第一篇：政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況工作報(bào)告

尊敬的主任，各位副主任，各位委員：

2008年來(lái)，區(qū)重點(diǎn)工程辦公室在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在各級(jí)各部門(mén)的大力支持和幫助下，克服重重困難，在各自的工程建設(shè)中取得了非常可喜的成績(jī)。這些工程的實(shí)施，不僅進(jìn)一步改善了我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了我區(qū)發(fā)展后勁，而且還有力地拉動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)?，F(xiàn)將半年的工

作情況匯報(bào)如下：

一、全區(qū)上半年重點(diǎn)工程進(jìn)展綜合情況

2008年，全區(qū)共安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)39個(gè)，概算總投資1197571萬(wàn)元，2008年計(jì)劃完成投資347656萬(wàn)元，按三個(gè)層次進(jìn)行安排：一是區(qū)本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)10個(gè)，概算投資718682萬(wàn)元，今年計(jì)劃完成119882萬(wàn)元；二是市政項(xiàng)目建設(shè)17個(gè)，估算投資97900萬(wàn)元，今年計(jì)劃全部完成；三是省、市在我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資項(xiàng)目12個(gè)，概算投資380989萬(wàn)元，今年計(jì)劃完成129874萬(wàn)元。

2008年區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)只安排了10個(gè)，概算投資718682萬(wàn)元，今年計(jì)劃完成119882萬(wàn)元，1-6月只完成了21098萬(wàn)元，為全年計(jì)劃的18％，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，只有張家界巨日水泥廠、時(shí)代港灣、國(guó)土整理項(xiàng)目、鳳凰酒店四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)施工；張家界體育生態(tài)公園（五子坡）正在著手開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段；張家界旅游生態(tài)公園（豆川坡）、張家界溫泉休閑度假村（熱水坑）已進(jìn)入土地丈量階段；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目還未落實(shí)；天門(mén)山索道下站商貿(mào)區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目今年已無(wú)法實(shí)施。區(qū)委區(qū)政府正在考慮對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施調(diào)整。

二、半年進(jìn)展情況分析

分析今年半年來(lái)各重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的情況，雖然各建設(shè)單位盡了力，但其進(jìn)展情況不盡人意，究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、春節(jié)期間冰凍災(zāi)害嚴(yán)重影響了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)法實(shí)施施工，是造成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢最大因素。一是年初特殊的長(zhǎng)期冰凍災(zāi)害，嚴(yán)重影響了各在建工程的施工進(jìn)度，進(jìn)入二季度，各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度明顯加快；二是今年新安排的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上半年大部分還在前期準(zhǔn)備之中，未啟動(dòng)建設(shè)，既是已啟動(dòng)的工程，也還沒(méi)有真正全面鋪開(kāi)，完成的投資量也不多。

2、城市規(guī)劃制約了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)審批手續(xù)辦理的難度大、時(shí)間長(zhǎng)，影響了投資者的投資信心。

3、今年國(guó)家的金融政策約束了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家適度從緊的投資政策在延續(xù)，籌資困難，建設(shè)資金緊張，在各建設(shè)工程中均不同程度的存在，有的工程缺口資金較大。特別是汶川地震災(zāi)害以后，其建設(shè)資金近期內(nèi)更難以到位，建設(shè)資金籌措任務(wù)更重，困難更大，尤其是新重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)因此難以啟動(dòng)，各招商引資工程的籌資也比往年更困難，資金與各工程實(shí)際需要量比仍有很大缺口。

4、土地補(bǔ)償政策和安置方式問(wèn)題也制約了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。地難征、房難拆已是目前重點(diǎn)工程建設(shè)的第一難題。征地拆遷太難。就征地來(lái)講，國(guó)家對(duì)建設(shè)用地的控制越來(lái)越嚴(yán)，批地越來(lái)越困難；在征地過(guò)程中，被征地戶(hù)搶插搶種現(xiàn)象較嚴(yán)重，失地農(nóng)戶(hù)安置越來(lái)越難。就拆遷而言，受利益的趨勢(shì)，拆遷戶(hù)搶建和搶修、搶裝現(xiàn)象也較嚴(yán)重，特別是實(shí)行市場(chǎng)拆遷后，有極少數(shù)拆遷戶(hù)對(duì)拆遷工作不太支持和配合，往往需要無(wú)數(shù)次上門(mén)做工作才能簽訂拆遷協(xié)議；不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)因此受到影響。

