第一篇：從釣魚島爭端反思中日關(guān)系和中國外交

從釣魚島爭端反思中日關(guān)系和中國外交

摘要：釣魚島問題是中日關(guān)系發(fā)展中的一個重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時，雙方曾達(dá)成過“擱置爭議”的共識，但日本毫無信義，在實(shí)際占領(lǐng)的前提下，加速了釣魚島的國土化進(jìn)程。日本多次組織大規(guī)模的實(shí)地考察活動，在島上建立了若干設(shè)施，其中有２５平方米的房屋，供水用水槽，石碑標(biāo)記等，還修了直升機(jī)機(jī)場。更有甚者，日本還對我國在釣魚島附近海域作業(yè)的漁船和科學(xué)考察船進(jìn)行武力威脅和驅(qū)趕。之于長期以來持友好態(tài)度、對日本寬容大量的中國，日本的行為可以說是以怨報(bào)德。從中國方面來說，在上世紀(jì)的70年代，中國推行的“民間外交”似乎取得了一定成績。但就是從那個時代的角度來看，中日建交，中國付出的犧牲仍然是不少的。要日本人正式道歉的要求沒有堅(jiān)持到底，數(shù)額巨大的賠款一筆勾銷，中國的收獲似乎就是在亞洲又贏得了一個戰(zhàn)略上的支持者。可是，日本為分擔(dān)中國的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)做了多大貢獻(xiàn)還值得研究。日本本來就是反蘇陣營的骨干，反蘇陣線的形成對日本是有利的，決不是什么負(fù)擔(dān)。而為了求得日本支持中國反對霸權(quán)主義的一句話，中國則花了莫大的工夫。有本叫做《百年恩仇》的書，引用一位外國政治家的話說，周恩來是忍著難以忍受的屈辱和日本強(qiáng)顏歡笑、喝香檳酒的?，F(xiàn)在，釣魚島問題是中日關(guān)系發(fā)展中的一個重大隱患。隨著中國務(wù)實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義外交政策的成熟，中國的對日政策由偏重于柔轉(zhuǎn)向柔中有剛。一場史無前例的爭霸戰(zhàn)將決定未來亞洲政治秩序中兩個國家的命運(yùn)。

關(guān)鍵字：釣魚島、日本、外交政策、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略價值、隨著中國務(wù)實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義外交政策的成熟，中國的對日政策由偏重于柔轉(zhuǎn)向柔中有剛。一些日本人感到不適應(yīng)了，說中國的外交政策“僵硬化”。1992年2月25日，《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》首次用立法的形式確認(rèn)了中國對釣魚諸島的領(lǐng)土主權(quán)，并保留對爭議地區(qū)“使用武力”的權(quán)利。有消息說，2000年8月下旬，日自衛(wèi)隊(duì)在釣魚島附近驅(qū)趕中國科學(xué)考察船，與隨后趕到的中國護(hù)航艦發(fā)生了對峙。日艦最后退卻。據(jù)稱，這是自一九四五年二次大戰(zhàn)結(jié)束以來中日軍隊(duì)的首次正面對峙﹐也是中國在釣魚島問題上首次以武力宣示主權(quán)。9月10出版的亞洲周刊發(fā)表文章評論說，隨著日本逐步向軍事大國邁進(jìn)，以及中國經(jīng)濟(jì)的成長壯大，日本與中國開始在亞洲爭霸，在海洋、在空中，一場史無前例的爭霸戰(zhàn)將決定未來亞洲政治秩序中兩個國家的命運(yùn)。

本文不去試圖討論其他的敏感問題諸如歷史問題、教科書問題等等。在筆者看來，釣魚島問題才是中國對日關(guān)系所應(yīng)該關(guān)注的實(shí)質(zhì)性問題。到底中日關(guān)系處于一種什么樣的狀態(tài)下呢？中國應(yīng)該采取什么樣的對日政策？對于中國的周邊外交政策有什么樣的啟示呢？由于本文涉及的是一個重大的外交政策問題，本文所做一些分析和建議均從學(xué)術(shù)的角度出發(fā)，只是學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和個人觀點(diǎn)。

釣魚島的經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略價值及之于中國的獨(dú)特意義

根據(jù)《中國海疆歷史與現(xiàn)狀研究》一書的介紹，釣魚列島位于臺灣的東北與日本沖繩的西南部之間的海域，其中釣魚島最大，為4.5平方千米，有淡水。島上并生長著一種叫海芙蓉的植物，是珍貴的中藥用植物。釣魚島上還棲息著大批海鳥。釣魚島附近海域是一個大漁場，漁業(yè)資源十分豐富，盛產(chǎn)飛花魚等多種魚類，長期以來就是我國漁民捕魚作業(yè)、避風(fēng)過 1

夜之地。臺灣、福建等地的漁民每年來此捕魚，年收益超過2億美元。這么一個島，自然很有幾分誘人之處。

釣魚島成為國際矚目的焦點(diǎn)更主要的在于那里的石油和天然氣資源。釣魚島等島嶼的海底是新三紀(jì)的沉積盆地，是生成和蘊(yùn)藏大量石油的一塊寶地。1969年5月，聯(lián)合國亞洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會的“埃默里報(bào)告”認(rèn)為，“臺灣東北20萬平方公里，包括臺灣北部釣魚諸島附近為大油田所在地?！惫烙?jì)蘊(yùn)藏量為一兆美元。我國科學(xué)家估計(jì)，釣魚島等島周圍海域的石油儲量約在737至1574億桶之間。在石油資源日益貧乏的今天，這些石油無疑是一筆巨大的財(cái)富。日本政府心急如焚，借沖繩島回歸日本之際，宣布對釣魚島“重新”擁有主權(quán)。事實(shí)上，美國對日本“移交”的也就是所謂“管轄權(quán)”，而且這種移交是非法的。直到1996年9月，美國政府發(fā)言人仍表示：“美國既不承認(rèn)也不支持任何國家對釣魚列島的主權(quán)主張?！钡菍τ谫Y源貧乏，嚴(yán)重依賴進(jìn)口的日本來說，釣魚島及其附近海域的資源簡直就是一塊大肥肉。偷換概念也好，強(qiáng)詞奪理也好，總之不惜代價也要拿到手。某些日本學(xué)者聲稱的所謂“法理依據(jù)”，只是世人皆知的一塊遮羞布而已，早已遭到中國學(xué)者的嚴(yán)正駁斥。

還有的學(xué)者從戰(zhàn)略角度分析了釣魚島的戰(zhàn)略價值。它不僅涉及20平方千米海洋國土和一半以上東海海底資源的歸屬，而且將可能對我國的國家安全和海上經(jīng)濟(jì)開發(fā)產(chǎn)生重大影響。日本學(xué)者顯然對這個問題進(jìn)行過深入的研究。1997年底，日本的《軍事家》雜志刊登了一篇署名文章，題為《日本自衛(wèi)隊(duì)尖閣群島計(jì)劃》。文章作者、前日本自衛(wèi)隊(duì)教官、研究員高井三郎對釣魚島的經(jīng)濟(jì)價值和戰(zhàn)略價值進(jìn)行了詳細(xì)的評估。據(jù)他的文章透露，現(xiàn)在日軍僅在琉球群島所屬宮古島上設(shè)有雷達(dá)，“其監(jiān)視范圍達(dá)不到??大陸沿岸”。如果在釣魚島上設(shè)置雷達(dá)的話，日軍就可以對我國東南沿海的重要目標(biāo)如福州、溫州、寧波等地進(jìn)行監(jiān)視，并對臺灣本島及海峽安全構(gòu)成直接威脅。從地理位置來看，釣魚島與我國基隆東北的彭佳嶼和日本的八重山群島距離大致相等，各為９０海里。高井先生認(rèn)為：“如果中國控制了（釣魚島）海域，便控制距大陸５００千米以內(nèi)的東面和南面海域。??在進(jìn)攻和防御兩方面都處于有利的戰(zhàn)略地位?！庇袌?bào)道認(rèn)為，中國科學(xué)考察船開始在東海爭議海域進(jìn)行作業(yè)，也說明中國方面意識到了美國在日本海對中國實(shí)施高技術(shù)打擊的危險性。

