第一篇：我國當前金融市場的現(xiàn)狀分析和對策

我國當前金融市場的現(xiàn)狀分析和對策

經(jīng)濟全球化的今天，我國的金融市場作為全球金融市場重要的一環(huán)發(fā)揮著越來越大的作用,但同時我國金融市場所面臨的環(huán)境日益復雜。在享受權(quán)力、為自身發(fā)展贏得有利的國際經(jīng)濟環(huán)境的同時，我國也積極信守承諾，履行自己應當承擔的義務與責任。作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融對外開放，金融市場規(guī)范化、完善化更是首當其沖。本文集中分析了我國應該如何在新的金融形勢下提高我國金融市場的主體競爭力，健全金融防范的機制，建立和完備成熟的金融市場。

1.我國金融市場存在的問題。

金融市場是隨著我國經(jīng)濟體制改革的步伐不斷發(fā)展的。近年來，我國的金融市場雖取得了較快的發(fā)展，但與國外成熟的金融市場相比仍存在諸多亟待完善的地方。普遍來說，雖然我國金融市場總體運行平穩(wěn)，但是仍然存在很多問題：

一．我國的金融市場還不夠成熟，深度和廣度不夠。真正成熟的金融市場的標準是：好企業(yè)可以隨時通過豐富的融資產(chǎn)品與渠道進行融資；長期投資者能夠得到合適穩(wěn)定的回報；市場價格基本合理；市場參與者遵守規(guī)則。但目前中國金融市場遠遠沒有達到這些標準，我國尚未形成一個高度開放、規(guī)模巨大、品種繁多、贏利性和安全性達到規(guī)范的適應貨幣國際化要求的金融市場。詳細表現(xiàn)有：1.金融結(jié)構(gòu)失衡。我國的金融機構(gòu)雖然呈現(xiàn)不斷優(yōu)化趨勢，但現(xiàn)存結(jié)構(gòu)狀態(tài)仍然不能夠滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求以及適應經(jīng)濟全球化的需要，甚至嚴重制約了金融效率與國際競爭力的提高。2.金融創(chuàng)新乏力。與發(fā)達國家相比，我國的金融創(chuàng)新還很落后，且存在金融創(chuàng)新過于依賴政府，在有限的金融創(chuàng)新中降低了金融資源的效率，削弱了我國金融機構(gòu)的創(chuàng)新競爭力。

二 我國的金融市場主體競爭力依然較弱。發(fā)達的現(xiàn)代金融體系是央行有效執(zhí)行貨幣政策和匯率政策的基石。目前，我國金融系統(tǒng)的主體仍為四大國有銀行，雖然已經(jīng)完成股份制改革，但在整體運行機制和風險管理能力上仍和發(fā)達國家存在不小差距，特別是，長期以來在計劃經(jīng)濟體制下形成的舊觀念和行為模式仍舊阻礙著國有銀行的國際化進程。

三．金融風險防范的機制不健全。目前，我國的金融監(jiān)管機構(gòu)主要包括中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會，此外，中國人民銀行也有部門金融監(jiān)管職能。但是，我國的金融監(jiān)管機構(gòu)通常只注重國內(nèi)的金融監(jiān)管與風險防范，而對國際金融風險的防范還需加強。特別是隨著貨幣國際化的加快，本幣的流出也將日益增多，而境外本幣的增加會使得市場投機因素增多，容易造成對國內(nèi)市場的沖擊，在一定程度上或一定時期削弱國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策的效用，甚是造成宏觀經(jīng)濟政策的失效和失誤。1997年東南亞金融危機和2008年的全球金融危機都是很好的例子。雖然它們對我國造成的直接沖擊不大，但不能說明我們已經(jīng)具備了防范國際金融風險的有效機制，我國金融風險監(jiān)管體系的建設(shè)依然任重而道遠。

2.面對金融市場存在的這些問題我的對策。

這里我們就需要加大改革力度、加快中國金融市場開放的步伐，開放的金融市場才能帶來規(guī)則的完善和效率的提高。從一個角度來講,我們需要我們的金融體系更有效果,我們需要我們的金融市場,包括銀行、證券、間接融資、直接融資,各種金融投資形式更加豐富多彩,使我們資金配置的效率更加提高,使我們的金融機構(gòu)更有效,在世界的競爭當中,在和那些市場的老手們更多的競爭當中來提升我們自己、提升我們在全世界配置資源的能力,把我們的銀行、我們的金融機構(gòu)也提升到在世界范圍配置資源的水平。

1首先面對市場化、全球化、信息化和入世帶來的各種挑戰(zhàn)，銀行就要不斷進行業(yè)務創(chuàng)新和產(chǎn)品服務創(chuàng)新。金融創(chuàng)新是一個系統(tǒng)性工程，其中零售業(yè)務是現(xiàn)代商業(yè)銀行的核心業(yè)務，也是一項高增長、高回報、高盈利的業(yè)務。

2．商業(yè)銀行的零售業(yè)務是構(gòu)建核心競爭力的一項重要內(nèi)容，因此，應該把發(fā)展零售業(yè)務作為經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變的重點之一抓好、抓實。堅持“以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標”的經(jīng)營理念

3．完善金融市場制度性建設(shè)。1加強銀行間市場制度建設(shè)，加快貨幣市場的發(fā)展2加強黃金市場制度建設(shè)，進一步健全和完善同業(yè)拆借市場。3完善證券市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快資本市場的發(fā)展 4完善保險市場基礎(chǔ)性制度建設(shè).4.利率與匯率是金融市場的核心，是一個經(jīng)濟體對內(nèi)和對外所有金融業(yè)態(tài)和產(chǎn)品的價格基準。只有形成市場化的價格基準，才能有效配置各類資源，金融改革才能徹底并持續(xù)、有效服務于實體經(jīng)濟。當前金融改革更應加強整體規(guī)劃、全國共軌，推動金融改革與利率匯率市場化協(xié)調(diào)并進。

總得來說，我國的金融市場雖然存在的很多亟待解決的問題，但是隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，金融市場會越來越完備。

第二篇：我國農(nóng)村金融市場供求現(xiàn)狀與營銷對策

我國農(nóng)村金融市場供求現(xiàn)狀與營銷對策

作者：天天論文網(wǎng) 日期：2016-6-30 9:54:32 點擊：1 引 言

農(nóng)村金融由于其特殊性，發(fā)展環(huán)境與發(fā)展方式與城市金融不同。農(nóng)村的生產(chǎn)形勢影響了金融市場的發(fā)展，主要原因是農(nóng)村金融成本高、風險大、收益低。為保證農(nóng)村金融市場的健康運作與發(fā)展，農(nóng)村金融市場需要摸索出適合自身的發(fā)展路徑與發(fā)展方向。當前農(nóng)村金融市場現(xiàn)狀對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展已造成了嚴重阻礙，為保證農(nóng)村經(jīng)濟的合理發(fā)展，需要對農(nóng)村金融市場進行分析，找到行之有效的改革方案。

１ 我國農(nóng)村金融市場供求分析的重要性

金融與經(jīng)濟的關(guān)系原理顯示，金融市場的繁榮直接帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。我國農(nóng)村建設(shè)過程中，金融市場的發(fā)展與支持是必不可少的。金融專家指出，農(nóng)村建設(shè)如果能夠得到金融的大力支持，其發(fā)展速度與發(fā)展水平均能得到有效提高。作為金融市場的重要手段，市場營銷中的需求分析能夠幫助經(jīng)營管理者及時掌握農(nóng)村資金短缺狀況，使農(nóng)村建設(shè)得到有效、有力的資金支持。

