第一篇：烏蘇市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

烏蘇市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

第一章 項(xiàng)目概述

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1 項(xiàng)目名稱：烏蘇市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

1.1.2 項(xiàng)目承擔(dān)單位：烏蘇市八十四戶鄉(xiāng)人民政府 烏蘇市頭臺(tái)鄉(xiāng)人民政府

1.1.3項(xiàng)目實(shí)施管理單位：烏蘇市委農(nóng)辦 1.1.4項(xiàng)目資金管理單位：烏蘇市財(cái)政局 1.1.5項(xiàng)目績(jī)效考核主持單位：烏蘇市財(cái)政局 烏蘇市委農(nóng)辦 烏蘇市農(nóng)業(yè)局 烏蘇市林業(yè)局

1.1.6項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式:烏蘇市八十四戶鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng) ** 0992-**(辦)**(手機(jī))烏蘇市頭臺(tái)鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng) ** **（手機(jī)）

1.2 項(xiàng)目主要內(nèi)容、實(shí)施地點(diǎn)、工作任務(wù)、年限及目標(biāo) 1.2.1 項(xiàng)目實(shí)施的意義和基本條件 1.2.1.1 項(xiàng)目實(shí)施的意義

針對(duì)目前烏蘇市設(shè)施農(nóng)業(yè)起步晚，規(guī)模小，發(fā)展空間大等現(xiàn)狀，按照自治區(qū)科技興農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目總體要求，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。烏蘇市在八十四戶鄉(xiāng)、頭臺(tái)鄉(xiāng)大力推廣日光溫室蔬菜、林果種植，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，加快設(shè)施蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，提升蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)層次，提高蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，從根本上解決傳統(tǒng)的種植模式，提高農(nóng)民的種植技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，改善人民的生活水平，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)加速全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義。1.2.1.2 項(xiàng)目實(shí)施的基本條件

1.2.1.2.1有明顯的地緣交通優(yōu)勢(shì)。烏蘇市八十四戶鄉(xiāng)位于烏蘇市城鄉(xiāng)結(jié)合部，東與烏蘇工業(yè)區(qū)相鄰，北疆鐵路、312國(guó)道、奎賽高速公路穿鄉(xiāng)而過，與獨(dú)山子、奎屯各相距十余公里。烏蘇市頭臺(tái)鄉(xiāng)位于烏蘇城區(qū)北部，離城區(qū)50公里，東與皇宮鎮(zhèn)毗鄰，北與農(nóng)七師125團(tuán)相連，交通便利。項(xiàng)目區(qū)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)以10分鐘車程為半徑的范圍內(nèi)有城市人口近50多萬人，烏蘇距塔城巴克圖口岸360公里，開發(fā)區(qū)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)潛力巨大。2013年8月烏蘇市將建成烏蘇北園春農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，成為北疆地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散地。

地果蔬的空白，滿足廣大市民需求。采取日光溫室育苗，采用穴盤和營(yíng)養(yǎng)袋育苗，全年蔬菜育苗200萬株。加強(qiáng)日光溫室蔬菜、林果種植適用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。

第二章 項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)路線和主要技術(shù)措施

2.1 項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀和編制依據(jù) 2.1.1項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

項(xiàng)目區(qū)一：2004年八十四戶鄉(xiāng)蔬菜片區(qū)通過了國(guó)家農(nóng)業(yè)部萬畝無公害蔬菜基地認(rèn)證，基地面積由1.5萬畝擴(kuò)大到3.5萬畝，帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)蔬菜的發(fā)展?；卦诔鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)認(rèn)證了《出口植物源性食品原料種植基地檢驗(yàn)檢疫備案證書》，以此來積極拓展國(guó)外市場(chǎng)。建立了八十四戶鄉(xiāng)無公害蔬菜檢測(cè)中心，初步完善了無公害蔬菜檢測(cè)體系。確保了上市蔬菜都能達(dá)到無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)。2007年11月申請(qǐng)注冊(cè)了“巴海牌”農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)。每年可向市場(chǎng)提供40多個(gè)品種20萬余噸的優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜和瓜果，所產(chǎn)的無公害瓜菜遠(yuǎn)銷烏魯木齊、塔城、伊犁、奎屯、獨(dú)山子、克拉瑪依等地。

項(xiàng)目區(qū)二： 2012年4月頭臺(tái)鄉(xiāng)建立了林果業(yè)配套栽培示范與推廣基地，初步完成了無公害果品示范基地建設(shè)體系。引進(jìn)瑞光

28、千年紅、中油

5、春蜜、春雷、英格爾、大久保等7個(gè)油桃蟠桃品種，克倫生、佛蕾無核、無核白雞心、美人指、維多利亞等5個(gè)鮮食葡萄優(yōu)良品種，秦冠蘋果品種1個(gè)，整合農(nóng)民農(nóng)田土地300畝，作為設(shè)施林果業(yè)基地建設(shè)用地，以提高設(shè)施栽培綜合生產(chǎn)能力，不斷提高設(shè)施林果種植的產(chǎn)出率和效益；以實(shí)施規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為前提，打造安全、優(yōu)質(zhì)、綠色名優(yōu)品牌，建立核心科技示范區(qū)80畝，露地葡萄、蘋果、蟠桃等200畝，并示范輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)露地林果業(yè)3000畝。

2.1.2項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品編制依據(jù)

2.1.2.1本項(xiàng)目的建設(shè)依據(jù)新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃要求，項(xiàng)目建設(shè)順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和西部大開發(fā)的新形勢(shì)，符合新疆未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.1.2.2塔城地區(qū)給烏蘇市定位以及烏蘇市“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出綠色蔬果基地發(fā)展戰(zhàn)略的要求。通過政策和資金扶持，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，通過項(xiàng)目的示范引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

