第一篇：酒類流通提案

淳化縣加強酒類流通管理工作的議題

為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《酒類流通管理辦法》(商務(wù)部第25號令)和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ罚ㄉ踢\字[2011]68號）及省、市商務(wù)工作會議精神，依法規(guī)范全縣酒類流通秩序，嚴厲打擊無證經(jīng)營和銷售假冒偽劣酒品的違法行為，建立酒類市場的長效監(jiān)管機制，保障人民群眾消費安全，擬決定在我縣開啟酒類流通管理工作。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《酒類流通管理辦法》和酒類批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范為核心，通過對全縣開展酒類流通實行備案登記和溯源制，嚴格商務(wù)執(zhí)法，強化市場監(jiān)管，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的酒類市場，保證消費安全，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、職責(zé)分工和工作要求

(一)縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣酒類流通工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織全縣酒類市場的各種整治活動。

(二)商務(wù)辦負責(zé)全縣區(qū)域內(nèi)酒類經(jīng)營企業(yè)的備案登記和溯源管理，受理有關(guān)酒類備案登記和溯源制度的投訴和舉報,查處本區(qū)域內(nèi)違反酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度的違規(guī)行為。-1-

(三)工商局負責(zé)酒類經(jīng)營者的市場準入，流通領(lǐng)域酒類質(zhì)量的監(jiān)管，查處無照經(jīng)營、侵犯注冊商標專用權(quán)、銷售偽劣酒類商品等違法行為。

(四)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)酒類生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管，根據(jù)酒類流通溯源制度的有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)部門移送的生產(chǎn)源頭情況進行徹底追查，依法追究質(zhì)量及制假責(zé)任。

(五)衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要依法加強對酒類經(jīng)營企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管和食品安全綜合監(jiān)管。

(六)公安局要協(xié)助商務(wù)等部門加大執(zhí)法力度，對涉嫌犯罪的要及時立案偵查。

(七)文體廣電局負責(zé)電臺、電視臺適時播出有關(guān)這項工作的相關(guān)內(nèi)容和工作動態(tài)的新聞報道，做好宣傳工作。

(八)各有關(guān)部門要嚴格依法行政,杜絕亂收費、亂罰款現(xiàn)象, 樹立文明管理、規(guī)范執(zhí)法的良好形象。對違反有關(guān)規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵害管理相對人合法權(quán)益的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

三、時間安排和收費標準

(一)從7月1日——8月31日，為宣傳學(xué)習(xí)動員部署和調(diào)查摸底階段。縣商務(wù)辦對全縣區(qū)域內(nèi)的所有酒類批發(fā)，零售企業(yè)進行全面摸底調(diào)查，利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動。

(二)9月1日——9月30日，為備案登記階段。按照屬地管理原則，對在縣工商局登記注冊的酒類經(jīng)營企業(yè)進行酒類經(jīng)營備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營《隨附單》。

縣商務(wù)辦在辦理和變更“酒類流通管理備登記證”時，按照商務(wù)部第25號令《酒類流通管理辦法》第十一條規(guī)定及參照“兄弟縣”收費標準收取工本費。

辦理和變更“酒類流通管理備案登記證”收取工本費標準：(單位：戶)

1、酒類批發(fā)企業(yè)：大100元、中80元；

2、酒類零售企業(yè)：大80元、中50元、小30元。

3、超市：大100元、中80元；

4、酒吧、餐廳、娛樂場所：大50元、中40元；

5、持下崗優(yōu)惠證、殘疾證的經(jīng)營戶減半收取；

6、其它經(jīng)營戶：30元。

(三)從7月1日起，在全縣范圍內(nèi)正式實施《酒類流通管理辦法》。

四、機構(gòu)設(shè)置

1、成立機構(gòu)

為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展，成立以縣委、常委副縣長賀建權(quán)同志為組長，縣商務(wù)辦主任崔雪平同志為副組長，縣工商局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質(zhì)檢局、公安局、文體廣電局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)全縣酒

類流通管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)辦，崔雪平同志任辦公室主任，姚革命同志任辦公室副主任，負責(zé)全縣酒類流通管理的日常工作。

