第一篇：在全省民族經(jīng)濟工作座談會上的講話2018

同志們：

根據(jù)省民宗委黨組研究決定，今天我們在這里召開全省民族經(jīng)濟工作座談會，主要任務(wù)是總結(jié)交流近年來我省民族經(jīng)濟工作的成效、經(jīng)驗，研究部署下一階段工作任務(wù)。借此機會，我謹代表省民宗委向多年來奮戰(zhàn)在我省民族經(jīng)濟工作戰(zhàn)線上的各位同志，致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！下面，我就如何貫徹落實中央和省委民族工作會議精神，做好我省新形勢下的民族經(jīng)濟工作，加快全省少數(shù)民族和民族地區(qū)全面建成小康社會步伐，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強做好民族經(jīng)濟工作的政治自覺和行動自覺

做好民族經(jīng)濟工作，對于改善少數(shù)民族和民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件，幫助各族群眾脫貧解困，推動民族地區(qū)又好又快發(fā)展，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，增進民族團結(jié)有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

中央民族工作會議強調(diào)，支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，是中央的一項基本方針。省委民族工作會議指出，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、提高發(fā)展水平，始終是當前和今后一個時候我省民族工作的最大任務(wù)。我們要站在貫徹落實中央和省委民族工作會議精神的高度，不斷深化對民族經(jīng)濟工作重要性的認識，切實增強做好民族經(jīng)濟工作的政治自覺。

我省是一個多民族省份，少數(shù)民族人口眾多，民族地區(qū)面積遼闊。受自然、歷史、區(qū)位等因素影響，長期以來，我省廣大民族地區(qū)發(fā)展相對滯后，經(jīng)濟落后、貧困人口多、貧困程度深等是最突出的特點?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，沒有民族地區(qū)的小康，就沒有全省的全面小康。從當前我省實際情況看，全面建成小康社會，民族地區(qū)是短板，是重點，更是難點。推動民族地區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、改善民生，如期實現(xiàn)全面建成小康社會，是各族干部群眾的根本愿望?！耙悦裰麨槭┱颉?。因此，做好民族經(jīng)濟工作，推進民族地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超，既是人心所向，更是神圣職責。我們要積極回應(yīng)群眾關(guān)切，全力以赴抓好民族經(jīng)濟工作，使少數(shù)民族和民族地區(qū)共享改革發(fā)展成果，絕不辜負人民群眾的殷切期盼和重托。

總之，我們要把民族經(jīng)濟工作作為一項重要政治任務(wù)、一個重大的民生工程來抓，切實增強責任感使命感，確保民族經(jīng)濟工作抓緊抓實抓好，抓出成效。

二、把握總體要求，把中央和省委民族工作會議精神貫穿民族經(jīng)濟工作全過程

中央和省委民族工作會議為做好新形勢下的民族經(jīng)濟工作明確了行動指南、提供了根本遵循。我們一定要深刻領(lǐng)會、全面貫徹，切實用中央和省委民族工作會議精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，貫穿民族經(jīng)濟工作全過程。

一要吃透會議精神。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、是前提，是改造主觀世界、提升行動自覺的根本途徑。我們要切實加強對中央和省委民族工作會議精神的學(xué)習(xí)，不斷結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求去學(xué)，真正做到學(xué)懂悟透，以民族經(jīng)濟工作的實效來檢驗學(xué)習(xí)的成果。

二要突出工作重點。民族經(jīng)濟工作涵蓋少數(shù)民族和民族地區(qū)的方方面面。我們民族工作部門的力量是有限的，開展民族經(jīng)濟工作必須突出重點，找準突破口，才能收到事半功倍的效果。根據(jù)中央和省委民族工作會議精神，基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、特色村鎮(zhèn)等領(lǐng)域是民族經(jīng)濟工作的著力點。我們要緊緊圍繞這些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持綿綿用力，久久為功，為少數(shù)民族和民族地區(qū)謀取實實在在的利益，切實增進民生福祉。

三要完善支持政策。中央民族工作會議強調(diào)，支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，要完善和實施好差別化支持政策?；谖沂∶褡褰?jīng)濟工作的特殊性，我們要從實際出發(fā)，制定和實施差別化支持政策，切實激發(fā)民族地區(qū)發(fā)展動力和內(nèi)生潛力。要從資金安排、項目建設(shè)、人才保障等方面，進一步完善相關(guān)支持政策，讓這些政策真正在民族地區(qū)生根開花，有效造福各族群眾。

三、扎實改進作風(fēng)，為做好民族經(jīng)濟工作提供堅強保障

重任千鈞惟擔當。面對艱巨繁重的民族經(jīng)濟工作任務(wù)，各級民族工作部門要扎實改進作風(fēng)，著力加強自身建設(shè)，把全面建成小康社會使命扛在肩上，把萬家憂樂放在心頭，為做好民族經(jīng)濟工作提供堅強保障，為黨和人民交上一份滿意的答卷。

堅持廉潔自律。民族經(jīng)濟工作部門的同志，手中掌握著一定的資源和權(quán)力，往往成為一些居心不良之人的拉攏對象。近年來，我省民族經(jīng)濟工作戰(zhàn)線上的干部總體是好的，但是也有個別干部因為違紀違法被查處，不僅毀了自己，也損害了民族工作部門的形象。我們一定要時刻繃緊廉潔自律這根弦，以道德為“高線”，以紀律為“底線”；堅定理想信念，堅守從政底線，堅持防微杜漸，杜絕“雁過拔毛”，全面樹立民族經(jīng)濟工作部門的良好形象。

堅持甘于奉獻。在民族經(jīng)濟工作中，權(quán)力不大責任重大，還要經(jīng)常深入田間地頭、村莊社區(qū)等基層一線，條件較為艱苦。我們要大力弘揚甘于奉獻的優(yōu)良作風(fēng)，把艱苦奮斗、真抓實干、扎實進取作為基本品質(zhì)，要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心，正確對待名與利、苦與樂、得與失，把奉獻當做一種生命常態(tài)，把付出作為一種生活習(xí)慣，耐得住寂寞，守得住清苦。

堅持高度負責。民族經(jīng)濟工作涉及到大量的資金分配、項目安排等任務(wù)，來不得半點馬虎，容不得絲毫閃失。哪怕是一個小小的失誤，都可能引起大問題。因此，盡忠職守、高度負責、精益求精是做好民族經(jīng)濟工作的基本要求。我們要有“責任重于泰山”的履職態(tài)度，“零失誤零差錯”的嚴格標準，“釘釘子求實效”的工作作風(fēng)，以強烈的責任心和高度的使命感，高標準、嚴要求，兢兢業(yè)業(yè)完成好每一項工作任務(wù)，確保對自己負責、對群眾負責。

同志們，做好民族經(jīng)濟工作使命光榮，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實肩負起做好民族經(jīng)濟工作的重大政治責任，凝心聚力，開拓進取，攻堅克難，全面提升我省民族經(jīng)濟工作水平，為少數(shù)民族和民族地區(qū)決勝全面小康，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出應(yīng)有的貢獻！

