第一篇：教材教法

1.中學(xué)美術(shù)教材教法的研究對(duì)象:中學(xué)美術(shù)教材過程教育學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象與規(guī)律。

2.中學(xué)美術(shù)教材教法學(xué)科的基本性質(zhì)：理論性、實(shí)踐性、綜合性

3.中學(xué)美術(shù)教學(xué)目的的雙層次結(jié)構(gòu)：美術(shù)教學(xué)的一般目的 ：包括智育目的、德育目的、美育目的；具體目的：使學(xué)生的美術(shù)“雙基”水平得到提高，美術(shù)心理素質(zhì)提高，美術(shù)鑒賞力得到提高。

4.在美術(shù)教學(xué)中，審美創(chuàng)造力的培養(yǎng)主要體現(xiàn)在美術(shù)鑒賞中得審美想象力和美術(shù)創(chuàng)作中的審美想象力、審美表現(xiàn)力上

5.美術(shù)教學(xué)原則的制定，第一是相容性條件 第二完備性條件 第三是獨(dú)立性條件 第四是簡(jiǎn)練性條件。

6.中學(xué)美術(shù)教學(xué)基本原則 ：感性入手、理性滲透的啟發(fā)式、循序漸進(jìn)教學(xué)的原則

7.現(xiàn)代美術(shù)教學(xué)理論的一個(gè)重要特點(diǎn)就是啟發(fā)式教學(xué)，它同過去的注入式教學(xué)相對(duì)立，是我國(guó)中學(xué)美術(shù)教學(xué)的基本要求。

8.主導(dǎo)與主體的師生關(guān)系是教學(xué)的基本條件，課內(nèi)外教學(xué)相配合是“高效”的重要條件。9.教學(xué)大綱的意義和作用：美術(shù)教學(xué)大綱對(duì)于中學(xué)美術(shù)教學(xué)來說，是綱領(lǐng)性文件，是法規(guī)性文件。A、教學(xué)大綱是編寫教科書的依據(jù) B、教學(xué)大綱是組織教學(xué)的依據(jù) C、教學(xué)大綱是考核命題的依據(jù) D、教學(xué)大綱是教學(xué)評(píng)估的依據(jù)。

10.教育性：美術(shù)教科書是進(jìn)行思想品德教育的重要藍(lán)本。思想性強(qiáng)、民族味濃又富有啟發(fā)意義的技能知識(shí)教學(xué)，構(gòu)成了中學(xué)美術(shù)教科書的教育性。

11.欣賞部分的主體是美術(shù)作品與美術(shù)常識(shí)，其次是圖文提示、注釋與復(fù)習(xí)思考題，有的還有自學(xué)內(nèi)容等。

12.藝術(shù)設(shè)計(jì)部分的內(nèi)容比較龐雜。它的主體是三大構(gòu)成的基礎(chǔ)練習(xí)與應(yīng)用設(shè)計(jì)，其次是民間工藝美術(shù)以及小型雕塑的制作訓(xùn)練，另外還有一部分隨堂欣賞。

13.審美想象力的形成主要依賴兩個(gè)方面的條件，一是觀賞者由過去經(jīng)歷形成的“內(nèi)在圖式”，二是發(fā)散思維。內(nèi)在圖式越豐富，思維越能多渠道、多層次的發(fā)散開，審美想象力的形成也就越順暢·，展開的想象就會(huì)越豐富。２、意象內(nèi)涵、內(nèi)容意義、形式意味，具體來說應(yīng)該是指作品中審美形象隱含的意思，作品所表達(dá)的時(shí)代主題以及形式語言傳達(dá)的審美意味。

14.歸納起來說，中學(xué)美術(shù)欣賞教學(xué)有直觀性、再創(chuàng)造性、精神愉悅性和美育性等幾個(gè)特點(diǎn)。15.繪畫造型藝術(shù)語匯的包括許多方面或要素，就目前我國(guó)中學(xué)繪畫教學(xué)而言，點(diǎn)、線、面是繪畫中表現(xiàn)物象和組織畫面的重要手段，也是最基本的繪畫造型語言。繪畫透視學(xué)，簡(jiǎn)單地說，就是在平面上表現(xiàn)物象的立體空間關(guān)系的學(xué)問。

16.通過藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)，可使學(xué)生了解藝術(shù)設(shè)計(jì)作為美術(shù)的一種，它是和社會(huì)生產(chǎn)有著直接聯(lián)系的物質(zhì)文化之一，具有物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)的雙重特性。

17.在目前我國(guó)的中學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)課業(yè)中，民間工藝美術(shù)的內(nèi)容可分為：平面造型類，如民間剪紙、民間樓印、地方戲劇臉譜以及民間年畫等。二是立體造型類，如民間竹刻、民間泥塑、民間編織與編扎等。

18.美術(shù)教學(xué)從感知開始，既符合認(rèn)識(shí)得規(guī)律，也體現(xiàn)了美術(shù)教學(xué)的特征。

二、實(shí)踐練習(xí)是領(lǐng)會(huì)和理解美術(shù)內(nèi)容，形成技能知識(shí)的重要的、唯一的途徑。區(qū)別于其他學(xué)科教學(xué)的特殊性所在。

19.講授法是指教師通過語言的描述、說明，向?qū)W生傳授美術(shù)技能知識(shí)的方法

２、以直接感知為主的教學(xué)方法：演示法、參觀法、比較法

20.美術(shù)教學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)媒體一般由·兩個(gè)相互聯(lián)系的要素構(gòu)成：一是硬件或稱現(xiàn)代媒體設(shè)備，即用以儲(chǔ)存和傳遞美術(shù)教學(xué)信息的多種教學(xué)機(jī)器，如幻燈機(jī)、投影儀、放像機(jī)等；二是軟件，即已錄制的承載了相關(guān)美術(shù)信息的各種音像教材，如幻燈片錄像帶、投影片錄像帶、磁帶、光盤等。

21.美術(shù)課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)即教學(xué)的基本環(huán)節(jié)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的中學(xué)美術(shù)教學(xué)大綱以及實(shí)際教學(xué)情況可分為以下兩種：欣賞式，練習(xí)式

22.美術(shù)課堂教學(xué)的基本課型一種是依據(jù)教學(xué)任務(wù)的多少來分，可分為綜合課與單一課。23.靜態(tài)的教學(xué)要素 ：教學(xué)目的：

1、看教學(xué)目的是否符合中學(xué)美術(shù)教學(xué)大綱的規(guī)定以及美術(shù)教科書的要求與學(xué)生的實(shí)際；

2、看教學(xué)目的是否是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)圍繞的中心。

教學(xué)內(nèi)容：對(duì)教學(xué)內(nèi)容的評(píng)價(jià)教學(xué)方法，主要是看其容量是否適當(dāng)，密度與深度是否符合學(xué)生的實(shí)際，是否符合中學(xué)美術(shù)教學(xué)大綱的有關(guān)規(guī)定及美術(shù)教科書的有關(guān)要求。教學(xué)方法：主要看是否符合中學(xué)美術(shù)教學(xué)大綱的有關(guān)要求及美術(shù)教學(xué)的基本原則，并以此來指導(dǎo)、選擇靈活多樣的方法與教具，以取得理想的教學(xué)效果。

24.要成為一名合格的中學(xué)美術(shù)教師，既要有良好的思想品德素質(zhì)又要有良好的智能結(jié)構(gòu)。25.一般來說美術(shù)教師的教育能力主要包括這樣一些方面：獨(dú)立備課的能力、駕馭課堂的能。26.備課是教學(xué)成功的前提和條件。

27.板書板畫設(shè)計(jì)的類型：

1、繪制方法式

2、形象式

3、關(guān)鍵圖文式

4、綜合結(jié)構(gòu)式

28.中學(xué)繪畫教學(xué)的要求：

1、繪畫教學(xué)要有目的性

2、繪畫教學(xué)要有序列性

3、繪畫教學(xué)要有多樣性

4、繪畫教學(xué)要有雙基性。

29.中學(xué)美術(shù)教學(xué)評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)議一堂美術(shù)課的標(biāo)準(zhǔn)：

1、美術(shù)教學(xué)效果標(biāo)準(zhǔn)

2、美術(shù)教學(xué)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)

3、美術(shù)教學(xué)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)

30.中學(xué)美術(shù)教材教法的科學(xué)方法:

1、觀察實(shí)驗(yàn)

2、調(diào)查研究

3、總結(jié)移植

4、比較分析 31.在美術(shù)教學(xué)中使學(xué)生樹立正確的審美觀，其特點(diǎn)是“寓教于樂”，憑借形象的感染力而潛移默化發(fā)生作用。

32.所謂美術(shù)“雙基”，即美術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的簡(jiǎn)稱。

33.素質(zhì)教育是美術(shù)教學(xué)的指導(dǎo)思想，其教育性是美術(shù)教學(xué)的軌跡方向，審美素質(zhì)的培養(yǎng)與提高是美術(shù)教學(xué)的基本特性。

34.美術(shù)教學(xué)原則的特點(diǎn)：眼腦手協(xié)調(diào)并用與相互合作。作用：指導(dǎo)我們正確處理美術(shù)教學(xué)中的各種關(guān)系。

35.中學(xué)美術(shù)教學(xué)中美育的目的主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：樹立正確的審美觀、培養(yǎng)審美感受能力、培養(yǎng)審美鑒賞能力、培養(yǎng)審美創(chuàng)造能力

36.因材施教的發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)是現(xiàn)代中學(xué)美術(shù)教學(xué)的基本要求。

37.所謂非智力因素，是指智力因素以外的部分，包括動(dòng)機(jī)、興趣、情感、意志等方面的品質(zhì)。38.美術(shù)教材：一切用于美術(shù)教學(xué)的材料，包括教科書、講義、教案、教學(xué)參考書及教學(xué)輔助材料都是美術(shù)教材。

39.美術(shù)教科書的結(jié)構(gòu)：主要是由欣賞、繪畫、藝術(shù)設(shè)計(jì)三大版塊內(nèi)容構(gòu)成。40.審美理解力：把握美術(shù)作品意象內(nèi)涵、內(nèi)容意義以及形式意味等的能力。

41.審美想象力：在審美過程中，觀察者運(yùn)用記憶、想象等將自己過去已有經(jīng)驗(yàn)與眼前的作品聯(lián)系起來，利用重組、聯(lián)想、再造等方式創(chuàng)造新形象的能力。

42.美術(shù)欣賞教學(xué)的過程：感知階段、分析階段、理解階段、評(píng)價(jià)階段。43.美術(shù)欣賞教學(xué)的形式：專題欣賞、隨堂欣賞、現(xiàn)場(chǎng)欣賞。

44.繪畫透視學(xué)：指繪畫時(shí)根據(jù)題材、主題思想和形式美感的要求，把要表現(xiàn)的形象適當(dāng)?shù)亟M織起來，構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)的完整的畫面。

45.藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)的意義：

1、通過藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)，可使學(xué)生了解藝術(shù)設(shè)計(jì)作為美術(shù)的一種，他是和社會(huì)生產(chǎn)有著直接聯(lián)系的物質(zhì)文化之一，具有物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)的雙重特性。

2、通過藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)，可使學(xué)生懂得藝術(shù)設(shè)計(jì)不僅是審美與生活的結(jié)合，也是藝術(shù)與科技的結(jié)晶，它是通過衣食住行等各方面為人類服務(wù)，并反映出時(shí)代的特征。

3、通過藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)，可使學(xué)生掌握一定的形式美原理與法則，培養(yǎng)他們一定的設(shè)計(jì)與制作能力，提高他們的審美素養(yǎng)與美化生活的能力。

46.藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)的內(nèi)容：傳統(tǒng)工藝美術(shù)、現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)、民間工藝美術(shù)。

47.專題欣賞是指依據(jù)一定的教學(xué)目的與要求，利用整節(jié)課時(shí)，對(duì)某個(gè)專題范疇的美術(shù)作品進(jìn)行系統(tǒng)介紹、賞析的教學(xué)形式。專題欣賞的內(nèi)容要依據(jù)教學(xué)大綱和學(xué)生的實(shí)際水平來確定。專題欣賞應(yīng)注意的要點(diǎn)：（1）專題欣賞教學(xué)中，常常涉及的作品量多，且時(shí)間、空間跨度較大。（2）教師在選擇作品時(shí)，要把握宜精勿濫的原則，力圖采用某一時(shí)期、某一風(fēng)格流派中最具代表性、普遍公認(rèn)的優(yōu)秀作品，這樣才能做到重點(diǎn)突出，便于學(xué)生舉一反三。（3）專題欣賞涉及的內(nèi)容較廣，教師在引導(dǎo)時(shí)應(yīng)注意把學(xué)生所學(xué)過的文學(xué)、歷史以及其他學(xué)科的知識(shí)與專題內(nèi)容聯(lián)系起來，便于學(xué)生更好的欣賞作品。

48.美術(shù)欣賞教學(xué)從感知入手，既符合認(rèn)識(shí)論的規(guī)律，也體現(xiàn)了欣賞教學(xué)自身的特點(diǎn)。49.美術(shù)教學(xué)過程的基本階段：感知階段、理解階段、鞏固階段、運(yùn)用階段。

50.演示法：指美術(shù)教師通過展示各種實(shí)物和直接教具。當(dāng)堂示范繪制或采用現(xiàn)代化視聽手段，使學(xué)生在觀察中獲得感性認(rèn)識(shí)的教學(xué)方法。

51.欣賞法：在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生以欣賞活動(dòng)微主要的教學(xué)方法。

52.以實(shí)踐訓(xùn)練為主的教學(xué)方法：在教室的指導(dǎo)下，學(xué)生通過繪制實(shí)踐活動(dòng)，形成、鞏固、完善相應(yīng)技能知識(shí)的教學(xué)方法。

53.情景法：指教師有意識(shí)地運(yùn)用一些輔助性的手段對(duì)美術(shù)教學(xué)環(huán)境進(jìn)行精心布置，以此激發(fā)學(xué)生的審美情緒，使之積極投入美術(shù)活動(dòng)的教學(xué)方法。

54.培養(yǎng)學(xué)生具備最基本的美術(shù)學(xué)習(xí)方法：

1、課前預(yù)習(xí)，尋找疑難

2、專心聽講，勤思善問

3、多看多練，分析比較

4、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，形成能力。

55.美術(shù)教學(xué)評(píng)價(jià)的基本要求：

1、客觀性

2、完整性

3、一致性

4、多渠道性

5、定性和定量結(jié)合

56.現(xiàn)代美術(shù)教學(xué)理論的一個(gè)重要特點(diǎn)就是啟發(fā)式教學(xué)，它同過去的注入式教學(xué)相對(duì)立，是目前我國(guó)中學(xué)美術(shù)教學(xué)的基本要求。

57.素質(zhì)教育是美術(shù)教學(xué)的指導(dǎo)思想，其教育性是美術(shù)教學(xué)的軌跡方向，審美素質(zhì)的培養(yǎng)與提高是美術(shù)教學(xué)的基本特性。

58.美術(shù)教學(xué)目的是整個(gè)中學(xué)美術(shù)教學(xué)理論與實(shí)踐的根本課題，是整個(gè)中學(xué)美術(shù)教學(xué)工作的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。

59.藝術(shù)設(shè)計(jì)的制作是指其物化的過程或手段，它主要體現(xiàn)在科技性與創(chuàng)造性的結(jié)合上。60.在美術(shù)教學(xué)過程中教師和學(xué)生這兩個(gè)主體因素之間的關(guān)系是各種關(guān)系中最基本的關(guān)系。

61.美術(shù)教師的勞動(dòng)特點(diǎn)：

1、審美性

2、情感性

3、示范性

4、個(gè)別性

5、創(chuàng)造性

62.理解在美術(shù)教學(xué)過程的基本階段中起著承前啟后的作用，是發(fā)展創(chuàng)造性思維和獨(dú)立學(xué)習(xí)能力的中心環(huán)節(jié)。因此，它是教學(xué)過程各個(gè)階段中最基本、最重要的階段。

63.美術(shù)教師的智能結(jié)構(gòu)：

1、知識(shí)構(gòu)成

2、教育能力（獨(dú)立備課、駕馭課堂、課外教學(xué)與活動(dòng)教學(xué)）

3、藝術(shù)創(chuàng)造力

64.理論性、實(shí)踐性、綜合性三個(gè)方面的特點(diǎn)，共同構(gòu)成了中學(xué)美術(shù)教材教法的綜合性應(yīng)用理論學(xué)科的基本性質(zhì)。

65.以語言傳遞信息為主的教學(xué)方法：講授法、談話法、討論法、讀書指導(dǎo)法。

第二篇：監(jiān)督法共分9章48條

第十條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，委員長(zhǎng)會(huì)議或者主任會(huì)議可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。

常務(wù)委員會(huì)可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見。

釋義內(nèi)容：

【釋義】 本條是關(guān)于就專項(xiàng)工作報(bào)告的議題進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究的規(guī)定。

各地開展工作評(píng)議的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是在開展評(píng)議之前，對(duì)評(píng)議部門的工作開展調(diào)查研究，通過視察、檢查、調(diào)查、座談等形式掌握被評(píng)議單位的情況，使評(píng)議更有針對(duì)性。監(jiān)督法總結(jié)各地開展評(píng)議工作的經(jīng)驗(yàn)，將這一做法從法律上加以規(guī)范。這也是人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的一個(gè)重要發(fā)展。

視察是人大代表了解各方面的現(xiàn)實(shí)情況，密切聯(lián)系人民群眾，聽取人民群眾意見的重要形式。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人大代表根據(jù)本級(jí)人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。代表視察時(shí)，可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見，但不直接處理問題。按視察的內(nèi)容，視察可分為全面視察和專題視察。結(jié)合聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告開展的視察，就屬于專題視察。視察應(yīng)突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，有目的、有準(zhǔn)備地進(jìn)行。專題調(diào)研是人大代表大會(huì)閉會(huì)期間活動(dòng)的一種新的形式，全國(guó)人大代表一般在年中進(jìn)行為期一周的專題調(diào)研。專題調(diào)研結(jié)束后，要形成調(diào)研報(bào)告，送常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)處理。結(jié)合聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，開展視察或?qū)ｎ}調(diào)研，豐富了代表閉會(huì)期間的活動(dòng)......您好！沒有登錄不能查看法規(guī)全部?jī)?nèi)容！如果您想繼續(xù)查看，請(qǐng)登錄 或注冊(cè)成為會(huì)員！聯(lián)

監(jiān)督前提下，又對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)做了明確劃分。人大對(duì)政府、法院、檢察院工作的監(jiān)督，既是一種制約，又是一種支持和促進(jìn)。這與西方國(guó)家的“三權(quán)鼎立”、相互掣肘有本質(zhì)區(qū)別。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路符合中國(guó)國(guó)情，具有極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。人大監(jiān)督的內(nèi)容是工作監(jiān)督和法律監(jiān)督兩個(gè)方面。工作監(jiān)督，就是監(jiān)督“一府兩院”是否嚴(yán)格依法辦事，是否堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本，是否真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，是否全心全意為人民服務(wù)。彭真同志說：“人大常委會(huì)對(duì)政府工作的監(jiān)督，主要是監(jiān)督它是否違憲、違法，是否正確執(zhí)行國(guó)家的 方針、政策，是否符合人民的根本利益?！狈杀O(jiān)督，就是對(duì)法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)這些文件同憲法和法律相抵觸的......中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法釋義

第一章 總則

·第1條 立法目的和立法依據(jù)

·第2條 本法的適用范圍和人大常委會(huì)行使

·第3條 人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)必須遵循的 ·第4條 人大常委會(huì)必須堅(jiān)持集體行使監(jiān)督

·第5條 人大常委會(huì)必須堅(jiān)持監(jiān)督“一府兩 ·第6條 人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)必須受本級(jí)

·第7條 人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)必須堅(jiān)持公

第二章 聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告 ·第8條 專項(xiàng)工作報(bào)告選題和計(jì)劃

·第9條 專項(xiàng)工作報(bào)告議題確定途徑

·第10條 就專項(xiàng)工作報(bào)告的議題進(jìn)行視察或 ·第11條 報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中對(duì)各方面的·第12條 專項(xiàng)工作報(bào)告征求意見和提前印發(fā) ·第13條 專項(xiàng)工作報(bào)告人 ·第14條 專項(xiàng)工作報(bào)告審議意見研究處理

第三章 審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告

·第15條 人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)決算草案

·第16條 政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)民經(jīng)

·第17條 計(jì)劃、預(yù)算部分調(diào)整和預(yù)算資金使 ·第18條 人大常委會(huì)對(duì)決算草案和預(yù)算執(zhí)行

·第19條 人大常委會(huì)聽取審計(jì)工作報(bào)告

·第20條 人大常委會(huì)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況

·第21條 人大常委會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

第四章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查 ·第22條 執(zhí)法檢查的主體和內(nèi)容 ·第24條 執(zhí)法檢查組的組成人員 ·第26條 執(zhí)法檢查報(bào)告

第五章 規(guī)范性文件的備案審查

·第23條 執(zhí)法檢查計(jì)劃及其具體組織實(shí)

·第25條 委托執(zhí)法檢查

·第27條 落實(shí)常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意

·第28條 行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例 ·第29條 法規(guī)以外由人大和政府制定的其他

·第30條 撤銷省級(jí)以下地方人大及其常委會(huì) ·第31條 最高人民法院、最高人民檢察院作

·第32條 對(duì)司法解釋提出審查要求和建議

第六章 詢問和質(zhì)詢

·第33條 司法解釋同法律相抵觸時(shí)如何處理

·第34條 詢問制度 ·第36條 質(zhì)詢案答復(fù)

·第35條 質(zhì)詢案的提出程序和要求 ·第37條 對(duì)質(zhì)詢案答復(fù)不滿意如何處理

·第38條 質(zhì)詢案由誰到會(huì)答復(fù)和書面答復(fù)由

第七章 特定問題調(diào)查

·第39條 組織特定問題調(diào)查委員會(huì)的主體和 ·第40條 組織特定問題調(diào)查委員會(huì)提議的提

·第41條 特定問題調(diào)查委員會(huì)人員組成 ·第43條 調(diào)查報(bào)告及其處理

第八章 撤職案的審議和決定 ·第44條 撤職適用的對(duì)象范圍

·第46條 撤職案的內(nèi)容要件、審議與表決

第九章 附則

·第47條 省級(jí)人大常委會(huì)可以對(duì)本法的實(shí)施 ·第48條 本法生效時(shí)間

·第42條 特定問題調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查權(quán)

·第45條 撤職案的提出和處理

法共分9章48條，包括以下主要內(nèi)容：第一章是總則，規(guī)定了人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的原則。第二章至第五章規(guī)定了人大常委會(huì)經(jīng)常性監(jiān)督的四個(gè)方面，一是聽取和審議政府和法院、檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告；二是審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告；三是對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查；四是進(jìn)行規(guī)范性文件的備案審查。第六章至第八章規(guī)定的詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、審議和決定撤職案。

監(jiān)督法從堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度，明確地規(guī)定了人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)所必須遵循的基本原則，主要是三條：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。二是堅(jiān)持依法行使職權(quán)，處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持政府和法院、檢察院依法行使 3 職權(quán)的關(guān)系。三是堅(jiān)持民主集中制，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集體行使權(quán)力，把群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。下面著重就監(jiān)督法基本精神講六個(gè)重要問題。

第一個(gè)問題，關(guān)于對(duì)政府和法院、檢察院工作的監(jiān)督。

總結(jié)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督法第二章對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督政府和法院、檢察院專項(xiàng)工作作了規(guī)范化、程序化的規(guī)定，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在監(jiān)督形式、監(jiān)督重點(diǎn)和注重實(shí)效三個(gè)問題上：

一是突出人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告這種主要監(jiān)督形式。監(jiān)督法第八條規(guī)定：人大常委會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地安排聽取和審議本級(jí)政府、法院和檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，并將計(jì)劃向社會(huì)公布，以聽取人民群眾的意見。

二是突出人大常委會(huì)對(duì)政府和法院、檢察院工作進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)當(dāng)直接反映人大代表和人民群眾普遍要求解決的問題。監(jiān)督法第九條規(guī)定：人大常委會(huì)聽取和審議本級(jí)政府、法院和檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告的議題，根據(jù)下列途徑反映的問題確定：①本級(jí)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；②本級(jí)人大代表對(duì)政府、法院和檢察院工作提出的建議、批評(píng)和意見集中反映的問題；③本級(jí)人大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問題；④本級(jí)人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；⑤人民來信來訪集中反映的問題；⑥社會(huì)普遍關(guān)注的其他問題。同時(shí)規(guī)定：政府、法院和檢察院可以向本級(jí)人大常委會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作。三是突出監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督法第十四條規(guī)定：人大常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見交由本級(jí)政府、法院或者檢察院研究處理?！耙桓畠稍骸睉?yīng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級(jí)人大及其常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常委會(huì)提出書面報(bào)告；常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以作出決議，要求本級(jí)政府、法院或者檢察院在規(guī)定期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常委會(huì)報(bào)告。聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，可以反復(fù)多次地開展，一抓到底，直到抓出成效，而不必每個(gè)部門輪一次。聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的程序是：

1、制定聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃。

2、公布聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃。

3、組織常委會(huì)組成人員和人大代表開展視察和專題調(diào)研。

4、常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)匯總各方面的意見，提供專題材料。

5、常委會(huì)舉行會(huì)議聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。

6、常委會(huì)組成人員審議意見的研究處理。第二個(gè)問題，關(guān)于對(duì)計(jì)劃、預(yù)算的監(jiān)督。

監(jiān)督計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況，是人大常委會(huì)對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的重要內(nèi)容。監(jiān)督法根據(jù)這些年各級(jí)人大常委會(huì)在這方面進(jìn)行的探索和積累的經(jīng)驗(yàn)，按照突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效的要求，在同預(yù)算法、審計(jì)法和關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定相銜接的基礎(chǔ)上，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

一是，人大常委會(huì)對(duì)決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：（1）預(yù)算收支平衡情況；（2）重點(diǎn)支出安排和資金到位情況；（3）預(yù)算超收收入的安排和使用情況；（4）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；（5）向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；（6）本級(jí)人大關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議執(zhí)行情況。

二是，計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。

三是，人大常委會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí)，聽取和審議本級(jí)政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。四是，根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要的要求，監(jiān)督法第二十一條規(guī)定：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃經(jīng)人大批準(zhǔn)后，在實(shí)施的中期階段，政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審議。規(guī)劃經(jīng)中期評(píng)估需要調(diào)整的，政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第三個(gè)問題，關(guān)于法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查。

依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，地方各級(jí)人大常委會(huì)保證憲法和法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

監(jiān)督法根據(jù)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要從以下幾個(gè)方面對(duì)執(zhí)法檢查作了規(guī)范化、程序化的規(guī)定：

一是，人大常委會(huì)參照確定聽取和審議政府、法院和檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告議題的途徑，每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。

二是，人大常委會(huì)根據(jù)執(zhí)法檢查計(jì)劃，按照精干、效能的原則，組織執(zhí)法檢查組。全國(guó)人大常委會(huì)和省級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)需要，可以委托下一級(jí)人大常委會(huì)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況書面報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)。

三是，執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告，由委員長(zhǎng)會(huì)議或者主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)審議。第四個(gè)問題，關(guān)于規(guī)范性文件的備案審查。

對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，是憲法賦予人大常委會(huì)的法律監(jiān)督職權(quán)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一，至關(guān)重要。

一是，依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷下一級(jí)人大及其常委會(huì)作出的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定和本級(jí)政府發(fā)布的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令。

二是，按照司法體制改革精神，最高人民法院、最高人民檢察院作出的司法解釋應(yīng)當(dāng)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案審查。

這里，需要說明一點(diǎn)。依據(jù)憲法和法律規(guī)定，人大常委會(huì)對(duì)違法的或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件有權(quán)予以撤銷。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，人大常委會(huì)行使這項(xiàng)權(quán)力，既是嚴(yán)肅的，又是慎重的；既能解決問題，又避免簡(jiǎn)單化。具體來講，人大常委會(huì)通過備案審查，發(fā)現(xiàn)有的規(guī)范性文件是違法的或者不適當(dāng)?shù)模话闶窍扔扇舜笥嘘P(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)同制定機(jī)關(guān)溝通，由制定機(jī)關(guān)自行糾正。通常的情況是，一經(jīng)人大有關(guān)專 門委員會(huì)或者常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出這方面的問題，制定機(jī)關(guān)就會(huì)自行依法糾正。只有在極個(gè)別的情況下，制定機(jī)關(guān)拒不糾正，人大常委會(huì)才需要?jiǎng)佑贸蜂N權(quán)。

第五個(gè)問題，關(guān)于詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案的審議和決定。詢問和質(zhì)詢，是憲法和法律賦予人大常委會(huì)組成人員的一項(xiàng)重要權(quán)利，是人大常委會(huì)行使對(duì)政府、法院、檢察院監(jiān)督職權(quán)的一種重要形式。根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，監(jiān)督法對(duì)詢問和質(zhì)詢作了規(guī)范化、程序化的規(guī)定，這是我國(guó)法律第一次對(duì)各級(jí)人大常委會(huì)的詢問和質(zhì)詢作出統(tǒng)一的規(guī)定。

各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。委員長(zhǎng)會(huì)議或者主任會(huì)議可以向本級(jí)人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，提請(qǐng)常委會(huì)審議。五分之一以上常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由委員長(zhǎng)會(huì)議或者主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常委會(huì)審議。調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的常委會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常委會(huì)根據(jù)報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。第六個(gè)問題，關(guān)于監(jiān)督工作的公開化和透明度。

監(jiān)督法規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，向社會(huì)公開?！边@是我國(guó)法律首次明確規(guī)定人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的公開原則。人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，除非涉及到國(guó)家秘密，或者 涉及到具體案件中的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、未成年人保護(hù)等依法應(yīng)當(dāng)保密、不宜公開的以外，其他有關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容、監(jiān)督的議題和方式、程序，作出的決議或決定，以及“一府兩院”對(duì)監(jiān)督的反饋等，都應(yīng)當(dāng)公開。依法做好監(jiān)督工作是憲法賦予人大常委會(huì)的神圣職責(zé)，依法自覺接受人大常委會(huì)的監(jiān)督是同級(jí)“一府兩院”的義務(wù)。各級(jí)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”的工作人員都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法，全面、正確地履行監(jiān)督法規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)和義務(wù)，不斷提高工作水平，提高工作效率，不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的共同期望和重托。

第三篇：教教材和用教材教

教教材和用教材教

“用教材教而不是教教材”，這一觀點(diǎn)在新課程改革之后得以廣為流布，幾乎成為“信條”而為廣大教師熟知和尊崇。這一提法因其對(duì)比對(duì)稱的修辭效果，簡(jiǎn)潔明快地伸張了新課程理念，促進(jìn)課程教學(xué)從傳統(tǒng)的“教師中心、課堂中心、課本中心”中解放出來，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)了課程改革。然而，這一提法也存在著體用不一的矛盾，未能將教材放置在課程體系予以系統(tǒng)考察，致使教材身份明暗不定，進(jìn)而影響了這一主張?jiān)诰唧w教學(xué)實(shí)踐中的實(shí)際操作。因此，本期我們提出并討論“用教材教而不是教教材”的觀點(diǎn)，是針對(duì)目前有許多老師仍把教材看作教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和全部，處處以教材為中心，把教學(xué)定位為：把教材規(guī)定的內(nèi)容教給學(xué)生，把教學(xué)關(guān)注點(diǎn)放在“完成”既定的教學(xué)內(nèi)容上。這樣的教學(xué)，不可避免地以傳授書本知識(shí)為中心，被教材束縛。那么如何正確理解此話的含義？教學(xué)實(shí)踐中，又如何才能做到“用教材教而不是教教材”呢？

一、“教教材”與“用教材教”

實(shí)際上，教材只是實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的一種案例或范例，這就意味著，實(shí)現(xiàn)同一個(gè)課程目標(biāo)，可以采用不同的案例，而教材中的案例知識(shí)僅僅是諸多案例中的一個(gè)部分，它雖然正確，但可能遠(yuǎn)離某些學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)。正因如此，這就要求教學(xué)過程中必須對(duì)教材進(jìn)行處理，使之符合學(xué)生實(shí)際以順利達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。所以，“教教材”又不止是“教教材”；“用教材教”又不止是“用教材教”。這里用的不是連詞“不只”，而是動(dòng)詞“不止”，即“不終止于”，亦即這一主張應(yīng)該兼具程度和過程兩層含義。

1、“教教材”又不止“教教材”

教材建設(shè)是課程開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。教材是對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的具體落實(shí)和文本呈現(xiàn)。葉圣陶先生說“教科書應(yīng)當(dāng)讓它退居到參考書備忘錄的地位”，作為糾偏之舉，自有其實(shí)踐意義。但教材緊密配合課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)課程要素和課程內(nèi)容進(jìn)行合理而審慎的編排，比起其他“參考書備忘錄”之類，有著顯著的公共性、統(tǒng)一性和權(quán)威性特征。葉老說“課文無非是個(gè)例子”。顯然，這樣的例子不是一般的例子，是經(jīng)過精心篩選和精心安排的，具有典型意義、核心價(jià)值和示范功能。從這個(gè)意義上說，“教教材”亦不為非。為什么又說不止于“教教材”呢？教材并不是課程的全部，只是課程體系的一個(gè)階段，是教師教和學(xué)生學(xué)的介質(zhì)之一。教材對(duì)課程的組織主要包括課程內(nèi)容組織與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)組織兩個(gè)方面。葉老說“編輯先生應(yīng)當(dāng)時(shí)刻假想教師面臨的情況，設(shè)身處地于教學(xué)活動(dòng)之中考慮怎樣才能讓學(xué)生心領(lǐng)神會(huì)”，就是在講學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的組織。但這還只能是一般性的、虛擬的。杜威認(rèn)為教材的心理化必須基于“特定”的情境，而這樣的情境顯然是教材編寫者無從預(yù)設(shè)的。英格利斯認(rèn)為，課程“既是教科書，又是教學(xué)情境”?？梢哉f，教師和學(xué)生與教材接觸伊始就參與到課程開發(fā)中了。師生接續(xù)下去的課程工作，主要是通過校本化將課程內(nèi)容與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)真實(shí)而實(shí)質(zhì)性地組織在一起。杜威十分重視課程組織的連續(xù)性原則。杜威的課程連續(xù)性原則主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)對(duì)知識(shí)的含攝，而不是孤立的知識(shí)邏輯的勾連，否則在杜威看來這樣的連續(xù)性就是“反教育的”?？梢姡瑥摹敖探滩摹钡讲恢故恰敖探滩摹?，并不是背離，而毋寧是換了主語（師生）、換了狀語（學(xué)校、課堂、活動(dòng)）的課程內(nèi)容組織與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)組織工作的接續(xù)。

2、“用教材教”又不止“用教材教”

對(duì)組織課程內(nèi)容與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)來說，教材既是工具，也是文本呈現(xiàn)的樣態(tài)。教材是建制性的，表現(xiàn)為綜合性體式。知識(shí)性內(nèi)容除了準(zhǔn)確表達(dá)，還有為了便教利學(xué)的修辭表達(dá)，如導(dǎo)語、圖表、旁批等等。除了知識(shí)性內(nèi)容，還有示例系統(tǒng)和作業(yè)系統(tǒng)等情境和任務(wù)的擬態(tài)等等。教材具有鮮明的方法論訴求，具體表達(dá)為許多可以清晰理解與便利掌握的方法和技巧。教材，既是教材，又是教具。教師在“教教材”的同時(shí)也就是在“用教材教”?！敖探滩摹迸c“用教材教”是一對(duì)體用關(guān)系，具有內(nèi)在規(guī)定性。所以，作為一體化承諾，“用教材教而不是教教材”的提法，在邏輯上可能是說不通的；而應(yīng)該說：“教教材”又不止是“教教材”；“用教材教”又不止是“用教材教”。也可以說：“教教材”也是“用教材教”；不止是“教教材”也不止是“用教材教”。其中，“用……教”才是矛盾的主要方面，直接關(guān)涉教學(xué)情境、師生關(guān)系、學(xué)生需求、學(xué)習(xí)興趣等，具有優(yōu)先性。正是“用……教”將教材帶到師生共在的教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入適用抑或不適用、大用抑或小用、這樣用抑或那樣用、現(xiàn)在用抑或以后用的變易狀態(tài)，進(jìn)而改變著教材的功能和作用，并由“用而不止于用”直接影響到“教而不止于教。

二、用教材教與用知識(shí)教

多年來，教育一直注重知識(shí)傳授，課堂的主要功能也是傳授知識(shí)。教育必然要傳授知識(shí)，但傳授知識(shí)不是教育的目的。教育的目的是培養(yǎng)人——培養(yǎng)有知識(shí)，更要有能力、有素質(zhì)、有智慧的人。知識(shí)的學(xué)習(xí)不是教育的目的。通過知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的能力，提升學(xué)生的素質(zhì)，開啟學(xué)生的智慧，才是教育的真正目的。因此，課堂應(yīng)該關(guān)注的不是知識(shí)掌握沒有，而是學(xué)生在掌握知識(shí)的學(xué)習(xí)過程中有沒有成長(zhǎng)。有成長(zhǎng)的課堂才是好課堂。成長(zhǎng)的課堂什么樣？至少可以從兩方面著手。

1、用教材教而不是教教材

用教材教而不是教教材，是新課改開始時(shí)提出的要求，十多年了，至今還少有教師做到。教材只是教學(xué)的輔助手段，只是教學(xué)內(nèi)容的載體，有些教師仍被教材緊緊束縛著，不知道教材是為教學(xué)服務(wù)的，而是把教學(xué)變成了為教材服務(wù)。在課堂教學(xué)中，不敢越教材一步，使教學(xué)成了一種僵死而非靈動(dòng)的活動(dòng)?，F(xiàn)在的中小學(xué)教材有人教版、蘇教版、北師大版等十多種，不同的教材只是對(duì)唯一的課標(biāo)的不同呈現(xiàn)，許多教師不知道真正的教學(xué)要依據(jù)課標(biāo)，教材只是教學(xué)所使用的一種輔助手段而已。

2、如何用教材教

怎樣才能做到用教材教呢？教師在課堂教學(xué)中，要有整合教材的意識(shí)和能力。教材的編寫，只能花開兩朵各表一枝。相關(guān)的知識(shí)不可能同時(shí)表述，教師則要引導(dǎo)學(xué)生把不同時(shí)段學(xué)習(xí)的相關(guān)知識(shí)，甚至不同學(xué)科學(xué)習(xí)的相關(guān)知識(shí)，在課堂教學(xué)中進(jìn)行綜合與整合。教材的知識(shí)多是分階段、分年級(jí)編寫的，教師在教學(xué)過程中則要注重知識(shí)的銜接，前連后掛，做好鋪墊。語文教材是一篇篇課文的組合，如果教師只是教教材，那么就是教課文而不是教語文。用教材教就是借用課文來學(xué)習(xí)語文知識(shí)和語文能力，如果只是教課文內(nèi)容，就是教教材而不是用教材教，學(xué)再多的課文也無法提升學(xué)生的語文能力。為什么學(xué)生學(xué)習(xí)語文十幾年，語文能力普遍不高，主要原因是教師在課堂是教課文而不是教語文，是教教材而不是用教材教。

3、用知識(shí)教而不是教知識(shí)

教材的編寫是以知識(shí)為載體，而課堂教學(xué)不能以教授知識(shí)為目的，而應(yīng)以教授知識(shí)為手段，在教授知識(shí)的過程中，培養(yǎng)能力、提升素質(zhì)、開啟智慧?，F(xiàn)在課堂的主要問題是教師的課堂教學(xué)意識(shí)還停留在教知識(shí)的層面，只要學(xué)生掌握知識(shí)、能夠做題就行，缺失能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提升。比如數(shù)學(xué)課堂，數(shù)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)只是手段，通過數(shù)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)思想、數(shù)學(xué)方法和思維能力，才是數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的真正意義所在。然而，現(xiàn)實(shí)的數(shù)學(xué)教學(xué)中，數(shù)學(xué)知識(shí)在生活中的應(yīng)用微乎其微，而數(shù)學(xué)思想、數(shù)學(xué)方法、數(shù)學(xué)思維在生活中的應(yīng)用則時(shí)時(shí)、事事、處處都需要。對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)有核心價(jià)值的不是掌握知識(shí)，而是應(yīng)用知識(shí)。在課堂教學(xué)中，如果教師缺乏促進(jìn)學(xué)生生命成長(zhǎng)的意識(shí)，過多注重知識(shí)結(jié)果的呈現(xiàn)，而不注重課堂學(xué)習(xí)的過程，這樣的課堂就不是成長(zhǎng)的課堂。

4、如何用知識(shí)教

注重學(xué)習(xí)知識(shí)的過程，既要注重學(xué)，更要注重習(xí)。習(xí)舊知的過程，會(huì)提升學(xué)生憶的能力。學(xué)生憶的能力強(qiáng)了，所學(xué)的知識(shí)就可以自如應(yīng)用，有利于培養(yǎng)創(chuàng)新能力。在習(xí)舊知識(shí)的過程中，如果注重讓學(xué)生在課堂說出來，學(xué)生的表達(dá)能力自然會(huì)被培養(yǎng)出來。憶的能力、說的能力是人最基本的能力，既是能力的體現(xiàn)，也是素質(zhì)的載體。如語文課堂，學(xué)習(xí)課文不是目的，通過對(duì)課文的學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的語文能力才是目的。知道課文運(yùn)用了哪些寫作方法只是知識(shí)，通過積累、模仿會(huì)應(yīng)用這些寫作方法進(jìn)行寫作才是目的。學(xué)習(xí)一篇文章的主題只是知識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生概括主題的閱讀能力和表達(dá)能力才是目的。學(xué)生在課堂的成長(zhǎng)，不是知識(shí)掌握了多少，而是通過學(xué)習(xí)知識(shí)的過程，讓能力得以培養(yǎng)、素質(zhì)得以提升、智慧得以開啟，這才是真正的成長(zhǎng)、有效的成長(zhǎng)。課堂變成了成長(zhǎng)的課堂，教育才是真教育。

“用教材教而不是教教材”，其內(nèi)涵為教學(xué)過程中，不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單的執(zhí)行教材，而是要根據(jù)學(xué)生和教學(xué)實(shí)際，創(chuàng)造性地使用教材來開展教學(xué)。因此，“用教材教而不是教教材”的本質(zhì)，是強(qiáng)調(diào)老師要重新審視教師、教材和教學(xué)。具體來說，教師應(yīng)當(dāng)是教材的開發(fā)者與研究者，而不是簡(jiǎn)單的執(zhí)行者；教材不應(yīng)是控制和規(guī)范教學(xué)的“圣經(jīng)”，而是供教師開展教學(xué)活動(dòng)、學(xué)生獲得體驗(yàn)和形成價(jià)值觀的一種范例；教學(xué)不是簡(jiǎn)單的執(zhí)行教材過程，而是以教材為范例，引導(dǎo)教師、學(xué)生生及教材三者互動(dòng)的過程。因此，與其說“用教材教而不是教教材”是一種教學(xué)操作策略，不如說是一種教學(xué)理念。即教學(xué)中樹立教材“范例性”的理念，把教材作為引導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)的一種案例或范例，把教材看作是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的一種“文化中介”。

第四篇：“教教材”還是“用教材教”

“教教材”還是“用教材教”

摘 要：早期閱讀教育的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)則是強(qiáng)調(diào)“以兒童為本”的價(jià)值觀，注重幫助兒童在人生的最初階段學(xué)會(huì)閱讀，掌握自主閱讀的基本技能。與此相一致，我國(guó)《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》在語言領(lǐng)域中也明確提出了與閱讀直接相關(guān)的兩個(gè)發(fā)展目標(biāo)――“喜歡聽故事，看圖書”（閱讀興趣）和“具有初步的閱讀理解能力”。其本質(zhì)強(qiáng)調(diào)的也是培養(yǎng)幼兒的自主閱讀能力，即幫助幼兒在看書中對(duì)閱讀感興趣，并通過聽故事、看圖書（獨(dú)自閱讀或分享閱讀），逐漸掌握細(xì)致觀察、前后聯(lián)系、猜想、推理、質(zhì)疑、解釋、講述等自主閱讀的方法，逐漸成為有閱讀理解能力的人。

關(guān)鍵詞：教材；發(fā)展；幼兒

長(zhǎng)期以來，幼兒園早期閱讀教育仍然受到“以教材為中心”和“以教師為中心”的傳統(tǒng)教育價(jià)值觀的影響，并產(chǎn)生了兩種錯(cuò)誤傾向：一是重教材的本意，輕幼兒自身的想法；二是重教師教的過程和結(jié)果，輕幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)的過程。在這種價(jià)值觀的影響下，整個(gè)課程組織突出表現(xiàn)為“教教材”，即教學(xué)過程中注重幼兒能否按照?qǐng)D畫書的本意去理解圖畫，能否遵從教材本身的邏輯講出故事的大意，能否按著教師預(yù)期的答案回答問題，能否模仿故事中的一些詞匯、語句、語言結(jié)構(gòu)等完整地復(fù)述出故事，等等。

然而，在這種價(jià)值觀指導(dǎo)下的課程模式，就不是“教教材”，而是“用教材教”，即在教學(xué)過程中注重幼兒是否喜歡閱讀圖畫書，是否能通過觀察、想象和思考建構(gòu)起自己對(duì)于圖畫書的理解，并基于自己的情感和經(jīng)驗(yàn)，講出自己想象的故事和思考，乃至自己提出問題再去尋找答案，進(jìn)而建構(gòu)起自己的閱讀理解能力，等等。在多年的教學(xué)實(shí)踐中，在這方面我也做了有益的嘗試，?o緊圍繞培養(yǎng)幼兒的自主閱讀能力這一核心目標(biāo)，實(shí)踐了“用教材教”，而非“教教材”。

一、閱讀始于幼兒在生活中感興趣的事物，不斷延伸興趣，喜歡上閱讀

活動(dòng)初始，幼兒對(duì)院子里的蜘蛛產(chǎn)生了興趣，從此蜘蛛成為他們?nèi)粘Ｓ^察和談?wù)摰膶?duì)象。在教師的鼓勵(lì)下，孩子們帶著好奇心，通過各種不同的方式開啟了了解蜘蛛的探尋之路。他們用自己的經(jīng)驗(yàn)和想象努力解釋著小灰的行為，表達(dá)著自己對(duì)于蜘蛛的認(rèn)識(shí)?！靶』摇边@一名字的誕生，使得蜘蛛真正成為幼兒生活中的一員。在孩子們的探索過程中，教師始終以尊重、認(rèn)可和鼓勵(lì)的方式支持幼兒按著自己的興趣展開學(xué)習(xí)，并適時(shí)提供了圖畫書《蜘蛛先生要搬家》，將孩子們的興趣自然引到了圖畫書的閱讀中。在教師的支持下，幼兒的興趣不斷得以延伸，經(jīng)歷了從發(fā)現(xiàn)蜘蛛――觀察蜘蛛――進(jìn)一步了解蜘蛛――閱讀圖畫書――講自己的故事――進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)蜘蛛等一系列的變化過程，也經(jīng)歷了由短暫、表面、外部激發(fā)的興趣向持久、深層、內(nèi)部驅(qū)動(dòng)的興趣發(fā)展的過程。伴隨這一過程，幼兒逐漸感受到閱讀帶給他們的樂趣，體會(huì)到閱讀的意義，進(jìn)而喜歡上閱讀。

二、閱讀建立在幼兒已有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，能支持幼兒產(chǎn)生閱讀的需要和內(nèi)在動(dòng)力

認(rèn)知心理學(xué)家奧蘇貝爾指出，有意義的學(xué)習(xí)條件之～是新舊知識(shí)經(jīng)驗(yàn)之間的相互聯(lián)系與相互作用。

（1）給幼兒創(chuàng)造自主閱讀的環(huán)境和機(jī)會(huì)，讓他們按著自己的想法去理解圖書，不對(duì)幼兒提出任何要求，只要他們喜歡看、有想法就給予鼓勵(lì)。

（2）讓幼兒的情感、想法與圖畫書中的人物、故事情節(jié)充分地互動(dòng)。

（3）為了避免文字對(duì)于幼兒的影響，教師還將文字遮擋，給幼兒充分感知畫面的空間，培養(yǎng)幼兒的讀圖能力。

三、閱讀在幼兒的發(fā)現(xiàn)、思考、和表達(dá)中深入，支持幼兒閱讀理解能力的提高

當(dāng)幼兒把自己的情感和經(jīng)驗(yàn)放在圖畫書的情境中，去理解書中人物的行為和心理時(shí)，他們已經(jīng)踏上了自主閱讀的旅程，只是更多的是在無意識(shí)狀態(tài)下進(jìn)行的。怎樣讓幼兒的無意識(shí)行為變成有意識(shí)、有目的的行為，需要教師進(jìn)一步創(chuàng)造條件，支持幼兒通過自己的觀察、發(fā)現(xiàn)和思考逐步建構(gòu)自己的理解。這一過程正是幼兒經(jīng)歷自主閱讀并形成初步閱讀理解能力的過程。

（1）為幼兒創(chuàng)造了在集體中閱讀的環(huán)境和機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了閱讀的氛圍和目的性。幼兒在這樣的氛圍中閱讀時(shí)更有目的，不僅可以獲得閱讀的愉悅感和滿足感，而且能感受到學(xué)習(xí)的意義，他們的閱讀興趣也會(huì)在這種氛圍中得以強(qiáng)化。

（2）為幼兒設(shè)計(jì)了獨(dú)自閱讀和同伴、師幼共讀的不同方式，既給了幼兒獨(dú)立思考的空間，又給了幼兒與同伴交流分享的機(jī)會(huì)。幼兒在獨(dú)自閱讀時(shí)靜靜地翻閱，細(xì)細(xì)地觀察，認(rèn)真地發(fā)現(xiàn)，放松地想象；在同伴、師幼共讀中專注地傾聽、積極地思考、大膽地表達(dá)，勇敢地提問，主動(dòng)地解答……充分地體驗(yàn)著思維碰撞和相互學(xué)習(xí)的快樂。

對(duì)比這兩種不同價(jià)值觀推動(dòng)下的教學(xué)過程（課程模式），可以發(fā)現(xiàn)，“教教材”和“用教材教”所產(chǎn)生的效果差異主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.“標(biāo)準(zhǔn)答案”與“多元表達(dá)” 在“教教材”時(shí)，教師更多關(guān)注自己的提問，很少給幼兒提問的機(jī)會(huì)。而當(dāng)教師提問時(shí)，通常帶著自己預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)答案或明顯的暗示，所以提出的多是封閉性問題，致使幼兒或者不假思索地說出答案，或者因?yàn)楹ε抡f錯(cuò)而不敢表達(dá)。

而在“用教材教”時(shí)，鼓勵(lì)幼兒在表達(dá)自己喜歡畫面的同時(shí)提出自己的疑惑。教師即使提出問題，也是諸如“誰想來幫他講一講”、“聽完××的講述你有什么想法”、“你怎么知道這是蜘蛛先生的新家”、“你從哪里看出來他不高興了”此類的開放性問題。這種提問沒有標(biāo)準(zhǔn)答案和明顯暗示，所以給了幼兒更多想象、思考和表達(dá)自己想法的空間，才會(huì)讓孩子們生出內(nèi)容豐富、生動(dòng)鮮活的多元表達(dá)。

