第一篇：縣政移民搬遷實施辦法

縣政移民搬遷實施辦法

第一章總則

第一條為了加強和規(guī)范我縣扶貧移民搬遷工作，確保規(guī)劃目標任務順利完成，根據(jù)省政府《移民搬遷安置若干政策規(guī)定》、《黃河沿岸土石山區(qū)（洛河峽谷地帶）扶貧移民搬遷規(guī)劃》、《省移民搬遷安置稅費優(yōu)惠政策的通知》和市政府《市扶貧移民搬遷工作實施細則》等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定《縣移民搬遷工作實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條扶貧移民搬遷工作堅持以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展原則；堅持政府主導，群眾自愿原則；堅持科學規(guī)劃，分步實施原則；堅持以集中安置為主、分散安置為輔原則；堅持資源整合，聯(lián)合共建原則。

第二章搬遷對象和任務

第三條戶籍在縣洛河峽谷地帶（含吳家河、仙姑河、黃連河、兩水河、史家河流域）有移民搬遷意愿的農(nóng)村人口，均屬于移民搬遷范圍。

第四條“十二五”期間，全縣規(guī)劃搬遷洛河峽谷地帶農(nóng)村人口2679戶10994人。第五條年度實施任務按照省市計劃分配指標，由扶貧部門分別下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照搬遷戶提出申請，村組評議、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣扶貧辦審批的程序確定當年搬遷對象。相關(guān)部門根據(jù)確定的搬遷規(guī)模，分別申報建房補助資金、基礎設施與公益設施配套項目。

第六條移民搬遷按照全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃，以集中安置為主，主要向縣城和重點鎮(zhèn)安置，分散安置從嚴審批。搬遷安置規(guī)模在100戶以上的屬于集中安置，其它方式的搬遷安置屬于分散安置。

第三章搬遷資金

第七條集中安置點建房資金由省、市、縣三級財政補助、農(nóng)民自籌、整合資金等辦法解決。

（一）財政補助資金。每搬遷一戶省財政補助1.5萬元，市財政補助3萬元，縣財政補助1.5萬元。

（二）搬遷戶自籌資金。集中安置小區(qū)住房按60平方米、80平方米、100平方米三種戶型面積建設，搬遷戶按人均不超過25平方米選定戶型，分別承擔1萬元、2.5萬元、4萬元建房資金，超出選定戶型面積，建房資金由搬遷戶自籌解決。經(jīng)審核批準，集中安置點建房面積超過100平方米的住戶，超出面積費用按當?shù)亟?jīng)濟適用房價格由搬遷戶自籌，最大面積不超過125平方米。依據(jù)住房的樓層、采光和安置區(qū)域，可向搬遷戶收取調(diào)節(jié)費。

（三）建房資金不足部分捆綁農(nóng)村危窯危房改造、生態(tài)移民、洪澇災害倒塌危窯建房補助、地質(zhì)災害治理和土地治理等項目資金解決。安置小區(qū)商業(yè)用房拍賣所得用于住房建設補助和基礎設施建設。

（四）扶貧移民搬遷戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，在享受搬遷建房補助政策的同時，符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，按照《省保障性住房管理辦法（試行）》享受城鎮(zhèn)廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房政策。

第八條分散安置搬遷戶建房資金，每戶省財政補助1.5萬元，市財政補助2萬元，縣財政補助1.5萬元。不足部分由搬遷戶自籌。分散安置戶要向扶貧部門提出書面申請，提供戶口遷移證明、自購住房房產(chǎn)證，經(jīng)審定公示后，方可兌付補助資金。

第九條對在搬遷安置中的智障、殘疾、五保戶和孤寡老人納入社會福利機構(gòu)集中供養(yǎng)，不再重復建房。

第十條各相關(guān)部門根據(jù)扶貧部門確定的年度移民對象，按照各自的行業(yè)管理要求兌付資金到戶，或按工程建設進度兌付施工單位。分散搬遷戶入住后，通過“惠農(nóng)卡”直付資金到戶。

