第一篇：黨課講稿∶《練就抓落實的基本功》

黨課講稿范文∶《練就抓落實的基本功》

習近平總書記反復(fù)強調(diào)崇尚實干、狠抓落實，而且身體力行，為我們黨注重抓落實發(fā)揮了帶頭作用。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會，始終保持狠抓落實的思想自覺和行動自覺，強化落實落地落細，確保中央和省委省政府的各項決策部署落到實處、見到實效。今天黨課，我圍繞“抓落實”這個主題，和大家做個交流。

一、深刻認識抓落實的重要性

(一)抓落實是馬克思主義政黨實踐品格的重要表現(xiàn)。反對空談、強調(diào)實干、注重落實，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨始終堅持以馬克思主義為指導，善于把遠大目標、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。毛澤東同志要求，共產(chǎn)黨員一定要有“認真實干”的精神，強調(diào)“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。鄧小平同志指出，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有”，把真抓實干上升到了馬克思主義的政治高度。抓落實，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是把主觀和客觀、理論和實踐、知和行相統(tǒng)一的過程，是推動實踐、深化認識的重要環(huán)節(jié)。要弘揚馬克思主義政黨的實踐品格，把黨的正確主張、對經(jīng)濟社會發(fā)展的正確認識和政策付諸實踐，真正從一點一滴的抓落實中彰顯共產(chǎn)黨人的實踐風范。

(二)抓落實是堅定政治立場、提高黨性修養(yǎng)的必然要求。抓落實是一個黨性問題，更是一項嚴肅的政治要求，也是評價領(lǐng)導干部政治站位和政治品質(zhì)高低的標準之一。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不是抽象的、空洞的，而是具體的、實際的，必須體現(xiàn)到具體行動上、在落實上見功夫。要抓好黨和國家各項方針政策、工作部署、措施要求的落實，使之貫徹到實踐中去、貫徹到基層中去、貫徹到群眾中去，成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，確保黨和國家確定的目標任務(wù)順利實現(xiàn)。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力將事關(guān)老百姓切身利益的工作抓緊、抓實、抓出成效，進一步提升老百姓的獲得感。

(三)抓落實是檢驗政府治理水平、領(lǐng)導干部基本功和領(lǐng)導能力的試金石。抓落實是一個執(zhí)政能力問題，是提高政府治理水平、應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要。作為領(lǐng)導干部，要把抓落實作為一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法，作為領(lǐng)導工作中的一個極為重要的環(huán)節(jié)?！皩嵏删褪撬?、落實就是能力”。群眾評價我們的領(lǐng)導水平，不是看我們說得怎么樣，而是看我們干得怎么樣。抓落實不夠，既有愧于責，也失信于民。各級各部門領(lǐng)導干部務(wù)必練就抓落實這項基本功，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把精力投入到抓落實中，把重點放在抓落實上，確保各項工作扎實推進、見到實效。

(四)抓落實是全面從嚴治黨、不斷加強作風建設(shè)的重要內(nèi)容。落實不夠?qū)嵸|(zhì)是作風問題。現(xiàn)實工作中，“會議落實”“文件落實”的現(xiàn)象比較普遍，“落實”變成“落空”。黨中央歷來高度重視作風建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負，省委也制定了20條具體措施。這些措施，是自上而下傳遞的強烈信號，最終都是為了讓干部從繁文縟節(jié)中解脫出來，抽出更多時間和精力抓好落實。各級黨員干部要深刻認識到，作風建設(shè)永遠在路上，一定要按照全面從嚴治黨要求，抓責任擔當、抓作風轉(zhuǎn)變、抓工作落實。

二、認真分析抓落實中存在的問題

善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視問題，能夠解決問題，是領(lǐng)導干部黨性強、對黨忠誠、敢于擔當?shù)捏w現(xiàn)，是能力強、素質(zhì)高的體現(xiàn)。要清醒看到，不重視抓落實、不善于抓落實的問題依然存在，抓而不實、抓而不緊、抓而不細等問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：

(一)抓落實的干勁不足，勤政有為不夠。庸、懶、散、軟風氣沒有徹底轉(zhuǎn)變，還是有“差不多”先生，對待工作馬虎糊弄、敷衍了事;有的干部不想作為、不求進取，得過且過、滿足現(xiàn)狀;有的干部心思和精力沒有完全集中到工作上，導致落實大打折扣;有的干部借口現(xiàn)在限制多了、管束嚴了、要求高了，就有“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心理;有的干部工作中看不到問題，對出現(xiàn)的問題視而不見，更談不上主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

(二)抓落實的作風不實，嚴謹細致不夠。有的干部思想浮躁、作風漂浮，好做表面文章，甚至搞上有政策、下有對策;習慣當“甩手掌柜”，總認為自己的任務(wù)只是抓大事、管宏觀，不愿意去抓所謂的“小事”，在“具體”和“深入”上下功夫不夠;下達文件多，“親自出征”少，當“二傳手”多，搞調(diào)查研究少，掌握一手資料不夠，直奔現(xiàn)場督辦落實不夠，導致工作停留在表面，甚至脫離實際、落不了地。

(三)抓落實的擔責不力，較真碰硬不夠。有的部門和干部缺乏擔當?shù)挠職猓辉笓?，當前項目建設(shè)中往往會因環(huán)保問題出現(xiàn)“鄰避效應(yīng)”，有的部門和干部也由于不敢擔當，出現(xiàn)“避責效應(yīng)”。有的干部缺乏斗爭精神，不敢堅守原則，遇到問題總想繞著走，造成一些工作停滯不前，甚至把一些小問題拖成大問題。

(四)抓落實的能力不強，政策水平不夠。有些干部在抓落實上總感到力不從心，這在很大程度上是由于學習不夠、政策水平不高、能力素質(zhì)不強造成的。有些領(lǐng)導研究政策、研究工作不深入，碰到具體問題就找下屬，會場上“回頭看”干部還有不少。

(五)抓落實的機制不暢，協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠。上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)存在問題，不同部門出臺的政策措施不配套、不協(xié)調(diào)，甚至相互“打架”，導致基層落實難;部門之間信息共享不夠，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺整合力度不大，信息孤島現(xiàn)象仍然存在，導致一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準確、不一致，甚至相互矛盾。

出現(xiàn)上述問題的根本原因，還是有的干部政治站位不高，黨性修養(yǎng)不夠，宗旨意識不強，政績觀出現(xiàn)偏差。

三、切實提高抓落實的能力素養(yǎng)

工作落實得好不好，抓落實的成效大不大，很大程度上決定于領(lǐng)導干部的能力素養(yǎng)。領(lǐng)導干部要從我做起，切實增強抓落實的本領(lǐng)，努力提升治理能力和水平。

(一)要有抓落實的高站位。領(lǐng)導干部的能力素養(yǎng)，首先體現(xiàn)在政治素養(yǎng)和政治站位上。要從根本上提高抓落實的能力素養(yǎng)，必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，必須不忘初心使命、錘煉黨性修養(yǎng)。有人說“態(tài)度決定一切”。領(lǐng)導干部一定要有抓落實的鮮明態(tài)度，強化抓落實的政治自覺，把習近平總書記關(guān)于湖南工作“三個著力”的指示要求付諸行動，發(fā)揮我省“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，扛起“精準扶貧”首倡地的責任擔當，牢記“守護好一江碧水”的殷殷囑托，真正使習近平新時代中國特色社會主義思想在三湘大地落地生根。要把向核心看齊的意識和以人民為中心的思想貫穿到抓落實之中，把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責、為民造福上，把抓落實的落腳點放在辦實事、求實效上，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保持“事冗不知筋力倦”工作狀態(tài)，守住“官清贏得夢魂安”的底線。

(二)要有抓落實的真本領(lǐng)。攬瓷器活，須有金剛鉆。要抓好落實，必須善于學習，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，吃透中央大政方針和各項政策，提高戰(zhàn)略思維和把握全局的能力，提升理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻理解新發(fā)展理念的內(nèi)涵，增強科學發(fā)展本領(lǐng)，強化戰(zhàn)略執(zhí)行能力，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動國家戰(zhàn)略的實施，推動中央大政方針的落實落地。要提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，善于運用創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維處理問題，提高依法行政和駕馭風險的能力。要學會做群眾工作，掌握做群眾工作的基本功，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系中精準施策，解決“最后一公里”的落實問題，解決群眾身邊發(fā)生的問題。