5、各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)力度還有待加強(qiáng)。施工環(huán)境通過(guò)兩年的綜合整治，已有明顯好轉(zhuǎn)，大的阻工鬧事行為很少發(fā)生，強(qiáng)行參工、參運(yùn)和參供現(xiàn)象明顯減少，但小的以地霸工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行參工參運(yùn)、阻工鬧事行為也時(shí)有發(fā)生，需要我們各級(jí)各部門(mén)通力配合，積極協(xié)調(diào)，將矛盾解決在萌芽之中，可大大縮短施工期。

三、今年上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，做到了四個(gè)到位。即分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)到位，組織力量到位，任務(wù)落實(shí)到位，工作措施到位。做到了分管領(lǐng)導(dǎo)（聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)）親自抓，主動(dòng)抓；項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦和項(xiàng)目主要協(xié)調(diào)單位長(zhǎng)期抓；做到了人力集中，精力集中，時(shí)間集中；各級(jí)黨委、政府對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的重視度越來(lái)越高，區(qū)委、區(qū)政府在年初對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了總體安排部署，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目不僅都明確了業(yè)主單位、第一責(zé)任人和協(xié)調(diào)督辦人，而且還都明確有區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分管，每個(gè)區(qū)委常委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系分管一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。與此同時(shí)，區(qū)人民政府還建立了以區(qū)長(zhǎng)陳競(jìng)為總負(fù)責(zé)、總調(diào)度的全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任制，明確由區(qū)委常委楊湘林、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王章釗主抓全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，并由其協(xié)助區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行總的調(diào)度和協(xié)調(diào)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，到重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。年初下達(dá)到各項(xiàng)的工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解，分季度分段落實(shí)，確保了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

二是加大了建設(shè)施工力度。由于今年新建工程比較多，部分工程目前還處在開(kāi)工前的準(zhǔn)備

階段，還未正式開(kāi)工，自我加壓，振奮精神，加大措施，精心組織，科學(xué)施工，克服種種困難，確保了工程進(jìn)度，加快了工程建設(shè)力度，各重點(diǎn)工程所在地的黨委、政府和廣大人民群眾，積極支持和配合重點(diǎn)工程建設(shè)，有力地促進(jìn)了各重點(diǎn)工程的順利實(shí)施，在安全有序的前提下超額完成了年初制訂的投資計(jì)劃。

三是加大了投資環(huán)境整治力度。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，區(qū)

委、區(qū)政府在2007年就成立了治理整頓建設(shè)施工環(huán)境的重點(diǎn)工程“110”，自重點(diǎn)工程110成立以來(lái)，加大了重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境的整治力度，印刷了治理整頓工程建設(shè)環(huán)境通告5000份，在全區(qū)所有的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的所在地進(jìn)行了廣泛的張貼，并與電視臺(tái)一道對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境進(jìn)行一系列的長(zhǎng)期宣傳報(bào)道。在項(xiàng)目施工地經(jīng)常地通過(guò)廣播宣講通告精神，營(yíng)造人人了解、人人支持重點(diǎn)工程建設(shè)的良好氛圍。，在重點(diǎn)工程施工過(guò)程中，出現(xiàn)阻工阻路現(xiàn)象，重點(diǎn)工程“110”能夠及時(shí)出警，以宣傳教育為主，爭(zhēng)取大多數(shù)群眾的支持，對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧、滋事鬧事、隨意阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參工參運(yùn)等地痞地霸提前介入，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。2008年上半年，重點(diǎn)工程“110”共宣傳教育群眾1235人，及時(shí)出警30余次，行政拘留不法分子9人，刑事拘留2人，營(yíng)造了良好的施工環(huán)境，較2007年有很大的改善。政紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和重點(diǎn)工程“110”對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂罰款和索拿卡要行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，對(duì)部分群眾不斷的阻工現(xiàn)象，及時(shí)地做好思想工作，加之疏導(dǎo)，動(dòng)之以情，曉之以理，防止事態(tài)惡化，對(duì)極少數(shù)群眾存在的強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、高喊亂要、無(wú)理取鬧和以地霸工的不法行為從重從快地給予了打擊。

