第一篇：江蘇南通及浙江部分建筑企業(yè)

特級建筑企業(yè)15家，一級資質(zhì)建筑企業(yè)在2007年底是59家，目前不詳。特級企業(yè)名單：

通州建總集團有限公司

南通新華建筑集團有限公司

南通四建集團有限公司

江蘇南通三建集團有限公司

南通建筑工程總承包有限公司

龍信建設(shè)集團有限公司

江蘇南通六建設(shè)集團有限公司

江蘇江中集團有限公司

江蘇順通建筑工程有限公司

南通五建建設(shè)工程有限公司

江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司

南通華新建工集團有限公司

江蘇南通二建集團有限公司

啟東建筑集團有限公司

南通建工集團股份有限公司

紹興是建筑之鄉(xiāng)，有很多很好的建筑企業(yè)，比如：前面說的中成，他們主要的一塊業(yè)務(wù)是在上海，中廈、中設(shè)、寶業(yè)等（紹興縣）、五洋建設(shè)（上虞）、東方、八達建設(shè)（諸暨）等等都在全國知名。

長業(yè)建設(shè)集團有限公司(原為紹興第一建工集團有限公司)是一家集房屋建筑工程施工總承包特級、建筑設(shè)計甲級、地基與基礎(chǔ)壹級、建筑裝修裝飾壹級、園林古建筑壹級、市政公用、機電安裝、鋼結(jié)構(gòu)、園林綠化、水利水電、公路橋梁、勞務(wù)分包、機械施工、設(shè)備租賃、房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資、商貿(mào)物資等為一體的大型現(xiàn)代企業(yè)集團。公司注冊資本31588萬元，總資產(chǎn)15億元。公司下設(shè)30多家子（分）公司，工程業(yè)務(wù)分布上海、天津、江蘇、安徽、江西、內(nèi)蒙、陜西、青海、浙江各地及境外東南亞、非洲等國家。

浙江環(huán)宇建設(shè)集團創(chuàng)建于1957年，具有國家特級總承包施工資質(zhì)，是一家建筑、房地產(chǎn)、設(shè)計咨詢、對外投資等多元產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大型企業(yè)集團，屬全國500家大型施工企業(yè)之一，全國優(yōu)秀施工企業(yè)，全國上規(guī)模民營企業(yè)500強，浙江省百強企業(yè)，浙江省民營企業(yè)50強，浙江省建筑業(yè)重點骨干企業(yè)，并擁有國際質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系認證證書和對外經(jīng)營許可證。

第二篇：浙江建筑企業(yè)

杭州九堡水躍建筑工程隊 九堡鎮(zhèn) 86902448杭州七格污水處理廠工程建設(shè)指揮部 文暉路336號 85302217

浙江省工業(yè)設(shè)備安裝公司第四分公司 半山路145 88144038

浙江大華建筑集團有限公司 秋濤路196-13號 86809067

浙江大吉工程服務(wù)有限公司 延安路82號8樓806 87036919

浙江大光明建筑工程公司 四季青鎮(zhèn)五福村 86031187

浙江大陸建筑特種工程公司 文二路206號b座1621 88089407 浙江大學(xué)地基基礎(chǔ)工程公司 玉古路20號 87951009

浙江大學(xué)建筑發(fā)展公司 玉古路20號 87951425

杭州大通建筑工程有限公司 上塘路719號 88014670

浙江廣興建筑工程有限公司 文三西路富華苑綜合樓 87080305 廣廈建設(shè)集團有限責(zé)任公司 玉古路123號廣廈大樓 87963858

杭州三連建設(shè)有限公司第三項目公司 三圣廟前浙花苑工地 87017092 杭州三建建設(shè)有限公司責(zé)任公司 體育場路580號2號7樓 85117680杭州上城區(qū)第一建設(shè)公司 始板橋直街125號 86073059

杭州上城區(qū)第三建筑工程公司 勞動弄6號 87816267

上海中鼎世華建設(shè)開發(fā)有限公司 杭州湖濱路12號 87025563

上海參國力工程有限公司杭州市工程管理處 湖墅南路4號5樓 85156905 上虞市海濱建筑工程公司杭州分公司 濮家東村15-1-101 86450162 杭州下沙建筑工程公司 下沙中沙市場西側(cè) 86921807

杭州下沙實業(yè)總公司建筑工程公司 下沙 86921211

杭州下沙錢江建筑公司 下沙鎮(zhèn)丁字街45號 86291719

杭州下城區(qū)住宅建筑工程公司 環(huán)城北路30號 85193562

杭州下城區(qū)第一建筑公司 天水巷17號 85058731

杭州下城區(qū)第三建筑工程公司 武林路260號 85174662

杭州云廈建筑工程有限公司 天目山路88號607室 85124368杭州五聯(lián)建筑工程有限公司 文苑路五聯(lián)工業(yè)區(qū) 88984130

杭州內(nèi)河建筑工程公司 寶慶橋新碼頭7號 88844731

杭州天元建筑工程有限公司 定安路46號 87806458

浙江中天建設(shè)工程集團有限公司 觀音塘103號中天樓 86998324浙江中天建設(shè)工程集團有限公司市政分公司 觀音塘103號 86518937浙江中天建設(shè)工程集團有限公司 觀音塘103號 86951335

杭州中匯建筑工程公司 西興鎮(zhèn)供銷社 86683928

浙江中成建工集團有限公司 蔣村五聯(lián)村三組 88989211

杭州中舟建筑有限公司第三項目公司 三圣廟前浙花苑工地 87017092 杭州三建建設(shè)有限公司責(zé)任公司 體育場路580號2號7樓 85117680杭州上城區(qū)第一建設(shè)公司 始板橋直街125號 86073059

杭州上城區(qū)第三建筑工程公司 勞動弄6號 87816267

上海中鼎世華建設(shè)開發(fā)有限公司 杭州湖濱路12號 87025563

上海參國力工程有限公司杭州市工程管理處 湖墅南路4號5樓 85156905 上虞市海濱建筑工程公司杭州分公司 濮家東村15-1-101 86450162 杭州下沙建筑工程公司 下沙中沙市場西側(cè) 86921807

杭州下沙實業(yè)總公司建筑工程公司 下沙 86921211

杭州下沙錢江建筑公司 下沙鎮(zhèn)丁字街45號 86291719

杭州下城區(qū)住宅建筑工程公司 環(huán)城北路30號 85193562

杭州下城區(qū)第一建筑公司 天水巷17號 85058731

杭州下城區(qū)第三建筑工程公司 武林路260號 85174662

杭州云廈建筑工程有限公司 天目山路88號607室 85124368

杭州五聯(lián)建筑工程有限公司 文苑路五聯(lián)工業(yè)區(qū) 88984130

杭州內(nèi)河建筑工程公司 寶慶橋新碼頭7號 88844731

杭州天元建筑工程有限公司 定安路46號 87806458

浙江中天建設(shè)工程集團有限公司 觀音塘103號中天樓 86998324

浙江中天建設(shè)工程集團有限公司市政分公司 觀音塘103號 86518937

浙江中天建設(shè)工程集團有限公司 觀音塘103號 86951335

杭州中匯建筑工程公司 西興鎮(zhèn)供銷社 86683928

浙江中成建工集團有限公司 蔣村五聯(lián)村三組 88989211

杭州中舟建筑隊工程公司 東新路207號 85361782

杭州市中堅實業(yè)開發(fā)有限公司 文二路202號12樓 88862326

中建七局有限公司 石灰壩27號中建七局 88352720

浙江中建工程公司 天目山路64-1號 88853401

中國建筑第四工程局安裝公司第六分公司 莫干山路方家塘村 88191099

杭州中宙建工集團有限公司 浙大路7號 87982448

浙江中信設(shè)備安裝有限公司 東新路93號 85373968

杭州中廈建筑工程有限公司 新石橋路55號 86406924

浙江省水電建筑第一工程處 濱江區(qū)西興省水電基地 86681103

浙江省水電建筑第三工程處 錢江三橋南岸 86681949

杭州市水利建筑總公司綜合服務(wù)臺站 秋濤南路500號 86053814

杭州水湘建筑工程公司 四季青鎮(zhèn)水湘村 86031560

浙江臺州市第一建筑工程安裝工程公司第一分公司 大關(guān)路235弄2號 88015717 杭州臺誼建筑工程隊 七甲路66號 86095252

東方通信城浙建二公司項目部 浦沿鎮(zhèn)新生村 86612089

東陽市八達建筑工程公司 三叉村1區(qū)10幢1-104室 86965428

東陽市建筑營造公司第一分公司 文一路84號 88848231

東陽市第二建筑工程有限公司杭州分公司 凱旋路174號2幢2單元 86044154東陽市第七建筑工程公司 機場路18號 86048223

東陽市第七建筑隊工程有限公司第一分公司 下沙鎮(zhèn)迎賓路 86920377

浙江東陽市第九建筑工程有限公司 耶蘇弄堂15號二樓 85152782

東陽市第八建筑工程公司 興隆路4號 86064049

東陽市第六建筑工程公司一工區(qū) 塘河南村44幢 88088167

浙江省東陽市第四建筑工程公司 德勝東村久盛巷7號 85366617

東陽市第四建筑工程公司直屬分公司 建國中路359號 87910388

東陽東白建筑公司 上塘路567號 88015582

東陽城關(guān)區(qū)建筑工程隊杭州工地 寶石山下四弄 85150568

浙江東陽野風(fēng)建筑工程公司 朝暉路河西南38號 85455824

杭州東冠建筑工程公司 浦沿鎮(zhèn)東冠村 86616633

杭州江干區(qū)第三建筑工程公司 彭埠鎮(zhèn)六堡 86943077

杭州江干區(qū)第六建筑工程公司 興隆村 86013747

杭州江干區(qū)第五建筑工程公司 機場路66號 85141343

杭州江干區(qū)第四建筑工程公司 秋濤北路80號 86042199

杭州江干建筑工程公司 抽分廠路3號 86062760

杭州江北建筑工程公司 大資福廟前1號 86082780

江蘇建筑安裝工程公司 慶春路41號 87049502

杭州江城建筑工程公司 始板橋直街56號 86071562

浙江省地礦建設(shè)總承包有限責(zé)任公司 杭海路90號 86942149

浙江省機械施工公司 機場路42號 86453758

杭州西興建筑工程公司 西興車站 86681374

杭州西奧網(wǎng)架結(jié)構(gòu)有限公司 新塘路景苑公寓2樓 86980634

杭州西湖區(qū)建筑工程公司 浙大路7號 87983217

杭州西湖區(qū)第二建筑工程公司 轉(zhuǎn)塘廟山 87092946

杭州西湖區(qū)第七建筑工程有限公司建筑經(jīng)營分公司 祥符橋北制廠內(nèi) 88170122

杭州西湖區(qū)經(jīng)九建筑工程公司 袁浦鎮(zhèn)黃砂橋東 86774396

杭州西湖區(qū)第六建筑工程公司 益樂村 88851197

杭州西湖區(qū)第五建筑工程公司 周浦鄉(xiāng)駱家埭村 87612557

杭州西湖區(qū)第四建筑工程公司留下鎮(zhèn)直街 85229746

杭州泛達建筑工程公司 五堡杭海路 86961306

杭州近江建筑工程公司近江路24-2號 86068875

浙江省建工技校建筑安裝工程部杭州天地防水保溫材料有限公司 清江路206號 86806055浙江省建筑工程總公司文二路38號 88845987

杭州市建筑工程公司 天目山路11號 85116416

杭州市建筑隊工程公司機械分公司 秋濤路188號 86814611

杭州市建筑工程公司第二分公司 天目山路11號 85119354

杭州市建筑工程公司第三分公司 天目山路11號 85113651

浙江省建筑工程集團總公司 文二路38號 88081510

浙江建筑特種技術(shù)工程公司 文二路2號西3樓307 88060796

杭州武林建筑工程有限公司 長征橋43弄10號 88193231

浙江國昌建設(shè)工程有限公司 學(xué)院路83號 85022555

杭州巖土工程有限公司浙大路7號 87971775

杭州定海建筑工程公司 杭海路108號 86952980

杭州迪佛建筑工程公司 江城區(qū)局內(nèi) 86809616

紹興市面上建筑安裝工程公司 董家村蔬菜研?

杭州西湖區(qū)第二建筑工程公司 轉(zhuǎn)塘廟山 87092946

杭州西湖區(qū)第七建筑工程有限公司建筑經(jīng)營分公司 祥符橋北制廠內(nèi) 88170122

杭州西湖區(qū)經(jīng)九建筑工程公司 袁浦鎮(zhèn)黃砂橋東 86774396

杭州西湖區(qū)第六建筑工程公司 益樂村 88851197

杭州西湖區(qū)第五建筑工程公司 周浦鄉(xiāng)駱家埭村 87612557

杭州西湖區(qū)第四建筑工程公司留下鎮(zhèn)直街 85229746

杭州泛達建筑工程公司 五堡杭海路 86961306

杭州近江建筑工程公司近江路24-2號 86068875

浙江省建工技校建筑安裝工程部杭州天地防水保溫材料有限公司 清江路206號 86806055浙江省建筑工程總公司文二路38號 88845987

杭州市建筑工程公司 天目山路11號 85116416

杭州市建筑隊工程公司機械分公司 秋濤路188號 86814611

杭州市建筑工程公司第二分公司 天目山路11號 85119354

杭州市建筑工程公司第三分公司 天目山路11號 85113651

浙江省建筑工程集團總公司 文二路38號 88081510

浙江建筑特種技術(shù)工程公司 文二路2號西3樓307 88060796

杭州武林建筑工程有限公司 長征橋43弄10號 88193231

浙江國昌建設(shè)工程有限公司 學(xué)院路83號 85022555

杭州巖土工程有限公司浙大路7號 87971775

杭州定海建筑工程公司 杭海路108號 86952980

杭州迪佛建筑工程公司 江城區(qū)局內(nèi) 86809616

紹興市面上建筑安裝工程公司 董家村蔬菜研究所 86407220

紹興縣第三建筑工程公司 湖濱路12號 87075563

杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑工程有限公司 下沙開發(fā)區(qū)6號路 86911462