2、人員及車輛配置

擬增加人員編制6人，執(zhí)法車輛一輛，開辦經(jīng)費萬元。

五、幾點要求

1、充分認識開展酒類流通管理備案登記的重要性，加強對酒類流通的管理工作，是國家對酒類流通管理法制化、規(guī)范化建設(shè)的重大舉措，縣商務(wù)辦和各職能部門一定要從踐行“三個代表”構(gòu)建和諧社會的高度，切實履行自己的職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面安排，以貫徹落實《辦法》和《兩個規(guī)范》為核心，認真抓好酒類流通管理工作。在對轄區(qū)內(nèi)酒類生產(chǎn)、流通、管理、執(zhí)法等情況進行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的實施方案。

2、積極開展酒類經(jīng)營企業(yè)的達標活動，要充分認識達標企業(yè)對推動整個酒類流通管理的示范帶頭作用，選擇1-2個具備一定經(jīng)營規(guī)模、管理規(guī)范的不同類型經(jīng)營企業(yè)開展達標試點工作，對條件成熟的要積極推薦上報。

3、密切協(xié)作，形成合力，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用?？h商務(wù)辦要加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門的密切協(xié)作與配合，建立長期的互通情況及聯(lián)席會議制度，定期與工商部門核對酒類經(jīng)營企業(yè)的基本情況，充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，聯(lián)合相關(guān)職能部門，采取集中檢查與重點檢查相結(jié)合的形式，形成管理的合力。

4、高度重視酒類經(jīng)營管理的信息管理工作，縣酒類流通管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要確定一名酒類流通管理工作信息員，負責(zé)酒類流通管理的信息上報工作。

第二篇：酒類流通管理明白紙

煙臺市酒類流通管理工作明白紙

一、為什么要辦理酒類流通備案登記？

作為特殊商品的酒類商品，事關(guān)人民群眾的身心健康和切身利益。為規(guī)范酒類流通秩序，促進酒類市場有序發(fā)展，維護國家利益，保護酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，商務(wù)部頒布《酒類流通管理辦法》（以下簡稱<辦法>），并于2006年1月1日起實施。

二、《辦法》監(jiān)管的酒類商品概念是什么？

《辦法》中的酒類指酒精度（乙醇含量）大于0.5%（體積分數(shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。品種含白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果露酒、進口酒等，但經(jīng)有關(guān)行政管理部門依法批準生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒除外。

三、哪些經(jīng)營者需辦理酒類流通備案登記？逾期未辦理商務(wù)部門應(yīng)如何處理？

從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理備案登記。如逾期未辦理，商務(wù)主管部門依據(jù)《辦法》第二十七條規(guī)定，予以警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對酒類經(jīng)營者處二千元以下罰款,并可向社會公告。

四、酒類流通管理的載體是什么？

商務(wù)部門主要通過《酒類流通隨附單》（以下簡稱<隨附單>）對酒類經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)管，以《隨附單》上的記載事項為依據(jù)，利用商務(wù)部全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，對是否為合法酒類商品進行判斷，并對經(jīng)營者違法行為依《辦法》處以警告、責(zé)令改正、沒收、罰款等。

五、酒類流通溯源制度（開具或索取《隨附單》）有什么意義？

這一制度的關(guān)鍵在于記錄信息的真實及信息間的銜接，酒類經(jīng)營者有義務(wù)完整、準確、真實地填寫《酒類流通隨附單》，并保證其經(jīng)手的流通信息的銜接有效合理。通過檢查各項所記錄信息及其銜接是否真實、有效、合理，可以幫助酒類經(jīng)營者、消費者和主管部門識別信息的真?zhèn)?，明確責(zé)任主體，追溯至問題的所在，增加抓獲售假、制假者的機會。使酒類經(jīng)營者增強依法誠信經(jīng)營意識，自覺銷售合法酒類商品，實現(xiàn)規(guī)范化酒類經(jīng)營管理；使消費者加強維權(quán)觀念，自覺到合法酒類經(jīng)營場所購買酒類商品，積極舉報違法經(jīng)營行為保護自身權(quán)益；使《辦法》深入人心，形成全社會的監(jiān)督約束機制。