２ 農(nóng)村金融市場供求現(xiàn)狀分析 ２１ 農(nóng)村中小企業(yè)融資難

當前農(nóng)村金融市場較為突出的問題是農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難，在融資過程中會遇到多種多樣的問題：首先，我國很多現(xiàn)有的商業(yè)銀行在農(nóng)村的設(shè)點不多，銀行在農(nóng)村的機構(gòu)或被裁撤或被合并，使得農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以融資；其次，農(nóng)村信用社的融資額度、融資方法等多種限制無法滿足農(nóng)村的發(fā)展要求，使農(nóng)村的金融市場融資困難。例如，某省農(nóng)村金融機構(gòu)對金融貸款額度進行了限定，規(guī)定農(nóng)戶信貸的最高限額是２萬元，直接抑制了農(nóng)戶金融貸款活動，使得農(nóng)村的金融活動出現(xiàn)了非常大的貸款缺口，許多金融機構(gòu)在農(nóng)村的貸款余額較其他地區(qū)有明顯的下降，２００６—２０１３年，農(nóng)村金融貸款總額從１２３５％下降到了８６５％，下降幅度巨大，可見農(nóng)村的金融市場完全沒有滿足當前農(nóng)村的金融需要（表１）；再次，農(nóng)戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較為緩慢，經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱，并無足夠的可抵押資本，這會使金融機構(gòu)難以提供貸款，造成農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資失??；最后，農(nóng)村貸款與融資的成本過高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險較高，金融機構(gòu)對農(nóng)村貸款的審核也相對嚴格，這使得貸款難度進一步加深，造成農(nóng)村貸款難。

我國不同地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展水平不同，農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)需要的貸款數(shù)額與貸款類型也存在較大差異，許多銀行僅在農(nóng)村進行資金的積累和吸收，并未在農(nóng)村進行金融營銷服務，這與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低有直接的關(guān)系。我國當前許多農(nóng)村金融機構(gòu)的服務方式單一，服務內(nèi)容長期沒有改變和進步，金融工具相對簡單，對農(nóng)戶的吸引力較低，在貸款后也無法適應農(nóng)戶的經(jīng)濟需求。近年來，農(nóng)村金融貸款業(yè)務有了一定的發(fā)展，但農(nóng)村金融機構(gòu)的服務質(zhì)量依舊無法跟上發(fā)展形式，一些金融機構(gòu)甚至處于連年虧損、負擔沉重的狀態(tài)，對金融市場營銷的底氣不足，間接導致農(nóng)戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不敢融資。

此外，國家為保證農(nóng)村金融市場的穩(wěn)定發(fā)展，通過制定政策關(guān)閉了一些農(nóng)村合作與金融交易市場，對農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資形成一定的阻礙，而農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在正規(guī)金融機構(gòu)進行融資都較為困難，融資成本高、風險大。

表１ ２００６—２０１３年某省農(nóng)村貸款比例分析［７］

農(nóng)村貸款／千元

全部貸款／千元 ２２５３６５.６

貸款比重／％ １２.３５

農(nóng)村ＧＤＰ占總ＧＤＰ比重／％ ３０.５２ ２００６ ２７８３２.６ ２００７ ２８５２３.６ ２００８ ２８６４２.３ ２００９ ２９０６３.５ ２０１０ ２９２２５.６ ２０１１ ３０１２５.８ ２０１２ ３１５８７.５ ２０１３ ３２５３３.４

２３６３８５.７ ２５４３５５.８ ２６５３５５.６ ２７３３５８.１ ２８６５３４.４ ３０６５２３.８ ３７６１０８.７

１２.０６ １１.２６ １０.９５ １０.６９ １０.５１ １０.３１ ８.６５

２９.６２ ２７.６６ ２７.０３ ２６.４５ ２５.３３ ２４.５６ ２０.３５

２２ 農(nóng)村民間借貸盛行

農(nóng)村的民間借貸由來已久，在農(nóng)戶與企業(yè)中十分盛行。從實質(zhì)上看，民間借貸是在國家貨幣政策調(diào)控外的個人金融行為，與規(guī)范的金融市場形成了一定的對立，農(nóng)戶和企業(yè)通過這種自發(fā)的、短期的借貸方式進行投資，對金融市場的發(fā)展造成了一定的影響。民間借貸的產(chǎn)生原因如下：首先，民間借貸由市場需求產(chǎn)生，是農(nóng)村經(jīng)濟貨幣化程度提高后的必然結(jié)果；其次，民間借貸的主要方法是信息與實力相對平衡的雙方交易，這種簡便可行的方法較受民間用戶歡迎。究其根本，是農(nóng)村金融市場受到抑制，金融市場的活力不足，為民間借貸提供了機會與市場；最后，高額的利潤是農(nóng)村民間借貸的主要發(fā)展原因，對農(nóng)民的誘惑非常大。

２３ 農(nóng)村金融市場供給無法滿足農(nóng)村金融需求

如某?。玻埃埃丁玻埃保衬甑氖罩П龋ū恚玻┧?，我國農(nóng)村對于金融市場的需求逐漸增加，但金融市場的發(fā)展卻相對緩慢，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村人口手中的可支配收入越來越多，大部分農(nóng)村人口選擇將收入進行儲蓄，少數(shù)人選擇金融投資。隨著理財意識的不斷增強，我國農(nóng)村人口對金融服務的需求也越來越高，特別是當前農(nóng)村人口中以２０世紀８０年代出生的人口為主體，這一人群對婚嫁、生育、教育等消費和投資最高，在金融需求和資金的利用上有著較強的需求，尤其以房屋投資需求為主。

目前，農(nóng)村基建資金缺口較大。一方面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展而增加，新農(nóng)村建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)，基本的水網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)建設(shè)，基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)以及教育衛(wèi)生建設(shè)等都需要大筆的資金。這些問題在政府的財政力度無法完全保證的情況下，對于金融資金的需求就更為迫切。另一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的固定資產(chǎn)在整個社會固定資產(chǎn)的比例中正逐漸下降，無法滿足當前的農(nóng)村發(fā)展需求，如某省的農(nóng)村固定資產(chǎn)占該省社會固定資產(chǎn)份額的２２％，但到２０１３年份額僅為１６％［４］。由此可見，農(nóng)村固定資產(chǎn)的建設(shè)迫在眉睫。目前的農(nóng)村金融市場狀況，難以滿足以上需求。

表２ ２００９—２０１３年農(nóng)村居民收入支出比較分析［８］

２００９ ２０１０ ２０１１ ２０１２ ２０１３ 總收入／元 ５０３６.３３ ５１６３.５５ ５４２３.６３ ６２５３.２７ ７５６３.４２

總支出／元 ４５６３.７６ ４５８８.３６ ４６２３.２２ ５０６５.１２ ５６８６.８９

結(jié)余／元 ４７２.５７ ５７５.１９ ８００.４１ １１８８.１５ １８７６.５３

結(jié)余比率／％ ９.３８ １１.１４ １４.７６ １９.００ ２４.８４ ２４ 農(nóng)村金融市場效率低下

農(nóng)村的金融市場效率不高，直接阻礙了農(nóng)村金融市場的發(fā)展，突出表現(xiàn)為農(nóng)村金融市場供給不足，而且缺口逐漸擴大。數(shù)據(jù)來源如表３所示，從某省近７年的缺口數(shù)據(jù)分析可以看出，該?。玻埃埃赌甑霓r(nóng)村金融缺口為９１０萬元，而到了２０１３年，這一缺口卻擴大到了１２５２萬元［４］，但缺口率有一定的提高，意味著融資渠道增加。除此之外，金融市場的存貸差額過大，也是造成農(nóng)村金融市場發(fā)展緩慢的原因。許多金融機構(gòu)積極在農(nóng)村進行資金的吸收和積累，卻不愿意在農(nóng)村進行信貸等金融服務，這使得大量的農(nóng)村存款流向了城市，而農(nóng)村的金融市場卻無法得到發(fā)展。