杭州現(xiàn)代建筑工程公司 天成路新18號 86454134

杭州房屋加固工程有限公司 慶春路626號 87087600

杭州空間結(jié)構(gòu)開發(fā)有限公司 湖墅南路452號 88071659

杭州金業(yè)裝潢工程部 文三西路8號5號樓3樓 85125041

杭州金隆建筑隊工程公司 景芳五區(qū) 86956459

臨海市一建公司機械分公司杭州工區(qū) 塘河北村16幢5單元102室 88078504 臨海市第二建筑公司駐杭工程處 沈泮路68-2-201室 88283253

杭州城中建筑隊工程公司 杭海路197號 86031463

杭州拱墅區(qū)建筑工程公司 和睦路55號 88072074

杭州市拱墅區(qū)第三建筑工程公司 沈半路口 88013864

杭州市拱墅區(qū)第五建筑工程公司 電廠路 88014912

杭州市拱墅區(qū)第四建筑工程公司 闊板橋 88144168

杭州神州建筑工程有限公司 環(huán)城東路23-2號 87045564

杭州榮佳建筑隊工程有限公司 長木村硯瓦進巷源清中學(xué)旁 85368767

杭州順發(fā)建筑工程有限公司 朝暉路2號 85199193

杭州順達建筑工程有限公司 杭海路326號-16號 86991443

諸暨市勞動建筑工程公司 打鐵關(guān)路118號 85377498

諸暨市建安公司五零一工程處 清泰街499號 87800972

諸暨市第二建筑工程公司 龍舌嘴44號 86082870

諸暨市第七建筑工程公司直屬分公司 采荷路83號 86982842

諸暨市第六建筑工程公司駐杭辦事處 江城路宋都大廈506座 86072568

諸暨市第四建筑工程公司杭州第一分公司 文二路8號 88086450

杭州浦沿建筑工程公司 浦沿鎮(zhèn) 86611588

杭州通達建筑工程公司 七堡紅五月村 86011600

浙江省錢江建筑工程公司第六工區(qū) 太平門直街青春醫(yī)院宿舍工地 86997705 浙江省錢塘江水利建筑工程公司 清江路185號 86993407

浙江鐵資綜合工程有限公司 保俶路224號 85211323

浙江高信建筑工程有限公司 上塘路68號4樓 85455150

蕭山市建筑工程公司杭州分公司 環(huán)城東路23號-2號樓 87046292

蕭山市第八建筑工程公司 秋濤路225號 86069705

蕭山市聞堰建筑工程公司 保俶路222號 85116872

杭州鴻基建筑安裝工程公司 石灰壩27號 88315374

淳安縣建筑有限責(zé)任公司 文一路148號 88860145

杭州望興建筑工程公司 江邊路77號 86076685

浙江盛安工程有限公司 教工路3號 88070302

杭州盛達建筑工程有限公司 上塘路80號 85377561

杭州鋁質(zhì)工程總公司 杭海路98號 86959301

浙江省第一建筑工程公司 天目山路80號 85027306

杭州市第二建筑工程公司 莫干山路226號 88081942

浙江省第三建筑工程公司 秋濤路226號 86064758

杭州市第三建筑工程公司杭州三建設(shè)有限責(zé)任公司 體育場路580號3號樓 85155368 杭州市第三建筑工程公司第六分公司 刀茅巷186號 8518512

諸暨市第六建筑工程公司駐杭辦事處 江城路宋都大廈506座 86072568

諸暨市第四建筑工程公司杭州第一分公司 文二路8號 88086450

杭州浦沿建筑工程公司 浦沿鎮(zhèn) 86611588

杭州通達建筑工程公司 七堡紅五月村 86011600

浙江省錢江建筑工程公司第六工區(qū) 太平門直街青春醫(yī)院宿舍工地 86997705 浙江省錢塘江水利建筑工程公司 清江路185號 86993407

浙江省第四建筑工程公司材料配套公司 東新路76號 85371387

浙江省第四建筑工程公司勞務(wù)公司 上塘路746號 88015154

浙江省第四建筑工程公司周轉(zhuǎn)材料公司 東新路394號 85364509

浙江省第四建筑工程公司周轉(zhuǎn)材料租賃站 紹興路183號 85361480

浙江省第四建筑工程公司建筑裝飾分公司 東新路76號 85373376

浙江省第四建筑工程公司建筑裝飾幕墻公司 紹興路183號 85365689

浙江省第四建筑工程公司經(jīng)營開發(fā)部 朝暉七區(qū) 85173547

浙江省第四建筑隊工程公司物業(yè)開發(fā)公司 長征橋路50號 88093252

浙江省第四建筑工程公司特種結(jié)構(gòu)工程公司 紹興路183號 85375669

浙江省第四建筑隊工程公司第八分公司 長征橋路50號 88093020

浙江第四建筑工程公司江濱分公司 龍塢鄉(xiāng)留泗路 87420621

浙江省第四建筑隊工程公司幕墻裝飾分公司 石祥路85號 85377881

浙江盤古機械化工程有限公司 之江公寓3幢 88832194

黃巖縣路東建筑工程隊 青云街40號3樓 87223639

寧波聚實建筑工程式有限公司杭州分公司興隆路30-19號 86070459

杭州彭埠建筑工程有限責(zé)任公司 明月橋路55號 86490072

浙江港澳建設(shè)工程有限責(zé)任公司 浙大路5號 87975591

溫嶺市第二建筑工程公司杭湖分公司 八丈井73號 88322310

杭州灣建筑工程公司 機場路66號 85040279

杭州游龍建筑工程有限公司 沈半路賢德路8號 88011868

浙江魯班建筑防水有限公司 大關(guān)路160號 85230415

浙江鼎立集團股分有限公司 莫干山路100號B座15層 88381875

溫嶺市第二建筑工程公司杭湖分公司 八丈井73號 88322310

杭州灣建筑工程公司 機場路66號 85040279

杭州游龍建筑工程有限公司 沈半路賢德路8號 88011868

浙江魯班建筑防水有限公司 大關(guān)路160號 85230415

浙江鼎立集團股分有限公司 莫干山路100號B座15層 88381875

嵊州市地方建筑工程公司杭州分公司 南肖埠北景西苑9幢1單元201室 86965368杭州濱江建筑工程公司 清泰門外三堡 86042495

杭州新業(yè)建筑工程公司 義井巷13幢5樓 87807730

浙江新昌長城建筑實業(yè)公司 東新路200號 85376929

杭州嘉衛(wèi)醫(yī)院工程有限公司 莫干山路871號 88095263

浙江德實利建設(shè)工程公司 秋濤北路83號三樓 86994363

浙江省磐安建筑置業(yè)有限公司 莫干山路三寶西路12幢 88087459

溫嶺市第二建筑工程公司杭湖分公司 八丈井73號 88322310

杭州灣建筑工程公司 機場路66號 85040279

杭州游龍建筑工程有限公司 沈半路賢德路8號 88011868

浙江魯班建筑防水有限公司 大關(guān)路160號 85230415

浙江鼎立集團股分有限公司 莫干山路100號B座15層 88381875

溫嶺市第二建筑工程公司杭湖分公司 八丈井73號 88322310

杭州灣建筑工程公司 機場路66號 85040279

杭州游龍建筑工程有限公司 沈半路賢德路8號 88011868

浙江魯班建筑防水有限公司 大關(guān)路160號 85230415

浙江鼎立集團股分有限公司 莫干山路100號B座15層 88381875

嵊州市地方建筑工程公司杭州分公司 南肖埠北景西苑9幢1單元201室 86965368杭州濱江建筑工程公司 清泰門外三堡 86042495

杭州新業(yè)建筑工程公司 義井巷13幢5樓 87807730

浙江新昌長城建筑實業(yè)公司 東新路200號 85376929

杭州嘉衛(wèi)醫(yī)院工程有限公司 莫干山路871號 88095263

浙江德實利建設(shè)工程公司 秋濤北路83號三樓 86994363

浙江省磐安建筑置業(yè)有限公司 莫干山路三寶西路12幢 88087459

第三篇：南通建筑

南通建筑業(yè)

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【摘要】在南通建筑行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的建筑龍頭企業(yè),集聚建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成為地區(qū)建筑業(yè)的實力與象征,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主體。文章講訴南通建筑業(yè)的歷史,突出南通建筑的重要性，后來又提出了建筑業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，并根據(jù)出現(xiàn)的問題，提出龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】南通建筑業(yè)；歷史；支柱產(chǎn)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略

引言

近年來，隨著南通的建筑隊伍走出中國，走向世界，南通的建筑業(yè)越來越獲得全國人民，以及世界人民的認可。作為一個南通人，這是值得我驕傲自豪的，所以在這篇文章中我就淺談一下南通的建筑業(yè)，希望大家更加了解南通的建筑業(yè)。

一、[講訴南通建筑業(yè)的歷史,突出南通建筑的重要性]

（一）簡述南通建筑業(yè)的悠久歷史

南通建筑業(yè)歷史悠久，中外聞名，素有“建筑之鄉(xiāng)”美稱。大批新類型建筑陸續(xù)出現(xiàn)，近代建筑工人隊伍壯大，資本主義性質(zhì)的營造廠應(yīng)運而生。接受過日本工程教育的南通建筑師孫支廈，引進和傳播資本主義國家近代建筑設(shè)計思想，提高了南通近代建筑的設(shè)計水平；掌握著我國傳統(tǒng)技藝的工匠在施工實踐中接受從國外、上海傳來的近代建筑技術(shù)，使?fàn)I造業(yè)不論在行業(yè)規(guī)模還是技術(shù)水平上，都出現(xiàn)了迅速發(fā)展的局面。50年代，南通建筑業(yè)除承擔(dān)本地區(qū)的基本建設(shè)任務(wù)外，還派出隊伍支援外地。第一個五年計劃(1953~1957)期間，南通市建筑公司完成建筑安裝工作量2906萬元，占全省建工系統(tǒng)的7.92%。1958年以后，建設(shè)規(guī)模不斷擴大，建筑業(yè)的施工和設(shè)計任務(wù)隨之大幅度增加。是年，職工總數(shù)達3900人。1978、1979年，南通地區(qū)派出建筑隊伍支援大慶油田和新疆克拉瑪依油田建設(shè)，創(chuàng)出了工程“當(dāng)年開工，當(dāng)年竣工，當(dāng)年交付使用”的業(yè)績。此后，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，組織隊伍進城出省。1979～1983年，隊伍人數(shù)、施工產(chǎn)值、凈產(chǎn)值以年平均12.7%、34.4%、34.6%的速度遞增。1983年，完成施工產(chǎn)值10.63億元，是全市社會總產(chǎn)值的10.9%,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11.9%;上交國家所得稅1178.8萬元，占全市各業(yè)所得稅總額的2.2%。外出人數(shù)超過12萬，占隊伍總?cè)藬?shù)的46%，另有680名職工出國施工。實現(xiàn)了由內(nèi)向型建筑經(jīng)濟到外向型建筑經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，奠定了建筑業(yè)在南通國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)地位。1984年以后，實行從市到鄉(xiāng)的行業(yè)歸口管理，普遍推行經(jīng)營承包責(zé)任制;形成設(shè)計、科研、施工、生產(chǎn)的整體優(yōu)勢，從單一經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合經(jīng)營，各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)大幅度增長。1987年，建工系統(tǒng)在冊職工25.83萬人，遍布全國28個省、直轄市、自治區(qū)，躋身4個國家，以很強的合同履約能力和市場競爭能力，完關(guān)閉成竣工面積1073.76萬平方米，完成施工產(chǎn)值28.1億元，凈產(chǎn)值9.28億元，分別比1983年增長69.8%、164.3%和236.9%，超過全市國民經(jīng)濟的增長速度。出市施工人數(shù)、施工產(chǎn)值、竣工面積、總收入均占全省同行業(yè)首位。南通、啟東、海門、海安和如皋5個縣建筑收入超億元。

（二）南通建筑業(yè)取得的卓越成就

南通建筑隊伍更以良好的信譽和過硬的作風(fēng)被譽為“建筑鐵軍”，在業(yè)內(nèi)有著很高的知名度和無可估量的品牌價值。建筑業(yè)是南通的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更是富民產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)。南通建筑隊伍被譽為“建筑鐵軍”。建筑業(yè)是南通的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。2005 年,南通建筑業(yè)增加值216.2億元，相當(dāng)于全市GDP的12.2%，經(jīng)濟總量、施工能力、工程質(zhì)量、市場覆蓋率等指標(biāo)均在江蘇省處于領(lǐng)先地位。全市 50多萬的建筑隊伍90%來自農(nóng)村，有力促進了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。2006年,南通建筑業(yè)增加值相當(dāng)于全市GDP的12%，經(jīng)濟總量、施工能力、工程質(zhì)量、市場覆蓋率等指標(biāo)不僅在江蘇省處于領(lǐng)先地位，在全國也是名列前茅。和諧南通、魅力南通、活力南通，風(fēng)光無限?！笆晃濉睍r期是南通建筑業(yè)發(fā)展史上極不平凡的五年，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，有效應(yīng)對國際金融危機的巨大沖擊，搶抓發(fā)展商機，堅持穩(wěn)重求進，好中求快，開拓進取，有效破解制約行業(yè)發(fā)展的諸多難題，繼續(xù)保持了持續(xù)，快速，健康發(fā)展，過去的五年，是南通建筑業(yè)整體推進最快，指標(biāo)增幅最高，發(fā)展態(tài)勢最好的時期，各項工作都取得了前所未有的輝煌業(yè)績，與“十五”相比發(fā)生了明顯質(zhì)的變化，實現(xiàn)了五個重大突破。

二、[提出了建筑業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題]

雖然南通的建筑業(yè)取得了不菲的成績，但是仍然存在一些問題。

一是拖欠工程款問題依然嚴重。拖欠工程款問題已成為制約建筑業(yè)發(fā)展的重要因素。拖欠工程款是多年來困擾建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。近年來，雖然采取了多種措施，加大了清欠力度，取得了一定成效，但仍存在著“舊帳未清新欠又增”的現(xiàn)象，拖欠工程款總量居高不下。截止2007年末，全市建筑業(yè)企業(yè)被建設(shè)單位拖欠工程款高達213.94億元，其中竣工拖欠97.63億元, 分別比上年增加 40.46億元、6.45 億元,同比分別增長23.3%、7.1%。

