**同志在全省政務(wù)信息工作會(huì)議上的講話

按：20**年6月25日，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)**出席“全省政務(wù)信息工作會(huì)議”并講話?，F(xiàn)將他的講話要點(diǎn)予以印發(fā)，請(qǐng)各地各部門(mén)結(jié)合信息工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

這次政務(wù)信息工作會(huì)議與業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合一起，是基于兩點(diǎn)考慮：一是貫徹中央和省委、省政府關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的一系列規(guī)定，切實(shí)削減“文山會(huì)海”；二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)交流與經(jīng)驗(yàn)探討，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息的能力支撐。可以說(shuō)，前者是在量上做減法，后者是在質(zhì)上做加法，目的是讓政務(wù)信息工作能不斷適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，不掉鏈子，不拖后腿，而且要多出力、出好力。

總結(jié)去年的工作，我省連續(xù)第二年取得全國(guó)各?。▍^(qū)、市）政務(wù)信息排名第一的好成績(jī)，其中，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在我省上報(bào)的政務(wù)信息中批示17條，省政府領(lǐng)導(dǎo)批示1073條。這說(shuō)明，大家所取得的成績(jī)實(shí)實(shí)在在，付出的心血沒(méi)有白費(fèi)。

一年來(lái)，時(shí)任省長(zhǎng)的夏寶龍書(shū)記和李強(qiáng)省長(zhǎng)、龔正常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)政務(wù)信息工作多次提出要求。省政府辦公廳的主要負(fù)責(zé)同志高度重視，經(jīng)常作指導(dǎo)、交任務(wù)。成績(jī)更靠各地、各部門(mén)信息系統(tǒng)的共同努力。能在全國(guó)排名第一，憑借的是逐月逐季的積分，它是由一條一條信息堆出來(lái)的，是由大家一字一句摳出來(lái)的。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府辦公廳，向全省政務(wù)信息系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝！尤其是對(duì)今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人致以衷心的祝賀和敬意！

但是，成績(jī)?cè)谌〉玫臅r(shí)候，其實(shí)已成昨日“黃花”。對(duì)今天來(lái)說(shuō)，它只代表動(dòng)力和壓力，而我們更應(yīng)看到問(wèn)題和不足?？傮w來(lái)看，我們信息的量是夠的，但質(zhì)還不理想，突出表現(xiàn)在：針對(duì)性不夠，時(shí)效性不高，透徹性有所欠缺?，F(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)的眼界越來(lái)越開(kāi)闊，思考問(wèn)題的層次不是我們所能及，而且信息渠道日益多元化。我們報(bào)的東西，別說(shuō)讓人眼睛一亮，就是值得瀏覽都不那么容易?？梢?jiàn)，病根在于信息的有效性不足。當(dāng)然，也有些單位對(duì)信息報(bào)送重視不夠。比如，在省級(jí)機(jī)關(guān)中，去年得分最高的達(dá)3500多分，最低的僅十幾分。雖然部門(mén)的信息源有多有少，但對(duì)過(guò)于滯后的單位，至少表明沒(méi)有下功夫挖潛。毫無(wú)疑問(wèn)，我們的工作還有許多“短板”，所以今天打算講兩個(gè)老問(wèn)題：政務(wù)信息工作抓什么、怎么抓？

一、政務(wù)信息工作抓什么

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最大差異是，一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，一個(gè)以計(jì)劃為導(dǎo)向，于是資源配置效率就有了質(zhì)的區(qū)別。很自然地，政務(wù)信息也要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。這個(gè)市場(chǎng)需求，就是我們服務(wù)對(duì)象的需求，主要是政務(wù)決策者的需求。因此，政務(wù)信息工作抓什么？一句話，抓信息的需求側(cè)分析與有效供給。

今年是我省全面貫徹黨的十八大精神，干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的開(kāi)局之年，也是新一屆政府全面履行職責(zé)的起步之年。政務(wù)信息工作要服務(wù)大局，首先必須加深對(duì)省委、省政府重大決策部署的理解。此次也是業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，所以我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，試著按一、二、三、四、五這組阿拉伯?dāng)?shù)字的脈絡(luò)，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

所謂“一”，即堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。浙江人均GDP已超1萬(wàn)美元，可謂進(jìn)入一個(gè)具有里程碑意義的新階段。正如人有“成長(zhǎng)的煩惱”，經(jīng)濟(jì)體也如此。比如，我們面臨如何克服“三個(gè)過(guò)度依賴”，如何跨過(guò)“中等收入陷阱”等一系列新課題。而這些“煩惱”究其本質(zhì)，仍然是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題，解決問(wèn)題的關(guān)鍵還得靠發(fā)展。當(dāng)然，今日的發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展，發(fā)展這個(gè)硬道理的“硬度”，取決于以人為本的實(shí)現(xiàn)程度。就我省而言，必須堅(jiān)定不移實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，以提高質(zhì)量和效益為中心，切實(shí)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，走集約、綠色、安全發(fā)展之路，走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之路。只有這樣，我們才能真正實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高質(zhì)量、更趨平衡的可持續(xù)發(fā)展。

