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      在全市防汛工作會(huì)議上的講話

      時(shí)間:2019-05-14 00:06:24下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:在全市防汛工作會(huì)議上的講話

      同志們:

      這次防汛工作會(huì)議非常重要。剛才*書記講得很好,等會(huì),**副市長(zhǎng)還要進(jìn)行具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。

      一、認(rèn)清形勢(shì),充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備

      由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)??偨Y(jié)過去的防汛抗洪工作,我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示:

      一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小㈡型以上重點(diǎn)水庫(kù)限蓄水位和控制運(yùn)行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開展重點(diǎn)水庫(kù)和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項(xiàng)工作都在有序展開。

      二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書,堅(jiān)持防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。

      三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點(diǎn)虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí),用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。

      但同時(shí)也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。

      一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認(rèn)為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場(chǎng)現(xiàn)象。

      二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對(duì)防洪工程建設(shè)重視,但對(duì)防洪非工程措施重視不夠,落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍,防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制未真正落實(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。

      三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫(kù)實(shí)行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫(kù)存在無通信、無照明、無防汛搶險(xiǎn)道路、無觀測(cè)設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫(kù)大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。

      這些現(xiàn)象,在省防總3月初對(duì)我市的檢查中就多次提到,并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪,屬違法建筑,必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護(hù)圈,要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要盡快除險(xiǎn)加固;*等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲(chǔ)備等未落實(shí)而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

      據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確?!保阂皇谴_保所有水庫(kù)不垮壩;二是確保保護(hù)萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確保”是歷年來對(duì)防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認(rèn)為,首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺(tái)了一號(hào)文件,繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)8%,力爭(zhēng)10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會(huì)影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會(huì)更嚴(yán)重,這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛。

      二、明確目標(biāo),落實(shí)職責(zé),全力以赴做好今年防汛工作

      “五個(gè)確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?,圍繞這個(gè)總體要求,大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié),做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。

      (一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。

      一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目,及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測(cè)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。

      二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級(jí)水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理,加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批,加強(qiáng)對(duì)“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅(jiān)決依法清除,確保行洪安全。

      三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí),要高度重視巡堤查險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。

      (二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。

      一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制,而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險(xiǎn)水庫(kù),都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)抗洪。

      二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。

      三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)儲(chǔ)備原則,認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲(chǔ)備到位。寧可儲(chǔ)備不用,不可不儲(chǔ)備。

      四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得祝今天,市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達(dá),更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求,層層分解,將責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛工作落到實(shí)處。

      同志們,防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

      第二篇:在街道防汛工作會(huì)議上的講話

      在街道防汛工作會(huì)議上的講話

      同志們:

      剛才,XXX就今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了小結(jié)和部署,街道與各村社簽訂了2012年的防汛防旱工作責(zé)任狀,請(qǐng)大家對(duì)照工作部署和責(zé)任狀要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就今年的防汛工作講五點(diǎn)意見。

      一、認(rèn)識(shí)要提高

      一是充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)街道發(fā)展穩(wěn)定大局,領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注。防汛工作也是一項(xiàng)階段性中心工作,是對(duì)我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗(yàn)。雖然今年進(jìn)入汛期以來沒有大的降水,但是據(jù)權(quán)威專家預(yù)測(cè),6月份以后長(zhǎng)江流域可能發(fā)生較大的降雨和汛情,各責(zé)任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想,要從現(xiàn)在起時(shí)刻繃緊防汛這根弦,扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保平安度汛。二是充分認(rèn)識(shí)防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性。近年來,街道不斷加大投入,加快以河道清淤、生態(tài)修復(fù)、河道管理為重點(diǎn)的防汛減災(zāi)體系建設(shè),打下堅(jiān)實(shí)的防汛防御基礎(chǔ)。但是我們的防汛工作仍然存在一些薄弱之處,主要表現(xiàn)在:部分地段防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,堤身單??;部分穿堤建筑陳舊,高水位運(yùn)行有隱患;部分河道存在清淤不徹底、亂堆亂放、雜草蔓延現(xiàn)象,影響行洪安全。這些薄弱環(huán)節(jié)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段各責(zé)任單位必須高度重視,提前采取相應(yīng)的措施,—1—