六、酒類流通溯源制度（開具或索取《隨附單》）有哪些具體規(guī)定？

《辦法》第14條設(shè)定了酒類流通溯源制度，要求經(jīng)營者主動填寫和索取《酒類流通隨附單》，詳細記錄酒類商品的流通信息，通過酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的銜接，使主管部門、經(jīng)營者和消費者了解酒類商品的流通過程，防止假冒偽劣酒類商品流入市場。

七、向未成年人銷售酒類商品或未在經(jīng)營場所顯著位置予以明示，商務(wù)部門可采取哪些措施？

《辦法》第三十條規(guī)定，予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，處兩千元以下罰款。

八、社會公眾應(yīng)如何參與酒類流通管理工作？

煙臺市商務(wù)部門鼓勵和歡迎社會公眾及媒體參與我市酒類流通管理工作，煙臺市商務(wù)舉報投訴服務(wù)電話12312是接受公眾舉報、咨詢的重要窗口。在日常生活中，我們到商店、餐飲企業(yè)等購買酒類商品前，都應(yīng)查看其是否明示煙臺市商務(wù)主管部門頒發(fā)的《酒類流通備案登記表》，同時可向商家索取所購酒類的《隨附單》單號，憑該單號登陸煙臺商務(wù)預(yù)報網(wǎng)站cif.mofcom.gov.cn/site/html/yantai的酒類流通管理欄目即可進行查驗。如發(fā)現(xiàn)商家沒有《酒類流通備案登記表》，或者拒不提供《隨附單》單號，或者查詢單號與所購商品經(jīng)營信息不符及其他涉及酒類流通違法行為，都應(yīng)撥打煙臺市商務(wù)舉報投訴服務(wù)電話12312，我們的執(zhí)法人員將迅速予以查處，全面打造煙臺酒類流通管理工作真誠、高效、嚴格的服務(wù)形象。

第三篇：酒類流通管理方案

XX縣酒類流通管理實施方案

根據(jù)XX部2005年11月7日發(fā)布的《酒類流通管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《XX省XX廳關(guān)于貫徹〈酒類流通管理辦法〉的通知》及全省酒類流通管理工作會議精神，為了規(guī)范全縣酒類流通秩序，建立酒類市場的長效監(jiān)管機制，保證消費者飲酒安全，結(jié)合我縣目前酒類流通市場的現(xiàn)狀，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以鄧小平理論和三個代表“重要思想”為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以深入貫徹落實《辦法》和酒類批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范為核心，通過開展對全縣酒類流通實行備案登記制和溯源制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的酒類市場，保證消費安全，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、時間安排

（一）2006年4月20日—4月30日，為酒類市場管理宣傳學(xué)習(xí)、動員部署和調(diào)摸底階段。對所有酒類批發(fā)、零售企業(yè)進行全面摸底調(diào)查，利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動。

（二）5月8日—5月15日，對所有酒類經(jīng)營企業(yè)開展備案登記工作，按照屬地管理原則，對在我縣經(jīng)工商行政管理局登記注冊的酒類經(jīng)營者進行酒類經(jīng)營備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營隨附單。

（三）5月16日—6月1日，總結(jié)檢查驗收。對酒類流通企業(yè)備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營隨附單發(fā)放情況進行全面總結(jié)，查漏補缺，確保收到實效。

（四）從6月1日起，全縣正式全面實施《辦法》。

三、主要職責(zé)和工作任務(wù)

（一）縣XX局負責(zé)全縣酒類流通的監(jiān)管工作，負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查實施酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度，受理有關(guān)酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度的投訴、舉報和行政復(fù)議，查處全縣范圍內(nèi)違反酒類經(jīng)營登記和溯源制度的違規(guī)行為。

（二）縣XX局負責(zé)對全縣酒類經(jīng)營者實行備案登記和對酒類經(jīng)營溯源制的管理，并向省XX廳報送備案登記信息。

（三）備案登記。全縣所有從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人（含酒類生產(chǎn)企業(yè)的銷售部門、餐飲、酒巴以及夜總會、歌舞廳等娛樂場所，以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者）應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級XX主管部門辦理備案登記。在XX工商局注冊的企業(yè)在縣XX局備案，現(xiàn)有酒類經(jīng)營者必須在XX年5月15日前辦理完畢備案登記。備案登記程序如下：