第二篇：在經(jīng)濟工作座談會上的講話

我們這次座談會的主題非常明確，就是奮戰(zhàn)一個月，堅持兩手抓，實現(xiàn)“雙過半”，奪取雙勝利。上午，10個鎮(zhèn)和6個部門的發(fā)言令人鼓舞，催人奮進。下午，仲書記、李書記、倪書記、潘市長分別就有關(guān)工作作了部署，提了要求，請各鎮(zhèn)、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、進一步認清當前形勢

正確分析形勢，是我們保持良好精神狀態(tài)、實現(xiàn)“雙過半”、奪取雙勝利的思想前提。當前形勢可概括為三句話，就是勢頭好、壓力大、機遇多。

第一句話，勢頭好。勢頭好，好就好在我們對非典防治見事早、行動快、措施實、防線牢。在中央、省、市的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，我市的抗擊非典取得了階段性成果，全市至今沒有一例臨床病例和疑似病例，一些做法得到上級的肯定和媒體的宣傳。

勢頭好，好就好在我們堅持兩手抓，經(jīng)濟發(fā)展保持了較快的增長。1-5月份，預(yù)計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值56.4億元，同比增長14.3%。完成財政收入4.56億元，增長29.6%。列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利潤分別增長28.3%、31.1%、44.7%。與此同時，建筑業(yè)在逆境中求穩(wěn)定、在穩(wěn)定中求進展，繼續(xù)保持了增長。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由于加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)計農(nóng)民收入穩(wěn)中有升。

勢頭好，好就好在我們抓住關(guān)鍵措施，經(jīng)濟發(fā)展的后勁有所增強。全市上下突出項目推進、招商引資、園區(qū)建設(shè)、沿江開發(fā)，整體聯(lián)動，相互促進。目前，全市排定的65個1000萬元以上工業(yè)項目，已經(jīng)開工建設(shè)的47項，其中已經(jīng)竣工投產(chǎn)的13項，6、7兩個月，計劃開工18項。1-5月份，已經(jīng)完成工業(yè)技改投入8.6億元，同比增長50.8%。全市合同利用外資3040萬美元，實際利用外資2328萬美元，分別增長941%和319%；利用民資9.62億元，同比增長75%。各鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)特別是揚州市級重點鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)熱氣騰騰、生機勃勃。目前，規(guī)劃用地已經(jīng)超過7000畝，進園項目突破200個，加上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投入已經(jīng)超過11億元。與此同時，由市開發(fā)區(qū)牽頭、五鎮(zhèn)聯(lián)手的沿江開發(fā)緊鑼密鼓，加快推進。

勢頭好，好就好在我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。處非常之時，用非常之策。我們充分發(fā)揮、積極調(diào)動、緊緊依靠輿論的力量、科學(xué)的力量、行政的力量、法紀的力量、群眾的力量，保持了社會的穩(wěn)定、人心的安定。城市建設(shè)等各項社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，黨建和精神文明建設(shè)等工作繼續(xù)加強。這些成績的取得，歸功于全市上下的艱苦努力，得益于各層各級的扎實工作，確實來之不易，必須倍加珍惜。

第二句話，壓力大。壓力大，壓力來自外部非典的沖擊。應(yīng)該承認，非典所造成的負面影響是大的。前一階段，市委、市政府組織專門調(diào)查，對其影響初步概括了三句話：消費類產(chǎn)品的影響大于投資類產(chǎn)品的影響；外向型經(jīng)濟的影響大于內(nèi)向型經(jīng)濟的影響；潛在的影響大于現(xiàn)實的影響。我們分析影響，是為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，把非典造成的損失奪回來。在這嚴峻形勢面前，要實現(xiàn)原定的工作目標，必須比正常情況下作出更大的、艱苦的努力。

壓力大，壓力來自周邊競爭的高壓。通過新聞媒體，大家都非常清楚地看到，盡管突如其來的非典沖擊很大，但是周邊地區(qū)普遍的共識是：危機當中捕捉商機，危機過后搶抓先機。所以，各地項目建設(shè)不停、招商引資不斷、園區(qū)建設(shè)不等，你追我趕、競爭加劇。1-4月份，泰興市財政收入的絕對值和增長幅度已經(jīng)超過我市；我市列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值的絕對值和增長幅度低于通州，利潤相差1.9億元；啟東市238個工業(yè)項目總投資52.66億元，其中超1000萬元項目突破100個。我們與邗江區(qū)、儀征市同處于一個平臺上，但是邗江的列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)銷率、利潤、實際利用外資和新增民營注冊資本都已超過江都；儀征正在實施的三大項目，被媒體炒作為“三條巨龍”：大型石油儲備基地、大連化工項目、上汽集團兩條汽車生產(chǎn)線項目分別投資100億元、9000萬美元、7.7億元，初步預(yù)測，5年可新增產(chǎn)值300億元，后勁十足。

壓力大，壓力來自內(nèi)部自身的不足。一方面，我市經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、系統(tǒng)之間、重點企業(yè)之間，增長的速度、技改的投入、園區(qū)的建設(shè)，差距在逐步拉大；另一方面，對照率先崛起的要求，對照全年的目標，序時進度跟不上、后續(xù)項目跟不上、后續(xù)信息跟不上，如不引起足夠的重視和警覺，就會陷入被動局面。

第三句話，機遇多。在嚴峻的挑戰(zhàn)、巨大的壓力面前，我們絕不能消極悲觀、畏難退卻，更不能束手無策、無所作為。要辯證地看到我們所面臨的機遇。

機遇之一：非典在帶來負面影響的同時，也帶來了一些新的商機。如給醫(yī)療藥品、文體用品、環(huán)保器材、保健食品等產(chǎn)品的發(fā)展帶來了新的空間，這是我們調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、做大規(guī)模的良好機遇。

機遇之二：沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、城市建設(shè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)在是最佳時機。只要我們夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)造優(yōu)勢，蓄勢待發(fā)，后來居上，就能實現(xiàn)趕超目標。

機遇之三：國家宏觀政策作出了積極的反應(yīng)，出臺了一系列新的政策和激勵措施。與此相適應(yīng)，各級都更加重視了軟環(huán)境建設(shè)，我們要及時研究，用足用活，促進發(fā)展。

機遇之四：總體上看，非典并沒有改變宏觀經(jīng)濟增長的大趨勢，也沒有改變國際資本向中國大陸、向長江三角洲轉(zhuǎn)移的大趨勢。加上我市乃至揚州地區(qū)目前尚未發(fā)現(xiàn)非典病例，這是頗具吸引力的、生動的活廣告，只要我們先人一拍，主動出擊，就能吸引外資，擴大開放，聚集要素，借力發(fā)展。

通過以上三句話的簡要分析，得出的結(jié)論是：一方面要充分肯定成績，形勢喜人；另一方面要看到嚴峻挑戰(zhàn)，形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神，堅定信心，咬定目標，搶抓先機，乘勢而上。

二、進一步落實關(guān)鍵措施

圍繞實現(xiàn)“雙過半”、奪取雙勝利的目標，當前，必須狠抓以下八項關(guān)鍵措施：

1、抓鞏固。繼續(xù)抓好防治非典這件大事，思想上防麻痹、防松懈，工作上防厭戰(zhàn)、防松勁。要繼續(xù)認真做好返鄉(xiāng)人員和外來人員的體檢、登記、跟蹤，嚴密防范，鞏固成果。同時，根據(jù)疫情變化的情況，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以衛(wèi)生局等各相關(guān)職能部門為主，建立長效工作機制。在落實防范措施的前提下，適時恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進三產(chǎn)的復(fù)蘇。