      確保不影響防汛工作。

      三是充分認(rèn)識(shí)防汛工作的突發(fā)性。長(zhǎng)江中下游流域的梅雨季節(jié)每年都會(huì)到來,但是入梅時(shí)間和持續(xù)時(shí)間都存在不確定性。以2006年為例,梅雨季比以住推遲近1個(gè)月左右,8月初XX突降大到暴雨,境內(nèi)河塘溝渠水位持續(xù)上漲,圩區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。此外,上游客水到來也有一定的不確定性。因此,各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)雨情、汛情的突發(fā)性,隨時(shí)做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

      二、責(zé)任要落實(shí)

      一是分解責(zé)任地段。各責(zé)任村社要對(duì)照街道防汛預(yù)案,進(jìn)行地段再劃分、任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再分解,確保每段堤防、每個(gè)水庫(kù)、每處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、每條運(yùn)輸?shù)缆范加袑H素?fù)責(zé),真正把防汛責(zé)任層層落到實(shí)處。請(qǐng)各責(zé)任村社將編排好的防汛地段責(zé)任人員表于本周五下班前分別報(bào)送監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,以備督察督辦。

      二是明確人員職責(zé)。各防汛分指揮部和責(zé)任村社要組織開展參與防汛人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員授課,讓具體責(zé)任人員知道在防汛中做什么,怎么做。要強(qiáng)化責(zé)任人員的責(zé)任意識(shí),確保按照不同的職責(zé)劃分,積極主動(dòng)地做好巡查、值守、搶險(xiǎn)、后勤保障等工作。

      三是熟悉責(zé)任區(qū)域。本周內(nèi),農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要配合各防汛分指揮部開展防汛責(zé)任地段實(shí)地踏勘,讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員盡快熟悉工作的地點(diǎn)和環(huán)境,工作的內(nèi)容和流程,有針對(duì)性地開展前期準(zhǔn)備工作。各責(zé)任單位和村社也要帶領(lǐng)一線工作人員開展類似的活動(dòng),進(jìn)一步明確責(zé)任。

      三、措施要到位

      一是隱患排查處理要到位。各責(zé)任單位要再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設(shè)施進(jìn)行細(xì)致檢查,凡險(xiǎn)工險(xiǎn)段要登記造冊(cè),能及時(shí)處理的盡快組織消險(xiǎn)處理,一時(shí)不能處理的落實(shí)應(yīng)急措施、安排專人值守。各村社要組織人員,在本周內(nèi)完成責(zé)任區(qū)河道的清障、撈草工作,并將各條河道與溢洪道進(jìn)行溝通,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加快在建水利工程的建設(shè)速度,確保主汛期前全面竣工。

      二是物資購(gòu)臵儲(chǔ)備要到位。各責(zé)任單位要按照街道防汛預(yù)案和責(zé)任狀的要求,收集、購(gòu)買防汛搶險(xiǎn)物資和材料,落實(shí)存放地點(diǎn)。要保證物料質(zhì)量,做到存放有序,調(diào)度靈活。對(duì)已儲(chǔ)備的物料,要加強(qiáng)管理,不得挪作它用。村一級(jí)防汛物資和勞務(wù)支出,原則上由各村社先行自籌,街道在防汛結(jié)束后再作統(tǒng)籌安排。

      三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織要到位。除巡查、值守人員外,各責(zé)任村社要對(duì)照街道防汛預(yù)案要求,迅速建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,街道人武部(工會(huì))要?jiǎng)訂T民兵力量、聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),迅速組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì),并做好待命準(zhǔn)備。本周五前,各支搶險(xiǎn)隊(duì)伍要將人員名單和隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系方式報(bào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心備案。

      四、反應(yīng)要迅速

      雨情就是命令。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要高度關(guān)注天氣變化,一旦收到關(guān)于強(qiáng)降雨的預(yù)警預(yù)報(bào),要提前做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)

      準(zhǔn)備,同步開展危舊房屋的調(diào)查統(tǒng)計(jì);一旦出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨,要第一時(shí)間做好危舊房住戶、困難弱勢(shì)群眾的轉(zhuǎn)移、安臵和基本生活保障,并主動(dòng)組織人員上堤巡查。