所謂“二”，即圍繞建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江的總?cè)蝿?wù)。對(duì)富民強(qiáng)省，我們有一個(gè)在實(shí)踐探索和理性思考中不斷加深認(rèn)識(shí)的過(guò)程。將物質(zhì)富裕、精神富有并提，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然邏輯，體現(xiàn)了浙江富民強(qiáng)省的時(shí)代特征。作為東部沿海省份，我們要圍繞創(chuàng)造更加豐裕的物質(zhì)財(cái)富，不失時(shí)機(jī)打造浙江經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，著力增加城鄉(xiāng)居民收入和家庭財(cái)產(chǎn)，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上共同富裕。另一方面，要圍繞創(chuàng)造更加豐富的精神財(cái)富，提高公民科學(xué)文化、民主法治、思想道德等各方面素養(yǎng)，讓更多人既安身又安心，努力實(shí)現(xiàn)精神上共同富有。

所謂“三”，即落實(shí)“三步走”的戰(zhàn)略步驟，努力干好“一、三、五”。今后五年是戰(zhàn)略機(jī)遇期與矛盾多發(fā)期疊加的五年，是浙江發(fā)展逆水行舟、爬坡過(guò)坎的五年。在標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近的重要關(guān)口，我們必須強(qiáng)化時(shí)間倒逼機(jī)制，按照省委“一、三、五”的戰(zhàn)略步驟狠抓落實(shí)：“一”是全力做好20**年工作，“三”是切實(shí)完成“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，“五”是全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)提出的五年目標(biāo)任務(wù)。這三步緊密相扣、一以貫之，究其實(shí)質(zhì)，是以穩(wěn)中求進(jìn)的部署干在實(shí)處，以善作善成的要求走在前列，確保浙江的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)繼續(xù)走在全國(guó)前列。

所謂“四”，即完成“四翻番”的奮斗目標(biāo)。省委十三屆二次全會(huì)作出《決定》：到2020年，實(shí)現(xiàn)全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別比2010年翻一番。這四個(gè)指標(biāo)絕非孤零零的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，它事關(guān)總量規(guī)模、發(fā)展水平、人民生活。進(jìn)一步說(shuō)，支撐起“四翻番”的，更有全方位的具體目標(biāo)和政策措施。比如，新近召開(kāi)的省委十三屆三次全會(huì)就提出“八倍增”、“兩提高”的要求?？梢?jiàn)，“四翻番”的身后還有許許多多小翻番，它們涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，不僅是多層面的翻一番，而且是在質(zhì)的提高基礎(chǔ)上的翻一番。從某種程度講，“四翻番”好比通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，再創(chuàng)了一個(gè)新浙江。

所謂“五”，即貫徹“五位一體”的總布局。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，在浙江都有鮮明的實(shí)踐載體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、法治浙江、文化強(qiáng)省、平安浙江、生態(tài)浙江的總體部署，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的新實(shí)踐。而在“五位一體”的總布局中，這些年我省又有許多卓有成效的工作抓手。比如，推進(jìn)“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”和“四大建設(shè)”，加快建設(shè)法治政府，實(shí)施文化建設(shè)“八項(xiàng)工程”和“十大計(jì)劃”，探索完善大社保體系，開(kāi)展“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，等等。這些舉措緊貼浙江實(shí)際，尤其是緊扣人民群眾的切身利益和現(xiàn)實(shí)感受，都在有計(jì)劃、按步驟地深入推進(jìn)。

以上體會(huì)僅一孔之見(jiàn)，因?yàn)橐彩切畔T培訓(xùn)班，在這方面就適當(dāng)多講一點(diǎn)。但對(duì)同志們來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要原原本本地學(xué)習(xí)中央和省委、省政府文件，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。我們只有多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，才能胸有大局，不至于“揀了芝麻、丟了西瓜”，迷失了工作的方向。