二是境外建筑市場有待拓展。2007年南通建筑企業(yè)在境外完成的營業(yè)額為

5.85億元，僅相當(dāng)于建筑業(yè)總產(chǎn)值的0.37%，當(dāng)前，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展對資源的需求越來越大，對國外市場和資源的依存度不斷增加。在這種形勢下，貫徹落實中央“走出去”戰(zhàn)略，支持國內(nèi)有優(yōu)勢的企業(yè)“走出去”，充分利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，拓展我國經(jīng)濟的發(fā)展空間，已取得社會各界的廣泛共識。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多大中型企業(yè)，都將“走出去”作為未來幾年甚至更長一段時期的重點戰(zhàn)略，而一些特大型企業(yè)，更是將“走出去”戰(zhàn)略列為重中之重。

三是企業(yè)發(fā)展后勁還不足。適應(yīng)市場競爭需要的高素質(zhì)人才相當(dāng)缺乏，特別是企業(yè)急需的復(fù)合型企業(yè)高層經(jīng)營管理人才緊缺。

四是一些中小民營企業(yè)在其發(fā)展的初級階段。表現(xiàn)出家族控制的特色，法人治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)。

三、[根據(jù)出現(xiàn)的問題，提出龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略]

那么針對這些問題，南通建筑業(yè)該怎么做呢？

首先，加速推進組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，盡快形成高資質(zhì)、龍頭企業(yè)。南通建筑業(yè)總產(chǎn)值位居全省第一，擁有15家特級資質(zhì)企業(yè)，占全市建筑業(yè)總量的54.1%，蘇州建筑業(yè)總產(chǎn)值雖位居第三，但蘇州擁有在境外上市的“拳頭企業(yè)”“蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司”，南通目前仍無境外上市公司，面對紛繁復(fù)雜的競爭市場，只有注重品牌效應(yīng)，創(chuàng)出自己的一流品牌，才能長期領(lǐng)先與本行業(yè)，參與國際市場競爭。

其次，大力發(fā)展建筑企業(yè)的“科技興企”戰(zhàn)略。在科學(xué)技術(shù)決定企業(yè)興衰存亡的激烈競爭時期，很多企業(yè)決定建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)組織機構(gòu)和科技創(chuàng)新機制，為企業(yè)配備高素質(zhì)的科技骨干，大力研究開發(fā)具有本企業(yè)特點和較強競爭力的技

術(shù)項目，加大科技投入，加快新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，節(jié)省成本降低消耗，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，從而力爭在微利時代，大幅提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

然后，改革傳統(tǒng)管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。重點抓好以下三個方面：一要按照市場經(jīng)濟體制的要求，結(jié)合企業(yè)改革改制，實行政企分開；二要對傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式、家族管理模式進行改造，建立以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度；三要改革項目管理模式，推動企業(yè)內(nèi)部競爭。

最后，加強建筑防震、抗震設(shè)計施工，增強房屋建筑結(jié)構(gòu)抵御各種突發(fā)事件的能力。5.12汶川大地震給當(dāng)?shù)厝嗣裆拓敭a(chǎn)安全帶來了前所未有的損失，從另一個側(cè)面也反映了房屋建筑結(jié)構(gòu)方面存在著不適合（地震多發(fā)地帶、特殊版塊）當(dāng)?shù)靥囟ㄗ匀画h(huán)境的問題，磚混結(jié)構(gòu)建筑極難符合抗震標(biāo)準(zhǔn)，即使鋼筋混凝土建筑，也須改變以剛性剪力墻為主的現(xiàn)存建筑規(guī)范，轉(zhuǎn)為以拼裝為主的柔性結(jié)構(gòu)。業(yè)內(nèi)人士認為：目前的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)還是以鋼筋水泥的鋼性結(jié)構(gòu)為主，而拼裝為主的柔性結(jié)構(gòu)，可以在發(fā)生意外時給人們提供更多的生存空間，給救援者減少搜救的難度。中國的建筑在設(shè)計理念和結(jié)構(gòu)上還需要一次新的革命。

作為江蘇省的第四大經(jīng)濟地市，是江蘇省建筑業(yè)規(guī)模最大的地級市，南通的建筑業(yè)將來一定會發(fā)展的更好，走出中國，走向世界。

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第四篇：南京、南通建筑施工企業(yè)考察報告

南京、南通建筑施工企業(yè)考察報告

為了學(xué)習(xí)借鑒江蘇省建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)制后的管理和發(fā)展經(jīng)驗，為我市建筑施工企業(yè)尋找經(jīng)營管理和建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的方法，推動我市建筑施工企業(yè)的發(fā)展，由呼和浩特市建筑業(yè)協(xié)會組織我市部分建筑施工企業(yè)老總一行8人，于9月7日至13日，赴南京、南通、通州與部分當(dāng)?shù)赜写硇越ㄖ┕て髽I(yè)學(xué)習(xí)考察，聽取了江蘇省建筑業(yè)協(xié)會負責(zé)人的情況介紹，與考察企業(yè)的同志進行了座談，對他們的轉(zhuǎn)制方法、轉(zhuǎn)制后的企業(yè)管理、企業(yè)文化、目前企業(yè)管理運行機制和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等有了大概的了解。在南京我們學(xué)習(xí)考察了南通市新華建筑安裝工程有限公司和通州四建集團公司，在通州學(xué)習(xí)考察了南通四建公司，在南通我們學(xué)習(xí)考察了江蘇蘇中集團，通過這幾個企業(yè)的了解可以粗略地看出江蘇建筑業(yè)發(fā)展的軌跡。通過學(xué)習(xí)考察，大家普遍感到開闊了眼界，啟發(fā)了思路，有一定的收獲?？唇K建筑業(yè)的發(fā)展和江蘇建筑施工企業(yè)的發(fā)展，比照我們自己，深感差距大、震動大、壓力大。大家一致認為應(yīng)冷靜地分析我市建筑企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，認真考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，重視發(fā)揮人才作用，改善經(jīng)營管理模式，建立現(xiàn)代經(jīng)營管理制度。

一、江蘇建筑業(yè)概況

江蘇跨江濱海，平原遼闊，水網(wǎng)密布。海岸線954公里，長江橫穿東西425公里，京杭大運河縱貫?zāi)媳?18公里。有大小河流2900多條。其地理位置處于亞熱帶向暖溫帶的過渡區(qū)，氣候溫和，雨量適中，四季分明。平均氣溫13-16oC，年降雨量1000毫米左右。江蘇省現(xiàn)設(shè)13個省轄市，下轄106個縣（市、區(qū)），其中27個縣級市，25個縣，54個市轄區(qū)。共有1243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2004年底,全省取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建筑企業(yè)共有9182家，其中特級企業(yè)7家，一級企業(yè)338家，二級企業(yè)2110家，三級企業(yè)5676家。按專業(yè)結(jié)構(gòu)分，總承包企業(yè)2818家，占總數(shù)的30.62%，專業(yè)承包企業(yè)5227家，占總數(shù)的56.93%，勞務(wù)分包企業(yè)1051家，占到企業(yè)總數(shù)的11.45%。據(jù)統(tǒng)計，2004年建筑業(yè)總產(chǎn)值超億元的企業(yè)有766家，其中超10億元企業(yè)44家，超30億元企業(yè)11家，超50億元企業(yè)5家，南通三建集團、蘇中建設(shè)集團等2家企業(yè)營業(yè)額達到100億元。2004年，全省實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值3916.67億元，占全省GDP的份額超過6.4%，建筑業(yè)增加值988.78億元。其中出省施工產(chǎn)值1280.16億元，省內(nèi)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2636.51億元。建筑業(yè)企業(yè)利稅總額188.39億元，勞動生產(chǎn)率12.25萬元/人，建筑企業(yè)技術(shù)裝備率11326元/人，動力裝備率6.04千瓦/人。建筑業(yè)年末從業(yè)人員305.12萬人，有286萬從業(yè)人員來自農(nóng)村，占建筑從業(yè)人員總數(shù)的89%，技經(jīng)人員47.97萬人，省外施工人數(shù)102.14萬人。建筑施工企業(yè)職工人均報酬13484元。

江蘇省對建筑業(yè)有著傳統(tǒng)的重視，各級政府和建筑業(yè)主管部門采取多種措施，幫助建筑企業(yè)提高國內(nèi)國際兩個市場的占有率。政府曾多次在國內(nèi)外專為建筑業(yè)作宣傳，召開推介會，介紹地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)。江蘇建筑企業(yè)也在拓展市場的過程中，工程承包的方式和范圍發(fā)生了適應(yīng)市場的明顯變化，經(jīng)營方式從最初的勞務(wù)分包向總承包方式轉(zhuǎn)變，并開始接軌國際通行的工程總承包、交鑰匙等工程承包方式。全省建筑業(yè)總產(chǎn)值中，總承包產(chǎn)值所占比重達到82.46%。承包工程范圍也從最初的房屋建筑和交通領(lǐng)域發(fā)展到冶金、石化、電力、通訊、航空、和平利用核能等眾多領(lǐng)域。
針對全省各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，不同企業(yè)的經(jīng)營狀況也不盡相同，江蘇省政府在改制中特別強調(diào)依照各企業(yè)的管理水平、經(jīng)營狀況和外部環(huán)境差異，企業(yè)改革要實事求是、分類指導(dǎo)、因企制宜、一企一策，不搞一個模式，不搞一刀切，選擇切合企業(yè)實際的改制模式。主要有：整體改制、分塊改制、重整組合改制以及關(guān)閉破產(chǎn)等多種方式。對部分企業(yè)人員負擔(dān)重、改制成本大的實際情況，實施了主輔分離、建新購舊的分塊改制方案。對大型的建筑控股公司采取以資產(chǎn)為紐帶，對所屬骨干企業(yè)進行了聯(lián)合重組，構(gòu)建以控股公司為母公司的股份制建筑集團公司。對中小型企業(yè)提出“投大*強，開放重組”思路，鼓勵外地強勢企業(yè)參股、控股、收購兼并建筑企業(yè)。同時，整個改制過程堅持公開透明，嚴格按照規(guī)定程序操作。
到2004年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革已基本結(jié)束，但政府和各級主管部門沒有停止深化改革的步伐，要求對已改制的企業(yè)進行“回頭看”，確定2004年是江蘇建筑業(yè)的改革促進年。全行業(yè)上下堅持以改革促發(fā)展、以改制增活力，形成了重視改革、鼓勵改革、支持改革、要求改革的良好氛圍，目前按照產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)程序進入到深化改制階段。
建筑企業(yè)在鞏固主業(yè)的基礎(chǔ)上，著力實施經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等專業(yè)施工能力。圍繞價值鏈橫向拓展，相繼涉足電力能源、賓館旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，初步形成了一業(yè)為主、多元并舉的經(jīng)營格局。2004年，全省建筑業(yè)多元化經(jīng)營產(chǎn)值達350多億元。
全行業(yè)十分重視科學(xué)進步和技術(shù)創(chuàng)新工作。對建筑業(yè)科技前沿的最新動態(tài)開辦科技論壇，提高各地建筑業(yè)主管部門以及施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的科技水平。積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備在建筑施工中的應(yīng)用。舉辦科技含量高、施工技術(shù)復(fù)雜、新材料和新設(shè)備應(yīng)用好的標(biāo)志性建筑工程的現(xiàn)場觀摩活動。引導(dǎo)施工企業(yè)不斷加大科技進步和技術(shù)創(chuàng)新的投入，建立健全企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力。2004年，全省共發(fā)布質(zhì)量管理QC成果174項，其中有12項獲國家優(yōu)秀QC成果獎，有30項工法被評為省級工法。有13個課題列入建筑業(yè)科技計劃項目，130項工程申報省級十項新技術(shù)應(yīng)用示范工程，其中8項通過了國家級建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程評審。在潤揚長江公路大橋、南京奧體中心等省重點工程中采用的排樁凍結(jié)法施工、大跨度大懸臂鋼結(jié)構(gòu)施工等技術(shù)達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。
江蘇省政府、江蘇省建筑施工企業(yè)普遍重視誠信體系建設(shè)，特別是一些有遠見的企業(yè)家，將誠信作為企業(yè)生存的必須條件，經(jīng)過幾年的發(fā)展，逐步形成了一批 “優(yōu)勢企業(yè)”，建立了企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保組織。當(dāng)成員企業(yè)有項目要求銀行貸款時而本企業(yè)的擔(dān)保不足時，企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保組織會共同對貸款進行擔(dān)保，企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保組織中的每一個成員、每一個持股人都會對銀行簽字認可，承擔(dān)貸款風(fēng)險。過去我們很多業(yè)內(nèi)人士搞不懂他們承攬到大項目后為什么有那么多的流動資金，其實不一定全部是企業(yè)自有的流動資金，他們在承攬項目時，會認真分析項目的資金能力、企業(yè)要承擔(dān)的風(fēng)險，當(dāng)項目可行時，他們會邀請企業(yè)所在地的銀行到項目現(xiàn)場進行第二次評估，第二次評估可行后本企業(yè)的貸款擔(dān)保不足時，會由企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保組織共同為項目擔(dān)保，沒有項目、沒有人在這一事件上失去信譽，企業(yè)和銀行之間關(guān)系形成良性循環(huán)。在座談中企業(yè)的同志自豪地告訴我們，當(dāng)銀行得知企業(yè)有項目時，會主動和他們聯(lián)系，企業(yè)不用找關(guān)系，不用花多余的錢就能得到想要的貸款，當(dāng)然企業(yè)在決定貸款時也是很慎重的。
2005年，江蘇省政府繼續(xù)對建筑業(yè)給予不懈的關(guān)注，研究和解決不斷出現(xiàn)的深層次問題。對如何盡快使建筑業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上新型工業(yè)化的發(fā)展之路，實現(xiàn)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變；如何解決資本積累這個瓶頸；以追求集約化，追求品牌化，追求尖端化，追求外向化達到市場開拓的升級；如何進一步提升行業(yè)綜合素質(zhì)等課題進行著深入細致的研究。

二、江蘇省建筑施工企業(yè)的發(fā)展，管理模式的轉(zhuǎn)變案例

在學(xué)習(xí)考察期間，我們與江蘇省四家有代表性的企業(yè)進行了座談，大家從各自企業(yè)的具體情況與他們進行了交談，并參觀了公司和部分工程施工現(xiàn)場。他們有共同的管理理念，也有很多各自的管理方法，南通市新華建筑安裝工程有限公司成立于1958年，經(jīng)過40多年的艱苦奮斗，發(fā)展成為具有房屋建筑工程總承包一級資質(zhì)和市政工程、裝飾裝修、消防設(shè)施、機電安裝、鋼結(jié)構(gòu)和起重設(shè)備安裝等專業(yè)貳級資質(zhì)的施工企業(yè)。1998年獲國家全面質(zhì)量管理金屋獎，通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證。到目前共創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程98項，其中魯班獎5項，部優(yōu)質(zhì)樣板5項，揚子杯29項，白玉蘭杯5項，黃山杯2項。先后獲全國、省、市先進集體建筑企業(yè)，全國優(yōu)秀施工企業(yè)，全國守合同、重信譽企業(yè)，江蘇省先進集體、首批“名牌企業(yè)”、知名承包商等稱號，連續(xù)九年被中國建設(shè)銀行江蘇省分行審定為資信（AAA）企

