XX街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案
為了加強(qiáng)我街道燃?xì)獍踩芾?,保障燃?xì)夤?yīng)安全,防止和減少各類燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,保障居民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)XX市安委辦《關(guān)于印發(fā)
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步厘清并落實(shí)屬地管理責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,建立健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制在燃?xì)獍踩O(jiān)管方面的作用,建立完善長(zhǎng)效化監(jiān)管工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)行為,壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力防范我街道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全事故和用氣安全事故的發(fā)生,切實(shí)提升我街道燃?xì)獍踩健?/p>
二、整治范圍
整治供應(yīng)環(huán)節(jié)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、報(bào)廢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,提升安全監(jiān)管能力。
三、整治內(nèi)容
(一)瓶裝液化氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
1.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實(shí)用戶實(shí)名制購(gòu)氣登記,建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng),統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
2.加強(qiáng)對(duì)區(qū)域出入道口運(yùn)送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等違法犯罪行為。
(二)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂霉芾?/p>
3.餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶咭约斑B接管、調(diào)壓閥等配件。
4.餐飲用戶是否每月對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行一次全面自查;是否在餐飲場(chǎng)所顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九啤?/p>
5.餐飲場(chǎng)所是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。存瓶總重量超過100公斤(折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤氣瓶)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。
四、整治措施
(一)嚴(yán)格隱患銷號(hào)。
督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”制度;一時(shí)難以整改到的,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改費(fèi)用、整改措施、整改期限,實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)采取必要措施,實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理,確保安全。(二)明確配送標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》,使用貨車運(yùn)送瓶裝液化氣的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)S可;使用三輪車、電動(dòng)車開展城市內(nèi)“最后一公里”配送的,可以不申請(qǐng)?jiān)S可。研究制定本地區(qū)瓶裝液化氣配送服務(wù)管理辦法,制定鋼瓶配送的小型運(yùn)輸工具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,確保配送安全。(三)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴(yán)格依法采用責(zé)令“三?!保ㄆ跈z查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對(duì)整改不到位或拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)立即采取停止供氣措施,由屬地餐飲行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。五、責(zé)任分工
各社區(qū)村加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩叭細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢査,協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);配備專兼職安全管理人員負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩ぷ?,做好無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)和用氣場(chǎng)所安全情況的排査,并建立無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)臺(tái)賬和用氣場(chǎng)所臺(tái)賬,配合做好各無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的取締和過期鋼瓶的收繳等具體工作;督促用氣場(chǎng)所與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同;及時(shí)制止占?jí)?、損毀燃?xì)庠O(shè)施等行為;因地制宜將燃?xì)獍踩{入“網(wǎng)格化”管理,履行法律規(guī)定的事故隱患報(bào)告義務(wù)。
六、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月15日)。
街道結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確工作職責(zé),迅速開展工作。(二)排查整治階段(2020年7月16日至10月)。
一是開展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查治理,對(duì)排查出的安全隱患,建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。7月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲用戶等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,督促落實(shí)安全責(zé)任措施。三是實(shí)施綜合治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進(jìn)行分析研判,完善長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長(zhǎng)效化。(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月至12月)。
對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。七、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
街道和相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實(shí)專項(xiàng)整治工作。(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。
街道和相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、切實(shí)形成執(zhí)法合力。(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大查處力度。
積極引導(dǎo)社會(huì)公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《XX市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過12345熱線,XX省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái),12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線和119消防舉報(bào)電話等,及時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。各社區(qū)、村要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)收集、匯總并報(bào)送有關(guān)工作信息。自7月份開始每月15日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作階段性開展情況,12月15日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
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