      汛情就是命令。XX地理位臵特殊,汛期水位除受降雨影響,也容易受上游來水影響。各村社要堅(jiān)持開展責(zé)任地段的日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)XX河水位出現(xiàn)上漲,要主動(dòng)根據(jù)街道防汛預(yù)案對(duì)不同水位的設(shè)防要求,迅速采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向街道防汛指揮部報(bào)告。

      險(xiǎn)情就是命令。防汛期間如遇突發(fā)險(xiǎn)情,各責(zé)任村社要立即組織人員投入搶險(xiǎn)工作,開展先期處臵,同時(shí)向分指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,作進(jìn)一步的處臵,決不能瞻前顧后,患得患失,貽誤戰(zhàn)機(jī)。

      五、協(xié)同要有力

      街道防汛預(yù)案一旦正式啟動(dòng),防汛工作就不再是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一個(gè)單位的事情,而是全街各部門、各單位的共同責(zé)任,需要各方面的力量協(xié)同配合、密切協(xié)作。

      農(nóng)業(yè)服務(wù)中心作為牽頭部門,要做好預(yù)案、方案的編制,計(jì)劃、任務(wù)的分解,雨情、汛情的通報(bào),各村社、科室防汛責(zé)任落實(shí)情況的檢查;要會(huì)同各村社開展險(xiǎn)工險(xiǎn)段消險(xiǎn)處理、重點(diǎn)庫(kù)塘水位預(yù)降;要及時(shí)開啟泵站機(jī)械,排除內(nèi)澇;要加強(qiáng)防汛工作中的技術(shù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。

      各村社作為各自責(zé)任地段的責(zé)任主體,要帶領(lǐng)廣大干部群眾嚴(yán)格落實(shí)街道防汛預(yù)案中的各項(xiàng)工程、非工程措施,精心組織各

      項(xiàng)防汛、搶險(xiǎn)工作,特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,積極主動(dòng)地熟悉街道防汛預(yù)案,做到對(duì)防御部署、技術(shù)流程、物資運(yùn)輸、群眾轉(zhuǎn)移、生活安排等心中有數(shù),確保在遇到各種情況時(shí)反映迅速、應(yīng)對(duì)有序、忙而不亂。

      機(jī)關(guān)其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位,要牢固樹立“全街一盤棋”的思想,做好職責(zé)范圍內(nèi)的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作,并給予責(zé)任村社全力的支持配合,在突發(fā)情況下要堅(jiān)決服從街道防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調(diào)度,自覺服務(wù)于全街防汛大局。

      同志們,今年的主汛期將至,暴雨和洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生,希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,確保安全度訊,全力保障群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

      第三篇:在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話

      在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話

      同志們:

      今天的會(huì)議,既是一次例行工作部署會(huì),也是一次戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)。從本周開始,進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)*的汛期,全鎮(zhèn)上下都要切實(shí)緊張起來。剛才,*站長(zhǎng)和*書記對(duì)我鎮(zhèn)今年的防汛工作進(jìn)行了安排和部署,提出了明確的要求,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再補(bǔ)充講四點(diǎn)意見。

      一、充分認(rèn)清防汛抗旱面臨的形勢(shì)

      一要科學(xué)把握近些年汛情和旱情的變化趨勢(shì)。這幾年局部性干旱幾乎年年發(fā)生,去年更是全省性長(zhǎng)時(shí)間干旱,大家都知道,去年的暖冬氣溫比往年偏高,降雨比往年偏少,預(yù)示著今年有可能發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間、較大規(guī)模的降水,因此,我們面臨的防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

      二要清醒看到汛前準(zhǔn)備工作中的不足。今年以來,我們圍繞防大汛抗大災(zāi)作了大量準(zhǔn)備工作,但還存在許多不足。一是*等水庫(kù)維修加固工程還沒有全面完成。二是汛前檢查不到位、不徹底。還存在“死角”“空檔”。三是部分干部群眾盲目樂觀,思想上松懈麻痹,防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí)淡薄。四是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍技術(shù)、力量不足。農(nóng)村青壯年外出打工較多,防汛搶險(xiǎn)中的巡查、搶險(xiǎn)勞力隊(duì)伍難以落實(shí)到位。五是儲(chǔ)備的防汛物資器材準(zhǔn)備不足。這些,都是今年防汛抗災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)。