業(yè)。
公司于1996年進行了第一次很膚淺的改制（翻牌），98年進行了第二次改革，2000年又進行了第三次改革，全部是現(xiàn)金入股式。通過三次大的改革，轉(zhuǎn)制帶來的問題完全解決。目前公司注冊資本金8500萬元，有66名股東組成，全部是中層以上管理人員，普通管理人員不持股，董事長、總經(jīng)理各持股6-7%?，F(xiàn)有固定職工3500人，離退休職工100多人，自有職工占1/3。公司管理人員共有500多人，年齡在40-45歲間，具有很強的生命力。
公司在經(jīng)營中非常注重誠信體系建設(shè)，以經(jīng)濟為杠桿，將項目合同履約作為經(jīng)營管理中的一條主線來抓。由于江蘇招標(biāo)工程實行低價中標(biāo)原則，項目利潤率單項在下降，絕對值*工程量在上升，所以在項目管理上公司要求達到精細管理。項目管理方法也由過去的與項目分利潤改為現(xiàn)在的責(zé)任人指標(biāo)管理，項目實行項目化成本管理，責(zé)任承包。公司從不拖欠一線施工操作人員工資，對持股的管理人員當(dāng)年僅發(fā)基本工資，效益工資滯后一年發(fā)放，一是為了便于結(jié)算，二是風(fēng)險共同承擔(dān)。成本管理上也進行了大量探索，正在建立企業(yè)內(nèi)部定額。
新華建筑安裝工程以江蘇省為主市場，目前已開展了無錫、連云港、上海、北京、安徽等省市的業(yè)務(wù)。承攬任務(wù)是以分公司為主，內(nèi)部管理。2004年，公司收入11.5億元。項目經(jīng)理的收入采用崗位工資+效益工資，年收入約為8-15萬元。
以質(zhì)量為起步的思想不容改變。在南京，工程質(zhì)量更為重要。公司現(xiàn)已逐步形成自己的質(zhì)量管理模式，以質(zhì)量為經(jīng)營管理的另一條主線，公司將質(zhì)量、環(huán)保、健康安全體系融合在一起，今年已開始運行。每年創(chuàng)省優(yōu)2-3個，2-3年創(chuàng)一個國優(yōu)是他們的管理目標(biāo)。
座談中，公司總經(jīng)理徐總也向我們介紹了企業(yè)的困難，江蘇省目前實行的建設(shè)工程低價競爭（中標(biāo)）的原則給企業(yè)帶來非常大的壓力。98年前江蘇曾有一些地方保護政策，之后完全放開，政府干預(yù)很少，而個別大城市目前還有一些對當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的保護政策，這是大環(huán)境的不公平。國家對建筑業(yè)企業(yè)的管理政策如資質(zhì)管理也有很多不合理的因素。項目拖欠墊資（后墊資）普遍，資金壓力大。一個行業(yè)快速發(fā)展需8%以上的行業(yè)利潤，而建設(shè)工程項目凈利潤很難突破1.5%，企業(yè)資金積累慢，難以快速發(fā)展。
通州四建集團公司原是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，現(xiàn)已改制為有限責(zé)任公司，在南京正在承擔(dān)著江蘇省國際圖書中心的建設(shè)。圖書中心地下3層、地上25層、2層塔樓共30層，共計4萬平米，質(zhì)量目標(biāo)魯班獎，主體已完成。施工現(xiàn)場的管理包括食堂、廁浴設(shè)施令我們同去的企業(yè)老總嘖嘖稱贊，是南京市的觀摩工程。工地從業(yè)人員最多時300人，目前有200人?，F(xiàn)場項目經(jīng)理介紹所有分部分項工程都和人員掛鉤，在每一塊膜板、每一根鋼筋、每一根柱、梁都有確定的人負責(zé)。使用的工人由公司一年一訂合同，好的延續(xù)，不好的不再續(xù)聘，工人級別由班組自己評定以工分的形式和工資掛鉤，壯工≤6分，一般工人6-10分，好的10分以上。人均月工資2100元，年均工作300天。工人社保由公司統(tǒng)一解決，公司有自己的勞務(wù)企業(yè)。
現(xiàn)場使用的機械設(shè)備均屬公司。甲方對項目不存在獎勵，每完成一個魯班獎項目，公司給予項目18萬元獎勵。圖書中心項目的主材均由甲方供應(yīng)，當(dāng)項目的資金不足時由公司協(xié)調(diào)解決。這樣，人、財、物都由公司管理，項目部的任務(wù)比較單一，重點是搞好項目的施工管理。
通州四建集團公司對項目的組織管理結(jié)構(gòu)是公司→分公司→項目部。
江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司為國家首批房屋建筑施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)，是江蘇省蘇中建設(shè)集團母公司，具有對外簽約權(quán)。公司注冊資本金3.21億元，凈資產(chǎn)4.2億元，2004年工程結(jié)算收入35億元。公司現(xiàn)有技術(shù)和經(jīng)濟管理人員4850名，其中高級職稱人員183名，一級建造師48名，歷年獲全國優(yōu)秀項目經(jīng)理9人次、省級優(yōu)秀項目經(jīng)理36人次。創(chuàng)魯班獎及國優(yōu)工程18項，部省優(yōu)工程300多項。先后榮獲“全國先進建筑施工企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”、“全國守合同、重信用企業(yè)”、2004年中國承包商60強第28名、江蘇省建筑企業(yè)綜合實力20強第一名、江蘇省建筑業(yè)最佳企業(yè)、連續(xù)十年被中國建設(shè)銀行江蘇省分行審定為資信（AAA）企業(yè)。中國最大500家企業(yè)中第321位。
蘇中建設(shè)集團股份有限公司在全國分布著20個分公司，負責(zé)管理本地業(yè)務(wù)，項目施工是由旗下的子公司來完成，子公司也有相應(yīng)的資質(zhì)證書。這是因為集團的資產(chǎn)、技術(shù)經(jīng)濟人員數(shù)量、業(yè)

績與總承包特級企業(yè)的要求相比仍有很大的富余，集團注冊的資本金、設(shè)備、技術(shù)經(jīng)濟人員并不與其下的子公司重復(fù)。蘇中集團有60個股東，其國有資產(chǎn)不可以全部轉(zhuǎn)為個人，而是由職業(yè)經(jīng)理人來管理。據(jù)陶會長介紹，國有資產(chǎn)管理這一新觀點的提出，將會導(dǎo)致社會上職業(yè)經(jīng)理人的出現(xiàn)，國家將很快對職業(yè)經(jīng)理人進行規(guī)范化管理，優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人將會是社會、企業(yè)的財富，這是我們了解到的一個新信息。蘇中集團的第二產(chǎn)業(yè)是房地產(chǎn)，2001年開始起步，房地產(chǎn)開發(fā)的定位僅在地級市。
蘇中集團的管理人員年齡結(jié)構(gòu)在45歲以上的占20%，35-40歲左右的占35-40%，35歲以下的占20%。知識結(jié)構(gòu)層次較高，目前公司已不吸收大專以下學(xué)歷人員，大學(xué)本科以上學(xué)歷才可能進入公司管理層。
南通四建集團有限公司位于通州市，始建于1958年，現(xiàn)成為具有房屋建筑工程總承包特級資質(zhì)和裝飾裝修、消防設(shè)施、機電設(shè)備安裝一級、市政工程、幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)貳級資質(zhì)和GB1、GB2、GC2壓力管道、Ⅲ級鍋爐安裝的施工企業(yè)，注冊資本金30億元。已通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證。先后獲11項魯班獎，200多項省級榮譽，1996年取得對外簽約權(quán)，位江蘇省建筑企業(yè)綜合實力前5強，有“高原建設(shè)鐵軍”稱號。
南通四建集團有限公司是江蘇唯一一家獨立轉(zhuǎn)制的總承包特級資質(zhì)企業(yè)，國有資金全部退出。改制中堅持沒有買斷工齡、人員百分之百進入新公司，他們認為買斷工齡就等于買斷感情，心理要平衡，要發(fā)財慢慢來是他們改革理念。他們在發(fā)展中的做法和體會有：創(chuàng)新6大戰(zhàn)略。

1、不斷深化企業(yè)改革。產(chǎn)權(quán)的改革并不是全部，要將原來國有企業(yè)的一套全部推倒重來，公司修訂了35個規(guī)章制度，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。2003年的換屆，嚴格采用民主選舉方法，由200位股東產(chǎn)生董事會，推選了11名董事。

2、走集團化戰(zhàn)略。建立專業(yè)子公司（脫離法人）14個；建立地區(qū)性的法人子公司，在上海已開始申報一級資質(zhì)企業(yè)；兼并、收購社會企業(yè)，已收購了一個原工程局下屬的建筑設(shè)計院，一個原建委下屬的檢測中心。

3、多元化經(jīng)營戰(zhàn)略。他們建設(shè)經(jīng)營了一家熱電廠，吸收了當(dāng)?shù)匾患以旒垙S，同時還以采用BT形式投資高速公路。

4、企業(yè)信息化。各個項目部全部聯(lián)網(wǎng)除人事上發(fā)文件，其他都是無紙化辦公，公司已籌備建設(shè)智能化辦公大樓。

5、注重科技投入，加強人才儲備。年均科技投入500萬元，目前已獲得國家專利8項，省級科技獎12項，全公司有QC小組30多個。項目經(jīng)理均由公司派出經(jīng)大學(xué)教育培訓(xùn)，同時招聘、吸收各類人才，每年新招100多名大學(xué)生，實行二級聘任。加大管理干部考核力度，管理干部末位淘汰率5%。管理干部年薪制，高層管理人員實行最低年薪，業(yè)務(wù)骨干實行效益年薪，一般管理人員實行固定年薪。項目實行集體經(jīng)濟責(zé)任承包制，交風(fēng)險抵押金，公司派會計監(jiān)督，黨支部書記也要任命，并要求70%的精力要放在生產(chǎn)上，30%的精力在常務(wù)業(yè)務(wù)上。公司對吃里爬外、私接工程的發(fā)現(xiàn)一個處理一個，已處理的最多罰款20萬元。南通四建的黨建工作建設(shè)在我們考察的企業(yè)中是最好的，各種黨建制度、表彰掛滿房間，表明公司對黨建工作非常重視。

6、注重企業(yè)文化建設(shè)。即解決精神支柱問題，要從人管人到制度管人，今后要達到企業(yè)文化管人。注重人性化管理，同心同德是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。

三、學(xué)習(xí)借鑒江蘇建筑業(yè)經(jīng)驗，加快我市建筑施工企業(yè)發(fā)展
近年來，在國家西部大開發(fā)政策和地方經(jīng)濟發(fā)展的推動下，我市建筑業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)了較快的發(fā)展勢頭。到2004年基本建設(shè)投資已達106億元，吸引了很多區(qū)內(nèi)外建筑施工企業(yè)涌入，這給我們本來就任務(wù)不足、效率不高、帶病行駛的建筑施工企業(yè)增加了前所未有的壓力。我市建筑施工企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，流動資金嚴重缺乏，市場外部環(huán)境混亂，國家要求限期轉(zhuǎn)制后遺留的較深層次的問題沒有解決，企業(yè)還沒有從轉(zhuǎn)制的陣痛中走出來，更沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機制。機遇和壓力已將我市建筑施工企業(yè)逼迫得不進則亡。我們必須正視這些問題，借鑒他們的先進經(jīng)驗和做法，使我市的建筑企業(yè)發(fā)展壯大。

（一）政府和建設(shè)行政主管部門必須與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，努力為我市建筑業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展提供良好的服務(wù)
政府要高度重視建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，深入研究企業(yè)出現(xiàn)的問題，切實體會企業(yè)的難處。建設(shè)行政主管部門，應(yīng)切實改變機關(guān)作風(fēng)，認真研究和掌握政策法規(guī)，提高自身素質(zhì)，杜絕推委、扯皮現(xiàn)象,減少對企業(yè)的行政事業(yè)收費，停止對企業(yè)的不合理攤派，改變利用辦證、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義變相收費的做法。目前，在我市起主導(dǎo)地位的建筑施工企業(yè)主要是原來經(jīng)轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)。過去，政府對企業(yè)特別是國有企業(yè)抓得緊、統(tǒng)得死，而現(xiàn)在又基本上放開不管，企業(yè)普遍感覺落差太大，難以適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，全社會50%以上固定資產(chǎn)投資要通過建筑業(yè)才能形成新的生產(chǎn)能力或使用價值，建筑業(yè)增加值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%，沒有理由不把建筑業(yè)當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來抓。在不違反國家政策的前提下，我們應(yīng)該利用自治區(qū)人大立法權(quán)，結(jié)合本地區(qū)實際，有效地、及時地、針對性地制定有利于我市建筑業(yè)發(fā)展的方針、政策，制定有利于企業(yè)發(fā)展的人才吸引、人才流動政策。政府和建設(shè)行政主管部門應(yīng)真正提供合法的、有效率的、公平的、人性化的服務(wù)。應(yīng)積極采取有效措施，創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。通過狠抓清欠工程款這個影響建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展根本問題，帶頭執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定，堅決阻止社會對企業(yè)的不法行為，維護企業(yè)的合法權(quán)益。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步走上企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)股份化、企業(yè)規(guī)模集團化、企業(yè)制度公司化的軌道上來。逐步解決企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分的“制度缺陷”，進一步建立和完善適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制。

