第一篇：集鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議紀(jì)要
為了集鎮(zhèn)建設(shè)的速度加快，盡早完成投資，更好地拉動(dòng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，原則同意南川御雄公司開(kāi)臨時(shí)石料場(chǎng)一間，其具體要求如下：
一、政府同意御雄公司在上壩關(guān)口開(kāi)臨時(shí)石料場(chǎng)一間，及原207省道建設(shè)所用的料場(chǎng)。
二、料場(chǎng)征地費(fèi)用由御雄公司負(fù)責(zé)，征地工作由鎮(zhèn)城建指揮和土坪村委負(fù)責(zé)組織。
三、一切安全責(zé)任由御雄公司負(fù)責(zé)。
四、該場(chǎng)出料只能用于集鎮(zhèn)建設(shè)，不得向外出售，否則鎮(zhèn)政府將停止生產(chǎn)。
五、該場(chǎng)在集鎮(zhèn)建設(shè)完工后，立即關(guān)閉。
六、電力部門(mén)協(xié)調(diào)處理好用點(diǎn)工作。
七、派出所協(xié)調(diào)處理好炸材供應(yīng)，暫下配套炸材50套使用。
八、國(guó)土部門(mén)協(xié)調(diào)好開(kāi)采工作。
九、安全監(jiān)管工作由政府負(fù)責(zé)，派安監(jiān)站集體實(shí)施監(jiān)管。
十、采開(kāi)程序嚴(yán)格按照規(guī)程辦理，開(kāi)采人員務(wù)必具備相應(yīng)的資格和開(kāi)采設(shè)備。
第二篇：福集鎮(zhèn)第一季度煤礦會(huì)議紀(jì)要
瀘縣福集鎮(zhèn)第一季度煤礦安全生產(chǎn)工作
會(huì) 議 紀(jì) 要
2010年3月30日上午，鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)了安委會(huì)2010年第二次全體會(huì)議暨全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。安委會(huì)主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)王小兵；安委會(huì)副主任、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉佐然、李祖春、鄭光明、安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。會(huì)上鎮(zhèn)政府與有關(guān)部門(mén)、煤礦企業(yè)簽訂了2010安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；會(huì)議通報(bào)了今年一季度全市安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了近期主要工作。鎮(zhèn)長(zhǎng)王小兵作了重要講話。
會(huì)議指出：一季度，全鎮(zhèn)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失都下降。會(huì)議要求：近期要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作，一要全面開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉、資源整合和瓦斯治理攻堅(jiān)工作。煤礦復(fù)工前的檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不得降低，驗(yàn)收程序不得減少，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯綜合治理和“一通三防”工作，確保煤礦安全生產(chǎn)。二要深入開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查。以防范事故發(fā)生為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。四要深入開(kāi)展源頭治理，著力解決新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作，未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目是違法項(xiàng)目，把關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)或備案。五要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種
作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)考核，持證上崗。進(jìn)一步營(yíng)造“安全發(fā)展”的氛圍，提升全社會(huì)安全意識(shí)。
鎮(zhèn)長(zhǎng)王小兵在會(huì)上作了重要講話，并對(duì)今后工作提出了明確要求。第一，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。一季度，全鎮(zhèn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，但我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立；二是全民的安全意識(shí)還需進(jìn)一步提高；三是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還很薄弱。安全生產(chǎn)工作必須警鐘常鳴，常抓不懈。任何時(shí)候、任何情況下，都必須把安全生產(chǎn)放在第一位。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過(guò)我們的不懈努力，遏制重特大事故的發(fā)生，把一般事故降到最低程度，把傷亡減少到最小程度，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第二，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，標(biāo)本兼治，綜合治理，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，各部門(mén)要相互配合，聯(lián)合執(zhí)法，安全生產(chǎn)責(zé)任要一級(jí)一級(jí)的落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，工作措施到位，同時(shí)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三鐵”精神（鐵心腸、鐵手腕、鐵措施），整治違法和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在這個(gè)方面一定不能心慈手軟，睜一只眼、閉一只眼，切不可放一馬，必須果斷處理。春季安全生產(chǎn)大檢查，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室要早作安排部署，各部門(mén)、各單位要抓好落實(shí)，要在狠抓落實(shí)上下功夫，安全檢查不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)，必須要做到嚴(yán)密細(xì)致，不留死角。第三，全力打好煤礦整頓關(guān)閉、資