當(dāng)然，政務(wù)信息工作抓什么，還必須進(jìn)一步落腳到重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容。作為政府系統(tǒng)的信息工作者，大家更要認(rèn)真學(xué)習(xí)李強(qiáng)省長(zhǎng)今年的《政府工作報(bào)告》和省政府第一次全體會(huì)議上的重要講話。特別是在省政府全體會(huì)議上，李省長(zhǎng)重點(diǎn)梳理了六方面工作：一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，二是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，三是推進(jìn)新型城市化，四是推進(jìn)“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”，五是推進(jìn)生態(tài)浙江建設(shè)，六是保障和改善民生。其中，在每一個(gè)方面都強(qiáng)調(diào)了重中之重，對(duì)此我們都要格外留意。比如，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，李省長(zhǎng)著重談了產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目引進(jìn)和培育、名企名品名家“三名工程”實(shí)施、企業(yè)技術(shù)改造、境內(nèi)外市場(chǎng)拓展等工作；近期又展開(kāi)專題調(diào)研和部署，如提出“四換”：“騰籠換鳥(niǎo)，機(jī)器換人，空間換地，電腦換市”。這些都需要我們聚焦，加強(qiáng)相關(guān)信息的報(bào)送。

總之，省委、省政府的中心工作，就是政務(wù)信息的中心環(huán)節(jié)；領(lǐng)導(dǎo)心中的重點(diǎn)，眼里的焦點(diǎn)，就是政務(wù)信息系統(tǒng)的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)。編政務(wù)信息，絕對(duì)不能自拉自唱，而要講求適銷(xiāo)對(duì)路。這項(xiàng)工作搞得好不好，不是我們自己說(shuō)了算，也不是由我們的辛苦指數(shù)來(lái)衡量，關(guān)鍵看服務(wù)對(duì)象的滿意度，看領(lǐng)導(dǎo)能不能從信息里找到他想要的東西，是否具有開(kāi)闊思路、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握規(guī)律的價(jià)值。假如我們?cè)谶@中間起到了作用，政務(wù)信息工作就找準(zhǔn)了著力點(diǎn)；假如派不上用場(chǎng)，那就是我們的差距，是讓我們汗顏并力求扭轉(zhuǎn)的地方。

二、政務(wù)信息工作怎么抓

政務(wù)信息工作，不可能一年變個(gè)樣，也不能年年一個(gè)樣。在保持好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上，我們要與時(shí)俱進(jìn)、步步跟進(jìn)，努力將工作抓得更好。

一是讓政務(wù)信息更精一些?，F(xiàn)代社會(huì)的信息不是少了，而是多了，甚至到泛濫的地步。所以功夫不在于你能否編出信息，在于你把信息編得精到。一方面是選材精要?！豆盼挠^止》為何能流傳？這些古文都不是編者寫(xiě)的，但能在數(shù)千年的浩瀚文獻(xiàn)中選出精華部分，這就是功力。編政務(wù)信息，要善于將各地、各部門(mén)報(bào)來(lái)的最有價(jià)值的信息素材選出來(lái)，將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策最具參考效用的信息報(bào)送出來(lái)。信息貴在讓領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得有看頭，特別是專報(bào)信息，寧可少一點(diǎn)，不可言之無(wú)物，否則印一大物，既浪費(fèi)紙張，也分散領(lǐng)導(dǎo)的注意力。另一方面是文字精煉。自古講“要言不繁”、“惜墨如金”，政務(wù)信息更是如此。其實(shí)將文章寫(xiě)長(zhǎng)容易，寫(xiě)得又好又短才難。政務(wù)信息要去“水分”、去“八股”，不要“帶帽穿靴”。劉禹錫的《陋室銘》，“山不在高，有仙則名。水不在深，有龍則靈”，區(qū)區(qū)81個(gè)字，一曲既終，余音繞梁，讓人回味無(wú)窮。我們編信息，可謂“文不在長(zhǎng)，有料則好”。三言兩語(yǔ)能說(shuō)明白的，絕對(duì)不要千言萬(wàn)語(yǔ)。當(dāng)然，難在將三言兩語(yǔ)講到位，這也是大家需磨練的。

二是讓政務(wù)信息更快一些。時(shí)效是信息的生命。就像饅頭，在人肚子餓的時(shí)候，大受歡迎；等吃飽飯了，你才端上一盤(pán)，那就倒胃口?，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的信息渠道很多，不僅各個(gè)系統(tǒng)并報(bào)，而且還有網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視。我們按部就班，慢慢悠悠地編報(bào)，等印出來(lái)早就成為昨日的“舊船票”。政務(wù)信息要管用，一定得講前瞻性、及時(shí)性。對(duì)一些前兆性、預(yù)判性的信息，我們要敏感，剛出現(xiàn)苗頭的時(shí)候就得報(bào)。同時(shí)，對(duì)一些反饋性、后續(xù)性的信息，我們也要盯牢。李省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)、抓督查，政務(wù)信息便是有效的反映通道。這一切，都需要大家在“快”上下功夫。當(dāng)前，浙江抓行政審批制度改革，力爭(zhēng)成為全國(guó)審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)最少、速度最快的省份。政務(wù)信息系統(tǒng)自然不涉及審批，但同樣也有一個(gè)加快工作節(jié)奏的要求，否則我們就跟不上趟，更跟不上領(lǐng)導(dǎo)的需求，而這正是我們的失職。