(三)要有抓落實的好方法。抓落實的過程，就是分析矛盾、化解矛盾的過程，就是將主觀范疇的東西轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實的過程。要善于調(diào)查研究，掌握一手資料，了解真實情況，問計于民，廣納群智，努力使主觀與客觀相統(tǒng)一、動機與效果相統(tǒng)一、突出重點與兼顧一般相統(tǒng)一。要增強預(yù)見性，分析要解決的主要問題，明確可落實的預(yù)期成果，做到“胸中有數(shù)”。要善于運用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化手段開展工作，“互通情報”、信息共享，做到上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的積極性共同抓好落實。要學會“彈鋼琴”，既要抓住主要矛盾，又要統(tǒng)籌兼顧。要堅持系統(tǒng)管理抓落實，運用零缺陷系統(tǒng)工程管理的方法抓落實，形成抓落實的無縫責任鏈條，實現(xiàn)抓落實的閉環(huán)管理，對需解決的問題建立清單臺賬，進行銷號管理。對授權(quán)有限、能力不及的問題及時請示上報，不把問題藏著掖著捂著，耽誤問題的解決，造成更大的損失。

(四)要有抓落實的硬作風。抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，要把落實工作真正抓好、抓出成效，就要敢于正視矛盾，決不繞著問題走，要有無私的品德、無畏的勇氣，敢于擔當、知難而進。既要解決當前突出矛盾問題，也要解決歷史遺留問題，更要解決透支未來問題。要以較真的作風抓落實，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，主動到矛盾突出的基層去，到困難較多的一線去，到難點聚焦的地方去，敢于碰硬，千方百計求得問題盡早處置、矛盾及時化解，決不能使簡單矛盾演化成復(fù)雜矛盾、小問題拖延成大問題。要以釘釘子的作風抓落實，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，目標一旦確定，就以百折不撓的意志，咬定青山不放松，不達目的不罷休，把雷厲風行和久久為功結(jié)合起來，以一錘接著一錘敲的狠勁、一任接著一任干的韌勁，鍥而不舍地推動重要工作的落實，抓好重點任務(wù)的完成。要以務(wù)實的作風抓落實，養(yǎng)成嚴謹細實的工作習慣，練就抓好落實的“繡花工夫”，形成抓作風促工作、抓落實強作風的良性循環(huán)。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，不搞花架子，不做表面文章，不喊不著邊際的空口號，不提不切實際的高指標，杜絕以會議落實會議、文件落實文件、講話落實講話的現(xiàn)象。要以科學的作風抓落實，堅持遵循規(guī)律、實事求是、因地制宜，科學評估考核工作落實情況，確保發(fā)展成果、工作成效經(jīng)得起歷史、實踐和群眾的檢驗。

(五)要抓落實的好氛圍。各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負起抓落實第一責任人的職責，著力帶出抓落實的好班子，著力帶出抓落實的好團隊，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級、共同抓落實的良好氛圍。要堅持正確的用人導向，以實績論英雄，褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只有空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、造成重大損失和嚴重后果的干部，真正做到干與不干、干好干壞、干多干少不一樣，努力形成崇尚實干、恪盡職守、樂于奉獻的良好導向。要進一步完善抓落實、促落實的工作機制，強化抓落實的目標管理，健全“日交辦、周反饋、月通報”跟蹤問效制度，將工作職責、任務(wù)和目標科學明確地落實到崗、到人。要健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究、政務(wù)服務(wù)“好差評”等制度，及時掌握工作進展情況，及時排除工作中的障礙和困難，及時處理落實不到位的問題。要暢通政府與公眾互動渠道，用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等平臺，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督，調(diào)動各方面共促落實的積極性和創(chuàng)造性。

當前，各項工作千頭萬緒，擔子不輕、任務(wù)很重。越是這種時候，越要理清頭緒、分清主次，圍繞要務(wù)抓落實，突出重點抓落實，緊盯問題抓落實，一個問題一個問題解決，一項工作一項工作落實。要把“六穩(wěn)”“六?！?、推動高質(zhì)量發(fā)展、振興實體經(jīng)濟、打造內(nèi)陸創(chuàng)新開放新高地、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點工作抓好、抓實，查清楚、弄明白、解決好遇到的具體問題。要做好高質(zhì)量發(fā)展的指標監(jiān)測和評價，及時找出影響高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)當前發(fā)展中帶有苗頭性、傾向性的問題，及時采取推動高質(zhì)量發(fā)展的有針對性的措施，精準施策，攻堅克難。

習近平總書記強調(diào)，“一分部署、九分落實”;古人云，“為政貴在行”“兵貴神速”。我們要進一步增強抓落實的緊迫感、責任感和使命感，弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風，以“工作不落實決不放松、問題不解決決不放手”的拼勁和韌勁，全力以赴完成全年目標任務(wù)，以實干、實績、實效向黨和人民交上一份滿意的答卷!

第二篇：領(lǐng)導干部如何抓落實主題教育黨課講稿

領(lǐng)導干部如何抓落實主題教育黨課講稿

同志們：

根據(jù)安排，今天由我給大家上一堂黨課。今天的主題是：領(lǐng)導干部如何抓落實？

當前，我們正在開展“****、****”主題教育。從一定意義上講，“****、****”主題教育提出的“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，落腳點就在抓落實。有沒有守好初心、擔好使命，要靠抓落實來檢驗；有沒有找準差距、解決問題，也要靠抓落實來體現(xiàn)。今天我從三個方面和大家探討領(lǐng)導干部如何抓落實的問題。

一、什么是落實？

談到“落實”，大家耳熟能詳。但對其內(nèi)涵和外延的深刻理解、實質(zhì)性把握，還有必要進行認真地探討。

從理論上說，落實是人們有目的地改造世界，變革現(xiàn)實物質(zhì)的活動，具有客觀性、直接現(xiàn)實性、目的性和社會性的特點。

這里首要的是，要“落”?！奥洹笔且粋€動態(tài)性的滲透過程。對于一項工作，會議開了、文件發(fā)了、任務(wù)安排了，決不等于事情就落實了。革命導師毛澤東同志說過，“如果有了正確的理論，只是把它空談一陣、束之高閣，并不實行，那么，這種理論再好也是沒有意義的?！彼哉f，落實首先體現(xiàn)在思想觀念上，思想上要“落”，要變成行動，否則就是一句空話。

革命導師馬克思也講過，“一步實際行動比一打綱領(lǐng)更重要?！蔽覀円?jīng)常提醒自己，年初全縣工作會議和一些重要會議部署的工作任務(wù)，落沒落下去？落到什么程度啦？遇到了哪些阻礙？都要心中有數(shù)。我想，在“落”上，要有思路、有計劃、有招法、有力度、有標準，做到一落到底、立見成效。

接下來就是，落得要“實”。不能落空，落空等于沒落?！皩崱保俏覀凕h對工作的一貫態(tài)度和要求。毛澤東同志曾強調(diào)過：“抓而不緊等于沒抓，落而不實就是失職”。在這里給大家講一則關(guān)于列寧抓落實的小故事：一天，列寧收到前線發(fā)來的一封要求支援武器和服裝的電報，當即派人把電報送到軍需部，并在一小時后給部長打電活詢問此事。當部長說沒有收到電報，待查清后給列寧去電話時，列寧卻固執(zhí)地不放電話，說:“我等著。”一會兒，電報找到了，部長說商量后給列寧去電話，可列寧仍堅持說“我等著?！彪娫捊K于來了，說一切都作了安排，待與軍械服裝管理處聯(lián)系后答復(fù)，列寧還是不放電話;“不，不，我等著。”就這樣，直到前線來電話告訴列寧:“問題已得到了解決”，列寧這才說了聲:“謝謝”，點點頭放下電話。革命統(tǒng)帥抓落實，具體到了一封電報，因為這是一件事關(guān)大局的大事。由此可見，抓落實就得具體到事，不管大事小事，經(jīng)安排布置，就要跟蹤催辦，做到樁樁有著落，件件有結(jié)果，宗宗有回音。

落實就是把口頭上講的、紙上寫的東西，像宏觀到大的理論、路線、方針、政策，微觀到具體的規(guī)劃、計劃、方案、意見以及工作部署，具體安排等付諸實踐，落實到行動上，達到預(yù)期目的。把簡單的事情千萬遍做對，就是不簡單；把大家公認的非常容易的事情都認真地做好，就是不容易。拿破侖說過，“想得好是聰明，計劃得好更聰明，做得好是最聰明又最好！”因此，我認為從實踐上講，“落”是過程，體現(xiàn)的是一個人的能力和作風；“實”是結(jié)果，展現(xiàn)的是工作的質(zhì)量和水平；落實包含著智慧、勇氣、能力和作風，是檢驗和考驗每一名黨員干部素質(zhì)能力的基本標尺。

二、為什么要抓落實？

首先，抓落實是馬克思主義政黨實踐品格的重要表現(xiàn)。反對空談、強調(diào)實干、注重落實，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨始終堅持以馬克思主義為指導，善于把遠大目標、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。抓落實，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是把主觀和客觀、理論和實踐、知和行相統(tǒng)一的過程，是推動實踐、深化認識的重要環(huán)節(jié)。要弘揚馬克思主義政黨的實踐品格，把黨的正確主張、對經(jīng)濟社會發(fā)展的正確認識和政策付諸實踐，真正從一點一滴的抓落實中彰顯共產(chǎn)黨人的實踐風范。

