XX鎮(zhèn)“廁所革命”回頭看專項(xiàng)整改行動(dòng)工作方案

為認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村廁所革命的一系列重要指示批示精神，嚴(yán)格按照中央、省市關(guān)于農(nóng)村改廁工作的決策部署，從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，切實(shí)增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面檢視我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁存在的問題，扎實(shí)完成問題廁所整改?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定XX鎮(zhèn)“廁所革命”回頭看專項(xiàng)整改行動(dòng)工作方案。

一、整改任務(wù)

全面徹底排查我鎮(zhèn)2018—2019年農(nóng)村“問題廁所”，逐項(xiàng)制定“問題清單”，落實(shí)整改舉措、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體責(zé)任人及整改時(shí)限，對(duì)“問題廁所”的整改不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。力爭(zhēng)4月底全面完成“問題廁所”整改工作。

二、整改步驟

（一）摸底排查階段（2月1日—2月15日）逐村逐戶摸排問題，核實(shí)底數(shù)和基本情況。

在精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向，梳理歸類問題，建立整改問題清單，一戶一檔整改臺(tái)賬。

（二）問題整改階段（2月16日—4月15日）對(duì)照問題清單和整改臺(tái)賬，逐戶制定整改方案，逐一整改，逐一銷號(hào)。

（三）核實(shí)驗(yàn)收階段（4月16日—4月30日）鎮(zhèn)改廁辦將組織人員對(duì)所有整改的問題逐戶進(jìn)行驗(yàn)收。

三、整改內(nèi)容

（一）已改廁所出現(xiàn)水泥揭面損壞破裂的甚至沒有揭面的；

三格變一格的；三格化糞池鼓起來漂在地面的；蹲便器沒有接到化糞池內(nèi)的；自來水沒有接通等工程質(zhì)量問題：鎮(zhèn)改廁辦對(duì)已出行問題的廁所建立“問題廁所”臺(tái)賬，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)原中標(biāo)方進(jìn)行維修，對(duì)不進(jìn)行維修和維修不到位的扣除相應(yīng)的質(zhì)量保證金。

（二）對(duì)于沒有廁屋的，只埋個(gè)桶的問題：各村（社區(qū)）要加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾限時(shí)自建廁屋，廁具安裝和管道連接由中標(biāo)方實(shí)施。

（三）少數(shù)廁具質(zhì)量問題：鎮(zhèn)改廁辦將公布服務(wù)維修電話，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)對(duì)改廁后出現(xiàn)的廁具損壞進(jìn)行檢查維修工作，由原中標(biāo)方落實(shí)維修資金。

（四）糞污處理難問題：一是落實(shí)好三方責(zé)任。

落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(huì)（監(jiān)理）、農(nóng)戶三方簽訂《XX市農(nóng)村改廁協(xié)議書》，教育和引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)清掏，推進(jìn)農(nóng)戶將糞液糞渣還田資源化利用；二是落實(shí)改廁公示牌公示制度。各村（社區(qū)）要將有維修電話、清掏服務(wù)電話、監(jiān)督舉報(bào)電話及地址的公示牌張貼到自然村，方便群眾聯(lián)系。

四、整改措施

（一）成立工作專班。

建立鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)落實(shí)的工作機(jī)制，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、相關(guān)辦公室同志為成員的XX鎮(zhèn)農(nóng)村“問題廁所”整改工作組，統(tǒng)籌指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展“問題廁所”的整改落實(shí)。

（二）制定整改方案。

鎮(zhèn)改廁辦將對(duì)照各村（社區(qū)）排查出的問題登記造冊(cè)、形成整改清單，深刻剖析“問題廁所”原因，按照一戶一方案要求制定完善整改方案，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限，確保按時(shí)按質(zhì)完成“問題廁所”整改工作。

（三）抓好施工監(jiān)督。

鎮(zhèn)將成立“問題廁所”整改技術(shù)指導(dǎo)組，按照《安徽省農(nóng)村改廁技術(shù)導(dǎo)則》要求，及時(shí)督促施工方按照要求進(jìn)行整改，各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮監(jiān)理作用，一戶一戶的進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)于施工不到位、質(zhì)量不過關(guān)的施工方要返工重建，并扣除保證金。鎮(zhèn)改廁辦將加大質(zhì)量巡查力度，不定期的檢查“問題廁所”整改情況，及時(shí)下達(dá)整改通知單，確保整改任務(wù)落到實(shí)處。

（四）嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)口。

在完成“問題廁所”整改后，XX鎮(zhèn)改廁辦將按照“四看一問”方式逐村逐戶開展驗(yàn)收考核，即一看廁所是否正常使用，旱廁是否填埋；二看蓋板是否損壞，內(nèi)置隔板是否變形；三看污水是否有效利用，是否影響周邊環(huán)境；四看長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否建立，監(jiān)督公示牌是否上墻。一問群眾對(duì)改廁是否滿意。確?！皢栴}廁所”整改取得實(shí)效。

（五）建立管護(hù)機(jī)制。

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、有償服務(wù)”的原則，積極探索和建立農(nóng)村改廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建立“政府補(bǔ)助、群眾付費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的糞污清掏管護(hù)機(jī)制，確保廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之后有效用，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村改廁工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，責(zé)、權(quán)、利一致”的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

鎮(zhèn)、村兩級(jí)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村改廁工作的意義和相關(guān)政策的宣傳，教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、健康意識(shí)，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與廁改工作，營(yíng)造良好的工作氛圍。改進(jìn)施工方式，采取群眾參與、政府補(bǔ)助的方式，增強(qiáng)農(nóng)戶在改廁工作的積極性。

五、整改要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

鎮(zhèn)“廁所革命”回頭看專項(xiàng)整改工作由鎮(zhèn)改廁辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)；鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所整改工作。

（二）舉一反三，注重實(shí)效。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，舉一反三，對(duì)標(biāo)對(duì)表，整改到位。對(duì)排查出的問題要登記造冊(cè)、建檔立卡、形成整改清單，深刻剖析原因，明確整改計(jì)劃、責(zé)任單位，制定完善的工作措施。要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督，務(wù)必做到改一座、成一座、驗(yàn)收通過一座。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。

鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)全鎮(zhèn)廁所整改工作進(jìn)行全面督查；鎮(zhèn)改廁辦定期對(duì)各村（社區(qū)）“問題廁所”整改情況進(jìn)行調(diào)度，對(duì)于推諉扯皮、虛假整改，嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。