源整合和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。煤礦安全始終是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重，要繼續(xù)打好煤礦資源整合、整頓關(guān)閉、瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照要求，按計(jì)劃、有步驟完成煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。在這里對(duì)煤礦特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序檢查驗(yàn)收，不符合安全條件的絕不能恢復(fù)生產(chǎn)；二是對(duì)列入資源整合的礦井，要積極推進(jìn)整合工作；三是對(duì)單獨(dú)提升生產(chǎn)能力的礦井，盡快按照有關(guān)政策規(guī)定加快改、擴(kuò)建申報(bào)進(jìn)度。要切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理和“一通三防”工作，嚴(yán)防瓦斯、透水、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生。第四，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度相結(jié)合、與日常監(jiān)督監(jiān)察相結(jié)合的原則，進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)成果。第五，嚴(yán)格源頭管理，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制。
第三篇：集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案
集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案根據(jù)魚(yú)泉鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)提出的工作目標(biāo)，以及打造魚(yú)泉生態(tài)宜居的要求，特制定本方案。
一、工作思路
圍繞全鄉(xiāng)提出的打造生態(tài)宜居的要求，按照“一年邁出重要進(jìn)展、三年取得全面突破、五年實(shí)現(xiàn)整體跨越”的工作要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，以整體開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，積極探索新的開(kāi)發(fā)模式，推進(jìn)集鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把魚(yú)泉鄉(xiāng)打造成全區(qū)生態(tài)旅游小集鎮(zhèn)，生態(tài)宜居的好地方，老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)的基地。
二、目標(biāo)任務(wù)
主要任務(wù)：完善一套規(guī)劃、新修一條大街、一個(gè)接待中心、一批上檔次的農(nóng)家樂(lè)、一個(gè)山貨市場(chǎng)、一個(gè)旅游小商品市場(chǎng)、一個(gè)移民安置點(diǎn)、一個(gè)文化廣場(chǎng)、整治一條河、改造一條街道。
分階段任務(wù)：
——2008年，重點(diǎn)推進(jìn)階段。一是完善集鎮(zhèn)整體規(guī)劃方案、風(fēng)貌設(shè)計(jì)等工作；二是改造鄉(xiāng)人民政府辦公大樓；三是建設(shè)魚(yú)泉鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)；四是新修文化中心、社保所辦公樓；五是新建龍泉村村級(jí)公共服務(wù)中心；六是移民50戶到集鎮(zhèn)；七是新修300米的集鎮(zhèn)街道；八是完善其附屬設(shè)施；九是建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（山貨市場(chǎng)）。
——2009年—2011年全面突破階段。一是延伸300米大街，完善整條大街建設(shè)；二是開(kāi)發(fā)河對(duì)岸的街道建設(shè)，建設(shè)兩座大橋；三是搬遷移民200戶；四是建設(shè)老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)基地各類(lèi)配套設(shè)施；五是整治河道；六是完成各類(lèi)市場(chǎng)的建設(shè)；七是改造舊街。
——2012年，整體跨越階段。一是旅游小集鎮(zhèn)規(guī)模基本成型；二是各類(lèi)綠化、集鎮(zhèn)輔助設(shè)施到位；三是拓展區(qū)開(kāi)發(fā)整體推進(jìn)；四是集鎮(zhèn)人口達(dá)到2000人左右；五是各類(lèi)市場(chǎng)、接待設(shè)施功能完善。
三、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
（一）政府廣場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：110萬(wàn)元
主要建設(shè)內(nèi)容：政府辦公大樓的全面改造，廣場(chǎng)基礎(chǔ)和功能設(shè)施建設(shè)、文化中心和社保所辦公樓建設(shè)、龍泉村村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)。
