2019年司法民主評議工作方案

為深入推進我縣司法行政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市司法局、縣政府糾風(fēng)辦的部署和要求，結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想有序有效開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動、改進作風(fēng)，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，為推動司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的保障。

二、評議對象

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所；

2、法律服務(wù)行業(yè)，包括各公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)中心、法律援助中心。

三、評議內(nèi)容

（一）共性評議內(nèi)容

1、信息公開。認真履行公開責(zé)任，政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務(wù)承諾等政務(wù)（事務(wù)信息）應(yīng)公開盡公開。

2、依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴、辦事不公、亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

3、廉潔自律。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。

4、制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實，建立健全落實政風(fēng)行風(fēng)熱線工作機制，對群眾反映的問題整改落實到位。

（二）個性評議內(nèi)容

1、司法行政機關(guān)

（1）促進發(fā)展。貫徹落實縣委、縣政府科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的決策部署，制定具體措施，著力解決影響和制約司法行政科學(xué)發(fā)展的突出問題。

（2）轉(zhuǎn)變職能。順應(yīng)企業(yè)和群眾需求，主動為市場主體和群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。

（3）改進作風(fēng)。認真落實中央“八項規(guī)定”和縣委實施細則，堅持走群眾路線，堅決克服官僚主義、形式主義，重實干、求實效。

（4）維護民利。認真落實中央和省、市、縣出臺的利民惠民政策。加強和改進群眾工作，著力為群眾辦實事解難題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

2、法律服務(wù)行業(yè)

（1）誠信服務(wù)。嚴格履行服務(wù)承諾，無強制服務(wù)、亂收費等問題。

（2）高效服務(wù)。主動簡化優(yōu)化服務(wù)流程，按規(guī)定縮短辦事時限，提高辦事效率。

（3）優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改進服務(wù)方式，推行各項利民便民措施，無作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。四、評議方法和步驟

（一）動員部署階段（4月—5月）全系統(tǒng)各級各單位要制定實施方案，成立評議工作機構(gòu)，召開評議工作動員大會，安排部署年度評議工作。

同時，針對群眾反映比較強烈、意見比較集中的問題，研究提出xx年度重點整治的2—3個評議選題，下大決心、花大力氣加以解決。

（二）調(diào)查評議階段（6月至8月）

1、查擺存在問題。要對照評議內(nèi)容，認真自查自糾存在的問題，通過問卷調(diào)查、走訪座談、公布投訴舉報電話等形式，廣泛征求社會各界和管理服務(wù)對象的意見、建議，并確定專人收集整理存在的問題、意見和建議。

2、組織明查暗訪。要有計劃地組織民評代表到基層單位、法律服務(wù)窗口進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。要定期向民評代表通報情況，分析研究評議中發(fā)現(xiàn)的問題，推動評議活動深入開展。

3、開展選題評議。要對研究確定的選題評議問題，制定整改措施，加強經(jīng)常性檢查，確保群眾反映強烈的問題得到有效整改，做到有安排部署、有評議方案、有檢查記錄和工作總結(jié)。

4、開展“面對面”評議。適時召開評議大會，通報評議工作開展情況，邀請評議指導(dǎo)組、評議代表進行點評。主要領(lǐng)導(dǎo)要對評議代表提出的問題進行表態(tài)，能夠當場解答的可當場解答，一時無法解答的，經(jīng)過調(diào)查研究以后向評議代表反饋。

（三）落實整改階段（9月至10月）

1、整改落實。要對自查、明查暗訪、社會各界反映、群眾投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的問題和反映的意見建議，進行匯總和梳理歸類，深入分析問題產(chǎn)生的原因，及時研究制定具體可行的整改方案，做到一件一整改。

2、整改反饋。要公開整改問題，及時將整改情況包括糾風(fēng)辦反饋的個案整改情況上報糾風(fēng)辦。

（四）工作考評階段（11月至12月）

1、督導(dǎo)檢查。要組織對所屬基層、直屬單位和法律服務(wù)窗口評議工作進行督促檢查，對問題比較嚴重或整改不到位的，要進行重點督查。

2、接受工作考評。要及時收集、分類整理評議工作有關(guān)的文件、資料、照片等，形成工作檔案，并按要求上傳糾風(fēng)網(wǎng)站，接受糾風(fēng)部門的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)管和工作考評。

五、工作要求

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要在思想上高度重視，切實加強對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實擔(dān)負起政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評議工作的責(zé)任，及時解決工作中遇到的困難和問題，為評議工作提供必要保障和條件。各基層司法所和各法律服務(wù)單位要按照本實施方案的總體要求，認真研究制定本系統(tǒng)、法律服務(wù)行業(yè)評議工作具體方案，抓好組織實施工作。

2、著力解決問題。要堅持評改結(jié)合、邊評邊改、糾建并舉，突出重點，認真解決群眾反映強烈的突出問題。律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)行業(yè)都要認真梳理群眾反映強烈的熱點、難點問題，通過適當?shù)姆绞较蛏鐣龀龉_承諾，接受社會各界監(jiān)督，提高群眾對法律服務(wù)行風(fēng)的滿意度。

3、注重搞好結(jié)合。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與司法行政業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與文明單位文明行業(yè)創(chuàng)建、主題教育實踐等活動結(jié)合起來，善于借力，形成合力，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制。在組織開展業(yè)務(wù)工作檢查考核中，要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況納入督查的重要內(nèi)容，督促改進不足和薄弱環(huán)節(jié)，促進全系統(tǒng)上下進一步形成“務(wù)實高效、公正廉潔、便民利民”的良好風(fēng)氣。

4、嚴明評議紀律。要嚴格遵守評議工作紀律，嚴禁弄虛作假、編造評議資料，嚴禁刁難或報復(fù)投訴舉報單位或個人，確保評議工作做到事實求是、客觀公正。