《２０１４年中國統(tǒng)計年鑒》顯示，２０１４年中國農(nóng)村人口占全國人口的４６２７％，當年全國居民存款金額４４７６０１６億元，根據(jù)上述數(shù)據(jù)計算２０１４年我國農(nóng)民存款可達２０７１０５２６億元，但從農(nóng)村信用社以及郵政儲蓄機構(gòu)所收攏并流出的資金僅為１０３３４億元?！叮玻埃保茨陣窠?jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》也指出，２０１４年末主要農(nóng)村金融機構(gòu)（農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行及其他農(nóng)村商業(yè)銀行）人民幣貸款余額１０５７４２億元。最后，農(nóng)村金融市場發(fā)展過程中出現(xiàn)了非常嚴重的資源流向失衡現(xiàn)象，這種失衡現(xiàn)象使得我國的農(nóng)村金融市場看似發(fā)展較快，貸款額增長迅速，但實際使用在農(nóng)村的貸款非常少，大多數(shù)貸款沒有真正利用到農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)當中，這使得農(nóng)村金融市場并未真正“繁榮”，造成了資源的流失。

表３ 某省農(nóng)村金融資源供求狀況［４］

金融資源需求量／千元金融資源供給量／千元金融缺口／千元金融缺口率／％２００６ ２０４５３７ １１３５４２ ９０９９５ ４４４９２００７ ２４３５８５ １３５６３７ １０７９４８ ４４３１２００８ ２６８７６７ １５０６８５ １１８０８２ ４３９３２００９ ２７６７８１ １５６９７３ １１９８０８ ４３２９２０１０ ２８９８３６ １７６５３５ １１３３０１ ３９１０２０１１ ２９５６５８ １８５６３２ １１００２６ ３７２１２０１２ ３０５３５２ １９５８６３ １０９４８９ ３５８６２０１３ ３３０８９４ ２０５６８２ １２５２１２ ３７８４

３ 農(nóng)村金融市場供求失衡的原因分析 ３１ 信息供需失衡

農(nóng)村經(jīng)濟與技術(shù)的不斷發(fā)展，一方面極大提高了農(nóng)村的生產(chǎn)生活水平；另一方面則加大了農(nóng)村對信息可信度、信息種類以及信息數(shù)量的需求，這使得農(nóng)業(yè)信息服務工作日趨重要。但現(xiàn)在許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息服務供求不平衡，不能滿足當前農(nóng)村的發(fā)展需要，這對農(nóng)村金融市場的發(fā)展產(chǎn)生了非常大的影響。由于有效信息不足或滯后，許多農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將潛在市場需求當作實際需求進行生產(chǎn)，不僅浪費了資金和資源，同時也加劇了信息供需失衡狀況。

偏遠地區(qū)主要信息來源是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務站、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會等，資源與渠道都非常少，其信息攝取量與傳播量難以滿足所有農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的需求。農(nóng)業(yè)政策、市場信息、高尖端技術(shù)等都得不到及時有效的傳播，使高新技術(shù)不能被有效利用。而且許多農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還停留在電視、廣播階段，互聯(lián)網(wǎng)的普及與應用十分落后，無法滿足大數(shù)量信息的傳播與供給要求，造成許多農(nóng)村信息出現(xiàn)誤導性與失效性。而農(nóng)村人口文化程度較低的普遍狀況，對其日常信息的學習、溝通與篩選形成障礙。這些因素都嚴重影響了農(nóng)村的信息供求平衡，阻礙了農(nóng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村金融市場的發(fā)展。

３２ 資金短缺與資金流失并存 農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平無法與城市相比，而金融市場的發(fā)展不平衡也使得農(nóng)村抵御風險能力下降，農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)想要貸款或融資，往往會遇到信譽保證不健全、抵押品不足或價值不夠等問題，金融市場與金融機構(gòu)能夠幫助農(nóng)民貸款的方式與資金數(shù)量都非常有限，嚴重影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率。與我國農(nóng)村儲蓄發(fā)展壯大不對稱的是，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款的金融部門發(fā)展無法跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，大部分資金隨著農(nóng)村信用社或郵政儲蓄的資金收攏流出，而流入的資金少之又少。

農(nóng)村金融的非農(nóng)化主要有２種渠道：一種是資金的非農(nóng)化，主要是資金從農(nóng)村流向城市，從農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)業(yè)；二是結(jié)構(gòu)的非農(nóng)化，這是整個非農(nóng)化的主要方式，通過農(nóng)村信用社或郵政儲蓄的方式流出資金，使農(nóng)村的存貸款“剪刀差”逐漸增大。農(nóng)村許多儲蓄機構(gòu)僅有吸收存款的能力，而無貸款的能力，吸收的農(nóng)村存款無法直接回流進農(nóng)村，需要非農(nóng)性質(zhì)的渠道進行農(nóng)村資金的回流，造成農(nóng)村資金的大量流失。結(jié)構(gòu)非農(nóng)化的另一方面是各家大型商業(yè)銀行吸收農(nóng)村存款，但對農(nóng)村的貸款項目或貸款服務非常少，離農(nóng)傾向嚴重。

３３ 農(nóng)村金融市場營銷觀念淡漠

營銷觀念是整個市場營銷產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村的金融市場營銷，從金融機構(gòu)自身、金融市場中的客戶、以及其他方向相關(guān)者３個方面影響著農(nóng)村金融市場的營銷效果。當前我國的農(nóng)村金融市場營銷依舊處于以金融機構(gòu)為主導的傳統(tǒng)營銷模式，缺乏對市場顧客需求的分析，這無疑制約著農(nóng)村金融市場發(fā)展。

４ 加強我國農(nóng)村金融市場營銷工作的辦法 ４１ 樹立系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展

農(nóng)村的金融市場的發(fā)展不在一朝一夕，在發(fā)展過程中，需要對城市與農(nóng)村的金融發(fā)展做到統(tǒng)籌兼顧，以農(nóng)村金融發(fā)展的自身特點為指導，以城市發(fā)展效果為借鑒。系統(tǒng)認識金融體系，對發(fā)展金融體系、開放金融市場有重要意義。首先，在農(nóng)村金融市場發(fā)展過程中，側(cè)重開展產(chǎn)權(quán)改革，做到步驟化、階段性地金融改革，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進一步明晰的基礎(chǔ)上，金融機構(gòu)之間密切合作，整合、協(xié)調(diào)農(nóng)村金融市場中的主體如農(nóng)業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及金融機構(gòu)等。

加快農(nóng)村金融體制的完善以及制度的創(chuàng)新，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村的金融發(fā)展方向，要堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的理念，做到城市與鄉(xiāng)村金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要有效協(xié)調(diào)金融發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，做到城市和農(nóng)村同步發(fā)展；其次，要充分考慮到農(nóng)村與城市之間經(jīng)濟與金融發(fā)展的不平衡，盡量實施與制定利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融條件，減少農(nóng)村融資成本，鼓勵農(nóng)村積極進行產(chǎn)業(yè)化調(diào)整；再次，可適度放寬農(nóng)村金融市場的準入政策，鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)之間的良性競爭，為不同類型的金融機構(gòu)創(chuàng)造合作平臺，打破國有金融機構(gòu)壟斷；最后，根據(jù)現(xiàn)在“三農(nóng)” 發(fā)展過程中的問題，可將農(nóng)村金融機構(gòu)與金融需求進行分析，保證交易的合理進行，減少交易成本，根據(jù)農(nóng)村特色進行不同形式的農(nóng)村金融服務，健全農(nóng)村金融體系，完善金融市場對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用。