顯然，日本人是從經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的角度來看待釣魚島的得失的；他們著眼的不只是一島或者一片海域的資源，而是著眼于日本在亞洲和太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略利益。對于日本來說，;它力圖保持住東亞唯一海洋國家和和海洋強(qiáng)國的地位?，F(xiàn)在中國海軍力量日新月異，日本自然感到了威脅。一方面，日本加速其軍事力量的擴(kuò)充和現(xiàn)代化；一方面則爭奪有利陣地，準(zhǔn)備沖突的到來。從這個意義上說，釣魚島問題反映的是日本某些右翼政治家頭腦里根深蒂固的霸權(quán)思想。釣魚島問題牽涉的絕不僅僅是一個什么可有可無的小島的問題。

總結(jié)

撇開以上所提到的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價值不談，釣魚島問題的合理解決還具有深層次的獨(dú)特意義。中國要成為一個世界大國，必須確保國家威望不受損害。從內(nèi)部來說，如果我們繼續(xù)采取軟弱的態(tài)度，國內(nèi)民眾的不滿情緒將會日益高漲；從外部來說，必然使別的國家對中國所應(yīng)該擁有的權(quán)利造成輕視。撒切爾夫人不顧國際國內(nèi)的強(qiáng)大壓力，發(fā)動了英阿馬島戰(zhàn)爭，雖然損失很大，但她所為之自豪的是確保了英國大國威望的延續(xù)。對于美國來說，它權(quán)衡再三，最后完全倒向了英國。同樣，如果沒有鄧小平同志對撒切爾夫人所做的那一番堅(jiān)決的談話，恐怕香港回歸的談判要棘手得多。以前我們提倡溫和的務(wù)實(shí)的外交政策，但有時似乎有點(diǎn)不分國家、不分時候的過于溫和了。其實(shí)，現(xiàn)在韓國和中國對教科書事件所做出的強(qiáng)烈反映，本質(zhì)原因就是這關(guān)乎一個國家的威望和尊嚴(yán)的問題。恰恰在這一點(diǎn)上，尤其是對日關(guān)系中，我們考慮得過少，看得過輕。

第二篇：從釣魚島爭端反思中日關(guān)系和中國外交 論文

從釣魚島爭端反思中日關(guān)系和中國外交 論文

從釣魚島爭端反思中日關(guān)系和中國外交 論文 關(guān)鍵字：釣魚島 關(guān)系 國家 日本 外交 戰(zhàn)略 問題 經(jīng)濟(jì) 關(guān)鍵字 釣魚島問題是中日關(guān)系發(fā)展中的一個重大隱患。盡管 1978 年簽訂中 日和平條約時，雙方曾達(dá)成過“擱置爭議”的共識，但日本毫無信義，在實(shí)際占領(lǐng)的前提下，加速了釣魚島的國土化進(jìn)程。日本多次組織大 規(guī)模的實(shí)地考察活動，在島上建立了若干設(shè)施，其中有２５平方米的 房屋，供水用水槽，石碑標(biāo)記等，還修了直升機(jī)機(jī)場。更有甚者，日 本還對我國在釣魚島附近海域作業(yè)的漁船和科學(xué)考察船進(jìn)行武力威 脅和驅(qū)趕。之于長期以來持友好態(tài)度、對日本寬容大量的中國，日本 的行為可以說是以怨報(bào)德。從中國方面來說，在上世紀(jì)的 70 年代，中國推行的“民間外交”（“以民促官、官民并舉”）似乎取得了一定成績。但就是從那個時 代的角度來看，中日建交，中國付出的犧牲仍然是不少的。要日本人 正式道歉的要求沒有堅(jiān)持到底，數(shù)額巨大的賠款一筆勾銷，中國的收 獲似乎就是在亞洲又贏得了一個戰(zhàn)略上的支持者。可是，日本為分擔(dān) 中國的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)做了多大貢獻(xiàn)還值得研究。日本本來就是反蘇陣營的 骨干，反蘇陣線的形成對日本是有利的，決不是什么負(fù)擔(dān)。而為了求 得 日 本 支持 中國反 對 霸 權(quán)主 義的一 句 話，中 國則花 了 莫 大的 工 夫。隨著中國務(wù)實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義外交政策的成熟，中國的對日政策由偏 重于柔轉(zhuǎn)向柔中有剛。一些日本人感到不適應(yīng)了，說中國的外交政策 “僵硬化”。1992 年 2 月 25 日，《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》 首次用立法的形式確認(rèn)了中國對釣魚諸島的領(lǐng)土主權(quán)，并保留對爭議 地區(qū)“使用武力”的權(quán)利。有消息說，2000 年 8 月下旬，日自衛(wèi)隊(duì) 在釣魚島附近驅(qū)趕中國科學(xué)考察船，與隨后趕到的中國護(hù)航艦發(fā)生了 對峙。日艦最后退卻。據(jù)稱，這是自一九四五年二次大戰(zhàn)結(jié)束以來中 日軍隊(duì)的首次正面對峙，也是中國在釣魚島問題上首次以武力宣示 主權(quán)。9 月 10 出版的亞洲周刊發(fā)表文章評論說，隨著日本逐步向軍 事大國邁進(jìn)，以及中國經(jīng)濟(jì)的成長壯大，日本與中國開始在亞洲爭霸，在海洋、在空中，一場史無前例的爭霸戰(zhàn)將決定未來亞洲政治秩序中 兩個國家的命運(yùn)。釣魚島的經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略價值及之于中國的獨(dú)特意義 根據(jù)《中國海疆歷史與現(xiàn)狀研究》一書的介紹，釣魚列島位于臺 灣的東北與日本沖繩的西南部之間的海域，其中釣魚島最大，為 4.5平方千米，有淡水。島上并生長著一種叫海芙蓉的植物，是珍貴的中 藥用植物。釣魚島上還棲息著大批海鳥。釣魚島附近海域是一個大漁 場，漁業(yè)資源十分豐富，盛產(chǎn)飛花魚等多種魚類，長期以來就是我國 漁民捕魚作業(yè)、避風(fēng)過夜之地。臺灣、福建等地的漁民每年來此捕魚，年收益超過 2 億美元。這么一個島，自然很有幾分誘人之處。釣魚島成為國際矚目的焦點(diǎn)更主要的在于那里的石油和天然氣 資源。釣魚島等島嶼的海底是新三紀(jì)的沉積盆地，是生成和蘊(yùn)藏大量 石油的一塊寶地。1969 年 5 月，聯(lián)合國亞洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會的“埃 默里報(bào)告”認(rèn)為，“臺灣東北 20 萬平方公里，包括臺灣北部釣魚諸 島附近為大油田所在地?！惫烙?jì)蘊(yùn)藏量為一兆美元。我國科學(xué)家估計(jì)，釣魚島等島周圍海域的石油儲量約在 737 至 1574 億桶之間。在石油 資源日益貧乏的今天，這些石油無疑是一筆巨大的財(cái)富。日本政府心 急如焚，借沖繩島回歸日本之際，宣布對釣魚島“重新”擁有主權(quán)。事實(shí)上，美國對日本“移交”的也就是所謂“管轄權(quán)”，而且這種移 交是非法的。直到 1996 年 9 月，美國政府發(fā)言人仍表示：“美國既 不承認(rèn)也不支持任何國家對釣魚列島的主權(quán)主張?！钡菍τ谫Y源貧 乏，嚴(yán)重依賴進(jìn)口的日本來說，釣魚島及其附近海域的資源簡直就是 一塊大肥肉。偷換概念也好，強(qiáng)詞奪理也好，總之不惜代價也要拿到 手。某些日本學(xué)者聲稱的所謂“法理依據(jù)”，只是世人皆知的一塊遮 羞布而已，早已遭到中國學(xué)者的嚴(yán)正駁斥。還有的學(xué)者從戰(zhàn)略角度分析了釣魚島的戰(zhàn)略價值。它不僅涉及 20平方千米海洋國土和一半以上東海海底資源的歸屬，而且將可能 對我國的國家安全和海上經(jīng)濟(jì)開發(fā)產(chǎn)生重大影響。日本學(xué)者顯然對這 個問題進(jìn)行過深入的研究。撇開以上所提到的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價值不談，釣魚島問題的合理解決 還具有深層次的獨(dú)特意義。中國要成為一個世界大國，必須確保國家 威望不受損害。從內(nèi)部來說，如果我們繼續(xù)采取軟弱的態(tài)度，國內(nèi)民 眾的不滿情緒將會日益高漲；從外部來說，必然使別的國家對中國所 應(yīng)該擁有的權(quán)利造成輕視。撒切爾夫人不顧國際國內(nèi)的強(qiáng)大壓力，發(fā) 動了英阿馬島戰(zhàn)爭，雖然損失很大，但她所為之自豪的是確保了英國 大國威望的延續(xù)。對于美國來說，它權(quán)衡再三，最后完全倒向了英國。同樣，如果沒有鄧小平同志對撒切爾夫人所做的那一番堅(jiān)決的談話，恐怕香港回歸的談判要棘手得多。以前我們提倡溫和的務(wù)實(shí)的外交政 策，但有時似乎有點(diǎn)不分國家、不分時候的過于溫和了。其實(shí)，現(xiàn)在 韓國和中國對教科書事件所做出的強(qiáng)烈反映，本質(zhì)原因就是這關(guān)乎一 個國家的威望和尊嚴(yán)的問題。恰恰在這一點(diǎn)上，尤其是對日關(guān)系中，我們考慮得過少，看得過輕。中日關(guān)系大背景中釣魚島問題的處理與反思 中國要實(shí)現(xiàn)“民族的偉大復(fù)興”，第一步自然就是要恢復(fù)在亞洲 的主導(dǎo)大國的地位，然后才有可能恢復(fù)世界大國的地位。后一個目標(biāo) 中國在毛澤東時代曾經(jīng)嘗試過。中國向一些遙遠(yuǎn)的國家提供軍事和經(jīng) 濟(jì)支持，試圖發(fā)揮它的影響。但是，這些嘗試都失敗了。原因在于毛 澤東時代推行的是過于理想主義的外交，沒有量力而行。鄧小平時代 推行的韜光養(yǎng)晦外交，為中國國際環(huán)境的改善起到了根本性的指導(dǎo)作 用。但是，隨著中國國力的不斷上升，威望的不斷增長，必然面臨一 些不可回避的挑戰(zhàn)和阻礙。其一就是從日本發(fā)源的“中國威脅論”。即使中國不去招誰惹誰，中國的崛起也會使某些想永居霸主之位的國 家寢食難安。對于這一點(diǎn)，必須做好充分的心理準(zhǔn)備。一些海疆問題 的復(fù)雜，其關(guān)鍵就在于大國的操縱。中國的“擱置爭議”“共同開 發(fā)”成了一廂情愿，反而助長了某些國家的囂張氣焰?！按蚬房粗?人”，其實(shí)，有時候真正惱火的就是狗，必須先給狗兩下子。狗很多 時候只是氣球，只是主子的犧牲品。大可不必把狗和主人看成鐵板一 塊的。中日關(guān)系在經(jīng)歷了從 1949 到 1972 的二十多年的敵對之后，由于 中美關(guān)系的改善而得到改善。因此，從一開始，中日關(guān)系的改善就不 是完全自發(fā)和獨(dú)立的，不是建立在真正的共同利益的基礎(chǔ)之上的。中 國試圖借助日本來遏制蘇聯(lián)的擴(kuò)張，注重的是政治，是所謂的“戰(zhàn) 略”。在對歷史問題的認(rèn)識上，希望通過寬容和友好，能觸動日本 人的良知，認(rèn)清睦鄰關(guān)系的重要。過去，主導(dǎo)日本政壇的是經(jīng)歷過戰(zhàn) 爭的人，共同的戰(zhàn)爭記憶，使他們很難昧著良心說話。但是，這種求 之于一代人的思想的外交戰(zhàn)略肯定是有問題的，因?yàn)橥饨粦?zhàn)略和現(xiàn)實(shí) 的外交利益不只是一代人的問題。正如一句常說的話，人是會變的。拿釣魚島問題來說，實(shí)際上是中日關(guān)系改善中的一個最大障礙。我 們 不 去討 論中日 正 式 建交 前中國 對 釣 魚島 問題沒 有 重 視的 原 因。至少我們通過思考，可以對建交時中國的外交得出以下幾點(diǎn)認(rèn) 識： A：）