四是加大了協(xié)調(diào)力度。各業(yè)主和項(xiàng)目單位對(duì)目前還未開(kāi)工的新建工程，加緊了工程的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和征地拆遷工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。

五是建立了完善的考核機(jī)制和獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。制定了《張家界市xx區(qū)2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《張家界市xx區(qū)2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，在全社會(huì)營(yíng)造大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍和競(jìng)賽機(jī)制。

四、2008年下半年工作措施

1、加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查力度，各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)每月督查一次。

2、嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府審議通過(guò)的《張家界市xx區(qū)2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》和《張家界市xx區(qū)2008年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，調(diào)動(dòng)責(zé)任單位和各部門(mén)的積極性，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年底全面完成投資任務(wù)。

3、建議進(jìn)一步加大征地拆遷的力度。征地拆遷是每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)遇到的最大難題，不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)因此受阻，不能正常按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，在執(zhí)行中，既要講政策，還要講策略、講方法，要責(zé)任到戶(hù)、責(zé)任到人，要有預(yù)案。

4、充分發(fā)揮重點(diǎn)工程“110”的作用，努力整治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的施工環(huán)境，嚴(yán)厲打擊阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪分子，為投資者營(yíng)造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好施工秩序。

5、建議進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要特事特辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，盡可能縮短工程報(bào)批報(bào)建時(shí)間，以不影響工程的建設(shè)，吸引外來(lái)投資。

6、努力辦好投訴窗口，及時(shí)調(diào)處重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾和糾紛。

第二篇：政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況工作報(bào)告

尊敬的主任，各位副主任，各位委員：2008年來(lái)，區(qū)重點(diǎn)工程辦公室在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在各級(jí)各部門(mén)的大力支持和幫助下，克服重重困難，在各自的工程建設(shè)中取得了非常可喜的成績(jī)。這些工程的實(shí)施，不僅進(jìn)一步改善了我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了我區(qū)發(fā)展后勁，而且還有力地拉動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)?，F(xiàn)將半年的工作情況匯報(bào)如下：

一、全區(qū)上半年重點(diǎn)工程進(jìn)展綜合情況

二、半年進(jìn)展情況分析

分析今年半年來(lái)各重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的情況，雖然各建設(shè)單位盡了力，但其進(jìn)展情況不盡人意，究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、春節(jié)期間冰凍災(zāi)害嚴(yán)重影響了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)法實(shí)施施工，是造成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢最大因素。一是年初特殊的長(zhǎng)期冰凍災(zāi)害，嚴(yán)重影響了各在建工程的施工進(jìn)度，進(jìn)入二季度，各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度明顯加快；二是今年新安排的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上半年大部分還在前期準(zhǔn)備之中，未啟動(dòng)建設(shè)，既是已啟動(dòng)的工程，也還沒(méi)有真正全面鋪開(kāi)，完成的投資量也不多。

2、城市規(guī)劃制約了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)審批手續(xù)辦理的難度大、時(shí)間長(zhǎng)，影響了投資者的投資信心。

3、今年國(guó)家的金融政策約束了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家適度從緊的投資政策在延續(xù)，籌資困難，建設(shè)資金緊張，在各建設(shè)工程中均不同程度的存在，有的工程缺口資金較大。特別是汶川地震災(zāi)害以后，其建設(shè)資金近期內(nèi)更難以到位，建設(shè)資金籌措任務(wù)更重，困難更大，尤其是新重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)因此難以啟動(dòng)，各招商引資工程的籌資也比往年更困難，資金與各工程實(shí)際需要量比仍有很大缺口。