1．向縣XX局領(lǐng)取領(lǐng)取《登記表》，了解填表事項和所需提供的其他材料；

2．填寫《登記表》。酒類經(jīng)營者按《登記表》規(guī)定要求完整、準確、真實地填寫《登記表》，并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。

3.向縣XX局提交以下備案登記材料：

（1）填寫完整的《登記表》一式兩份，一份返還給經(jīng)營者，一份由備案機關(guān)留存；

（2）由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和衛(wèi)生許可證復(fù)印件；

（3）總經(jīng)銷商、總代理商需提供加蓋公章的相關(guān)授權(quán)書；

（4）法人代表履歷表及身份證復(fù)印件。

登記表上的任何登記事項發(fā)生變更時，酒類經(jīng)營者應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向縣XX局辦理變更手續(xù)，原登記表注銷。

非業(yè)主本人親自辦理的，受托人應(yīng)當提供業(yè)主身份證復(fù)印件，業(yè)主授權(quán)委托書和受托人身份證復(fù)印件；

4．經(jīng)審查后符合規(guī)定要求的，在備案登記表上加蓋縣XX局印章。

縣XX局不予受理備案登記或經(jīng)審查后不予備案登記的，應(yīng)當向經(jīng)營者說明原因。

（三）建立酒類流通隨附單制?？hXX局將對所有酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單的核發(fā)、管理來實現(xiàn)對酒類流通的全過程監(jiān)管。

各酒類經(jīng)營者（供貨方）在批發(fā)酒類商品時應(yīng)填制《酒類流通隨附單》，詳細記錄酒類流通信息。隨附單于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。酒類經(jīng)營者應(yīng)建立酒類經(jīng)營購銷臺帳并保留3年。

酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置懸掛由省XX廳監(jiān)制的警示牌。

（四）開展對酒類流通經(jīng)營者達標驗收工作?？hXX局成立酒類流通經(jīng)營者管理達標評審組，負責(zé)對全縣酒類達標經(jīng)營者的評審工作，為了給消費者創(chuàng)造一個安全放心的消費環(huán)境，四、組織保障

為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展，成立縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府副縣長XXX擔(dān)任，副組長由XXX（縣XX局局長）擔(dān)任，成員為：XXX，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)全縣酒類流通管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣XX局，辦公室主任由XXX兼任，辦公室主要職責(zé)是負責(zé)全縣酒類流通管理的日常工作，組織開展酒類流通管理工作的檢查指導(dǎo)。

五、幾點要求

（一）積極開展酒類經(jīng)營者的達標活動，充分認識達標經(jīng)營者對于推進整個酒類流通管理的示范帶頭作用，選擇1-2個具備一定經(jīng)營規(guī)模，管理規(guī)范的經(jīng)營者開展達標試點工作，對條件成熟的要積極推薦上報。

（二）縣XXXXX等相關(guān)部門要密切協(xié)作，建立長期的互通情況的聯(lián)席會議制度，采取集中檢查與重點檢查相結(jié)合的方式，定期核對酒類經(jīng)營企業(yè)的基本情況。

（三）高度重視酒類經(jīng)營管理備案登記信息和登記材料檔案的管理工作，安排特定人員負責(zé)酒類流通管理信息工作，做好我縣酒

類流通管理的信息上報工作。

（四）縣XX部門要公布舉報、投訴電話，認真受理群眾的投訴和舉報。

主題詞：商業(yè)酒類管理通知

XX縣人民政府辦公室20XX年X月X日印發(fā)

（共印10份）

第四篇：酒類流通管理工作總結(jié)

酒類流通管理工作情況匯報

自市局《關(guān)于加強酒類流通管理工作的通知》下達以來，我辦嚴格按照“積極穩(wěn)妥、有序推進”的方針，認真謀劃、精心組織，深入貫徹落實《酒類流通管理辦法》，各項工作取得了顯著進展，現(xiàn)將我們的主要做法作一簡要匯報：

一、建立組織，強化領(lǐng)導(dǎo)

