浙江金華職業(yè)學院黨風廉政建設責任制實施辦法
第一章
總則
第一條
為加強黨風廉政建設,進一步明確學校黨委領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任,促進學校教育事業(yè)的改革發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制實施辦法》,結合學校實際,制定本實施辦法。
第二條
實行黨風廉政建設責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與的原則。要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,構建一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任體系。
第三條
黨風廉政責任制工作由浙江金華職業(yè)學院黨風廉政建設工作領導小組負責領導。
第四條?本辦法適用于學校各級領導班子和領導干部。
第二章
責任內容
第五條
學校黨委對學校黨風廉政建設負全面領導責任。
學校黨委擔負著全面領導學校黨風廉政建設的政治責任,把黨風廉政建設作為一項重大政治任務,列入黨委重要議事日程,納入學校發(fā)展總體規(guī)劃,融入學校各項中心工作,把黨風廉政建設要求同行政工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
(一)貫徹落實黨中央、省委、省高校工委關于黨風廉政建設的部署和要求,每年至少召開兩次廉政工作會議,專題研究黨風廉政建設工作,明確黨委領導班子成員在黨風廉政建設中的職責和任務分工,并按照計劃推動落實;
(二)領導和組織學校黨員、干部學習黨風廉政建設理論、法規(guī)制度,開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性黨風黨紀和廉政教育,加強校園廉政文化建設。
(三)堅持重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用(以下簡稱“三重一大”)集體決策制度,健全和落實學校黨委會、黨政聯(lián)席會議、書記會、校長辦公會議事規(guī)則,保證學校各項重大決策科學、民主,并確保決策的貫徹落實;
(四)貫徹落實黨風廉政法規(guī)制度,加強規(guī)章制度建設,推進制度創(chuàng)新,規(guī)范工作流程和內部管理,嚴把招生就業(yè)、干部任用、評優(yōu)評先、職稱評定、學術誠信、公務接待、財務管理、科研經費、物資采購、項目建設、基建工程、食堂管理、后勤維修、資產管理等重要關口,建立健全廉政風險預警防范長效機制,從源頭上預防和治理腐??;
(五)堅持黨務公開、校務公開,強化權力制約和監(jiān)督,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制,推進“陽光治?!保_保權力運行程序化和公開透明;
(六)嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關規(guī)定選拔任用干部,嚴把選人用人關,防止和糾正選人用人上的不正之風;對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,建設高素質的干部隊伍;
(七)加強作風建設,切實解決黨風、政風、校風方面存在的突出問題,維護師生合法權益,糾正損害師生利益的不正之風;
(八)加強師德師風建設建設,不斷完善師德師風建設規(guī)章制度,健全師德師風建設長效機制,以師德師風帶動學風校風,優(yōu)化學校的學術環(huán)境和育人環(huán)境;
(九)支持紀委依法依紀履行職責,切實解決重大問題;
(十)按要求定期召開學校領導班子廉潔自律專題民主生活會;
組織對中層干部履行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核,加強對考核結果的運用,落實“一崗雙責”。第六條
學校黨委書記是學校黨風廉政建設的第一責任人,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要信件親自批閱、重要案件親自督辦。要對學校領導班子成員、中層干部履行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況進行監(jiān)督檢查,每年至少為學校黨員干部或師生講一次廉政黨課。
第七條
學校領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。領導并監(jiān)督分管部門貫徹執(zhí)行學院決議,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設工作部署;督促分管二級學院領導班子、處室(部門)領導干部認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制;每年至少一次聽取分管二級學院、處室(部門)黨風廉政建設情況匯報;發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒,促其糾正。每年至少一次向學校黨委匯報本人及分管部門履行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況,并提出工作建議。
第八條
學校各黨總支對所屬的二級學院、處室的黨風廉政建設負全面領導責任。各黨總支書記是本部門黨風廉政建設第一責任人,班子成員根據(jù)分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