2.1.2.3 項(xiàng)目的建設(shè)有助于充分發(fā)揮烏蘇市特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和提高農(nóng)民收入，并為烏蘇市特色精品農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，因而具有重大的指導(dǎo)作用。2.2 項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)體制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。引導(dǎo)農(nóng)戶以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技和體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，以構(gòu)建蔬、果支柱產(chǎn)業(yè)，提高土地利用率和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，走公司加基地聯(lián)合作社（協(xié)會(huì)）帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，加快全市蔬果生產(chǎn)，提高商品率，增加省內(nèi)外市場(chǎng)份額，變自然、區(qū)位優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為我市與全自治區(qū)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

2.3 項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)路線：溫室設(shè)計(jì)-溫室選址-鋼架的距離-后坡設(shè)置-地下保溫設(shè)置-滴灌-土建施工。

2.4 項(xiàng)目實(shí)施主要技術(shù)規(guī)程: 第三章 日光溫室推廣任務(wù)及年度計(jì)劃 3.1 項(xiàng)目總體技術(shù)推廣任務(wù)

新建標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室20座，提高土地利用率，增加土地復(fù)播指數(shù)，推廣新技術(shù)、新品種，從而增加蔬菜、林果種植戶的經(jīng)濟(jì)收入。3.2 項(xiàng)目分區(qū)實(shí)施年度任務(wù)計(jì)劃

項(xiàng)目實(shí)施2013年 3月—2012年11月，在八十四戶鄉(xiāng)巴海村、康家莊村新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜日光溫室11座，在頭臺(tái)鄉(xiāng)汪家莊子村新建標(biāo)準(zhǔn)化林果日光溫室9座，以及溫室周圍路、林、渠、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。（見附件1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表）第四章 項(xiàng)目實(shí)施效益分析 4.1 經(jīng)濟(jì)效益 新建蔬菜日光溫室11座，蔬菜種植由一年1—2茬增至2—3茬，溫室一茬蔬菜產(chǎn)量3000公斤，每公斤價(jià)格最低按2元計(jì)算，每座增加經(jīng)濟(jì)效益6000元，11座大棚增加效益6.6萬元。每座溫室育苗10萬株，每株安0.3元計(jì)算，11座溫室育苗110萬株33萬元，合計(jì)效益增加39.6萬元。項(xiàng)目輻射帶動(dòng)周邊夾河子鄉(xiāng)、九間樓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的設(shè)施蔬菜發(fā)展。新建設(shè)施林果業(yè)日光溫室9座，收入估算兩年項(xiàng)目期內(nèi)林果示范田達(dá)到畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桃600公斤，第三年達(dá)到畝產(chǎn)1000公斤以上，果品按10元/公斤計(jì)算，第二年畝收入就可達(dá)到6000元以上，第三年達(dá)到10000元以上，種植戶人均收入達(dá)到20000元；葡萄第三年豐產(chǎn)期畝產(chǎn)量達(dá)到800公斤，畝收入為8000元以上，農(nóng)民人均收入達(dá)到15000元以上。綜合設(shè)施林果收入1000公斤/座，收入在10000元以上。

4.2 社會(huì)效益

項(xiàng)目區(qū)的科技普及率及科技貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，土地利用率由1次提高到3次，土地生產(chǎn)效益由2500元提高到5000—8000元。高新技術(shù)覆蓋率達(dá)到100%，優(yōu)良品種的覆蓋率達(dá)到100%。項(xiàng)目實(shí)施后，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、農(nóng)民的增收點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)發(fā)展，確保農(nóng)村穩(wěn)定。此項(xiàng)目的推廣可極大的提高設(shè)施果蔬產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，豐富烏蘇市及周邊地區(qū)早春及晚秋的果蔬產(chǎn)品品種，提高本地果蔬在冬季市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，拉長(zhǎng)果蔬銷售時(shí)間，培育農(nóng)民新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；為市場(chǎng)提供質(zhì)優(yōu)、綠色合格的果蔬產(chǎn)品，改善和提高人民生活的質(zhì)量，項(xiàng)目輻射帶動(dòng)周邊夾河子鄉(xiāng)、九間樓鄉(xiāng)、西湖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn)等鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的果蔬發(fā)展，項(xiàng)目的實(shí)施可在一定程度上解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)問題，可提供適量的就業(yè)崗位，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富；項(xiàng)目實(shí)施過程也是各種種植新技術(shù)推廣普及的過程，這對(duì)于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平，增強(qiáng)科技意識(shí)，提高勞動(dòng)效率都大有裨益；可以在一定程度上解決制約當(dāng)?shù)毓弋a(chǎn)業(yè)化發(fā)展因科技和基礎(chǔ)設(shè)施落后的困境。4.3 生態(tài)效益

通過項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，高新技術(shù)的使用，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，將嚴(yán)格按照無公害果蔬操作規(guī)程，采用合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)措施,提高果蔬的抗逆性，減輕病蟲危害，減少農(nóng)藥施用量和田間農(nóng)藥殘留，防止果蔬污染生產(chǎn)環(huán)境的污染。嚴(yán)格控制“三廢”進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)，使用地下水或天山雪水進(jìn)行滴灌，采用有機(jī)肥和無機(jī)肥相結(jié)合，將有效改善項(xiàng)目區(qū)土壤的水、肥、氣等狀況，使設(shè)施果蔬無公害產(chǎn)品的環(huán)境得到改善。設(shè)施林果業(yè)的發(fā)展，不但給人們提供可口的水果，而且使周圍空氣質(zhì)量環(huán)境得到改善，是人們觀光、旅游的好去處，并且為郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

第五章 經(jīng)費(fèi)估算、籌措和使用 6.1 經(jīng)費(fèi)估算

2013年3月—2013年11月烏蘇市設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室建設(shè)項(xiàng)目總投資274.1萬元，其中申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金58萬元，自籌216.1萬元。

第二篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定2009年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示范帶動(dòng)”為原則，立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動(dòng)，逐步形成規(guī)?；?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)資金安排及實(shí)施單位

2009年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元，其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬元，花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。

（一）750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝（三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施）。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用，在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。