2、抓速度。工業(yè)經(jīng)濟要提速增效，這是“雙過半”的主體，是全局的重中之重，是實現(xiàn)“兩個率先”的第一方略。要突出重點。重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品都需開足馬力，活水快流，能超則超，多挑重擔。要培植亮點。研究疫中、疫后的市場變化，對醫(yī)療藥品、文體用品、環(huán)保器材、保健食品、衛(wèi)生潔具等新的消費亮點，要擴大規(guī)模，提升檔次。要攻克難點。市鎮(zhèn)兩級和各相關(guān)部門都要深入企業(yè)，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)要素，解決好資金、電力、材料、產(chǎn)銷等方面的矛盾和困難，確保有業(yè)務(wù)訂單和有生產(chǎn)能力的企業(yè)滿負荷運轉(zhuǎn)，做到速度不減、市場不丟。

建筑業(yè)要繼續(xù)開拓市場，確保完成全年既定目標，為三年進軍百億夯實基礎(chǔ)。

商貿(mào)流通、三產(chǎn)要針對非典的新情況，采取新對策，盡快復(fù)蘇，力爭季節(jié)損失全年補。

3、抓載體。大力度推進沿江開發(fā)和園區(qū)建設(shè)。沿江開發(fā)要在完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步搞好分區(qū)詳規(guī)，特別是對機械冶金、石油化工、船舶制造、建材能源等產(chǎn)業(yè)的布局，抓緊規(guī)劃論證。要按照揚州港作業(yè)區(qū)和一類開放口岸的要求，抓緊完善配套江都港，確保與揚州港的合作本月掛牌運轉(zhuǎn)。先期啟動的1500畝沿江工業(yè)園要加快拆遷，抓緊包裝，對外招商，力爭引進一批大用水量、大用電量、大運輸量的項目。特別是我市的一些木業(yè)、化工骨干企業(yè)要率先進入沿江。興港路的改造工程要堅持高起點規(guī)劃、市場化運作，抓緊籌措資金，爭取早日開工。還要繼續(xù)抓好寧通高速公路在我市增設(shè)立交道口的上爭工作，緊盯不放。

各鎮(zhèn)要集中精力、財力打造工業(yè)園區(qū)。實踐已經(jīng)證明，園區(qū)建到哪里，項目就跟到哪里。反之，園區(qū)建設(shè)遲疑一步，項目建設(shè)就落后一截。我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，抓園區(qū)就是抓機遇，就是抓后勁，就是抓長遠。反之，不抓園區(qū)就將痛失良機，就會缺乏后勁，就是短期行為。即使是經(jīng)濟基礎(chǔ)較差、沒有條件搞園區(qū)的鎮(zhèn)，也應(yīng)當規(guī)劃、建設(shè)好自己的工業(yè)小區(qū)。盤活存量是必須的，也是應(yīng)該的，但是畢竟余地不大。我們要深刻地看到，發(fā)展無止境，項目年年有，如果還是沿襲鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步階段的老路子，只會造成新的資源浪費，給后人留下遺憾。園區(qū)的建設(shè)一定要做到科學(xué)規(guī)劃、分步實施、項目推進、滾動發(fā)展，堅持市場運作，善于負債經(jīng)營，既要“筑巢引鳳”，又要“引鳳筑巢”，以園區(qū)吸引項目，以項目拓展園區(qū)，力爭有新的突破。

4、抓項目。項目是發(fā)展的速度和后勁所在。在建項目抓進度。對排定的65個千萬元以上項目，要確保6、7兩個月全部開工建設(shè)，要實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，及時協(xié)調(diào)，促其早竣工、早投產(chǎn)、早達效。各鎮(zhèn)還要注意抓好一批300萬元、100萬元以上的項目，積小勝為大勝。意向項目抓落實。要組織論證過堂，排隊梳理，進一步靠實千萬元以上項目，力爭達到100個以上，億元項目力爭達到10個，確保今年工業(yè)技改投入突破20億元，并為來年早作準備。重大項目抓跟蹤。要組建專門工作班子，明確責任，重點主攻一批5000萬元、億元以上的大項目，通過建設(shè)大項目，培育大企業(yè)，拉動大發(fā)展。

5、抓招商。當前，要搶抓非典疫情平穩(wěn)的有利時機，快速出擊，主動出擊，猛攻外資不松勁，主攻民資再加勁，迅速掀起招商引資的新高潮。上海已經(jīng)組織了10個小分隊外出招商，我們還能按兵不動、無動于衷嗎？必須走出去，坐在家里沒有用。市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭外出招商。對在“揚州煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)”期間簽約和洽談的項目，主要是10個200萬美元以上的外資項目和25個1000萬元以上的民資項目，要緊盯不放，爭取盡快落實到位。要積極篩選具有優(yōu)勢的企業(yè)、產(chǎn)品、資源進行包裝推介，靚女先嫁。要實行三產(chǎn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、政企聯(lián)動，形成招商引資的濃烈氛圍。特別是要采取進一步的政策激勵措施，把重點骨干企業(yè)引向招商引資的第一線，力求取得大的突破。

在千方百計完成利用外資目標的同時，要在利用民資上大做文章，做大文章。各鎮(zhèn)要以求賢若渴、三顧茅廬的精神，下功夫訪老板、請能人，不斷放大“鳳還巢”效應(yīng)。一些地區(qū)盡管經(jīng)濟總量不大，但是在外的能人不少，擁有資產(chǎn)5000萬元、上億元的老板也有，但是他們沒有回鄉(xiāng)投資。原因一方面是對家鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境不了解，另一方面則是我們的爭取工作不到位，對他們沒有做到緊盯不放、鍥而不舍。精誠所至，金石為開。要下苦功夫把老板請回來，以鄉(xiāng)情打動他們、以真誠感動他們、以政策吸引他們，力爭下半年有更大的突破。

6、抓增收。農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要圍繞增加農(nóng)民收入這個中心目標展開，采取有效措施，確保全年增收目標不動搖。要轉(zhuǎn)移勞力，組織向非疫區(qū)外轉(zhuǎn)一批，城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消化一批，擴大種植業(yè)分流一批。要調(diào)整結(jié)構(gòu)，不失時機地抓好“四夏”工作，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，各鎮(zhèn)要選擇各自的主打產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，迅速擴張規(guī)模，形成優(yōu)勢。要減輕負擔，繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，嚴格控減農(nóng)民負擔。要抓好防汛，充分做好思想、組織、隊伍、物資等各項準備工作，確保安全度汛。

7、抓建設(shè)。對年初排定的固定資產(chǎn)投資項目，發(fā)計局要進一步排隊過堂，加大力度，向前推進，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。當前，重點是進一步加快城市和重點鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。加快城鎮(zhèn)建設(shè)對于改善環(huán)境、提升形象、擴大內(nèi)需、帶動就業(yè)具有重大的現(xiàn)實意義，我們必須抓住機遇，乘勢而上。要加強宣傳引導(dǎo)和矛盾協(xié)調(diào)，確保張綱轉(zhuǎn)盤以北至舜天路口新都路東西兩側(cè)的改造，龍川中路、南路的拓寬改造，高水河?xùn)|岸綠化改造，迎勝溝整治等一批重點工程按期完成。要進一步打開城門，經(jīng)營城市，以市場化推進城市化。要圍繞“五城同創(chuàng)”，加大城市環(huán)境的整治力度，提高管理水平。農(nóng)村要扎實開展清潔河道、清潔村莊、清潔家園的環(huán)境綜合整治。要加快農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

