在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議上的講話

年初，全鎮(zhèn)確立了長抓油茶短抓菊花的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，半年來，在全鎮(zhèn)各村各單位齊心協(xié)力之下，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，剛才我們通過觀摩拉練，先后看了*菊花基地、**油茶基地、**菊花基地和**村菊花基地，還聽取了**村油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、**村菊花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗交流，這都是我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型，由于時間的關(guān)系，還有其他好的基地沒有參觀，在此，我對大家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的支持表示衷心的感謝！

油茶、菊花是我鎮(zhèn)頗具規(guī)模和特色的新興產(chǎn)業(yè)，在精準脫貧致富奔小康和促進農(nóng)民增收過程中起到了積極作用，也是我鎮(zhèn)在鞏固脫貧成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接有力抓手，等一會，書記要發(fā)表重要講話，以書記的指示為準。下面，我就全鎮(zhèn)油茶、菊花產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和下一階段工作安排，講幾點意見。

一、油茶得到了鞏固性發(fā)展。

全鎮(zhèn)已改造老油茶林近3.5萬畝，新栽油茶林5萬畝，各村都栽植了集中連片油茶林基地；引進市場主體建設(shè)了五大油茶基地和油茶嫁接苗良種育苗基地，以及油茶加工企業(yè)；基本上形成了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。表現(xiàn)在：

一是各村對發(fā)展油茶的認識再一次提高。

今年有補植油茶40余萬株。二是各村對發(fā)展油茶的思路有所明確。村村有油茶年發(fā)展規(guī)劃，村村有集中面積栽植。一些村在后續(xù)管理模式上有所思考。三是各村對發(fā)展油茶的措施有所到位。建立了油茶生產(chǎn)臺賬；進行了起壟圍兜。

二、菊花實現(xiàn)了突破性發(fā)展。

今年在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持下，我們按下了菊花發(fā)展的“快捷鍵”，全鎮(zhèn)菊花產(chǎn)業(yè)種植面積達到5000余畝，且覆蓋多個村，參與種植農(nóng)戶超過2000余戶，菊花生產(chǎn)基地已初具規(guī)模。表現(xiàn)在“四個到位”：

一是政策支持到位。

出臺《關(guān)于推進全鎮(zhèn)菊花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》及《補充意見》，對連片種植大戶、合作社減免種苗**元一株；提供各類肥料**余噸，主辦菊花培訓(xùn)班1期；優(yōu)先申報了一批菊花加工項目。

二是育苗支撐到位。

在**村新建1000平米溫室大棚1棟，培育菊苗近**萬株，此外，還在***集中育苗**0萬株，還鼓勵右邊條件的群眾自發(fā)繁殖苗木，有力地支撐了全鎮(zhèn)菊花發(fā)展。

三是點面結(jié)合到位。

按照“大力發(fā)展飲用菊、藥用菊，適當發(fā)展食用菊”的原則，對不同栽培品種、不同用途、不同類型、不同栽培技術(shù)和設(shè)施的菊花進行區(qū)域化布局，實行點、線、面的種植布局，即打造顏***等8個示范點，輻射全鎮(zhèn)各村發(fā)展菊花生產(chǎn)，推廣食、藥、飲菊花產(chǎn)業(yè)線。在種植上實行“菊花三帶”發(fā)展，即：**等地發(fā)展飲用菊（福白菊）、**藥用菊（野菊花）、**發(fā)展食用菊。

四是培育主體到位。

部分村還組織市場主體和種植大戶外出學(xué)習(xí)，涌現(xiàn)了一批菊花種植市場主體。像澤***等，市場主體均搶抓時間，開展土地流轉(zhuǎn)、抽溝平地、覆膜等工作，有力推進了全鎮(zhèn)菊花生產(chǎn)。

三、存在的問題與不足

第一，目前，我鎮(zhèn)菊花種植仍屬剛起步狀態(tài)，市場主體處于“摸石頭過河”狀況，有的農(nóng)戶盲目跟風(fēng)種植，有的農(nóng)戶處于觀望狀態(tài)，應(yīng)出臺促進菊花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的獎勵政策。

第二，種植規(guī)模小且分散。由于銷售渠道不穩(wěn)定，許多農(nóng)戶一般只根據(jù)市場現(xiàn)價來確定自己的種植品種，或主觀判斷和抱著試一試的想法，或受農(nóng)業(yè)設(shè)施用地缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等影響，難以形成規(guī)模效益。

第三，責任心不強。一是村干部的責任心不強。部分村無論在油茶還是在菊花方面，根本沒有動作。二是一般農(nóng)戶的責任心不強，表現(xiàn)在大戶和市場主體的管理明顯強于一般農(nóng)戶。

第四，種植戶抗風(fēng)險能力較弱。目前，全鎮(zhèn)缺乏從事菊花初加工的中草藥企業(yè)和品牌帶動。

2019

年因連續(xù)幾個月的干旱天氣，菊花種植直接損失達

40％以上，種植戶時常遭受市場風(fēng)險。

第五，后續(xù)管理的辦法不多。特別是一些油茶專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)近似空設(shè)。