中國作為一個有著儒家“禮讓三分”的傳統(tǒng)的國家，在外 交上還是沒有擺脫內(nèi)斂的人情傳統(tǒng)。其實(shí)，從中日建交時的大背景來 看，至少談不上中美、中日關(guān)系的改善對中國更為有利。尼克松下飛 機(jī)的第一句話就是“我為美國的利益而來”。中國在當(dāng)時的談判中實(shí) 際上是處于有利地位的。當(dāng)時的美國，正因?yàn)榘詸?quán)擴(kuò)張過度而陷入全 面的收縮，它主動和中國改善關(guān)系完全是處于全球戰(zhàn)略的需要。而我 們則事事“禮讓三分”。其實(shí)，當(dāng)時如果在臺灣問題上狠一把，估計(jì) 今天就不會有這么棘手了。釣魚島問題則更反映了這一點(diǎn)。與中國關(guān) 系的隔絕，對日本并無任何實(shí)際的好處。中日關(guān)系的改善，相反是中 國做出了重大的讓步和犧牲。B：）中國作為一個重政治輕經(jīng)濟(jì)的國家，沒有認(rèn)識到片面追求 一時的所謂戰(zhàn)略盟友會給自身的實(shí)力地位帶來長期的損害。中國在很 多時候有這種“大氣”。1972 年 9 月，周恩來就對田中角榮說：“我 們不要在這里為它（釣魚島）爭論了。畢竟，在地圖上，它們是你 幾乎找不到的幾個小點(diǎn)。它們之成為問題，只不過是因?yàn)樗鼈冎車l(fā) 現(xiàn)石油而已?！辈还茉趺唇忉?，聽起來總有點(diǎn)讓人聯(lián)想起滿清外交的 一些辭令。不妨聽一聽美國著名國際政治學(xué)家肯尼思?沃爾茲的一句 話：“美國只要連續(xù)三年保持 3%的增長率，對美國的好處就要超過 英美結(jié)盟。” C：）中國作為一個缺乏現(xiàn)代外交傳統(tǒng)的國家，外交方面過于粗 疏和注重所謂“大局”。俄亥俄州肯特州立大學(xué)歷史系助理教授李洪 山指出，自七十年代以來的擱置只是單方面的擱置。原因是多方面的。日本極右派的猖獗是其一。日本政府的縱容是其二。更重要的原因在 于擱置的非正規(guī)性。迄今為止，擱置的基礎(chǔ)只是雙方領(lǐng)導(dǎo)人一二十年 前達(dá)成共識，并沒有任何條文明確規(guī)定雙方所負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，更沒 有建立有效機(jī)制對于違反協(xié)定者進(jìn)行必要的懲罰。這為日本極右分子 在釣魚島上的行動提供了可乘之機(jī)。也使日本政府在縱容極右分子活 動上有恃無恐。中國政府除了要求日本政府拆除燈標(biāo)，抗議日本艦船 驅(qū)逐中國船只以外，并沒采取更有效的措施迫使日方公平徹底地執(zhí)行 擱置。具有諷刺意味的是，反倒是中國自己制止了 1978 年 4 月中國 漁民的衛(wèi)島運(yùn)動。隨著世界格局的變化，所謂戰(zhàn)略平衡的需要不再存在，美國與中 國的“友好的非盟國關(guān)系”的結(jié)束，可以料到的是中日關(guān)系必然遇到 挫折。正如我們以前分析的，盡管當(dāng)時中國維護(hù)了所謂“大局”，其 實(shí)這種單方面擱置的容忍行為是危險的。日本極右勢力的日益猖獗，不能不讓中國感到主權(quán)在一天天面臨威脅。中國的容忍是有限的。如 果繼續(xù)這樣下去，恐怕遲早會爆發(fā)一場中日戰(zhàn)爭。而對于某些戰(zhàn)后出 生的日本政治家來說，他們也厭倦了，把中國的好心視為狼肝肺，叫 囂所謂要“對中國說不”。中國態(tài)度日益走向溫和而堅(jiān)決，是對現(xiàn)實(shí) 的中日關(guān)系的認(rèn)識，是拋棄了單相思的務(wù)實(shí)外交。對于釣魚島問題的處理，無疑中國是采取一種忍讓的態(tài)度的。對 此，換一個角度來看，就要了解當(dāng)時采取溫和政策另一個原因：為了 取得日本的經(jīng)濟(jì)援助。對于這個問題怎么看呢？現(xiàn)在顯然不存在所謂 的戰(zhàn)略需要，那么如果因?yàn)獒烎~島問題鬧翻，對中國的利與弊如何 呢？許多學(xué)者憂心忡忡的指出，現(xiàn)在日本的軍費(fèi)開支為世界第二，軍 事裝備的現(xiàn)代化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國。一旦爆發(fā)沖突，中國不一定可以 取勝。經(jīng)濟(jì)關(guān)系與主權(quán)權(quán)利：有關(guān)結(jié)果的評估 對國際關(guān)系有更深入一些了解的學(xué)者就會敏銳的提出日本對中 國的援助和中日貿(mào)易問題。其實(shí)，這個方面的分析在日本國內(nèi)已經(jīng)很 多了；而中國國內(nèi)反而分析的不多，可能因?yàn)槲覀冇X得這個方面確實(shí) 是要感謝日本人。筆者以為，為了獲得日本的先進(jìn)技術(shù)和援助，是中 國采取一直溫和政策的主要原因。而現(xiàn)在日本國內(nèi)一些人要打所謂 “援助牌”，是極不明智的、徹底破壞中日關(guān)系政治基礎(chǔ)的做法。為了具體的分析，我們引用了一些資料，說明兩國在經(jīng)濟(jì)上的關(guān) 系： 在貿(mào)易關(guān)系上，日本是我國最大貿(mào)易伙伴，我國是日本第二大貿(mào) 易伙伴。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1999 年中日貿(mào)易總額為 661.67 億美元，比上 年增長 14.3％，創(chuàng)歷史最高水平。其中，中方出口 323.99 億美元，進(jìn)口 337.68 億美元，分別比上年增長 9.1％和