8、抓穩(wěn)定。進一步加強夏季治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動。高度重視人民群眾來信來訪，對企業(yè)改制、城市拆遷、園區(qū)征地、農(nóng)村財務(wù)等各類熱點、難點問題要超前預(yù)測，掌握情況，加強疏導(dǎo)，鈍化矛盾，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，保持社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

三、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)

能不能實現(xiàn)“雙過半”，奪取雙勝利，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要采取四條措施：

1、集中精力。發(fā)展是第一要務(wù)，任何時候、任何情況下都要堅持發(fā)展不動搖。在突如其來的非典嚴峻挑戰(zhàn)下，我們都堅持了兩手抓，始終不放松經(jīng)濟建設(shè)，在非典疫情趨緩的情況下，更要集中精力抓發(fā)展。在保證非典防治工作機制正常運轉(zhuǎn)的同時，黨政主要負責人、干部隊伍的主體、各級干部的主要精力都要集中到經(jīng)濟建設(shè)上來。在以發(fā)展論英雄的時代，在時不我待、慢進即退的新一輪競爭中，我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要捫心自問，告誡自己：一個地區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個行業(yè)、一個單位絕不能在我們這一批人、在我們這一屆人、在我們這一代人手中落后掉隊，否則向上級組織無法交待，向人民群眾無法交待，向歷史無法交待。一想到此，我們就應(yīng)該寢食難安，居危思危，臥薪嘗膽，奮發(fā)而起，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。

2、釋放活力。經(jīng)濟發(fā)展活力的強與弱，速度的快與慢，關(guān)鍵在解放思想。各鎮(zhèn)、各部門都要深入貫徹黨的十六大精神，動員一切力量，利用一切資源，調(diào)動一切積極性，釋放活力，加快發(fā)展。省委書記李源潮同志最近指出：“要做到一切阻礙發(fā)展的思想都要破除，一切阻礙發(fā)展的體制都要改革，一切阻礙發(fā)展的政策都要調(diào)整。有些政策上面可以先調(diào)整好，但很多政策都是下面先調(diào)整，最后推動到上面調(diào)整的，有些就等不及調(diào)整了，過時就作廢了，這幾年廢了多少政策規(guī)定啊。什么事情都等著上面就晚了，等都是吃虧的。人家招商你沒招上，人家干事你沒敢干，人家一邊干著一邊報批，你這里還等著申報，結(jié)果人家發(fā)展了，我們回頭一看落了一大步”。李源潮書記的這一段話非常深刻，發(fā)人深省，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。通過進一步解放思想，出思路、出成果、出生產(chǎn)力，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。

3、傳遞壓力。會后，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門都要將“雙過半”的任務(wù)目標、全年的各項目標，層層分解，落實到人，形成一個“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”的實干氛圍，對“八抓”的重點工作都要明確領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分線作戰(zhàn)。要加強督查，嚴格考核，動真碰硬，獎罰兌現(xiàn)，真正以發(fā)展論英雄，憑實績用干部。

4、形成合力。咬定目標、實現(xiàn)“過半”、加快發(fā)展、率先崛起，全市上下必須進一步形成強大的合力。前一階段，市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)和部分部門負責人，分別赴各鎮(zhèn)走訪調(diào)查了100多家企業(yè)，反映的情況令人擔憂。在充分肯定機關(guān)部門服務(wù)工作主流的同時，提出了不少的意見，集中反映“四多”：檢查多、審批多、收費多、罰款多。個別部門的審批工作、檢查工作、執(zhí)法工作都在收費化、罰款化，以罰款、收費代替正常的工作，必須引起我們的高度重視。省委書記李源潮同志指出：“在經(jīng)濟領(lǐng)域，政府要很好地做好服務(wù)工作，一個要把老百姓當上帝，一個要把企業(yè)當上帝。我們和老百姓是魚水關(guān)系，水能載舟，亦能覆舟，這是我們所有權(quán)力的基礎(chǔ)。同時還有企業(yè)，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主體，稅收不靠企業(yè)嗎？就業(yè)不靠企業(yè)嗎？”。李源潮書記還進一步指出：“現(xiàn)在有些部門只強調(diào)自己的部門利益，強調(diào)自己的部門規(guī)章，強調(diào)自己部門的重要，就是不記得老百姓、不記得我們黨的根本宗旨”。因此，要形成合力，要搞好服務(wù)，要建設(shè)服務(wù)型的政府，就要進一步加強宣傳教育，轉(zhuǎn)換觀念，以思想觀念的轉(zhuǎn)換促進工作和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各個部門條條的也好、塊塊的也好，都必須牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。最近揚州市人民政府下發(fā)了《關(guān)于進一步解放思想，放開放活，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》，出臺了一系列新舉措、新規(guī)定，再次取消了40項行政審批項目。我們要結(jié)合江都實際，抓緊制定細則，進一步放寬放活，能不收的就不收，能少收的就少收，能緩收的就緩收。如果把企業(yè)收跑了，經(jīng)濟得不到發(fā)展，皮之不存，毛將焉附？我市已經(jīng)有兩個項目跑到了江陽工業(yè)園區(qū)，這不值得我們反思嗎？如果還強調(diào)部門收費，那你是站在什(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.004km.cn查看)么立場上考慮問題的？必須要反思、改進。市行政服務(wù)中心要進一步總結(jié)完善，不斷創(chuàng)新，簡化程序，提高效率，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進入行政服務(wù)中心的各個部門一定要充分授權(quán)，不擺花架子。這項工作陳鍇竑同志、劉惠鵬同志正在調(diào)研，將作出進一步的部署。市級機關(guān)部門都要結(jié)合“學(xué)習(xí)'三個代表'，力爭'兩個率先'”主題教育，聯(lián)系思想實際、工作實際，以嶄新的精神面貌為基層、為企業(yè)、為群眾搞好服務(wù)。

同志們，防治非典、加速發(fā)展的雙重任務(wù)，給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，這是一次嚴峻的考驗，也是一次重要的檢驗。我相信，只要全市上下萬眾一心，迎難而上，埋頭苦干，狠抓落實，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過半”，奪取雙勝利。

第三篇：在縣經(jīng)濟工作座談會上總結(jié)講話

在縣經(jīng)濟工作座談會上總結(jié)講話

同志們：

一分部署、九分落實。今年的政府工作任務(wù)和要求，我在縣委全委會和縣人代會上已經(jīng)作了全面部署，剛才各位副縣長又對各自分管工作做了詳細安排，目標已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定，我就不再重復(fù)講，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實。