（二）生態(tài)移民區(qū)工程建設(shè)
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：2000萬(wàn)元
主要建設(shè)內(nèi)容：分三期進(jìn)行投入，搬遷300戶，1000人，房屋建設(shè)面積30000平方米，附屬基礎(chǔ)設(shè)施、街道、管網(wǎng)等，2008年完成50戶移民搬遷，300米街道的建設(shè)任務(wù)。
（三）集鎮(zhèn)市場(chǎng)工程建設(shè)
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：200余萬(wàn)元
主要建設(shè)內(nèi)容：小商品市場(chǎng)、山貨市場(chǎng)、汽車(chē)站等工程建設(shè)。
（四）老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)基地建設(shè)
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：400余萬(wàn)元
主要建設(shè)內(nèi)容：中心建設(shè)、接待設(shè)施建設(shè)、娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)、附屬療養(yǎng)中心建設(shè)。
（五）河道整治建設(shè)
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：150余萬(wàn)元
主要建設(shè)內(nèi)容：河堤整治、河道治理、兩岸綠化建設(shè)。
（六）舊街改造工程建設(shè)
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資：500余萬(wàn)元
主要建設(shè)內(nèi)容：拆遷舊房60余戶，改造街道500余米，完善各類(lèi)附屬設(shè)施、綠化等
四、工作要求
（一）科學(xué)規(guī)劃，突出特色
緊扣打造魚(yú)泉生態(tài)牌、旅游小集鎮(zhèn)、生態(tài)宜居的總體要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在規(guī)劃的過(guò)程中，一是要突出魚(yú)泉地方特色，特別是作為旅游集鎮(zhèn)和生態(tài)宜居這兩個(gè)方面，一定要有自己的特點(diǎn)；二是建筑的格調(diào)一定要符合新的要求；三是要與老百姓的生活習(xí)慣相適應(yīng)；四是突出建設(shè)的有用性、新穎性。
（二）分步投入，快速推進(jìn)
2008年是集鎮(zhèn)建設(shè)的開(kāi)局之年，籌措資金到不到位、積極性調(diào)動(dòng)得好不好，是打造集鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年。因此，全鄉(xiāng)上下要按照規(guī)劃，分步做好工作。一是按照整體規(guī)劃，分階段步驟做好每一個(gè)階段的工作；二是按照每一階段的工作，搶抓時(shí)間，排好各類(lèi)工程建設(shè)的工期；三是積極與開(kāi)發(fā)商協(xié)調(diào)，為業(yè)主創(chuàng)造好的投資環(huán)境。
（三）招商引資，整合資金
今年，城鎮(zhèn)建設(shè)主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，因此，為了進(jìn)一步籌措資金，鄉(xiāng)政府將加大招商引資的力度。一是引進(jìn)重慶有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的開(kāi)發(fā)商對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)；二是出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引外地打工人員回鄉(xiāng)到集鎮(zhèn)落戶；三是爭(zhēng)取上級(jí)政策，引進(jìn)重慶有關(guān)療養(yǎng)單位落戶集鎮(zhèn)。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定集鎮(zhèn)建設(shè)的分規(guī)劃，并按照規(guī)劃，實(shí)施每個(gè)階段的工作任務(wù)。同時(shí)，國(guó)土、鄉(xiāng)建等部門(mén)要根據(jù)鄉(xiāng)政府的總體要求，制定好開(kāi)發(fā)規(guī)劃、優(yōu)惠政策，擬定好房屋拆遷，征地拆遷等工作，村委會(huì)將認(rèn)真做好群眾工作，協(xié)調(diào)各類(lèi)矛盾糾紛，在盡短時(shí)間內(nèi)將土地交付使用。
（二）強(qiáng)化措施，積極引導(dǎo)
今年是魚(yú)泉集鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)的第一年，為了調(diào)動(dòng)群眾的積極性，鄉(xiāng)政府將按照上級(jí)有關(guān)政策，出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高山農(nóng)民、地質(zhì)災(zāi)害戶、易地扶貧搬遷戶、生產(chǎn)生活條件較差的農(nóng)戶到集鎮(zhèn)落戶。同時(shí)，積極引導(dǎo)，外出打工的青年到集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。其次，鄉(xiāng)政府將引進(jìn)一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為到集鎮(zhèn)落戶的群眾解決今后的生計(jì)發(fā)展問(wèn)題。
南川區(qū)魚(yú)泉鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)間安排表
時(shí)間
主要建設(shè)內(nèi)容
牽頭單位
責(zé)任人
配合單位
2008年2月
宣傳、摸底階段
鄉(xiāng)國(guó)土、城建
范興祿、程潤(rùn)祥、陳平
各村委會(huì)
3月-4月
完成集鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，引進(jìn)公司對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃，并完成控制性詳規(guī)；落實(shí)征地拆遷任務(wù)，土地儲(chǔ)備工作到位；農(nóng)戶落戶集鎮(zhèn)登記。
鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國(guó)土所、城建辦
程潤(rùn)祥、陳平
龍泉村支兩委及1社、4社
5月-6月
土地交付使用，啟動(dòng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；規(guī)劃單位完成管網(wǎng)、房屋的風(fēng)貌設(shè)計(jì)；鄉(xiāng)政府辦公大樓、廣場(chǎng)設(shè)計(jì)方案出臺(tái)；工程進(jìn)行招投標(biāo)。
鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國(guó)土所、城建辦
程潤(rùn)祥、陳平
龍泉村支兩委及4社
7月-8月
扶貧搬遷工程啟動(dòng)；鄉(xiāng)政府辦公大樓改造工程啟動(dòng)；文化中心啟動(dòng)；村級(jí)公共服務(wù)中心啟動(dòng)
鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國(guó)
土所、城建辦
程潤(rùn)祥、陳平
龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社
9月—12月
工程進(jìn)入建設(shè)階段，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)工程的主體工程
鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國(guó)
土所、城建辦
程潤(rùn)祥、陳平
龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社
2009年1月
各類(lèi)房屋進(jìn)行外裝飾，能完工的盡力完成；其它附屬工程開(kāi)始實(shí)施；
鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國(guó)
土所、城建辦
程潤(rùn)祥、陳平
龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社
2009年3月至4月
完善各類(lèi)管網(wǎng)安裝，廣場(chǎng)附屬設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施完成；啟動(dòng)公路的硬化。
鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國(guó)
土所、城建辦
程潤(rùn)祥、陳平
龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社
2009年5月至6月
硬化完成公路，綠化建設(shè)，路燈安裝，廣場(chǎng)的其它配套設(shè)施完善。
鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)國(guó)
土所、城建辦
程潤(rùn)祥、陳平
龍泉村支兩委及農(nóng)業(yè)社
說(shuō)明：1.該時(shí)間表是整個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)度，其具體情況在工作中再作調(diào)整；
2.除以上的牽頭單位、責(zé)任人、配合單位為主外，其它的鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)、各村委會(huì)要積極配合整個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)；
3.如果集鎮(zhèn)實(shí)行整體開(kāi)發(fā)，則以開(kāi)發(fā)商的時(shí)間表為準(zhǔn)；其政府辦公樓的建設(shè)、廣場(chǎng)建設(shè)工程將作相應(yīng)調(diào)整；
4．鄉(xiāng)國(guó)土、城建部門(mén)的具體業(yè)務(wù)工作應(yīng)加強(qiáng)與主管部門(mén)的銜接，爭(zhēng)取盡量避免工程中不必要的停工。
第四篇：集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)
****鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)
集鎮(zhèn)是聯(lián)結(jié)城市和鄉(xiāng)村的橋梁，是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為促進(jìn)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)深入我鎮(zhèn)進(jìn)行視察、走訪，對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)提出了很好的意見(jiàn)，這對(duì)我鎮(zhèn)后期集鎮(zhèn)建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用?，F(xiàn)將****鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)及國(guó)家“南水北調(diào)”工程建設(shè)的需要，****鎮(zhèn)黨委、政府于1995年5月向縣委、縣政府報(bào)告，請(qǐng)求將鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)遷建到大橋村宋家坪。1996年開(kāi)始在全鎮(zhèn)腹地宋家坪建設(shè)中心集鎮(zhèn)。1997年12月28日，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)率先遷住新集鎮(zhèn)，揭開(kāi)了新集鎮(zhèn)建設(shè)的序幕。新集鎮(zhèn)沿316國(guó)道依勢(shì)而建，經(jīng)過(guò)幾屆政府的努力，已經(jīng)初具規(guī)模，集鎮(zhèn)全長(zhǎng)公里，總面積畝，鎮(zhèn)內(nèi)地勢(shì)平坦，水源充足，交通便利，住戶集中，現(xiàn)有住戶戶，常住人口余人，是****縣乃至湖北連通陜西的邊貿(mào)口子鎮(zhèn)。