19.7％； 在對華貸款上，日本向我國提供的政府貸款約占我同國外官方資 金合作的 40%以上，居首位。自 1979 年起日本共向我提供四批日元 貸款，合計(jì) 25809 億日元。其中前三批為 16109 億日元（79 年至 95 年），第四批日元貸款前三年（96 至 98 年）金額為 5800 億日元，項(xiàng)目為 40 個。1998 年 11 月江主席訪日時雙方確定第四批對華日元 貸款后兩年金額為 3900 億日元，項(xiàng)目為 28 個。從上面所列的數(shù)字來看，日本對中國的援助是比較多，和中國的 貿(mào)易關(guān)系也處于一種很高的相互依賴程度。應(yīng)該說，如果這樣一種經(jīng) 濟(jì)關(guān)系因?yàn)檎卧蚨袛嗟脑?，對雙方都是不利的。但是，如果因 為經(jīng)濟(jì)關(guān)系而造成國家主權(quán)的損失，對中國又是值得的嗎？而且，正 如日本龍谷大學(xué)教授卓南生所尖銳地指出的，單單閱讀日本報(bào)刊和接 觸日本傳媒，人們很容易產(chǎn)生如下的印象： 在日本大打“ODA 牌”（經(jīng) 濟(jì)援助牌）的背景下，急待引進(jìn)日本資金和技術(shù)的中國可以說是被搞 得天旋地轉(zhuǎn)，不得不根據(jù)日本規(guī)定的步伐行事。但即使是如此，東京 還有人認(rèn)為這只是手段和作態(tài)，缺乏誠意，不得換取日本的經(jīng)濟(jì)援助。如此下去，只怕中國再如何“微笑”“感謝”都不頂用。從日本方面來說，援助牌已經(jīng)不顧一切的打出來了。中日在海上 發(fā)生軍事對峙以后，日本外務(wù)省就用暫緩給中國的 172 億日元貸款為 威脅。其實(shí)，正如卓南生所指出的，日本的對外援助從來都是著眼于 自己的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一點(diǎn)，只要回想一下日本在戰(zhàn)后以所謂援 助打開東南亞市場的做法，就可以有深刻的體會。既然如此，那么日 本根本就沒有資格要求中國單方面的表示感謝。中國為日本所提供的 市場是巨大的，日本決不是什么施舍者，其貸款是需要?dú)w還的。相反，考慮我們前面提到的釣魚島的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價值，與中國現(xiàn)在每年得到 的幾億美元的援助相比，也不是小數(shù)。日本決定禁止從中國進(jìn)口大蔥 則被普遍認(rèn)為是日本從經(jīng)濟(jì)上對中國進(jìn)行遏制的表現(xiàn)，被認(rèn)為是中日 對抗從政治摩擦轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)摩擦的標(biāo)志。中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系最后將取決于政治關(guān)系，而政治關(guān)系的現(xiàn)實(shí)是日本 因?yàn)檎蔚娜找嬗覂A化而對中國崛起不斷加深的猜疑，軍事關(guān)系的現(xiàn) 實(shí)是不斷加劇的軍備競賽。中國如果因?yàn)榻?jīng)濟(jì)關(guān)系而對日采取過于軟 弱的態(tài)度，最終反而有可能失去這種經(jīng)濟(jì)援助。像日本這種所謂“永 遠(yuǎn)與強(qiáng)者為伍”的民族，是不會把一個不斷讓步的國家當(dāng)成可以尊重 和認(rèn)真對待的朋友的。美國把它打垮了，它就老老實(shí)實(shí)，天皇一到美 國就道歉；中國那么寬容和友好，可是朱總理還不得不嚴(yán)正的指出 “日本從未正式向中國道過歉”！！毫無疑問，因?yàn)獒烎~島問題而最終爆發(fā)中日沖突的話，雙方都會 遭受嚴(yán)重的損失。但是，如果一味的采取讓步的話，可能援助和主權(quán) 我們兩樣都最終拿不到。而且，從某種意義來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的是 個國內(nèi)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的問題，而主權(quán)卻首先是一個必須處理的 國際關(guān)系問題。沒有了日本的貸款，我們?nèi)匀豢赡艹砷L為經(jīng)濟(jì)大國； 但是如果我們不斷讓步失去了釣魚島的主權(quán)或者其他邊疆主權(quán)，我們 就永遠(yuǎn)失去了成長為世界大國的機(jī)會。從日本方面來看，據(jù)報(bào)道，日本 2000 年版防衛(wèi)白皮書出現(xiàn)了引 人注目的變化。一是夸大說中國海軍艦船頻繁出沒日本近海，對日本 安全造成威脅。所謂“日本近?！保谷话ㄖ袊浇?，如釣魚 島海域；也包括國際航道，如津輕海峽；而所謂“海軍艦船”，則是 指中國破冰船、中國海洋調(diào)查船等科學(xué)考察船只。二是過去的防衛(wèi)白 皮書只

