第一篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會上的講話
在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會上的講話
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開工業(yè)經(jīng)濟工作會，目的就是為了進一步增強銅梁工業(yè)綜合實力和競爭力，推動銅梁工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。今天的會議與以往的會議有一個很大的不同點，就是參會的同志除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的負責(zé)人之外，請來了全縣所有的規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人，我們希望通過這樣的方式，達到三個目的，一是對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進行再動員，給大家鼓鼓勁、打打氣，堅定加快發(fā)展工業(yè)的信心，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐；二是群策群力，集中大家的智慧，共同為我縣的發(fā)展、特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展出謀劃策；三是對今年及今后一個時期的工業(yè)工作進行部署，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今天，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都出席了這個會議，足以說明縣委縣政府對于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決心和信心。下面，我先講三點意見。
第一，在我們的共同努力下，銅梁的工業(yè)上了一個新的臺階
近幾年來，我縣工業(yè)的發(fā)展成績有目共睹。從量上看，工業(yè)經(jīng)濟總量大幅增長。2010年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200.2億元，增長18.3%，為2006年的205 %；工業(yè)增加值66.1億元，增長18.4%，為2006年的203%。實現(xiàn)了三年再造一個銅梁工業(yè)的目標。從質(zhì)上看，企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量有了較大提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達291戶，較2006年的101戶凈增190戶；實現(xiàn)工業(yè)增加值38.6億元，增長40%，為2006年底的11.3億元增長341.6%，占全部工業(yè)增加值的58.5%，規(guī)上企業(yè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主要支撐。品牌建設(shè)走在渝西前列，全縣累計獲得國家免檢產(chǎn)品4個、重慶名牌產(chǎn)品22個、重慶著名商標8個；高新技術(shù)企業(yè)由2006年的4家增長到2009年的14家，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品12個。
工業(yè)經(jīng)濟之所以能取得較快發(fā)展，離不開我們的共同努力，一方面是歷屆縣委、縣政府千方百計為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，營造良好的發(fā)展環(huán)境；另一方面是全縣的工業(yè)企業(yè)開拓創(chuàng)新、實干興業(yè)。
換屆以來，縣委、縣政府高度重視全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是決心大。我們將工業(yè)作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，確定了“三年再造一個銅梁”工作的目標，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，在人、財、物等多種資源的配置上優(yōu)先向工業(yè)戰(zhàn)線傾斜，采取了許多行之有效的措施，打了一場工業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。二是投入大。為了發(fā)展工業(yè)企業(yè)，我們每年在園區(qū)的硬投入在3億元以上，用于改善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和征地拆遷，工業(yè)的園區(qū)從2006年的1.8平方公里增加到4平方公里；道路從22.9公里增加到60公里，基本做到了道路延伸到哪里，水、電、氣配套設(shè)施就延伸到哪里，工業(yè)用地就拆遷到哪里。還投入近10億元，新建和改造全縣的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，改善物流條件。三是扶持力度大。為了鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展，我們以工業(yè)發(fā)展資金、科技三項費、各類創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎勵資金等多種方式，每年拿出1000多萬元用于工業(yè)企業(yè)的扶持。同時，凡是國家和市里有的獎勵扶助政策和措施，該縣里落實的，我們一分不少、不打折扣；該上級承擔(dān)的，我們都不遺余力的為大家爭取，每年爭取用于企業(yè)的資金在1億元以上；對企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌、技術(shù)創(chuàng)新等，都是當作自己的事來支持。在去年的金融危機中，我們還制定了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條政策，從貸款、擔(dān)保、技改擴規(guī)、用工等多個方面扶持企業(yè)度難關(guān)、求發(fā)展。四是優(yōu)惠幅度大。我們的工業(yè)用地，遠遠低于成本價，現(xiàn)在的征地拆遷成本，每畝在18萬元左右，而我們的工業(yè)用地，基本都在6萬以下。縣里
承諾的兩免三減半的稅收獎勵，均在每年初進行收集、核對、研究，及時兌現(xiàn)。
在縣委、縣政府大力支持全縣企業(yè)發(fā)展時，各企業(yè)也積極開拓，加快發(fā)展，對全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了巨大的貢獻。一是稅收增長快。2006-2008年，全縣工業(yè)企業(yè)入庫稅款分別為1.04億元、1.21億元、1.48億元，保持了快速健康增長，2009年雖然受到國際金融危機和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策的雙重影響，仍然實現(xiàn)入庫稅款1.3億元。工業(yè)對財政的貢獻也日益增大，2006-2009年，工業(yè)經(jīng)濟對財政的貢獻情況分別是1626.64萬元、1766萬元、4254.27萬元和6799.25萬元，前幾年抓工業(yè)的效果開始顯現(xiàn)。二是外貿(mào)出口增長較快。到去年年底，全縣共有出口創(chuàng)匯企業(yè)15家，外貿(mào)出口額達491.72萬美元，同比增長210.48%，增速居于區(qū)縣前列，圓滿完成了市下達的目標任務(wù)。三是解決了群眾就業(yè)，提高了人均收入。全縣共企業(yè)6584家，解決了6.26萬人就業(yè)，人均年收入達到1.44萬元。對于各家企業(yè)做出的巨大貢獻，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
第二，進一步采取措施，推動全縣工業(yè)大發(fā)展
當前，銅梁正處于一個工業(yè)化加速推進的時期，工業(yè)仍然是銅梁發(fā)展的重中之重。我們要推進城鎮(zhèn)化，將更多的農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來，必須加快工業(yè)發(fā)展；我們要加快經(jīng)濟發(fā)展，第一拉動力仍然是目前已占GDP半壁江山的工業(yè)；我們要促進產(chǎn)業(yè)繁榮、促進城市繁榮，仍然需要加快工業(yè)；我們要抓住主城產(chǎn)業(yè)外移、沿海產(chǎn)業(yè)西移的機遇，加快我縣前進的步伐，還得要發(fā)展工業(yè)。因此，縣委、縣政府支持工業(yè)發(fā)展的決心沒有變，力度不會減，投入不會減，只會根據(jù)發(fā)展的情況增添措施、加大扶持。
要加快工業(yè)發(fā)展，不外乎兩條途徑，一是招商引資，引進外來企業(yè)到銅梁投資；二是鼓勵本地企業(yè)做大做強。關(guān)于招商引資的問題，我們在年初已經(jīng)做了專題部署。今天的會議主要是和大家一起探討本地企業(yè)做大做強的問題。大家手里都有一份文件，《中共銅梁縣委、銅梁縣人民政府關(guān)于切實加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干政策的意見》。這份文件共有10條，每一條都是實實在在的具體措施，每一條都是實實在在的真金白銀。由此可見縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的信心和決心。并且這份文件涉及了企業(yè)發(fā)展中資金、技術(shù)、市場、人力、發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵性要素，是銅梁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的強大助推。
（一）支持企業(yè)融資，解決企業(yè)發(fā)展資金難題
資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性要素，融資難也一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的一大主因。以前，我們解決融資難，就對銀行提要求，要救急、要救命、要救窮；但銀行也不可能無原則放款，不能夠完全地沒有擔(dān)保、沒有資本、沒有什么就亂貸款，那要出毛病的。奇帆市長講過，解決中小企業(yè)融資難，不能靠念經(jīng)去解決。在我們這個文件中，就有很具體的措施，那就是做大中小企業(yè)擔(dān)保公司，為企業(yè)貸款進行擔(dān)保；對企業(yè)貸款進行一定貼息；將銀行對中小企業(yè)貸款納入考核，調(diào)動銀行的積極性。我們把擔(dān)保公司做到1個億，按照平均5到10倍的資金放大率，可以擔(dān)保5到10個億的貸款。當然，這不能解決所有企業(yè)的問題，同時我們還積極發(fā)展小額貸款公司，加大對中小企業(yè)的貸款力度。
（二）鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，提升企業(yè)競爭能力
創(chuàng)新是一個國家發(fā)展源源不竭的動力，同樣也是一個企業(yè)發(fā)展不竭的動力。一個企業(yè)如果產(chǎn)
品不更新，技術(shù)不創(chuàng)新，長期吃老本，終究要被市場淘汰。最明顯的就是IT產(chǎn)業(yè)，不管是軟件、硬件、配件，每年都有許多新技術(shù)誕生，有許多新產(chǎn)品問世，跟不上發(fā)展步伐的就只有被淘汰。其他產(chǎn)品也是如此，只是在時間周期上要長一點。我們縣也有重視技術(shù)創(chuàng)新的例子，比如良奇燈飾，能發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，技術(shù)創(chuàng)新起了巨大作用，他們自有專利技術(shù)已經(jīng)有了30余項，但如果停步不前，也要落后?，F(xiàn)在，可能有的企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新還不夠重視，但如果真的要做大做強的話，就必須引進技術(shù)人才、創(chuàng)造新的技術(shù)、更新先進的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。為了使各家企業(yè)能夠重視這個問題，我們在科三費支出、申請專利、技術(shù)改造、開發(fā)新產(chǎn)品、提高研發(fā)能力、引進新的先進生產(chǎn)設(shè)備等方面給予了一定政策支持，鼓勵各家企業(yè)高度重視技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高核心競爭能力。
（三）鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，擴大市場占有率