(一)貫徹學校黨委關于黨風廉政建設的決策部署,明確本部門干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工,每年至少分析研究本部門黨風廉政狀況兩次,研究制定本部門黨風廉政建設工作計劃并組織實施。
(二)堅持標本兼治,綜合治理,加強對聘任教師、評優(yōu)評先、發(fā)展黨員、項目建設、學生管理、學生獎助貸、經費管理的監(jiān)督,從源頭上預防和治理腐敗。
(三)組織黨員干部認真學習黨風廉政建設的理論和黨風廉政法規(guī),利用各種媒體上報道的典型案例,對黨員干部進行黨性黨風黨紀和廉政教育。
(四)切實履行監(jiān)督職責,對黨員干部落實黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正。
(五)及時報告本部門黨風廉政建設方面出現(xiàn)的重要問題,根據(jù)主管領導和紀檢監(jiān)察部門的要求進行調查處理。
每年至少一次向黨風廉政建設工作領導小組和主管領導報告黨風廉政建設工作情況。第三章
責任考核
第九條
學校領導班子和領導班子成員按照規(guī)定,接受上級黨組織對其落實黨風廉政建設責任制情況的考核。學校黨委按要求每年年底向上級黨組織報告學校黨風廉政建設工作情況;學校班子成員每年按要求述職述廉,報告?zhèn)€人有關事項,報告職責范圍內及分管部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況。
第十條
學校黨風廉政建設工作領導小組負責對各黨總支領導班子及其成員執(zhí)行學校黨風廉政建設責任制的情況進行考核。
第十一條
制定《浙江金華職業(yè)學院黨風廉政建設責任制考核辦法》,依據(jù)考核辦法,每年20月份,對各黨總支領導班子及中層干部執(zhí)行學校黨風廉政建設責任制的情況進行考核??己饲闆r及時報學校黨委。
第十二條
建立考核結果運用制度。將考核結果作為對各黨總支領導班子及中層干部業(yè)績評定、年度考核和工作目標考核、獎勵懲處、干部選拔任用的重要依據(jù)
第十三條
組織人事處在上報黨委會討論提任科級以上干部之前,應當事先征求紀委意見。
第十四條
將領導干部黨風廉政建設責任制的落實情況列為學校民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容。
第四章
責任追究
第十五條
學校領導班子和領導班子成員違反黨風廉政建設責任制的,由上級黨組織進行責任追究。
第十六條
建立學校黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的責任追究制度。學校各黨總支領導班子及中層干部違反本規(guī)定第八條,有下列情形之一的,學校黨委給予組織處理或者黨紀處分:
(一)對黨風廉政建設領導不力,以致直接管轄范圍內發(fā)生的明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對學校黨委交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達,不安排部署,不督促落實,或者拒不辦理的;
(三)對本二級學院、處室(部門)發(fā)現(xiàn)嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的;
(四)對本二級學院、處室(部門)黨員干部疏于教育管理,致使本二級學院領導班子成員、處室(部門)領導干部或者直接管理的下屬發(fā)生嚴重違法違紀問題的;
(五)對授意、指使、強令下屬人員違反財政、財務、審計、統(tǒng)計法規(guī),弄虛作假的,(六)對授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的;
(七)其他違反黨風廉政建設責任制行為的。
第十七條
領導干部有本規(guī)定第十六條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育,誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
以上責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。
第十九條
領導干部有本規(guī)定第十六條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,應當從重追究責任。
(一)對職責范圍內發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護的;
(二)干擾、阻礙責任追究調查處理的。
第十九條
領導干部有本規(guī)定第十六條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,應當從輕追究責任。
(一)對職責范圍內發(fā)生的問題及時如實匯報并主動查處和糾正的,有效避免損失或挽回影響的;
(二)認真整改,成效明顯的。
第二十條
實施責任追究,要實事求是,分清集體責任與個人責任,主要領導責任和重要領導責任。
追究集體領導責任時,主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。
錯誤決策有領導個人決定或批準的,追究該領導干部個人責任。
第二十一條
受到責任追究的領導干部,取消當年年度考核評優(yōu)和評選各種先進資格。
第五章
附則
第二十二條
本規(guī)定由學校紀委負責解釋。
第二十三條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。