四、規(guī)范行為，推行《隨附單》制度

《酒類流通管理辦法》的核心是酒類流通溯源制度，而實施“隨附單”制度是實施酒類商品質(zhì)量可溯源性的關(guān)鍵。在開始實施隨附單之初，我們將《隨附單》領(lǐng)取登記、使用與管理辦法，告知到每個經(jīng)銷商，就《隨附單》實施辦法向大家進行說明，充分征求意見、得到了多數(shù)經(jīng)銷商的認可。為把使用隨附單制度全面推向縱深，對前來我辦辦理備案登記的商戶我們都一一耐心細致地講解使用《隨附單》的意義和使用方法，在對市場檢查過程中，對每個酒類經(jīng)銷商講解不遵守《隨附單》使用制度將要受到何種處罰。今年3月、5月份我辦先后兩次重點檢查了全區(qū)酒類代理商和酒店的酒類流通《隨附單》的使用和索取情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時的處理，發(fā)出了整改通知單，責(zé)令限期整改，并幫助完善酒類經(jīng)營臺帳，建立和執(zhí)行《隨附單》制度。

五、依法行政，專項整治

根據(jù)酒類市場專項整治行動計劃，按照市局的部署和要求，我辦制定了具體整治工作方案，突出打擊無證生產(chǎn)、制銷假冒偽劣酒類商品等違法行為，明確整治目標和整治任務(wù)，確保責(zé)任到人，措施到位，共出動執(zhí)法人員120人次，共檢查了酒類經(jīng)營戶2450家，查處無證無照、證照過期等經(jīng)營戶370家，其中對未辦理酒類零售備案登記證的經(jīng)營戶我們當場下達限期整改通知書，逾期不辦理的將依法嚴肅查處。

第五篇：酒類流通市場管理情況總結(jié)

酒類流通市場管理情況總結(jié)

2009年以來，根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，推進酒類流通管理體制改革和機制創(chuàng)新，加強行業(yè)管理，協(xié)調(diào)和解決在酒類管理工作中的問題，積極探索依法規(guī)范酒類流通市場有效管理方式，取得了一定成效，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、當前我縣酒類流通市場現(xiàn)狀

我縣目前各種酒類經(jīng)營實體800余戶，其中：從事酒類批發(fā)經(jīng)營的商戶70余家；經(jīng)營酒類的餐飲商戶100多家；經(jīng)營酒類的酒吧和其他娛樂場所8家；零售企業(yè)和個體工商戶600多戶。近幾年來，隨著我縣第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，酒類商品的流通渠道已日益完善。酒類銷售以餐飲企業(yè)和零售店銷售為主，近年來酒類專賣店也取得了蓬勃的發(fā)展，高檔酒市場也占有一定的市場份額。目前，市場上酒類銷售白酒占40%，啤酒占45%，葡萄酒占10%，其他酒類占5%。經(jīng)營酒類從業(yè)人員1000余人。

二、我縣實行酒類流通管理情況

2006年1月1日，《酒類流通管理辦法》正式實施。按照國家商務(wù)部和省商務(wù)廳的統(tǒng)一安排要求，從2009年4月份開始，我縣主要進行了《酒類流通管理辦法》的宣傳，并按屬地原則，逐步開展酒類備案登記工作，推廣使用《酒類流通隨附單》，主要做了一下幾方面的工作：

1、成立工作機構(gòu)，配備專門人員。

根據(jù)省商務(wù)廳實施商務(wù)部《酒類流通管理工作指導(dǎo)方案》，我局專門成立了酒類流通管理辦公室（執(zhí)法室），配備了工作人員，全面負責(zé)我縣有關(guān)酒類商品的監(jiān)督管理和流通領(lǐng)域的各項工作。

2、開展深入調(diào)查，摸清底子。

縣商務(wù)局執(zhí)法室對全縣進行了地毯式檢查，摸清了酒類基本信息和資料情況，建立了臺賬，設(shè)置了各種表格，制作了統(tǒng)一的執(zhí)法文書，完善了一整套酒類零售備案登記的手續(xù)。