寫“亞洲地區(qū)在中國導(dǎo)彈射程之內(nèi)”，這次則變成“中國擁有 的中程彈導(dǎo)導(dǎo)彈，其中 70 枚射程遍及包括日本在內(nèi)的亞洲地區(qū)”，強(qiáng)調(diào)所謂中國導(dǎo)彈對日本的威脅。日本強(qiáng)化和美國的軍事結(jié)盟關(guān)系，推行所謂“周邊事態(tài)”戰(zhàn)略，熱衷于搞 TMD，其中包含的敵視意味可 以說不言自明。對于中國來說，必須做好心理上和軍事上的準(zhǔn)備。我們并不是要 尋求同日本的沖突，但在關(guān)系主權(quán)的問題上不能單方面讓步。這還要 求我們的外交能夠把握好微妙的斗爭藝術(shù)。在采取堅(jiān)定的外交政策和 爆發(fā)沖突的極限中還有很大的余地。如果一味退讓，爆發(fā)沖突的可能 性并沒有消失，反而有可能導(dǎo)致總體沖突；如果我們采取更為堅(jiān)決的 態(tài)度，宣示我們不可動搖的決心，同時保持相應(yīng)的靈活性，做好分化 擊破的工作，可能更為有利。柔中必須有剛：關(guān)于中國外交的一點(diǎn)思考 小平同志曾經(jīng)說過，在國際事務(wù)中無所作為不可能。因?yàn)檫@關(guān)系 到一個國家大國地位和大國威望。在處理我們所面臨的邊疆主權(quán)問題 時更加不能無所作為。中國沒有必要像六、七十年代那樣四面出擊，空耗國力，但是屬于自己的權(quán)利一定要毫不猶豫的爭取。這也不是說 我們就不可以做讓步，只是讓步必須是公平的、合理的。就拿“擱置 爭議”這一點(diǎn)來說，中國可以說已經(jīng)做出了最大限度的讓步和容忍，可是如果有的國家陽奉陰違，或者公然挑釁的話，那么我們就只可以 用一切可能的辦法來宣示我們的決心。因?yàn)閱畏矫娴拈L期擱置、任人 控制會被意味自動放棄了主權(quán)要求。我們總的推行的是溫和的外交政策，這是毫無疑問的，是當(dāng)前的 世界格局的要求。我們發(fā)展自身的國力永遠(yuǎn)是第一要務(wù)。綜合國力的 競爭是長期的，綜合國力的增強(qiáng)是確保我們權(quán)利的根本。我們現(xiàn)在所 采取的對美的溫和政策，我們所采取的全方位的和平友好外交政策，是理性的外交政策。我們所采取的對日柔中有剛的外交方略，也是完 全正確的。關(guān)鍵在于堅(jiān)持這些國際戰(zhàn)略的前提下，我們的外交中要多 一些就事論事的策略。我們期待并努力尋求中日的長期友好合作，但 是在具體的關(guān)系到中國長遠(yuǎn)利益的個案問題上，必須有堅(jiān)決的維護(hù)自 己主權(quán)與尊嚴(yán)的決心和行動。為什么菲律賓肆無忌憚的屢次侵犯我國 的南海權(quán)益？為什么我們建設(shè)國防的努力動輒被冠以“中國威脅 論”的帽子，而別的國家擴(kuò)軍備戰(zhàn)的努力卻好象理所應(yīng)當(dāng)？中國是一 個有地位、有力量的強(qiáng)國，她的決心和力量應(yīng)該可以展現(xiàn)出來，起到 一個威懾的作用。再進(jìn)一步的進(jìn)行思考，我們在邊疆主權(quán)上采取更為堅(jiān)決的態(tài)度，并不意味著我們在對有關(guān)國家的外交戰(zhàn)略就要發(fā)生重大變化。我們維 持并發(fā)展和對方在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化上日益密切的合作與交流，發(fā)展 政治上的合作與對話，這些都是可以同時堅(jiān)持下去的。采取更為堅(jiān)決 的態(tài)度不是說馬上就要斷交、開戰(zhàn)，那樣的話顯然是非常錯誤的。也 就是說，我們可以采取不同領(lǐng)域、不同問題上的不同態(tài)度。如果別的 國家因?yàn)樽约旱钠嬷鲝埗越K止經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流相威脅的話，那 我們不必示弱于人。何況，中國手里還有很多的可以利用的進(jìn)行反制 的牌。使用武力是萬不得已的辦法。另外需要注意的一點(diǎn)，也就是日本政府經(jīng)常所說的，一些對中國 的不友好的行動是民間行為，而不是官方行為。我們的外交也可以采 取相應(yīng)的策略，民間的觀點(diǎn)可以適當(dāng)?shù)膫鬟f，尤其是通過一些民間交 流。官民相分的辦法是有效的避免兩國關(guān)系在官方層面上過分反應(yīng)但 又可以宣示我們決心的辦法。例如在賠償、道歉問題上，主要由民間 出面而由官方把握可能比官方直接出面效果還要好一些。部分參考文獻(xiàn)（不包括網(wǎng)上資料和英文資料）： [1] 張延廷：《釣魚島的主權(quán)爭執(zhí)》，《問題與研究》1995 年 7 月。[2] 王乃昂等：《略論中日釣魚諸島之爭》，《中國邊疆史地研 究》1996 年第 4 期。[3] 曹長盛：《日美安全合作關(guān)系的重大變化及其影響》，《國 際

政治研究》1998 年第 2 期。[4] 張隆義：《從安保觀點(diǎn)看冷戰(zhàn)后日本對中共的政策》，《問 題與研究》1999 年第 1 期。[5] 林琳：《從國際法論中國對釣魚島群島無可爭辯的主權(quán)》，《中國邊疆史地研究》1999 年第 4 期。[6] 吳輝：《從國際法論中日釣魚島爭端及其解決前景》，《中 國邊疆史地研究》2001 年第 3 期。[7] 呂一燃：《中國海疆歷史與現(xiàn)狀研究》，黑龍江教育出版社 1995 年版。[8] 孫恪勤等主編：《遏制中國：神話與現(xiàn)實(shí)》，中國言實(shí)出版 社 1996 年。

第三篇：釣魚島爭端的由來及中日關(guān)系發(fā)展趨勢

釣魚島爭端的由來及中日關(guān)系發(fā)展趨勢

內(nèi)容摘要：近來，釣魚島再次挑動了國人敏感的神經(jīng)。日本政府推動購島和中國對此的強(qiáng)烈反應(yīng)使我們又一次把注視的目光投向煙波浩渺的東海上這幾個荒無人煙的小島。釣魚島在法理上屬于中國沒有任何疑問，但為何二戰(zhàn)后理應(yīng)歸還中國的領(lǐng)土又重新控制在日本手里？這個荒涼的小島在半個多世紀(jì)來風(fēng)云變幻的國際政治中映射出怎樣的影像？在群情激奮的當(dāng)下，我們不能不回過頭去，看一看圍繞著這個美麗海島的爭端在歷史長河中之所從來的往昔。關(guān)鍵詞：能源

經(jīng)濟(jì)

競爭

合作

Abstract: Recently, the Diaoyu Islands once again stirred up the people sensitive nerve.The Japanese government to promote the purchase of the islands and the Chinese backlash that we once again to gaze into a wide expanse of mist-covered waters of the East Sea Island which no human habitation.The Diaoyu Islands belong to China in the legal without any doubt, but why should return after the Second World War China regained control in Japan? The desolate island in more than half a century to come amidst the winds of change in international politics reflects how the image? In the frenzy at the moment, we can not go back, a look around this beautiful island dispute in the history of the past ever......Keywords: energy economic competition and cooperation 正文：

9月7日上午10點(diǎn)15分左右，釣魚島久場島西北偏北約12公里海域，日本海上保安廳巡邏船“與那國”號船尾附近和在現(xiàn)場海域作業(yè)的中國拖網(wǎng)漁船船頭附近發(fā)生碰撞，巡邏船的欄桿支柱斷裂。

9月10日，日本當(dāng)?shù)胤ㄔ壕辛糁袊鴿O船船長。

在事件發(fā)生以后，中國外交部立即召開了新聞發(fā)布會，強(qiáng)調(diào)“釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國的領(lǐng)土”，要求“日本巡邏船不得在釣魚島附近海域進(jìn)行所謂‘執(zhí)法’活動，更不得采取任何危及中國漁船及人員安全的行為”。我國外交部連續(xù)召見日本駐華大使，強(qiáng)調(diào)“中國政府捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)和本國公民權(quán)益的決心是堅(jiān)定不移的”，要求日方立即無條件放回全體中國漁民和漁船。