第二，我們黨建立己90年、新中國成立已60多年，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期黨和人民的事業(yè)之所以能夠不

斷取得偉大的成就，在全國各族人民中我們黨之所以能夠享有崇高的威望，靠的就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來形成的正確的理論和路線方針政策，靠的就是全黨同志團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一步一個腳印地把黨的路線方針政策變成認識世界和改造世界的巨大精神力量與物質(zhì)力量。我們的所有成就，都是干出來的。這里的關(guān)鍵，就是始終注重抓落實。如果落實工作抓得不好，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標任務(wù)也實現(xiàn)不了。因此，抓落實是領(lǐng)導工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領(lǐng)導干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標志。

第三，反對空談、強調(diào)實干、注重落實，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。對于抓落實的極端重要性，我們黨和黨的主要領(lǐng)導同志先后都有過很多精辟的闡述。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認真實干”的精神，強調(diào)“一件事不做則己，做則必做到底，做到最后勝利”，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。鄧小平同志強調(diào)“少說空話、多干實事”，凡事都“要落在實處”，“開會、講話都要解決問題”。江澤民同志強調(diào)“落實，落實，再落實，因為這是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，“不要在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫”。胡錦濤同志強調(diào)“要堅持發(fā)揚共產(chǎn)黨人的革命精神和堅持科學求實態(tài)度的統(tǒng)一，腳踏實地，埋頭苦干，堅決反對形式主義和官僚主義”。

這些論述，把抓落實的重要意義和基本要求講得很清楚很深刻，我們在領(lǐng)導工作中要始終遵循和認真貫徹。

三、如何抓好落實？

在小浪底庫區(qū)廣場上，有一個雕塑群，主雕塑是“落實”。其創(chuàng)意是用三根粗鋼管斜向交叉，架著一塊由天而降的大石頭，以大石落下，寓意落實。不少人看后贊譽有加，但也有細心人不以為然，認為下落巨石被三根鋼管架著，沒有落地，因而不是落實，是落不實。由此可見，落實并非易事，而是十分不易之事，“往往主觀上很想落實，但客觀效果卻未必落實”。

那么作為黨的干部如何抓好落實呢？我認為有以下幾個方面：

（一）要牢固樹立宗旨意識

抓落實實際上就是把決策變?yōu)槿藗兊膶嵺`行動、由認識世界到改造世界的過程。這個過程看似簡單，實際上往往淪為空談，要想抓落實，最重要最首要的是需要克服主觀的諸多障礙，這需要付出艱辛的努力。作為黨的干部，只有增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠

誠于人民、忠誠于馬克思主義，牢固樹立黨的宗旨意識，抓落實才能始終堅持正確的方向，才能完成使命。

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的各項工作都必須堅持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。我們的各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，群眾最有實際感受。落實得好、落實得快，群眾就擁護；落實得不好、落實得慢，群眾就會有反映。從這個意義上講，是否抓落實直接反映著領(lǐng)導干部的宗旨意識和黨性。領(lǐng)導干部不論職務(wù)高低，不論在什么崗位工作，都要身體力行黨的宗旨，把以人民為中心的理念貫穿到各項工作的落實中去，努力為群眾辦實事辦好事，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。把握住這一點，就把握住了抓落實的根本，就能把全部心思和精力用到抓落實上。在其位，謀其政。我們黨是為人民執(zhí)政的，每個領(lǐng)導干部都要有執(zhí)政為民的高度使命感和責任感。抓落實，也是對各級領(lǐng)導干部這種使命感和責任感的重要檢驗。每個領(lǐng)導干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重擔放在我們肩上，這是一種信任和責任。要把這種信任和責任看得比泰山還重，始終以飽滿的熱情投身工作，永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺地盯著榜樣找差距，對照先進學經(jīng)驗，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，真正做到“為官一任、造福一方”。

（二）要樹立正確的政績觀

抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導干部黨性和政績觀的重要標志。在抓落實過程中，不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結(jié)果。

什么叫政績？顧名思義，就是為政之績，即為政的成績、功績、實績。我們做事情、干工作，如果做到了上有利于國家、下有利于人民；既符合國家和人民眼前利益的要求，又符合國家和人民長遠利益的要求；既能促進經(jīng)濟社會發(fā)展，又能促進國家富強和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績。

（三）要提升能力，敢于創(chuàng)新

毛主席說過:“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一通”。我所講的提升能力指的就是排除困難、解決問題、推動發(fā)展、抓好落實的能力。作為一名共產(chǎn)黨員，這方面的能力要尤為突出，因為職工群眾要看著你、職工群眾要依靠你，你有了能力，職工群眾才能擁護你。我想這也是黨員先進性的一個重要標志。要加強學習，現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟發(fā)展日新月異，每一名共產(chǎn)黨員都要善于學習新知識、新技術(shù)，掌握新信息，否則就會落伍，甚至被淘汰。要創(chuàng)新實踐，從實質(zhì)上講，抓落實的過程就是創(chuàng)新實踐的過程，也是學習鍛煉提高的過程。

（四）要樹立落實觀念，提升執(zhí)行力。

為政之要，貴在落實；落實之要，貴在執(zhí)行。執(zhí)行者要有執(zhí)行力。領(lǐng)導干部的執(zhí)行力，就是抓落實的能力、力度和效力。只有堅決貫徹執(zhí)行中央的各項政策方針，才能使我們的經(jīng)濟發(fā)展充滿活力，才能使人民群眾得到更多實惠。

現(xiàn)實中，各個單位部門規(guī)章制度應(yīng)有盡有，卻高高掛起、形同虛設(shè)。有一個故事，令人啟發(fā)：一個企業(yè)因為經(jīng)營不善，瀕臨破產(chǎn)，無可奈何，聘請了一位專家來管理。員工以為這位專家來后肯定要大刀闊斧地改革一番，可是出乎意外的是這位專家來后卻什么也不改。制度沒變，人事沒變，生產(chǎn)設(shè)備也沒變。他只帶來一種觀念，就是把這個企業(yè)先前制定的制度堅定不移地貫徹落實下去。結(jié)果，不出一年，企業(yè)就實現(xiàn)了扭虧為盈。這位專家靠什么絕招使企業(yè)起死回生的呢？落實，不折不扣地貫徹落實。這個故事告訴我們，制度確定之后關(guān)鍵在于抓落實，要在工作實踐中樹立起落實的觀念，提高執(zhí)行力。

(五)要發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的釘釘子精神。

求真務(wù)實、真抓實干的對立面，就是弄虛作假，搞形式主義。形式主義的東西有一個共同特征，就是重形式輕內(nèi)容，重口號輕行動，重數(shù)量輕質(zhì)量，重眼前輕長遠。搞形式主義，勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費，助長弄虛作假、投機取巧的心理和好大喜功的浮夸作風，嚴重損害黨和政府的威信。

抓落實不能總是只發(fā)“派遣令”不見“報到證”，抓落實就得具體到人，組織實施任何一項決策，都要善于協(xié)調(diào)運用，把復(fù)雜的任務(wù)逐一分解到崗，“點將”到人，盯住不放，防止出現(xiàn)“集體負責”之名下的“無人負責”現(xiàn)象，出了問題誰也挨不到板子；抓落實就得具體到目標要求，一項工作何時完成，達到什么效果，何獎何懲，均應(yīng)明確無誤，不能抽象籠統(tǒng)、模棱含糊。具體至此，就有了約束力和驅(qū)動力，官僚主義、形式主義也就少了市場。

中國人做事習慣于滿足差不多，胡適先生專門寫過《差不多先生傳》，他認為這個差不多先生是中國人的代表。文章寫道：差不多先生的相貌和你我差不多，他有一雙眼睛，但看的不是很清楚，有兩只耳朵，但聽得不是很分明，有嘴和鼻子，但對氣味和味道都不講究.他的腦子也不小，但記性卻不很精明.他常說的一句話就是“凡事差不多就好，何必太精明呢？”他小的時候他的媽媽叫他去買紅糖，他卻買了白糖回來。他媽媽罵他，他卻搖搖腦袋說：“紅糖白糖不是差不多嗎?”他在上學的時候，先生問他：“直隸省的西邊是哪個省?！彼f是陜西。先生說：“錯了，是山西。”他說：山西、陜西差不多嗎？有一天他忽然病了，叫家人趕快去找東街的汪大夫。家人急忙的去了，一時找不到東街的汪大夫，就把西街的王