（二）880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目（三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施）。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況，解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題，提高果蔬的利用價(jià)值，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)增收，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資8000萬元，建設(shè)規(guī)模200多畝，目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬，缺口資金2000萬，政府扶持資金880萬。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

（三）270萬元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施）。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程，制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)，項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。

（四）420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目，解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

（五）499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大，毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重，為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝，計(jì)劃投入1475萬元，目前已投入300萬?；A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》（三府〔2008〕189號(hào)文件）第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定，安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

（六）4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設(shè)規(guī)模2755畝，建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白，做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，美化亞龍灣環(huán)境，帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬元以固定收益回報(bào)金1100元/年，分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理，實(shí)行報(bào)帳制。

三、相關(guān)要求

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市2009年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。

（二）項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目主管單位審核，由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計(jì)，再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。

（三）各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市委、市政府審批后實(shí)施。

第三篇：烏蘇市、沙灣兩縣設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于烏蘇、沙灣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)好地委擴(kuò)大會(huì)議和地區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，近日，地區(qū)經(jīng)工辦通過實(shí)地查看、座談交流、走訪農(nóng)戶等方式，專門就烏蘇市和沙灣縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，烏蘇、沙灣立足地處天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮緊鄰烏魯木齊、石河子和奎屯、獨(dú)山子等中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展供應(yīng)周邊中心城市果蔬的城郊型設(shè)施農(nóng)業(yè)，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)民增收。目前，兩縣市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)2.23萬畝，共建成各類大棚38436座（日光溫室1536座，拱棚36900座），其中設(shè)施育苗標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚1456座，面積3000畝。每座溫室的純收入為1.5-2萬元，拱棚的純收入為8000元。

烏蘇市有日光溫室 730座，實(shí)際種植面積545畝，其中2011年新建11座；拱棚20300 座，面積 1.63萬畝。建設(shè)蔬菜保鮮庫(kù)8座，合計(jì)庫(kù)容320噸。無公害蔬菜出口基地備案登記面積為8780畝。認(rèn)證無公害蔬菜生產(chǎn)基地面積2.5萬畝，覆蓋蔬菜主產(chǎn)區(qū)。注冊(cè)“巴海牌”商標(biāo)1個(gè)，成立蔬菜專業(yè)合作社4個(gè)。烏蘇市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展主要集中在城郊的八十四戶鄉(xiāng)和夾河子鄉(xiāng)，種植面積占全市蔬菜種植面積的82%。建設(shè)的日光溫室主要以番茄、蔬菜育苗為主。設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員約為7200余人，涉及農(nóng)村人口1.6萬人。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民60%的人均純收入來自設(shè)施農(nóng)業(yè)。

近年來，沙灣縣把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的載體和突破口，高起點(diǎn)加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，確立以大泉鄉(xiāng)三道溝村設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為典型，輻射帶動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。2011年，全縣計(jì)劃新建1000座高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積10000畝，截止目前，已新建日光溫室大棚188座，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)到了15318畝，其中溫室大棚806座，面積2418畝，小拱棚面積11620畝。上半年，全縣培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員256人次，培訓(xùn)農(nóng)民8600人次。

二、存在的問題

（一）兩縣市日光溫室不宜進(jìn)行深冬果菜類蔬菜生產(chǎn)。據(jù)了解，在正常情況下，冬季生產(chǎn)果菜類蔬菜只要連陰天不超過三天就可以進(jìn)行，而兩縣市冬季陰霾天氣較多，平均每年連陰天超過7天以上，并且出現(xiàn)的次數(shù)較多，這種氣候條件不利于日光溫室果菜類蔬菜冬季生產(chǎn)，只能生產(chǎn)一些葉菜類蔬菜。因此，兩縣市日光溫室生產(chǎn)主要以春提早和秋延晚為主，春提早（2月-4月）主要以培育番茄、辣椒苗為主，7月-8月栽種一茬秋延晚蔬菜。

（二）蔬菜市場(chǎng)不穩(wěn)定，規(guī)模不宜擴(kuò)大。烏蘇、沙灣所處地理位置優(yōu)越，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的規(guī)模，但周邊城市如奎屯、克拉瑪依、石河子等地的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度很快、規(guī)模較大，對(duì)兩縣市蔬菜生產(chǎn)效益沖擊較大。再加上農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)比重較大，農(nóng)民合作社運(yùn)行還處于起步階段，多數(shù)農(nóng)戶種植的蔬菜還是自產(chǎn)自銷，蔬菜上市比較集中，種植效益還沒有得到有效保障。受2010年蔬菜價(jià)格較高的影響，各地蔬菜種植面積明顯擴(kuò)大，今年烏蘇市八十四戶鄉(xiāng)，已上市的西紅柿批發(fā)價(jià)格僅為0.5元，比去年減少1.5-2.00元，市場(chǎng)零售價(jià)為2.00-2.50元，流通環(huán)節(jié)費(fèi)用較高。烏蘇市今年上半年蔬菜生產(chǎn)效益較差，約為正常年份收入的60%左右，很大程度上影響了農(nóng)民的收入，同時(shí)也影響了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。

（三）技術(shù)力量薄弱。烏蘇和沙灣僅有設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員8名。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，在一定程度上制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）建設(shè)資金短缺。今年，烏蘇市和沙灣縣新建日光溫室任務(wù)分別為200座，目前烏蘇新建11座，沙灣新建159座。據(jù)調(diào)研了解，烏蘇市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)共需資金1500萬元，農(nóng)民或者企業(yè)自籌550萬元，需要協(xié)調(diào)貸款900萬元，財(cái)政貼息資金50萬元。沙灣縣計(jì)劃新建溫室1000座，需要資金6000萬元，其中缺口資金達(dá)到2000萬元。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展后續(xù)資金嚴(yán)重不足