4、土地補(bǔ)償政策和安置方式問(wèn)題也制約了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。地難征、房難拆已是目前重點(diǎn)工程建設(shè)的第一難題。征地拆遷太難。就征地來(lái)講，國(guó)家對(duì)建設(shè)用地的控制越來(lái)越嚴(yán)，批地越來(lái)越困難；在征地過(guò)程中，被征地戶(hù)搶插搶種現(xiàn)象較嚴(yán)重，失地農(nóng)戶(hù)安置越來(lái)越難。就拆遷而言，受利益的趨勢(shì)，拆遷戶(hù)搶建和搶修、搶裝現(xiàn)象也較嚴(yán)重，特別是實(shí)行市場(chǎng)拆遷后，有極少數(shù)拆遷戶(hù)對(duì)拆遷工作不太支持和配合，往往需要無(wú)數(shù)次上門(mén)做工作才能簽訂拆遷協(xié)議；不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)因此受到影響。

5、各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)力度還有待加強(qiáng)。施工環(huán)境通過(guò)兩年的綜合整治，已有明顯好轉(zhuǎn)，大的阻工鬧事行為很少發(fā)生，強(qiáng)行參工、參運(yùn)和參供現(xiàn)象明顯減少，但小的以地霸工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行參工參運(yùn)、阻工鬧事行為也時(shí)有發(fā)生，需要我們各級(jí)各部門(mén)通力配合，積極協(xié)調(diào)，將矛盾解決在萌芽之中，可大大縮短施工期。

三、今年上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

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一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，做到了四個(gè)到位。即分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)到位，組織力量到位，任務(wù)落實(shí)到位，工作措施到位。做到了分管領(lǐng)導(dǎo)（聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)）親自抓，主動(dòng)抓；項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦和項(xiàng)目主要協(xié)調(diào)單位長(zhǎng)期抓；做到了人力集中，精力集中，時(shí)間集中；各級(jí)黨委、政府對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的重視度越來(lái)越高，區(qū)委、區(qū)政府在年初對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了總體安排部署，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目不僅都明確了業(yè)主單位、第一責(zé)任人和協(xié)調(diào)督辦人，而且還都明確有區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分管，每個(gè)區(qū)委常委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系分管一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。與此同時(shí)，區(qū)人民政府還建立了以區(qū)長(zhǎng)陳競(jìng)為總負(fù)責(zé)、總調(diào)度的全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任制，明確由區(qū)委常委楊湘林、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王章釗主抓全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，并由其協(xié)助區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行總的調(diào)度和協(xié)調(diào)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，到重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。年初下達(dá)到各項(xiàng)的工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解，分季度分段落實(shí)，確保了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

三是加大了投資環(huán)境整治力度。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，區(qū)

四是加大了協(xié)調(diào)力度。各業(yè)主和項(xiàng)目單位對(duì)目前還未開(kāi)工的新建工程，加緊了工程的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和征地拆遷工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。

五是建立了完善的考核機(jī)制和獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。制定了《張家界市xx區(qū)2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《張家界市xx區(qū)2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，在全社會(huì)營(yíng)造大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍和競(jìng)賽機(jī)制。

四、2008年下半年工作措施

1、加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查力度，各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)每月督查一次。

2、嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府審議通過(guò)的《張家界市xx區(qū)2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》和《張家界市xx區(qū)2008重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，調(diào)動(dòng)責(zé)任單位和各部門(mén)的積極性，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年底全面完成投資任務(wù)。

3、建議進(jìn)一步加大征地拆遷的力度。征地拆遷是每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)遇到的最大難題，不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)因此受阻，不能正常按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，在執(zhí)行中，既要講政策，還要講策略、講方法，要責(zé)任到戶(hù)、責(zé)任到人，要有預(yù)案。

