在2021年全市黨建工作會議上的交流發(fā)言

近年來，我們認真貫徹落實習總書記關于機關黨建工作的指示精神，在“建強一個機制、緊握兩個抓手、力促三個到位、堅持四個強化”上下功夫，推進機關黨建工作上新臺階。

一、建強“一套機制”，抓調度、強督查。

制定出臺《關于進一步加強市直機關黨建工作調度督查和考核方案(試行)》系列文件，做到“月自評、月抽查，季調度、季通報，年總評、年排序”。各單位黨組織每月對本單位黨建工作任務完成情況進行自評打分，機關工委按×%比例組織抽查，如有虛假，則予雙倍扣分；每季度召開一次調度會，并書面通報各單位季度考核結果；每年對各單位日?？己说梅诌M行統(tǒng)計，并進行民主測評，同時還設加分項、減分項，最后得出年度總分。這樣推動了“工作調度在平時、發(fā)現(xiàn)解決問題在平時、督查考核在平時”，對解決市直機關黨建“做沒做”“好不好”問題，發(fā)揮了較好作用。

二、緊握“兩個抓手”，抓規(guī)范、促提升。

將機關黨組織劃分為示范支部、過硬支部、達標支部、未達標支部四個等次，鼓勵和推動各類支部進位次、上臺階。一是推動未達標支部抓達標。我們在出臺市直機關基層黨組織標準化建設“1+9”文件(1個方案+9項制度)的基礎上，先后下發(fā)了《基層黨組織標準化建設場所保障標準清單》《市直機關黨員活動室布置規(guī)范》和《市直機關黨組織標準化建設考核驗收辦法》等系列文件，基本實現(xiàn)了我市機關黨組織標準化建設目標具體化、內容規(guī)范化、操作流程化、考核制度化。至×年底，我市市直機關基層黨組織標準化建設達標×個，達標率×%?！聊晟习肽?，我們又組織開展了基層黨組織達標創(chuàng)建“回頭看”活動，有效防止已達標黨組織“反彈”“回潮”現(xiàn)象；對未達標的黨組織進一步明確責任，細化措施，加強調度，確保今年我市市直機關基層黨組織達標×%以上。二是推動已達標支部求過硬。我們在出臺《關于×市直機關黨支部建設提升行動實施方案》《×市直機關黨支部建設提升行動基層黨委任務清單》《×市直機關黨支部建設提升行動分類定級制度(試行)》《×市直機關黨支部建設提升行動聯(lián)系指導制度(試行)》的基礎上，結合我市機關黨建實際，在市直機關黨支部建設提升行動中，全面開展“打造過硬支部、爭創(chuàng)示范支部”活動。鼓勵和引導市直機關黨支部在標準化建設達標的基礎上，實現(xiàn)政治統(tǒng)領過硬、班子履職過硬、隊伍建設過硬、內部管理過硬、制度落實過硬、基礎保障過硬和功能發(fā)揮過硬。年內，力爭在市直機關達標黨支部中打造過硬黨支部×%左右。三是推動過硬支部創(chuàng)示范。示范支部的標準，是在達到過硬支部的基礎上，還需要形成經(jīng)驗、形成品牌。示范支部的創(chuàng)建要求是好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個創(chuàng)建一個，評審過程突出一個“嚴”字，評審出的支部必須真正能夠當示范、作標桿。

三、力促“三個到位”，抓責任，盯落實。

一是全力推動責任落實到位。明確一個“責”字。印發(fā)《關于落實全面從嚴治黨要求進一步加強市直機關黨的建設的實施意見》，明確各單位黨組(黨委)管黨治黨主體責任；明確各單位黨組(黨委)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨組織協(xié)調推進、基層黨支部具體落實、內設部門負責人“一崗雙責”的責任體系。突出一個“考”字。建立了領導班子黨建考核、書記抓基層黨建考核和“一崗雙責”內部考評三級黨內黨建考核機制。把黨建工作責任制列為市委管理的領導班子和領導干部綜合考核的重要內容；堅持全面覆蓋，自上而下組織開展市直機關黨委、黨總支和黨支部三級書記抓基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考；督促各單位把“一崗雙責”作為民主評議和單位年度評先評優(yōu)的重要指標。二是全力推動任務落實到位。普遍建立常態(tài)調度機制。市直各單位黨組織已普遍建立月調度、季檢查制度，即，在每月初，層層布置當月機關黨建工作任務，并收集下級黨組織上月黨建工作任務完成情況；每季度結束后，對前一季度黨建工作臺賬進行逐一檢查。普遍建立領導雙聯(lián)系機制。各單位基本形成業(yè)務工作和黨建工作“領導雙聯(lián)系、工作雙匯報、日常雙調度、有過雙約談”良好局面。三是全力推動考核結果運用到位。在強化調度督查和領導聯(lián)系的同時，我們還力促各單位建立業(yè)務工作和機關黨建工作“雙考核”機制。同時，積極推動考核結果實現(xiàn)“三掛鉤”：與評先評優(yōu)掛鉤、與目標考核掛鉤、與提拔重用掛鉤，有效解決基層黨建工作“干好干壞一個樣”的激勵機制難落實問題。

四、堅持“四個強化”，抓管理、當示范。

一是強化目標定位。我們提出機關黨總支各項工作要在市直機關中當示范、做標桿。機關各項工作要在市直機關中走在前、創(chuàng)一流。二是強化黨建引領。在工作安排上，我們切實做到將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。在加強力量上，我們調整了黨總支、黨支部班子，配強了人員。三是強化績效考核。我們出臺了《市直機關工委績效考核工作方案(試行)》，每月對機關科級及科以下干部分工作實績、作風表現(xiàn)和綜合測評三個方面進行考核評價，每名同志每月得分相加就是年終總分，考核結果每月通報，并作為評先評優(yōu)、崗制考評依據(jù)和提拔重用干部的重要參考。四是強化制度保障。我們對原有的內部管理制度進行了修訂，對原來沒有的進行了增補，共出臺了包括內部各項管理制度和效能建設八項制度在內的三十多項制度，并將其中二十多項編印成冊，發(fā)到每名同志手中。

下一步，市直機關工委將嚴格執(zhí)行中心組學習制度，確保在思想與上級一致，行動與上級統(tǒng)一。此外，采取“請進來”和“走出去”等方式，做好黨員干部的培訓工作，確保黨員干部理論素質、培訓的質量和水平不斷提高。深入開展作風轉改活動，強化細節(jié)服務，力爭使機關作風明顯改進、服務意識明顯增強、工作效率明顯提高、干部履職能力明顯提升。著力健全各項廉政建設規(guī)章制度，力爭通過制度管理、紀律約束、逗硬獎懲等行之有效的舉措，把機關各級黨組織鍛造成思想更加過硬、紀律更加嚴明、作風更加務實、戰(zhàn)斗更加有力的工作團隊。