      三要充分估計(jì)天氣變化的不確定性。全球氣候變暖的影響,更增加了天氣變化的不確定性和防災(zāi)抗災(zāi)中的風(fēng)險(xiǎn)性。極端天氣造成的局部性山洪災(zāi)害年年都有不同程度的發(fā)生。因此我們的準(zhǔn)備工作必須從最不利情況考慮,不可存有絲毫的僥幸心理,任何時(shí)候都要立足于防大汛、抗大災(zāi)。

      二、突出防汛抗災(zāi)工作重點(diǎn)

      一要切實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。目前我鎮(zhèn)有各類山塘水庫(kù)*多座,近些年,由于利益驅(qū)動(dòng),農(nóng)戶又新建不少山塘水庫(kù),水庫(kù)數(shù)量還在逐年增加。雖然部分水庫(kù)經(jīng)過了除險(xiǎn)加固,但大多數(shù)還沒有經(jīng)受高水位的考驗(yàn),安全問題不可掉以輕心。尤其是沒有除險(xiǎn)加固、壩下有山塘和滲漏、出過險(xiǎn)情的水庫(kù)以及蓄水量大、頭頂一盆水、危害道路交通的水庫(kù)需要特別注意。有關(guān)部門要逐庫(kù)落實(shí)防汛責(zé)任制,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化防汛管理。嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運(yùn)行計(jì)劃,嚴(yán)肅汛期水庫(kù)水位調(diào)度紀(jì)律,對(duì)有安全隱患的水庫(kù)要堅(jiān)決實(shí)行低水位度汛。

      二要切實(shí)做好山洪災(zāi)害防御工作。落實(shí)防汛責(zé)任制和汛期值班制度,確保重要天氣預(yù)報(bào)、雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞到千家萬戶,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速按預(yù)案組織受威脅群眾撤離到安全地帶,嚴(yán)防群體性人員傷亡事故發(fā)生。

      三要切實(shí)做好錦江大水防御工作。要加強(qiáng)水位監(jiān)測(cè),出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織群眾和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

      三、扎實(shí)做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

      要按照確保不垮壩,確保不死人這個(gè)總目標(biāo)要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      一要狠抓責(zé)任制落實(shí)。每座小二型以上水庫(kù),要有一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名鎮(zhèn)干部、一名村干部和*-*名安全員為責(zé)任人,并要求水庫(kù)業(yè)主和承包人簽訂安全度汛承諾書;萬方以上山塘,確定一名鎮(zhèn)干部和村主任為防汛責(zé)任人;危害不大的山塘落實(shí)一名村組干部為責(zé)任人。在汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面真正做到責(zé)任明確、職責(zé)到位。要全面落實(shí)行政、技術(shù)、管護(hù)三位一體的責(zé)任體系,汛期實(shí)行*小時(shí)值守。要加大防汛抗旱執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。

      二要狠抓防汛檢查督查。要加強(qiáng)防汛檢查和督查,把問題發(fā)現(xiàn)在早期,把隱患排除在萌芽,特別是加大對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的的督查力度。要通過自查自糾、查漏補(bǔ)缺、落實(shí)整改,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案、隊(duì)伍、物資等是否到位,進(jìn)而夯實(shí)防汛基礎(chǔ),確保全年安全度汛。

      三要狠抓預(yù)案修訂完善。對(duì)預(yù)案體系要繼續(xù)完善,各村要根據(jù)鎮(zhèn)里的總體預(yù)案,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化,特別是要完善水庫(kù)下游、蓄洪區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案。并開展預(yù)案演練,讓群眾進(jìn)一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案,切實(shí)發(fā)揮預(yù)案的作用。

      四要狠抓隊(duì)伍物資保障。各村對(duì)每座重點(diǎn)水庫(kù)都要落實(shí)好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,造好名單,電話號(hào)碼,具體分工安排。鎮(zhèn)武裝部要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役在防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)中的骨干作用,并組織開展演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?、打得贏。鎮(zhèn)村要督促水庫(kù)承包人積極籌措資金,抓緊砂石、編織袋、塊石、木樁等物資儲(chǔ)備。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要能迅速調(diào)運(yùn)到位。

      同志們,抓好防汛工作事關(guān)全局,責(zé)任重大,大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的新勝利!

