XX鎮(zhèn)加強政務(wù)誠信建設(shè)工作方案

為提高我鎮(zhèn)政府誠信施政、誠信作為、誠信執(zhí)法能力，建立守法守信、高效清廉的公務(wù)員隊伍，全面樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象，充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的表率作用，制定本工作方案。

一、加快構(gòu)建政務(wù)誠信監(jiān)督體系

（一）建立橫向政務(wù)誠信監(jiān)督機制。

接受鎮(zhèn)人大對我鎮(zhèn)誠信狀況的審查以及依法行政的監(jiān)督檢查，將辦理和落實人大代表建議、政協(xié)委員提案的情況作為政務(wù)誠信建設(shè)的重要考量因素。（鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)人大辦負責(zé)）

（二）自覺接受司法監(jiān)督。

帶頭嚴格履行司法判決，依法履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，協(xié)同推進解決執(zhí)行難工作；支持人民法院依法受理行政案件，落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定，認真聽取人民法院提出的司法建議；支持檢察機關(guān)對在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為進行監(jiān)督。（鎮(zhèn)綜治辦、XX司法所負責(zé)）

（三）完善社會監(jiān)督機制。

依法公開政務(wù)信息，建立行政機關(guān)違法失信行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的監(jiān)督作用。（鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)文體服務(wù)中心負責(zé)）

二、建立健全政務(wù)信用管理體系

（一）實行政府部門誠信建設(shè)責(zé)任制。

由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)政務(wù)誠信建設(shè)，推動全面履行職責(zé)，規(guī)范權(quán)力運行。嚴格落實政務(wù)公開、依法行政等相關(guān)規(guī)定。要結(jié)合我鎮(zhèn)實際加快建立政務(wù)誠信建設(shè)責(zé)任制。（鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)）

（二）加強公務(wù)員誠信教育。

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育將信用建設(shè)、職業(yè)道德教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進修課程，加強信用知識學(xué)習(xí)，提升公務(wù)員信用意識。（鎮(zhèn)組織人事辦負責(zé)）

（三）健全政務(wù)失信記錄。

規(guī)范政務(wù)信用信息記錄標(biāo)準(zhǔn)，完善政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄機制，及時、規(guī)范、準(zhǔn)確記錄政府和公務(wù)員在履職過程中因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息。（鎮(zhèn)組織人事辦、鎮(zhèn)紀(jì)委負責(zé)）

（四）健全守信激勵與失信懲戒機制。

建立健全失信整改和責(zé)任追究機制，實行失信情況報告制度，根據(jù)省、市、區(qū)制定的完善失信行為整改和失信責(zé)任追究辦法，研究制定我鎮(zhèn)失信行為整改和失信責(zé)任追究的具體辦法（鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)）。依法依規(guī)取消存在失信記錄的政府部門、工作人員參加各類榮譽評選的資格，并予以公開通報批評（鎮(zhèn)組織人事辦負責(zé)）。注重宣傳報道守法誠信、服務(wù)優(yōu)良的政府部門和公務(wù)員（鎮(zhèn)文體服務(wù)中心負責(zé)）。

（五）健全信用權(quán)益保護和信用修復(fù)機制。

依法保護政務(wù)信用信息，嚴格規(guī)范政務(wù)信用信息的記錄、采集和使用。（鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)）

三、加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)

（一）加強政策落實兌現(xiàn)機制建設(shè)。

要誠信施政，加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)，確保不折不扣地落實兌現(xiàn)相關(guān)政策和作出的承諾。（各部門）

（二）加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。

加強對采購人在項目履約驗收環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)督，依法處理采購人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購活動中的違法違規(guī)失信行為。（鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)）

（三）加強招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。

及時公開我鎮(zhèn)掌握的有關(guān)招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)、信用及動態(tài)監(jiān)管等信息。落實招投標(biāo)違法行為記錄公示制度，要依法依規(guī)切實限制列入失信名錄的企業(yè)參與招投標(biāo)。（鎮(zhèn)經(jīng)促局、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)建環(huán)局負責(zé)）

（四）加強招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。

建立招商引資政策審查機制，規(guī)范我鎮(zhèn)招商引資行為。應(yīng)嚴格按照上級部門出臺的優(yōu)惠政策，對招商引資作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議實行跟蹤制度。（鎮(zhèn)經(jīng)促局負責(zé)）

（五）加強地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。

按照財政部統(tǒng)一部署落實政府債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制，強化我鎮(zhèn)債務(wù)預(yù)算約束，做好政府性債務(wù)統(tǒng)計和存量債清償工作。（鎮(zhèn)財政所負責(zé)）

（六）加強政府機構(gòu)履行法定義務(wù)誠信建設(shè)。

推行失信違約責(zé)任追究制度，不定期開展我鎮(zhèn)機構(gòu)失信問題專項治理，對未按時完成整改的部門和個人依法依規(guī)進行處理。（鎮(zhèn)紀(jì)委負責(zé)）

（七）加強基層政務(wù)誠信建設(shè)。

加大我鎮(zhèn)政務(wù)、財務(wù)、政策、服務(wù)承諾等公開力度，建立健全對政府基層單位投訴舉報反饋機制，確保人民群眾衣食住行以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、助殘扶貧、防火防盜、擁軍優(yōu)屬等公共服務(wù)和優(yōu)惠政策有效落實，并將其納入我鎮(zhèn)績效考核體系，積極開展誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。（鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財鎮(zhèn)所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)公共服務(wù)中心、鎮(zhèn)文體服務(wù)中心負責(zé)）

四、落實保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

要高度重視政務(wù)誠信建設(shè)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立我鎮(zhèn)的任務(wù)臺賬，及時總結(jié)政務(wù)誠信建設(shè)情況。建設(shè)牽頭部門要協(xié)調(diào)解決政務(wù)誠信建設(shè)中的重大問題，加強各相關(guān)部門協(xié)作配合。（鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)）

（二）加強政務(wù)誠信管理制度建設(shè)。

將信用建設(shè)作為改進政風(fēng)行風(fēng)的重要內(nèi)容和提高行政效率的有效抓手，建立健全業(yè)務(wù)規(guī)范和督導(dǎo)機制，組織做好公共信用信息記錄、歸集共享和公開公示等工作，將信用核查、信用監(jiān)管、信用獎懲措施嵌入到行政管理和公共服務(wù)事項辦理流程中。（鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委負責(zé)）