在我國政府的強(qiáng)大壓力下，被日方非法扣押的14名漁民13日有我國政府包機(jī)接回，漁船也于14日歸國，漁船船長詹其雄安全返抵福州。

中日兩國關(guān)于釣魚島的歸屬紛爭由來已久。歷史上，釣魚島因?yàn)槠涿娣e太小，曾完全被中日兩國遺忘。釣魚島再次回到人們的視野中是在1960年代末，因?yàn)楦鶕?jù)“埃默里報(bào)告”，釣魚島海域蘊(yùn)藏著大量的石油資源。由此，日本便一直覬覦著中國的這片海域，設(shè)法獲得這豐富的海油氣資源。

釣魚島自古以來就是中國的領(lǐng)土，中國對釣魚島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。早在1945年，日本接受了《波茨坦公告》宣布無條件投降，這就意味著日本將臺灣、包括其附屬的釣魚諸島歸還中國。所以在釣魚島的歸屬問題上，中國有著充分的歷史和法律依據(jù)。但是日本一直聲稱釣魚島歸他們所有，我國政府也從中日關(guān)系出發(fā)，在堅(jiān)持我國立場的情況下，與日方達(dá)成共識，將這一問題留待以后解決。

近年來，日本右翼分子在釣魚島問題上不斷制造事端。日本政府也表示其既不參與，更不支持右翼團(tuán)體的行為。但是，從2005年日本政府公然宣布釣魚島上的燈塔是國家財(cái)產(chǎn)，到今年扣押中國漁民及漁船，這些都極大地影響了中日之間的關(guān)系。

在這一問題上的爭端，主要有以下兩點(diǎn)原因。

一是能源爭奪。在20世紀(jì)七八十年代的兩次石油危機(jī)中，日本經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊。在這之后，雖然日本頻頻發(fā)動“能源外交”，并且一直在推進(jìn)節(jié)能和尋找替代性能源，縱使有這些努力，日本對中東的石油依賴程度還是沒有減弱。同時，隨著中國的飛速發(fā)展，對石油的需求也在不斷增長，而且已經(jīng)超過了日本。這使得日本覺得自己長期穩(wěn)定的石油供應(yīng)的狀態(tài)會受到威脅。另一方面，在能源合作問題上，中日雙方也都持有強(qiáng)硬態(tài)度。釣魚島豐富的油氣資源，讓日本覺得其中有利可圖，所以試圖利用中日對于釣魚島歸屬的分歧奪得對釣魚島的控制，中國在釣魚島問題上又是有理有據(jù)，所以這一紛爭一直得不到解決。這一問題又不斷延伸，進(jìn)一步牽扯到了東海問題。

二是兩國實(shí)力之爭。第二次世界大戰(zhàn)后，日本用了25年時間重新崛起，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng)，其政治地位也隨之提高。并且在日本身后，還有美國的支撐，這就助長了日本的氣焰。但是中美關(guān)系一度不斷發(fā)展，日本也開始擔(dān)憂?，F(xiàn)在日本更是要趁著中美之間近期的對抗修復(fù)與美國的關(guān)系，表現(xiàn)出對華的強(qiáng)硬態(tài)度。中國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。但是中國的飛速崛起也會引起世界各國的不安，尤其是周邊國家。日本就借這一理由，制造了“中國威脅論”，企圖以此制約中國的發(fā)展。但是2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)給日本的發(fā)展又蒙上了陰影，相反，中國的經(jīng)濟(jì)卻還是在不斷發(fā)展。日本經(jīng)濟(jì)的低迷狀態(tài)與中國的持續(xù)快速發(fā)展形成了鮮明對比，這勢必又會引起日本對中國的恐慌，擔(dān)心中國會削弱其在國際上的地位。同時，日本又企圖借著“中國威脅論”來壯大軍事力量，提高自己的國際威懾力。釣魚島事件就是日本牽制中國的一個手段。

在釣魚島這件事情上，雖然中日兩國都表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度，但是雙方都不希望因此破壞整個和平相處的大局。因此，近30年來日本巡邏船和兩岸漁船以及保釣船雖然經(jīng)常發(fā)生激烈對峙，并引發(fā)媒體高調(diào)關(guān)注，但從來都在雙方的協(xié)商中歸于平息?？偟膩碚f，在實(shí)際處理過程中雙方都“心照不宣，斗而不破”。

在經(jīng)濟(jì)全球化的時代，國家間的利益交錯在一起，中日兩個大國“和則兩利，斗則兩敗”，這是大家都清楚的一個道理。對于中日兩國來講，彼此都是最重要的雙邊關(guān)系之一，兩國關(guān)系的好壞直接影響著本國的和平穩(wěn)定與發(fā)展，所以，雙方都不會貿(mào)然行動，都希望能夠妥善解決兩國間的矛盾沖突，符合兩國的利益。就目前看來，中日兩國要解決現(xiàn)已存在的問題有如下四個方式：

首先，應(yīng)該加強(qiáng)兩國的溝通交流。兩國之間的對話，既包括官方的對話，也包含民間的交流。官方對話側(cè)重在兩國間的重大問題。民間交流則更多是媒體及新聞從業(yè)人員的交流，以客觀報(bào)道兩國間的對立問題，這也為兩國高層間的對話創(chuàng)立了基礎(chǔ)，鋪平了道路。兩國深層的對話與交流，有利于雙方進(jìn)一步加深理解和信任，克服中日之間的誤解，這樣對于以后矛盾糾紛的解決也要順利得多。

其次，中日兩國應(yīng)該以更長遠(yuǎn)的眼光和更具戰(zhàn)略性的視角尋求兩國共同利益。誠然，在兩國的發(fā)展道路中難免會有利益沖突，而且兩國在社會制度和意識形態(tài)上都有差異，在歷史問題上更是有難以解決的恩恩怨怨，但是同時我們也應(yīng)該看到兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作與發(fā)展，還有兩國彼此在經(jīng)濟(jì)上的依賴性。所以，中日兩國都應(yīng)該正確看待相互的關(guān)系，尤其是日本，應(yīng)理智面對中國的崛起，不應(yīng)只看到對日本的不利一面，更不應(yīng)宣揚(yáng)“中國威脅論”，這不僅有損于兩國之間的關(guān)系，更是有損于兩國的發(fā)展。雙方應(yīng)該在保持差異的同時，站在兩國長遠(yuǎn)發(fā)展的立場尋求兩國共同利益，避免不必要的紛爭，實(shí)現(xiàn)兩國的合作和發(fā)展，以及實(shí)現(xiàn)整個東亞地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。

然后，中日兩國應(yīng)該“以史為鑒，面向未來”。兩國應(yīng)該對歷史有著正確的認(rèn)知，從中汲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，懷著廣闊的胸襟向前看，為兩國的交流合作與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。無論是釣魚島事件還是教科書事件，無論是歷史遺留問題還是新引發(fā)的問題，這些在中日的共同努力下是能夠暫緩或是解決的。中日兩國不能糾纏于過去的種種，但是要牢記歷史教訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上著眼于未來，這樣看問題一切都會明朗得多。

最后，中日兩國應(yīng)該建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。這能夠確保中日兩國的關(guān)系向更加穩(wěn)定、更加成熟的方向發(fā)展。但是，構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”需要中日雙方的共同努力，更確切的說，是要取決于日本能否正確處理對美及對華問題。因?yàn)?，日本外交歷來是以與美國的關(guān)系為基礎(chǔ)的，日本的對華政策受日美關(guān)系影響很大。近來，中國與美國進(jìn)入對抗階段，日本也因此對中國的態(tài)度也強(qiáng)硬起來。雖然這對于日本來說是個艱難的抉擇，但是只有當(dāng)日本平衡了與美國和中國的關(guān)系，中日關(guān)系才能順利穩(wěn)定地向前發(fā)展。

中日之間仍然會出現(xiàn)種種問題，但是兩國之間的共同利益，以及世界的一體化趨勢，決定了中日之間的對立關(guān)系不會長期持續(xù)。中日關(guān)系，從歷史的角度講，友好是長期的，對立是短暫的。在競爭與合作并存的情況下，中日兩國關(guān)系會走得更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《那些散落在海上的中國領(lǐng)土》，看天下，2010，ISSN 1673—2456，第150期，第21頁