97年開(kāi)始建設(shè)時(shí)，為了擴(kuò)大集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，鎮(zhèn)黨委政府大力宣傳，在各村廣泛邀請(qǐng)群眾到集鎮(zhèn)建房興業(yè)，當(dāng)時(shí)有一百多戶群眾從各地來(lái)買(mǎi)地建房。由于建設(shè)初期，各項(xiàng)事業(yè)啟動(dòng)困難，當(dāng)時(shí)的建房沒(méi)有收費(fèi)，缺乏合理的規(guī)劃，導(dǎo)致集鎮(zhèn)建設(shè)一度陷入混亂，不按規(guī)劃開(kāi)發(fā)、未批先建的現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)制止，給后期管理帶來(lái)了一定的困難。2009年，新一屆黨委班子成立后，本著“規(guī)劃先行、建管并舉、鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、突出特色、加快發(fā)展”的思路，著力抓好鎮(zhèn)村集鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造邊貿(mào)口子“明星”鎮(zhèn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)集鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，邀請(qǐng)市、縣設(shè)計(jì)專(zhuān)家實(shí)地查看集鎮(zhèn)地形地貌，制訂了依托316國(guó)道向兩端擴(kuò)延，“一廊多組團(tuán)”（316國(guó)道為一廊，集鎮(zhèn)分為工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)為多組團(tuán)）式的集鎮(zhèn)中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間，合理確定集鎮(zhèn)建設(shè)的項(xiàng)目、時(shí)間和規(guī)模。二是完善一套制度。出臺(tái)了《****鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃土地管理制度》、《****鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治實(shí)施方案 》等一系列行之有效的制度，對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主干道劃分成9個(gè)責(zé)任區(qū)，責(zé)任到單位、到人，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷健全集鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是完成一批凈化靚化工程。2010年，黨委政府就全面啟動(dòng)了集鎮(zhèn)凈化靚化工程?；I措資金在街道修建一定數(shù)量的垃圾池，在郊區(qū)修建一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，徹底解決垃圾亂倒亂堆污染環(huán)境污染水源的狀況。規(guī)劃在集鎮(zhèn)主、次兩條干道安裝高桿路燈60余盞；在集鎮(zhèn)公路兩旁各拓寬1.5米鋪設(shè)人行道彩磚，解決集鎮(zhèn)摩托占道亂放和行人安全問(wèn)題；按照“統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一安裝”的原則制作并更換集鎮(zhèn)商鋪廣告牌，打造整齊
靚麗的商貿(mào)一條街。四是新建一個(gè)市場(chǎng)。在集鎮(zhèn)中心新建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品交易和群眾生活提供很好的平臺(tái)，傾力打造****縣江南片區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)交易中心。目前市場(chǎng)主體工程已經(jīng)完工。
進(jìn)一步規(guī)范集鎮(zhèn)管理，優(yōu)化集鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升集鎮(zhèn)品位，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建房用地情況進(jìn)行了清理。集鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑面積平方米，其中國(guó)有面積平方米，集體面積平方米。2008年3月至今，集鎮(zhèn)新增住房戶，新增住房面積平方米，改建戶，其中已辦有手續(xù)的宗（涉及商業(yè)開(kāi)發(fā)性質(zhì)宗，居民建房宗，其中存在少批多建的宗。），總面積平方米，涉及耕地宗，面積平方米；未辦手續(xù)的宗（涉及商業(yè)開(kāi)發(fā)性質(zhì)宗，居民建房宗），總面積平方米，涉及耕地宗，面積平方米。
二、存在的問(wèn)題和主要原因。
1、規(guī)劃部門(mén)辦事程序不明確。建房多次申請(qǐng)辦理規(guī)劃手續(xù)而不能辦理，致使合理用地也無(wú)法審批，因而造成了違法用地案件時(shí)有發(fā)生。
2、部分用戶為騙取手續(xù)，盲目遷入戶口，以多戶聯(lián)建或拆舊換新為借口報(bào)批，而實(shí)際是在搞開(kāi)發(fā)。部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商受利益驅(qū)動(dòng)，為了降低成本，逃避規(guī)費(fèi)，擅自開(kāi)發(fā)。
3、過(guò)去住房未按手續(xù)辦，擅自開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象比較多。目
前全鎮(zhèn)共有違規(guī)建房戶，政府對(duì)已建房屋建筑質(zhì)量、管理上沒(méi)有明確抓手，同時(shí)由于涉及群眾人數(shù)眾多，一管就會(huì)犯眾怒，工作難以開(kāi)展。
4、對(duì)未報(bào)先建、未批先建、亂搭亂建等現(xiàn)象，政府及時(shí)出面制止并責(zé)令停工，但由于政府無(wú)執(zhí)法權(quán)，缺乏相應(yīng)執(zhí)法手段，造成政府在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)停工，離開(kāi)即復(fù)工的現(xiàn)象。
5、有些群眾確實(shí)需要建房的，政府無(wú)明確的收費(fèi)項(xiàng)目和相應(yīng)處罰手段，使政府不能作為，造成了大量違規(guī)建筑。