三、幾點(diǎn)建議

（一）建議烏、沙兩縣市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要因地制宜，適當(dāng)發(fā)展，以拱棚生產(chǎn)為主，適當(dāng)發(fā)展日光溫室。據(jù)了解，今年烏蘇種植番茄7.8萬畝，按照一畝育苗棚可移栽100畝地計(jì)算，800座日光溫室就可以滿足種植需要。沙灣種植加工番茄和辣椒9.9萬畝，按照一畝育苗棚可移栽100畝地計(jì)算，1000座日光溫室就可以滿足需要。因此，兩縣市大規(guī)模發(fā)展育苗溫室空間不大，建議合理引導(dǎo)、適當(dāng)發(fā)展。

（二）建議烏、沙兩縣市探索多種發(fā)展模式，增加設(shè)施林果、花卉等種植品種和類型。據(jù)了解，沙灣縣大泉鄉(xiāng)種植的設(shè)施林果（櫻桃、蟠桃等），效益顯著，每個(gè)棚的純效益達(dá)到3-4萬元，建議兩縣市可適當(dāng)發(fā)展設(shè)施林果和花卉生產(chǎn)。

（三）建議地、縣兩級(jí)在完善外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策的同時(shí)，專門制定出臺(tái)支持烏蘇、沙灣兩縣市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施。地區(qū)要把兩縣市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展列入地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃。

（四）建議地、縣要加大資金扶持力度，特別是要支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。據(jù)調(diào)研了解，兩縣市農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性非常高，溫室育苗的效益也相當(dāng)可觀。烏蘇市興禾農(nóng)業(yè)公司，投資建設(shè)集中連片溫室2處（四棵樹鎮(zhèn)和八十四戶鄉(xiāng)），有260座育苗溫室。兩縣市的一些農(nóng)民專業(yè)合作社不僅發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性高，而且還計(jì)劃種植蔬菜遠(yuǎn)銷內(nèi)地一些大的賓館（據(jù)了解1公斤豇豆可賣到60元，效益可觀），同時(shí)準(zhǔn)備新上新鮮蔬菜加工廠項(xiàng)目，做到產(chǎn)供銷一條龍，最大限度地降低市場(chǎng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民的利益不受損失。存在的主要問題是資金短缺，建議地、縣給予資金扶持。

第四篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

主講人：楊國(guó)棟

設(shè)施農(nóng)業(yè)，是在環(huán)境相對(duì)可控條件下，采用工程技術(shù)手段，進(jìn)行動(dòng)植物高效生產(chǎn)的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式。設(shè)施農(nóng)業(yè)涵蓋設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖和設(shè)施食用菌等。2012年我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已占世界總面積85%以上，其中95%以上是利用聚烯烴溫室大棚膜覆蓋。我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為世界上最大面積利用太陽(yáng)能的工程，絕對(duì)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)使我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)入量變質(zhì)變轉(zhuǎn)化期，技術(shù)水平越來越接近世界先進(jìn)水平。設(shè)施栽培是露天種植產(chǎn)量的3.5倍，我國(guó)人均耕地面積僅有世界人均面積40%，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是解決我國(guó)人多地少制約可持續(xù)發(fā)展問題的最有效技術(shù)工程。

1設(shè)施農(nóng)業(yè)概述 設(shè)施農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)介

設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用人工技術(shù)手段，改變自然光溫條件，創(chuàng)造優(yōu)化動(dòng)植物生長(zhǎng)的環(huán)境因子，使之能夠全天候生長(zhǎng)的設(shè)施工程。設(shè)施農(nóng)業(yè)是個(gè)新的生產(chǎn)技術(shù)體系，它的核心設(shè)施就是環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍、環(huán)境安全型菇房。關(guān)鍵技術(shù)是能夠最大限度利用太陽(yáng)能的覆蓋材料，做到寒冷季節(jié)高透明高保溫；夏季能夠降溫防苔；能夠?qū)⑻?yáng)光無用光波轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)光合需要的光波；良好的防塵抗污功能等。它根據(jù)不同的種養(yǎng)品種需要設(shè)計(jì)成不同設(shè)施類型，同時(shí)選擇適宜的品種和相應(yīng)的栽培技術(shù)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)從種類上分，主要包括設(shè)施園藝和設(shè)施養(yǎng)殖兩大部分。設(shè)施養(yǎng)殖主要有水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖兩大類。

設(shè)施園藝

設(shè)施園藝按技術(shù)類別一般分為連棟溫室、日光溫室、塑料大棚、小拱棚(遮陽(yáng)棚)四類。國(guó)際上塑料農(nóng)膜占整個(gè)覆蓋面的97%，我國(guó)占到98%，其他為玻璃/PC板覆蓋。