第一，要提高本領(lǐng)抓落實。時代在發(fā)展，社會在進步，需要我們不斷更新我們的知識，才能適應(yīng)崗位要求。一要加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，把黨中央的決策部署和上級黨委的要求不折不扣進行貫徹落實，確保政府各項工作不跑偏、不走樣。二要加強法律知識學(xué)習(xí)，提高履職能力。政府系統(tǒng)的每名領(lǐng)導(dǎo)干部，都要學(xué)好《憲法》以及與每一個部門所承擔工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。要建立學(xué)法常態(tài)化機制，加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力。要養(yǎng)成法治思維，政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、做決策、辦事情必須守法律、講程序，牢記職權(quán)法定，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力。三要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高履職能力。我們政府系統(tǒng)的大部分領(lǐng)導(dǎo)干部，對自己本職工作非常熟悉，工作成效也很顯著，但是仍然有少數(shù)同志對自己部門的主業(yè)不熟悉。部分領(lǐng)導(dǎo)干部不研究政策，不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，說外行話，干外行事，貽誤發(fā)展機會。政府各部門要認真學(xué)習(xí)本行業(yè)的政策，做一個專家，正確指導(dǎo)全縣工作；各鎮(zhèn)辦要學(xué)習(xí)涉及社會管理的各項法律法規(guī)和經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的政策，做一個“雜家”，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的工作。通過政府系統(tǒng)的共同努力，推動全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。

第二，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實?？h政府各位班子成員要堅持以上率下、以身作則，帶頭深入一線、深入基層、深入群眾，沉下身子“接地氣”，現(xiàn)場辦公“解難題”，一級帶著一級干，一級抓給一級看，以“關(guān)鍵少數(shù)”的良好作風(fēng)，引領(lǐng)“最大多數(shù)”的干部群眾行動起來。各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以高度負責的精神和務(wù)實的工作態(tài)度，堅持各項工作親自安排部署，親自組織實施，親自推動落實，特別是對脫貧攻堅、重點項目、招商引資、爭取資金、生態(tài)環(huán)保等重點工作要做到心中有數(shù)、手中有招，保證各項工作高質(zhì)量推進。各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要做“指揮官”，還要做“督查長”，對自己安排的工作要親自跟蹤督辦，真正做到事事有回音、件件有落實。

第三，要敢于擔當抓落實。當前，在領(lǐng)導(dǎo)干部中充斥著“只要不出事、寧愿不干事”的錯誤思想。這一點體現(xiàn)最為明顯的就是，部門不跑項目、不干項目，怕求人辦事、怕惹麻煩；鎮(zhèn)辦認為跑項目是部門的事，沒有充分利用資源爭取項目。今年，要把跑項目、抓項目作為各部門、各鎮(zhèn)辦工作的重中之重。一要搶抓機遇爭項目。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入研究國家實施“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及支持實體經(jīng)濟發(fā)展等利好政策，準確把握中省資金投向的重點領(lǐng)域，找準切入點，放大結(jié)合點，挖掘利用空間，真正把發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為實實在在的項目、資金和政策支持?？h政府經(jīng)濟主管部門，每月至少要到省市主管部門匯報一次工作，及時了解信息，溝通對接政策，努力把項目擠進盤子。二要實實在在謀項目。要立足我縣資源優(yōu)勢，做好項目摸底、調(diào)研、挖掘，有針對性地選擇好項目，做實可研、規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期工作，嚴格按程序?qū)彶?、審批和上報項目資料，加強項目儲備，決不能讓資金等項目，確保項目“報得上、盯得住、爭得到”。三要優(yōu)化環(huán)境抓項目。落實“五個一”工作機制，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)負總責、主管部門負主責、項目建設(shè)法人具體負責的重大項目建設(shè)工作包抓責任制，從項目的可研、立項到建設(shè)實行全過程、全方位的督辦落實和跟蹤服務(wù)。包抓項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)辦、各部門的一把手要切實承擔起項目工作包抓責任人和第一責任人的職責，親自定方案、解難題、搞服務(wù)、抓督查，確保各個環(huán)節(jié)的工作不留空檔，不出問題。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，簡化辦事程序，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四，要爭創(chuàng)一流抓落實。一要有更高的工作標準。要站位高、謀事深、要求嚴。按照追趕超越的要求，各領(lǐng)域各方面的工作都要有爭創(chuàng)一流的事業(yè)心和責任感,希望各鎮(zhèn)辦、各部門的工作都要有爭先進位創(chuàng)一流、走在全市前列的勇氣，通過每個單位的爭先進位，實現(xiàn)全縣綜合工作排名全市前列。二要有更嚴格的工作要求?！笆篱g事,做于細,成于嚴”。要層層分解、落實責任,傳導(dǎo)壓力、上下互動,從細處著手,從實處著力,在工作謀劃、部署、推動、檢查各個環(huán)節(jié),都要堅持從嚴從實,做到觀念要適應(yīng)、認識要到位、方法要對路、工作要得力、督導(dǎo)要加強,一環(huán)接著一環(huán),一步跟著一步，把定下來的所有事情落在實處。三要有敢于創(chuàng)新的精神。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展形勢,要另辟蹊徑、大膽創(chuàng)新。各鎮(zhèn)辦、各部門實際情況千差萬別,遇到的困難矛盾也不盡相同,既需要把握全局,服從大局,更需要找準定位,結(jié)合本鎮(zhèn)辦、本部門實際謀劃發(fā)展戰(zhàn)略,提出具體工作思路，探索一條符合實際情況的新路子。

同志們，一季度馬上結(jié)束。各鎮(zhèn)辦、各部門要立即行動起來，按照縣委、縣政府的部署，迅速掀起工作熱潮，為實現(xiàn)全年各項目標任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！我就講這四點，謝謝大家！

第四篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作座談會上的講話

在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作座談會上的講話

同志們：

受國際金融危機加劇、經(jīng)濟增長放緩的影響，我縣工業(yè)企業(yè)凸現(xiàn)出資金緊張、價格下跌、成本上升等突出問題，部分企業(yè)運轉(zhuǎn)困難，工業(yè)發(fā)展面臨更為復(fù)雜的環(huán)境，在此關(guān)鍵時期，我們決定召開這次會議。剛才縣中小企業(yè)局劉局長通報了當前全縣工業(yè)企業(yè)開工生產(chǎn)經(jīng)營情況，亞泰有色金屬公司等企業(yè)負責人和部分金融部門負責人分別做了大會發(fā)言，講的都很好，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，吃透政策，抓住機遇。下面，按照會議安排，我再講三個方面的意見：