第十一條搬遷戶申領(lǐng)補助資金需提供移民戶搬遷申請書、搬遷審批表、搬遷協(xié)議書、宅基地復墾協(xié)議書、戶主身份證、戶口本（原件及復印件），購（建）房證明，戶主惠農(nóng)卡號等資料。

第四章安置地與搬遷用地

第十二條集中移民搬遷安置地為縣城、交口河、舊縣、石頭、老廟、槐柏、土基六個建制鎮(zhèn)，交（口河）楊（舒）化工園、畜牧科技園、蘋果產(chǎn)業(yè)園、相思川生態(tài)觀光園四個園區(qū)，王家村、馮家村、橋西、谷咀、南安善、北谷、太夫塬、石泉街、秦關(guān)街、百益街十個社區(qū)（簡稱“一城四園六鎮(zhèn)十社區(qū)”）。年度安置點依據(jù)省市要求確定。

第十三條縣政府負責征收、劃撥安置點建設用地。建設用地增減掛鉤指標，主要用于扶貧移民搬遷。

第十四條集中和分散安置用地，要按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等手續(xù)。集中安置點用地項目可按城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等相關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)，參照保障房用地報批程序。第十五條移民搬遷占用林地、宜林地要按程序?qū)徟?/p>

第十六條縣國土資源部門要按現(xiàn)行的土地確權(quán)登記政策，為移民搬遷戶免費登記發(fā)證。第十七條移民戶搬遷后六個月內(nèi)退出舊宅基地，由國土部門組織復墾。復墾后土地權(quán)屬不變。

第五章住房建設

第十八條移民建房安置點選址須經(jīng)國土資源部門審查，并提交地質(zhì)災害危險性評估報告。

第十九條移民搬遷安置點的規(guī)劃編制工作須聘請具有資質(zhì)的規(guī)劃設計單位承擔。規(guī)劃要按照擬建設規(guī)模，對基礎設施與公共服務設施進行科學合理的布局配置。規(guī)劃編制完成后，由住建部門依據(jù)安置戶規(guī)模按照既定權(quán)限負責技術(shù)審查和審批工作。

第二十條移民搬遷安置點的規(guī)劃和建設，要按照項目建設管理規(guī)定，實施項目招投標和工程監(jiān)理。分散安置的搬遷戶可參照集中建房圖紙，實行分戶自建。

第二十一條搬遷戶住房設計和建設執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》標準，在較小套型內(nèi)實現(xiàn)基本使用功能，并積極推廣使用安全先進的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備。

第六章公共基礎設施建設

第二十二條移民搬遷安置點的基礎設施與公益設施按照安置點的建設規(guī)劃布局，各相關(guān)部門根據(jù)搬遷計劃分別進行項目申報，并同步跟進實施。

第二十三條移民安置點的道路、供水、供電、排污、防洪堤防等基礎設施由交通、水利、電力、住建等部門負責建設；學校、幼兒園、通信、衛(wèi)生室、警務室、文化室、村級活動陣地、活動廣場、社區(qū)服務中心等公共服務設施由組織、民政、教育、衛(wèi)生、公安、電信等部門負責建設。其他有關(guān)部門也要圍繞搬遷安置點規(guī)劃，在安排項目時對搬遷安置點給予傾斜。

第七章能力建設

第二十四條依據(jù)搬遷戶的自身能力，農(nóng)業(yè)、蘋果、畜牧、農(nóng)機、交通、能源、科技、林業(yè)、扶貧等部門要采取貼息、直補、建立農(nóng)民專業(yè)合作社和互助資金組織等方式，扶持搬遷戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)，拓寬搬遷戶增收渠道，增加搬遷戶收入。第二十五條縣民政部門要優(yōu)先將搬遷戶納入農(nóng)村低保范圍；城鎮(zhèn)公益崗位要優(yōu)先安排移民戶就業(yè)；人社、扶貧開發(fā)等部門要優(yōu)先安排符合條件的搬遷戶子女參加技能培訓，增強其自我發(fā)展能力。