4、充分發(fā)揮重點(diǎn)工程“110”的作用，努力整治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的施工環(huán)境，嚴(yán)厲打擊阻撓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪分子，為投資者營(yíng)造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好施工秩序。

5、建議進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要特事特辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，盡可能縮短工程報(bào)批報(bào)建時(shí)間，以不影響工程的建設(shè)，吸引外來(lái)投資。

6、努力辦好投訴窗口，及時(shí)調(diào)處重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾和糾紛。

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第三篇：某縣法治政府建設(shè)工作報(bào)告

某縣法治政府建設(shè)工作報(bào)告

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將全縣法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

一、主要工作成效

今年以來(lái)，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求，對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn)，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。

（一）聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī)，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)法治督察計(jì)劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質(zhì)效。

一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制，高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳，著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng)，組織各類(lèi)憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次，舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人，捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類(lèi)法律圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)（本），實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地，積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開(kāi)展法律宣講，普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn)，集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí)，形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目，組織開(kāi)展法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育，經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng)，校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。

（三）聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。

一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng)，減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行，形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù)，入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時(shí)間壓縮66%，98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，取消證明事項(xiàng)12項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。

（四）聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。

一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶(hù)縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng)，廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開(kāi)展各類(lèi)事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類(lèi)文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，建立法律工作站22個(gè)，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè)，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量，主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。

（五）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷(xiāo)行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試，確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員，嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式，組織行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查指導(dǎo)，面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題，指導(dǎo)制作方法，跟蹤落實(shí)整改情況，促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

（六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。

一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，有效化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前，正在辦理行政復(fù)議案件1件，辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系，設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè)，調(diào)解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心，調(diào)解員作用，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1073件，調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，堅(jiān)持主動(dòng)出擊，提前介入，對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的方式，著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫，今年以來(lái)，共化解重點(diǎn)信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。

二、存在的問(wèn)題

我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足，與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后，市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順，執(zhí)法權(quán)限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門(mén)和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高，需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距，個(gè)別部門(mén)之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠，個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。

三、下一步打算

下一步，縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。

一是緊盯重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。

緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

二是健全制度機(jī)制，提升科學(xué)民主決策水平。

規(guī)范和完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化督促整改，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。

完善考核評(píng)價(jià)體系，把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題，積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

五是加大培訓(xùn)實(shí)踐，切實(shí)提高依法行政水平。

堅(jiān)持落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法制度，以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)，通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

第四篇：推進(jìn)法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告

2019 年推進(jìn)法治政府建設(shè)的情況報(bào)告 目錄 一、主要工作完成情況..................................2

（一）加強(qiáng)保障，全面推進(jìn)工作落實(shí) ......................2

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

............................2 2.全面推進(jìn)落實(shí)。

............................3 3.加強(qiáng)考核督辦。

............................3（二）深化改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變......................3

1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。

..................3 2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。

..........3 3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。

............4（三）嚴(yán)格程序，提高科學(xué)決策水平......................4

1.健全依法決策制度。

........................4 2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。

..................5 3.全面推行政府法律顧問(wèn)制度。

................5（四）定紛止?fàn)?，依法化解社?huì)矛盾......................5

1.依法辦理行政復(fù)議案件。

....................5 2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。

....................6 3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。

....................6（五）多措并舉，規(guī)范基層執(zhí)法行為......................6

1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。

....................7

2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。

........................7 3.深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。

........................7 二、存在的問(wèn)題........................................7

三、2020 年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路.......................8

（一）全面組織推進(jìn)。

..................................8

（二）突出工作重點(diǎn)。

..................................8

（三）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。

..................................8

2019 年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX 市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和省委、省政府《XX 省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016—2020 年）》要求，持續(xù)深化改革，著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，不斷完善依法行政制度體系，全面提升政府依法履職能力，全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、主要工作完成情況（一）加強(qiáng)保障，全面推進(jìn)工作落實(shí) 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

健全完善法治政府建設(shè)組織體系，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門(mén)思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空，為全