４２ 加大農(nóng)村金融機構(gòu)的扶持力度

我國當前的農(nóng)村金融市場處于二元金融結(jié)構(gòu)，即正式金融機構(gòu)與民間非正式金融機構(gòu)并存的狀態(tài)，普遍存在農(nóng)戶生產(chǎn)分散、金融服務分散、融資成本高等問題。為保證農(nóng)村金融市場的健康發(fā)展，應對農(nóng)村金融市場進行合理的管制與開放。其中當務之急就是適當開放農(nóng)村金融體系，合理引入民間金融服務。通過政府引導和監(jiān)管，鼓勵農(nóng)村金融市場建立多渠道融資方式，并給“地下”金融服務以合法地位，徹底消滅不規(guī)范甚至非法的“地下金融”。為此，加大政府所有銀行以及商業(yè)銀行對農(nóng)村信用貸款的力度，引導商業(yè)銀行進行“屬地再投資”的制度，通過優(yōu)惠政策投放農(nóng)村資金，糾正離農(nóng)傾向。

４３ 創(chuàng)新農(nóng)村金融組織體系，實現(xiàn)農(nóng)村金融機構(gòu)多樣化

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及農(nóng)村對金融市場需求的越來越大，我國農(nóng)村金融組織體系與機構(gòu)已經(jīng)無法滿足我國農(nóng)村對金融市場的需求?？梢?，創(chuàng)新農(nóng)村金融組織體系，改革農(nóng)村金融機構(gòu)的形式，是保證我國農(nóng)村金融市場健康發(fā)展的重點。我國金融機構(gòu)的多樣化途徑在于開放農(nóng)村的金融市場，建立多種金融機構(gòu)并存的金融組織體系，才能夠滿足多樣化的農(nóng)村金融需求。

我國當前的農(nóng)村金融處于國有機構(gòu)的壟斷階段，機構(gòu)少、資金少、項目少等問題十分突出。通過農(nóng)村的金融組織體系建設(shè)，能夠有效解決上述問題，減少農(nóng)村金融市場不健全帶來的發(fā)展問題，為金融市場營銷帶來便利。

４４ 構(gòu)建農(nóng)村金融綠色通道，簡化流程

導致農(nóng)村中小企業(yè)融資難的因素是多方面的，通過構(gòu)建農(nóng)村金融綠色通道，簡化貸款流程是解決這一問題的有效途徑之一。農(nóng)戶貸款過程中應減免除提供身份證、抵押物產(chǎn)權(quán)證明、企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀證明等必要資料外的其他繁瑣的證明材料及手續(xù)。農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當?shù)亟鹑跈C構(gòu)提出融資申請，經(jīng)過受理調(diào)查和評定授信，即可獲得貸款。

而且調(diào)查授信一旦確立，均可在相對較長周期內(nèi)循環(huán)使用；同時可依托網(wǎng)絡、電話等及時對外公布貸款流程并承諾辦結(jié)時限，最大程度地減少融資成本高的問題。

４５ 健全和完善農(nóng)村金融市場運行機制

根據(jù)我國農(nóng)村金融市場現(xiàn)狀分析，對未來發(fā)展作出規(guī)劃，從整體上健全農(nóng)村的金融市場運行機制，加強直接金融與間接金融的協(xié)調(diào)能力。同時，加強對農(nóng)村金融市場主體的誠信宣傳，逐步提高農(nóng)村企業(yè)及個人的金融意識和金融素質(zhì)，全面推進信用征集與評估建設(shè)，制訂信用評定辦法、大力發(fā)展擔保、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)。通過開展個人、企業(yè)組織的評審和宣傳工作，增強農(nóng)民的信用意識，最后建立農(nóng)戶和企業(yè)信用檔案，并與工商、稅務等部門數(shù)據(jù)庫互聯(lián)，實現(xiàn)社會信用信息資源共享，全面提升金融機構(gòu)規(guī)避風險的能力。

４６ 樹立現(xiàn)代農(nóng)村金融市場營銷觀念，開發(fā)需求產(chǎn)品

現(xiàn)代市場營銷觀念是以顧客需求為中心，并為企業(yè)創(chuàng)造贏利機會的一種交換活動。在金融市場營銷理念中，較為經(jīng)典的理論為銀行營銷理論以及“五種力量”模型理論，這些理論強調(diào)具有特色的市場營銷能夠提升金融市場的發(fā)展效果。好的營銷觀念能夠直接影響整個金融市場的良性運作，在營銷戰(zhàn)略、營銷策略等方面起到?jīng)Q定性的作用。農(nóng)村金融市場的營銷意識依靠的是農(nóng)村金融機構(gòu)在經(jīng)濟市場條件下所做出的發(fā)展抉擇。而農(nóng)村金融機構(gòu)想要在開放式的新農(nóng)村生存，就要在金融營銷過程中進行全面發(fā)展，針對農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀以及發(fā)展的目標進行分析與預判，立足當?shù)剞r(nóng)村金融市場顧客的需求，開發(fā)滿足顧客需要的金融產(chǎn)品，調(diào)整自身的市場定位，通過有效方式將企業(yè)的產(chǎn)品銷售出去，這樣才能將金融市場的營銷系統(tǒng)的發(fā)展下去。例如在農(nóng)村金融市場定價過程中，運用貸款營銷的增資減息、減債減稅等方法提高農(nóng)村金融市場的靈活性。

農(nóng)村金融市場發(fā)展成本過高，要求金融服務行業(yè)在發(fā)展金融市場時秉持節(jié)約成本、整合優(yōu)化的發(fā)展理念，將金融成本降到最低。改革和發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、拓展市場營銷渠道、改革市場營銷方式，都離不開市場營銷理念的指導。

５ 結(jié) 語

當前我國農(nóng)村金融市場發(fā)展問題頗多，其中以金融市場發(fā)展受到抑制、農(nóng)村金融市場營銷無法滿足農(nóng)村金融需求、農(nóng)村金融市場效率低下等最為突出。通過上述分析，提出改善我國當前農(nóng)村金融市場的方法，對提升我國農(nóng)村金融市場營銷有一定的借鑒意義。參考文獻：

［１］阮勇．村鎮(zhèn)銀行在我國農(nóng)村金融市場中的定位問題研究［Ｊ］．安徽農(nóng)學通報，２００８（２３）：５－７．

［２］梁邦海，黃順緒．我國農(nóng)村金融市場效率研究———從金融促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的角度［Ｊ］．西安電子科技大學學報：社會科學版，２００８（５）：５６－６１．

［３］程炳友．我國農(nóng)村金融市場效率機制研究［Ｊ］．農(nóng)村經(jīng)濟，２００９（８）：６５－６７． ［４］張艷鵬．探索分析我國農(nóng)村金融市場營銷研究［Ｊ］．商，２０１４（１０）：１２２． ［５］孟祥迪．我國農(nóng)村金融市場供求分析［Ｊ］．赤峰學院學報：自然科學版，２０１１（１）：４９－５１．

［６］張慶亮，張前程．我國農(nóng)村金融市場營銷研究綜述［Ｊ］．銅陵學院學報，２０１０（２）：２０－２３．

［７］程慧霞．農(nóng)村金融“市場失靈”治理前提再判斷：供給不足還是金融排斥———基于５?。玻都倚滦娃r(nóng)村金融機構(gòu)覆蓋地域內(nèi)１９３８個農(nóng)戶樣本調(diào)查［Ｊ］．經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理，２０１４（１１）：２５－２６．

［８］盧沖．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)收入差距［Ｊ］．中國人口資源與環(huán)境，２０１４（２０）：１４－１５．

第三篇：當前我國養(yǎng)老院現(xiàn)狀調(diào)查及分析

憶百孝心網(wǎng)關(guān)于我國養(yǎng)老院現(xiàn)狀的調(diào)查分析報告

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國也正在快速的進入老齡化社會。2011年，中國80歲以上老年人已達2000萬。當65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%上升到14%，就標志著從“老齡化社會”過渡到了“老齡社會”。而我國正在快速的向這一趨勢邁進，根據(jù)聯(lián)合國的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國將在2024年至2026年前后進入老齡社會（詳見憶百孝心網(wǎng)相關(guān)專題報道）。由于社會現(xiàn)狀和進程的加劇，許許多多的問題的矛盾逐漸的凸顯，給未來養(yǎng)老蒙上了厚實的陰影。