第八章權(quán)益保障和稅費優(yōu)惠

第二十六條移民戶安置房屋按《繼承法》相關(guān)規(guī)定繼承使用權(quán)，不得出租、出售或變相出售，確需轉(zhuǎn)讓出售的，要足額補繳各級政府補助資金，或由政府按原售出價收購后繼續(xù)用于移民安置。

第二十七條進縣城和重點鎮(zhèn)的搬遷戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，享受城鎮(zhèn)居民待遇，原有土地承包地權(quán)、集體資產(chǎn)收益權(quán)、林木所有權(quán)及自留山使用權(quán)、宅基地權(quán)屬不變。移民搬遷安置地政府負責辦理安置戶農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、戶籍遷移登記等手續(xù)，負責解決安置戶子女上學、就業(yè)等問題。

第二十八條移民工程承建單位（包括縣鄉(xiāng)政府委托的移民工程建設單位，承擔建設的施工企業(yè)，移民搬遷工程公司及分散安置建房的個人），按照政發(fā)《關(guān)于印發(fā)省移民搬遷安置稅費優(yōu)惠政策的通知》精神，享受以下稅費優(yōu)惠政策。

（一）承建單位繳納的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分，由財政部門列支撥付到承建單位。具體由縣財政局按繳納的數(shù)額，全額撥付到承建單位（應由省市財政列支部分，年終通過上下財政結(jié)算辦理）

（二）承建單位在承建移民搬遷工程項目期間按規(guī)定應繳納的土地使用稅、印花稅，予以免征。

（三）承建單位占用耕地用于移民搬遷安置建設的，對原宅基地復墾且新建住宅占用耕地不超過原宅基面積的免征耕地占用稅，對超過面積減半征收耕地占用稅；其征用的用于搬遷安置的土地、房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，以及搬遷安置移民購買安置房所涉及的契稅，予以免征。

（四）承建單位承建的移民住房安置項目的土地增值稅暫不預征。

（五）承建單位免征政府性基金，包括水利建設基金、森林植被恢復費、城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金等，其中需報國家審批的有關(guān)基金，采取即征即返的方式辦理。

（六）承建單位免收行政性收費，包括排污費、征地管理費、土地登記費、人防工程易地建設費、消防基礎設施配套費、防震減災技術(shù)服務費、防雷裝置檢測費等。

（七）承建單位免收其他部門管理的各項收費，包括土地證書費、勞保統(tǒng)籌費等。

（八）承建單位建設移民搬遷安置房的銀行貸款，比照執(zhí)行保障性住房貸款利率政策。

（九）享受稅費優(yōu)惠政策的單位需提供政府主管移民搬遷部門出具的相關(guān)證明，按移民搬遷安置建筑面積占總面積的比例免征相關(guān)稅費。

（十）移民建房工程建設相關(guān)稅費不能免收的，按最低標準收取。

（十一）承建單位建設移民搬遷安置房時配建的商品房，如果商品房比例不超過其建設規(guī)模的20%，對配建商品房也執(zhí)行上述優(yōu)惠政策。

第九章組織管理

第二十九條縣上成立縣移民搬遷工作領(lǐng)導小組與縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組實行一套機構(gòu)。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣扶貧辦，負責全縣移民搬遷工作的組織實施和檢查驗收；經(jīng)發(fā)部門負責移民搬遷項目的可行性研究報告和初步設計評審；財政部門負責籌集資金；其它相關(guān)部門按照行業(yè)職能各司其職。

第三十條各有搬遷任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民政策的宣傳、年度搬遷對象的確定、搬遷工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信訪接待、搬遷后的后續(xù)跟蹤服務及建檔立卡等工作。

第三十一條安置小區(qū)建成后的管理工作，按照《物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條搬遷安置點由扶貧部門牽頭，經(jīng)發(fā)、財政、住建、國土、民政、房管、消防等部門參與竣工驗收，合格后搬遷戶方可入住。

第十章考核獎懲

第三十三條移民搬遷工作納入年度目標責任考核?？h政府每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂移民搬遷目標責任書；相關(guān)部門將移民搬遷工作列入年度目標任務。