面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2.全面推進(jìn)落實(shí)。

一是制發(fā)《XX 市 2019 年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，要求各地、各部門(mén)結(jié)合職能，制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問(wèn)題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決法治政府建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。

3.加強(qiáng)考核督辦。

將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核體系，采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式，加強(qiáng)考核督辦，層層傳導(dǎo)壓力，有效推動(dòng)各地、各部門(mén)全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

（二）深化改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變 1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。

按照《XX 市機(jī)構(gòu)改革方案》要求，調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門(mén)職能，整合部門(mén)職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，市政府工作部門(mén)由X 個(gè)減少到 X 個(gè)，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。

2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。

及時(shí)調(diào)整推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組，將“放管服”改革作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手。重點(diǎn)

實(shí)施“3550+100”改革，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一窗受理，并行辦理”，將新開(kāi)辦企業(yè)的設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等 4 個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限壓縮至 2 個(gè)工作日內(nèi)；設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)綜合窗口，出臺(tái)配套制度 X 項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資項(xiàng)目施工許可證辦理 50 個(gè)工作日內(nèi)完成、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批 100 個(gè)工作日內(nèi)完成、一般社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批 65 個(gè)工作日內(nèi)完成。全面實(shí)施“證照分離”，惠及企業(yè) X 戶(hù)；全面實(shí)行“36 證合一”，辦理“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照 X 戶(hù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革，推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”，共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù) X 戶(hù)。

3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。

一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接，事項(xiàng)上網(wǎng)，辦事用網(wǎng)，推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上可辦率X%，網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率 X%。二是實(shí)行“一門(mén)辦理”。截至 2019 年底，XX 市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá) X%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布 XX 市“馬上辦”事項(xiàng) X 項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng) X 項(xiàng)、高頻事項(xiàng) X 項(xiàng)，不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限，提高政務(wù)服務(wù)效率。

（三）嚴(yán)格程序，提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。

將依法決策事項(xiàng)列入市政府重要議事日程，建立健全重大決策合法性審查機(jī)制，對(duì)行政機(jī)關(guān)擬作出的重大決策，未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交市政府常?wù)會(huì)議討

論。同時(shí)，分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì)，采取政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)方式，做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查，2019 年共審查政府合同、規(guī)范性文件 X 件。

2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理，凡以 XX 市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和 XX 市人大常委會(huì)備案。

3.全面推行政府法律顧問(wèn)制度。

為充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在加快推進(jìn) XX 市法治政府建設(shè)中的重要作用，XX 市政府帶頭與 XX 得偉君尚律師事務(wù)所簽訂政府法律顧問(wèn)合作協(xié)議，聘請(qǐng) X 名專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)；全市 X 個(gè)市直部門(mén)和 X 個(gè)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)、園、區(qū)）分別聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，有效提升了依法行政整體水平。

（四）定紛止?fàn)帲婪ɑ馍鐣?huì)矛盾 1.依法辦理行政復(fù)議案件。

不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān)，將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段，努力把行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019 年，全市共收到行政復(fù)議案件 X 件，受理案件 X 件，不予受理案件 X 件。

受理后已辦結(jié)案件 X 件，其中，申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件 X 件、作出確認(rèn)違法決定案件 X 件、作出撤銷(xiāo)決定案件 X 件、作出維持決定案件 X 件，作出駁回決定案件 X 件，行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率 X%。

2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。

成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、X 家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的 XX 市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定，樹(shù)立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019 年，全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件 X 件，其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件 X 件，出庭應(yīng)訴率 X%，未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。

3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。

積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”XX 模式，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手，加快推進(jìn) XX 市聯(lián)合專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，從源頭上及時(shí)高效化解各類(lèi)矛盾糾紛。2019 年，全市共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛 X 件，調(diào)處成功率 X%。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)，按照“五個(gè)一”要求，持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng)，共化解涉法涉訴信訪積案 X 件。

（五）多措并舉，規(guī)范基層執(zhí)法行為

1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。

嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求，結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況，組織開(kāi)展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。