首先，老齡人口多，老齡化速度快。由于本來人口基數(shù)就大，再加上實行計劃生育較晚，因此實行計劃生育之前的那批人如今都進入了老齡階段，就造成了老齡人口多，而且是迅速聚集，老齡化速度遠快于歐美發(fā)達國家。

其次，未富先老，養(yǎng)老金短缺。中國30年快速的發(fā)展，所依仗的是中國廉價的勞動力，經(jīng)濟發(fā)展起來了，但是這部分人卻并沒有完全富裕起來，反而由于年齡的問題，逐漸的被高速經(jīng)濟所拋棄。個人資本儲備不夠，國家養(yǎng)老金短缺，對于養(yǎng)老來說，顯得更加的困難。

再者，家庭養(yǎng)老功能缺失，空巢老人（憶百孝心網(wǎng)持續(xù)進行著相關(guān)報道）現(xiàn)象加劇。社會的進步，一方面使得大家庭概念逐漸的弱化，而小家庭的思維更加深入人心，兩代人都渴望自己生活和居住的相對私密性，就加劇了老少分居現(xiàn)象；另一方面，4-2-1家庭模式逐漸成為主流，加重了年輕人的壓力，于是不得不遠出奔波，造成家庭隔離。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)缺失殆盡，隨之而來的是越來越多得空巢獨居老人，很大程度上對養(yǎng)老形成非常大的困難。

由于各方面的原因，使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老得不到實現(xiàn)，因此就逼迫的衍生出許許多多的養(yǎng)老院、敬老院、老人福利中心、頤養(yǎng)院以及老年公寓機構(gòu)，一定程度上解決了老無所養(yǎng)和空巢老人的問題，極大的緩解了社會的矛盾，解決了經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂。但是，由于各種原因，使得當前的養(yǎng)老院現(xiàn)狀并不樂觀，有些甚至呈現(xiàn)一種極端或者糟糕的態(tài)勢。

作為專業(yè)的老人養(yǎng)生網(wǎng)站，我們憶百孝心網(wǎng)先后到了深圳市福田區(qū)社會福利中心老人頤養(yǎng)院等一些深圳的養(yǎng)老機構(gòu)，實地考察了深圳市一些養(yǎng)老院的現(xiàn)狀。然后利用網(wǎng)絡、報刊、書籍資源，經(jīng)過憶百孝心網(wǎng)主編團隊的整理和分析，粗略的得出目前深圳養(yǎng)老院現(xiàn)狀的以下結(jié)論：

第一，數(shù)量有限?；旧仙钲谑忻總€行政區(qū)都會有大的養(yǎng)老機構(gòu)，然后區(qū)下面的每個鎮(zhèn)也都會有，但是這些遠遠無法滿足實際需要。鎮(zhèn)級養(yǎng)老院根本無法有效的輻射整個地區(qū)，一些小區(qū)和村子距離太遠，行動不便。

第二，規(guī)模有限。每個區(qū)的養(yǎng)老院規(guī)模還算可以，但是床位一般也就200-2000張，而鎮(zhèn)級的規(guī)模就特別的小，床位才50張左右，這樣的規(guī)模遠遠不夠?qū)嶋H的需要，我們看到的基本上都是人滿為患、供不應求。

第三，環(huán)境和設(shè)備較差。大多數(shù)養(yǎng)老院為了便利，都建在了繁華的鬧市，旁邊就是高樓、公路，有些的還在建筑施工，環(huán)境噪雜且空氣不清新，不利于老人養(yǎng)生。而養(yǎng)老院的內(nèi)部設(shè)施也沒有想象的那么好，好多的都是3、4個人擠在一個房間，基本的生活設(shè)施缺少，而娛樂設(shè)施就更加的匱乏了，甚至沒有。

第四，專業(yè)的護理人員匱乏。許多養(yǎng)老院招聘，都是請一些社會護理工，只懂得一些最基礎(chǔ)的護理常識，而對于一些身體特殊的老人，無法做到專業(yè)的護理。更重要的，是這些老人缺乏家人的關(guān)懷，而這些護理工無法給予他們精神上的溫暖。

第五，資源配置的不公平。經(jīng)過憶百孝心網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，規(guī)模較大的基本上都是公辦養(yǎng)老院，而且數(shù)量眾多，遠遠高于民辦的。公辦養(yǎng)老院擁有極大的資源優(yōu)勢，可以很容易的取得土地和政策的支持，具有較大的規(guī)模，對一定的區(qū)域形成壟斷。發(fā)展模式僵化，服務意思不強，白白浪費國家資源。而民辦養(yǎng)老院，雖然政策有支持，但是實際操作過程中，由于自身經(jīng)濟實力和政府分配不均等原因，使得自身的規(guī)模難以擴大，極大的阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，高檔養(yǎng)老院因為資金優(yōu)勢，配備健全的設(shè)施和一流的服務，本來是非常符合老人養(yǎng)老的，但是由于養(yǎng)老院價格的昂貴，有的床位一個月需要10000元，讓大多數(shù)人望而卻步，造成養(yǎng)老院閑置，是資源的極大浪費；而更多的養(yǎng)老院，雖然有政府的資金支持，但是畢竟不是一個盈利機構(gòu)，在兼顧福利的同時無法保障資金的充足，就直接導致設(shè)施的陳舊和欠缺，以及服務的參差不齊，難以滿足老人的需要。

第六，城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于市區(qū)的養(yǎng)老院在設(shè)施和環(huán)境上明顯好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院。規(guī)模更大、設(shè)備更齊全、娛樂生活更豐富、飲食更營養(yǎng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院因為家庭的因素，許多老人還是選擇居家養(yǎng)老。

深圳市作為全國一線城市，不光人均ＧＤＰ排名全國第7（2013年資料），更是中國最大的移民城市，深圳市養(yǎng)老院的情況是否能夠代表我國的普遍情況呢？憶百孝心網(wǎng)選取了另一個內(nèi)陸城市—西安作為對比調(diào)查對象。作為13朝古都，深受傳統(tǒng)儒家思想文化的熏陶，在孝與養(yǎng)生方面應該更加的強烈。憶百孝心網(wǎng)組織部分員工參與了西安市未央?yún)^(qū)草灘鎮(zhèn)敬老院等地區(qū)的義工活動，并采訪一些在西安上學、工作、生活的人群，而后結(jié)合筆者可以查閱的資料。我們總結(jié)認為：像深圳這樣的一線城市基本上可以保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個養(yǎng)老院，而像西安這樣內(nèi)陸城市，養(yǎng)老院雖多，但是基礎(chǔ)設(shè)施就明顯的差好多。一方面是經(jīng)濟發(fā)展的制約，政府沒有足夠的財力去建立和扶持養(yǎng)老機構(gòu)；另外，內(nèi)陸思想相對保守，家庭觀念比較濃厚，而且對養(yǎng)老機構(gòu)有一定的排斥性，所以更多的有條件的都會選擇居家養(yǎng)老。而像那些規(guī)模不大、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的小城市只有在人口密集地區(qū)才會有，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒有類似的養(yǎng)老機構(gòu)的，所依靠的完全是家庭養(yǎng)老。

我們認為隨著未來中國老齡化的加深，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必然會向更寬更廣的范圍發(fā)展，必然會有一個更加美好的未來。但是現(xiàn)實的問題十分的嚴峻，極大的阻礙了這一產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，機遇和挑戰(zhàn)共存。所以，就需要針對目前的現(xiàn)狀，迫切的做出改變和創(chuàng)新，才能適應社會發(fā)展的需要。