可以說，品牌就是市場，誰擁有了知名品牌，誰就能占領(lǐng)市場。有一個概念叫“貼牌產(chǎn)品”，大家都知道，就是我們自己生產(chǎn)的東西，拿給人家貼上牌子之后再賣給我們。比如娃哈哈、礦泉水，貼上名牌商標之后都值錢了，又比如芭比娃娃玩具，多數(shù)都是中國生產(chǎn)，我們1美元賣給美國，然后美國貼上“芭比”商標，10美元再賣給我們中國。這就是品牌的價值。在品牌培育上，我們一直是重視的，我們縣的2個中國馳名商標“銅龍”掛面和緣夢圓家私在縣委、縣政府的大力支持下創(chuàng)建了品牌，在重慶市場上已經(jīng)有很高的知名度和市場占有率。所以，我們要鼓勵大家有自己的品牌，還要創(chuàng)知名品牌，這樣才能占有市場。因此，我們在企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌方面繼續(xù)給予相當?shù)闹С?，特別是創(chuàng)國家級、市級的品牌，支持力度只會增強，不會減弱。除了今天這個意見規(guī)定的獎勵以外，在創(chuàng)建的過程中，我們會全力支持大家。
（四）幫助企業(yè)培養(yǎng)、招聘工人，解決用工難題
前不久，廣東等沿海地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的“用工荒”，我們縣遇到了類似的招工難問題，這也是企業(yè)反映比較大的問題，制約了企業(yè)發(fā)展。在這方面，我們將更加著力。一是縣人力社保局、工業(yè)園區(qū)廣泛收集各企業(yè)用工需求和缺口情況，舉辦更多的招聘會來加強對接，運用手機短信、報紙、電視臺、園區(qū)用工中心等多種渠道廣泛發(fā)布用工信息，大量招錄一批企業(yè)技術(shù)工人。二是整合陽光培訓(xùn)等多項勞動力培訓(xùn)資金，鼓勵職業(yè)院校加強培訓(xùn)，將一批富余勞動力和新增勞動力培訓(xùn)成熟練的產(chǎn)業(yè)工人。三是我們剛剛出臺了加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)電子信息企業(yè)人才的諸多優(yōu)惠政策。我相信，通過政府和企業(yè)的共同努力，將最大限度地解決企業(yè)用工及人才保障問題。
（五）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資洼地
現(xiàn)在各地加快發(fā)展的愿望都十分迫切，呈現(xiàn)出百舸爭流、不進則退的激烈局面。這種競爭雖然是多方面的，但最關(guān)鍵的還是發(fā)展環(huán)境的競爭。近些年來，我縣通過大力加強城市建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，發(fā)展硬環(huán)境得到了很大改善；軟環(huán)境還有待進一步提高，以前在沒有開通渝遂高速公路之前，我們?nèi)匀灰M了很多企業(yè)，不是靠領(lǐng)導(dǎo)，靠的就是我們的軟環(huán)境和人文環(huán)境，還有良好的發(fā)展氛圍。但我們也還有很多不足的地方，吃拿卡要等行為還一定程度的存在，我們一定要克服這種行為，努力為投資企業(yè)主服好務(wù)，把他們的事情作為我們自己的事情來對待。針對企業(yè)反映的問題，我們將進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)精簡辦事程序?？h紀委監(jiān)察局、行政服務(wù)中心進一步研究精簡行政審批事項，牽頭清理行政審批項目，完善并聯(lián)審批程序，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，大力探索網(wǎng)上審批，并把網(wǎng)上審批向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率?？h紀委監(jiān)察局、行政效能投訴中心要切實規(guī)范檢查服務(wù)行為，建立并嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)檢查審批制度，堅決杜絕亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。要進一步加強監(jiān)督管理，加強情況收集和檢查督促，逗硬“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”考核，對工作推進不力、措施落實不到位、辦事拖拉、搞吃拿卡要、亂收費亂罰款等問題予以嚴肅查處。
我們出臺這些政策，下這么大的力氣推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就是想讓企業(yè)發(fā)展壯大，也通過你們的發(fā)展，帶動整個銅梁經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，在這個意見中，我們對發(fā)展壯大的企業(yè)都給予了優(yōu)惠和獎勵，比如對在銅梁注冊的新上市公司（滬深A(yù)股），一次性獎勵200萬元；對稅收在1000萬、500萬以上的企業(yè)分別獎勵20萬元、10萬元；對獲得市民營企業(yè)50強、市工業(yè)企業(yè)50強的企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元。這些政策的出臺表明了縣委縣政府發(fā)展工業(yè)的決心是堅定的，信心是十足的。
第三，讓我們繼續(xù)努力，推動銅梁工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越
今天的會議，我們下發(fā)了一個非常重要的文件，壽明書記還將作重要講話，大家在會后要認真貫徹落實，關(guān)鍵也在于落實。
首先，我要對全縣各級各部門提幾點要求。一是迅速落實文件和會議精神。相關(guān)單位要立即行動起來，根據(jù)今天下發(fā)的意見的要求，迅速落實，該采取措施的要采取措施，該制訂方案的要制訂方案。意見里邊雖然沒有直接點名那件事該那個單位負責(zé)，但是責(zé)任非常明確、一目了然，如果不明確的機構(gòu)改革的時候落實。對《意見》及今天的會議精神落實情況，由縣督查室牽頭督促檢查，每個季度向縣委、縣政府書面報告督查情況，務(wù)必促進工作落實。二是要保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。工業(yè)企業(yè)要發(fā)展，我們要建成10平方公里，500億級的工業(yè)園區(qū)，要進行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及征地拆遷，城投公司及相關(guān)部門務(wù)必強化項目包裝，加大融資力度。三是要強化用地保障。今年的用地需求較大，縣國土房管局要加大工作力度，相關(guān)單位和部門要積極配合，為爭取項目用地創(chuàng)造條件，確保重點建設(shè)項目用地。要提前儲備一批土地，實現(xiàn)滾動發(fā)展，一旦有項目進來，就可以立即供地、立即建設(shè)，不要等有了項目再重新報批、重新拆遷。要加大征地拆遷工作推進力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有拆遷工作機制的優(yōu)勢，對極個別的“釘子戶”依法實施強拆，強力推動拆遷工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要擴規(guī)的企業(yè)，也要想辦法保障用地。
其次，我也對全縣的工業(yè)企業(yè)提幾點希望。一要有萬事俱備的機遇意識。大家也要敏銳地看到，銅梁工業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。除了我們今天會上提出的銅梁的小環(huán)境以外，重慶、全國的大環(huán)境都有利于工業(yè)發(fā)展。比如東部產(chǎn)業(yè)正面臨升級換代的加速時期，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做長產(chǎn)業(yè)鏈條提供了契機；重慶大力發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)，我縣也被列為重慶十個筆記本電腦配套產(chǎn)業(yè)園之一，IT產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展前景；隨著重慶外環(huán)高速公路的開通，重慶發(fā)展已進入外環(huán)時代，我縣區(qū)位優(yōu)勢更加明顯等，都是難得的發(fā)展機遇。二要有敢闖敢干競爭意識。當前企業(yè)競爭異常激烈，不進則退，慢進也是退。只有敢于競爭，才能搶占發(fā)展制高點。大家要始終保持清醒的頭腦和進取的銳氣，具有遠大的戰(zhàn)略眼光，敢與強的比，敢與勇的爭，敢向高的攀，做大做強，永不言足，永不言敗，絕對不能小富即安、自我滿足。三要有合作共贏的開放意識。世界是開放的世界，孤立起來、閉關(guān)自守是永遠沒有出路的。我們的企業(yè)家要敢于走出去，主動參與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作，承接產(chǎn)
業(yè)轉(zhuǎn)移。有的企業(yè)在合作的機遇面前，瞻前顧后，過度看重控股權(quán)，不愿合作，結(jié)果喪失了發(fā)展機遇。我們的心胸應(yīng)該寬廣一點，要以發(fā)展為目標，主動走出去，招商引資，尋求合作，在合作中求發(fā)展，在互動中求共贏。四要有勤奮鉆研的學(xué)習(xí)意識和人才意識。做大做強企業(yè)，需要勤奮的付出，需要各方面的知識和經(jīng)驗。在發(fā)展的過程中，我們已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗，現(xiàn)在更需要勤奮鉆研、博采眾長，進一步提高管理水平。大家一定要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，甘當學(xué)生，當好學(xué)生，取人之長，補已之短，接受新觀念，創(chuàng)造新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面。要高度重視人才培養(yǎng)和引進。五要切實增強安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)是一個老生常談的話題，但在任何時候我們都不應(yīng)該放棄安全生產(chǎn)這個理念，否則將會付出沉重的代價。去年以來，金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生產(chǎn)事故、興發(fā)煤礦“2.7”安全事故，這些都是由于我們對安全生產(chǎn)不夠重視，認識不到位，隱患排查不仔細造成的嚴重后果，給死者家屬帶來了無盡的痛苦和不可估量損失，也給企業(yè)造成了巨大的損失。我們一定要吸取深刻教訓(xùn)，時刻將安全生產(chǎn)擺在極端重要的位置，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，完善制度、加大投入，避免安全事故的發(fā)生，不要出了事再亡羊補牢。我想，如果我們的企業(yè)經(jīng)營者、管理者都具備了以上五種意識，就一定能夠牢牢把握住稍縱即逝的發(fā)展機遇，就一定能夠在百舸爭流的工業(yè)發(fā)展大潮中創(chuàng)造輝煌成績，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己遠大的人生抱負。
各位企業(yè)家、同志們，銅梁的工業(yè)大有可為，發(fā)展的機遇十分難得，讓我們共同努力，搶抓機遇，加快發(fā)展，共同創(chuàng)造銅梁工業(yè)的美好明天。
第二篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會上的講話
堅持走新型工業(yè)化道路
奮力推進ＸＸ工業(yè)經(jīng)濟新跨越新發(fā)展
——在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會上的講話
同志們：
根據(jù)會議安排，我就2005年工業(yè)經(jīng)濟運行情況及2006年工業(yè)工作講幾點意見。
一、客觀分析2005年工業(yè)經(jīng)濟運行情況，切實增強建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟強縣的信心
2005年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣工業(yè)戰(zhàn)線認真貫徹落實縣第十次黨代會和十四屆一次人代會精神，聚精會神抓發(fā)展，一門心思謀跨越，不斷優(yōu)化“三項保障措施”，全力做強“三大支柱產(chǎn)業(yè)”，全縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持健康、快速增長的良好勢頭，呈現(xiàn)出四大特點：
一是主要經(jīng)濟指標明顯上升。全縣23戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入11.5億元，增加值4.24億元，入庫稅金3530萬元，分別占工業(yè)企業(yè)銷售收入、增加值、稅金的69.2%、72.9%、79.5%，同比分別增長47.2%、43.8%、25.2%。實施技改項目11個，技改投資達9800萬元；引進工業(yè)項目 個，到位資金 萬元。工業(yè)綜合效益指數(shù)達到，同比提高 個百分點。全年工業(yè)經(jīng)濟目標考核列全市第一。