第六，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和粗放型種植，致使菊花抗災(zāi)減災(zāi)能力較弱。菊花產(chǎn)業(yè)發(fā)展才起步，能力小。一方面是在基礎(chǔ)設(shè)施上投入不足，生產(chǎn)基地水、電、路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特別是水利化程度偏低。另一方面是對種植和管理技術(shù)培訓(xùn)、宣傳投入太少、科學(xué)種植水平整體不高，生產(chǎn)技術(shù)參差不齊，防災(zāi)避災(zāi)技術(shù)設(shè)備儲備較少，一旦出現(xiàn)連陰雨或連續(xù)干旱，就會造成大面積的減產(chǎn)甚至絕收。

四、下步工作安排

油茶方面。

一是油茶辦進行全鎮(zhèn)老油茶林摸底，加快老油茶林改造，重點村提前進行，加強中幼林的管理。

二是繼續(xù)進行起壟收兜。

起壟收兜要堅持標準，大樹也要起壟收兜，起壟收兜標準為樹冠滴水范圍。

三是防止人畜損壞。

在人畜出入較多的地方，設(shè)置禁止放牧標識和圍欄。

四是提前做好抗旱準備工作。

菊花方面。

應(yīng)大力發(fā)展菊花,一直以來，農(nóng)村土地種植延續(xù)以小麥、油菜、棉花、大豆、玉米等糧食作物為主，收購價也不高，農(nóng)民創(chuàng)收十分困難。菊花產(chǎn)業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)，種植產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是傳統(tǒng)糧食作物的3--5

倍，又具有很高的觀賞價值。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，鼓勵大力發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè)的具體原因，主要有以下幾個方面：

一是氣候、土壤條件適宜。

菊花最適宜于東經(jīng)113°-120°、北緯29°-38°的亞熱帶山地丘陵及平原地區(qū)生長繁殖，而我們乘馬崗鎮(zhèn)所處經(jīng)緯度大約是東經(jīng)115°、北緯31°，且地形以丘陵為主，土壤以砂壤土為主，雨量充沛，無霜期較長，非常適宜于福白菊的種植。同時，也是福白菊的原產(chǎn)地。

二是種植歷史悠久，農(nóng)民種植積極性較高。

福白菊在我鎮(zhèn)的種植歷史時間長，有的村戶戶種菊，快慢不丟，即使在干花每斤兩三元的低谷，絕大多數(shù)農(nóng)戶并沒有放棄，因為在當?shù)?，種菊花效益是最高的。

三是我鎮(zhèn)人口為凈流出型，留守家庭除了兒童，基本以年齡超過

歲的農(nóng)民為多，不宜從事過重體力勞動，而菊花種植正好是不需要過重體力活的耕作。

四是我們有較強的后發(fā)優(yōu)勢。

一方面，我們不是鋪天蓋地全部種菊，很多土壤沒有種過菊花，如果發(fā)展種菊，菊花土傳病蟲害必然很輕。另一方面，我們的耕地資源充足。我們現(xiàn)有耕地**萬畝，除去必須種植糧油作物的面積，足可以拿出1--2萬畝面積種植菊花。

五是有市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視，大力推動。

為此，我們下一步一要加大對菊農(nóng)的科學(xué)種植管理和后期技術(shù)加工指導(dǎo)力度。進一步健全農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，將菊花和“扶志、扶智、扶技”工程和“農(nóng)村勞動素質(zhì)培訓(xùn)”計劃，大力培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才，尤其要加強生產(chǎn)基地農(nóng)民的培訓(xùn)，使菊農(nóng)普遍掌握菊花標準化生產(chǎn)技術(shù)和知識。

二要積極申報項目，補齊短板，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極與菊花辦、農(nóng)業(yè)、水利、國土等部門對接，對菊花產(chǎn)業(yè)在項目申報、基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)等方面加大幫扶，提高菊花生產(chǎn)抗災(zāi)防災(zāi)能力。

三要以點帶面，全面推進無公害標準化栽培。就是大力推廣以扦插育苗改革、溝廂改革、黑地膜覆蓋、配方施肥、推廣沼氣肥、杜絕使用高毒、高殘留農(nóng)藥、廢電池回收、病蟲綜合防治為主要內(nèi)容的無公害標準化栽培技術(shù)。

四要出臺促進菊花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的獎勵政策，完善設(shè)施農(nóng)用地政策，充分保障農(nóng)業(yè)項目和

集體經(jīng)濟發(fā)展用地，積極支持菊花冷鏈、初加工、休閑、采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)。計劃建造菊花炕房2座，積極爭取菊花烘道補助。

五要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依托江樹產(chǎn)業(yè)園，建成精品菊展廳，修建步行道，方便游客賞菊、拍照打卡；推出菊花采摘、菊花茶品鑒、菊花盆景等項目，打造菊花糕、菊花回鍋肉、菊花雞湯等特色餐飲，形成農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的新路子。還舉辦首屆2021年(秋季)鄉(xiāng)村文化旅游“浪漫一秋”菊花節(jié)活動。通過微信、抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺進行宣傳銷售，結(jié)合商超合作、熟人帶貨等方式，將菊花茶產(chǎn)品遠銷北京、上海、廣州等全國各地。