我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有兩條道路：一是引進(jìn)國(guó)外具有自動(dòng)化、智能化、機(jī)械化并具備人工升溫溫、光照、通風(fēng)和噴灌設(shè)施，可進(jìn)行立體種植，屬于現(xiàn)代化大型溫室。但是不僅沒有普及開來，高成本甚至難以實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。另一條道路是我國(guó)農(nóng)技推廣部門推動(dòng)農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)手，從塑料大棚和拱棚開始，逐漸發(fā)展為日光溫室和連棟溫室，形成快速發(fā)展，形成總面積達(dá)到其他國(guó)家總和的5倍以上。在遼闊的大地上種養(yǎng)了品種最全的設(shè)施種養(yǎng)成果。其優(yōu)點(diǎn)在于采光時(shí)間長(zhǎng)，抗風(fēng)和抗逆能力強(qiáng)，主要制約因素是建造成本過高。福建、浙江、上海等地的玻璃/PC板連棟溫室在防抗臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害方面具有很好的示范作用，但是目前仍處在起步階段。塑料連棟溫室以鋼架結(jié)構(gòu)為主，主要用于種植蔬菜、瓜果和普通花卉等。其優(yōu)點(diǎn)是使用壽命長(zhǎng)，穩(wěn)定性好，具有防雨、抗風(fēng)等功能，自動(dòng)化程度高；其缺點(diǎn)與玻璃/PC板連棟溫室相似，一次性投資大，對(duì)技術(shù)和管理水平要求高。一般作為玻璃/PC板連棟溫室的替代品，更多用于現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范和推廣。②日光溫室的優(yōu)點(diǎn)有采光性和保溫性能好、取材方便、造價(jià)適中、2 節(jié)能效果明顯，適合小型機(jī)械作業(yè)。天津市推廣新型節(jié)能日光溫室，其采光、保溫及蓄熱性能很好，便于機(jī)械作業(yè)，其缺點(diǎn)在于環(huán)境的調(diào)控能力和抗御自然災(zāi)害的能力較差，主要種植蔬菜、瓜果及花卉等。青海省比較普遍的多為日光節(jié)能溫室，遼寧省也將發(fā)展日光溫室作為該省設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要類型，甘肅、新疆、山西和山東日光溫室分布比較廣泛。③塑料大棚是我國(guó)北方地區(qū)傳統(tǒng)的溫室，農(nóng)戶易于接受，塑料大棚以其內(nèi)部結(jié)構(gòu)用料不同，分為竹木結(jié)構(gòu)、全竹結(jié)構(gòu)、鋼竹混合結(jié)構(gòu)、鋼管(焊接)結(jié)構(gòu)、鋼管裝配結(jié)構(gòu)以及水泥結(jié)構(gòu)等?？傮w來說，塑料大棚造價(jià)比日光溫室要低，安裝拆卸簡(jiǎn)便，通風(fēng)透光效果好，使用年限較長(zhǎng)，主要用于果蔬瓜類的栽培和種植。其缺點(diǎn)是棚內(nèi)立柱過多，不宜進(jìn)行機(jī)械化操作，防災(zāi)能力弱，一般不用它做越冬生產(chǎn)。④小拱棚(遮陽(yáng)棚)的特點(diǎn)是制作簡(jiǎn)單，投資少，作業(yè)方便，管理非常省事。其缺點(diǎn)是不宜使用各種裝備設(shè)施的應(yīng)用，并且勞動(dòng)強(qiáng)度大，抗災(zāi)能力差，增產(chǎn)效果不顯著。主要用于種植蔬菜、瓜果和食用菌等。

隨著蔬菜農(nóng)藥殘留帶來的食品安全問題的日益突出，環(huán)境安全型溫室建設(shè)成為無毒農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的核心設(shè)施。使用這種設(shè)施可以生產(chǎn)出沒有農(nóng)藥污染的蔬菜瓜果，是今后設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象。

設(shè)施養(yǎng)殖

設(shè)施養(yǎng)殖主要有水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖兩大類。①水產(chǎn)養(yǎng)殖按技術(shù)分類有圍網(wǎng)養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，圍網(wǎng)養(yǎng) 3 殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)得到普遍應(yīng)用。網(wǎng)箱養(yǎng)殖具有節(jié)省土地、可充分利用水域資源、設(shè)備簡(jiǎn)單、管理方便、效益高和機(jī)動(dòng)靈活等優(yōu)點(diǎn)。安徽的水產(chǎn)養(yǎng)殖較多使用的是網(wǎng)箱和增氧機(jī)。廣西農(nóng)民主要是采用網(wǎng)箱養(yǎng)殖的方式。天津推廣適合本地發(fā)展的池塘水底鋪膜養(yǎng)殖技術(shù)，解決了池塘清淤的問題，減少了水的流失。上海提出了“實(shí)用型水產(chǎn)大棚溫室”的構(gòu)想，采取簡(jiǎn)易的低成本的保溫、增氧、凈水等措施，解決了部分名貴魚類越冬難題。陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖也是上海近年來推廣的一項(xiàng)新興的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，但是投入成本高，回收周期長(zhǎng)，較難被養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)接受。②在畜牧養(yǎng)殖方面，大型養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地的養(yǎng)殖設(shè)施主要是開放(敞)式和有窗式，封閉式養(yǎng)殖主要以農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主。開放(敞)式養(yǎng)殖設(shè)備造價(jià)低，通風(fēng)透氣，可節(jié)約能源。有窗式養(yǎng)殖優(yōu)點(diǎn)是可為畜、禽類創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，但投資比較大。安徽、山東等省以開放式養(yǎng)殖和有窗式養(yǎng)殖為主，封閉式相對(duì)較少；青海設(shè)施養(yǎng)殖中絕大多數(shù)為有窗式畜棚。貴州目前的養(yǎng)殖設(shè)施主要是用于豬、牛、羊、禽養(yǎng)殖的各種圈舍，以有窗式為主，開敞式占有少部分，密閉式的圈舍比較少。黑龍江養(yǎng)殖設(shè)施以具有一定生產(chǎn)規(guī)模的養(yǎng)牛和養(yǎng)豬場(chǎng)為主，主要采用有窗式、開放式圈舍。河南省設(shè)施養(yǎng)殖以密閉式設(shè)施為主。甘肅養(yǎng)殖主要以暖棚圈養(yǎng)為主，采取規(guī)?；锶︷B(yǎng)，實(shí)行秋冬季溫棚開窗養(yǎng)殖、春夏季開放(敞)式養(yǎng)殖的方式。

自2008年開始，隨著動(dòng)物疫病的不斷增加和疫苗難防問題的 4 日益嚴(yán)重，隨著空間電場(chǎng)生物效應(yīng)的發(fā)現(xiàn)以及空間電場(chǎng)防疫自動(dòng)技術(shù)的發(fā)明，環(huán)境安全型畜禽舍的建設(shè)就成為集約化畜牧業(yè)的建設(shè)重點(diǎn)。[1] 水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施