二是支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。能源、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入11.3億元，增加值4.15億元，入庫稅金3442萬元，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、增加值、入庫稅金的98.3%、97.9%、97.5%。
三是新的經(jīng)濟增長點拉動作用明顯。金壇、金華、齊祥、賽克斯等外來企業(yè)增加投資、加快技改，擴大生產(chǎn)規(guī)模，金華紡織投資1500萬元新增1萬綻生產(chǎn)線，達到3萬綻生產(chǎn)能力。金壇電化3臺電熱爐相繼投產(chǎn)。齊祥食品完成分割肉生產(chǎn)線技改。賽克斯引進先進生產(chǎn)線，新增織機，達到200臺。外來企業(yè)裝備水平不斷提高，生產(chǎn)能力不斷提高，企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升。
四是骨干企業(yè)帶動作用明顯。馬回電力堅持以市場為導(dǎo)向，以資產(chǎn)重組為紐帶，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，取得了豐碩的改革成果和經(jīng)營效益，實現(xiàn)收入1.36億元，上繳稅金2980萬元，入庫稅收凈增600多萬元。金壇、齊祥、航星鋼鐵等企業(yè)年銷售收入均過億元，保持了較好的發(fā)展勢頭。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了28.5%。
五是民營工業(yè)不斷壯大。從2003年以來，在新一屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過深化改革、盤活存量、招商引資等有力舉措，一大批引進企業(yè)扎根ＸＸ，一大批民營工業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展。截止2005年底，全縣規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)已達 戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值 億元，增加值 億元，入庫稅金 萬元，有力推動了縣域經(jīng)濟民營化進程。
六是經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。進一步密切了銀企合作，各商業(yè)銀行技改貸款新增 萬元，增長 %，滿足了一部分企業(yè)的貸款需求。加強了資本運作，工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款和產(chǎn)成品存貨共占用資金約 萬元，同比僅增長 %，遠低于銷售收入的增長幅度。企(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.004km.cn查看)業(yè)虧損面為 %，是近年的最低；大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，落實國家產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)閉了一批小鋼廠和新“五小”企業(yè)；加大協(xié)調(diào)力度，加大了對企業(yè)的服務(wù)和幫助，突出解決影響重點企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，經(jīng)濟機構(gòu)調(diào)整進展順利。
2005年，全縣工業(yè)經(jīng)濟取得了一定的成績。但同時，我們也必須清醒認識差距，深刻剖析面臨的困難和問題，勇敢面對挑戰(zhàn)，不斷增強做強縣域工業(yè)經(jīng)濟的信心和決心。
1、直面三大差距。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，工業(yè)化水平滯后。工業(yè)化水平比全國水平落后十多年。統(tǒng)計資料顯示，我縣工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅總額分列全省180個縣市區(qū)的第99、85、112位，其中經(jīng)濟總量列南充市第6，在全省全市均處于中下游水平。二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我縣工業(yè)比重雖然從2002年的26.7提升為31.4，但仍比全市低4.1個百分點；從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,在整個工業(yè)經(jīng)濟總量中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占了85%以上，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)不到15%，接替產(chǎn)業(yè)增長乏力，資源粗加工企業(yè)多，深精加工企業(yè)少；產(chǎn)品檔次低，更新?lián)Q代慢，整體競爭力不強。三是人才缺乏，人力資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。由于工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)對農(nóng)村剩余勞動的吸納能力不強，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重低；同時，企業(yè)技術(shù)人才流失嚴重，在吸納和培養(yǎng)人才方面，有效的激勵約束機制還未完全建立起來，導(dǎo)致目前企業(yè)經(jīng)營管理者、科技人才缺乏。
2、迎接三大挑戰(zhàn)。一是資金短缺。由于國家信貸政策調(diào)整，銀根緊縮，對貸款審批日益嚴格，且基層金融部門貸款權(quán)限日益縮小，民間資金啟動困難，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展資金短缺問題非常突出。二是國家宏觀政策調(diào)控，對我縣相關(guān)行業(yè)帶來一定負面影響。如國家加大對鋼鐵、汽車、鐵合金等行業(yè)的宏觀調(diào)控力度，大力治理環(huán)境污染，對我縣相關(guān)行業(yè)發(fā)展形成了一定制約。三是市場經(jīng)濟中的不確定因素，對我縣工業(yè)經(jīng)濟的影響不容低估。如專用鋼材等原輔材料價格上揚，絲綢紡織產(chǎn)品市場低迷、價格下浮，生豬豬源供不應(yīng)求等，對我縣部分重點企業(yè)影響較大。
3、搶抓三大機遇。一是大形勢大氣候帶來的機遇。新一屆南充市委及時提出了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育產(chǎn)業(yè)支撐，奮力推進南充新一輪的新跨越、新發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重頭戲，大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨。同時，今年我國全面入世，國際市場進一步開放，特別是絲紡行業(yè)將取消市場配額限制，對我縣絲紡業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)將帶來新的發(fā)展良機。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局帶來的機遇。隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，成渝南三角經(jīng)濟圈逐漸形成，南充也正大力構(gòu)造半小時經(jīng)濟圈，沿海企業(yè)由于受拉閘限電的制約，正積極向內(nèi)地轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)以及四川加入泛珠經(jīng)濟三角洲等重要契機，都為我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇和條件。三是保留省級工業(yè)開發(fā)區(qū)帶來的機遇。加快園區(qū)建設(shè)，為我們加快招商引資步伐，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，提供了良好平臺和嶄新機遇。
二、理順思路，明確重點，把握關(guān)鍵，奮力推進縣域工業(yè)經(jīng)濟新跨越、新發(fā)展
工作思路：堅持“抓大做強、抓小做精”，繼續(xù)做強“三大支柱”產(chǎn)業(yè)（能源工業(yè)、機械冶金業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)），完善“三項保障措施（招商引資、管理創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境），加速改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總量與質(zhì)量的大提升，探索實踐丘陵地區(qū)工業(yè)發(fā)展的新路子。
總體目標：產(chǎn)值15.5億元，增長30%；銷售收入14.5億元，增長30%；增加值5億元，增長25%(預(yù)計可超過全市平均增幅3個百分點)；利潤2000萬元，增長33.3%；入庫稅金3800萬元，增長12%以上；完成技改投資0.8億元，開發(fā)新品產(chǎn)值1.8億元；產(chǎn)銷率、總資產(chǎn)貢獻率、資產(chǎn)負債率分別達到98%、10%、65%。
發(fā)展重點：
(一)做強能源工業(yè)。
加快金溪電航樞紐工程建設(shè)，力爭第一臺機組在2006年第四季度發(fā)電，成為能源工業(yè)新的增長點;進一步完善馬電公司改制，強化內(nèi)部管理，徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，鞏固發(fā)展一業(yè)為主、多業(yè)并舉的經(jīng)營格局；積極爭取核電站落戶ＸＸ；積極推進天然氣公司擴產(chǎn)步伐。
（二）提升機械冶金業(yè)。
加快嘉寶公司戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，在緊跟長安做強汽配產(chǎn)品的同時，加大市場開拓力度，大力開發(fā)新產(chǎn)品，增強核心競爭力；加快金壇電化公司、航星鋼鐵公司、宏泰金屬公司技術(shù)改造步伐，著力“三廢”治理，逐步達到國家環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策要求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；鞏固天府名牌，努力開拓新業(yè)務(wù)，發(fā)展新市場，打造新亮點。
（三）擴張農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
1、食品制藥產(chǎn)業(yè)。以齊祥食品公司、可口爽公司、興華藥業(yè)公司、綠源公司為龍頭，立足畜禽、水果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，通過工農(nóng)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)互動，增強科技實力。完成齊祥公司分割肉生產(chǎn)線擴建工程，加快基地建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢；完成興華藥業(yè)公司GMp達標技改，通過國家驗收；完善可口爽公司環(huán)保治理，達到國家環(huán)保標準；努力實現(xiàn)面粉公司的滿負荷生產(chǎn)，擴大綠源公司的生產(chǎn)規(guī)模，培育新的增長點，實現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)新的擴張。
2、絲綢紡織產(chǎn)業(yè)。以金華紡織公司、賽克斯紡織公司、泰興染織公司等企業(yè)為重點，強化嫁接改造升級，拓展國際市場，提升輕紡產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力。力爭完成金華紡織公司竹纖維紗的研發(fā)與批量生產(chǎn)，引進新型紡織企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸；擴大賽克斯紡織公司生產(chǎn)規(guī)模，深化會龍絲綢廠改革，提高泰興染織公司管理水平，加快海峽絲綢公司、金偉紡織公司發(fā)展步伐，實現(xiàn)輕紡產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。