（二）重視和調(diào)整我市建筑施工企業(yè)結(jié)構(gòu)層次，研究和探討中小型企業(yè)的發(fā)展方向，利用市場和行政雙重力量，幫助他們克服弱而散的不足，尋求適合自身特點的改革模式，鼓勵采用聯(lián)合、兼并、收購等方式將企業(yè)作大、作強。改善市場環(huán)境，增加其在建筑市場中所占份額，創(chuàng)建穩(wěn)定的社會環(huán)境
截至2004年底,我市取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建筑企業(yè)共有219家，其中一級企業(yè)14家（含專業(yè)2家），二級企業(yè)42家（含專業(yè)23家），三級企業(yè)150家（含專業(yè)65家），非等級企業(yè)13家,無特級資質(zhì)企業(yè)。按專業(yè)結(jié)構(gòu)分，總承包企業(yè)119家，占總數(shù)的54.3%，專業(yè)承包企業(yè)91家，占總數(shù)的41.6%，勞務(wù)分包企業(yè)9家，占到企業(yè)總數(shù)的4.1%。據(jù)統(tǒng)計，2004年我市建筑施工企業(yè)總產(chǎn)值34億元（約占當(dāng)年我市基建投資106億元的32%），從業(yè)人數(shù)共152614人，人均產(chǎn)值6.96萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，建筑施工企業(yè)特別是房建施工企業(yè)結(jié)構(gòu)層次在數(shù)量上明顯有“大臺階”的不合理狀況。目前，建筑市場是買方市場，業(yè)主在發(fā)包時并不是按照國家要求具有相應(yīng)資質(zhì)的承包商投標(biāo)，而是將投標(biāo)人的資質(zhì)要求提得很高，造成眾多的二、三級企業(yè)被排在投標(biāo)門檻之外，個別和業(yè)主關(guān)系好、信譽好的企業(yè)或個人不得不借證掛*承攬項目。對于我市為數(shù)不多的大中型項目，因大量區(qū)內(nèi)外建筑施工企業(yè)的涌入（有的是業(yè)主的直接引入），憑借他們關(guān)系強、資質(zhì)高、流動資金多輕松地奪取了項目的承包權(quán)。而我市僅有的幾家較高資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，因為流動資金缺乏、包袱重、底子薄等得不到業(yè)主的親睞。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年我市投資建設(shè)的大中型建安施工項目，有2/3是由我市以外的企業(yè)承包建設(shè)。我市的基本建設(shè)投資利潤，大部分被外地企業(yè)收入囊中，除少量的營業(yè)稅留在我們當(dāng)?shù)兀▽嶋H也是由業(yè)主交納），他們將賺到的大部分錢帶給家中、帶回家鄉(xiāng)，拉動著家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，就像一個武林高手用吸星大法吸取能量，強健自己，其結(jié)果就會強者愈強。不改變這種狀況，我市的建筑施工企業(yè)難以生存，更談不上發(fā)展。

（三）協(xié)會應(yīng)采用多種方式，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)變觀念，改革企業(yè)制度，學(xué)習(xí)掌握先進的管理方法，提高企業(yè)管理者的素質(zhì)。提高經(jīng)營管理水平和市場競爭力
針對目前我市建筑企業(yè)改革力度不夠，步伐太小，改制不到位以及企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面建設(shè)離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還存在較大差距的實際情況，組織有關(guān)方面的專家對這些問題認真研究，幫助企業(yè)尋求行之有效的解決辦法，推動全行業(yè)步入企業(yè)結(jié)構(gòu)合理，從業(yè)人員增加、產(chǎn)值增加、利稅增加的良性發(fā)展軌道。并努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系，創(chuàng)造出更為有利的發(fā)展環(huán)境鼓勵和支持建筑業(yè)企業(yè)走向區(qū)外、國外參與市場競爭。
借鑒經(jīng)驗，加速培育強勢企業(yè)、品牌企業(yè)，創(chuàng)造有利于我市建筑施工企業(yè)快速成長的外部環(huán)境，擴展企業(yè)知名度。開展建筑施工企業(yè)綜合實力、優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀企業(yè)家的評選活動，提高強勢企業(yè)、品牌企業(yè)對外宣傳力度，推動我市建筑行業(yè)“強企興業(yè)”。與外地建立施工企業(yè)榮譽互信、信譽確認體制。當(dāng)前更要強調(diào)大力進

軍科技含量高、產(chǎn)值利潤率高、市場需求量大、代表全球建筑業(yè)發(fā)展方向的一些專業(yè)，如鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、環(huán)保、建筑智能化等專業(yè)。

（四）企業(yè)要根據(jù)自身情況，在市場上找準(zhǔn)自己的定位。要注重人才開發(fā)和科技進步，提高企業(yè)整體素質(zhì)。要注重提高企業(yè)信譽。全面推進建筑業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
外埠市場的開拓、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的研究是我市建筑施工企業(yè)的弱項。我們原有內(nèi)一建公司的北京市場因公司的解體日見萎縮，其他幾個大公司在主要城市的建筑市場也曇花一現(xiàn)。分析我市的建筑施工企業(yè)結(jié)構(gòu)可以看到，企業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭細、中間粗”的梭形狀，大型企業(yè)少，勞務(wù)企業(yè)少，小型企業(yè)多、散。在同一層次的企業(yè)中，又呈現(xiàn)同在一個市場經(jīng)營，外展項目少；經(jīng)營范圍同一，專業(yè)特點少，造成企業(yè)業(yè)務(wù)選擇單一，產(chǎn)品沒有特色。用著眼于這方面的眼光來看，我們的企業(yè)轉(zhuǎn)制和資質(zhì)就位不能算是成功的。據(jù)協(xié)會“企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查表”信息反饋，不少企業(yè)盲目追求設(shè)立自己的總承包企業(yè)，仍不愿進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，擔(dān)心自己的財產(chǎn)損失、權(quán)利丟失，寧當(dāng)雞頭、不做鳳尾，以占山為王的心態(tài)固守著自己資質(zhì)低、任務(wù)難、產(chǎn)值小、效益差的企業(yè)，過著小農(nóng)經(jīng)濟的生活。反映出我市中小建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略眼光差、膽量小，難以適應(yīng)市場變化，難以將企業(yè)做大作強。市場需要總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)形成不同數(shù)量、不同特點的配套成龍、結(jié)構(gòu)合理，才能各得其所、各顯所能、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一個企業(yè)要提高核心競爭力，關(guān)鍵在人才。隨著建筑業(yè)不斷發(fā)展，朝著工程體量大、工藝結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)新穎，高、難、尖的工程方向發(fā)展，科技成為施工的主導(dǎo)力量。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要研究人才成長的使用規(guī)律，建立培養(yǎng)人才、吸引人才、集聚人才的機制，逐步形成人才高地。我們企業(yè)也能感到，別人的一個項目經(jīng)理，一個項目部，完成的產(chǎn)值比我們的一個大公司的還要高。我們有很多的技術(shù)、預(yù)算人才，都在為外地企業(yè)打工，都是他們的技術(shù)骨干。我們要學(xué)習(xí)外地企業(yè)現(xiàn)場管理方法、用人方法。我們建筑企業(yè)無論你是什么性質(zhì)的企業(yè)，你都要創(chuàng)造性地改變過去的人才管理方式，由過去的人事制度管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的開發(fā)式管理。
市場經(jīng)濟既是競爭經(jīng)濟，也是法制經(jīng)濟、信用經(jīng)濟。它要求市場主體具有自覺講信用的觀念和意識，要求市場建立良好的社會信用體系。我們應(yīng)該看到，我國已進入市場經(jīng)濟，銀行已成為一個企業(yè)，是一個用錢來賺錢的企業(yè)，也存在著生產(chǎn)、經(jīng)營管理，不再是計劃經(jīng)濟條件下的聽政府安排、按計劃下?lián)苜Y金的純管理機構(gòu)，銀行的資金要流向那些信用好、流動快、利潤大的企業(yè)，江蘇省建筑業(yè)的那些“優(yōu)勢企業(yè)”正是符合這一市場經(jīng)濟的規(guī)律，才得到銀行的支持，有了源源不斷的資金后盾。銀企的合作，推動了企業(yè)的發(fā)展，為銀行提供了賺錢的機會，銀行和企業(yè)共同得益。這主要得益于企業(yè)的信用體系建設(shè)。因此，企業(yè)應(yīng)該通過自身的努力，真正確立起“市以信為本，信以誠為基，誠以德為源”的理念，樹立企業(yè)的信譽，營造良好的社會信用環(huán)境。要在融資運作上培植后勁，改變企業(yè)在激烈的市場競爭中，因融資能力弱而處于被動地位。建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機制。
強化公司作用，改變目前公司與項目部單純的經(jīng)濟利益關(guān)系。企業(yè)要加強企業(yè)內(nèi)部管理，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全財務(wù)、勞動人事、利益分配、民主管理的規(guī)章制度，強化以成本和質(zhì)量為中心的各項基礎(chǔ)管理。要嚴格按照《公司法》運作，明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層職責(zé)，形成各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。董事會要維護出資人權(quán)益，對公司發(fā)展目標(biāo)和重大經(jīng)營活動做出決策。推行總經(jīng)理聘任制，并對其業(yè)績進行考評，總經(jīng)理按照董事會決策，負責(zé)組織生產(chǎn)經(jīng)營；監(jiān)事會對企業(yè)財務(wù)、董事和經(jīng)營者行為進行監(jiān)督；建立公司制企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)分明、團結(jié)合作、相互制約的機制，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，使企業(yè)管理更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，改革不適應(yīng)市場競爭需要的企業(yè)組織體系與管理模式，取消企業(yè)行政級別，打破干部終身制身份，實行管理、技術(shù)人員競爭上崗。企業(yè)根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)和崗位職責(zé)，在健全考核制度的基礎(chǔ)上，對管理、技術(shù)人員實行淘汰制，真正做到能上能下，形成競爭上崗的用人機制。
建筑業(yè)是微利企業(yè)，每個管理人員要樹立*管理要效益的意識，建立以項目經(jīng)理為核心的項目管理責(zé)任體系，形

成一個覆蓋全方位，全過程和全員的責(zé)任整體，在施工預(yù)算，辦理各類簽證，做好階段結(jié)算，控制材料消耗，合理安排用工等每個環(huán)節(jié)都要落實責(zé)任人，抓好現(xiàn)場簽證工作，落實變更內(nèi)容，確保簽證和單價的及時認定，真抓實干。

附件1：南通市新華建筑安裝工程有限公司組織結(jié)構(gòu)

附件2：通州四建集團公司組織結(jié)構(gòu)

附件3：江蘇蘇中集團組織結(jié)構(gòu)

第五篇：江蘇南通普通教育考察報告

江蘇南通普通教育考察報告

2004年12月13至19日，由市教研室蘇明光主任帶隊，部分區(qū)縣教研室主任、普通高中教學(xué)副校長，市教研室高中教研員一行33人，赴江蘇南通進行了為期6天的教育考察。

本次考察的目的是：了解江蘇教育先進地區(qū)普通高中的辦學(xué)情況，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)質(zhì)高中的教學(xué)管理、教學(xué)組織實施的經(jīng)驗，解讀先進地區(qū)普通高中教學(xué)質(zhì)量高效率、高水平成功的原因與操作過程。通過聽取教研室領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長介紹，實地考察了解、深入課堂聽課，深入教研組座談、參與集體備課活動等形式，獲得第一手資料。在反思的基礎(chǔ)上進一步理清我市普通高中教學(xué)指導(dǎo)工作的基本思路與策略，全面提升我市普通高中辦學(xué)效益，提高我市普通高中教育質(zhì)量。

上　篇　概況與經(jīng)驗

〔南通市教研室〕

一、重視教科研工作體系建設(shè)

南通市教研室的教研、科研工作，組織體系完整，工作制度健全，常規(guī)工作開展有序?？蒲泄ぷ鞑桓慵兝碚撗芯?，側(cè)重于應(yīng)用性研究。教科研課題堅持來源于教育教學(xué)實踐，并做到了教科類研究課題與教研類研究課題并舉。教研室每年都根據(jù)教師的實際分不同的層次對教師進行短期培訓(xùn)。

二、扎實搞好市級學(xué)科基地建設(shè)

南通設(shè)有市級高中學(xué)科基地9處。學(xué)科基地的主要任務(wù)為組織、承辦全市的學(xué)科會議，組織試題的擬定與審定等活動，在全市學(xué)科建設(shè)中起帶動與輻射作用。市教育局每年給學(xué)科基地撥付一定的活動經(jīng)費，并依據(jù)高考成績給與一定的獎勵。學(xué)科基地的設(shè)置、組織管理由市教育局負責(zé)，學(xué)科基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)由市教研室負責(zé)。

三、加強高考備考的研究

1、堅持學(xué)法指導(dǎo)，注重優(yōu)秀生示范、榜樣的引領(lǐng)。

每年南通市教研室都將部分學(xué)習(xí)品質(zhì)好、成績突出、中等生轉(zhuǎn)化成優(yōu)等生的學(xué)生請列市里來，讓他們談學(xué)習(xí)的思路、學(xué)習(xí)的方法、學(xué)習(xí)提高的捷徑等，錄像后，組織新高

一、新高三學(xué)生觀看學(xué)習(xí)，從而幫助學(xué)生樹立遠大的目標(biāo)，學(xué)習(xí)先進的學(xué)習(xí)方法。

2、與考試中心同步思維，加強試題的研究。

高考試題的命制是有一定之規(guī)的，應(yīng)盡量做到與其同步思維。南通市教研室每年都設(shè)法參加國家考試命題中心組織的試題評價會，每年在春節(jié)前都要與考試中心的各科秘書見面，了解信息，增進友誼與感情。從不同層面了解命題的過程、思維的方式、操作模式等等，從而強化備考的針對性與方向性。

3、堅持抓知識的結(jié)合點，注重理論與實際的結(jié)合。

骨干教師積極地編寫“學(xué)案”、“個案”，起到引領(lǐng)的作用；教好第一遍，學(xué)好第一遍，搞好第一輪復(fù)習(xí)；選好資料，只用一套，用好一套；講必精，練必批，批必評，錯必糾，要保證練習(xí)的充分必要性；針對學(xué)生實際的自編練習(xí)有明確的質(zhì)量和數(shù)量的要求；向教學(xué)常規(guī)要質(zhì)量，建立課堂教學(xué)的雙目標(biāo)結(jié)構(gòu)，即：知識目標(biāo)和針對不同層次學(xué)生的對知識點的認識能力的目標(biāo)。