[2]任國明，于明山，《堅(jiān)持與妥協(xié)：近距離看中日關(guān)系》，廣東省出版集團(tuán)，廣東人民出版社，2008年11月第一版，第57頁，79頁及201頁

[3]黃大慧，《日本大國化趨勢與中日關(guān)系》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年5月第一版，第第248頁及第261頁

第四篇：釣魚島爭端

釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土，中國對此擁有充分的歷史和法律依據(jù)。但是，日本方面無視大量歷史事實(shí)，竟聲稱日本人古賀辰四郎在明治十七年（1884）發(fā)現(xiàn)該島。由此引發(fā)了一系列的爭端。釣魚島爭端也就一直成為了中日兩國關(guān)系的爭議焦點(diǎn)。

2012年7月的日本購島事件，掀起了釣魚島爭端的又一次沖突。釣魚島爭端，給原本就脆弱的中日關(guān)系增添了新的陰霾。

從西太平洋地緣政治來看，存在對立的兩大力量：中國力量和美日臺力量。對于后者而言，北起白令海峽，北方四島，日本海，中經(jīng)釣魚島和臺灣島，至南中國海和馬六甲海峽，既是美國利益的包線，也是日本的利益生命線。

作為一個資源潰乏的島國，日本的資源和貿(mào)易嚴(yán)重依賴于南下的海運(yùn)，這條線路有兩個關(guān)鍵而又脆弱的節(jié)點(diǎn)，一是釣魚島和臺灣島，二是南海。任何一點(diǎn)發(fā)生了政治格局的根本變化，都會對日本造成戰(zhàn)略上的困境。日本要成為政治強(qiáng)國，影響本地區(qū)乃至世界的局勢了，成為世界政治舞臺上舉足輕重的一員，只有沿此路線南下。因此，對于日本，這條線既是一條生命線，也是日本實(shí)現(xiàn)軍事政治強(qiáng)國之夢的起跑線。

然而對于中國，這條線距離中國沿海遠(yuǎn)者不過數(shù)百公里，近者不過百余公里，幾乎將中國所有的出海口封鎖得牢牢實(shí)實(shí)。在遭受攻擊時，中國最富庶的東部地區(qū)將暴露在敵人的火力面前，無險可守。中國一萬多公里的海岸線，與這條戰(zhàn)略線幾乎完全平行。在現(xiàn)代的軍事斗爭中，中國要確保國家安全，維護(hù)領(lǐng)土和主權(quán)完整，就必須死守這條漫長的戰(zhàn)略線，實(shí)施戰(zhàn)略防御。而中國作為一個崛起中的世界大國，必然不能被鎖在陸地上，走向大洋是中國不可逃避的選擇。只有突破這條戰(zhàn)略線，將海防線向外擴(kuò)展，使戰(zhàn)爭威脅遠(yuǎn)離本土，才能夠確保國家安全。于是，這條對于日本而言是必然牢牢控制的生命線和實(shí)現(xiàn)政治崛起的海上戰(zhàn)略線，同時也成為中國確保國家安全的底線和實(shí)現(xiàn)海上強(qiáng)國夢想必須突破的戰(zhàn)略線。

兩個世界強(qiáng)國竟然被捆在了一條事關(guān)雙方民族興衰的戰(zhàn)略線上。即使具有有效的溝通和協(xié)商機(jī)制，雙方的沖突也很難避免。何況中日兩國是數(shù)百年之宿敵，懷著對對方極度的不信任感，沖突的可能性大大增加。

最近消息稱，日本政府為了加強(qiáng)監(jiān)視中國在釣魚島附近海域的活動，2014的防衛(wèi)預(yù)算將比2013增加2.8%，約為4.88萬億日元(約合人民幣2848億)。這是日本連續(xù)兩年增加防衛(wèi)預(yù)算，對于軍事部署強(qiáng)化軍隊(duì)，可謂不留余力。

安倍主導(dǎo)的日本內(nèi)閣與極右翼勢力在釣魚島問題上，對中國采取步步緊逼的策略，一邊在強(qiáng)化釣魚島近嶼的軍事部署，一邊在試圖將釣魚島問題國際化，拉其盟國加入釣魚島之爭的漩渦，并挑撥中國與其他鄰國的島礁爭議制造事端。

對此，中國政府在捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)問題上的態(tài)度是明確的和一貫的，對日本政府一意孤行挑戰(zhàn)中國主權(quán)底線的行為，中國政府和軍隊(duì)不可能一再忍讓下去，東海防空識別區(qū)的公布和空軍進(jìn)行首次空中巡邏，對日發(fā)出強(qiáng)烈信號等于向日本政府正式攤牌，中國軍隊(duì)絕不允許日本海警在中國防空識別區(qū)為所欲為，將日本?？樟α繌氐字鸪鲠烎~島區(qū)域，是中國政府劃定東海防空識別區(qū)的根本目的。

最近幾年，中國軍事實(shí)力尤其是海軍大幅增長。因此，對于海上主權(quán)的維護(hù)也越發(fā)堅(jiān)決。2013年11月23日，中國國防部宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū)，包含釣魚島附近相關(guān)空域。

中日在南海的軍備競爭以及軍事部署已經(jīng)愈演愈烈，雙方都到了騎虎難下的境地。然而一旦出現(xiàn)摩擦，在輿論的壓迫下，勢必采取報(bào)復(fù)反報(bào)復(fù)行為，到那時，中日或許都將身不由己的滑向戰(zhàn)爭的泥淖。

第五篇：釣魚島爭端之我見

釣魚島前途之我見

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著全球化進(jìn)程的加快和中國更加深入地融入國際社會，中國的海洋權(quán)益必將越來越重要。然而自近現(xiàn)代以來，中國與鄰國海洋權(quán)益的沖突也日益增多。其中尤以在東海與日本關(guān)于釣魚島主權(quán)的爭端最為突出。釣魚島事件的分析

一、中日釣魚島嶼主權(quán)之爭的依據(jù)

釣魚島嶼位于浩瀚東海之上,距祖國大陸174海里,距臺灣省基隆92海里,距日本沖繩本島225海里,距琉球群島約73海里,但相隔深深的沖繩海槽,整個島嶼由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島、飛瀨島、大南小島及大北小島組成,總面積6.3平方公里。

據(jù)史料記載,早在1372年,明太祖遣使楊載詔諭琉球時經(jīng)過該地,經(jīng)考察系無人居住且無任何他國標(biāo)記,于是設(shè)大明界碑。我國明永樂元年(1403)出版的《順風(fēng)相送》已有釣魚島嶼的文字記載。據(jù)歷史記載:1556年,明政府任命胡宗憲為討倭總督后,在他所編的《籌海圖編》中把釣魚島嶼列入福建省防區(qū),受中國管轄。1893年,慈禧太后為嘉獎盛宣懷治病有功,特詔諭將釣魚島嶼賞賜與他,以作采集當(dāng)?shù)夭菟幹?。從釣魚島嶼的最初發(fā)現(xiàn)到清末500年的時間,中國政府派使20余次進(jìn)行巡察管轄。而且長期以來臺灣漁民在釣魚島及附近海域從事捕魚等生產(chǎn)活動,久而久之,釣魚島嶼及附近海域成了臺灣附屬島嶼和東海漁場的一部分。由此可以看出,釣魚島嶼很早就是中國的領(lǐng)土,受中國的治理和管轄,不屬“無主地”。

日本主張釣魚島嶼主權(quán)的依據(jù)和事實(shí),一是釣魚島嶼是日本人古貨辰四郎于1884年首先發(fā)現(xiàn),1885年實(shí)地調(diào)查后確定為無人島且沒有清政府的統(tǒng)治痕跡;二是1895年1月4日,日本內(nèi)閣決定將釣魚群島編入日本領(lǐng)土;三是二戰(zhàn)后美日《舊金山和約》、《沖繩協(xié)議》確定了日本對釣魚島嶼的主權(quán)。在上述事實(shí)無證據(jù)和依據(jù)且條約系非法條約的情況下,日本政府中一些右翼分子不顧中國對釣魚島嶼主權(quán)的嚴(yán)正立場,蓄意公然踐踏國際法,侵蝕中國對釣魚島嶼的主權(quán),這也就是所謂“中日兩國關(guān)于釣魚島嶼主權(quán)爭議”之肇始。