一、當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢與機遇

（一）形勢分析

當前，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機正進一步蔓延，從金融領(lǐng)域到實體經(jīng)濟，經(jīng)濟寒冬的冷風(fēng)正在愈刮愈烈。擴大內(nèi)需、增加固定投資成為中國經(jīng)濟增長的主要動力。因此，黨中央、國務(wù)院決定，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求的10項措施。這十項措施是：一是加快建設(shè)保障性安居工程；二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)；六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作；八是提高城鄉(xiāng)居民收入；九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔1200億元；十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設(shè)，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設(shè)進度，去年四季度先增加安排中央投資1000億元，今年災(zāi)后重建資金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規(guī)模達到4000億元。隨后地方政府也迅速跟進，在黨中央的號召下，京、津、粵、魯?shù)鹊匾殃懤m(xù)出臺拉動內(nèi)需個體措施：①北京市委常委會于2008年11月12日召開會議強調(diào)，要加大投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。會議部署，今后兩年共安排政府投資1200億至1500億元，預(yù)計帶動社會投資10000億元。②天津濱海新區(qū)重大項目建設(shè)進一步提速，一批大項目將于2009年到2010年陸續(xù)竣工投產(chǎn)。與此同時，明后年開工的儲備項目不斷增加。截至今年初，濱海新區(qū)新增儲備項目337個，投資規(guī)模達3000億元以上。其中新引進的項目258個，投資總額2000多億元。廣東決定加大投入力度，統(tǒng)籌用好各項支持經(jīng)濟社會發(fā)展的資金投入，計劃重點工程投入3000億元，比2008年約增加2倍，帶動社會投資穩(wěn)定增長，預(yù)計2009年全社會投資可完成1.3萬億元左右。③浙江省省長呂祖善作客浙江在線與網(wǎng)友對話交流稱，浙江將提前完成原預(yù)期5年完成的“3個千億”項目，利用3000億來拉動內(nèi)需。④繼中國國務(wù)院批準鐵道部的2萬億元人民幣鐵路投資計劃后，交通運輸部門也在醞釀一個未來3至5年內(nèi)投資5萬億元人民幣的計劃。這樣到2008年11月各地政府計劃投資規(guī)模已達18億元。國務(wù)院4萬億、地方18萬億的經(jīng)濟刺激方案，在“寒冬”中激起強烈反響。這場拉動內(nèi)需的盛宴有望輻射諸多行業(yè)，讓它們從中受益。

1、保障性住房的雙重任務(wù)

國務(wù)院擴大內(nèi)需十大舉措第一條就與房地產(chǎn)有關(guān)－－“加快建設(shè)保障性安居工程”。另外，一項總投資達9000億元的投資計劃也已拉開序幕。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的相關(guān)計劃，通過3年左右的時間，全國將增加200多萬套廉租住房、400多萬套經(jīng)濟適用住房，另外還有200多萬戶林業(yè)、農(nóng)墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造，總投資可能達到9000億元。對于這9000億，有學(xué)者認為，它將肩負著雙重任務(wù)：中國房地產(chǎn)市場既要防止泡沫吹大后的破滅，又要成為帶動經(jīng)濟增長的動力。由于中國過去對保障性住房的投入嚴重不足，商品房價格上漲過快，很多低收入家庭買不起房，形成了比較突出的矛盾?！半S著9000億投資計劃的實施，全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題三年中將基本得到解決，”國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為，“另一方面，保障性安居工程的巨大投入及相關(guān)的消費政策，將成為當前房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的重要契機?！狈康禺a(chǎn)開發(fā)的投資拉動作用將非常明顯，其下游的50-60個行業(yè)，如鋼筋、水泥等建材，都可以從中受益，而且房地產(chǎn)施工可以幫助解決就業(yè)問題。據(jù)估算，如果把上下游的產(chǎn)業(yè)加在一起，保障性住房建設(shè)每年將帶動投資近6000億元，提供200多萬個就業(yè)機會。

2、交通電網(wǎng)項目激增

在鐵路建設(shè)方面，據(jù)鐵道部權(quán)威人士披露，2008年年底，有34個鐵路建設(shè)項目被批復(fù)，規(guī)模達3800億元。2009年計劃完成投資6000億元，擬安排新開工項目約70個，其中客運專線項目14個，區(qū)際通道、煤運通道及地區(qū)開發(fā)性項目31個，改建鐵路等路網(wǎng)協(xié)調(diào)性項目25個。21日上午，成蘭鐵路建設(shè)啟動開工動員大會在四川阿壩舉行，起于青白江區(qū)到宕昌縣與蘭渝線匯合，線路全長462KM。項目由鐵道部、甘肅、四川共同建設(shè)，6年工期，于2014年12月建成，共投資619.4億元，建成后從蘭州出發(fā)，兩個半小時可到達九寨溝站，從成都出發(fā)4個小時抵達蘭州站。另外，根據(jù)客貨運輸需要和新建鐵路投產(chǎn)情況，未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。隨著各個項目的陸續(xù)實施、完成，預(yù)計未來3-5年內(nèi)，中國鐵路的幾大客運專線將全線貫通。在公路建設(shè)方面，2009-2010年全國交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模年均將達到1萬億元。公路建設(shè)將分為三個方面：高速公路建設(shè)；農(nóng)村公路建設(shè)；擴大國道、省道干線公路改造。此外還會對水運建設(shè)加以適當考慮，包括在航道等基礎(chǔ)設(shè)施方面增加一些項目。一大批機場建設(shè)項目將很快實施。2009年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場工程，以及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場工程，建設(shè)項目投資規(guī)模為2000億元。2010年，民航計劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機場，及稻城亞丁等20多個支線機場建設(shè)，建設(shè)項目投資規(guī)模將達到2500億元。

3、鋼鐵水泥將形成激活效應(yīng)

對保障性住房、鐵路、公路、港口、電網(wǎng)等基建設(shè)施的大力投入，將有效拉動鋼鐵、水泥行業(yè)的生產(chǎn)和需求。2008年中國鋼鐵業(yè)經(jīng)歷上半年的紅火之后，從下半年起，受金融危機等多重因素影響，需求大幅減少，價格急跌。9月，全國鋼鐵企業(yè)虧損面高達30%左右，10月，虧損面更是急劇擴大。4萬億出臺后，專家估算，將帶來至少1.5-2億噸的鋼材需求。預(yù)計2009年新增需求在0.88億噸左右，更大的需求將在2010年釋放。“我的鋼鐵”網(wǎng)研究中心曾誠分析說，這將有助于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和下游用戶提升信心，促使市場逐步止跌企穩(wěn)。此外，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革、允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，將刺激企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資，間接推動鋼鐵業(yè)的發(fā)展；取消部分鋼材的出口關(guān)稅，則對緩解鋼鐵企業(yè)的成本壓力具有重要作用。與鋼鐵類似，作為基本建設(shè)的“糧食”，水泥被4萬億輻射得同樣明顯。鐵路建設(shè)將在2009年拉動1.2億噸的水泥需求；公路交通運輸在兩年內(nèi)提出1-1.2億噸的水泥需求量；考慮到中國每年城鎮(zhèn)新增住房約4.6億平方米，年增加水泥需求超過1.4億噸；災(zāi)后重建需水泥1.2億噸左右；南水北調(diào)、西氣東輸?shù)葒抑攸c工程項目預(yù)計將帶動近億噸水泥消費，總計近6億噸需求量。無論是保守還是樂觀的預(yù)測，這些新增需求被釋放出來后，將一掃水泥業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的陰霾。但熱情過度也許并非好事，中投證券分析師李凡提醒道，新增需求要在2009年下半年才會集中出現(xiàn)。

4、機械業(yè)迎來利好

投資基礎(chǔ)設(shè)施的撬動作用同樣給機械行業(yè)帶來了巨大的市場想象空間，將直接促進工程機械設(shè)備的需求，另外還可間接帶動通用機械的需求。一位券商分析師認為，“在機械行業(yè)中，工程機械將受益最大?！蔽磥韮赡觇F路投資約1.2萬億元、公路投資1.6萬億元。若按照