三、意見(jiàn)及建議
為加強(qiáng)集鎮(zhèn)土地管理，促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)集約、節(jié)約用地，規(guī)范集鎮(zhèn)用地秩序，切實(shí)做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，建議從以下幾點(diǎn)著手整治：
1、加大集鎮(zhèn)用地的監(jiān)管力度，嚴(yán)防以各種名義騙取手續(xù)，開(kāi)發(fā)違規(guī)商品戶、居民房。
2、各相關(guān)職能部門(mén)要協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)那些拒不辦理審批手續(xù)，又不停工，搶建強(qiáng)建的違規(guī)建筑，采取強(qiáng)制停工、停電、停水等措施，堅(jiān)決做到完善一戶，復(fù)工一戶。
3、為促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展，從根本上遏制違法用地苗頭的反彈，相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)手續(xù)報(bào)批及傳遞程序，切實(shí)做到有法可依，有章可循。
第五篇：集鎮(zhèn)建設(shè)簡(jiǎn)介
棠棣鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況簡(jiǎn)介
棠棣鎮(zhèn)位于**市西南部，距城區(qū)12公里，轄27個(gè)村3個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.2萬(wàn)人，耕地3.7萬(wàn)畝，鎮(zhèn)域面積83平方公里，建成區(qū)面積0.76平方公里，集鎮(zhèn)人口5000余人。近年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞打造美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，按照拉大骨架、完善功能、生態(tài)宜居的要求，堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念謀劃集鎮(zhèn)建設(shè)，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)集鎮(zhèn)建設(shè)，通過(guò)實(shí)施政府推動(dòng)、政策促動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，不斷加大投入，建設(shè)了中心文化廣場(chǎng)、新桃小區(qū)、棠棣北街美化工程、興業(yè)路商住小區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，集鎮(zhèn)塊頭日益壯大，集鎮(zhèn)環(huán)境得到優(yōu)化，集鎮(zhèn)功能不斷完善。一是高起點(diǎn)抓規(guī)劃，功能分區(qū)更優(yōu)化。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，為更好地適**鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，我們牢牢堅(jiān)持規(guī)劃先行、謀定而后動(dòng)的建設(shè)原則，投入資金50萬(wàn)元，聘請(qǐng)高水平設(shè)計(jì)單位對(duì)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修編設(shè)計(jì)，規(guī)劃面積由原來(lái)的0.76平方公里擴(kuò)大到1.5平方公里，規(guī)劃的功能分區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化，目前規(guī)劃成果已經(jīng)全部完成，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)劃的修編為集鎮(zhèn)下一步建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù)和明確的方向，有力地規(guī)范了集鎮(zhèn)建設(shè)秩序。二是高標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)，基礎(chǔ)配套更完善。按照集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化、綠化的總體要求，為方便群眾生產(chǎn)、生活，2014年鎮(zhèn)政府先后投資30萬(wàn)元鋪設(shè)了集鎮(zhèn)北街彩色步磚1公里，投入15萬(wàn)元新增路燈31盞，投入45萬(wàn)元硬化維修集鎮(zhèn)道路2公里，投入11萬(wàn)元建設(shè)了北街景觀綠化帶，鎮(zhèn)區(qū)的面貌得到了明顯的改善，集鎮(zhèn)功能更加完善。三是高強(qiáng)度抓整治，人居環(huán)境更舒適。以建設(shè)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，加大對(duì)集鎮(zhèn)公共衛(wèi)生的管理力度，大力實(shí)施環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村工程。配備了灑水車(chē)1臺(tái)、垃圾車(chē)4臺(tái)，在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置了環(huán)保型垃圾箱156個(gè)，大型垃圾池13個(gè)，劃分責(zé)任，建立了門(mén)前四包責(zé)任制，教育引導(dǎo)村民集中投放垃圾，做到了垃圾集中傾倒、統(tǒng)一收集和處理，安排專(zhuān)人對(duì)集鎮(zhèn)街道實(shí)行常態(tài)化衛(wèi)生保潔。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境秩序的整治。對(duì)亂搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠、占道經(jīng)營(yíng)等亂象組織了專(zhuān)班力量進(jìn)行集中清理和強(qiáng)力整治，集鎮(zhèn)的環(huán)境煥然一新。
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