對一些模糊點也有自己的主張，例如“校本課程”不鼓勵，“地方課程”慎重進行。

〔啟東中學(xué)〕

一、基本情況

江蘇啟東中學(xué)，設(shè)新老兩個校區(qū)，共有96個班，5600名學(xué)生，460名教師。專門設(shè)有奧賽指導(dǎo)中心。學(xué)校為公辦民營性質(zhì)，初中收費1.8萬元，高中收費按成績分數(shù)分別為840元、3萬元、3萬元加贊助物品。每年招高一學(xué)生為1200名。2004年升本科718名，一個班考上12個清華大學(xué)，今年倪嘉以719分名列江蘇省第２名，李真獲第5屆亞洲物理奧賽和35屆國際物理奧賽金牌?，F(xiàn)在啟東中學(xué)獎牌總數(shù)達十金二銀。

二、特色與經(jīng)驗

(一)推行高中教學(xué)目標(biāo)責(zé)任制

根據(jù)市教育局下達的升學(xué)目標(biāo)，與年級組、備課組、班主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)的設(shè)定分為高分段人數(shù)目標(biāo)、本科人數(shù)目標(biāo)、平均分目標(biāo)。高考對目標(biāo)完成情況的考核群體分別是班教育組和備課組。

如：簽訂的內(nèi)容有600分以上班級要達到多少人；數(shù)理化必須在江蘇省平均分居前三位；語文居前四位；歷史政治居前五位等。奧賽教練員的目標(biāo)為必須有一名學(xué)生進入全國冬訓(xùn)隊。今年數(shù)理化各有一名學(xué)生進入國家冬訓(xùn)隊。

(二)加強教學(xué)隊伍的管理

學(xué)校教學(xué)管理的層次是校長----分管校長----年級主任----備課組長和班主任。分管校長主要精力要放在高三上。年級主任主要負責(zé)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的管理。

學(xué)生作業(yè)量偏多的問題，由年級主任調(diào)控，并且管理強硬，并隨時聽取學(xué)習(xí)委員對各科作業(yè)時間的反饋。年級主任在高二升高三時，負責(zé)提出教師任用方案。年級主任能做到辦事公正、協(xié)調(diào)能力強，工作獨擋一面、雷厲風(fēng)行。

(三)加強備課組建設(shè)

一是備課組長能統(tǒng)得住，最成功的經(jīng)驗就是一定要團結(jié)，備課組成員不能各自為戰(zhàn)，不然就會一團散沙。二是加強青年教師培養(yǎng)，注重青藍工程，新老教師要相互聽課。青年教師必須跟班聽課(做到新授課每節(jié)都要聽)，而導(dǎo)師的帶徒工作效果就是要把青年教師送到上一個年級。

備課組通過集體備課，統(tǒng)一教案，統(tǒng)一作業(yè)，統(tǒng)一資料。由于高考成績評價到備課組，導(dǎo)致備課組的整體聯(lián)動功能強，各項工作能夠做到和諧共振。

(四)高考備考

高三第一輪復(fù)習(xí)，知識點要講的全面，扎扎實實，基本的知識點要疏而不漏。

學(xué)校一方面加強自身的檢查，對高三年級的教案、作業(yè)、上課要評估；另一方面也積極地邀請市教研員來聽課會診。

(五)注重教法與學(xué)法研究

基礎(chǔ)年級教學(xué)進度要放慢，在高二時可以快一些。切實抓好弱科弱勢學(xué)生的分數(shù)，教學(xué)定位在中等偏下的學(xué)生身上。

學(xué)法研究也十分重要，在學(xué)生會上，讓好學(xué)生作經(jīng)驗介紹，講稿翻印給學(xué)生，讓學(xué)生效仿。

(六)注重高考信息的收集與整理工作，注重獎懲的機制等

學(xué)校注重考試說明的研究，解題規(guī)范的研究，考試信息的研究，同時也加大獎勵的力度，一塊奧賽金牌獎3萬元，縣市再獎3萬元。

學(xué)校堅持和諧發(fā)展，統(tǒng)力合作，所有的工作都要向高三傾斜。每年也因為教學(xué)成績、工作態(tài)度等原因，調(diào)出教師10至20名。

〔如東中學(xué)〕

一、基本情況

江蘇省如東高級中學(xué)，1938年建校，1955年辦高中，1978年定為省重點，1991年通過江蘇省國家級重點中學(xué)驗收，江蘇省首批四星級高中。學(xué)校占地240畝，現(xiàn)有60個教學(xué)班，師生3800人。學(xué)校追求的目標(biāo)是“生態(tài)型、人文性、數(shù)字化”。高考成績連續(xù)10年位居江蘇省重點中學(xué)前列，有三名學(xué)生成為江蘇省文理科狀元。每年有95％以上考生入本科，其中70％進入清華大學(xué)、北京大學(xué)、人大等中國80強名校。學(xué)校為股份制民營機制。昌亞平校長說，是用自己的力量辦了學(xué)校。連續(xù)11年高考位居省第4名，“二高”即平均分高，本科人數(shù)高。

學(xué)校的困難是：教學(xué)起點難以把握，平均分班，生源參差不齊；管理難度大，特別是來自城市如南京、無錫、蘇州的學(xué)生；政府投入不足，光靠學(xué)生收費，每生3萬元。

學(xué)校提出：向管理要質(zhì)量，向管理要效益；堅持面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生素質(zhì)，努力實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展、全員發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展；因材施教、分層要求，教師要有分層教學(xué)的思想，做到分層輔導(dǎo)、分層作業(yè)，對優(yōu)秀學(xué)生以放為主，放中有輔(放，主要指增加其自主學(xué)習(xí)的時間；輔，指輔導(dǎo))；對中等的學(xué)生以輔為主，輔中有放。

二、特色經(jīng)驗

(一)進一步強化教育教學(xué)目標(biāo)責(zé)任制。

每年九月下旬召開學(xué)校教學(xué)工作會議，校長與各班主任及高三年級各科備課組長簽訂責(zé)任狀，確定目標(biāo)，明確責(zé)任，落實措施。年級組對縣教育局下達的目標(biāo)進行科學(xué)合理的分解，下達到每個班級。同時對學(xué)科教學(xué)加強過程目標(biāo)控制，每次全縣統(tǒng)考，在全體學(xué)生參加統(tǒng)計的情況下，各學(xué)科要保證年級均分在全縣處于領(lǐng)先位置。在目前高校招生規(guī)模年年擴大，社會對學(xué)校升學(xué)率的期望值不斷升溫的新形勢下，在狠抓高分群體的培養(yǎng)上加大力度，加強與名牌大學(xué)的聯(lián)系，把提高學(xué)生升學(xué)檔次作為努力方向。扎實抓好高出本一線60分以上的高分群體，第一學(xué)期期中統(tǒng)考、四縣聯(lián)考及市一模后，召開年級前三十名學(xué)生座談會，了解他們對學(xué)校教學(xué)的意見要求，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中的各種困難，做好心理疏導(dǎo)工作，使他們能以良好的心態(tài)和飽滿的熱情參加高考。加強競賽輔導(dǎo)，力爭一等獎人數(shù)有較大突破，為高分群體的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。各班對高中入學(xué)的中高檔學(xué)生進行跟蹤分析，確保高分層學(xué)生隊伍的穩(wěn)定和提高。

學(xué)初制定教學(xué)工作備忘錄，按時間、按部門分解工作目標(biāo)。備忘錄第一學(xué)期按月制定，第二學(xué)期前半段按周制定，二摸考試后按日制定。工作目標(biāo)層次分明，即：明確學(xué)校高考成績在全省的位次要求，班級本

一、本二上線目標(biāo)，學(xué)科高考成績在全省的位次要求，學(xué)生本人的學(xué)習(xí)目標(biāo)、要求。

(二)加強對教學(xué)管理隊伍的管理

校級班子分工，每人聯(lián)系一個年級抓教學(xué)，靠前指揮。配備管理能力較強的中層干部分管年級，加強對年級分管主任、年級組長和班主任的培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在教學(xué)管理中的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和激勵作用。對第一次做高三班主任的教師落實新老掛鉤和專人指導(dǎo)等措施，對新接班的分管主任和班主任，做好年級或班級情況的交接工作。定期召開年級分管主任交流會，實現(xiàn)管理經(jīng)驗的共享與互補；定期召開班主任例會，及時交流經(jīng)驗、通報情況、分析現(xiàn)狀、研究對策、解決問題。

(三)切實加強備課組建設(shè)

在充分發(fā)揮年級組、教研組作用的同時，注重備課組建設(shè)，要把備課組建設(shè)作為教學(xué)管理的重頭戲。各年級精心選配備課組長，加強備課組長的責(zé)任制落實和備課組的目標(biāo)考核。要切實加強備課組活動的過程控制，將備課組活動排入課程表，落實固定地點、活動內(nèi)容和主講教師，將教法研討和資料使用作為備課組活動的主要內(nèi)容。針對目前高中事業(yè)規(guī)模擴大的實際情況，集體備課要備好教學(xué)的起點,堅持面向全體學(xué)生,特別做到面向中下層，課堂上教好第一遍，同時在“因材施教、分層要求、夯實基礎(chǔ)、滾動提高”上下功夫。在重視學(xué)生知識積累的前提下注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。課堂教學(xué)起點恰當(dāng)，容量適度，落腳準(zhǔn)。文科類科目強調(diào)學(xué)生背誦記憶，理科類科目加強訓(xùn)練和規(guī)律總結(jié),強化應(yīng)試訓(xùn)練,復(fù)習(xí)突出“講、練、評”三結(jié)合，努力提高教學(xué)達成度。所有教師從研究學(xué)法入手，切切實實改革教法，認認真真指導(dǎo)學(xué)法，把學(xué)法指導(dǎo)滲透到一切教學(xué)過程中，并且有計劃地進行階段小結(jié)，促使學(xué)生學(xué)得主動，學(xué)得活潑。

教學(xué)處和督導(dǎo)室加強對備課組活動進行督查，將備課組活動一覽表交教研室，高三年級定期邀請教研員參加學(xué)校的備課組活動。加強聽課交流，組織好聽課后的評課活動，任課教師每學(xué)期每人聽課與被聽課不少于20節(jié)，至少寫1篇教學(xué)總結(jié)分析文章。中層以上行政人員每月聽課不少于八節(jié)，并及時將聽課評價交分管校長，每月安排一次全校教職工大會，進行校長評課。督導(dǎo)室充分發(fā)揮其督查、指導(dǎo)、參謀作用，教學(xué)處切實做好教學(xué)服務(wù)工作。積極參與全縣統(tǒng)一的教研、科研活動，并為在本校開展活動給予支持與便利。

(四)充分發(fā)揮教學(xué)骨干隊伍的作用

在統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化組合的前提下，努力營造師徒結(jié)對、互學(xué)共進的良好氛圍。落實學(xué)科帶頭人和骨干教師培養(yǎng)新教師的責(zé)任制，切實發(fā)揮他們在平時教學(xué)中的凝聚力和骨干帶頭作用。在努力實行循環(huán)教學(xué)責(zé)任制的同時，保證高三年級有一定數(shù)量相對穩(wěn)定的把關(guān)教師，凡第一次上高中課特別是第一次上高三課的老師，都必須先聽同學(xué)科其他老師的課再上課，教案要在備課組長或教研組長指導(dǎo)認可后再實施，盡快提高新教師的課堂教學(xué)水平，確保課堂教學(xué)的高質(zhì)量。新教師通過聽課、說課，上亮相課、過關(guān)課、匯報課、比武課、研究課等形式，力爭在1年乃至更短的時間里入門，不斷提高，縮短骨干成長的周期。

(五)切實抓好教學(xué)六認真的落實

認真學(xué)習(xí)、把握和運用新大綱、新教材，認真研究近幾年的高考試題，特別要研究所教學(xué)科的新課程標(biāo)準(zhǔn)，做到以新思想、新理念來統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)，切實增強教學(xué)中的高考意識。把教學(xué)六認真落實到教學(xué)管理的全過程。一是認真?zhèn)湔n，備課要在吃透大綱考綱、教材的前提下，強調(diào)備好學(xué)生，備好教法，備好例題和練習(xí)；二是認真上課，努力提高課堂教學(xué)效率，杜絕廢課，不講廢話；三是認真選編、批改、評講作業(yè)，作業(yè)精選精編，認真批改，講評到位，做到有發(fā)必收、有收必改、有錯必糾、有練必評，任課教師建立錯題檔案，抓實學(xué)生的錯題訂正，提高目標(biāo)達成度，每學(xué)期每科自編專題訓(xùn)練與試題不少于15套；四是認真輔導(dǎo)，在集體輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上切實加強個別輔導(dǎo)，通過輔導(dǎo)，實現(xiàn)培優(yōu)拔尖和醫(yī)瘸補缺兩不誤；特別是針對成績落后的學(xué)生，要一對一輔導(dǎo)，然后通過成績檢驗，效果不行的要分析原因，查找是否個別輔導(dǎo)。五是認真組織考試，不斷研究考試的模式與方法，從編制試卷、批改分析到整合講評，都要以效果為落腳點；六是認真組織課外活動，通過課外活動，讓尖子學(xué)生有用武之地，讓所有學(xué)生都有發(fā)展空間。

(六)切實加強考試管理,狠抓考試的三個環(huán)節(jié)

考前抓命題，確保試題的質(zhì)量。指定專人出題，并由備課組長和教研組長把好質(zhì)量關(guān)。要求按照《教學(xué)大綱》和《考試大綱》的要求，并結(jié)合學(xué)生實際和前階段作業(yè)質(zhì)量情況有針對性地出題，每份試題都印上出題人和校對人的姓名，并送一份到教學(xué)處。

考中抓監(jiān)考，每次考試，都按照高考的要求，全年級分科混編考場，發(fā)準(zhǔn)考證、桌上貼號碼，單人單座，不準(zhǔn)用計算器和膠帶紙，并要求教師按高考的要求嚴格監(jiān)考，學(xué)校分管校長、分管主任正常進行督查和巡視，造成一種實戰(zhàn)的氛圍，確?？荚嚹苷_反映教師教學(xué)工作的得與失，正確反映學(xué)生的真正水平，確保學(xué)生經(jīng)過訓(xùn)練能以平和的心態(tài)進入考場，正常發(fā)揮出自己的水平。

考后抓分析，教學(xué)處和年級組及時搞好數(shù)據(jù)分析,及時開好三個分析會,即學(xué)科組分析會、班級分析會和年級組分析會,一是對照試題的目標(biāo)達成度分析學(xué)生各知識點的掌握情況、各能力點的達成情況及主要存在問題，對學(xué)生知識掌握得不好的部分在后面的復(fù)習(xí)中有針對性的給予進一步的加強。二是分析個體學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，檢查補差輔導(dǎo)的效果，針對學(xué)生試題中出現(xiàn)的問題，是知識缺陷的補知識，是方法問題、習(xí)慣問題的在個別輔導(dǎo)面批時給予點撥和指導(dǎo)。三是按照學(xué)校下達指標(biāo)的達成情況,分析班級現(xiàn)狀,提出切實有效的整改措施。