工程機械采購額占基建總投資額5%的比例估算，未來兩年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動的工程機械行業(yè)產(chǎn)值可達1500億元。以建設(shè)中的京滬高鐵為例，工程總投資2200億元，其中工程機械設(shè)備中采購額較高的為旋鉆挖掘機約63億元、起重機約20億元、混凝土機械約6億元、挖掘機約10億元、推土機約4億元、裝載機約3億元，另外各種路面機械共計約10億元。此外，由于經(jīng)濟刺激方案將有效對沖房地產(chǎn)業(yè)景氣快速回落帶來的負面影響，分析人士初步預(yù)測，與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān)的工程機械行業(yè)，2009年的產(chǎn)值仍可維持5%-10%的增幅。

5、物流業(yè)分享萬億大蛋糕

圍繞終端產(chǎn)品的制造和流通，為之配套的上下游產(chǎn)業(yè)也將迎來穩(wěn)定的增長期。在拉動內(nèi)需十項措施的貫徹執(zhí)行中，大量鋼鐵、機械、水泥、建材、糧食、農(nóng)資將迅速移動，會導(dǎo)致中國物流行業(yè)獲益匪淺。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的統(tǒng)計預(yù)測，中國社會物流將持續(xù)以每年20%的比例增長，到2010年中國物流市場將達到11.2萬億人民幣，社會物流總費用7.5萬億元。在加大基礎(chǔ)建設(shè)、扶持農(nóng)業(yè)、改善醫(yī)療、突出創(chuàng)新、保護中小企業(yè)的大背景下，中國的物流市場將更具潛力。

（二）發(fā)展機遇

1、擴大內(nèi)需的政策，給鋼鐵、水泥帶來了發(fā)展機遇。

由于政府不斷出臺擴大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟的政策措施，市場信心得到一定恢復(fù)，鋼材、水泥庫存消化取得較大進展，市場逐步平穩(wěn)。2009年我國穩(wěn)定經(jīng)濟的一系列政策，必將對提振鋼鐵、水泥市場產(chǎn)生重大作用。4萬億投資計劃中將有2萬多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步計算，可直接拉動1.5-2億噸左右的鋼材、6億噸左右的水泥需求。中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)對國內(nèi)70家重點鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計顯示：2009年1月共生產(chǎn)鐵3121.51萬噸，環(huán)比增加376萬噸；生產(chǎn)粗鋼3271萬噸，環(huán)比增加323萬噸；生產(chǎn)鋼材3077.13萬噸，環(huán)比增加276萬噸。鋼鐵復(fù)產(chǎn)，必然會影響到到氧化球團、焦碳需求量的上升。據(jù)統(tǒng)計，2月份二級冶金焦達到了1750元/噸，比元月份上漲200元/噸，這些對于我們來說，都是非常好的機遇。此外，隨著加快災(zāi)區(qū)重建；在全國多個省份推行的“家電下鄉(xiāng)”（包括：彩電、冰箱、手機、洗衣機，農(nóng)戶購買此類家電可享受13%的財政補貼）；汽車下鄉(xiāng)；農(nóng)機下鄉(xiāng)（根據(jù)品種不同，國家也給予財政補貼）；加大對重點工程、技術(shù)改造、兼并重組等方面的信貸支持，調(diào)整出口關(guān)稅等一攬子政策的加快實施，無疑都將為鋼鐵、水泥市場帶來利好因素，其效應(yīng)將在今年二季度以后逐步顯現(xiàn)。

2、電價補貼政策給工業(yè)硅、鐵合金行業(yè)帶來了機遇。

2009年2月4日，甘肅省電力公司適時出臺電價補貼政策，對2009年2月市場聯(lián)動銷售側(cè)相關(guān)問題進行了明確，對鐵合金企業(yè)生產(chǎn)用電補貼8分/千瓦時，電石、碳化硅、工業(yè)硅企業(yè)生產(chǎn)用電補貼6分/千瓦時。這一政策的實施，必然對工業(yè)硅、鐵合金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生實實在在的效應(yīng)。

3、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有序出爐，主流行業(yè)接踵受益

為進一步降低企業(yè)負擔、增加企業(yè)收入，國家在已經(jīng)出臺了4萬億擴大內(nèi)需政策的基礎(chǔ)上，又提出了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。從市場行情來看，止目前，已出臺的輕工業(yè)、石化業(yè)、鋼鐵業(yè)、汽車業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織業(yè)、船舶業(yè)、電子信息業(yè)振興規(guī)劃，對各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售已產(chǎn)生的一定的效用，帶來了利好因素。

二、我縣工業(yè)企業(yè)面臨的困難與問題

去年以來，金塔工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展，是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延，我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題，特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷，利潤降低，不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)

品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分產(chǎn)品有價無市，直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅，化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴重。當前，雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升，但銷售渠道不暢。目前，礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的，現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重，不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計，飛富糧油流動資金缺口1500萬元，康源油脂流動資金缺口1000萬元；宏運礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元，昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元，老企業(yè)尚且如此，去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜，融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會上反映，3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右，技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說，僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足，企業(yè)每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機2萬錠，嚴重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力，因此，我們必須化被動為主動，把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。

三、企業(yè)應(yīng)對金融危機的信心與對策

隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實來了，企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦？這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題，這次經(jīng)濟危機是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴重，它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則，這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。結(jié)合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀，我總結(jié)了16字方針與大家共勉：信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。

一、信心第一：正確的心態(tài)是生存的前提

雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的，對此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ)，有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴重的美國，新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數(shù)美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā)，丟下工廠與員工的方式實屬不應(yīng)該，沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件，號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道：“冬天并不可怕！可怕的是我們沒有準備！可怕的是我們不知道它有多長，多寒冷！機會面前人人平等，而災(zāi)難面前更是人人平等！誰的準備越充分，誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質(zhì)準備是過冬的重要保障?！睙o論是企業(yè)還是個人，目前最重要的還是信心，信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬，只要找到一條正確的路，企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里，我要強調(diào)的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學(xué)習(xí)一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷；二是要警惕“茅坑效應(yīng)”，即應(yīng)該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。

二、生存第二：過冬的糧食和衣物在哪

在這關(guān)鍵時刻，活下去才是硬道理?！笆！闭邽橥酰l擁有足夠的儲備物質(zhì)，誰就能順利過冬。過冬要準備棉襖，棉襖是什么？就是現(xiàn)金流。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現(xiàn)金過冬，王石也說萬科做最壞打算“過冬”，何況我們中小企業(yè)呢？資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”。企業(yè)尋找“棉衣”的方式很多，從股市拿錢是其中之一，比如建業(yè)地產(chǎn)逆市上市就能為自己贏得寶貴的過冬錢。急需資金的中小企業(yè)正越來越多開始轉(zhuǎn)向民間借貸的融資方式，浙、閩一帶的民間融資尤其活躍，同時中小企業(yè)依靠典當行和地下錢莊等非正規(guī)途徑解決資金困境的情況也很常見。降價銷售以盡快回籠資金也是很多企業(yè)的選擇，房地產(chǎn)是最明顯的例子。由萬科集團掀起的促銷潮，席卷中國樓市，富力地產(chǎn)甚至在銷售其旗艦項目廣州富力桃園時，采用非常規(guī)的分期首付促銷自救131億資金缺口，家電業(yè)、汽車業(yè)也紛紛降價回籠資金。而我們面臨的問題是一方面銀行家不給錢，越困難越?jīng)]信貸規(guī)模，規(guī)模越小越困難；另一方面僅有的一點資本還被產(chǎn)品積壓，特別表現(xiàn)在棉花上，壓棉1.5萬噸，占用1.5個億；壓紗200噸，占用370萬元；脫水菜450噸，球團積壓4000噸，硫化堿1000噸，也都積壓在庫，嚴重影響了企業(yè)的現(xiàn)金流動。修養(yǎng)第三：整理業(yè)務(wù)、煉好內(nèi)功；