      第四篇:在全縣防汛工作會(huì)議上的講話

      在全縣防汛工作會(huì)議上的講話

      政府副縣長(zhǎng) 魏書亮

      (2010年8月9日)

      (根據(jù)記錄整理 未經(jīng)本人審閱)

      同志們:

      剛才,我們一起收聽收看了全市防汛工作緊急電視電話會(huì)議。會(huì)上,鄭中夏副市長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)當(dāng)前的防汛工作作了具體的安排部署,提出了明確的要求,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就全縣的防汛工作,我再講幾點(diǎn)意見:

      一、堅(jiān)決克服麻痹思想

      當(dāng)前,正處在防汛度汛的緊要關(guān)頭。所謂“七下八上”,我們不能忘記88年的“8.2”洪災(zāi)和93年的“8.4”洪災(zāi),更要牢記洪水周期規(guī)律,提高警惕。加之,甘肅曲舟發(fā)生了泥石流災(zāi)害,教訓(xùn)慘痛,我們要如臨深淵,如履薄冰,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),時(shí)刻繃緊防汛度汛這根弦。在這里我提三點(diǎn)要求:一是水文部門要加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè),包括沁河莊和法井等處的水情等都要密切監(jiān)測(cè),做到隨時(shí)報(bào)告。二是氣象部門要24小時(shí)報(bào)告氣象情況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)暢通,外出要給縣委、政府以及指揮部請(qǐng)假。

      二、“一把手”要靠前指揮

      防汛不講人情。要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,一把手作為防汛工作第一責(zé)任人,要做到靠前指揮,親自安排、親自部署、親自抓、親自管,并將責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到人頭,確保一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向交帳。今天代替正職參會(huì)的,回去后要向一把手匯報(bào)好,將責(zé)任交待清,將責(zé)任落實(shí)到位。

      三、徹底排查安全隱患

      一是在煤礦方面,安監(jiān)局近日要就防汛工作專門進(jìn)行一次檢查排查,及時(shí)整改事故隱患,尤其要注意井口的安全,確保不發(fā)生灌水等事故。如隱患排查不到位,檢查不到位,安監(jiān)局要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人力對(duì)重要地段進(jìn)行全面排查,尤其是邊山峪口,要排查到位,措施到位,確保安全。

      三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村的危房、危窯進(jìn)行排查,特別是山體前的房屋以及沒有勞力、沒有應(yīng)急措施的農(nóng)戶要高度關(guān)注,登記在冊(cè),并制定應(yīng)急措施,該搬遷的搬遷,該撤離的撤離。

      四是學(xué)校的防汛安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門承擔(dān)雙重責(zé)任,要聯(lián)合排查,加快危房改造進(jìn)度,有隱患的要采取停課等措施,確保學(xué)生安全。

      五是重點(diǎn)工程的防汛安全,主要是沿沁河在建的箱涵工程、沁河綜合治理工程、萬畝自流灌溉工程和西里水電站工程等,要嚴(yán)格按照標(biāo)書執(zhí)行,捆綁責(zé)任,落實(shí)防汛措施,保人員安全、保工程安全。還有岸上的工程,公路、城建、交通等部門要各負(fù)其責(zé),確保萬無一失。

      六是國(guó)土部門要加強(qiáng)排查,有效防范地質(zhì)災(zāi)害特別是泥石流,建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。

      七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要特別注意沿河釣魚的群眾,做好群眾思想工作,并建立應(yīng)急機(jī)制,保證人員安全。

      四、加強(qiáng)河道清淤清障工作

      水利局要有壓力,要加快進(jìn)度。今年的提案、議案對(duì)河道采砂問題提的比較多,在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,采砂治理,必須徹底。水利局要采取強(qiáng)有力的措施,公安局要全力配合,對(duì)沿河采砂行為進(jìn)行整治,以實(shí)實(shí)在在的舉施,以明顯的成效向代表、委員交帳,來確保度汛安全。