因此結(jié)合實際情況，憶百孝心網(wǎng)認為可以提出以下合理化的建議：

第一，政府部門要堅持“以人為本”的養(yǎng)老理念。建立健全與養(yǎng)老相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)，并監(jiān)督其有效實施。統(tǒng)籌有效資源，尤其是土地資源，保證合理、公平、公開的分配，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地上要有適當?shù)膬?yōu)先權(quán)；有必要的話可以制定專門的養(yǎng)老院政策，設(shè)立一系列的優(yōu)惠政策，進行相應的稅費減免，尤其是對一些社會團體和個人的無償捐贈；加大資金投入力度，切實的完善內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施，同時要加大精神層面的需求。

第二，堅持“公辦民營”和“民辦公助”相結(jié)合的養(yǎng)老院政策。要從老人的需求和服務出發(fā)，將公辦的資金和資源與民辦的服務與管理相結(jié)合，充分的發(fā)揮各自的優(yōu)勢，制定出養(yǎng)老院可行性報告，全面的分析，共同促進養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。

第三，堅持有社會化、規(guī)范化、專業(yè)化道路。促進養(yǎng)老機構(gòu)投資主體的多元化，吸引社會資源，鼓勵和培植民間團體與第三方力量，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化，增強其生機和活力。同時，還需要建立相關(guān)的管理和監(jiān)督指標，定期和不定期的檢查，尤其是對養(yǎng)老院價格的管理，完善管理體系，保證其規(guī)范化的運作。更重要的，是要加快服務隊伍的職業(yè)化建設(shè)，通過在校學習、在職培訓、公益學習等等渠道，培養(yǎng)出具有專業(yè)知識和服務技能的人才，加強職業(yè)資格考試和職稱認證體系，規(guī)范聘任環(huán)節(jié)，保證養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在一個高水平、專業(yè)化的軌道前進。

總而言之，面臨人口老齡化的社會問題，我們需要合理構(gòu)建最適合老年人養(yǎng)老需求的服務體系，實現(xiàn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)照顧為依托，以機構(gòu)供養(yǎng)為補充，而不能以養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展代替居家養(yǎng)老和社區(qū)照顧的萎縮，充分保障絕大多數(shù)老年人養(yǎng)老需求。

憶百孝心網(wǎng)特約記者：莫子昕，發(fā)至西安。轉(zhuǎn)載請注明出自憶百孝心網(wǎng)。

第四篇：2011我國當前通貨膨脹成因及對策分析

淺談我國當前通貨膨脹成因及治理對策建議

摘要：作者結(jié)合目前國際、國內(nèi)主要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲趁勢，對我國目前通貨膨脹形成原因進行了淺析，并提出了如何進行通貨膨脹治理的一些建議。關(guān)鍵詞：通貨膨脹；成因及對策

今年召開的兩會中政府工作報告指出要把穩(wěn)定物價總水平作為2011年宏觀調(diào)控的首要任務。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國居民消費者物價指數(shù)（CPI）自2010年5月份首次超過官方的控制目標3%之后，便逐月走高，截至國家統(tǒng)計局發(fā)布2011年2月份的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，本月CPI同比漲幅4.9%。由此可見，目前我國進入通貨膨脹階段是不爭的事實，有必要采取有效的措施來治理當前的通貨膨脹。

一、我國當前通貨膨脹的成因分析

造成我國現(xiàn)階段的通貨膨脹的成因是多方面的，主要包括

（一）流動性過剩引發(fā)通脹

1．2010年11月，美聯(lián)儲繼第一輪量化寬松貨幣政策之后宣布推出第二輪貨幣量化寬松貨幣政策，該政策計劃讓美聯(lián)儲在2011年6月底以前購買6000億美元的美國長期國債，以進一步刺激美國經(jīng)濟復蘇。美聯(lián)儲同時宣布，將在之后的各月中逐步實施這一計劃，預計每月將購買750億美元的美國長期國債。作為世界第一大國，美國的這一政策的出臺無疑會使全球再次面臨流動性泛濫的沖擊，我國自然也不能避免。為刺激本國經(jīng)濟，緩解債務危機，美國實施這一貨幣政策等于開動起印鈔機，其中一部分鈔票用于購買中國的產(chǎn)品或在中國進行投資。大量美元流入中國，銀行、企業(yè)、居民都不愿持有美元，在市場上賣給中央銀行，同時為了穩(wěn)定人民幣匯率，進行對沖，央行購匯，就要向市場吐出相當數(shù)量的人民幣，截至2010年年底，我國外匯儲備2.85萬億美元，央行吐出了將近20萬億人民幣。而由于量化寬松、零利率的政策，增加的外匯儲備再投資美國資產(chǎn)，投資經(jīng)營和保值增值難度也越來越大。投資既得的利益也不能完全彌補先前投放的大量基礎(chǔ)貨幣，流通中貨幣數(shù)量的增加，無疑加大了通貨膨脹的壓力。

2．貿(mào)易順差過大也對通貨膨脹有一定的影響。國際貿(mào)易收支平衡表中，經(jīng) 常項順差在2007年占到GDP的10.6%，2007年后的三年在逐步下降，2010年降到GDP的5.2%。資本和金融項目差額比經(jīng)常項差額要小得多，但也是順差。經(jīng)常項目或貿(mào)易順差過大，使得人民幣升值壓力較大，為了保持人民幣匯率相對穩(wěn)定，央行必須購回美元，從而被迫投放基礎(chǔ)貨幣。較多的貨幣增強了流動性過剩，推高了通貨膨脹，進而物價上漲。

3．為渡過全球性的經(jīng)濟衰退，我國自2008年底逐步實施“4萬億”拉動內(nèi)需 政策。這一寬松的財政貨幣政策有利于重振人們的信心，經(jīng)濟有過熱的轉(zhuǎn)向，大家比較樂觀，從而引起資產(chǎn)價格大幅上升，尤其是房地產(chǎn)和股市價格上升較快，又給投資和消費帶來很大刺激。受此刺激，很多做實業(yè)的人開始轉(zhuǎn)向投資，炒房產(chǎn)、股票等，在一定程度上形成了資產(chǎn)泡沫，通脹壓力。

（二）成本推動通貨膨脹

1．輸入型通脹是成本推動型通脹的組成部分。前面提到美國開動印鈔機，一部分鈔票用來購買中國產(chǎn)品或在中國進行投資，而另外很大一部分用來購買國際市場大宗商品，使其價格上漲。以及最近國際局勢動蕩也是導致原油等國際大宗商品價格快速上漲的原因之一，國際市場原油期貨價格已接近每桶100美元，全球糧食價格創(chuàng)歷史新高。另外供給全球海運煉焦煤市場50％以上的澳大利亞昆士蘭州今年因洪水嚴重而影響全球煉焦煤供給，給鋼鐵業(yè)另一主要原料鐵礦石的價格迅速上漲增加了不小壓力，而我國鐵礦石的進口依賴高達75%。據(jù)英國《金融時報》2011年1月16日報道，運往中國的基準鐵礦石價格自2010年11月初以來上漲20％，達每噸178.3美元。這些因素均會致使工業(yè)原材料成本上漲，由此引發(fā)的進口原材料和能源價格上漲導致的輸入型通脹對我國影響巨大。

2．國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和勞動力成本上漲加劇了我國通脹。我國現(xiàn)處于經(jīng)濟高速發(fā)展的工業(yè)化進程中，勞動力需求較大，而農(nóng)業(yè)科技欠發(fā)達，無法釋放更多的勞動力到非農(nóng)業(yè)部門，尤其是繼春節(jié)之后，各地均現(xiàn)用工荒，勞動力市場供不應求，再加上國家進一步努力健全農(nóng)民工社會保障制度，推動了勞動力成本繼續(xù)上漲。而由于人口上升，天氣變化，自然災害，農(nóng)產(chǎn)品市場也一直處于供不應求的狀態(tài)，再加上上游原材料和能源價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。據(jù)去年我國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民收入（工資上調(diào)和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲）增速13年來首次超過城市，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。但是這一成績的背后，也預示著成本推動是我國面臨的通脹壓力又一原因。