3、化工建材產(chǎn)業(yè)。以加快四通瓷業(yè)公司和天然氣公司發(fā)展為突破口，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力，推動管理升級，拓展發(fā)展空間。
三、(一)以深化招商引資為重點，全方位擴大對內(nèi)對外開放，做大工業(yè)經(jīng)濟總體規(guī)模。
1、創(chuàng)新招商引資形式。倡導(dǎo)“工業(yè)項目優(yōu)先”的理念，繼續(xù)堅持招商引資目標責(zé)任制，鎖定重點區(qū)域，盯住重點產(chǎn)業(yè)，瞄準重點產(chǎn)品，主攻重慶、廣東、福建、浙江四個區(qū)域，推行鄉(xiāng)友招商、中介招商、定點招商和“二次招商”。加大對已落戶企業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)力度，兌現(xiàn)落實有關(guān)優(yōu)惠政策，在技改、金融方面給予積極扶持。進一步加強交流與合作，跟蹤落實乙醇燃料、全鷹油機等已簽約項目，跟進有意向的項目，積極尋找新的合作伙伴。注重以強勢企業(yè)招商，以優(yōu)勢資源招商，精心包裝、適時推出工業(yè)項目。
2、加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)。依托省級工業(yè)園區(qū)，發(fā)展特色經(jīng)濟，增強項目承載能力。堅持按照“高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高效益經(jīng)營”的原則，完善園區(qū)硬件設(shè)施，實現(xiàn)園區(qū)“六通一平”。積極學(xué)習(xí)、借鑒外地的成功經(jīng)驗，探索建立管理園區(qū)的有效方式。大力引導(dǎo)工業(yè)項目向園區(qū)有效聚集，力爭全年引進2—3戶工業(yè)企業(yè)落戶園區(qū)。
(二)以加快企業(yè)技術(shù)進步為重點，提高企業(yè)科技實力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。
1、大力推進技術(shù)創(chuàng)新與合作。加大嘉寶公司省級技術(shù)研發(fā)中心的建設(shè)力度，引導(dǎo)具有一定實力和規(guī)模的企業(yè)積極建立企業(yè)技術(shù)中心；加強信息技術(shù)在機械、紡織、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次；積極組織開展產(chǎn)、學(xué)、研合作及成果洽談交易活動，幫助企業(yè)加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系合作。
2、加快技術(shù)改造步伐。進一步更新改造企業(yè)技術(shù)裝備，提高工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備水平；加強國、省重點項目的申報、銜接，積極引導(dǎo)企業(yè)向上爭取資金；加快在建續(xù)建項目的實施進度，爭取及早投產(chǎn)見效。重點抓好天府公司變速箱齒輪生產(chǎn)線建設(shè)、航星公司和宏泰公司冶煉生產(chǎn)線改造、金壇電化公司環(huán)保設(shè)施技改和齊祥食品公司、興華藥業(yè)公司技改等項目，力爭全年完成技改投資8000萬元。
3、加強新產(chǎn)品開發(fā)。高度重視新產(chǎn)品開發(fā)在當前市場競爭中的突出作用，做到“生產(chǎn)一代、研發(fā)一代、儲備一代”，打造名牌產(chǎn)品，提高企業(yè)知名度。重點完成金華紡織公司T/R混紡紗、包芯紗和竹纖維紗、賽克斯紡織公司重磅捻絲織品、嘉寶公司的新型汽車覆蓋件、興華獸藥8個高技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)工作，力爭全年開發(fā)新產(chǎn)品20個，實現(xiàn)新品產(chǎn)值1.8億元。
（三）以提高可持續(xù)發(fā)展能力為重點，加強環(huán)境保護，建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全的工業(yè)運行環(huán)境。
按照國家政策宏觀調(diào)控要求，進一步健全環(huán)保設(shè)施運行管理規(guī)章，研究制訂工業(yè)污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強污染排放監(jiān)測，加快環(huán)保設(shè)備改造步伐，達到國家規(guī)定的污染排放標準。主要抓好可口爽公司環(huán)保設(shè)施改造，通過驗收，恢復(fù)生產(chǎn)；加快航星和宏泰公司冶煉技改，完善環(huán)保設(shè)施，達到國家產(chǎn)業(yè)政策標準，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級；完成金壇電化公司“三廢”治理（廢水、廢渣、粉塵），加強日常監(jiān)測與督查，防止出現(xiàn)新的污染源。
（四）以強化企業(yè)內(nèi)部管理為重點，完善運行機制，增強企業(yè)市場競爭力。
1、大力推進質(zhì)量標準化管理。大力推廣特色管理和人性化管理。繼續(xù)強化基礎(chǔ)管理，做到環(huán)境整治、紀律嚴明、設(shè)備完好、物流有序；強化資本營運管理，推行“零誤差”運營資本，盤活存量，提高資本質(zhì)量；強化成本管理，實行“倒推法”，模擬市場核算，實行成本否決；強化營銷管理，奉行“市場第一”，實行績效工資制；強化質(zhì)量管理，倡導(dǎo)“標準化”(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.004km.cn查看)，嚴格質(zhì)量考核獎罰責(zé)任制；全面提升企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。
2、加大市場拓展力度。充分發(fā)揮機械冶金、新型建材、能源、農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，開展多種形式、行之有效的市場促銷活動；指導(dǎo)企業(yè)健全市場營銷網(wǎng)絡(luò)，完善市場營銷激勵措施；組織經(jīng)貿(mào)洽談活動，努力擴大我縣名牌產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品的市場占有率；引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)加強與外商的合資合作，拓展國際市場，努力擴大出口。
3、大力推進制度創(chuàng)新。進一步深化完善縣屬工業(yè)企業(yè)改制工作，促進馬電公司、嘉寶公司等企業(yè)向規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度升級；繼續(xù)引導(dǎo)和幫助具備條件的民營企業(yè)提升組織形式，逐步實現(xiàn)企業(yè)管理模式由傳統(tǒng)家族型向建立法人治理結(jié)構(gòu)過渡。
(五)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，提高依法行政水平，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
1、大力改善融資環(huán)境。積極探索實踐中小企業(yè)融資的新思路、新措施、新辦法，著力破解資金瓶頸。壯大擔(dān)?；?，加強資金的回收和管理工作；進一步密切銀企關(guān)系，深入打造“金融安全區(qū)”；努力集中民間閑散資金，鼓勵民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變。通過激活民資、引進外資、銀行注資、上市融資、政策補資“五資并用”，實現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化。
2、強化能源供給保障。重點做好電力、天然氣等企業(yè)生產(chǎn)必需能源的保障工作，完善能源保障機制，協(xié)調(diào)落實各項保障措施；指導(dǎo)能源部門加大對工業(yè)的支持力度，在基礎(chǔ)建設(shè)、價格等方面實行優(yōu)惠。
3、營造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境?；?、排除影響企業(yè)正常生產(chǎn)的矛盾和問題；強化工業(yè)企業(yè)的社會治安管理，嚴肅查處破壞經(jīng)濟建設(shè)的違法犯罪行為；進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，落實各項減負措施，規(guī)范對企業(yè)的各種檢查、收費行為，禁止任何針對企業(yè)的亂檢查、亂攤派、亂收費。
（六）以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量為重點，加強宏觀調(diào)控，保持縣域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
完善工業(yè)目標定期督導(dǎo)檢查制度，加強全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的預(yù)警、預(yù)測，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟運行信息，為工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。加快推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)與管理，構(gòu)建覆蓋行業(yè)系統(tǒng)、車間班組、員工個體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，夯實車間、班組安全“雙基”工作；加大安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)力度，增強全員安全生產(chǎn)意識，實施安全與效益共同促進。
(七)以提高人才素質(zhì)為重點，加強人才培訓(xùn)與引進力度，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)人才隊伍。
加大人才的培育和引進力度。切實加強企業(yè)人才資源的深度開發(fā)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進急需人才，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模企業(yè)積極開拓與高等院校聯(lián)合定向培育人才的渠道；組織企業(yè)家參加管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、資本運營、現(xiàn)代營銷等專題培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)活動，培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。同時，努力在全縣上下形成尊重企業(yè)家、肯定企業(yè)家社會價值的濃厚氛圍，形成企業(yè)家責(zé)任、貢獻與經(jīng)濟利益相一致的激勵機制。
同志們，走新型工業(yè)化道路、加快縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要以這次會議為契機，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，確保完成全年目標任務(wù)，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新貢獻。
第三篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作座談會上的講話
在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作座談會上的講話
同志們：
受國際金融危機加劇、經(jīng)濟增長放緩的影響，我縣工業(yè)企業(yè)凸現(xiàn)出資金緊張、價格下跌、成本上升等突出問題，部分企業(yè)運轉(zhuǎn)困難，工業(yè)發(fā)展面臨更為復(fù)雜的環(huán)境，在此關(guān)鍵時期，我們決定召開這次會議。剛才縣中小企業(yè)局劉局長通報了當前全縣工業(yè)企業(yè)開工生產(chǎn)經(jīng)營情況，亞泰有色金屬公司等企業(yè)負責(zé)人和部分金融部門負責(zé)人分別做了大會發(fā)言，講的都很好，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，吃透政策，抓住機遇。下面，按照會議安排，我再講三個方面的意見：
一、當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢與機遇
（一）形勢分析