在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，設(shè)施養(yǎng)殖更多地集中在育苗方面。增氧、實(shí)時(shí)滅菌、促生長(zhǎng)等技術(shù)裝備多集中在育苗室。其中對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖效益影響最大的技術(shù)問題就是水體的實(shí)時(shí)滅菌消毒，介導(dǎo)魚礁水分微電解滅菌消毒技術(shù)裝備在育苗池內(nèi)的防病效果理想，以介導(dǎo)魚礁水分微電解滅菌消毒技術(shù)、空間電場(chǎng)空氣凈化防疫技術(shù)設(shè)施為核心設(shè)計(jì)的環(huán)境安全型育苗場(chǎng)正在試驗(yàn)示范，其成熟的技術(shù)成果將對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生重大影響。

2設(shè)施裝備

設(shè)施裝備的應(yīng)用情況

在設(shè)施園藝方面，覆蓋材料是至關(guān)重要的，聚烯烴溫室大棚膜的流滴、消霧、耐老化、防塵抗污功能，據(jù)定了設(shè)施的太陽(yáng)能利用率。再就是搭建骨架，用竹片或竹竿做骨架，每個(gè)骨架用水泥柱或木樁做支柱；鋼架大棚，采用鋼管搭建大棚，目前普遍用連接件代替焊接技術(shù)來固定鋼管。塑料連棟溫室以鋼架結(jié)構(gòu)的為主。玻璃/PC板連棟溫室以透明玻璃或PC板為覆蓋材料的溫室，這類溫室的骨架為鍍鋅鋼管，門窗框架、屋脊為鋁合金輕型鋼材。

溫室設(shè)施內(nèi)使用的主要裝備包括物理植保技術(shù)裝備或其他噴霧植保機(jī)械、物理增產(chǎn)技術(shù)裝備、耕耙與灌溉類機(jī)械裝臵、濕簾 5 降溫系統(tǒng)等。其中，物理植保技術(shù)裝備包括溫室電除霧防病促生系統(tǒng)、土壤連作障礙電處理機(jī)、臭氧病蟲害防治、色光雙誘電殺蟲燈、防蟲網(wǎng)；而物理增產(chǎn)技術(shù)裝備包括利用空間電場(chǎng)生物效應(yīng)制造的空間電場(chǎng)光合作用促進(jìn)系統(tǒng)、煙氣凈化二氧化碳?xì)夥蕶C(jī)、補(bǔ)光燈、滴灌系統(tǒng)等；耕耙機(jī)械裝臵包括微耕機(jī)、微滴灌裝臵；其他噴霧植保機(jī)械包括機(jī)動(dòng)和手動(dòng)施藥器具。溫室設(shè)施外使用的機(jī)械裝備有草苫(保溫被)卷簾機(jī)、卷膜器等。在生產(chǎn)作業(yè)中，機(jī)械耕作比較普遍，其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)大多是人工作業(yè)。

在設(shè)施養(yǎng)殖方面，環(huán)境安全型畜禽舍是建設(shè)重點(diǎn)，其中的防疫裝備包括空間電場(chǎng)防疫系統(tǒng)、等離子體滅菌除臭系統(tǒng)，而生產(chǎn)輔助設(shè)備土要有喂料機(jī)、噴淋設(shè)備、風(fēng)機(jī)、冷水簾以及糞便處理設(shè)備等，大型養(yǎng)牛場(chǎng)還配備了自動(dòng)擠奶、殺菌、冷藏等設(shè)備。大型雞、鴨、鵝飼養(yǎng)場(chǎng)還配備有自動(dòng)孵化設(shè)備。

在食用菌生產(chǎn)方面，環(huán)境安全型菇房已經(jīng)成為食用菌工廠化生產(chǎn)建設(shè)的重點(diǎn)。其中，空間電場(chǎng)滅菌防病和促進(jìn)食用菌生長(zhǎng)的技術(shù)裝備是其配臵的重點(diǎn)。

在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，目前應(yīng)用最普遍的是利用聚乙烯網(wǎng)片制作的網(wǎng)箱，配備的設(shè)備主要是增氧機(jī)。介導(dǎo)魚礁水體微電解自動(dòng)消毒技術(shù)正在進(jìn)入試驗(yàn)示范階段，它的發(fā)明對(duì)集約化水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。

高投入大棚 3經(jīng)營(yíng)分析

從設(shè)施園藝各種類型比較來看，玻璃/PC板連棟溫室成本最高，投入也最大，塑料連棟溫室、日光溫室、溫室大棚次之，小拱棚和遮陽(yáng)棚投資最少。玻璃溫室的投資成本在600-800元/平方米，PC板溫室的造價(jià)在700-1000元/平方米。溫室主體加上周邊道路、加溫等配套設(shè)施造價(jià)在1000元/平方米左右，塑料連棟溫室以鋼架結(jié)構(gòu)的為主，造價(jià)在60-100元/平方米之間；日光溫室按建筑材料不同，造價(jià)在40-150元/平方米不等。竹木大棚的材料及工本費(fèi)在10元/平方米左右；鋼管大棚，設(shè)備投資成本高，造價(jià)25元/平方米左右。因此，世界上聚烯烴溫室大棚膜覆蓋設(shè)施園藝占總面積的97%，我國(guó)更高達(dá)98%，其他為玻璃和PC板。聚烯烴膜在日光溫室和連棟溫室僅占總成本的1/20左右，卻起到最關(guān)鍵的作用。成本最高依次為骨架-保溫墻-保溫被等。