實行全校期中、期末、高三聯(lián)考和模擬考試等交流會審制度，凡成績滑坡的班級班主任和學(xué)科備課組長，必須親自到分管校長和年級分管主任處匯報，年級主任每月一次向行政會或校長辦公會匯報年級教育教學(xué)管理情況。自查差距找原因，落實措施促平衡。

加強對學(xué)生英語口語、聽力、計算機及實驗操作的教學(xué)和考試考查研究，所有年級均安排每天15分鐘的英語聽力時間,確保學(xué)生英語聽力和口語能力的提高,開足開齊計算機課和所有理化生學(xué)生分組實驗,確保計算機和實驗操作技能的同步提高。

(七)積極參與各級教育教學(xué)科研活動,搜集、整理、分析和合理使用高考信息

加強與市、縣學(xué)科基地的聯(lián)系，積極配合教研室組織教研活動，上好教學(xué)示范課，編寫參考試題,精選精用資料，學(xué)生一科一種為主，教師一科多本，每校每科都要在精選精編（特別是自編）的基礎(chǔ)上建立自己的高考資料庫,并進入學(xué)校數(shù)碼工作室,實行優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源校內(nèi)共享。學(xué)科教學(xué)大綱做到人手一冊，高三的新教材和相關(guān)復(fù)習(xí)資料及時提供給高

二、高一備課組,使高

一、高二的教師提前進入狀態(tài),實行高中教學(xué)資料年級交接制度，對資料交接好的高三備課組進行獎勵。

重視高考信息的搜集、整理、分析與研究,要積極引進、消化和運用高考信息,依托全縣教育信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)篩選和發(fā)布學(xué)科信息,實現(xiàn)全縣資源共享。每學(xué)期至少組織一次學(xué)科專題研討活動。積極發(fā)揮示范輻射作用，每學(xué)年舉行一次面向全縣完中的公開教學(xué)活動，加強與掛鉤學(xué)校之間的聯(lián)系，互相溝通信息，交流教學(xué)管理經(jīng)驗，促進共同提高。

加速微機管理教學(xué)和處理信息的進程，培訓(xùn)計算機操作人員及時做好成績數(shù)據(jù)分析。提高教研室下發(fā)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用率，指導(dǎo)教師通過數(shù)據(jù)分析尋找和發(fā)現(xiàn)有效的教學(xué)研究信息，努力將信息轉(zhuǎn)化為提高教學(xué)質(zhì)量的資源。

(八)全面關(guān)心教師的健康成長

評優(yōu)、晉級、福利、獎金、住房等等，都要向教學(xué)一線教師特別是骨干教師傾斜。實行校內(nèi)教師津貼考核發(fā)放制，拉開檔次，做到優(yōu)績優(yōu)酬。學(xué)校每年拿出一定數(shù)量(不低于65萬元)的專項經(jīng)費用于獎勵在教育教學(xué)中作出突出貢獻的教師，并做到逐年有所增加。對教師的獎勵辦法做到終端獎勵和過程獎勵相結(jié)合，針對“3+2”新高考模式下分班后出現(xiàn)的學(xué)生群體差異，實行高

一、高二同類班級發(fā)展性評估和交接班制，每次縣統(tǒng)考后及時對教學(xué)效果進行階段評價，對教學(xué)效果優(yōu)異的備課組給予獎勵，及時激發(fā)教師的積極性，有效實施過程調(diào)控。每年暑假將組織高三一線優(yōu)秀教師外出學(xué)習(xí)、參觀、考察和療養(yǎng)。

(九)強化“三風(fēng)”(校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng))建設(shè)

將“三風(fēng)”建設(shè)貫穿高三工作的全過程。進一步強化常規(guī)管理，每學(xué)年評一次十佳學(xué)習(xí)標(biāo)兵，十佳優(yōu)干、十佳團員、十佳愛校標(biāo)兵，對各年級學(xué)習(xí)成績最優(yōu)秀的學(xué)生頒發(fā)獎學(xué)金，激發(fā)學(xué)習(xí)動力，優(yōu)化學(xué)習(xí)風(fēng)氣。確保學(xué)生的自學(xué)、體育、娛樂、休息時間，形成既勤奮刻苦又生動活潑的良好的校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)。積極開展心理健康教育，優(yōu)化非智力因素，把心理健康教育作為高三指導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。全程關(guān)注學(xué)生的心理健康，積極開展心理健康教育，努力培養(yǎng)學(xué)生積極向上的健康的心理素質(zhì)。特別是關(guān)注女生的變化，要組織女教師走進女生，解決她們的思想問題。從這幾年看，女生問題解決的好，成績就突飛猛進。

(十)要加強宏觀指導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)

凸顯“教學(xué)中心”意識，全校各部門協(xié)同作戰(zhàn)，全校一盤棋,確保凡是教學(xué)需要的一路綠燈。校長室、教學(xué)處要充分發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)作用、橋梁作用，加強對教育教學(xué)的全程調(diào)控。行政人員每星期至少聽二節(jié)課,每月向校長辦公會匯報聽課情況,并由校長在全校教師大會上作點評，對薄弱學(xué)科、薄弱班級重點分析、重點調(diào)節(jié),做好跟蹤調(diào)查。每個行政人員都要聯(lián)系年級或?qū)W科組,把教學(xué)質(zhì)量同行政人員的工作實績聯(lián)系起來考評。

統(tǒng)籌使用優(yōu)質(zhì)人才資源。合理安排學(xué)科帶頭人、骨干教師到各年級任教,既要保證高三教師隊伍的質(zhì)量,又要保證高

一、高二年級有一定數(shù)量的把關(guān)教師。充分發(fā)揮我縣特級教師、學(xué)科帶頭人的作用，由教學(xué)處定期安排有關(guān)人員到各年級、各班級上課或做講座。

堅持分管主任、年級組長、班主任和任課教師協(xié)同作戰(zhàn)，妥善處理好領(lǐng)導(dǎo)與教師、班主任與任課老師、教師與教師、教師與學(xué)生等多種關(guān)系，確保教學(xué)整體的和諧發(fā)展。進一步加強“捆綁考核”的力度，不斷強化整體協(xié)調(diào)發(fā)展意識。根據(jù)實際，加大薄弱學(xué)科建設(shè)的力度，及時采取強有力的措施，促進學(xué)科間的平衡發(fā)展，以求整體優(yōu)化與最大效益。保證和協(xié)調(diào)各學(xué)科的教學(xué)時間，嚴格控制作業(yè)量，不擠不讓，統(tǒng)籌兼顧，平時要確保學(xué)生自我整理、消化和吸收知識的時間。

(十一)加速、加強科學(xué)人文環(huán)境的建設(shè)，擴大學(xué)生的知識面與信息量

學(xué)校的櫥窗、畫廊、讀報欄、廣播臺、電視臺以及班級的黑板報等媒體由專人精心編排，每周更換，保證每周都有新鮮的美文佳作評點賞析、新科技和新成果介紹。認真組織電教、政治教師錄制、篩選重要的電視新聞,匯編成一周要聞集錦,組織學(xué)生集中收看。語文加強閱讀、寫作訓(xùn)練(每周至少當(dāng)堂限時完成1篇作文)；數(shù)學(xué)加強基礎(chǔ)訓(xùn)練、思維訓(xùn)練與應(yīng)用訓(xùn)練；英語在加強閱讀訓(xùn)練的同時尤其要強化聽力訓(xùn)練，由教學(xué)處統(tǒng)一安排,確保每個年級每天15分鐘的英語聽力，做到英語作文每周至少1篇，同時要加強英語作文的批改和講評。理科學(xué)科要開設(shè)新科技新知識專題講座，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注新科技成果，了解科學(xué)人文方面的眾多信息。

下　篇　思考與建議

一、強化責(zé)任目標(biāo)意識，向目標(biāo)管理要質(zhì)量

啟東中學(xué)和如東中學(xué)，他們的第一條經(jīng)驗就是分層鑒定目標(biāo)責(zé)任書，他們的目標(biāo)是根據(jù)縣市下達的目標(biāo)進行合理分解，他們主要是以高分段人數(shù)、學(xué)科平均分為基本的杠桿單位。校長與年級主任、班主任、備課組長一一鑒定目標(biāo)責(zé)任書。

結(jié)合我市情況看，對本科目標(biāo)也有分解，但具體到學(xué)科目標(biāo)，就沒有具體的要求，這樣工作還是落不到實處，落不到每位任課教師的身上。

正因為有了目標(biāo)，加強弱科管理，注重邊緣生、落后生，才會提高整體的水平與質(zhì)量。

啟東中學(xué)的目標(biāo)，是根據(jù)入學(xué)分數(shù)、高

一、高二的幾次成績確定的，這些都值得研究。如東中學(xué)則是規(guī)定學(xué)科平均分不低于全省前四位，這個要求也是相當(dāng)高的。為目標(biāo)而奮斗，這已成為這兩所學(xué)校行動的指針，有目標(biāo)才有干勁，才有出路。

二、樹立向教學(xué)傾斜，向教師傾斜，向高三傾斜的戰(zhàn)略

這些學(xué)校給人的最突出的印象就是向教學(xué)一線傾斜，向高三傾斜的戰(zhàn)略。如東中學(xué)校長介紹2004年的高三教師力量相對穩(wěn)定，僅有兩名第一年送高三的教師，學(xué)校要求這2名教師必須先聽了老教師的課再上自己的課，不然不能上課；今年送高三的教師中又有7位年青教師，張校長三番五次地講，必須要確保第一年送高三的教師的授課質(zhì)量。啟東中學(xué)也十分注重高三教師的水平，在保證高

一、高二備課組長的前題下，由高三年級主任挑選上高三的教師。

從我們與這兩所學(xué)校高三教師的交流中發(fā)現(xiàn)，大部分教師都是老教師，教齡大都在8年以上。

骨干教師是學(xué)校的生命，一切的一切只有通過教師來實現(xiàn)，這就是成功的源泉。

三、充分發(fā)揮年級主任的作用，注重責(zé)、權(quán)、利和諧統(tǒng)一

從啟東、如東中學(xué)看，學(xué)校一律實行年級主任制，年級主任一般選有能力、有水平、能協(xié)調(diào)、肯務(wù)實的人員擔(dān)任。年級主任的工作相當(dāng)繁重，既要自己備課上課，還要協(xié)調(diào)全年級的工作，每次月考的命題、印制、分析，都要一一落實到位。

年級主任有責(zé)任，同時也有權(quán)利，有威望。當(dāng)然，年級主任的工作必須在學(xué)校大環(huán)境的要求之下進行。因為一個學(xué)校的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)決定了各個年級，這就是說年級主任起較大作用，但最重要的是教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成，這需要全校的努力。

四、在教學(xué)過程中注重“細節(jié)”，向細致、精微處下功夫

兩所學(xué)校都強調(diào)學(xué)生只使用一套資料，教師可以有十幾套資料，每一節(jié)課都有訓(xùn)練，每一訓(xùn)練都要批閱；每周一套綜合訓(xùn)練，由備課組人員分工輪流承擔(dān)，不能用成題，必須拼題。我們到啟東、如東中學(xué)各備課組發(fā)現(xiàn)，他們使用的題，幾乎全部由自己擬定的，這一方面說明工作的責(zé)任心，另一方面說明“個性”的東西才有效果，才出效益。

兩所學(xué)校十分注重月考以及成績的分析，例如如東中學(xué)的英語月考，學(xué)生在前75個選擇題中錯在哪個方面，是Ａ是Ｂ，都在表格中展示出來，這說明，學(xué)校在第Ⅰ卷的成績統(tǒng)計中十分細致，這些數(shù)據(jù)對教師講評試卷，有極大的幫助。

針對弱科現(xiàn)象，如東中學(xué)的經(jīng)驗更為突出。假如這次月考某個學(xué)生成績不理想，學(xué)校要求教師一對一輔導(dǎo)，如果下次考試這個學(xué)生還沒有進展，學(xué)校會找這位學(xué)生談話，老師也必須向?qū)W校說明該學(xué)生落后的原因。

可見，如東中學(xué)的要求是如此細致，也從另一方面說明成績高的原因了。

五、關(guān)心教師發(fā)展，注重人文關(guān)懷，尊重教師的勞動

如東中學(xué)在評優(yōu)、晉級、福利、獎金、住房等等，都向一線教師特別是骨干教師傾斜，實行校內(nèi)教師津貼考核發(fā)放制度，拉開檔次，優(yōu)績優(yōu)酬。每年拿出65萬獎勵教師，高

一、高

二、高三的課時補助不一樣，每次縣市統(tǒng)一組織的考試，都要根據(jù)成績給予教師獎勵。

如東中學(xué)的校長說是“一加一減”?！凹印笔羌哟?，“減”是減壓力。如東縣教育局教研室在統(tǒng)一的考試中，都要對全縣120個教學(xué)班排隊(按平均分)，并注明任課教師，誰先誰后一目了然，這也給一線教師造成了無形的壓力。這也是如東縣教研室的一條經(jīng)驗。學(xué)校在此基礎(chǔ)上，在分析成績的同時，對落后的班級任課教師給予一定的關(guān)懷，幫助其分析原因，力求下一次有較大的提升。

學(xué)校十分注重教師的業(yè)務(wù)發(fā)展，為外出學(xué)習(xí)、交流提供方便；并對在國家級、省級、市級發(fā)表的論文發(fā)“雙酬”獎勵，這些都極大地促進了教師積極性的發(fā)揮。

六、加強奧賽輔導(dǎo)，打造學(xué)校個性特色品牌

啟東中學(xué)是以奧賽聞名全國的學(xué)校，它在老校建立了公辦民營性初中，吸納了初中的優(yōu)秀生源，并在初中建立奧賽班。到了啟東高中，在高一辦兩個奧賽班，數(shù)理化課程在高一年級學(xué)完整個高中課程；到高二時兩個班變成一個班，挑選50幾個學(xué)生進入該班；高三時只剩下40個人，組成奧賽沖刺班。一個班12個清華，就是指的該班。從高一起，數(shù)理化就有專門教師輔導(dǎo)，一直到高三。學(xué)校有專門的奧賽教練員，專門負責(zé)此項工作，在高二時就滲透大學(xué)的內(nèi)容。

