在全縣民營企業(yè)座談會上的主持講話

同志們：

今天請各位企業(yè)家來，主要是想請大家談談上半年企業(yè)運行情況，我縣企業(yè)***工作機制、營商環(huán)境有什么問題，對加快全縣經濟發(fā)展的有什么好的意見建議。

剛才，幾位企業(yè)家逐一進行了發(fā)言，回顧了上半年企業(yè)發(fā)展情況，談了做企業(yè)的感受以及對縣委、縣政府的意見建議，談得都很好，聽了之后很受啟發(fā)，收獲很大。也讓我們進一步認識到，我縣經濟發(fā)展環(huán)境雖然有了很大的改善和提升，但是還存在一些問題和短板，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的環(huán)境還不夠寬松、政策還不夠到位、服務還不夠優(yōu)化。對剛才企業(yè)家們提出的問題和建議，縣委辦公室要認真梳理，拉出清單，把任務分解到各個責任部門。能解決的要抓緊幫助解決，一時解決不了的，也要研究辦法，并向企業(yè)作出解釋說明。下面，就我縣經濟運行和民營企業(yè)發(fā)展，我談幾點看法。

一、上半年全縣經濟發(fā)展總體形勢不錯

今年以來，在宏觀形勢嚴峻復雜、發(fā)展任務艱巨繁重的情況下，我縣認真貫徹中央和省市部署要求，切實做好“六穩(wěn)”工作，經濟發(fā)展總體呈現(xiàn)增長平穩(wěn)、轉型逐步加快、質量不斷提升、活力明顯增強的良好態(tài)勢。我們縣的民營企業(yè)大多是家族企業(yè)，但是家族企業(yè)也要打開眼界，盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。要樹立品牌意識，積極注冊商標，提升品牌的知名度，提高產品的競爭力；要努力抓好企業(yè)管理，通過加強管理降低企業(yè)成本，擴大利潤空間，增強比較優(yōu)勢；要做好風險評估，積極做好應對風險準備，千方百計確保

資金鏈正常運轉?？偨Y起來，主要有以下幾個特點：

一是穩(wěn)中有進。

體現(xiàn)在主要經濟運行指標繼續(xù)保持一定增長幅度，今年上半年，預計全縣生產總值同比增長7.8%左右；規(guī)模以上固定資產投資增速7.4%，公共預算收入同比增長9.2%，完成年初預算的61.17%，快于時間進度11.17個百分點；全社會用電量和工業(yè)用電量分別增長16.94%、24.55%，增幅均居全市第1位；外貿進出口同比增長9.3%；農村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長9.1%、8.3%。

二是穩(wěn)中有變。

經濟結構呈現(xiàn)積極變化，打基礎的工作初見成效。上半年，12個項目被列入市重點，累計完成投資29.2億元，占年度計劃的60.5%；全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值52.1億元，同比增長1.6%.加大服務保障力度，建立政企雙向溝通的長效服務機制，暢通問題收集解決反饋渠道，領導干部、職能部門要積極主動到企業(yè)和項目調研走訪、座談交流，了解他們的所思所愿所盼，開展全方位的支持幫扶，保障要素供應，多做“雪中送炭”之事。要嚴厲整治不正之風，結合巡察、糾正“四風”和作風紀律專項整治，堅決查處吃拿卡要、以權謀私、官商勾結等違紀違法問題，嚴肅問責不擔當、不作為和官僚主義、形

式主義等行為，進一步營造親商安商富商的濃厚氛圍。著力營造良好政策環(huán)境。近期，中央密集出臺了一批針對性促進民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，包括四次降準、減稅降費、設立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)，都是實打實的政策紅利。省委、省政府出臺了《關于大力發(fā)展民營經濟的意見》，**市委、市政府也正在制定《大力促進民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》。對此，縣政府要組織相關部門要抓緊研究，盡快出臺我縣支持民營經濟發(fā)展的措施，把上級的政策措施盡早在**落地生根、開花結果。要抓好各項政策措施的落地見效，對鼓勵支持民營經濟發(fā)展政策進行系統(tǒng)梳理，并就落實情況開展“回頭看”，堅決將上級出臺的各項政策執(zhí)行到位。