經(jīng)營(yíng)狀況

從各省調(diào)研情況來看，設(shè)施園藝的投入產(chǎn)出比很高，經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^。山東省設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上。一座日光溫室的毛收入可以達(dá)到17000元，實(shí)現(xiàn)純收入10000元左右。一畝塑料大棚的毛收入為6000元，純收入為3000元左右。據(jù)浙江省測(cè)算，小拱棚、遮陽(yáng)棚的年投資回報(bào)率達(dá)153.42%，塑料大棚的年投資回報(bào)率為70.88%，低于平均水平。相對(duì)而言，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能日光溫室每畝平均投資10720元，每年每畝折舊費(fèi)3050元，雖然畝產(chǎn)值高達(dá)9185元，但扣除折舊及直接生產(chǎn)成本費(fèi)后，每畝的年凈收入為4510元。根據(jù)各省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，密閉式養(yǎng)殖設(shè)施 7 的單個(gè)養(yǎng)殖設(shè)施年產(chǎn)值1.55萬元，單位面積年產(chǎn)值742.94元/平方米，人均年產(chǎn)值2.89萬元。有窗式的單個(gè)設(shè)施年產(chǎn)值為1.93萬元，單位面積年產(chǎn)值為674.02元/平方米，人均年產(chǎn)值1.69萬元。開敞式的單個(gè)設(shè)施年產(chǎn)值為1.18萬元，單位面積年產(chǎn)值為238.47元/平方米，人均產(chǎn)值1.67萬元。從投資回報(bào)率的角度進(jìn)行測(cè)算，設(shè)施養(yǎng)殖中密閉式年投資回報(bào)率最高，達(dá)到38.02%，而其主要類型的有窗式和開敞式的年投資回報(bào)率分別為17.57%和27.91%。

4政策措施 發(fā)展戰(zhàn)略

各地資源狀況、氣候條件、生產(chǎn)水平和耕作制度有差異，各省(直轄市、自治區(qū))都分別針對(duì)不同類別設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，科學(xué)規(guī)劃了本地設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。但是技術(shù)推廣和市場(chǎng)營(yíng)銷是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，很多成熟的蔬菜基地沒有額外補(bǔ)貼，農(nóng)民自己購(gòu)買高端的覆蓋材料，取得良好的效益。有些地方政府大力扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，多數(shù)效果很好，但也有政府包辦購(gòu)買材料搭建設(shè)施，也不乏購(gòu)買到劣質(zhì)產(chǎn)品，這樣就達(dá)不到理想效果。2012年我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5796萬畝，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃2020年我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積7500萬畝，這個(gè)規(guī)劃是穩(wěn)健可行的。中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已占世界總量的88%，量的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)必將轉(zhuǎn)化技術(shù)含量的提高，中國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)世界發(fā)展的時(shí)代已為時(shí)不遠(yuǎn)。在重視補(bǔ)貼設(shè)施栽培的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視覆蓋材料的技術(shù)進(jìn)步，特別是將一年期覆 8 蓋的溫室大棚膜轉(zhuǎn)換成多年覆蓋；鼓勵(lì)生產(chǎn)長(zhǎng)期無滴無霧的鏡面膜；鼓勵(lì)研制長(zhǎng)效防塵抗污染的高性能功能膜。這樣農(nóng)民就能得到豐厚的回報(bào)，即便補(bǔ)貼少一些甚至沒有補(bǔ)貼，農(nóng)民積極性仍會(huì)很高。

大棚養(yǎng)殖 扶持政策

各省(直轄市、自治區(qū))都制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)戶貸款貼息和補(bǔ)貼也逐年增加。天津市還將溫室卷簾機(jī)、微耕機(jī)、物理農(nóng)業(yè)機(jī)具等設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼目錄，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實(shí)行補(bǔ)助政策。部分地方政府對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、用電、機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)給予財(cái)政投入。上海市采取了“政府扶持、社會(huì)多元投入、企業(yè)運(yùn)作”的模式，例如由松江區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)下屬的農(nóng)業(yè)投資有限公司為主體，引進(jìn)上海部分園藝公司等參與市場(chǎng)、基地的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，建成了“松江浦南萬畝花卉基地”、“華東花卉交易市場(chǎng)”等。但對(duì)于改革開放初期擬定的三大農(nóng)資產(chǎn)品化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜中的農(nóng)膜扶持太少，農(nóng)膜若能將目前農(nóng)技推廣中心擬定的溫室透光率從55%提升到80%，將能夠多生產(chǎn)50%以上的果、蔬、禽、蛋、肉，相當(dāng)于增加了數(shù)千萬畝土地的產(chǎn)量。但現(xiàn)在科技發(fā)展規(guī)劃、政府扶持項(xiàng)目中都沒有農(nóng)膜的目錄。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣中心積極推動(dòng)各地政府，組織科技人員輔導(dǎo)菜農(nóng)，結(jié)合高校、科研單位、龍頭企業(yè)、示范基地，投資了大量 9 人力和物力，提高設(shè)施產(chǎn)品的科技含量和生產(chǎn)效益。種養(yǎng)的類別發(fā)展到：蔬菜、水果、花卉、禽畜、漁業(yè)、林木育苗、食用菌、中草藥等方面，成為國(guó)計(jì)民生中不可缺少的設(shè)施。對(duì)設(shè)施內(nèi)作物生長(zhǎng)環(huán)境因子的研究正在取得突出成效，光、溫、水、氣、肥環(huán)境因子的優(yōu)化步入世界先進(jìn)水平；甘肅寧夏干旱少雨地區(qū)和沙漠地區(qū)的設(shè)施栽培更取得可喜成績(jī)；結(jié)合設(shè)施覆蓋材料的研制，更多的利用太陽(yáng)能量將設(shè)施產(chǎn)量提升至露天栽培的5倍已成為現(xiàn)實(shí)。國(guó)產(chǎn)溫室大棚膜技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)外流滴消霧持效期3年以上的水平；優(yōu)化太陽(yáng)光波的溫室膜也已經(jīng)試驗(yàn)成功；針對(duì)內(nèi)陸地區(qū)霧霾較重研制的防塵抗污膜達(dá)到世界先進(jìn)水平；屏蔽病蟲菌可視光抑制病蟲害繁衍的技術(shù)也研制成功；還研制出光催化殺菌養(yǎng)殖專用膜和夏季降溫膜。這些技術(shù)將更快推動(dòng)我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。光溫環(huán)境因子的優(yōu)化加大光合作用進(jìn)程，設(shè)施內(nèi)二氧化碳就不夠用了，農(nóng)技推廣技術(shù)人員研制用秸稈落葉生成二氧化碳，以彌補(bǔ)設(shè)施內(nèi)二氧化碳不足。綜合技術(shù)將使設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量整體達(dá)到露天種植的5倍，我國(guó)18億畝耕地將不再是令人揪心的紅線。