從以上的操作看出，奧賽輔導(dǎo)是一個系統(tǒng)工程，從初中一直到高三。并且時時有競爭，有淘汰，相當(dāng)?shù)貧埧崤c嚴峻。啟東中學(xué)為了使這些快班的學(xué)生免于排隊打飯就餐，給這些學(xué)生專門安排就餐地點，全部吃桌飯，吃完即走，節(jié)約時間。僅從這一件小事就可看出，學(xué)校琢磨得多么細致。

學(xué)校在奧賽獎勵方面力度也很大，每塊奧賽金牌3萬元，縣市再獎勵3萬元。學(xué)校在確定目標(biāo)方面也十分明確。這些成績的取得是靠系統(tǒng)、靠制度、靠過程來逐步實現(xiàn)的。

七、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)化、專業(yè)化

通過考察南通這兩所學(xué)校的教育，我們發(fā)現(xiàn)，他們十分注重領(lǐng)導(dǎo)干部配備的業(yè)務(wù)化、專業(yè)化。一是學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部都是教學(xué)出身，而且是教學(xué)的優(yōu)秀分子，如東中學(xué)的校長是歷史特級教師，黨委書記是政治特級教師，啟東中學(xué)的校長是博士，黨委書記也是特級教師，二是領(lǐng)導(dǎo)干部都兼課，兩所學(xué)校校長、書記都兼一個班的課，除行政副校長、總務(wù)主任不兼課外，其他中層以上干部都上課，而且教學(xué)質(zhì)量的評價與專任教師一樣的標(biāo)準(zhǔn)。

可見，只有實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化、業(yè)務(wù)化，教學(xué)管理的精細化才能得到落實，兩所學(xué)校周辦公會的第一議程就是匯報、交流前一周的聽課、評課情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

附：學(xué)科考察報告

淄博市教學(xué)研究室

二○○四年十二月二十五日

語文

一、經(jīng)驗與特色

1、課堂教學(xué)落實相當(dāng)細致。我們聽了啟東中學(xué)一節(jié)高二語文課，上《項脊軒志》。老師直接讓學(xué)生找特殊名式、古今異義詞、不理解的實詞虛詞，并讓學(xué)生說出已學(xué)過的該實詞、虛詞的用法，如“然”、“得”、“勝”、“過”、“之”等等，上掛知識點特別突出。老師不是串講，而是讓學(xué)生自學(xué)，有問題尋問，有哪些實詞虛詞需要掌握。一節(jié)課上了四個自然段，內(nèi)容十分豐富，學(xué)生都沉浸在緊張的學(xué)習(xí)思考當(dāng)中。

文言文教學(xué)，我們習(xí)慣于串講，僅僅講明白這篇課文就完成任務(wù)了，而沒有引導(dǎo)學(xué)生回顧，特別是落實到要掌握的實詞虛詞上，不習(xí)慣按高考的要求去操作。這一節(jié)就是我們學(xué)習(xí)的范例。

2、備課組是一個集體，分工合作，每個人都有不同的任務(wù)。啟東中學(xué)每課的隨堂訓(xùn)練備課組輪流出題、印制；周考試題也是備課組輪流一人命制。如東中學(xué)也是以備課組為一個集體，為了加強基礎(chǔ)知識，前6個小題的得分，每次月考都出兩組題，為12個小題。每周一篇作文，打亂班級順序，重新編排，全組流水閱卷打分。

3、練習(xí)題基本全部自己擬定，一般不采用套題，特別是月考試題。

二、思考與建議

1、每周一篇作文，盡量完時（60分鐘）訓(xùn)練，一律用千字作文紙。高三備課組打亂班組順序，流水打分。這樣可以避免感情分，也可以提升效率。

2、每周一套綜合題。啟東、如東中學(xué)課本現(xiàn)代文基本不復(fù)習(xí)，第一輪復(fù)習(xí)從暑假后一直到3月份，復(fù)習(xí)知識點，每周加一套綜合題，用一節(jié)課時間做第Ⅱ卷，第Ⅰ卷課下完成，不做作文。

3、每周給學(xué)生印發(fā)三+篇好文章。可以安排一位教師專門負責(zé)此事。

4、學(xué)生作文、月考試題要讓學(xué)生保存，或教師幫助保存，每次作文的優(yōu)秀卷要印發(fā)給學(xué)生。

5、熱點、難點問題，要有專門的指導(dǎo)材料。如作文題目的擬定、開頭的寫作、材料的使用，對聯(lián)、語用題等，可以組織教師搜集材料，給學(xué)生印發(fā)書面材料，以準(zhǔn)備全面地備考。

數(shù)學(xué)

一、經(jīng)驗和做法

1、南通市教研室抓教科研的主要經(jīng)驗和措施

①南通市教研室含教研室和教科所兩部分，教科所在搞理論研究，搞應(yīng)用型研究，課題來自教學(xué)第一線，教科課題指向教師培養(yǎng)，教師培訓(xùn)主要由學(xué)科“基地”負責(zé)承擔(dān)，教研室主要承擔(dān)教學(xué)研究，教研指向解決實際問題。

②在高中成立“基地”學(xué)校。數(shù)學(xué)學(xué)科“基地”設(shè)在啟東中學(xué)，每年教育局拔付2萬元活動經(jīng)費給“基地”學(xué)校，主要用于師資培訓(xùn)、教學(xué)研究、考試研究和課程研究，經(jīng)費不足部分由“基地”學(xué)校負責(zé)解決?！盎亍睂W(xué)校校長是第一負責(zé)人，教研員是第二負責(zé)人。教研室每年對“基地”進行考核，優(yōu)秀的學(xué)科“基地”負責(zé)可獲5千元獎勵。

③學(xué)科的工作思路就是依靠“基地”開展工作，帶動和輻射其它高中的學(xué)科教學(xué)。

④重視學(xué)情研究，尤其是優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗介紹和推廣，刻錄成光盤，發(fā)至各學(xué)校，培訓(xùn)新入學(xué)高一新生。

⑤重視高考信息的搜集，整理和研究，與考試中心同步思維。

2、啟東中學(xué)的主要經(jīng)驗和做法

①啟東中學(xué)以奧賽出名，所以他們特別重視“尖子生”的培養(yǎng)，每個年級都有一個奧賽班，由最好的教師任教，一年結(jié)束新課，其余二年專攻奧賽。

②注重備課組建議。備課組長必須由教科研能力強和協(xié)調(diào)能力強的教師擔(dān)任，備課組成員必須有團隊意識，備課組必須做到“大統(tǒng)一，小自由”。

③高一、二年級課堂教學(xué)不能用現(xiàn)成資料，必須實行“學(xué)案式”教學(xué)，高三教學(xué)可適當(dāng)選用外地資料。

④重視解題規(guī)范的教學(xué)和要求。

⑤重視“弱勢”群體學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和指導(dǎo)。

⑥學(xué)科評價實行“捆梆式”，重視團體作用發(fā)揮。

3、如東中學(xué)的主要經(jīng)驗和做法

①面向全體學(xué)生，不分快慢班，不搞“一刀切”，分層分要求實施教學(xué)。

②實行目標(biāo)激勵，目標(biāo)考核，管理目標(biāo)按時間、部門分解，明確責(zé)任人，逐月、逐周安排工作；班級目標(biāo)分高分目標(biāo)，本科一批目標(biāo)，本科二批目標(biāo)；學(xué)科目標(biāo)保持全省前10名；學(xué)生目標(biāo)落實到具體人。

③加強備課組建設(shè)，備課組長要求業(yè)務(wù)水平高，組織協(xié)調(diào)能力強，組內(nèi)成員要求耐苦，好研究，好協(xié)調(diào)。

④實行“捆梆式”評價，重視班主任、任課教師之間的協(xié)調(diào)；學(xué)科之間的協(xié)調(diào)；學(xué)科內(nèi)部的協(xié)調(diào)，發(fā)揮團體效應(yīng)。

⑤特別重視“考題”研究，命題研究，以及“猜題押題”對猜中者給予重獎。

二、思考與措施

1、思考

①南通教育之所以成為“南通現(xiàn)象”與南通教研室指導(dǎo)教學(xué)的途徑不無關(guān)系，學(xué)科“基地”的建議和調(diào)動縣級教研室的積極性，加大了指導(dǎo)教學(xué)的力度，整合了全市的優(yōu)質(zhì)資源，提高了指導(dǎo)的水平和輻射的范圍。

②科學(xué)的評價機制促成整體目標(biāo)的實現(xiàn)，“捆梆式”評價發(fā)揮了團結(jié)、協(xié)作作用，學(xué)科之間、學(xué)科內(nèi)部的整體效應(yīng)，平抑了無序的內(nèi)部消耗和無為的競爭，減輕了學(xué)生的負擔(dān)。

③強化“考題”研究，命題研究，帶動教師的學(xué)習(xí)和鉆研，啟東中學(xué)在江蘇省重點中學(xué)排名一直在15位左右，有一年猜中一題，躍居江蘇省第一；如東中學(xué)更是出臺重獎措施。

2、措施

①學(xué)科“基地”建設(shè)須進一步完善，增加投入，把它建設(shè)成一個“智囊?guī)臁?、“放大器”、“輻射源”?/p>

②充分調(diào)動縣級教研室的積極性，使市教研室的指導(dǎo)通過縣級教研室，更加貼近教學(xué)一線，給他們相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任。

③完善評價體系和運行機制，使評價與目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，減少內(nèi)耗，發(fā)揮整體效應(yīng)，減輕學(xué)生的負擔(dān)。

④教學(xué)上強調(diào)協(xié)作，步調(diào)一臻，打團體戰(zhàn)；業(yè)務(wù)上鼓勵教師“冒尖”，制訂激勵措施，營造學(xué)習(xí)、研究的氛圍。

英語

一、經(jīng)驗與做法

1、教學(xué)、復(fù)習(xí)進度不求快，求穩(wěn)、求實

高三堅持認真學(xué)習(xí)高三第一、二冊課本，第一冊作為精讀處理，第二冊作為半精半泛講解，計劃年底學(xué)完新授課，第二年初進入高考第一輪復(fù)習(xí)。力求不趕進度，不過早進入復(fù)習(xí)，扎扎實實打好基礎(chǔ)，強化基本功，不做“夾生飯”。

2、教學(xué)針對性強，提高課堂教學(xué)效率

每次考試或者做練習(xí)都有一份學(xué)生答題情況分析表，具體到每一位學(xué)生、每一道小題，各項分析數(shù)據(jù)應(yīng)有具有，準(zhǔn)確地反映了學(xué)生答題情況、存在的問題和不足。有了這張分析表，老師可以根據(jù)不同的情況在課堂上進行講解、答疑、鞏固、練習(xí)，課下可以對個別學(xué)生進行更有針對性地指導(dǎo)、幫助。老師對學(xué)生存在的問題了如指掌，所以指導(dǎo)授課的效果好、效率高。

3、對每個學(xué)生負責(zé)，讓每一個學(xué)生都能進步提高

由于啟東、如東學(xué)校師資較為富余，班額人數(shù)較少，空閑的教室多等客觀有利條件，更由于他們對學(xué)生的關(guān)心和愛護，所以他們對每個學(xué)生都十分關(guān)注，滿足他們不同的學(xué)習(xí)要求，特別是對中下游學(xué)生更是方方面面照顧他們，幫助他們補課、輔導(dǎo)，保證了學(xué)校高考大面積提高。

4、教學(xué)方法實用性強

根據(jù)高考的要求和學(xué)生的實際情況，制定出一些適合學(xué)生發(fā)展提高的教學(xué)舉措，收到事半功倍的效果。如：限時閱讀，限時寫作練習(xí)，培養(yǎng)了學(xué)生閱讀速度、答題質(zhì)量，也訓(xùn)練了學(xué)生寫作速度和寫作技巧，為高考應(yīng)試打下了好的基礎(chǔ)。

5、認真對待一模、二模試題

模擬考試的效果好壞，關(guān)鍵在于試題的質(zhì)量。南通教研室在謀劃一、二模試題上下足了功夫。從一進入高三，教研員就與學(xué)科核心組成員，討論計劃一、二模試題，通過廣泛地、長期地選題、編題，再經(jīng)過多次集體研討才確定試題，所以說南通模擬試題質(zhì)量是高的，達到模擬的效果，為學(xué)生最后參加提高答題能力，取得好成績高考奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。

6、練習(xí)作業(yè)不求多，求精，有作業(yè)就有批改

兩所學(xué)校在作業(yè)布置方面作法基本相同。泛泛作業(yè)從不布置，要求學(xué)習(xí)做的作業(yè)都是課前集體研究的。作業(yè)一旦布置讓學(xué)生做，那么教師一定會批改，并且有點評、反饋，珍惜學(xué)生的時間、精力，讓學(xué)生每一點時間都能有效益。

7、教學(xué)、復(fù)習(xí)計劃性強學(xué)校教學(xué)計劃從一開學(xué)就制定出，并且是十分祥細的計劃，還包含教師的集體備課，教研活動，課外輔導(dǎo)、時間、地點、內(nèi)容、主講人都規(guī)定得清楚到位。

8、集體備課落實得好。

如東中學(xué)的集體備課已經(jīng)是超越了制度化，變成了一種自覺行為，他們備課最后統(tǒng)一到課件上，充分發(fā)揮和調(diào)動每位教師智慧和才能，備課效果達到全組最佳。備課組教師團結(jié)協(xié)作，關(guān)系融洽，既是競爭的對手，又是合作的伙伴。

二、思考與建議

有許多的經(jīng)驗和做法，在短期內(nèi)，由于方方面面的客觀因素制約，不能執(zhí)行和操作。但也有許多可以借鑒和使用。

1、考試試題應(yīng)提前著手，考慮、研究、制做，保證其質(zhì)量和效能。

2、要適當(dāng)調(diào)整部分學(xué)校實行的多資料、大題量的復(fù)習(xí)模式。珍惜學(xué)生的復(fù)習(xí)時間和精力，保證學(xué)生復(fù)習(xí)質(zhì)量。

3、推廣限時寫作的作法，保證學(xué)生在應(yīng)試時能順利完成任務(wù)，提高得分點。

4、建議教師建立學(xué)生答題，解題錯誤本，及時地糾正學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的錯誤，保證學(xué)生在今后學(xué)習(xí)和考試中不重蹈覆轍。