三要著力營造良好政務環(huán)境。要著力深化“放管服”改革，鞏固擴大改革成果，放大改革效應，切實解決好該放的沒有放到位、該管的沒有管到位、該服務的沒有服務到位的問題。要持續(xù)抓好行政審批制度改革，全面落實省、市改革部署，逐條逐項對照執(zhí)行，做到命令削減的一個不留，明確下放的一個不剩，最大限度地減少行政審批，用政府權力的減法換取企業(yè)活力的加法。目前，先進地區(qū)在行政審批改革上有許多好經驗好做法，比如浙江的“最多跑一次”、江蘇的“不見面審批”等等，分管縣級領導和責任部門要積極借鑒，真正實現(xiàn)審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。要堅持放管結合，加強事前事中事后監(jiān)管和全方位服務，更好地發(fā)揮政府作用。要落實降成本各項政策措施，全面實施政企收費公示制度，全面清理整頓行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機構收費項目和攤派事項，降低用地成本、用能成本、物流成本、財務成本、人工成本、制度性交易成本，切實減輕企業(yè)負擔。

四要著力營造良好法治環(huán)境。要堅持法治思維和法治方式，加強市場監(jiān)管，確保開放有效、競爭充分、秩序規(guī)范。要依法打擊違法經營行為，結合開展掃黑除惡專項斗爭，堅決整治和打擊壟斷市場、欺行霸市、強買強賣、制假售假、價格欺詐和利益輸送、暗箱操作、商業(yè)賄賂等行為，維護公平公正的市場規(guī)則。要健全完善社會征信體系和企業(yè)誠信體系建設，建立企業(yè)家個人信用記錄和誠信檔案，讓守信者得到尊重，讓失信者處處受限。要規(guī)范市場監(jiān)管行為，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，實現(xiàn)市場監(jiān)管及其他行政執(zhí)法事項全覆蓋。要適時開展行政綜合執(zhí)法改革，整合相同或相近的執(zhí)法職能，避免重復多頭執(zhí)法和監(jiān)管不到位問題。要維護企業(yè)家合法權益，依法保護企業(yè)家人身權、財產權、自主經營權、創(chuàng)新權等不受侵害，嚴厲打擊損害企業(yè)家合法權益的行為，為民營企業(yè)安心、專心、用心發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、倡導民營企業(yè)守信、重諾、擔責，做強發(fā)展民營經濟的支撐

習近平總書記反復強調，非公有制經濟要健康發(fā)展，前提是非公有經濟人士要健康成長。這是對民營企業(yè)家的深切關愛和殷切期望。作為民營企業(yè)的帶頭人，希望大家積極踐行習近平總書記的指示要求，努力做到“五個一”。

一是“一門心思”抓主業(yè)。

企業(yè)家創(chuàng)業(yè)要永葆激情、要永不止步。尤其是在當前京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設的時代背景下，更要搶抓歷史機遇，以“二次創(chuàng)業(yè)”“三次創(chuàng)業(yè)”“多次創(chuàng)業(yè)”的進取精神，帶領企業(yè)持續(xù)做大做強做優(yōu)。希望各位民營企業(yè)家牢記習近平總書記的諄諄教導，加強自我學習、自我教育、自我提升，摒棄賺快錢的浮躁思想，心無旁騖做主業(yè)，用心用力搞實業(yè)，精益求精抓創(chuàng)新，久久為功，善作善成，弘揚老一輩企業(yè)家艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實業(yè)、做精主業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，致力于實業(yè)報國，弘揚“工匠精神”，踏踏實實興辦百年企業(yè)。

二是“一馬當先”搞創(chuàng)新。

改革創(chuàng)新是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。各位民營企業(yè)家要勇于改革創(chuàng)新，善于向體制創(chuàng)新要活力、向管理創(chuàng)新要效益、向技術創(chuàng)新要動力，不斷增強企業(yè)核心競爭力。特別是一直以來，縣委、縣政府對于引進支持發(fā)展什么樣的企業(yè)態(tài)度十分明確，就是：大力支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，培育出更多具有高技術水平、高創(chuàng)新能力、高市場競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，全面推動經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。廣大企業(yè)家要切實遵循國家政策法規(guī)和市場發(fā)展規(guī)律，帶領企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展力度，加大對新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的投入，加強自主創(chuàng)新，加快轉型升級步伐，不斷推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、壯大發(fā)展、高質量發(fā)展。