從國際法角度來看:

日本主張釣魚島嶼主權(quán)不符合國際法。對釣魚島的主權(quán)歸屬,日本的立場是:釣魚島嶼是“無主地”, 國際法意義上的“無主地”是從主權(quán)含義上界定為沒有被任

何國家管領(lǐng)。釣魚島嶼早在明初就被中國發(fā)現(xiàn)并設(shè)置主權(quán)標(biāo)識,直至日本1895年將其劃入版圖我國明清兩朝及臺灣的漁民們一直沒有間斷地在此行使主權(quán)和進(jìn)行與主權(quán)相關(guān)的生產(chǎn)活動,其間已有500年的歷史。所以,釣魚島嶼不屬于國際法意義上的“無主地”,日本發(fā)現(xiàn)該地并以“無主地”而取得主權(quán)的主張,是有悖國際法的。日本在戰(zhàn)后發(fā)表《日本投降書》,接受了《波茨坦公告》規(guī)定的條件,無條件交還包括釣魚島嶼在內(nèi)的中國領(lǐng)土。卻又在951年的美日《舊金山條約》和1971年《沖繩協(xié)議》認(rèn)為釣魚島嶼的主權(quán)是歸他們的，根據(jù)國際條約中“禁止反言”的原則,即要求一國的言行前后一致,若其前后言行矛盾而損害相對人的利益,法律予以禁止。由此可以看出釣魚島是屬于中國的。

中日雙方對釣魚島主權(quán)問題的未來發(fā)展局勢剖析

1.中日若發(fā)生戰(zhàn)爭對雙方都是災(zāi)難

中日政府之間有兩個字特別重要，就是默契。其實(shí)在釣魚島這個問題上，早在鄧小平時就提出擱置爭議，共同開發(fā)，中國這些年一直有保釣人士想登釣魚島，中國政府多數(shù)情況在阻止。我知道日本青年社在馮錦華登上釣魚島后也想去，在大多數(shù)的情況下雙方政府控制了這個地方的事態(tài)。

如果說中日爭起來，最后的結(jié)果就是兩敗俱傷，如果今天采取進(jìn)攻性行為，就說明已經(jīng)拋棄了當(dāng)年的共識.其實(shí)雙方也看不出這個問題能夠在短時間內(nèi)清清楚楚明明白白的說歸誰就歸誰。從內(nèi)心來講，是希望中日兩國友好的，同是亞洲兩個大國家，如果說中日兩個大國相斗，只會兩敗俱傷，不管是經(jīng)濟(jì)上的斗還是政治上的斗，走到最后最糟糕的是軍事上的斗，不管是誰打敗誰，都會付出慘重的代價。

2.美國，無處不在的影子

中日之間在釣魚島問題上的爭議，美國是不可擺脫的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美國確認(rèn)日美同盟包括西南諸島，開始美國沒有同意，后來日本不停追問，美國人放出一句話“當(dāng)然包括所有的島嶼”。釣魚島問題跟美國人也有很大的關(guān)系，二戰(zhàn)以后，釣魚島一直是美軍的靶場，70年代的時候美國把釣魚島移交給日本。美國把釣魚島交給日本，當(dāng)時美國國院發(fā)布聲明移交的是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，日本隊(duì)對釣魚島是行政管轄權(quán)而不是主權(quán)，這一點(diǎn)在那時候已經(jīng)明確了。這才有了目前的保持現(xiàn)狀，如果誰再往前推進(jìn)一步就是違反當(dāng)初的協(xié)議。

3.中國在釣魚島問題上應(yīng)該有明確的目標(biāo)

然而釣魚島問題涉及主權(quán)，不存在妥協(xié)的余地。釣魚島問題最終無非會出現(xiàn)以下幾種結(jié)果。

第一是在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)維持現(xiàn)狀。這是目前最有可能出現(xiàn)的一種結(jié)果。釣魚島問題與南海諸島問題雖然都涉及領(lǐng)土主權(quán)問題，但解決釣魚島爭端則必須在策略和政策上采取不同的方式。事實(shí)上，由于我國政府的嚴(yán)正交涉，致使日本政府也不敢公開支持其右翼勢力在釣魚島問題上擴(kuò)大事態(tài)。但是實(shí)際上維持現(xiàn)狀是為了等待合適的時機(jī)，使這一問題得到徹底解決。

第二是通過外交手段和平收復(fù)釣魚島主權(quán)。這對于中國來說是最好的結(jié)果。這就是需要建立在公正、合理、協(xié)商的基礎(chǔ)上，通過外交談判來妥善解決。但是從目前的情形來看，這種結(jié)果實(shí)際上很難成為實(shí)現(xiàn)。

第三就是中日訴諸武力解決釣魚島主權(quán)之爭。這種解決方法不管對于中國還

是日本都不是最佳方案。軍事行動有兩種結(jié)果，一是成功收復(fù)主權(quán)，二是軍事行動失敗導(dǎo)致日本完全占領(lǐng)釣魚島。

就以上前景而言，對中國來說最好的結(jié)果是和平收復(fù)大于維持現(xiàn)狀大于武力收復(fù)大于軍事行動失敗。就結(jié)果發(fā)生的可能性而言，是維持現(xiàn)狀大于武力收復(fù)大于軍事行動失敗大于和平收復(fù)。

4.可采取的措施

對于中國政府來說，要爭取和平收復(fù)釣魚島主權(quán)，并保證有能力維持現(xiàn)狀或者武力收復(fù)，避免軍事行動失敗的尷尬局面。因此，中國政府應(yīng)該采取以下措施來趨利避害。

1.利用當(dāng)前國內(nèi)國際的有利時機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升綜合國力。國際斗爭實(shí)際上是綜合國力的斗爭，綜合國力是國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。提升我國的綜合國力就增加了在釣魚島主權(quán)問題上的談判籌碼，增大了和平解決釣魚島問題的機(jī)會。這是最好最根本的途徑。

2.加快國防現(xiàn)代化建設(shè)，建立一支強(qiáng)大的海軍。國防建設(shè)是維護(hù)國家安全、維持本地區(qū)和平穩(wěn)定的重要條件。擁有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，尤其是海軍，將在和平時期保持足夠的威懾力，在戰(zhàn)爭時期保證國家利益收到最小的損害。

3.在改善中日雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立一定的互信機(jī)制。加強(qiáng)民間經(jīng)濟(jì)文化交流。堅(jiān)持通過談判方式解決釣魚島爭端。

4.聯(lián)合臺灣相關(guān)機(jī)構(gòu)共同解決釣魚島問題。釣魚島問題是中華民族的共同問題，海峽兩岸應(yīng)該拋除偏見，攜手合作。

5.加強(qiáng)中國海監(jiān)力量建設(shè)，是釣魚島海域巡邏常規(guī)化、制度化。

6.鼓勵民間組織、團(tuán)體進(jìn)行各種保釣行動，充分發(fā)揮民間力量。

7.加強(qiáng)輿論宣傳，在民間大力開展國家安全教育，將釣魚島主權(quán)問題列入中小學(xué)教科書，增強(qiáng)全民，尤其是青少年的愛國精神和對釣魚島主權(quán)問題的認(rèn)識，為進(jìn)行長期斗爭打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

對于釣魚島問題，一直采取的是擱置爭議共同開發(fā)這么一個政策。但這一次的撞船事件也是對這個政策的試探，以后可能還會發(fā)生。但是雖然說不糾纏于歷史向前看，但歷史的問題時不時地會蹦出來，如何從根本上長遠(yuǎn)地解決問題，對于擱置爭議和共同開發(fā)這個政策有沒有什么值得反思的？

中國還需韜光養(yǎng)晦，更應(yīng)有所作為。中國的“和平發(fā)展”之路，今后注定要在坎坷不平的過程中艱難地推進(jìn)下去?！爸鞑豢膳d師，將不可慍而致戰(zhàn)?！薄皯?zhàn)勝易，守勝難”。大國崛起，難有一帆風(fēng)順的航程。