當前，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機正進一步蔓延，從金融領(lǐng)域到實體經(jīng)濟，經(jīng)濟寒冬的冷風(fēng)正在愈刮愈烈。擴大內(nèi)需、增加固定投資成為中國經(jīng)濟增長的主要動力。因此，黨中央、國務(wù)院決定，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求的10項措施。這十項措施是：一是加快建設(shè)保障性安居工程；二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)；六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作；八是提高城鄉(xiāng)居民收入；九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔(dān)1200億元；十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設(shè)，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設(shè)進度，去年四季度先增加安排中央投資1000億元，今年災(zāi)后重建資金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達到4000億元。隨后地方政府也迅速跟進，在黨中央的號召下，京、津、粵、魯?shù)鹊匾殃懤m(xù)出臺拉動內(nèi)需個體措施：①北京市委常委會于2008年11月12日召開會議強調(diào)，要加大投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。會議部署，今后兩年共安排政府投資1200億至1500億元，預(yù)計帶動社會投資10000億元。②天津濱海新區(qū)重大項目建設(shè)進一步提速，一批大項目將于2009年到2010年陸續(xù)竣工投產(chǎn)。與此同時，明后年開工的儲備項目不斷增加。截至今年初，濱海新區(qū)新增儲備項目337個，投資規(guī)模達3000億元以上。其中新引進的項目258個，投資總額2000多億元。廣東決定加大投入力度，統(tǒng)籌用好各項支持經(jīng)濟社會發(fā)展的資金投入，計劃重點工程投入3000億元，比2008年約增加2倍，帶動社會投資穩(wěn)定增長，預(yù)計2009年全社會投資可完成1.3萬億元左右。③浙江省省長呂祖善作客浙江在線與網(wǎng)友對話交流稱，浙江將提前完成原預(yù)期5年完成的“3個千億”項目，利用3000億來拉動內(nèi)需。④繼中國國務(wù)院批準鐵道部的2萬億元人民幣鐵路投資計劃后，交通運輸部門也在醞釀一個未來3至5年內(nèi)投資5萬億元人民幣的計劃。這樣到2008年11月各地政府計劃投資規(guī)模已達18億元。國務(wù)院4萬億、地方18萬億的經(jīng)濟刺激方案，在“寒冬”中激起強烈反響。這場拉動內(nèi)需的盛宴有望輻射諸多行業(yè)，讓它們從中受益。
1、保障性住房的雙重任務(wù)
國務(wù)院擴大內(nèi)需十大舉措第一條就與房地產(chǎn)有關(guān)－－“加快建設(shè)保障性安居工程”。另外，一項總投資達9000億元的投資計劃也已拉開序幕。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的相關(guān)計劃，通過3年左右的時間，全國將增加200多萬套廉租住房、400多萬套經(jīng)濟適用住房，另外還有200多萬戶林業(yè)、農(nóng)墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造，總投資可能達到9000億元。對于這9000億，有學(xué)者認為，它將肩負著雙重任務(wù)：中國房地產(chǎn)市場既要防止泡沫吹大后的破滅，又要成為帶動經(jīng)濟增長的動力。由于中國過去對保障性住房的投入嚴重不足，商品房價格上漲過快，很多低收入家庭買不起房，形成了比較突出的矛盾?！半S著9000億投資計劃的實施，全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題三年中將基本得到解決，”國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為，“另一方面，保障性安居工程的巨大投入及相關(guān)的消費政策，將成為當前房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的重要契機。”房地產(chǎn)開發(fā)的投資拉動作用將非常明顯，其下游的50-60個行業(yè)，如鋼筋、水泥等建材，都可以從中受益，而且房地產(chǎn)施工可以幫助解決就業(yè)問題。據(jù)估算，如果把上下游的產(chǎn)業(yè)加在一起，保障性住房建設(shè)每年將帶動投資近6000億元，提供200多萬個就業(yè)機會。
2、交通電網(wǎng)項目激增
在鐵路建設(shè)方面，據(jù)鐵道部權(quán)威人士披露，2008年年底，有34個鐵路建設(shè)項目被批復(fù)，規(guī)模達3800億元。2009年計劃完成投資6000億元，擬安排新開工項目約70個，其中客運專線項目14個，區(qū)際通道、煤運通道及地區(qū)開發(fā)性項目31個，改建鐵路等路網(wǎng)協(xié)調(diào)性項目25個。21日上午，成蘭鐵路建設(shè)啟動開工動員大會在四川阿壩舉行，起于青白江區(qū)到宕昌縣與蘭渝線匯合，線路全長462KM。項目由鐵道部、甘肅、四川共同建設(shè)，6年工期，于2014年12月建成，共投資619.4億元，建成后從蘭州出發(fā)，兩個半小時可到達九寨溝站，從成都出發(fā)4個小時抵達蘭州站。另外，根據(jù)客貨運輸需要和新建鐵路投產(chǎn)情況，未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。隨著各個項目的陸續(xù)實施、完成，預(yù)計未來3-5年內(nèi)，中國鐵路的幾大客運專線將全線貫通。在公路建設(shè)方面，2009-2010年全國交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均將達到1萬億元。公路建設(shè)將分為三個方面：高速公路建設(shè)；農(nóng)村公路建設(shè)；擴大國道、省道干線公路改造。此外還會對水運建設(shè)加以適當考慮，包括在航道等基礎(chǔ)設(shè)施方面增加一些項目。一大批機場建設(shè)項目將很快實施。2009年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場工程，以及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場工程，建設(shè)項目投資規(guī)模為2000億元。2010年，民航計劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機場，及稻城亞丁等20多個支線機場建設(shè)，建設(shè)項目投資規(guī)模將達到2500億元。
3、鋼鐵水泥將形成激活效應(yīng)
對保障性住房、鐵路、公路、港口、電網(wǎng)等基建設(shè)施的大力投入，將有效拉動鋼鐵、水泥行業(yè)的生產(chǎn)和需求。2008年中國鋼鐵業(yè)經(jīng)歷上半年的紅火之后，從下半年起，受金融危機等多重因素影響，需求大幅減少，價格急跌。9月，全國鋼鐵企業(yè)虧損面高達30%左右，10月，虧損面更是急劇擴大。4萬億出臺后，專家估算，將帶來至少1.5-2億噸的鋼材需求。預(yù)計2009年新增需求在0.88億噸左右，更大的需求將在2010年釋放?！拔业匿撹F”網(wǎng)研究中心曾誠分析說，這將有助于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和下游用戶提升信心，促使市場逐步止跌企穩(wěn)。此外，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革、允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，將刺激企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資，間接推動鋼鐵業(yè)的發(fā)展；取消部分鋼材的出口關(guān)稅，則對緩解鋼鐵企業(yè)的成本壓力具有重要作用。與鋼鐵類似，作為基本建設(shè)的“糧食”，水泥被4萬億輻射得同樣明顯。鐵路建設(shè)將在2009年拉動1.2億噸的水泥需求；公路交通運輸在兩年內(nèi)提出1-1.2億噸的水泥需求量；考慮到中國每年城鎮(zhèn)新增住房約4.6億平方米，年增加水泥需求超過1.4億噸；災(zāi)后重建需水泥1.2億噸左右；南水北調(diào)、西氣東輸?shù)葒抑攸c工程項目預(yù)計將帶動近億噸水泥消費，總計近6億噸需求量。無論是保守還是樂觀的預(yù)測，這些新增需求被釋放出來后，將一掃水泥業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的陰霾。但熱情過度也許并非好事，中投證券分析師李凡提醒道，新增需求要在2009年下半年才會集中出現(xiàn)。
4、機械業(yè)迎來利好
投資基礎(chǔ)設(shè)施的撬動作用同樣給機械行業(yè)帶來了巨大的市場想象空間，將直接促進工程機械設(shè)備的需求，另外還可間接帶動通用機械的需求。一位券商分析師認為，“在機械行業(yè)中，工程機械將受益最大?！蔽磥韮赡觇F路投資約1.2萬億元、公路投資1.6萬億元。若按照
工程機械采購額占基建總投資額5%的比例估算，未來兩年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動的工程機械行業(yè)產(chǎn)值可達1500億元。以建設(shè)中的京滬高鐵為例，工程總投資2200億元，其中工程機械設(shè)備中采購額較高的為旋鉆挖掘機約63億元、起重機約20億元、混凝土機械約6億元、挖掘機約10億元、推土機約4億元、裝載機約3億元，另外各種路面機械共計約10億元。此外，由于經(jīng)濟刺激方案將有效對沖房地產(chǎn)業(yè)景氣快速回落帶來的負面影響，分析人士初步預(yù)測，與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān)的工程機械行業(yè)，2009年的產(chǎn)值仍可維持5%-10%的增幅。
5、物流業(yè)分享萬億大蛋糕
圍繞終端產(chǎn)品的制造和流通，為之配套的上下游產(chǎn)業(yè)也將迎來穩(wěn)定的增長期。在拉動內(nèi)需十項措施的貫徹執(zhí)行中，大量鋼鐵、機械、水泥、建材、糧食、農(nóng)資將迅速移動，會導(dǎo)致中國物流行業(yè)獲益匪淺。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的統(tǒng)計預(yù)測，中國社會物流將持續(xù)以每年20%的比例增長，到2010年中國物流市場將達到11.2萬億人民幣，社會物流總費用7.5萬億元。在加大基礎(chǔ)建設(shè)、扶持農(nóng)業(yè)、改善醫(yī)療、突出創(chuàng)新、保護中小企業(yè)的大背景下，中國的物流市場將更具潛力。
（二）發(fā)展機遇
1、擴大內(nèi)需的政策，給鋼鐵、水泥帶來了發(fā)展機遇。
由于政府不斷出臺擴大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟的政策措施，市場信心得到一定恢復(fù)，鋼材、水泥庫存消化取得較大進展，市場逐步平穩(wěn)。2009年我國穩(wěn)定經(jīng)濟的一系列政策，必將對提振鋼鐵、水泥市場產(chǎn)生重大作用。4萬億投資計劃中將有2萬多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步計算，可直接拉動1.5-2億噸左右的鋼材、6億噸左右的水泥需求。中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)對國內(nèi)70家重點鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計顯示：2009年1月共生產(chǎn)鐵3121.51萬噸，環(huán)比增加376萬噸；生產(chǎn)粗鋼3271萬噸，環(huán)比增加323萬噸；生產(chǎn)鋼材3077.13萬噸，環(huán)比增加276萬噸。鋼鐵復(fù)產(chǎn)，必然會影響到到氧化球團、焦碳需求量的上升。據(jù)統(tǒng)計，2月份二級冶金焦達到了1750元/噸，比元月份上漲200元/噸，這些對于我們來說，都是非常好的機遇。此外，隨著加快災(zāi)區(qū)重建；在全國多個省份推行的“家電下鄉(xiāng)”（包括：彩電、冰箱、手機、洗衣機，農(nóng)戶購買此類家電可享受13%的財政補貼）；汽車下鄉(xiāng)；農(nóng)機下鄉(xiāng)（根據(jù)品種不同，國家也給予財政補貼）；加大對重點工程、技術(shù)改造、兼并重組等方面的信貸支持，調(diào)整出口關(guān)稅等一攬子政策的加快實施，無疑都將為鋼鐵、水泥市場帶來利好因素，其效應(yīng)將在今年二季度以后逐步顯現(xiàn)。