大夫給找來了。王大夫是個獸醫(yī)。差不多先生病在床上，知道找錯人了，但一想汪大夫與王大夫差不多嗎?就讓他試試吧.結(jié)果這獸醫(yī)哪會給人看病呀，最后差不多先生就一命嗚呼了.歷史的車輪雖然已經(jīng)進入了21世紀，但胡適小說當中的“差不多”先生，還依然有著旺盛的“活力”和“生命力”?！安畈欢唷毕壬m然生在不同的時代，而且并現(xiàn)形式有所不同，但本質(zhì)是一樣的，就是做事不到位，忽視落實。因此要由“差不多”觀念向“釘釘子”觀念轉(zhuǎn)變。

第三篇：2021年關(guān)于抓落實的七一黨課講稿

2021年關(guān)于抓落實的七一黨課講稿

同志們：

剛才XX同志對下半年工作任務(wù)進行了重點部署，大家要以“枕戈待旦、只爭朝夕”的緊迫感制定推進計劃，要有時間表，一項一項抓落實，確保按期完成。下面，結(jié)合“七一”黨課安排，我圍繞如何抓落實，再講三個方面的問題。

一、深刻認識抓落實的重要性

抓落實是馬克思主義政黨實踐品格的重要表現(xiàn)。反對空談、強調(diào)實干、注重落實，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨始終堅持以馬克思主義為指導，善于把遠大目標、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。毛澤東同志要求，共產(chǎn)黨員一定要有“認真實干”的精神，強調(diào)“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。鄧小平同志指出，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有”，把真抓實干上升到了馬克思主義的政治高度。抓落實，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是把主觀和客觀、理論和實踐、知和行相統(tǒng)一的過程，是推動實踐、深化認識的重要環(huán)節(jié)。要弘揚馬克思主義政黨的實踐品格，把黨的正確主張、對經(jīng)濟社會發(fā)展的正確認識和政策付諸實踐，真正從一點一滴的抓落實中彰顯共產(chǎn)黨人的實踐風范。

（一）抓落實是堅定政治立場、提高黨性修養(yǎng)的必然要求。抓落實是一個黨性問題，更是一項嚴肅的政治要求，也是評價領(lǐng)導干部政治站位和政治品質(zhì)高低的標準之一。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不是抽象的、空洞的，而是具體的、實際的，必須體現(xiàn)到具體行動上、在落實上見功夫。要抓好黨和國家各項方針政策、工作部署、措施要求的落實，使之貫徹到實踐中去、貫徹到基層中去、貫徹到群眾中去，成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，確保黨和國家確定的目標任務(wù)順利實現(xiàn)。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力將事關(guān)老百姓切身利益的工作抓緊、抓實、抓出成效，進一步提升老百姓的獲得感。

（二）抓落實是檢驗政府治理水平、領(lǐng)導干部基本功和領(lǐng)導能力的試金石。抓落實是一個執(zhí)政能力問題，是提高政府治理水平、應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要。作為領(lǐng)導干部，要把抓落實作為一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法，作為領(lǐng)導工作中的一個極為重要的環(huán)節(jié)?！皩嵏删褪撬?、落實就是能力”。群眾評價我們的領(lǐng)導水平，不是看我們說得怎么樣，而是看我們干得怎么樣。抓落實不夠，既有愧于責，也失信于民。各級各部門領(lǐng)導干部務(wù)必練就抓落實這項基本功，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把精力投入到抓落實中，把重點放在抓落實上，確保各項工作扎實推進、見到實效。

（二）抓落實是全面從嚴治黨、不斷加強作風建設(shè)的重要內(nèi)容。落實不夠?qū)嵸|(zhì)是作風問題?，F(xiàn)實工作中，“會議落實”“文件落實”的現(xiàn)象比較普遍，“落實”變成“落空”。黨中央歷來高度重視作風建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。前不久，中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將2020年確定為“基層減負年”。省委也制定了20條具體措施。這些措施，是自上而下傳遞的強烈信號，最終都是為了讓干部從繁文縟節(jié)中解脫出來，抽出更多時間和精力抓好落實。各級黨員干部要深刻認識到，作風建設(shè)永遠在路上，一定要按照全面從嚴治黨要求，抓責任擔當、抓作風轉(zhuǎn)變、抓工作落實。

二、認真分析抓落實中存在的問題

善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視問題，能夠解決問題，是領(lǐng)導干部黨性強、對黨忠誠、敢于擔當?shù)捏w現(xiàn)，是能力強、素質(zhì)高的體現(xiàn)。要清醒看到，不重視抓落實、不善于抓落實的問題依然存在，抓而不實、抓而不緊、抓而不細等問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：

（一）抓落實的干勁不足，勤政有為不夠。庸、懶、散、軟風氣沒有徹底轉(zhuǎn)變，還是有“差不多”先生，對待工作馬虎糊弄、敷衍了事；有的干部不想作為、不求進取，得過且過、滿足現(xiàn)狀；有的干部心思和精力沒有完全集中到工作上，導致落實大打折扣；有的干部借口現(xiàn)在限制多了、管束嚴了、要求高了，就有“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心理；有的干部工作中看不到問題，對出現(xiàn)的問題視而不見，更談不上主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

（二）抓落實的作風不實，嚴謹細致不夠。有的干部思想浮躁、作風漂浮，好做表面文章，甚至搞上有政策、下有對策；習慣當“甩手掌柜”，總認為自己的任務(wù)只是抓大事、管宏觀，不愿意去抓所謂的“小事”，在“具體”和“深入”上下功夫不夠；下達文件多，“親自出征”少，當“二傳手”多，搞調(diào)查研究少，掌握一手資料不夠，直奔現(xiàn)場督辦落實不夠，導致工作停留在表面，甚至脫離實際、落不了地。

（三）抓落實的擔責不力，較真碰硬不夠。有的部門和干部缺乏擔當?shù)挠職?，不愿擔責，當前項目建設(shè)中往往會因環(huán)保問題出現(xiàn)“鄰避效應(yīng)”，有的部門和干部也由于不敢擔當，出現(xiàn)“避責效應(yīng)”。有的干部缺乏斗爭精神，不敢堅守原則，遇到問題總想繞著走，造成一些工作停滯不前，甚至把一些小問題拖成大問題。

（四）抓落實的能力不強，政策水平不夠。有些干部在抓落實上總感到力不從心，這在很大程度上是由于學習不夠、政策水平不高、能力素質(zhì)不強造成的。有些領(lǐng)導研究政策、研究工作不深入，碰到具體問題就找下屬，會場上“回頭看”干部還有不少。

（五）抓落實的機制不暢，協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠。上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)存在問題，不同部門出臺的政策措施不配套、不協(xié)調(diào)，甚至相互“打架”，導致基層落實難；部門之間信息共享不夠，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺整合力度不大，信息孤島現(xiàn)象仍然存在，導致一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準確、不一致，甚至相互矛盾。

出現(xiàn)上述問題的根本原因，還是有的干部政治站位不高，黨性修養(yǎng)不夠，宗旨意識不強，政績觀出現(xiàn)偏差。

三、切實提高抓落實的能力素養(yǎng)

工作落實得好不好，抓落實的成效大不大，很大程度上決定于領(lǐng)導干部的能力素養(yǎng)。領(lǐng)導干部要從我做起，切實增強抓落實的本領(lǐng)，努力提升治理能力和水平。

（一）要有抓落實的高站位。領(lǐng)導干部的能力素養(yǎng)，首先體現(xiàn)在政治素養(yǎng)和政治站位上。要從根本上提高抓落實的能力素養(yǎng)，必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，必須不忘初心使命、錘煉黨性修養(yǎng)。有人說“態(tài)度決定一切”。領(lǐng)導干部一定要有抓落實的鮮明態(tài)度，強化抓落實的政治自覺，把xxxxx關(guān)于湖南工作“三個著力”的指示要求付諸行動，發(fā)揮我省“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，扛起“精準扶貧”首倡地的責任擔當，牢記“守護好一江碧水”的殷殷囑托，真正使xxx習近平新時代中國特色社會主義思想在三湘大地落地生根。要把向核心看齊的意識和以人民為中心的思想貫穿到抓落實之中，把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責、為民造福上，把抓落實的落腳點放在辦實事、求實效上，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保持“事冗不知筋力倦”工作狀態(tài)，守住“官清贏得夢魂安”的底線。

（二）要有抓落實的真本領(lǐng)。攬瓷器活，須有金剛鉆。要抓好落實，必須善于學習，學懂弄通做實xxx習近平新時代中國特色社會主義思想，吃透中央大政方針和各項政策，提高戰(zhàn)略思維和把握全局的能力，提升理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻理解新發(fā)展理念的內(nèi)涵，增強科學發(fā)展本領(lǐng)，強化戰(zhàn)略執(zhí)行能力，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動國家戰(zhàn)略的實施，推動中央大政方針的落實落地。要提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，善于運用創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維處理問題，提高依法行政和駕馭風險的能力。要學會做群眾工作，掌握做群眾工作的基本功，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系中精準施策，解決“最后一公里”的落實問題，解決群眾身邊發(fā)生的問題。