      五、重視防范堰塞湖

      在這項(xiàng)工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須深入調(diào)查研究,摸準(zhǔn)、摸清本轄區(qū)內(nèi)的溝、梁等情況,并與氣象、水利等部門加強(qiáng)溝通,掌握雨情、水情,同時(shí)要確定專人預(yù)警預(yù)報(bào),做到科學(xué)防范,有效應(yīng)對(duì),避免出現(xiàn)危險(xiǎn)情況。

      六、對(duì)公安、交警部門的要求 汛情緊急時(shí)刻,公安、交警部門必須靠前指揮,堅(jiān)守一線。特別是出現(xiàn)大洪水的第一時(shí)間,公安局、交警隊(duì)要采取拉警戒線等措施,保證圍觀人群以及附近群眾的安全。

      七、加強(qiáng)應(yīng)急措施

      指揮部成員單位分工,我們已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了很多次,今天就不再重復(fù)了。責(zé)任比金錢更重要。一旦出現(xiàn)情況,我們必須走到前面,必須全力以赴,按照各自職責(zé),抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要健全完善應(yīng)急預(yù)案,提高可操作性,并加強(qiáng)演練,提高應(yīng)急水平,確保萬無一失。

      八、對(duì)防汛指揮部的要求

      特別是防汛指揮部辦公室,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),確保政令暢通。對(duì)于各單位的任務(wù),指揮部辦公室要以書面形式下達(dá)通知,并做到有記錄、有簽字。下達(dá)的任務(wù),各級(jí)各部門要無條件服從,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決完成任務(wù)。

      九、防汛、防火兩手抓

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須一手抓防汛、一手抓森林防火,兩手抓,兩手硬。要提高對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防火形勢(shì)的嚴(yán)峻,認(rèn)識(shí)到當(dāng)前干草大于濕草的現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要切實(shí)加大巡查排查力度,在主要入山口設(shè)卡盤查,并佩戴紅袖章,營(yíng)造防火聲勢(shì),保護(hù)森林資源安全。

      總而言之,我們要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)扎實(shí)做好防汛工作,盡職盡責(zé)地維護(hù)好一方平安,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

      我就講這么多,謝謝大家!

      第五篇:在全縣防汛工作會(huì)議上的講話

      在全縣防汛工作會(huì)議上的講話

      政府副縣長(zhǎng) 魏書亮

      (2010年8月9日)

      (根據(jù)記錄整理 未經(jīng)本人審閱)

      同志們:

      剛才,我們一起收聽收看了全市防汛工作緊急電視電話會(huì)議。會(huì)上,鄭中夏副市長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)當(dāng)前的防汛工作作了具體的安排部署,提出了明確的要求,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就全縣的防汛工作,我再講幾點(diǎn)意見:

      一、堅(jiān)決克服麻痹思想

      當(dāng)前,正處在防汛度汛的緊要關(guān)頭。所謂“七下八上”,我們不能忘記88年的“8.2”洪災(zāi)和93年的“8.4”洪災(zāi),更要牢記洪水周期規(guī)律,提高警惕。加之,甘肅曲舟發(fā)生了泥石流災(zāi)害,教訓(xùn)慘痛,我們要如臨深淵,如履薄冰,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),時(shí)刻繃緊防汛度汛這根弦。在這里我提三點(diǎn)要求:一是水文部門要加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè),包括沁河莊和法井等處的水情等都要密切監(jiān)測(cè),做到隨時(shí)報(bào)告。二是氣象部門要24小時(shí)報(bào)告氣象情況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)暢

      通,外出要給縣委、政府以及指揮部請(qǐng)假。

      二、“一把手”要靠前指揮

      防汛不講人情。要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,一把手作為防汛工作第一責(zé)任人,要做到靠前指揮,親自安排、親自部署、親自抓、親自管,并將責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到人頭,確保一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向交帳。今天代替正職參會(huì)的,回去后要向一把手匯報(bào)好,將責(zé)任交待清,將責(zé)任落實(shí)到位。