5優(yōu)劣分析

政府部門多頭管理，設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及到園藝、畜牧、水產(chǎn)等多個(gè)部門，存在多頭管理情況，這從體制上制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展；扶持資金投入不足，各省雖然都出臺(tái)了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，但是扶持資金的投入仍顯不足；設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，日前在 10 全國(guó)范圍內(nèi)，還沒有出臺(tái)統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；另外，很多企業(yè)只重視溫室主體結(jié)構(gòu)和配套設(shè)備的性能指標(biāo)和質(zhì)量，而忽視了溫室的整體性及其配套產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。

設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)

設(shè)施農(nóng)業(yè)科研投入不足，技術(shù)創(chuàng)新不夠，在溫室設(shè)計(jì)和制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)很少；設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展滯后，設(shè)備比較簡(jiǎn)易，環(huán)境控制能力差，機(jī)械化自動(dòng)化程度低；專業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏，農(nóng)戶技術(shù)水平低，整體素質(zhì)、服務(wù)水平與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)藥、化肥超標(biāo)使用導(dǎo)致果蔬品質(zhì)下降，動(dòng)物養(yǎng)殖防疫、消毒設(shè)施落后，危及消費(fèi)者的健康。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)少，輻射帶動(dòng)能力較差；在開拓國(guó)際市場(chǎng)方面，外貿(mào)型龍頭企業(yè)少，規(guī)?；ɑ?、果蔬類產(chǎn)品出口量少。廣大農(nóng)戶規(guī)模小，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低；農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知度不夠，市場(chǎng)信息不靈，生產(chǎn)中存在一定的盲目性，造成收益不穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織作用相對(duì)較弱，大多數(shù)專業(yè)協(xié)會(huì)管理分散，主體地位不明確，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱；經(jīng)營(yíng)方式仍以個(gè)體農(nóng)戶為主，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)、大流通的矛盾仍然比較突出。

6建議措施

建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，特別是健全設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定設(shè)施 11 農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；各地根據(jù)實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；引導(dǎo)廠商企業(yè)、外資企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極爭(zhēng)取設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、特別是覆蓋材料進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄和鼓勵(lì)科技發(fā)展目錄；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會(huì)資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立果蔬產(chǎn)量評(píng)估機(jī)制和產(chǎn)銷平衡機(jī)制，避免豐產(chǎn)堅(jiān)守的現(xiàn)象出現(xiàn)。鼓勵(lì)設(shè)施覆蓋材料的研制向優(yōu)化作物生長(zhǎng)環(huán)境因子方向努力，做出能夠調(diào)節(jié)溫度、優(yōu)化太陽(yáng)光光波的高端覆蓋材料，以保障我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)盡快達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先的水平。

農(nóng)業(yè)技術(shù)

研發(fā)推廣適合于我國(guó)國(guó)情的溫室(棚)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施、提高機(jī)械化作業(yè)水平，加大對(duì)環(huán)境污染清理和控制裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)備的推廣應(yīng)用。各地按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展包括技術(shù)培訓(xùn)和法律知識(shí)、職業(yè)道德培訓(xùn)等多種形式的教育培訓(xùn)；完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施園藝生產(chǎn)作業(yè)過程的監(jiān)測(cè)和對(duì)設(shè)施養(yǎng)殖室(棚)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，保證食品質(zhì)量安全。

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)

打造品牌戰(zhàn)略和特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略，在引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有序發(fā)展的同時(shí)，扶持一批有優(yōu)勢(shì)、有特色的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷企業(yè)和中介服務(wù)組織的發(fā)展，引導(dǎo)民間資本和吸引外資來開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)，提 12 高設(shè)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平；建立“國(guó)家——省——縣”三級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息的研究和利用；積極培育產(chǎn)地交易市場(chǎng)和社會(huì)中介組織，促進(jìn)產(chǎn)銷的流暢和銜接，積極向外界發(fā)布銷售信息，解決農(nóng)民的銷售難題。

7農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化浪潮來襲 設(shè)施農(nóng)業(yè)將迎大發(fā)展

“中國(guó)農(nóng)業(yè)正處于一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展的朝陽(yáng)行業(yè)中，面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的新浪潮?！睉汛А叭r(nóng)”夢(mèng)想、想在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域有所作為的企業(yè)，一定要緊跟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新，中國(guó)將出現(xiàn)大批量的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體，即農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等，這將是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的浪潮。在此產(chǎn)業(yè)化大潮下，農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)必然迎來快速發(fā)展的契機(jī)。

第五篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)

中央財(cái)政三十五億元扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

日期：2009-11-06 14:57 作者：趙永平來源：人民日?qǐng)?bào)

從財(cái)政部國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室獲悉，明年中央財(cái)政初步安排35億元資金，扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任王建國(guó)介紹，“十五”期間，中央財(cái)政共安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金113.5億元，占同期中央支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總投入的90%以上。1988—2009年，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)種植基地2299萬多畝，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖749萬畝，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目9074個(gè)。

王建國(guó)說，明年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將主要采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種扶持方式，積極扶持龍頭企業(yè)，優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，重點(diǎn)扶持專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、蔬菜、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、畜牧、淡水水產(chǎn)等14個(gè)產(chǎn)業(yè)。

本報(bào)北京11月5日電（記者余建斌）11月5日，在江蘇沛縣召開的送科技下鄉(xiāng)促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)上，又一批經(jīng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持、已完成中試和熟化的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果發(fā)布，受到了企業(yè)界的歡迎。從2001年至2009年，中央財(cái)政累計(jì)投入26.5億元，引導(dǎo)地方財(cái)政和社會(huì)資金投入140億元，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金9年來共支持項(xiàng)目4338項(xiàng),帶動(dòng)了5200多萬農(nóng)民增收。