（三）要有抓落實的好方法。抓落實的過程，就是分析矛盾、化解矛盾的過程，就是將主觀范疇的東西轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實的過程。要善于調(diào)查研究，掌握一手資料，了解真實情況，問計于民，廣納群智，努力使主觀與客觀相統(tǒng)一、動機與效果相統(tǒng)一、突出重點與兼顧一般相統(tǒng)一。要增強預(yù)見性，分析要解決的主要問題，明確可落實的預(yù)期成果，做到“胸中有數(shù)”。要善于運用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化手段開展工作，“互通情報”、信息共享，做到上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的積極性共同抓好落實。要學會“彈鋼琴”，既要抓住主要矛盾，又要統(tǒng)籌兼顧。要堅持系統(tǒng)管理抓落實，運用零缺陷系統(tǒng)工程管理的方法抓落實，形成抓落實的無縫責任鏈條，實現(xiàn)抓落實的閉環(huán)管理，對需解決的問題建立清單臺賬，進行銷號管理。對授權(quán)有限、能力不及的問題及時請示上報，不把問題藏著掖著捂著，耽誤問題的解決，造成更大的損失。

（四）要有抓落實的硬作風。抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，要把落實工作真正抓好、抓出成效，就要敢于正視矛盾，決不繞著問題走，要有無私的品德、無畏的勇氣，敢于擔當、知難而進。既要解決當前突出矛盾問題，也要解決歷史遺留問題，更要解決透支未來問題。要以較真的作風抓落實，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，主動到矛盾突出的基層去，到困難較多的一線去，到難點聚焦的地方去，敢于碰硬，千方百計求得問題盡早處置、矛盾及時化解，決不能使簡單矛盾演化成復(fù)雜矛盾、小問題拖延成大問題。要以釘釘子的作風抓落實，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，目標一旦確定，就以百折不撓的意志，咬定青山不放松，不達目的不罷休，把雷厲風行和久久為功結(jié)合起來，以一錘接著一錘敲的狠勁、一任接著一任干的韌勁，鍥而不舍地推動重要工作的落實，抓好重點任務(wù)的完成。要以務(wù)實的作風抓落實，養(yǎng)成嚴謹細實的工作習慣，練就抓好落實的“繡花工夫”，形成抓作風促工作、抓落實強作風的良性循環(huán)。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，不搞花架子，不做表面文章，不喊不著邊際的空口號，不提不切實際的高指標，杜絕以會議落實會議、文件落實文件、講話落實講話的現(xiàn)象。要以科學的作風抓落實，堅持遵循規(guī)律、實事求是、因地制宜，科學評估考核工作落實情況，確保發(fā)展成果、工作成效經(jīng)得起歷史、實踐和群眾的檢驗。

（五）要有抓落實的好氛圍。各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負起抓落實第一責任人的職責，著力帶出抓落實的好班子，著力帶出抓落實的好團隊，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級、共同抓落實的良好氛圍。要堅持正確的用人導向，以實績論英雄，褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只有空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、造成重大損失和嚴重后果的干部，真正做到干與不干、干好干壞、干多干少不一樣，努力形成崇尚實干、恪盡職守、樂于奉獻的良好導向。

（六）要有抓落實的好機制。要進一步完善抓落實、促落實的工作機制，強化抓落實的目標管理，健全“日交辦、周反饋、月通報”跟蹤問效制度，將工作職責、任務(wù)和目標科學明確地落實到崗、到人。要健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究、政務(wù)服務(wù)“好差評”等制度，及時掌握工作進展情況，及時排除工作中的障礙和困難，及時處理落實不到位的問題。要暢通政府與公眾互動渠道，用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等平臺，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督，調(diào)動各方面共促落實的積極性和創(chuàng)造性。

當前，各項工作千頭萬緒，擔子不輕、任務(wù)很重。越是這種時候，越要理清頭緒、分清主次，圍繞要務(wù)抓落實，突出重點抓落實，緊盯問題抓落實，一個問題一個問題解決，一項工作一項工作落實。要把“六穩(wěn)”“六?！?、推動高質(zhì)量發(fā)展、振興實體經(jīng)濟、打造內(nèi)陸創(chuàng)新開放新高地、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點工作抓好、抓實，查清楚、弄明白、解決好遇到的具體問題。要做好高質(zhì)量發(fā)展的指標監(jiān)測和評價，及時找出影響高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)當前發(fā)展中帶有苗頭性、傾向性的問題，及時采取推動高質(zhì)量發(fā)展的有針對性的措施，精準施策，攻堅克難。

xxxxx強調(diào)，“一分部署、九分落實”；古人云，“為政貴在行”“兵貴神速”。我們要進一步增強抓落實的緊迫感、責任感和使命感，弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風，以“工作不落實決不放松、問題不解決決不放手”的拼勁和韌勁，全力以赴完成全年目標任務(wù)，以實干、實績、實效向黨和人民交上一份滿意的答卷！

第四篇：2020抓意識形態(tài)黨課講稿

2020抓意識形態(tài)黨課講稿

同志們：

意識形態(tài)工作是我們黨的一項極端重要的工作。習近平總書記指出：“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！奔又咔檫^后國內(nèi)潛在的矛盾和不穩(wěn)定因素突出，意識形態(tài)工作尤顯重要。今年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。要實現(xiàn)這些目標任務(wù)，必須守正創(chuàng)新做好新形勢下的意識形態(tài)工作。所以今天我們就從“何為意識形態(tài)、誰來抓意識形態(tài)、怎么抓意識形態(tài)”三方面來談?wù)勔庾R形態(tài)工作。

一、意識形態(tài)范疇

意識形態(tài)是社會意識諸多形式中構(gòu)成思想上層建筑的部分，表現(xiàn)在政治、法律、道德、哲學、藝術(shù)、宗教等形式中。一定的社會意識形態(tài)是一定的社會存在的反映，并隨著社會存在的變化或遲或早地發(fā)生變化。社會意識形態(tài)具有相對獨立性，它對社會的發(fā)展起巨大的能動作用，有自身的發(fā)展規(guī)律，同時也具有歷史繼承性。但是它的發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展并不總是平衡的，有時經(jīng)濟上相對落后的國家在思想領(lǐng)域會超過當時經(jīng)濟上先進的國家。當前意識形態(tài)工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終堅持不忘初心、牢記使命，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

二、“誰來抓”意識形態(tài)工作

（一）要壓實村級黨組織的政治責任。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各村黨組織書記是意識形態(tài)第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，其他班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分包村的意識形態(tài)工作。要加強意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判，定期召開專題會議，及時排查和分析風險點，預(yù)判輿情動態(tài)，研究提出應(yīng)對處置措施。特別是針對農(nóng)村青壯年勞動力外出，老人和小孩較多的實際，邪教、宗教信仰、其它極端思想和國外腐朽落后生活方式在新媒介的不斷滲透下，不斷侵蝕農(nóng)村群眾思想主陣地，發(fā)揮基層黨組織作用，堅守意識形態(tài)防線十分關(guān)鍵。

（二）要壓實黨員領(lǐng)導干部的政治責任。意識形態(tài)工作的極端重要性決定所有黨員領(lǐng)導干部都有義務(wù)承擔意識形態(tài)工作，這是政治要求，也是黨性考驗。在長期的經(jīng)濟建設(shè)與和平環(huán)境下，我們的一些黨員、包括一些領(lǐng)導干部，放松了對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導，對于意識形態(tài)領(lǐng)域中的風險、苗頭性問題缺乏判斷。黨員領(lǐng)導干部首先要講政治，堅定不移站穩(wěn)政治立場，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保中央、省委、咸陽市委及彬州市委重大決策部署不折不扣貫徹落實，達到黨性和人民性的有機統(tǒng)一。

（三）要壓實陣地管理的政治責任。宣傳思想陣地，正確的思想輿論不去占領(lǐng)，必然被錯誤的思想輿論占領(lǐng)。真實和理性的東西少了，謊言和謬誤就會叢生。因此，堅守意識形態(tài)陣地，是做好新形勢下意識形態(tài)工作的緊迫任務(wù)和必然要求。要堅持主管主辦和屬地管理原則，切實加強對教育系統(tǒng)、宗教領(lǐng)域、文化市場、講座講壇、“兩微一端”等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，依法管網(wǎng)治網(wǎng)，堅決管控有害信息，有力批駁錯誤思潮。持續(xù)開展反非法反違禁和“掃黃打非”系列行動、輿論環(huán)境專項整治等行為。強化風險意識、堅持底線思維，始終保持高度警惕，不斷完善重點信息發(fā)布、突發(fā)輿情應(yīng)對、輿論風險評估、輿論環(huán)境整治等輿論監(jiān)測處置工作機制，做好突發(fā)事件輿情處置工作，最大限度壓縮噪音雜音，努力占據(jù)防范化解重大風險主動和有利地位。

