XX街道食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案

為了全面加強食品藥品安全監(jiān)管，強化屬地管理職責，切實將監(jiān)管重心下移，進一步提升我街食品藥品安全保障水平，依據(jù)有關(guān)食品藥品安全法律法規(guī)，結(jié)合我街食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)實際，特制定XX街道食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十九大精神，圍繞市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府食品藥品安全工作部署，結(jié)合疫情防控常態(tài)化期間工作實際，建立分片劃區(qū)、包干負責的食品藥品安全工作責任網(wǎng)，積極創(chuàng)新食品藥品安全區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化工作模式，完善監(jiān)管工作機制，加強日常監(jiān)管的同時堅持定期巡查，切實消除食品藥品安全隱患，積極預(yù)防食品藥品安全事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立以辦事處主任吳南沼為組長，辦事處副主任XX、XX派出所所長XX、XX市管所所長XX為副組長，相關(guān)食品藥品安全工作聯(lián)席會議成員單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱食安辦)，辦事處食品安全協(xié)管員XX，具體負責對食品藥品安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各社區(qū)、成員單位也要成立相應(yīng)組織，負責本轄區(qū)食品藥品安全網(wǎng)格化管理工作。

三、工作目標

通過實施食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，進一步明確街道、社區(qū)及其他有關(guān)站所食品藥品安全管理責任和工作內(nèi)容，全面落實社會單位的食品藥品安全主體責任，健全街道、社區(qū)食品藥品安全管理體系，有效預(yù)防和遏制食品安全事故發(fā)生。

四、工作措施

(一)建立網(wǎng)格體系。

以社區(qū)為獨立單元格，作為最基層的一級網(wǎng)格(即一個社區(qū)為一個食品藥品安全監(jiān)管區(qū))；街道轄區(qū)域為獨立的二級網(wǎng)格。通過實施網(wǎng)格化監(jiān)管，切實建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)絡(luò)到底、責任到人”的食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

(二)健全監(jiān)管機構(gòu)。

街道、社區(qū)建立健全各級食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)，形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以社區(qū)作為最基層的一級網(wǎng)格監(jiān)管機構(gòu)；街道成立食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室，作為二級網(wǎng)格監(jiān)管機構(gòu)。

(三)明確人員任務(wù)。

一級網(wǎng)格中，確定各社區(qū)主任為食品藥品安全監(jiān)管負責人，兩委成員為協(xié)管員兼信息員。承擔本社區(qū)內(nèi)的食品藥品安全協(xié)管任務(wù)，負責收集、上報食品藥品安全相關(guān)信息，勸阻有關(guān)食品藥品安全的違法行為，協(xié)助開展食品藥品安全宣傳和執(zhí)法等工作。二級網(wǎng)格中，成立食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室負責人和專職工作人員。承擔本網(wǎng)格內(nèi)的食品藥品安全屬地管理任務(wù)，完善屬地管理制度，建立本網(wǎng)格內(nèi)食品藥品安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；組織開展食品藥品安全隱患排查、專項檢查及宣傳等屬地管理工作；組織、協(xié)調(diào)本網(wǎng)格內(nèi)執(zhí)法人員開展日常監(jiān)管和受理群眾投訴舉報等執(zhí)法檢查工作；收集、上報食品藥品安全相關(guān)信息；落實上級政府和監(jiān)管部門部署的具體工作；監(jiān)督、指導(dǎo)所屬社區(qū)開展食品藥品安全工作。

(四)落實管理責任。

食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者為食品藥品安全第一責任人；各監(jiān)管部門主要負責人對本環(huán)節(jié)食品藥品安全負總責，分管負責人為本部門監(jiān)管責任人，各監(jiān)管區(qū)負責任對本監(jiān)管區(qū)食品安全負總責。

五、運行管理

一級網(wǎng)格:全面落實上級食品藥品安全工作部署；協(xié)助開展食品安全藥品監(jiān)管等相關(guān)工作，及時上報食品藥品安全相關(guān)信息。

二級網(wǎng)格：全面落實上級食品藥品安全工作部署；建立健全轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位本底資料，全面掌握食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況；建立健全食品藥品安全巡查、檢查制度，組織開展食品藥品安全日常檢查、巡查及專項整治等工作；組織開展食品藥品安全宣傳；公布舉報電話，受理有關(guān)食品藥品安全投訴舉報；報送食品藥品安全工作信息。

六、實施步驟

(一)動員部署階段(2018年8月--9月)街道根據(jù)上級食品安全工作部署，結(jié)合工作實際，制定出臺食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案；

明確相關(guān)職責，制定相關(guān)制度，設(shè)立工作機構(gòu)，規(guī)范工作流程；各社區(qū)要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合監(jiān)管區(qū)域?qū)嶋H，制定各自工作方案，全面進行安排落實。

(二)全面實施階段(2018年9月—10月)1、完善相關(guān)組織架構(gòu)，確定納入網(wǎng)格化監(jiān)管的監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員，做到網(wǎng)絡(luò)成型，人員到位。

2、以一級網(wǎng)格為基礎(chǔ)，全面開展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位摸底、登記、造冊，分監(jiān)管區(qū)、分環(huán)節(jié)建立食品藥品安全臺賬。3、全面啟動一級、二級網(wǎng)格運行，組織重點檢查，增加檢查頻次，檢驗運行效果，并及時補充完善，使之迅速進入常態(tài)化。

(三)總結(jié)驗收階段(2018年11月)各社區(qū)認真總結(jié)網(wǎng)格化監(jiān)管實施以來的經(jīng)驗和教訓(xùn)，經(jīng)常性運用網(wǎng)格化監(jiān)管的手段來檢驗和評估實際運行狀況，提出進一步加強與完善的具體措施，著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制。

七、工作要求

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

食品藥品安全工作直接關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定。各監(jiān)管區(qū)要深刻認識食品藥品安全工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行監(jiān)管負責人負總責，協(xié)管員、信息員具體負責，精心部署，狠抓落實，確保專項檢查取得實效。

(二)分工負責，密切配合。

各監(jiān)管區(qū)要在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展食品藥品安全大檢查；各有關(guān)站所要按照各自職責組織開展專項檢查。各監(jiān)管區(qū)要各司其職、各負其責，又要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，提高整體工作效率。

(三)加大宣傳，營造氛圍。

各監(jiān)管區(qū)要加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，發(fā)動廣大群眾積極參與，引導(dǎo)群眾積極舉報、投訴發(fā)現(xiàn)的食品藥品安全違法行為。

(四)加強溝通、報送信息。

專項檢查工作實行定期報送信息制度，以便相互交流，掌握工作進度，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。

(五)嚴格追究責任。

對專項檢查工作組織不力、執(zhí)法不嚴、檢查不深入、信息報送不及時的，將嚴格追究相關(guān)責任人的責任。