（三）對通脹的預期加劇通脹發(fā)生

通脹預期是指人們已經(jīng)估計到通貨膨脹要來，預先打算做好準備要避免通脹給自己造成損害，然而防范通脹的措施本身就會造成資產(chǎn)價格的上升，即對通脹的預期本身就會加快通脹的到來。從國際上看美元貶值，黃金再創(chuàng)新高，油價站上高位，引發(fā)全球范圍內(nèi)的通貨膨脹預期。從國內(nèi)來看，我國近幾年來出現(xiàn)的購房熱，購車熱，購黃金熱，與通脹預期的流行與強化有直接關(guān)系。人們非理性的通脹預期必然改變其消費和投資行為，從而加劇通脹，可能造成通脹成螺旋式的上升。另外，大量國際投機資金因人民幣升值預期而持續(xù)流入我國，2003年-2010年我國熱錢已為凈入年了，據(jù)測算，十年來境外流入中國的熱錢2890億美元，2010年高達為355億美元。這些投資基金在增加流動性的同時進入了資產(chǎn)領(lǐng)域，驅(qū)動房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展，進而擴大了總需求，推動了物價上漲，進而推高通貨膨脹率。

（四）現(xiàn)階段我國經(jīng)濟高速發(fā)展，就業(yè)人數(shù)多，對通脹的發(fā)生也形成一定的壓力。2010年中國國民經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長，并有過熱風險，GDP增長速度為10.3%，創(chuàng)下3年以來的最高水平，人均GDP超過4000美元。經(jīng)濟快速增長，會大量增加社會總需求，從而推動物價大幅度上升，導致通貨膨脹加劇。

二、治理通貨膨脹的對策建議

1．發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，增加關(guān)鍵設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)的進口，盡量減少初級產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品的出口，在不損壞貿(mào)易利益的同時，促進貿(mào)易收支基本平衡，減小外匯儲備規(guī)模，降低流動性過剩。

2.靈活運用財政、貨幣政策，力求社會供需在動態(tài)過程中達到總量的平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而使經(jīng)濟盡可能實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。在通貨膨脹時期，政策必須改為穩(wěn)健的或者是緊縮的，因此我國應當適用緊縮的貨幣政策，例如提高利率、存款準備金率、貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務以及收縮貸款等方式回籠部分過剩的流動性，控制好信貸貨幣總量。而選擇性在發(fā)展滯后的部門中使用財政政策有利于調(diào)整市場的供給結(jié)構(gòu)，使其適應需求結(jié)構(gòu)的變化，提高有效需求，而縮小財政赤字，避免赤字貨幣化，進而作用于消減通貨膨脹壓力，減少稅收，能適量增加有效需求。并且我國財政政策需要在較長時期內(nèi)承載優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟平衡發(fā)展和為改革提供財力保障的歷史任務，不到非常時期，不宜實施過分緊縮的財政政策，因此，近期在緊縮總量的調(diào)控方面應以貨幣政策“從緊”為主導，財政政策發(fā)揮適當配合作用，使其在總需求調(diào)控方面的影響盡量保持中性，并在增加有效供給方面更多發(fā)揮財政政策的作用。

3.我國處于開放型的經(jīng)濟體系中，國際性大宗商品價格的大幅上漲，自然會對我國有很大影響，且難以控制。因此，我國應加強有效的監(jiān)管，及時作出多變的對策，同時加快幣制改革和匯率體制改革的市場化、法制化和國際化的進程，使其適應多變的國際形勢。針對中國投資率較高、資源消耗比重大、上游價格易受國際初級產(chǎn)品變化沖擊的特點，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進水、電、氣等資源類產(chǎn)品價格改革，盡早盡快改革完善成品油定價機制，在與國際油價接軌的同時考慮盡量考慮到本國所能承受的因油價上漲帶來的對相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)上中下游可能產(chǎn)生的通脹壓力，同時通過各種有效措施，調(diào)控國內(nèi)糧價以便在一定程度上抵制國際糧價震蕩對我國造成的影響，只有這樣，對主要因國際油價和糧價的持續(xù)攀升帶來的輸入型通脹才能有所防范與抵御。

4．加大對農(nóng)業(yè)的投入，例如改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)措施，增加農(nóng)業(yè)裝備條件，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技與應用，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民等，從根本上增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給。同時也可以通過減免稅費額度，給予農(nóng)民一定補貼，加大對農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)木G色通道，減免過路過橋等各項費用等措施提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一旦農(nóng)產(chǎn)品價格下降，將會有利于整體物價水平的下降，穩(wěn)定消費者信心。5．政府應妥善管理公眾通貨預期行為。一方面在國內(nèi)健全價格監(jiān)督預警系統(tǒng)，及時發(fā)布相關(guān)價格信息，增加政策的透明度，通過不斷地釋放政策信號，對公眾的心理預期進行正確引導。另一方面，在建立完善對國際性熱錢流動的檢測預警機制的同時，通過對匯率穩(wěn)定性的管理，降低人民幣升值預期，從而減少國際熱錢對人民幣的套匯操作，消除熱錢流入意愿，穩(wěn)定資產(chǎn)價格。

6．經(jīng)濟高速發(fā)展時期，與其密切相聯(lián)系的必然是通貨膨脹。在未來的一段時期內(nèi)，我們應在一定程度上放低對經(jīng)濟增速的要求，更注重“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，解決中國經(jīng)濟長期以來存在的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題，使經(jīng)濟的發(fā)展與人口、環(huán)境和資源相適應”。

第五篇：簡要分析我國當前生態(tài)環(huán)境問題和對策

簡要分析我國當前生態(tài)環(huán)境問題和對策

中國改革開放以來，已經(jīng)取得了舉世矚目的經(jīng)濟成就，成為了世界上第二大經(jīng)濟體。在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，我們越來越感覺到我國生態(tài)環(huán)境問題的嚴重性，它不但成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，而且不斷惡化的生態(tài)環(huán)境直接威脅著我們自身的生存發(fā)展。

我國的生態(tài)環(huán)境形勢已經(jīng)相當嚴峻。主要表現(xiàn)如下： 1.大氣污染十分嚴重

我國大氣污染屬于煤煙型污染，以塵和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈發(fā)展趨勢。就酸雨污染而言，由于煤炭是我國最重要的能源資源，我國迄今尚未對燃煤產(chǎn)生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不斷增加，造成區(qū)域性大面積酸雨污染嚴重。廣東、廣西、四川盆地和貴州大部分地區(qū)形成了我國西南、華南酸雨區(qū)，已成為與歐洲、北美并列的世界三大酸雨區(qū)之一。

2.水環(huán)境污染日益突出

我國的水環(huán)境污染以有機物污染為主，重金屬等有害物質(zhì)的污染在“七五”期間曾得到較好控制，但近幾年又有所惡化。我國湖泊普遍遭到污染，尤其是重金屬污染和富營養(yǎng)化問題十分突出。例如：滇池是昆明最大的飲用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周圍地區(qū)大量工業(yè)污水和生活污水的排入，致使滇池重金屬污染和富營養(yǎng)化十分嚴重，作為飲用水源已有多項指標不合格，藻類叢生，夏秋季84％的水面被藻類覆蓋。

3.植被破壞更加嚴峻

森林是生態(tài)系統(tǒng)的重要支柱。一個良性生態(tài)系統(tǒng)要求森林覆蓋率不低于30％。盡管建國后我國開展了大規(guī)模植樹造林活動，但森林破壞更為嚴重，特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。幾十年來，由于過度放牧和管理不善，造成了13 億畝草原嚴重退化、沙化、堿化，加劇了草地水土流失和風沙危害。雖然我國政府提出了“經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略，來加大環(huán)境保護力度，但由于各種各樣的原因，我國環(huán)境污染仍然嚴重而且治理沒有得到滿意的效果。原因如下：