三是讓政務(wù)信息更透一些。所謂“透”，就是透徹。長(zhǎng)期以來(lái)，政務(wù)信息系統(tǒng)習(xí)慣于“短、平、快”，但總體來(lái)說(shuō)，我們報(bào)送的信息深度不夠，經(jīng)常浮在面上，只是簡(jiǎn)單素材的堆砌，有的甚至隔靴搔癢，讓人總感到欠缺火候。如何才能讓信息挖得更深、更透呢？關(guān)鍵是大家潛心鉆研，抓住一些重點(diǎn)問(wèn)題作深入、細(xì)致的分析。當(dāng)然，由于工作性質(zhì)的不同，我們很難像政府研究機(jī)構(gòu)那般就某個(gè)專題能撲下身子調(diào)研。但是，我們也有自己的比較優(yōu)勢(shì)，尤其是可以發(fā)揮整個(gè)系統(tǒng)的力量，就某些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析。在這方面，省府辦信息處要主動(dòng)設(shè)計(jì)、勤于“約稿”，充分調(diào)動(dòng)各地、各部門(mén)報(bào)送更多具有高“含金量”的專報(bào)信息。同時(shí)，還要善于將各地、各部門(mén)報(bào)送的相關(guān)材料進(jìn)行集成提煉，從而透過(guò)大量零碎性、動(dòng)態(tài)性的信息，找出帶普遍性、規(guī)律性的東西，供領(lǐng)導(dǎo)參考。假如做到這一點(diǎn)，我們的信息就更經(jīng)得起咀嚼，也更派得上用場(chǎng)。

最后，講一講自身建設(shè)。政務(wù)信息系統(tǒng)要進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)信息收集、縱向?qū)?、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職交流等制度建設(shè)。對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)的同志們來(lái)說(shuō)，能力建設(shè)是立身之本。加強(qiáng)培訓(xùn)是能力建設(shè)的重要途徑，但歸根到底靠自己琢磨。古人講治史的素養(yǎng)有“三長(zhǎng)”：才、學(xué)、識(shí)?！安拧笔侵甘芳覍?duì)于著作的表述水平，可理解為文筆；“學(xué)”是指史家應(yīng)掌握的知識(shí)，如要求熟知?dú)v史人物、事件等；“識(shí)”是指史家的認(rèn)知能力，即所具備的歷史見(jiàn)識(shí)。推而廣之，政務(wù)信息系統(tǒng)的同志們提高素養(yǎng)，所努力的方向也是這三條。在“才”的方面，我們主要靠筆頭說(shuō)話，所以必須提高文字功夫，這樣才能將信息編得“短而好”、“精而深”。在“學(xué)”的方面，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，只有將自己煉成金剛鉆，才能攬那些瓷器活。在“識(shí)”的方面，其實(shí)是鍛煉眼力，這對(duì)搞信息的同志尤其重要。在各地、各部門(mén)報(bào)送的大量信息素材中，我們要善于發(fā)現(xiàn)、善于挑選，這就回到了今天所說(shuō)的第一個(gè)問(wèn)題，如何緊扣中心、圍繞大局，把政務(wù)信息編得更到位，更體現(xiàn)服務(wù)的貼近度。

做好政務(wù)信息工作，還必須靜得下來(lái)?！胺菍?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)”，換句話說(shuō)，編信息則是“非寧?kù)o無(wú)以致好”。這項(xiàng)工作，心浮氣躁絕對(duì)干不了。只有專心、耐心、用心，乃至甘愿坐冷板凳，才能真正將工作做到位。其實(shí)，冷板凳往往是極好的磨練。前段時(shí)間，莫言得了諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，網(wǎng)上開(kāi)著一個(gè)玩笑：“最牛的職業(yè)是圖書(shū)管理員”。因?yàn)閺睦献拥矫珴蓶|，還有冼星海、沈從文乃至金庸小說(shuō)《天龍八部》中的掃地僧，都曾是圖書(shū)管理員。圖書(shū)管理員的崗位，天天跟書(shū)打交道，比較清靜，所以有一個(gè)好處，能好好梳理、積淀。從某種角度看，這與我們干政務(wù)信息有類似之處。因此，只要做有心人，這項(xiàng)工作同樣能鍛煉人。而“種瓜得瓜，種豆得豆”。假如大家將分內(nèi)的事都做好了，我們自身素質(zhì)會(huì)不斷有新提高，政務(wù)信息工作也會(huì)再上新臺(tái)階，不辜負(fù)組織的信任和崗位的職責(zé)。