冬氣之應(yīng)，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》，給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生，如同企業(yè)在不同的環(huán)境里，要做不同的事情，這樣才能應(yīng)天之序，天人合一，健康成長。嚴冬來了，要講求“閉藏”，就是要關(guān)閉開泄的氣機，要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展，才能“去寒就溫”，保持溫暖，度過冬天。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備，平時忙于擴張，往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了，這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息，做業(yè)務(wù)資源的整合，提升內(nèi)部管理，修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機制與企業(yè)文化。當春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因為沃爾瑪認為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好，生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患，但這并不是一件壞事，也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法。康奈在今年6月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設(shè)計改造，誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了，專門檢查有問題的皮料，廢品率一下降低了3~5%?？的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經(jīng)過500多次試驗，用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水，讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè)，同時由于水性膠使用量少，原來用來排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗，節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說，我認為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本；二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用；三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價格；四是降低庫存成本；五是充分利用各種資產(chǎn)，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等；六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢；改善組織結(jié)構(gòu)，精簡高效；減少加班、無薪酬休假等。

轉(zhuǎn)型第四：發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

趁著在“冬天”里的時機，去整合力量，從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦，到推廣聚焦，才有機會。在危機關(guān)頭，在10倍速變化的今天，當你擁有較好的條件時，也正是你思考變革的時候了，誰把握好時機，完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地

產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說，他看到了經(jīng)濟發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過剩”而引發(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài)；同時，制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”，盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”，開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況，我分析總結(jié)了三條路：一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部，并成立了公司，在周邊大量進行整合資源，采取的方式有：評估收購，參股合作，鎖定回報，新圈礦權(quán)，我的看法這也是一個大好機遇，尤其是宏運礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇，加強合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對當前形勢，大家應(yīng)認真分析，你當前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場需求？對一些長期效益較差，規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”，且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知，有一些企業(yè)如天隆紡織，燦陽食品，神農(nóng)肥料，這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約，短時間你們開不了工，但應(yīng)解放思想，采取“租賃、合股”等辦法，將其資產(chǎn)盤活，讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當包袱長期背著，不見效益。

同志們，面對當前的金融危機，全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟工作，事關(guān)金塔經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第五篇：在全市民族工作座談會上的講話（定稿）

在全市民族工作座談會上的講話

各位同志：

在全市民族工作會議暨一市民族團結(jié)表彰大會剛剛結(jié)束不到半個月，今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神，大家發(fā)表了很好的意見，提出了一些新思路、新打算，我非常贊同。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)省委常委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會，供大家參考。

一、全市民族工作會議概況和主要精神

上個月21日，市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視，今年3月，市委常委會專題研究了我市民族工作，并同意召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo)，各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長，統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長，市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。

去年，中央、全省相繼召開了民族工作會議，胡錦濤總書記提出了“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標，王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’，共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調(diào)了做好民族工作的重要意義，同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)

“兩個率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當家作主，一道團結(jié)奮斗，“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結(jié)、共同進步的發(fā)展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

王書記指出，要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作，不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期，我市民族工作的重中之重就是要落實科學(xué)發(fā)展觀，大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施，并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念，增強自主創(chuàng)業(yè)意識，大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟，使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè)，不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與

管理，要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益，積極主動地為他們排憂解難，幫助解決勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題，在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧，妥善處理外來少數(shù)民族人員與當?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛，教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達利益訴求，自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，要高度重視處理民族問題，解決民族矛盾。

王書記最后強調(diào)，要全力維護民族領(lǐng)域的團結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā)，集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題，為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結(jié)宣傳教育工作，充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學(xué)習(xí)民族政策，了解民族風(fēng)俗，防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團

結(jié)的問題，要具體問題具體分析，不論矛盾的主體是誰，都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育，鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。

二、我市民族工作所取得的成績

這幾年來，我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為，幾年來，我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；重視宣傳民族政策法規(guī)，促進民族團結(jié)進步；積極開展社區(qū)民族工作，建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機制；開展少數(shù)民族扶貧，提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量；搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作，妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件，維護了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定，為建設(shè)和諧蘇州作出了努力。”市委常委會上，王榮書記要求，全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事

日程，一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，增強大局意識，對民族宗教工作予以支持，定期研究重大問題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式、方法，促進民族宗教工作與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理，落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。

市委、市政府和各級黨委、政府的重視，以及民族部門與其他部門的合力，全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)不是很多，但是由于蘇州的經(jīng)濟發(fā)展，外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口，帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來，我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度，都走在了全省前列，每年的民族團結(jié)進步宣傳活動搞得有聲有色，去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部，這都是對我

們工作的肯定。

面對成績和榮譽，我們肩上的任務(wù)更重，民族宗教無小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門，我們承擔了這個責任，我們就要把他做好。

三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見

為了認真貫徹全市民族工作會議精神，在這里我再強調(diào)三點：

第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結(jié)教育月活動，要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結(jié)宣傳教育活動，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法，要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時，要適應(yīng)新形勢，不斷進行探索和創(chuàng)新，努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。

今年我們對民族團結(jié)教育月活動

提前到7月份進行，局里有了一個初步意見，對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求，進行認真的組織，同時可以通過新聞媒體對先進典型，加大宣傳力度，讓先進典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結(jié)宣傳教育是一項長期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結(jié)教育月活動，而且要推動全年各項工作的深入開展，堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合，做到以月促年，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。

第二，要切實做好全市民族工作。杜國玲副書記在全市民族工作會議結(jié)束時講話指出，各級民族工作部門作為政府主管民族工作的職能部門，深入調(diào)研、及時了解民族團結(jié)、社會穩(wěn)定等方方面面的情況，搞好綜合協(xié)調(diào)，改善服務(wù)方式，當好黨委、政府的參謀助手，扎實開展工作，這是義不容辭的職責和任務(wù)。作為民族工作的主管部門，我們要重視民族工作，關(guān)心民族工作，而且要經(jīng)常

研究民族工作。要傾聽少數(shù)民族群眾的呼聲和要求，急少數(shù)民族群眾之所急，想少數(shù)民族群眾之所想，為促進“三個文明”建設(shè)，進一步提高我市民族工作的整體水平，全面建設(shè)小康社會做出積極的貢獻。的

第三，要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責，逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查，弄清哪些工作開展得好，哪些政策落實了，哪些政策還沒有落實，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常性地開展督辦檢查工作，一環(huán)一環(huán)抓檢查，一件一件抓落實，特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果，并以適當?shù)姆绞綄z

查督辦的情況進行通報，努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。

同志們，讓我們大家齊心協(xié)力，認真落實全市民族工作會議精神，求真務(wù)實，常抓不懈，為實現(xiàn)“兩個率先”，為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。

謝謝大家！