三、“怎么抓”意識形態(tài)工作

（一）要強化理論武裝。建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，最根本的是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是被實踐證明了的科學真理，是進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的實踐指南，是我們必須長期堅持的指導思想。我們要加強思想淬煉，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，努力掌握這一思想中蘊含的馬克思主義立場觀點方法。堅持讀原著、學原文、悟原理，推動黨的創(chuàng)新理論學習走深走實。開展常態(tài)化宣講、全覆蓋宣講、專家宣講、群眾宣講、網(wǎng)絡(luò)宣講、文藝宣講，賦予創(chuàng)新理論可觸可感的溫度鮮度，推動干部群眾在學深學透上有新體悟、在求實求新上有新成效。聚焦理論熱點，深化研究闡釋，把透徹的理論講透徹，把鮮活的理論講鮮活，推動黨的創(chuàng)新理論時代化大眾化。用好“學習強國”學習的平臺，真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。當前尤其是要認真組織學習《習近平談治國理政》第三卷，做到全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進一步增強干部群眾政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

（二）要加強隊伍建設(shè)。牢固占領(lǐng)和守住意識形態(tài)這一重要陣地，不僅要有強大的思想理論武裝，還必須培養(yǎng)和裝備一支很強的專業(yè)人才隊伍，這是陣地建設(shè)的關(guān)鍵。要加強專業(yè)人才隊伍培訓工作，從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心他們的成長，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在宣傳思想文化領(lǐng)域上，培養(yǎng)和造就一批政治上具有社會主義堅定信仰，對黨忠誠、頭腦清醒、組織能力強、熟悉業(yè)務(wù)工作的管理干部，培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴、能擔重任的意識形態(tài)工作干部隊伍。

（三）要弘揚文明新風。把社會主義核心價值觀融入法律法規(guī)和社會日常生活，注重潛移默化和實踐養(yǎng)成，讓社會主義核心價值觀成為人們?nèi)沼枚挥X的行為規(guī)范。以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng)，推動精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織各村完善《村規(guī)民約》，積極開展“最美家庭”“道德模范”“十星級文明戶”等評選活動，做好群眾教育引導、常態(tài)氛圍營造等工作。發(fā)揮志愿服務(wù)精神，建立完善鎮(zhèn)、村二級新時代文明實踐站、所。結(jié)合婦女節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七一等重要節(jié)日，組織各村以“我們的節(jié)日”為主題開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的活動；宣傳中國好人等先進典型，大力營造埋頭苦干、砥礪奮進的良好風尚。深化“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”建設(shè)，倡導移風易俗，弘揚時代新風。

同志們，新時代呼喚新作為，新征程呼喚新?lián)敗Ｗ屛覀兏泳o密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，守正創(chuàng)新、凝心聚力，沉心靜氣、真抓實干，不斷譜寫宣傳思想工作新篇章，為把黨的十九大精神和總書記殷殷囑托全面落實在彬州大地上提供堅強思想保證和強大精神力量！

第五篇：黨課講稿_謀振興 抓落實 促發(fā)展 以實施鄉(xiāng)村振興

黨課講稿_謀振興 抓落實 促發(fā)展 以實施鄉(xiāng)村振興

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鮮明體現(xiàn)推進“兩個絕對”具體化的有效方式和實踐成效，借縣委、縣政府“講習所”黨課講授，結(jié)合縣域發(fā)展實際，談?wù)勦l(xiāng)村振興“怎么看、干什么、怎么干”的一些認識和思路，與大家交流。

一、充分認識新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”重要思想的核心內(nèi)容，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢，緊扣我國社會主要矛盾變化作出的重大戰(zhàn)略部署，事關(guān)全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國進程，意義重大、影響深遠。

首先，鄉(xiāng)村振興是中國特色社會主義進入新時代的現(xiàn)實要求。中國特色社會主義進入新時代，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中農(nóng)民不能缺席、鄉(xiāng)村不能掉隊、農(nóng)業(yè)不能滯后，必須抓緊補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村“短板”，持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略符合新時代“三農(nóng)”發(fā)展新要求，與“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，是順勢而為、適逢其時，是發(fā)展必然、大勢所趨。

其次，鄉(xiāng)村振興是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，國家現(xiàn)代化就不完整、不全面、不牢固。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量，因此必須把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手，在更高標準、更高層次上推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

再次，鄉(xiāng)村振興是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民“三農(nóng)”發(fā)展的迫切要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，但近年來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束加大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題日漸突出。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出問題、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根本途徑。推進鄉(xiāng)村“五個振興”科學回答了如何看待、對待、抓好“三農(nóng)”的重大問題，是做好新時代“三農(nóng)”工作的根本遵循、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動綱領(lǐng)。

我們要深刻認識到，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記親自提出、親自推動的重大戰(zhàn)路，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展矛盾、實現(xiàn)全體人民共同富裕的正確路徑，必須以“兩個絕對”具體化，堅定不移、毫不動搖、不折不扣、不出偏差地推動這一重大戰(zhàn)略在xx落地生根、開花結(jié)果。

二、國家和省市縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標路徑

根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，確立和明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡摹岸址结槨笨傄?。省市縣都對接這一總綱領(lǐng)文件，按照黨的十九大提出的2020年決勝全面建成小康社會、分2020至2035年、2035至2050年兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，遵循到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)的宏偉藍圖，相繼制定出臺了實施意見、分工方案及行動清單等支撐配套文件，總體上都著眼于現(xiàn)代化，盡可能全面、深遠地體現(xiàn)了各級黨委、政府推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段任務(wù)和實踐步驟。因此，我們要深刻認識到，三農(nóng)工作“占比低不等于地位低”“基礎(chǔ)弱不等于優(yōu)勢弱”“增速小不等于貢獻小”,我們有黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢，有社會主義的制度優(yōu)勢，有廣大農(nóng)民的創(chuàng)造精神，有日益壯大的經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐，完全有條件有能力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須進一步增強做好新時代全縣“三農(nóng)”工作的使命感、責任感、緊迫感，切實在工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民聯(lián)動發(fā)展和互促共進上求突破，吸引資源、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動，促進人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代xx鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

近年來，全縣“三農(nóng)”工作取得長足進步，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善，人民群眾的幸福感、獲得感、自信心明顯增強。但也要清醒認識到,當前我縣最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，主要表現(xiàn)在:增收的特色產(chǎn)業(yè)選擇難，城鄉(xiāng)居民收入差距大，農(nóng)民收入增長乏力，穩(wěn)定增收壓力大;服務(wù)體系不完善，市場、技術(shù)、信息等基本要素缺乏，種養(yǎng)加組織化、市場化、融合程度低;經(jīng)營主體帶動能力弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低，龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體數(shù)量少、綜合實力弱，輻射能力不強、示范帶動不夠;農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、規(guī)劃滯后，生活垃圾、污水處理設(shè)施嚴重不足，基本公共服務(wù)尚未完善，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象普遍存在。同時，還存在把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)完全等同于鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村空心化、空巢化、老齡化嚴重，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力薄弱等問題。

三、結(jié)合縣域?qū)嶋H推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根

鄉(xiāng)村振興是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)黨中央和省市“三步走”的戰(zhàn)略部署和總要求,要致力建設(shè)“高原綠色有機品牌農(nóng)畜產(chǎn)品加工強縣”，找準著力點，走好六條路，著力解決“錢、人、地”問題，加快補齊短板，促進生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，全速推進鄉(xiāng)村振興。

第一，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”，走質(zhì)量興農(nóng)之路。堅持產(chǎn)業(yè)興旺是根本，品牌質(zhì)量是重點，科技人才是核心。按照“農(nóng)牧互補、草畜聯(lián)動、循環(huán)發(fā)展”的思路，圍繞增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變，強化科技人才支撐，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