三是“一心一意”聚人才。

民營企業(yè)要實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展，最重要、最核心、最根本的是人才問題。**作為著名引才典故“千金市骨”發(fā)生之地，自古就有惜才重才的優(yōu)良傳統(tǒng)。廣大企業(yè)家也要以求賢若渴之心，充分發(fā)揮引才聚才的主體作用，積極采取股權激勵、期權激勵。

三、搶抓發(fā)展機遇，努力在新時代創(chuàng)造新業(yè)績樹立新形象

近年來，我市廣大民營企業(yè)家在市場經濟的大潮中摸爬滾打、艱苦奮斗，推動全市民營經濟從無到有、從小到大，逐步成長為全市經濟發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道、創(chuàng)造社會財富的主要來源，為張掖發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向與會的各位民營企業(yè)家并通過你們向全市的民營經濟人士表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市民營經濟仍然存在結構不優(yōu)、科技含量較低、創(chuàng)新能力不足等諸多問題，在企業(yè)家隊伍中真正具有戰(zhàn)略思維、全局眼光、寬廣視野和懂經營、善管理、能創(chuàng)新的領軍人才還比較匱乏。這些問題嚴重影響和制約了民營經濟可持續(xù)發(fā)展。面對新形勢新任務新要求，各位企業(yè)家要審時度勢，積極作為，在落實新發(fā)展理念、促進供給側結構性改革、推動高質量發(fā)展中當好開拓者和引領者。一是要把握發(fā)展機遇。當前，我市將大力推進高質量發(fā)展和綠色發(fā)展崛起，推動產業(yè)轉型升級，構建生態(tài)經濟體系，這為民營經濟發(fā)展提供了難得機遇和廣闊空間。各位企業(yè)家要不斷增強機遇意識、憂患意識、創(chuàng)新意識和責任意識，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨中央和省委、省政府及市委、市政府關于全面推動民營企業(yè)經濟發(fā)展的各項決策部署，吃透新精神、貫徹新理念、研究新政策、把握新要求，在新時代激烈的市場競爭中先人一步、快人一拍，抓住機遇、搶占先機、贏得未來，不斷將企業(yè)做大做強做優(yōu)。

二是要順應發(fā)展大勢。

當前民營企業(yè)普遍面臨融資難、銷售難、盈利難、創(chuàng)新難等一系列問題，廣大企業(yè)家一定要認真研究國家宏觀經濟轉型發(fā)展走勢，充分利用國家推動中小企業(yè)轉型升級的政策措施和省市配套辦法，在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中找準自身坐標，把準市場脈博，創(chuàng)新發(fā)展思路，結合張掖實際，大力發(fā)展文化旅游創(chuàng)意、農副產品精深加工等新型產業(yè)，努力在宏觀經濟轉型發(fā)展的大勢中實現(xiàn)華麗轉身。三是要永葆創(chuàng)新精神。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是新時代的主題。廣大企業(yè)家要牢固樹立創(chuàng)新意識，不斷增強創(chuàng)新勇氣，始終保持創(chuàng)新激情，勇于向行業(yè)高端“對標”，敢于和大企業(yè)合作，吸引戰(zhàn)略投資者，大力引進應用新技術、新設備和高端人才，更多依靠科技的力量、人才的力量、文化的力量助推企業(yè)騰飛。四是要增強法律意識。

廣大企業(yè)家要自覺遵紀守法，珍視企業(yè)信譽，依法治企，照章經營，公平競

爭，維護市場經濟秩序，做到發(fā)展上自強、守法上自覺。五是要強化社會責任。廣大企業(yè)家要大力弘揚興業(yè)報國的擔當精神和扶貧濟困、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺踐行社會主義核心價值觀，主動強化社會責任，富而思源、富而思進，義利兼顧、以富帶貧，積極參與脫貧攻堅、扶貧濟困和公益事業(yè)，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)，帶動和幫助廣大人民群眾實現(xiàn)共同富裕。六是要堅持黨的領導。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。廣大企業(yè)家要始終堅定中國共產黨領導和走中國特色社會主義道路的政治信仰，把個人成功和企業(yè)發(fā)展融入張掖發(fā)展大局，保持進取精神和創(chuàng)業(yè)激情，在張掖憂張掖、在張掖為張掖，以更長遠的眼光、更寬廣的胸懷和更高的思想境界，放心發(fā)展、放手發(fā)展、放膽發(fā)展，在“金張掖”這片創(chuàng)業(yè)熱土上創(chuàng)造出更加輝煌的事業(yè)，為全市經濟持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻！