第一篇：安全文明施工措施費承諾書

安全文明施工措施費承諾書

項目名稱：

甲方：

乙方：

為明確甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障工程實施及相關(guān)作業(yè)人員的安全，結(jié)合工程項目建設(shè)實際情況，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：

一、甲方承諾按節(jié)點、按規(guī)定比例向乙方支付安全文明施工措施費。

二、乙方承諾將安全文明施工措施費用于項目安全文明施工，專款專用。

甲方(公章)：

乙方(公章)： 法定代表人：

法定代表人： 日期：

日期

第二篇：安全文明施工措施費

天津市建設(shè)工程安全文明施工措施費用管理辦法

第一條 為加強建設(shè)工程安全、文明施工管理,防止施工安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》和《天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的土木工程、建筑工程、線路管道工程和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動。

第三條 本辦法所稱安全文明施工措施費用系指建設(shè)單位在編制工程概算時以直接工程費合計為基數(shù)乘以相應(yīng)系數(shù)計算確定的用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、施工安全措施的落實、安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的改善所必須的費用。

第四條 市和區(qū)縣建設(shè)行政管理部門在各自職責范圍內(nèi),負責安全文明施工措施費用專項管理工作。

市和區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)具體監(jiān)督管理安全文明施工措施費用的使用和劃撥。

第五條 建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)按《天津市建設(shè)工程計價辦法》(天津市建設(shè)管理委員會文件〔2004〕640)確定安全文明施工措施費用(詳見附表)。在工程概算未編制的,按附表最高限額取費。

第六條 建設(shè)單位按標段所確定的安全文明施工措施費用資金,應(yīng)于辦理安全施工措施資料備案之前一次性存入指定的建設(shè)銀行專項帳號。

建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門辦理安全施工措施資料備案時,應(yīng)當將建設(shè)銀行安全文明施工措施費用專項存款憑證作為“施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及建設(shè)單位提供所需費用的書面承諾”的附件一并提供。凡未提供專項存款憑證的,建設(shè)行政主管部門不予安全備案。

第七條 建設(shè)單位在存入專項資金后,應(yīng)將存款憑證復(fù)印件交給施工單位。專項資金存款憑證復(fù)印件作為施工單位向市、區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)領(lǐng)取安全文明施工措施費用的有效憑證之一。

第八條 施工單位應(yīng)按《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)程》(DB29-113-2004)、《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準》(建質(zhì)安[2004]1511號)和《建設(shè)施工安全檢查標準》(JGJ59-99),保證對安全文

第八條 施工單位應(yīng)按《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)程》(DB29-113-2004)、《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準》(建質(zhì)安[2004]1511號)和《建設(shè)施工安全檢查標準》(JGJ59-99),保證對安全文明施工的投入,確保安全文明施工措施費用的專項使用。

第九條 市、區(qū)縣安全監(jiān)督管理機構(gòu)和市區(qū)兩級建筑業(yè)協(xié)會在檢查施工現(xiàn)場時,對達到文明施工合格標準的現(xiàn)場,應(yīng)以書面形式告知該現(xiàn)場為文明施工合格工地。

第十條 安全文明施工措施費用專項管理采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。

(一)工程開工時、按安全文明施工措施費用限額的30%預(yù)付。

(二)經(jīng)檢查核實達到文明施工合格標準的,按安全文明施工措施費用限額的50%劃撥,未達到的不予劃撥。

(三)工程竣工后,經(jīng)檢查核實一直保持文明施工水平的,按安全文明施工措施費余額的100%劃撥。未達標的不予劃撥。

施工單位在上述三個階段應(yīng)及時通知市和區(qū)縣安全監(jiān)督管理機構(gòu),便于及時進行文明施工專項檢查。

第十一條 施工單位在向市、區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理站申請領(lǐng)取安全文明施工措施費用時,除出示建設(shè)單位安全文明施工措施費專項存款憑證外,還應(yīng)提供每一階段的文明施工合格工地書面告知書。

第十二條 凡經(jīng)檢查核實未達到文明施工合格標準的,結(jié)余安全文明施工措施費用款項

不予劃撥。工程竣工驗收備案后由市和區(qū)縣安全監(jiān)督管理機構(gòu)通知建設(shè)銀行將余款及同期發(fā)生的利息一并退還建設(shè)單位。

第十三條 工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位和施工單位因故解除合同的、建設(shè)單位應(yīng)及時將變更施工單位通知書送達市和區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)。

第十四條 對建設(shè)單位未能按規(guī)定計取和支付安全文明施工措施費用的;施工單位不按照規(guī)定使用安全、文明施工措施費用或安全、文明施工措施不落實的,依法追究其責任。

第十五條 任何機構(gòu)和個人,不得批準減免、緩存或緩支安全、文明施工措施費用。對未落實安全文明施工措施費用實施安全措施備案,未按規(guī)定對建設(shè)工程安全、文明施工措施落實情況進行監(jiān)管以及對在安全、文明施工措施費監(jiān)管過程中弄虛作假的,依法追究管理部門及相關(guān)人員的責任。

第十六條 本辦法由市建委負責解釋。

第十七條 本規(guī)定從2005年2月20日起施行。附表

安全文明施工措施費用系數(shù)表

工 程 類 別系數(shù)最高限額(萬元)建筑工程

住宅框架結(jié)構(gòu)1.16%26.48 磚混結(jié)構(gòu)1.23%28.35 其他結(jié)構(gòu)1.13%25.67 公 建1.09%24.61

工 業(yè) 廠 房0.71%14.46

裝 飾 裝 修 工 程0.10%2.65 安 裝 工 程0.07%1.77

市 政 工 程 地 鐵 明 挖0.43%24.2 其 他0.43%11.49

其 他 工 程0.39%10.34

注:以上各項文明施工費中人工費均占本項合計的16%。

文明施工措施費系數(shù)調(diào)查表

工程類別

框輕結(jié)構(gòu)

建筑工程 住宅 磚混結(jié)構(gòu)

其他結(jié)構(gòu)

調(diào)價后系數(shù) 1.80% 1.83% 1.66%

最高限額（萬元）

42.3943.1039.09

公建 工業(yè)廠房

裝飾裝修工程

安裝工程

1.64% 1.07% 0.16% 0.11% 0.89% 0.98% 0.89% 0.93% 0.89% 0.64%

38.6225.204.222.8227.06100.3527.0695.2327.0616.89

道橋 橋梁 給排水 地鐵 其他

其他工程

注：

1、文明施工措施費是以直接工程費為基數(shù)計算。

2、最高限額以一個施工合同為計算單位。

第三篇：措施費

措施費，是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，由施工技術(shù)措施費和施工組織措施費組成。

一、施工技術(shù)措施費內(nèi)容包括：

1.大型機械設(shè)備進出場及安拆費：是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的機械進出場運輸及轉(zhuǎn)移費用及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。

2.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。

3.腳手架費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。

4.施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用。

5.其它施工技術(shù)措施費：是指根據(jù)各專業(yè)、地區(qū)工程特點補充的技術(shù)措施費項目。

二、施工組織措施費內(nèi)容包括：

1.環(huán)境保護費：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。

環(huán)境保護費=直接工程費X環(huán)境保護費費率

環(huán)境保護費費率=本項費用平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費占總造價比例）

2.文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。

文明施工費=直接工程費X文明施工費費率

文明施工費費率=本項費用平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費占總造價比例）

3.安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。

安全施工費=直接工程費X安全施工費費率

安全施工費費率=本項費用平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費占總造價比例）

4.臨時設(shè)施費：是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用等。

臨時設(shè)施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。

臨時設(shè)施費用包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費或攤銷費。

臨時設(shè)施費=（周轉(zhuǎn)使用臨建費+一次性使用臨建費）X（1+其他臨時設(shè)施所占比例）

其中：

（1）.周轉(zhuǎn)使用臨建費=∑【{（臨時面積X每平方米造價）÷（使用年限X365X利用率）}X工期（天）】+一次性拆除費

（2）.一次性使用臨建費=∑臨建面積X每平方米造價X（1-殘值率）+一次性拆除費

5.夜間施工費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。

6.縮短工期增加費：是指因縮短工期要求發(fā)生的施工增加費，包括夜間施工增加費、周轉(zhuǎn)材料加大投入量所增加的費用等。

7.二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。

8.已完工程及設(shè)備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進行保護所需費用。

9.其他施工組織措施費：是指根據(jù)各專業(yè)、地區(qū)工程特點補充的施工組織措施費項目。

為什么說措施費是甲乙雙方都很難處理的費用：

對甲方：非工程實體項目的費用，這一個非字決定了措施費看不見摸不著，甲方如果給錢，應(yīng)對不了將來上級部門和審計的核查；從名詞解釋中可以看出，措施費內(nèi)容列出了兩大類，九大條，其實在真實的施工過程是，這幾條措施費差得很遠，如：特殊項目、材料測試費應(yīng)該在施工技術(shù)措施費內(nèi)容中，擾民費、垃圾清運費、完工保潔費、成品保護費應(yīng)該在施工組織措施費內(nèi)容中等等；再有措施費計價一般無依據(jù)可查，是多是少雙方各執(zhí)其詞，很難達成協(xié)議。正因為種類繁多、計費困難，依據(jù)模糊等特點所以甲方最不愿意付的款就是工程施工期間發(fā)生的措施費；

對乙方：發(fā)生于該工程施工前和施工過程中，乙方花了錢就要想著如何要錢這是正常思維，可措施費又不象圖紙那樣直接了當，一是一，二是二，工程項目、工藝做法反映得清清楚楚，再加上措施費一般在結(jié)算時才能計價，所以漫天要價實際上是措施費的真實反映，施工方許多索賠內(nèi)容，大部分是措施費的內(nèi)容，低價中標進場，中間圖紙雙無太多變更，選擇措施費項目孤注一擲是施工方最后的勝機。

一方獅子大開口，另一方畏手畏腳，導(dǎo)致工程結(jié)算一拖再拖，雙方統(tǒng)一不了心理價位，始終達不成協(xié)議，因此在措施費操作中，應(yīng)該遵循以下游戲規(guī)則： 施工方：

1、措施費丟項：措施費看不見、摸不著，說招標方措施費丟項實在是不公平，咨詢公司雖然是專業(yè)造價單位，但招標期間誰也想想不出具體施工期間要發(fā)生什么費用，只能憑經(jīng)驗列舉一些如、模板、腳手架、水電費等必須發(fā)生的費用，其他的如，地下水位多高、施工場地多大、運輸條件好壞只能是建設(shè)單位說明，但建設(shè)單位裝傻也好，真不懂也罷，總之不可能把措施費列的很完全，再說，措施費就象樹上吊個蘋果，想吃到他使用的手段五花八門，誰也不可能把摘到蘋果的招數(shù)說完全。措施費投標人不列齊項目，誰也幫不上忙。

2、措施費率：除了不可競爭措施費外，所有的措施項目都可以自行制定取費基數(shù)和費率，施工期間要發(fā)生什么就取什么，措施費沒的應(yīng)該不應(yīng)該之說。如同摘樹上的蘋果一樣，你想用升降機，你就把升降機臺班計入措施費，你想爬上樹摘就把上樹的人工費、保險費取足。

3、增加項目取不取措施費：除了獨立的大型增項，一般變更、洽商不增加措施費。

4、措施費沒有發(fā)生的，結(jié)算時扣不扣：措施費從另一個角度看實際是一種風險費，如同保險一樣，如果沒有發(fā)生要扣，那發(fā)生的給不給補償呢。

5、措施費不是利潤：有人問報價時列了空檢費用，工程完工后，業(yè)主方要空檢報告，要不要提供？收人錢財，予人消災(zāi)，別把措施費當純利潤了。

不管什么類型的合同，措施費一般都是一次包死，因此，施工方在編制施工組織措施時，一定要實事未是，盡可能圖文并茂，計算公式充分，這樣在結(jié)算中可以爭得一個合理價位，也可以為建設(shè)方應(yīng)對審計找個理由；措施費項目要詳細、完整，措施費項目在投標過程中不是一兩個人能想得全的，要發(fā)揚團隊力量，群策群力將措施費項目列項完整；措施費項目影響總造價，許多項目屬于競爭性項目，除合理組價之外，最好以措施費優(yōu)化來降低成本。

說了半天措施費引出第二個核心內(nèi)容：什么費用計入分部分項清單，什么費用計入措施費真是決定生死的問題。

建設(shè)方：

1：交底中將所有施工環(huán)境內(nèi)容交代清楚（如道路、場地、地下大致勘測內(nèi)容、周圍環(huán)境、周邊人文情況等）；

2：將施工方所需要提供的服務(wù)內(nèi)容交代清楚（塊料做放射性檢測；竣工后做空氣檢測等）；

3、將自身能力說清楚如（場地大小、冬季裝修能提供什么條件、垂直運輸能提供什么設(shè)備等）；

4：將措施費成本提足，圖紙成本可以精打細算，措施費一定要大手大腳的提取，現(xiàn)在施工想象不到的措施費用越來越多，不能到最后結(jié)算時，因為口袋空空最后耍賴；

5：施工期間措施費審批要組織專門會議，請到一切有關(guān)人員，出具最詳細、完整的圖紙，討論最合理的價格。

第四篇：文明施工措施費計價辦法

江蘇省建設(shè)廳文件

蘇建價（2005）349號

關(guān)于印發(fā)《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工

措施費計價管理辦法》的通知

各市建設(shè)局（建委）、建工局：

為進一步提高我省建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理水平，改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，保證現(xiàn)場安全文明施工措施費落實到位和?？顚Ｓ茫覀冎贫恕督K省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二○○五年十月三十一日

抄報：建設(shè)部

抄送：省有關(guān)廳局、各市造價處（定額站）、安監(jiān)站

江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工

措施費計價管理辦法

第一條 為加強我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證現(xiàn)場安全文明施工措施費落實到位和?？顚Ｓ茫袑嵏纳剖┕臉I(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及標準，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和古建園林工程。

第三條 本辦法所指現(xiàn)場安全文明施工措施費是指工程施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費用。內(nèi)容詳見附件一。

我省現(xiàn)場安全文明施工措施費分為基本費、現(xiàn)場考評費和獎勵費三部分。

基本費為施工單位在施工過程中必須發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用。

現(xiàn)場考評費是指施工單位執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)考評組織現(xiàn)場核查打分和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。

獎勵費是指施工單位根據(jù)與建設(shè)單位的約定，加大投入，加強管理，創(chuàng)建省、市級文明工地的獎勵費。

第四條 現(xiàn)場安全文明施工措施費以分部分項工程費為計費基礎(chǔ)，結(jié)算時按審定的分部分項工程工程費進行調(diào)整。具體費率標準見下表。

現(xiàn)場安全文明施工措施費費率表

注：表中所列工程均為單獨發(fā)包工程

第五條 建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費為不可競爭費。在工程預(yù)算、投標報價或標底中應(yīng)足額計取。其基本費用按規(guī)定標準列入其他項目費中投標人部分；現(xiàn)場考評費和獎勵費以最高暫定費率列入其他項目費中招標人預(yù)留金部分。

直接發(fā)包工程，應(yīng)按本辦法的規(guī)定及費率標準在報價中計取建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費。

第六條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，需增加現(xiàn)場安全文明施工措施及方案論證、審查等費用的，由施工單位在措施費中單獨計取。

第七條 現(xiàn)場考評一般在單項工程完成工程量約70%后，依據(jù)施工單位的申請，由造價管理機構(gòu)、建筑安全監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)理等單位組成考評組織，現(xiàn)場核查打分。各市建設(shè)行政主管部門也可根據(jù)本地區(qū)工程建設(shè)實際情況確定具體考評方案和考評組織。建筑工程考評標準可參照附件二，其他工程項目考評標準由各市相關(guān)部門制訂，其考評標準應(yīng)盡可能量化。未經(jīng)考評不得計取現(xiàn)場考評費。

第八條 現(xiàn)場考評費實行動態(tài)管理。對已進行現(xiàn)場考評的項目，施工單位在工程竣工前，發(fā)生放松管理，明顯降低現(xiàn)場安全文明施工措施標準的，建筑安全監(jiān)督部門、監(jiān)理單位應(yīng)及時提出，并可提請考核組重新組織現(xiàn)場考評。同時，工程完工后，建筑安全監(jiān)督部門對整個施工過程現(xiàn)場管理情況進行綜合評價，修正現(xiàn)場考評得分。綜合評價分四級：好、較好、一般、差，評價意見抄送造價管理機構(gòu)。

如發(fā)生被市級（含市級）以上建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門通報批評或發(fā)生重大質(zhì)量、安全及設(shè)備事故的工程，則取消考評費和獎勵費的計取。

第九條 為建立激勵機制，保證現(xiàn)場安全文明施工措施費落實到位，專款專用，現(xiàn)場安全文明施工措施費實行單項工程測定制度。工程竣工后，施工單位持《現(xiàn)場安全文明施工措施費測定表》（附件三）、施工合同、文明工地獲獎證明、現(xiàn)場安全文明施工措施項目費用清單等考核文件到當?shù)卦靸r管理機構(gòu)辦理測定手續(xù)。

造價管理機構(gòu)依據(jù)工程的類別、現(xiàn)場考評打分及動態(tài)管理情況、文明工地評選結(jié)果，確定考評費率。測定工作在收到測定表后3個工作日內(nèi)完成。

其中現(xiàn)場考評費率＝現(xiàn)場考評平均分×綜合評價修正比率×考評費率 / 100。綜合評價好、較好、一般、差的修正率分別為100%、95%、90%、80%。

第十條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當在施工合同中明確現(xiàn)場安全文明施工措施費用，以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

實行項目總承包工程，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當在分包合同中明確現(xiàn)場安全文明施工措施費用，以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付現(xiàn)場安全文明施工措施費，開工前，應(yīng)預(yù)付現(xiàn)場安全文明施工措施費不少于基本費的60%，其余基本費按進度在工程竣工前付清。

第十二條施工單位應(yīng)當確?，F(xiàn)場安全文明施工措施費專款專用，在財務(wù)管理中單獨列出現(xiàn)場安全文明施工措施項目費用清單備查。

工程總承包單位對建設(shè)工程安全文明施工措施費用的使用負總責?？偝邪鼏挝粦?yīng)當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付現(xiàn)場安全文明施工措施費?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責任。

第十三條 工程咨詢單位在審核工程竣工結(jié)算時，應(yīng)當依據(jù)工程造價管理機構(gòu)出具的《現(xiàn)場安全文明施工措施費測定表》確定費率，計算現(xiàn)場安全文明施工措施費。

第十四條 招標人或招標代理機構(gòu)不按規(guī)定在招標文件中單獨計取現(xiàn)場安全文明施工措施費或費用取費標準不符合規(guī)定的，由招投標管理機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，對招標文件不予備案，并給予通報批評。

第十五條 施工單位在投標報價時，未按規(guī)定單列現(xiàn)場安全文明施工費用，或計取費用低于現(xiàn)行規(guī)定標準的，不得推薦為中標候選人。

第十六條 建設(shè)單位不按本辦法支付現(xiàn)場安全文明施工措施費的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責令限期改正；逾期未改正的，責令該工程停止施工；造成事故的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。

第十七條施工單位挪用現(xiàn)場安全文明施工措施費或安全生產(chǎn)、文明施工措施不落實的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止施工，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成事故的，按有關(guān)規(guī)定追究其法律責任，并將其行為列入不良檔案記錄。

第十八條工程造價、建筑安全監(jiān)督等職能機構(gòu)要認真履行職責，堅持公平、公開、公正原則，對不嚴格履行職責，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條 本辦法由省建設(shè)廳負責解釋。

第二十條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行，凡 2006年1月1以后發(fā)出招標文件的招標工程或簽定合同的工程（非招標）按本通知執(zhí)行。

附件一

現(xiàn)場安全文明施工措施費費用組成一、安全生產(chǎn)

1、安全資料的編制、安全警示標志的購置及宣傳欄的設(shè)置；

2、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護的費用；

3、施工安全用電的費用，包括電箱標準化、電氣保護裝置、外電防護措施；

4、起重機、塔吊等起重設(shè)備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設(shè)施費用；

5、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；

6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設(shè)施費用；

7、施工現(xiàn)場安全防護通道的費用；

8、工人的防護用品、用具購置費用；

9、消防設(shè)施與消防器材的配置費用；

10、電氣保護、安全照明設(shè)施費；

11、其他安全防護措施費用。

二、文明施工

1、大門、五牌一圖、工人胸卡、企業(yè)標識的費用；

2、圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、刷白、標語等）、壓頂裝飾費用；現(xiàn)場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內(nèi)臨時便溺設(shè)施費用；其他施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的裝飾裝修、美化措施費用；

3、現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施費用；符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備、淋浴、消毒等設(shè)施費用；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用；

4、施工現(xiàn)場操作場地的硬化費用；

5、現(xiàn)場污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用；市政工程防揚塵灑水費用；

6、現(xiàn)場綠化費用、治安綜合治理費用、現(xiàn)場電子監(jiān)控設(shè)備費用；

7、現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費用和急救人員培訓(xùn)費用；

8、用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費、電風扇、空調(diào)等設(shè)備及用電費用；

9、現(xiàn)場施工機械設(shè)備防噪音、防擾民措施費用；

10、其他文明施工措施費用。

第五篇：安全文明施工措施費規(guī)定

建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

現(xiàn)將《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題和情況及時反饋建設(shè)部。

中華人民共和國建設(shè)部二○○五年六月七日

第一條 為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。第三條 本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目清單詳見附表。

建設(shè)單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條 建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2003]206號）中措施費所含的文明施工費，環(huán)境保護費，臨時設(shè)施費，安全施工費組成。

其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用項目組成由各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。

第五條 建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。

第六條 依法進行工程招投標的項目，招標方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制招標文件時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。

投標方應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護、文明施工措施，并按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定費率計算所需費用總額的90％。

第七條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。

建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對安全防護、文明施工措施費用預(yù)付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30％，其余費用應(yīng)當按照施工進度支付。

實行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準后及時支付所需費用。

第八條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時，應(yīng)當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費，并督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權(quán)責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，必要時責令其暫停施工。

第十一條 施工單位應(yīng)當確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?，在財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責?？偝邪鼏挝粦?yīng)當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責任。

第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照現(xiàn)行標準規(guī)范對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查，并對建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。

第十三條 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設(shè)工程停止施工。

第十四條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責令限期整改，處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。第十五條 建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第十六條 建筑工程以外的工程項目安全防護、文明施工措施費用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。第十八條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。第十九條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。

附件：

建設(shè)工程安全防護、文明施工措施項目清單 類別

項目名稱具體要求

文明施工與環(huán)境保護

安全警示標志牌

在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設(shè)置明顯的、符

合國家標準要求的安全警示標志牌現(xiàn)場圍擋

（1）現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度不小于1.8 m；

（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。五板一圖

在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場總平面圖。

企業(yè)標志

現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標識或企業(yè)標識

場容場貌

（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設(shè)施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。

材料堆放

（1）材料、構(gòu)件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌；（2）水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。

現(xiàn)場防火

消防器材配置合理，符合消防要求。

垃圾清運

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運輸。

臨時設(shè)施

現(xiàn)場辦公生活設(shè)施

（1）施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離。

（2）工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛(wèi)生和安全要求。

施工現(xiàn)場臨時用電

配電線路

（1）按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；

（2）按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。

（3）對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設(shè)施。

配電箱 開關(guān)箱

（1）按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標準電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應(yīng)是合格品；（2）按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護器。

接地保護裝置

施工現(xiàn)場保護零錢的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。

安全施工

臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護

樓板、屋面、陽臺等臨邊防護

用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護欄桿和18㎝高的踢腳板。

通道口防護

設(shè)防護棚，防護棚應(yīng)為不小于5㎝厚的木板或兩道相距50㎝的竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。

預(yù)留洞口防護

用木板全封閉；短邊超過1.5m長的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護欄桿。

電梯井口防護

設(shè)置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護

設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿，18㎝高的踢腳板。

垂直方向交叉作業(yè)防護

設(shè)置防護隔離棚或其他設(shè)施。

高空作業(yè)防護

有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺；有上下的梯子或其他形式的通道

其他（由各地自定）