(一)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)。加快畜牧業(yè)發(fā)展。結(jié)合國家糧改飼和草牧業(yè)試點，以草畜平衡為切入點，做優(yōu)飼草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓好規(guī)模養(yǎng)殖，積極扶持新建、改造升級規(guī)模養(yǎng)殖場，提升草地生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)水平。扎實推進健康養(yǎng)畜禽定點屠宰，抓好重大動物疫病、包蟲病防治，確保農(nóng)畜產(chǎn)品健康安全。緊抓省市扶持建設(shè)品牌農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地大好機遇，走“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的路子，著力加強農(nóng)牧業(yè)對外合作，帶動產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)。以青藏高原原產(chǎn)地特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集園為龍頭，以“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾”為抓手，依托現(xiàn)有加工平臺，加大農(nóng)畜產(chǎn)品初加工銷售和產(chǎn)品精深加工扶持力度，著力打造牛羊肉、乳制品、有機肥、脫水蔬菜等新興加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，努力將傳統(tǒng)農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)升級新引擎。突出特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，高標準規(guī)劃建設(shè)特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)集中度高的特色精品“循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，做大中藏藥材、樹莓等特色產(chǎn)業(yè)，重點理清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)權(quán)屬關(guān)系，明確發(fā)展方向，推進園區(qū)發(fā)展步入正軌。加緊出臺《xx縣農(nóng)牧產(chǎn)品加工園總體規(guī)劃》，爭取納入“2019年國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”之列，繼續(xù)謀劃一批農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等項目，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供載體。發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)。圍繞“宜居宜業(yè)宜游”目標，因地因勢因史，發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，促生“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”“文化+”會展+”“定制+”“體驗+”等農(nóng)牧業(yè)新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。扶持實施集休閑觀光、采摘娛樂、餐飲住宿為一體，融“民俗、農(nóng)耕、園藝”為一身的農(nóng)旅觀光示范村和田園綜合體發(fā)展，打造森林康養(yǎng)等各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”，防止照搬城市建設(shè)模式、搞大拆大建和鄉(xiāng)村景觀城市化、西洋化傾向，真正讓農(nóng)牧業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)牧民有更多賺頭。

(二)堅持樹品牌。突出溯源體系建設(shè)。堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”相結(jié)合，加快農(nóng)牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大平臺建設(shè)，促進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享。加強縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)及追溯點建設(shè)，構(gòu)建職責明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效，從源頭到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，健全監(jiān)管體制，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。實施品牌創(chuàng)建行動。開展農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動，利用“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”金字招牌打好馬牙蠶豆、胡蘿卜、青蒜苗等“特色牌”，在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、市場營銷、標準化生產(chǎn)上下功夫，重點培育建設(shè)牦牛、藜麥、富硒農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和品牌聯(lián)盟，扶強“日月山”等一批區(qū)域公共品牌，培育“大美青海酸奶”等一批地域特色“拳頭”品牌，提升富農(nóng)草業(yè)等一批企業(yè)品牌，不斷增強“xx農(nóng)業(yè)品牌”公信力和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展后勁。創(chuàng)新產(chǎn)品營銷模式。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，實施智慧“農(nóng)、林、牧、水”工程，著力構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，促進高原土特產(chǎn)網(wǎng)上交易，抓好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，拓展省內(nèi)外銷售網(wǎng)點，擴大代理合作范圍，提高市場占有率。支持縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點建設(shè)，加快電商示范平臺、冷鏈物流體系和市場營銷體系建設(shè)，為生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品提供倉儲、物流等一站式服務(wù)，促進農(nóng)畜產(chǎn)品從傳統(tǒng)銷售方式向現(xiàn)代化流通方式轉(zhuǎn)變，形成“買全省、賣全國”的產(chǎn)業(yè)格局。加強經(jīng)營主體培育。堅持“穩(wěn)定數(shù)量、注重質(zhì)量”原則，進一步完善財稅、金融、用地用電、項目支持等政策，鼓勵大學生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等領(lǐng)辦創(chuàng)辦種植、農(nóng)技、植保、營銷等專業(yè)化服務(wù)組織。以合作社規(guī)范化建設(shè)和股份制改造為重點，大力推廣天峻梅隴、澤庫拉格日模式，引導合作社跨區(qū)域、跨行業(yè)強強聯(lián)合、抱團發(fā)展，支持多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的聯(lián)合社，發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育“合作社+互聯(lián)網(wǎng)”等新業(yè)態(tài)，進一步發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領(lǐng)帶動作用，完善訂單種養(yǎng)、量化折股、利潤返還等利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。主動承接省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓緊引進一批效益好、潛力大、帶動強的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

(三)堅持優(yōu)服務(wù)。農(nóng)村不缺資源，關(guān)鍵缺乏懂經(jīng)營、能干又會干的人才。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之。實施鄉(xiāng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，吸引高校畢業(yè)生、機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職。加強鄉(xiāng)村干部教育培訓，確保一屆任期內(nèi)村“兩委”班子成員教育培訓全覆蓋。注重農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，積極落實新一輪“萬名農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計劃”，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣力量，不斷提高農(nóng)技體系活力和服務(wù)效能。充分運用物聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)上農(nóng)技指導服務(wù)，推廣全程機械化種植、水肥一體化等實用技術(shù)，破解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題，降低生產(chǎn)成本。強化新型職業(yè)農(nóng)民培育，支持新型職業(yè)農(nóng)牧民通過彈性學制參加中高等職業(yè)教育，適時開展職業(yè)農(nóng)牧民職稱評定試點，培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、電子商務(wù)師、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人、民族工藝制作人等，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，真正解決“人”的問題。

第二，圍繞“生態(tài)宜居”，走綠色興農(nóng)之路。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，項目建設(shè)是支撐。正確處理開發(fā)與保護的關(guān)系，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，注重因地制宜、分類施策，既盡力而為，又量力而行，增加農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施投入，促進生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)。

(一)全面開展綜合治理。創(chuàng)新體制機制。注重綠水青山與金山銀山結(jié)合，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，健全鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)目標體系、考核辦法、獎懲機制。完善資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，加大耕地、林地、草原、水域等用途管控，加強原生植被、自然景觀、古樹名木和野生動物保護，用最嚴格的制度守護好綠水青山。繼續(xù)開展綠色村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建活動，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提升環(huán)保意識。實施國土綠化。采取社會化合作、銀行信貸等措施，落實好國土綠化提速三年行動計劃，開展重點生態(tài)工程保護修復(fù)、造林綠化、森林質(zhì)量提升、森林資源管護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)綠化美化、綠色廊道建設(shè)、全民義務(wù)植樹7項行動，到2020年，全面完成29.13萬畝國土綠化任務(wù)，全縣森林覆蓋率達到36%。完善林業(yè)公益管護員政策，探索走出一條生態(tài)環(huán)境得到保護、廣大群眾實現(xiàn)增收的路子。加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治。推進全域人居環(huán)境整治，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，建立完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、縣鄉(xiāng)集中處理”的長效運行管理機制，合理布局設(shè)置垃圾收集點、收運車輛、垃圾生態(tài)處理池和垃圾轉(zhuǎn)運站，實施好大華鎮(zhèn)、小石頭溝生活垃圾填埋場等項目，著力解決垃圾圍山、垃圾圍村問題。充分發(fā)揮“多規(guī)合一”規(guī)劃作用，推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運行、管理新模式，探索建立垃圾分類、污水處理農(nóng)戶收費制度。突出農(nóng)業(yè)污染治理。開展“清潔田園”行動，繼續(xù)實施化肥農(nóng)藥零增長行動及有機肥替代化肥試點，開展國家級地膜治理示范縣創(chuàng)建活動，按照“誰使用，誰回收”的原則，推廣全膜覆蓋栽培技術(shù)，進一步提高地膜回收率。嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)各項管理規(guī)定，探索建立農(nóng)牧業(yè)負面清單制度，制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄,進一步強化養(yǎng)殖企業(yè)污染管控，提升糞污資源化利用水平。抓好退化草地補播、鼠害防治等新一輪草原生態(tài)保護工程，積極建設(shè)一批省市級生態(tài)牧場。建立完備廢棄物處理、資源循環(huán)利用等制度管理體系，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。推進農(nóng)村污水治理。積極推廣低成本、低耗能、易維修、高效率的污水處理技術(shù)，持續(xù)推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，有效降低各支流河道的污染負荷。落實好“河長制”，進一步完善管理制度機制，確保河長制各項工作接續(xù)推進。以房前屋后河道溝渠為重點實施清淤疏浚，消除農(nóng)村黑臭水體，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，確保湟水河出境(扎麻隆)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到II類水體功能要求。