3、加強宣傳發(fā)動。

我局在縣廣播電臺、電視臺做了幾次游走字幕，連續(xù)播放，詳細說明了備案登記時間、地點、聯(lián)系電話、應(yīng)提供的備案登記資料以及處罰標準。

4、建立《酒類隨附單》制度。

對酒類流通全過程進行監(jiān)管，實行溯源制度（管理），以商務(wù)局的名義向未辦理備案登記和使用酒類流通隨附單的企業(yè)、商戶下達了《責(zé)令整改通知書》，要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成酒類備案工作，并對經(jīng)營者提出了具體要求，目前全縣有700余家酒類經(jīng)營者進行了備案登記，有70余家批發(fā)商領(lǐng)取了《酒類隨附單》。

三、當前酒類流通管理工作存在的問題

1、酒類市場點多面廣。長期以來，我縣參與流通的既有企業(yè)，也有批發(fā)零售商，又有小攤點、商販，酒類流通涵蓋了城區(qū)、農(nóng)村所有地區(qū)。只要在工商部門辦理了有關(guān)手續(xù)，就可以從事酒類經(jīng)營業(yè)務(wù)，存在著渠道不明、手續(xù)不全等問題。

2、酒類流通經(jīng)營秩序混亂。有的企業(yè)為爭奪市場，采取名目繁多的暗扣，瓶蓋返錢等促銷手段，擾亂正常的酒類流通秩序。

3、假冒偽劣酒充斥市場。酒類市場以假充真、以次充好、虛高價格現(xiàn)象普遍，國家名酒（如五糧液、茅臺等）和暢銷酒（如老高爐、古井貢酒等）被偽冒屢見不鮮。特別是面向社會低收入人群，散裝酒、制假售假現(xiàn)象，嚴重侵害了消費者的身心健康。

5、管理機制不健全，管理能力不足，無法滿足日趨復(fù)雜的市場形勢要求。我縣酒類行業(yè)管理缺少酒類專業(yè)人員和酒類檢測手段和檢測費用，這些都不能適應(yīng)當前工作的需要。

6、各縣市使用和監(jiān)管隨附單使用情況不統(tǒng)一，酒品相互串市，加大了酒類市場管理工作難度。

四、關(guān)于做好酒類流通管理工作的幾點建議。酒是特殊商品，直接關(guān)系到人的身體健康和生命安全。酒是高稅高利的商品，是國家重要的經(jīng)濟收入來源。我們應(yīng)該看到加強酒類流通管理工作，是保障廣大消費者權(quán)益的必然選擇，是促進酒類行業(yè)健康發(fā)展的重要手段，有利于酒類行業(yè)整體技術(shù)和管理水平的提高，有利于維護正常的市場競爭秩序。針對我縣酒類市場存在的問題，我們應(yīng)該深刻認識到加強酒類流通管理工作的重要意義，不但增強責(zé)任感和緊迫感，要以貫徹落實《酒類流通管理辦法》為契機，進一步完善管理體制、機制，促進我縣酒類流通管理工作不斷向前發(fā)展。為此，提出以下建議：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，爭取支持?！毒祁惲魍ü芾磙k法》和《酒類商品批發(fā)零售經(jīng)營管理規(guī)范》已正式頒布實施，積極爭取省、市的大力支持，同時要在機構(gòu)建設(shè)、法制建設(shè)和財政經(jīng)費上爭取政策支持，促進酒類流通管理工作的重要轉(zhuǎn)變。

2、做好《酒類流通管理辦法》的宣傳工作。通過宣傳《酒類流通管理辦法》，增強酒類經(jīng)營者的守法意識，自覺抵制銷售假冒偽劣商品，要通過廣播、電視、報刊和新聞媒體，廣泛宣傳，使《酒類流通管理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)深入人心，形成全社會監(jiān)督。

3、酒是一種特殊商品，它牽涉到人的生命安全，實行酒類專賣管理，從源頭上抓好“放心酒”才是最簡單最有效的可行方式。設(shè)立酒類產(chǎn)品入市統(tǒng)一標識，制訂入市登記制度，加強與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的協(xié)同行動，打擊假冒偽劣酒類產(chǎn)品，建立經(jīng)常性檢查和抽查制度，依法文明執(zhí)法制度等，依法查處假冒偽劣酒類案件，嚴格管好酒類市場。

蒙城縣商務(wù)局執(zhí)法室

二〇一一年七月十五日