2、電價補貼政策給工業(yè)硅、鐵合金行業(yè)帶來了機遇。
2009年2月4日，甘肅省電力公司適時出臺電價補貼政策，對2009年2月市場聯(lián)動銷售側(cè)相關(guān)問題進行了明確，對鐵合金企業(yè)生產(chǎn)用電補貼8分/千瓦時，電石、碳化硅、工業(yè)硅企業(yè)生產(chǎn)用電補貼6分/千瓦時。這一政策的實施，必然對工業(yè)硅、鐵合金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實實在在的效應(yīng)。
3、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有序出爐，主流行業(yè)接踵受益
為進一步降低企業(yè)負擔(dān)、增加企業(yè)收入，國家在已經(jīng)出臺了4萬億擴大內(nèi)需政策的基礎(chǔ)上，又提出了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。從市場行情來看，止目前，已出臺的輕工業(yè)、石化業(yè)、鋼鐵業(yè)、汽車業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織業(yè)、船舶業(yè)、電子信息業(yè)振興規(guī)劃，對各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售已產(chǎn)生的一定的效用，帶來了利好因素。
二、我縣工業(yè)企業(yè)面臨的困難與問題
去年以來，金塔工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展，是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延，我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題，特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷，利潤降低，不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)
品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分產(chǎn)品有價無市，直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅，化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴重。當前，雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升，但銷售渠道不暢。目前，礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的，現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重，不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計，飛富糧油流動資金缺口1500萬元，康源油脂流動資金缺口1000萬元；宏運礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元，昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元，老企業(yè)尚且如此，去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜，融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會上反映，3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右，技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說，僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足，企業(yè)每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機2萬錠，嚴重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力，因此，我們必須化被動為主動，把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應(yīng)對金融危機的信心與對策
隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實來了，企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦？這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題，這次經(jīng)濟危機是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴重，它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則，這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。結(jié)合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀，我總結(jié)了16字方針與大家共勉：信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一：正確的心態(tài)是生存的前提
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的，對此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ)，有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴重的美國，新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數(shù)美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā)，丟下工廠與員工的方式實屬不應(yīng)該，沒有任何責(zé)任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件，號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道：“冬天并不可怕！可怕的是我們沒有準備！可怕的是我們不知道它有多長，多寒冷！機會面前人人平等，而災(zāi)難面前更是人人平等！誰的準備越充分，誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質(zhì)準備是過冬的重要保障。”無論是企業(yè)還是個人，目前最重要的還是信心，信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬，只要找到一條正確的路，企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里，我要強調(diào)的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學(xué)習(xí)一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷；二是要警惕“茅坑效應(yīng)”，即應(yīng)該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。
二、生存第二：過冬的糧食和衣物在哪
在這關(guān)鍵時刻，活下去才是硬道理。“?！闭邽橥酰l擁有足夠的儲備物質(zhì)，誰就能順利過冬。過冬要準備棉襖，棉襖是什么？就是現(xiàn)金流。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現(xiàn)金過冬，王石也說萬科做最壞打算“過冬”，何況我們中小企業(yè)呢？資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”。企業(yè)尋找“棉衣”的方式很多，從股市拿錢是其中之一，比如建業(yè)地產(chǎn)逆市上市就能為自己贏得寶貴的過冬錢。急需資金的中小企業(yè)正越來越多開始轉(zhuǎn)向民間借貸的融資方式，浙、閩一帶的民間融資尤其活躍，同時中小企業(yè)依靠典當行和地下錢莊等非正規(guī)途徑解決資金困境的情況也很常見。降價銷售以盡快回籠資金也是很多企業(yè)的選擇，房地產(chǎn)是最明顯的例子。由萬科集團掀起的促銷潮，席卷中國樓市，富力地產(chǎn)甚至在銷售其旗艦項目廣州富力桃園時，采用非常規(guī)的分期首付促銷自救131億資金缺口，家電業(yè)、汽車業(yè)也紛紛降價回籠資金。而我們面臨的問題是一方面銀行家不給錢，越困難越?jīng)]信貸規(guī)模，規(guī)模越小越困難；另一方面僅有的一點資本還被產(chǎn)品積壓，特別表現(xiàn)在棉花上，壓棉1.5萬噸，占用1.5個億；壓紗200噸，占用370萬元；脫水菜450噸，球團積壓4000噸，硫化堿1000噸，也都積壓在庫，嚴重影響了企業(yè)的現(xiàn)金流動。修養(yǎng)第三：整理業(yè)務(wù)、煉好內(nèi)功；
冬氣之應(yīng)，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》，給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生，如同企業(yè)在不同的環(huán)境里，要做不同的事情，這樣才能應(yīng)天之序，天人合一，健康成長。嚴冬來了，要講求“閉藏”，就是要關(guān)閉開泄的氣機，要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展，才能“去寒就溫”，保持溫暖，度過冬天。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備，平時忙于擴張，往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了，這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息，做業(yè)務(wù)資源的整合，提升內(nèi)部管理，修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機制與企業(yè)文化。當春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因為沃爾瑪認為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好，生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患，但這并不是一件壞事，也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法。康奈在今年6月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設(shè)計改造，誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了，專門檢查有問題的皮料，廢品率一下降低了3~5%?？的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經(jīng)過500多次試驗，用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水，讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè)，同時由于水性膠使用量少，原來用來排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗，節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說，我認為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本；二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用；三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價格；四是降低庫存成本；五是充分利用各種資產(chǎn)，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等；六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢；改善組織結(jié)構(gòu)，精簡高效；減少加班、無薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四：發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時機，去整合力量，從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦，到推廣聚焦，才有機會。在危機關(guān)頭，在10倍速變化的今天，當你擁有較好的條件時，也正是你思考變革的時候了，誰把握好時機，完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地