2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是開(kāi)展案卷評(píng)查，對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)《整改通知書(shū)》，并督促整改落實(shí)。二是開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，組建工作專(zhuān)班，深入基層一線，重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

3.深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。

一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題，XX 市于 2019 年 6 月、8 月和 11 月，先后 3 次舉辦市委中心組（擴(kuò)大）法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開(kāi)展法治專(zhuān)題講座，進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制，開(kāi)展以案釋法活動(dòng)，不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。

二、存在的問(wèn)題 2019 年，XX 市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比，還存在一些差距和短板，主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高，推進(jìn)工作缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，依法行政工作面臨的壓力不斷增加，行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足，從事法制工作人員多為非法本專(zhuān)業(yè)，法律專(zhuān)業(yè)人才缺乏，法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2020 年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路（一）全面組織推進(jìn)。

一是組織實(shí)施《XX 市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》，全面推進(jìn) XX 市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專(zhuān)題調(diào)研、督辦檢查，對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方（部門(mén)）及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。

（二）突出工作重點(diǎn)。

一是加快綜合行政執(zhí)法改革，進(jìn)一步減少行政執(zhí)法層次，整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，提高綜合行政執(zhí)法效率；二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè)，改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力；三是全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。

一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用，提升行政機(jī)關(guān)依

法行政水平；二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度，切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。

第五篇：街道法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告

街道法治政府建設(shè)情況工作報(bào)告

XX 市 XX 區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)：

2019 年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局的關(guān)心指導(dǎo)下，XX 街道扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，推進(jìn)依法行政，提升行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、透明化，完善行政權(quán)力制約監(jiān)督體系，著力于構(gòu)建大法治創(chuàng)建格局、提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、提升公民法治素養(yǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年以來(lái)，XX 街道先后實(shí)施 XX 田園康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目、XX 東路征遷、XX 大整治、一線十村鄉(xiāng)村振興精品區(qū)建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，XX 街道通過(guò)層層部署，全面推進(jìn)，為重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的法治保障，為 XX 街道快速穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、2019 年主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)依法執(zhí)政

一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨委進(jìn)一步牢固樹(shù)立“抓法治就是抓發(fā)展，抓法治就是抓和諧，抓法治才能促跨越”的執(zhí)政理念，進(jìn)一步提升科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力。切實(shí)加強(qiáng)和改

進(jìn)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將法治建設(shè)工作列入報(bào)告、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。督促、支持和保證人大、政協(xié)、政府依法行使職權(quán)，將法治工作納入全年重點(diǎn)工作中，提高依法監(jiān)督、依法履職、依法行政、依法辦事能力。支持和保證司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。

二是強(qiáng)化執(zhí)政能力。實(shí)施重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善組織領(lǐng)導(dǎo)，健全專(zhuān)家?guī)?，積極向基層村居延伸。堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等，接受監(jiān)督。建立法律顧問(wèn)制度，街道聘請(qǐng) 2 名律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，11 個(gè)村（社區(qū)）配備法律顧問(wèn)。今年以來(lái)，街道 4 起訴訟或復(fù)議案件，法律顧問(wèn)全程參與，切實(shí)提升法治能力和水平。

三是強(qiáng)化制約和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范決策程序。深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作，通過(guò)“XX 先鋒”的微信公眾號(hào)，定期向社會(huì)公眾公開(kāi)近期重點(diǎn)工作的部署安排以及成果匯報(bào)，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。暢通舉報(bào)投訴途徑，完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（二）完善機(jī)制，抓實(shí)執(zhí)法，推進(jìn)依法行政

一是推行三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。XX 街道建立“網(wǎng)格員、村治調(diào)會(huì)、街道大調(diào)解中心”的三級(jí)調(diào)解機(jī)制，組建三級(jí)調(diào)解隊(duì)伍，并實(shí)行階梯式化解矛盾糾紛。碰到矛盾糾紛首先專(zhuān)職網(wǎng)格員和網(wǎng)格長(zhǎng)介入調(diào)解，調(diào)解不成功上報(bào)到村治會(huì)，并由村主職干部主導(dǎo)調(diào)解，再調(diào)解無(wú)故，由街道大調(diào)解中心組織開(kāi)展調(diào)解工作。