      三、徹底排查安全隱患

      一是在煤礦方面,安監(jiān)局近日要就防汛工作專門進(jìn)行一次檢查排查,及時(shí)整改事故隱患,尤其要注意井口的安全,確保不發(fā)生灌水等事故。如隱患排查不到位,檢查不到位,安監(jiān)局要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人力對(duì)重要地段進(jìn)行全面排查,尤其是邊山峪口,要排查到位,措施到位,確保安全。

      三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村的危房、危窯進(jìn)行排查,特別是山體前的房屋以及沒有勞力、沒有應(yīng)急措施的農(nóng)戶要高度關(guān)注,登記在冊(cè),并制定應(yīng)急措施,該搬遷的搬遷,該撤離的撤離。

      四是學(xué)校的防汛安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門承擔(dān)雙重責(zé)任,要聯(lián)合排查,加快危房改造進(jìn)度,有隱患的要采取停課等措施,確保學(xué)生安全。

      五是重點(diǎn)工程的防汛安全,主要是沿沁河在建的箱涵工

      程、沁河綜合治理工程、萬畝自流灌溉工程和西里水電站工程等,要嚴(yán)格按照標(biāo)書執(zhí)行,捆綁責(zé)任,落實(shí)防汛措施,保人員安全、保工程安全。還有岸上的工程,公路、城建、交通等部門要各負(fù)其責(zé),確保萬無一失。

      六是國(guó)土部門要加強(qiáng)排查,有效防范地質(zhì)災(zāi)害特別是泥石流,建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。

      七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要特別注意沿河釣魚的群眾,做好群眾思想工作,并建立應(yīng)急機(jī)制,保證人員安全。

      四、加強(qiáng)河道清淤清障工作

      水利局要有壓力,要加快進(jìn)度。今年的提案、議案對(duì)河道采砂問題提的比較多,在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,采砂治理,必須徹底。水利局要采取強(qiáng)有力的措施,公安局要全力配合,對(duì)沿河采砂行為進(jìn)行整治,以實(shí)實(shí)在在的舉施,以明顯的成效向代表、委員交帳,來確保度汛安全。

      五、重視防范堰塞湖

      在這項(xiàng)工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須深入調(diào)查研究,摸準(zhǔn)、摸清本轄區(qū)內(nèi)的溝、梁等情況,并與氣象、水利等部門加強(qiáng)溝通,掌握雨情、水情,同時(shí)要確定專人預(yù)警預(yù)報(bào),做到科學(xué)防范,有效應(yīng)對(duì),避免出現(xiàn)危險(xiǎn)情況。

      六、對(duì)公安、交警部門的要求

      汛情緊急時(shí)刻,公安、交警部門必須靠前指揮,堅(jiān)守一線。特別是出現(xiàn)大洪水的第一時(shí)間,公安局、交警隊(duì)要采取拉警戒線等措施,保證圍觀人群以及附近群眾的安全。

      七、加強(qiáng)應(yīng)急措施

      指揮部成員單位分工,我們已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了很多次,今天就不再重復(fù)了。責(zé)任比金錢更重要。一旦出現(xiàn)情況,我們必須走到前面,必須全力以赴,按照各自職責(zé),抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要健全完善應(yīng)急預(yù)案,提高可操作性,并加強(qiáng)演練,提高應(yīng)急水平,確保萬無一失。

      八、對(duì)防汛指揮部的要求

      特別是防汛指揮部辦公室,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),確保政令暢通。對(duì)于各單位的任務(wù),指揮部辦公室要以書面形式下達(dá)通知,并做到有記錄、有簽字。下達(dá)的任務(wù),各級(jí)各部門要無條件服從,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決完成任務(wù)。

      九、防汛、防火兩手抓

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須一手抓防汛、一手抓森林防火,兩手抓,兩手硬。要提高對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防火形勢(shì)的嚴(yán)峻,認(rèn)識(shí)到當(dāng)前干草大于濕草的現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要切實(shí)加大巡查排查力度,在主要入山口設(shè)卡盤查,并佩戴紅袖章,營(yíng)造防火聲勢(shì),保護(hù)森林資源安全。

      總而言之,我們要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)扎實(shí)做好防汛工作,盡職盡責(zé)地維護(hù)好一方平安,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展

      做出新的更大的貢獻(xiàn)!

      我就講這么多,謝謝大家!

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