產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說，他看到了經(jīng)濟發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過?！倍l(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài)；同時，制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”，盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”，開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況，我分析總結(jié)了三條路：一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部，并成立了公司，在周邊大量進行整合資源，采取的方式有：評估收購，參股合作，鎖定回報，新圈礦權(quán)，我的看法這也是一個大好機遇，尤其是宏運礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇，加強合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對當前形勢，大家應(yīng)認真分析，你當前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場需求？對一些長期效益較差，規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”，且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知，有一些企業(yè)如天隆紡織，燦陽食品，神農(nóng)肥料，這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約，短時間你們開不了工，但應(yīng)解放思想，采取“租賃、合股”等辦法，將其資產(chǎn)盤活，讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當包袱長期背著，不見效益。
同志們，面對當前的金融危機，全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟工作，事關(guān)金塔經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第四篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作月度例會上的講話
在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作月度例會上的講話
同志們：
今天，縣委、縣政府把全縣九月份工業(yè)例會放在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得比較好的××鎮(zhèn)召開，這既是對岔河鎮(zhèn)工作的肯定，也是給全縣各鎮(zhèn)學(xué)習(xí)××鎮(zhèn)、追趕××鎮(zhèn)提供一個極好的觀摩機會。通過剛才的看現(xiàn)場和聽介紹，相信大家都有所觸動、有所體會，也希望你們把××的經(jīng)驗變成各自爭先進位的實際行動
。剛才，×縣長又對今年以來的工業(yè)運行及項目建設(shè)進行了很好的總結(jié)和點評，并對下一階段工作提出了明確要求，希望大家認真領(lǐng)會×縣長的講話精神，對照要求，一項一項地抓好貫徹落實，確保三季度和全年的目標任務(wù)全面完成。下面，在會議結(jié)束前，我再簡要講三點：
１、加快發(fā)展的意識要更濃。如何強化加快發(fā)展的意識？我也在一直思考，我經(jīng)常在外面跑，每到一處總能感受到外地加快發(fā)展的濃烈氛圍，也一直意識到目前對加快發(fā)展尤其對加快工業(yè)發(fā)展確實是一個極好的時期，這個時期機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，所以，對我縣來講，工業(yè)能不能加快發(fā)展，關(guān)鍵要看我們工業(yè)一線的各位同志能否正確把握三個機遇期：一是戰(zhàn)略機遇期。當前，我縣加快發(fā)展面臨著比較有利的宏觀環(huán)境。世界經(jīng)濟保持增長，國內(nèi)經(jīng)濟仍在新一輪增長周期上升階段運行，中央宏觀調(diào)控政策進一步指向促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，加快長三角地區(qū)崛起的政策更加明晰。只要我們搶抓機遇，不等不靠，做到該爭的項目決不放，該上的項目堅決上，在建的工程搶時干，籌建的項目加快推，實現(xiàn)新一輪較長時期的快速發(fā)展是完全有可能的。二是發(fā)展提速期。通過近年的工業(yè)發(fā)展實踐，既豐富了我們的理性認識，明晰了正確的工作思路，也積蓄了發(fā)展能量，特別是堅持不懈地凸現(xiàn)工業(yè)主體，突出做大做強，通過不斷盤活存量，擴張增量，培育壯大重點骨干企業(yè)，有效地促進了企業(yè)逐步向科技主導(dǎo)型、質(zhì)量效益型、自主增長型轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度持續(xù)躍升，應(yīng)該說近年的工業(yè)實踐為如東經(jīng)濟的加速發(fā)展增添了強勁動力。三是戰(zhàn)略競爭期。當前，縣域經(jīng)濟競爭日趨白熱化，就××六縣市而言，各有各的優(yōu)勢牌，××打出的是“長江、長壽、長綠”的牌子，特別是沿江開發(fā)區(qū)發(fā)展很快，新上的項目都是一些大項目；××依靠鐵路、高速，發(fā)展“道口經(jīng)濟”，發(fā)展后勁十足；南三縣現(xiàn)在競爭也相當激烈，都在利用大橋效應(yīng)發(fā)展“橋頭堡經(jīng)濟”，××有蘇通大橋，××有崇海大橋，××有崇啟大橋。而我們××雖然打的是“×××”牌，但這是一個浩大的工程，建設(shè)期較長，近期不僅不能產(chǎn)生很大效益，而且還需要很大投入，所以在××年底初步建成之前，要想跟其它縣市競爭，只有靠工業(yè)這個主體。所以，面對前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢，這是對我們能力和意志的新考驗，我們要把競爭的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力，以加快創(chuàng)新來破解難題，以創(chuàng)造性工作來擔(dān)當重任，從而贏得工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展和縣域經(jīng)濟競爭的主動權(quán)。
⒉爭先進位的意識要更濃。爭先是講政治、顧大局的最好體現(xiàn)。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的主體，工業(yè)爭先就是全縣經(jīng)濟的爭先。對全縣來講，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出了明確的要求，今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就是要圍繞確保實現(xiàn)“保三爭二”和工業(yè)經(jīng)濟主要指標的增幅在全市爭第一的目標不動搖，雖然一、二季度我縣連續(xù)取得南通六縣市綜合考核第一的好成績，但各項指標都是以極其微小的增幅而領(lǐng)先，目前有些指標已被臨縣趕超，保持現(xiàn)有成績的難度和壓力越來越大。上半年，我縣規(guī)模工業(yè)增加值億元，只比如皋高出億元，比海安低億元；增加值增幅，雖列六縣（市）第一，但只比海安高出個百分點，比如皋高出個百分點。在總量上，我們?nèi)匀粵]有取得大的突破，上半年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值億元，為六縣（市）倒數(shù)第一，分別比如皋、海安低億元和億元；其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元，比海安低億元，比如皋僅高億元。另外在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也一直很不理想，幾個主要指標排名都比較滯后，上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資總量億元，排第六位，比第一位的海安少億元，比第三位的如皋少億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值億元，排第五位，比第二位的海安少億元，比第六位的如皋僅高億元。上述數(shù)據(jù)充分表明，無論是現(xiàn)在還是今后，都不允許我們有絲毫的麻痹和松懈意識。從鎮(zhèn)區(qū)層面上看，三個方陣之間、鎮(zhèn)區(qū)之間發(fā)展總量、增量、增速以及計劃完成率等方面也存在明顯的不平衡性。個別鎮(zhèn)自年初以來，首次出現(xiàn)了不能完成當月目標任務(wù)的新情況。尤其是產(chǎn)品銷售收入指標，個別大鎮(zhèn)的計劃落差仍然相當大，不得不引起外我們高度重視。從企業(yè)層面上看，重點企業(yè)、億元企業(yè)的培植效果存在較大落差，家重點骨干企業(yè)中有家企業(yè)的產(chǎn)值增幅在月份以后呈現(xiàn)下降，其中紡織服裝行業(yè)下降的有家，食品飼料行業(yè)下降的有家。今年以來，全縣個鎮(zhèn)區(qū)中只有開發(fā)區(qū)、掘港鎮(zhèn)和岔河鎮(zhèn)組織申報了個定報企業(yè)，其它各鎮(zhèn)尚末列入議事日程，全年要確保家新增定報企業(yè)的任務(wù)相當繁重。所以面對這樣一個態(tài)勢，我們必須一心想著爭先進位，始終繃緊“加快發(fā)展”這根弦，不能放松工作標準，要繼續(xù)鼓勁
加壓，強化危機意識，要圍繞年初下達的工業(yè)經(jīng)濟各項指標和各方陣爭先進位的要求不能動搖，對前一階段的工作要進行一次回頭看，對照全年目標任務(wù)，既要看成績，更要看差距，把剩下的目標任務(wù)進行再細化、再量化、再分解，并采取有針對性的措施，集中力量，攻堅克難，確保完成三季度和全年目標任務(wù)。
⒊服務(wù)企業(yè)的意識要更濃。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體，服務(wù)工業(yè)最主要的是服務(wù)企業(yè)。強化為企業(yè)的服務(wù)意識，是切實解決企業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)中存在的困難和問題，求真務(wù)實、引導(dǎo)發(fā)展、破解難題的重要舉措。我們現(xiàn)在有一些鎮(zhèn)平時只滿足于收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，很少到企業(yè)生產(chǎn)一線，了解企業(yè)的困難和需求，企業(yè)有什么問題需要協(xié)調(diào)也是推來推去，不去親自過問落到實處。如果這樣，我們企業(yè)做大做強的積極性怎么能夠得到充分調(diào)動，我們扶持企業(yè)加快發(fā)展的各項政策又怎么能夠得到真正落實。所以我們一定要以真誠心和實際行動，通過熱情服務(wù)，真心服務(wù)，周到服務(wù)，來調(diào)動和打動各個企業(yè)加快發(fā)展的信心和決心。目前各鎮(zhèn)、區(qū)尤其要結(jié)合黨員先進性教育活動，以“優(yōu)化服務(wù)、促進發(fā)展”為主題，認真搞好存在問題的整改，始終做到以企業(yè)呼聲為第一信號，以企業(yè)利益為第一要務(wù)，以企業(yè)滿意為第一標準，主動深入基層、深入企業(yè)，開展調(diào)研，虛心聽取企業(yè)意見和建議，切實為企業(yè)排憂解難辦實事?？h級機關(guān)今天來的相關(guān)部門也要根據(jù)各自的職責(zé)，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，集中梳理后，落實針對性措施切實幫助解決。同時認真研究制定本部門為工業(yè)企業(yè)服務(wù)的具體措施，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入日常工作，做到上下聯(lián)動促發(fā)展，形成合力興工業(yè)的濃烈氛圍。對調(diào)查研究中掌握到的具體情況，要逐條進行梳理，逐項抓好落實，凡是合理的，要從速辦理，決不允許推諉扯皮；對不合理的，一定要認真回復(fù)，取得企業(yè)的理解?？h計經(jīng)委、統(tǒng)計局等部門要健全推進機制，每月開展一次督查，進一步深入基層和企業(yè)加強服務(wù)工作的指導(dǎo)，強化監(jiān)測分析，傾聽基層呼聲，切實幫助企業(yè)解決實際困難和突出問題，全力支持企業(yè)加快發(fā)展。質(zhì)監(jiān)局要加大名牌產(chǎn)品的組織申報力度，爭取完成今年的目標數(shù)。兩稅對不同性質(zhì)的企業(yè)稽查要體現(xiàn)公平性，尤其對非定報企業(yè)的稅賦要采取措施加大征收力度，不能讓定報企業(yè)感到進入定報就是加重稅收。科技局要圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，研究一系列的辦法和措施，盡快扭轉(zhuǎn)我縣考核排名的落后狀況。人行和供電部門要針對企業(yè)用錢、用電方面的難題，加強協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保企業(yè)運行生產(chǎn)要素的供給。