（一）能源消耗量大，能源消費的超常規(guī)增長，是環(huán)境污染治理不善的深層次原因。

“十五”期間,高能耗、高物耗、高污染的火電、鋼鐵、建材、有色等行業(yè)出現(xiàn)過熱發(fā)展的態(tài)勢，年平均增長率都在15%以上，能源需求彈性系數(shù)實際達到1．6，是規(guī)劃預測的4倍。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2005年全國能源消費量達到22．2億噸標準煤，比2000年增長了55．2％。全國二氧化硫排放總量為2549萬噸，超過總量控制目標749萬噸，比2000年增加了約27％。污染行業(yè)排污總量沒有得到有效控制，污染治理進程相對緩慢。同時，許多老企業(yè)年久失修，設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、管理不善，污染防治設(shè)施存在問題，污染種類日趨復雜。

（二）地方政府對環(huán)境保護的重視遠遠不夠，科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會未能得到有效貫徹落實。

在以GDP為中心的干部考核體制下，一些地方政府片面追求GDP的增長，甚至以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價，違法違規(guī)審批、建立污染環(huán)境、破壞生態(tài)的建設(shè)項目，造成一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境邊治理、邊破壞，治理趕不上破壞，導致環(huán)境質(zhì)量惡化。嚴重背離了生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護是政府應該履行的基本職責；還有一些地方根本不充分重視環(huán)境治理設(shè)施和環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。可以說，地方政府的環(huán)境保護責任制沒有得到全面落實。尤其是破壞環(huán)境的政府問責制、責任追究制沒有實行或流于形式。

（三）環(huán)保制度不健全，環(huán)保法律法規(guī)嚴肅性不強。

環(huán)境保護法規(guī)不健全、操作性不強的問題沒有得到根本改變，法規(guī)制定和修訂的進程緩慢；由全國人大制定的有關(guān)環(huán)保法律和國務院及其和環(huán)保有關(guān)的部門施行的法規(guī)、規(guī)章都一定程度上表現(xiàn)為時間的滯后性，往往先有普遍性嚴重性污染問題，才再引起立法。環(huán)境違法處罰力度也不夠，執(zhí)法不嚴現(xiàn)象較為突出。

（四）環(huán)境治理市場化發(fā)育程度太低，治污與經(jīng)濟運營未形成良性互動的市場機制。

目前，我國絕大部分環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運行維護都由政府財政預算負擔。隨著環(huán)境治理力度加大，地方政府已越來越難以支撐環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅速擴大。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)化經(jīng)營、使用者收費政策、排污交易政策還沒有暢行。而美國早已通過市場機制成功地解決了工業(yè)排污的治理問題?，F(xiàn)行的價格體系也存在著扭曲現(xiàn)象，資源、能源的價格影響了其有效利用和合理配臵，表現(xiàn)在一些環(huán)境資源的低價甚至無償使用，排污計量征費、排污市場價格沒有反映社會成本。市場機制被行政權(quán)力“僭越”，未能讓市場有效地起配制自然資源、環(huán)境資源的作用。資源更新補償機制和生態(tài)環(huán)境補償機制還未落到實處，未進入市場進行有效的循環(huán)運行。

（五）各級環(huán)境部門在各級政府內(nèi)的地位與“保護環(huán)境是我國的基本國策”這一定位不相稱。

我國政府的各級環(huán)境部門在政府的各部委辦局中，其地位明顯不高，重要程度遠未為人們所認識，機構(gòu)負責人的影響力不足掛齒，其權(quán)威在政府內(nèi)、在社會中幾乎無足輕重。國家環(huán)境保護總局也基本不具備以前的國務院環(huán)境保護委員會的綜合協(xié)調(diào)功能，沒有統(tǒng)一監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)威。

面對我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化并且治理不利的現(xiàn)狀，應該如何改善呢？

（一）建立適當完善的環(huán)境法律體系

同西方發(fā)達國家的環(huán)境保護法律體系相比，我國現(xiàn)有的環(huán)境保護法律體系還是不完整的，法律規(guī)定也過于原則，缺乏可操作性。因此，從今后立法方向來看，我們應當做好以下幾點工作：

1、在環(huán)境立法中確立各項基本法律原則，包括可持續(xù)發(fā)展原則，預防污染原則，污染者負擔原則，經(jīng)濟效率原則，水、大氣、固體廢物等污染的綜合控制原則，有效控制跨界污染原則，公眾參與原則和環(huán)境與經(jīng)濟綜合決策原則等。

2、建立健全各項環(huán)境保護基本法律制度，包括總量控制、許可證、排污費、環(huán)境影響評價、環(huán)境審計等，力求使之成為更加完備、更加透明、更加公正的法律制度，并把污染綜合控制和全過程控制作為這些制度的一個基本目標。

（二）強化環(huán)境保護法律的實施

國家法律，包括各項環(huán)境保護法律的有效實施，是保障市場經(jīng)濟健康、公正發(fā)展的基本條件。從目前來看，我們的市場經(jīng)濟立法和環(huán)境保護立法落后于實際社會生活的需要，但同立法的進程相比，有關(guān)法律的實施，阻礙了市場經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)，不少地方違法破壞環(huán)境的行為還通行無阻。其結(jié)果除加劇了環(huán)境污染和破壞外，還造成了這樣一種局面：守法者經(jīng)濟上吃虧，違法者經(jīng)濟上占便宜，不支出和負擔防治污染費用，同等條件下成本相對較低，形成不公平競爭的現(xiàn)象。應當強調(diào)，強化法律實施，共同遵守國家法律，是保證市場正常運轉(zhuǎn)、公平競爭的基本條件，是市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟主體地位平等、等同對待、自我負責等原則的具體體現(xiàn)。

（三）加強政府環(huán)境領(lǐng)域的公共服務

為公眾和企業(yè)提供包括污水處理、廢物和垃圾的收集與處理，保證水體、空氣、生活環(huán)境的清潔優(yōu)美，保證生態(tài)環(huán)境的安全等，是任何現(xiàn)代國家公共服務的基本職能，同時采取經(jīng)濟措施鼓勵私人和企業(yè)也提供這種服務。能否高效、高質(zhì)量地提供這種服務，常常是衡量一個政府效能和業(yè)績的重要標志。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，各級地方政府應努力提供以下公共服務，當然，受經(jīng)濟發(fā)展木平和地方財政能力的限制，各地方和各城市在提供這些公共服務方面，能力還是相當有限的。但這是遲早都要做的，是各級政府不可推卸的責任。

（四）注意同國際環(huán)境保護趨勢相銜接

在國際環(huán)境領(lǐng)域，世界各國既有共同利益，也有許多矛盾和沖突，特別是在有關(guān)環(huán)境保護的責任和義務，有關(guān)國際環(huán)境規(guī)則和標準等方面，發(fā)達國家和發(fā)展中國家還存在著很多矛盾和利益沖突。在這方面，我們既要堅決反對發(fā)達國家借保護環(huán)境設(shè)臵貿(mào)易壁壘，也要適應國際環(huán)境保護發(fā)展的大趨勢，注意保持同國際上、同主要發(fā)達國家環(huán)境保護的標準和作法相銜接，以適應國際和各國環(huán)境保護的發(fā)展對國際市場所構(gòu)成的越來越多的限制。我們的企業(yè)應當認識到，這是將來企業(yè)能夠在國際市場上生存和發(fā)展的一個基本條件。

生態(tài)環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)，法制建設(shè)，文化建設(shè)一樣重要，生態(tài)環(huán)境的好壞關(guān)乎我們的生存和發(fā)展，在意識到生態(tài)環(huán)境問題后，就要采取有效措施，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供堅實的環(huán)境和自然資源保證。