二是提升執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，依法履行行政管理職責(zé)，依法作出決定。執(zhí)證執(zhí)法，執(zhí)法留證，共配備11 臺(tái)執(zhí)法儀，確保執(zhí)法全過(guò)程記錄。通過(guò)“XX 先鋒”公眾號(hào)，向群眾普及行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，依法公示相關(guān)材料，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

三是健全調(diào)解制度。出臺(tái)矛盾糾紛管理和化解機(jī)制，并將此納入網(wǎng)格員、村主職干部、街道干部的綜合考核，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“少出格、少出村、不出街”。XX 大整治中，各類(lèi)矛盾糾紛 926 起，95%在格、村內(nèi)化解。與“最多跑一次”一體化改造，建立“社會(huì)治理綜合服務(wù)中心”（信訪超市），實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”，11 個(gè)村（社）建立信訪代辦點(diǎn)，各村（社）網(wǎng)格員成為網(wǎng)格信訪代辦員。8 月份以來(lái)，街道社會(huì)治理綜合服務(wù)中心共接待信訪件 86 件，村級(jí)代辦員共代理信訪 45 件。

（三）干群同步，學(xué)法用法，營(yíng)造法制氛圍

一是加強(qiáng)干部學(xué)法用法培訓(xùn)。建立并切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度，定期對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全年組織領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”干部參加的培訓(xùn)班 10 起，參加人員累計(jì) 600余人次；舉辦法制講座 8 場(chǎng)，受教人數(shù)達(dá) 750 余人次；組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試，通過(guò)率達(dá) 100%；新增有行政執(zhí)法證執(zhí)證人員 16 人。

二是多種形式加強(qiáng)群眾宣教。弘揚(yáng)法制精神，構(gòu)建和諧 XX。利用“大喇叭+小喇叭”、“大屏幕+小屏幕”、法治宣傳欄及一系列法制宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了群眾學(xué)法積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法意識(shí)和法制觀念。“12.4”憲法宣傳日活動(dòng)期間，開(kāi)展法律進(jìn)村，法律進(jìn)校，法律進(jìn)企活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放宣傳冊(cè) 600 份，接受群眾咨詢(xún) 75 次，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供法律支持。

三是加強(qiáng)公共法律服務(wù)建設(shè)。建立公共法律服務(wù)點(diǎn)，各行政村（社區(qū)）都設(shè)有公共法律服務(wù)顧問(wèn)，并將法律服務(wù)顧問(wèn)對(duì)外公布。定期組織普法活動(dòng)，為人民群眾提供法律咨詢(xún)、法律援助以及矛盾糾紛的調(diào)解。

二、存在不足

街道雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作上取得一定成效，但與上級(jí)的要求仍有差距。主要表現(xiàn)在:一是法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，需要針對(duì)不同對(duì)象的普法需求，制定符合實(shí)際需要的工作計(jì)劃和實(shí)施辦法；二是法治宣傳工作有待提高，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層等落實(shí)不夠，需加大宣傳力度，積極營(yíng)造法治氛圍；三是各下屬單位、各村村法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡，存在一定差距。

三、下一步工作計(jì)劃

下一步，街道會(huì)繼續(xù)積極推進(jìn)法治政府制度建設(shè)工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，依法規(guī)范管理。繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。同時(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法流程，提升辦案質(zhì)量能力水平。繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育。緊緊抓住農(nóng)村法制宣傳教育這個(gè)“死角”，加大對(duì)法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識(shí)，提升依法行政能力。完善法制隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)人員配備，充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員力量，加大對(duì)法制隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，積極引進(jìn)法律人才。按照上級(jí)要求，扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作，努力推動(dòng) XX 街道的法治建設(shè)工作再

上一個(gè)新臺(tái)階，為建設(shè)新 XX 創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。