同志們，今天已經(jīng)進入三季度的第三個月了，對照全年工作目標，可以說，時間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大，我們工業(yè)一線的同志一定要堅定信心，咬緊目標，扎實工作，奮勇爭先，以工業(yè)經(jīng)濟的大突破，項目建設(shè)的大推進，推動全縣經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階。
第五篇：在全縣工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會上的講話
在全縣工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會上的講話是一篇關(guān)于會議講話的范文，由中國范文網(wǎng)編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。同志們：剛才，建國書記就我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請大家認真領(lǐng)會，并貫徹落實。下面，我講幾點意見：
一、認清形勢，進一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感2004年是實現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標關(guān)鍵的一年，各項經(jīng)濟工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個主題狠抓落實，工業(yè)更應(yīng)首當其沖，在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中充當主力。當前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量，需要我們認真分析，并著力加以解決。一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機?？傮w上講，經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》的實施，經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的活力將進一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點工業(yè)項目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實力得到明顯增強，去年又成功引進天藍、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。二是我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長期存在工業(yè)經(jīng)濟總量小，企業(yè)核心競爭力不強，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項目上，受國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國家財政、信貸和國土政策逐步趨緊，土地資源運營空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長慶今年將啟動破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。三是進一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感。機遇難得，但形勢也逼人，不進則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展抓落實。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺，以民營經(jīng)濟為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”思路，深化改革，擴大開放，開拓創(chuàng)新，扎實工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主力作用。
二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力南溪要實現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點成績，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢相比，與他們?nèi)〉玫膶嵖兿啾?，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事，抓好落實，務(wù)求實效。一是早行動，爭主動。一年之計在于春。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。對有希望的項目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵企業(yè)多渠道引進資金、引進技術(shù)、加快技改，做大做強，實現(xiàn)“錦上添花”。二是抓項目，促開發(fā)。加強與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲備開發(fā)項目。全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備2—3個，全縣儲備40個以上。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。發(fā)揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項目，力爭今年新引進大企業(yè)二至三個。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項目落戶南溪。三是抓考核，重落實?？h上將進一步完善招商引資目標責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級各部門招商的同時，逐步實行專門班子招商和全民招商。對重點招商項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵機制，動員全民招商。
三、推進產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模競爭力工業(yè)強縣需要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達700余家，但總資產(chǎn)不過8個億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢。為此，我們提出了形成集群的問題。推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)?？h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路，切實抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。要進一步制定和完善擴優(yōu)扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點要引進酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團，認真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項目，引進一批技術(shù)起點高、市場前景好的成長型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)對接，促進工業(yè)經(jīng)濟總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。
四、推進體制機制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在競爭力產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。一是堅決推進國有企業(yè)改革。要按“三個百分之百”的要求，對歷年改制未啟動和未規(guī)范完善的國有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實現(xiàn)“三個百分之百”，實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對縣車隊、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制，民營企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營企業(yè)不失時機地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗，不斷提高企業(yè)的競爭力。特別是一些上了規(guī)模的民營企業(yè)，要積極實施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進聘請的經(jīng)營管理者，進一步改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平。三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當逐漸打破國有、集體、民營、個人的產(chǎn)權(quán)界限，促進各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進產(chǎn)權(quán)流動，形成能進能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團。
五、推進管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對落后，很難適應(yīng)市場形勢的變化。加強企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。一是大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會資金投入項目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強項目對接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強技術(shù)改造，不斷擴大規(guī)模。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍?？h屬各企業(yè)要充分認識到人才的重要性。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要真心實意地引進各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。縣上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。三是認真加強企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗，相互進行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認真學(xué)習(xí)借鑒天藍公司“精細化管理”模式，完善自身管理制度。
六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境競爭力一個地方的經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個地方的發(fā)展。
《[推薦]在全縣工業(yè)暨民營經(jīng)濟工作會上的講話
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