2.“圖畫書的本意”與“幼兒自己的理解” 在“教教材”時(shí)，由于教師更多關(guān)注圖畫書本身的內(nèi)涵，習(xí)慣于以成人的理解看待幼兒的想法，不僅扼殺了幼兒獨(dú)特的想象，而且致使其逐漸喪失了獨(dú)立思考的能力，更不能提出問題。所以，教學(xué)的最終效果往往是幼兒說出符合圖書本意的理解，而失去了主動(dòng)建構(gòu)的閱讀理解能力。

3.形式化的完整講述與遵循幼兒學(xué)習(xí)節(jié)奏的開放式閱讀 在“教教材”時(shí)，教師比較關(guān)注形式上的完整性，在活動(dòng)結(jié)束時(shí)通常要給幼兒完整地講述一遍圖畫書，目的是讓幼兒獲得一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)。這種做法表面上似乎毋庸置疑，但這并不意味著教師一定要在一次活動(dòng)中急于給幼兒一個(gè)完整、明確的故事。因?yàn)槿绻沁@樣，幼兒很可能就不會(huì)再帶著自己的思考去進(jìn)一步閱讀了。所以，這種貌似完整的講述得到的是“完滿”的結(jié)果，失去的卻是幼兒進(jìn)一步閱讀的興趣和深入思考的空間。

總而言之，當(dāng)下幼教中，教師正在經(jīng)歷著兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變價(jià)值觀，注重通過早期閱讀教育培養(yǎng)幼兒的自主閱讀能力，由“教教材”轉(zhuǎn)向“用教材教”，努力實(shí)現(xiàn)教材思想與幼兒經(jīng)驗(yàn)之間的互動(dòng)；二是轉(zhuǎn)變視角，明確“以學(xué)定教”的原則，由關(guān)注以教師為中心的教轉(zhuǎn)向關(guān)注以幼兒為主體的學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)教與學(xué)之間的平衡。這是值得老師們學(xué)習(xí)和借鑒的。

參考文獻(xiàn)：

教育部網(wǎng)站發(fā)布《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。光明網(wǎng)

（作者單位：山西省山陰縣玉井鎮(zhèn)中心學(xué)校 036900）

第五篇：從“教教材”到“用教材教”

從“教教材”到“用教材教” 四年級(jí)5班 周磊

九龍坡區(qū)華福小學(xué)在就“學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變”方面展開了重點(diǎn)的課程改革，其中的核心，依我所見應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)教師從“教教材”到“用教材教”的轉(zhuǎn)變。

教材是供教學(xué)使用的材料，廣義的教材是指一切有利于學(xué)習(xí)者增長(zhǎng)知識(shí)過或發(fā)展技能的材料，而狹義的教材即教科書。

教教材是怎么回事呢，其核心在于，教師的教學(xué)內(nèi)容由教材決定，教材本身的特質(zhì)決定教學(xué)的內(nèi)容，教學(xué)深度與廣度取決于教師對(duì)教材的理解。而用教材教則是教學(xué)內(nèi)容由課程標(biāo)準(zhǔn)決定，目標(biāo)導(dǎo)向決定了教師的教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)深度與廣度取決于該階段學(xué)生應(yīng)達(dá)成的認(rèn)知目標(biāo)。

如果以語文為例，教教材就是：分析教材，整理教材知識(shí)點(diǎn)，根據(jù)每節(jié)課的內(nèi)容，教材本身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來決定這節(jié)課要講什么內(nèi)容；用教材教則是，分析課程標(biāo)準(zhǔn)，明確這學(xué)年要掌握的內(nèi)容，根據(jù)目標(biāo)導(dǎo)向去分析課文，為了達(dá)成這個(gè)目標(biāo)需要使用哪些教學(xué)材料，再?zèng)Q定這節(jié)課要上什么內(nèi)容。

現(xiàn)行教材的內(nèi)容主要還是以內(nèi)容為線索的編寫順序，比如四年級(jí)上冊(cè)，就是“自然風(fēng)光”“中外童話”等等，這樣其實(shí)不利于按照目標(biāo)導(dǎo)向來學(xué)習(xí)，所以國(guó)家才大力推進(jìn)教材改革。面對(duì)即將到來的新教材，改變備課方式迫在眉睫。

比如四年級(jí)，要求達(dá)到“能初步把握文章的主要內(nèi)容，體會(huì)文章表達(dá)的思想感情?！边@個(gè)目標(biāo)的達(dá)成需要滲透到整年的教學(xué)中，而備課時(shí)，就應(yīng)該寫好，為了達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，我需要用哪些教材，講授哪些課文，而不是先讀課文，再?zèng)Q定這一課要講什么。比如四年級(jí)上冊(cè)，第二單元“觀察與發(fā)現(xiàn)”，這一單元的內(nèi)容就適用于去培養(yǎng)學(xué)生“觀察周圍世界，能不拘形式的這寫下自己的見聞、感受和想象，注意把自己覺得新奇有趣或印象最深、最受感動(dòng)的內(nèi)容寫清楚?！边@一能力，那在備這個(gè)單元的課時(shí)，就要去挖掘課文中能達(dá)成這一目標(biāo)的資源，比如《爬山虎的腳》一文，可以抓住作者觀察的方法，從文本過渡到能力，掌握作者觀察的方法，而不僅僅是因?yàn)閷W(xué)了這篇課文了解了爬山虎怎么爬的，最后再利用這一方法去觀察一個(gè)事物，回歸到文本中去。再比如四單元“作家筆下的動(dòng)物”，這個(gè)單元中的《白鵝》和《貓》兩篇課文，適合于去達(dá)成“體會(huì)課文中關(guān)鍵詞句表情達(dá)意的作用”這一目標(biāo)，通過尋找課文中的關(guān)鍵詞句去理解課文，為了達(dá)成這一目標(biāo)，我將它與華福小學(xué)的課程要求相結(jié)合，上的時(shí)候就是，教師用問題帶領(lǐng)學(xué)生解決課文中的一段，然后讓學(xué)生自己總結(jié)剛才學(xué)習(xí)的方法，然后作用這一方法去自學(xué)、小組學(xué)課文的其他段落，實(shí)現(xiàn)由知識(shí)到方法的轉(zhuǎn)變，并且在授課中滲透“分析”文本這一思想，我想這樣才算是實(shí)現(xiàn)從教教材到“用教材教”的轉(zhuǎn)變。

從九龍坡賽課中，諸位教師就是基于這個(gè)理念，靈活運(yùn)用歌曲，歷史資料，影像資料來達(dá)到教學(xué)目的。

而要培養(yǎng)這個(gè)能力。就需要滲透到每個(gè)教師的備課中，備課要求加深對(duì)課標(biāo)要求的理解，針對(duì)課標(biāo)的要求，進(jìn)行大目標(biāo)到小目標(biāo)的解讀，再去設(shè)計(jì)每一個(gè)目標(biāo)達(dá)成的途徑。以一種資源管理的方式來進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，其過程應(yīng)該是：分析目標(biāo)，整合分類教材資源，分析達(dá)成目標(biāo)的途徑，設(shè)計(jì)利用資源的方式，設(shè)計(jì)階段性的反饋。

把這一思路與我校的教學(xué)方式相結(jié)合，我想定能獲得更好的成績(jī)。