(二)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施鄉(xiāng)村風貌提升工程。提升已建特色小鎮(zhèn)品質(zhì)，總結(jié)鞏固已建美麗鄉(xiāng)村，著力向經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村和共享美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變，多角度挖掘鄉(xiāng)村個性特色，全方位保護鄉(xiāng)村原有氣息，打造一批各具特色的民俗文化村、休閑旅游村、民族風情村、特色產(chǎn)業(yè)村，確?！翱吹靡娚健⑼靡娝?、記得住鄉(xiāng)愁”。持續(xù)開展村莊硬化亮化綠化凈化美化活動，注重整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，對現(xiàn)有院落、道路等設(shè)施，有針對性地進行整治修復(fù)和風貌特色打造，慎砍樹、禁挖山、少拆房，保護莊廓院、夯土墻、片石路、河灘地等鄉(xiāng)情美景。繼續(xù)推進農(nóng)牧民危舊房改造，推廣綠色建材，建設(shè)節(jié)能農(nóng)房。實施好東峽鄉(xiāng)國道沿線鄉(xiāng)村風貌提升、大華水庫等工程，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，打造生態(tài)生產(chǎn)生活共贏新格局。推進“廁所革命”三年行動。“小廁所連著大民生、小空間折射大文明”，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、環(huán)評達標等要求，推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所、旅游廁所等建設(shè)，因地制宜推廣水沖式、化糞池式等廁所，突出考慮水側(cè)污水納管、冬季保暖等問題，加強與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，梯次推動農(nóng)村廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用，到2020年建成廁所1792個。落實“四好農(nóng)村路”三年攻堅行動。持續(xù)推進貧困村村道硬化、危橋改造、村道安防等交通項目，爭取通村公路升級改造、公交綜合服務(wù)中心等項目早日落地，提高通達深度和通暢水平。完善公路管護體系，建立政府主導、分級負責、部門協(xié)作、行業(yè)指導、社會參與的養(yǎng)護工作機制，用好、護好、管好、運營好農(nóng)村道路。同時，推進可再生能源開發(fā)利用，發(fā)展太陽能、風能等;抓好農(nóng)村散煤治理，推進煤改氣、煤改電。加快光纖到村建設(shè)，全面提升農(nóng)村廣播、電影、電視服務(wù)水平，升級改造“戶戶通”“村村通”設(shè)備，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。實施鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動，提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力。

第三，圍繞“鄉(xiāng)風文明”，走文化興盛之路。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障，既要塑形，更要鑄魂。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入實施公民道德建設(shè)工程，挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德教育資源，弘揚“敢為人先，實干善成”的小高陵精神，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。積極開展“好公婆、好兒女、好媳婦”等評選表彰活動，開展最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等推選評比，弘揚真善美，傳播正能量。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅持走鄉(xiāng)村文化善治之路，進一步深入挖掘、傳承、發(fā)揚農(nóng)耕文化、草原文化、紅色文化、民俗文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，通過建設(shè)文化中心、村史館、鄉(xiāng)村文化公園等加大保護利用。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線，保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。支持少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。加強農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標準、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。深入推進文化惠民，公共文化資源重點向鄉(xiāng)村傾斜，提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。引導社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)，活躍繁榮農(nóng)村文化市場，豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài)，加強農(nóng)村文化市場監(jiān)管。開展移風易俗行動。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育，提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)。

第四，圍繞“治理有效”，走鄉(xiāng)村善治之路。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)組織領(lǐng)導是保障，村黨組織是核心。堅持黨管農(nóng)村工作，提高政治站位，突出規(guī)劃引領(lǐng)，創(chuàng)新治理體系，防止空喊、走過場、不落地，以xx鄉(xiāng)村振興的生動實踐和豐碩成果，作為推進“兩個絕對”具體化的重要體現(xiàn)。強化組織領(lǐng)導。全面落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導責任制，推行縣級領(lǐng)導聯(lián)系指導鄉(xiāng)村制度，為鄉(xiāng)村振興立起梁、打好柱。實行黨政領(lǐng)導班子推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，黨政一把手是第一責任人，黨委書記牽頭抓鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，分管負責人要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。各部門要按照職責，加強工作指導，做好協(xié)同配合，強化資源要素支持和制度供給，形成鄉(xiāng)村振興工作合力。同時，把到鄉(xiāng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，注重提拔使用實績優(yōu)秀的干部，形成人才向基層一線流動的用人導向，讓基層干部政治上有“奔頭”、工作上有“勁頭”。發(fā)揮基層黨組織核心作用。把村黨支部班子建設(shè)放在首位，突出政治功能，選好帶頭人，提升組織力，提高戰(zhàn)斗力，繼續(xù)推進基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能“三基” 建設(shè)，建立黨員定期培訓制度，健全工作機制，做好貧困村、軟弱渙散村和維穩(wěn)重點村第一書記選派工作。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，著力改善基層黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)和文化層次，充分發(fā)揮村黨組織在落實鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、方案、措施方面的主體作用，提振基層干部群眾信心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景。充分發(fā)動群眾，依靠群眾，防止出現(xiàn)政府干、群眾看的“兩張皮”現(xiàn)象。精心編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2020)》已委托西寧市工程咨詢院編制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強與總體規(guī)劃的系統(tǒng)銜接，結(jié)合實際編制鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要分類有序推進鄉(xiāng)村振興，對具備條件的村莊，要加快推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向其延伸;對自然歷史文化資源豐富的村莊，要統(tǒng)籌兼顧保護與發(fā)展。構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。以“平安鄉(xiāng)村”為目標，健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，通過“一村一警”“十戶聯(lián)防”“鄰里守望”“村村聯(lián)防”等措施，推動社會治安防控力量下沉。完善縣鄉(xiāng)村三級綜治中心功能和運行機制，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。從健全村規(guī)民約、便民服務(wù)、民主管理等制度著手，創(chuàng)新基層管理體制機制，打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”。堅持法治為本、依法治理，健全公共法律服務(wù)體系，加強對農(nóng)牧民的法律援助和司法救助。

第五，圍繞“生活富?！?，走減貧興農(nóng)之路。鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提，生活富裕是目標。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，始終把保障改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，一件接著一件辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為美麗幸福新家園。

(一)全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。切實打好脫貧基礎(chǔ)。瞄準“兩不愁、三保障”，不斷完善“1+8+12”脫貧攻堅政策,圍繞對照貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧標準，本著精準到點、到戶、到人的原則，找準癥結(jié)、對癥下藥，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育。切實發(fā)揮項目效益。充分發(fā)揮光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游、飼草產(chǎn)業(yè)園等各類扶貧項目和貧困村互助資金、非貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展項目資金效益，集中解決公共服務(wù)滯后、特色產(chǎn)業(yè)不強等瓶頸問題，加速實現(xiàn)由補弱項向全面過硬轉(zhuǎn)變。發(fā)揮好鄉(xiāng)村兩級干部、駐村工作隊和行業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人員作用，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，加強項目指導，健全利益聯(lián)結(jié)機制和風險防范措施，確保扶貧資金長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。切實鞏固脫貧成果。堅持開發(fā)式與保障性扶貧并重，進一步完善“后扶持”等工作機制，對脫貧戶繼續(xù)跟進落實資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓等惠民政策，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，做到脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，扶上馬送一程。以東西扶貧協(xié)作為契機，主動與南京六合區(qū)對接，進一步拓展合作領(lǐng)域，著眼鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、專業(yè)人才培養(yǎng)等精準對接，推動形成看得見、叫得響的協(xié)作成果。堅持把扶貧同扶智扶志、救急紓困與內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，積極開辦各種類型的農(nóng)民夜校、講習所,通過常態(tài)化宣講和物質(zhì)獎勵、精神鼓勵等形式,促進貧困群眾比學趕超,加快補齊貧困群眾“精神短板”。同時，關(guān)心愛護基層一線扶貧干部，保護和調(diào)動其工作積極性。

(二)著力提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。依法控輟保學，提高九年義務(wù)教育鞏固率。大力發(fā)展農(nóng)村學前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，使絕大多數(shù)農(nóng)村新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，認真落實鄉(xiāng)村教師生活補助制度，依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化補助。深化義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)校長、教師輪崗交流，依托5個農(nóng)村教師研修基地，開展鄉(xiāng)村教師跟崗研修及名師、骨干教師送教下鄉(xiāng)活動。推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)和慢性病綜合防控，推進精神衛(wèi)生、職業(yè)病和重大傳染病防治，規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，保障婦幼、殘疾人等群體健康服務(wù)。同時，加強保障體系建設(shè)，完善農(nóng)村留守兒童、婦女等關(guān)愛服務(wù)體系，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，做好社會救助工作。突出創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持。充分發(fā)揮縣創(chuàng)業(yè)孵化基地的引領(lǐng)作用，加大對有文化、有閱歷、有見識的優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，完善項目跟蹤服務(wù)機制，積極引導“輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者”的“歸雁經(jīng)濟”，全力促成外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵興辦一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，開展網(wǎng)絡(luò)博客、微信、電子商務(wù)等新技術(shù)創(chuàng)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位，帶領(lǐng)村民致富。借鑒江蘇等地經(jīng)驗，探索實施以高校畢業(yè)生為主體的現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃，支持以資金入股、技術(shù)參股等方式加入農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織，投身鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，支持壯大“丹噶爾繡娘”“xx石匠”等本土勞務(wù)品牌，做強“xx里脊”“波航休閑農(nóng)莊”等本土特色品牌，創(chuàng)新和拓寬農(nóng)民增收渠道。