第三十四條移民搬遷考核按照年度縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂的目標責任書執(zhí)行，縣扶貧部門牽頭相關(guān)部門參與，共同做好檢查、考核等工作。

第三十五條建立督查通報機制?？h政府每季度對移民搬遷工作進展情況進行通報。對工作進展緩慢、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導實施約談問責，限期整改。對移民搬遷工作成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵。

第三十六條加強扶貧移民搬遷項目資金管理。財政、審計等部門要加強項目資金的監(jiān)督檢查，確保移民搬遷資金安全、良性運行。對于轉(zhuǎn)移用途、截留挪用、貪污腐敗等問題，由紀檢、監(jiān)察等有關(guān)部門追究相關(guān)人員和領(lǐng)導責任。第十一章附則

第三十七條省市出臺新的移民搬遷政策后，以新政策為準。第三十八條本《辦法》自頒布之日起施行，日廢止。第三十九條本《辦法》由縣老區(qū)扶貧開發(fā)辦公室負責解釋。

第二篇：陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法(暫行)

陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為了做好我省陜南地區(qū)移民搬遷安置工作，改善陜南群眾生產(chǎn)生活條件，從根本上消除自然災害對陜南人民群眾生命財產(chǎn)威脅，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）制定本辦法。

第二條 陜南地區(qū)(漢中、安康、商洛)三市移民搬遷安置和后期扶持及有關(guān)工作適用本辦法。

第三條 移民搬遷對象分為以下幾種：

（一）受地質(zhì)災害、洪澇災害或其他自然災害影響嚴重的村、戶；

（二）距離行政村中心較遠，基礎設施、服務設施落后，發(fā)展條件較差，基礎設施配套困難，無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、戶?/p>

（三）人口規(guī)模過小，經(jīng)濟收入來源少的村、戶；

（四）距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠山區(qū)，交通不便的村、戶；

（五）位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)，影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶；

（六）已規(guī)劃或即將建設的水庫庫區(qū)范圍內(nèi)的村、戶。

第四條 陜南地區(qū)移民搬遷安置工作,堅持“政府引導、群眾自愿；以人為本、民生優(yōu)先；因地制宜、突出重點；整合資源、傳承特色”的原則, 統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃，分步實施。

第五條 省政府依據(jù)《規(guī)劃》成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導小組”，具體指導實施移民搬遷安置工作。領(lǐng)導小組組長由省政府領(lǐng)導同志擔任，成員由省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省審計廳、省國資委、省扶貧辦、省金融辦、省電力公司、省地方電力公司等部門和單位組成。各成員單位根據(jù)各自職能，相互配合，形成合力，協(xié)調(diào)解決移民搬遷規(guī)劃實施過程中存在的問題，領(lǐng)導小組辦公室設在省國土資源廳。成立“陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部”，由省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省扶貧辦等部門抽調(diào)專人組成，負責具體工作的推進。

第六條 陜南地區(qū)各市、縣（區(qū)）人民政府比照省上做法，成立移民搬遷工作機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的移民搬遷安置工作。

縣（區(qū)）級人民政府作為責任主體，要進一步明確職責，落實規(guī)劃，做好管理和監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進移民搬遷安置工作。第七條 依據(jù)《規(guī)劃》，2011年—2020年，陜南地區(qū)共安排搬遷安置移民60萬戶、240萬人。結(jié)合陜南各市實際，安排移民搬遷安置計劃，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標。

第二章 搬遷安置

第八條 根據(jù)陜南移民搬遷的范圍和對象，移民搬遷分為地質(zhì)災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統(tǒng)稱避災移民搬遷。

第九條 根據(jù)陜南地區(qū)實際，凡進入城鎮(zhèn)集中安置點、移民新村和小村并大村在30戶以上的均屬集中安置；其他方式的搬遷安置屬分散安置。

第十條 結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，陜南移民搬遷與保障性住房、重點示范鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村新型社區(qū)建設有機結(jié)合，采取以集中安置為主的辦法，對分散安置從嚴控制和從嚴審查，穩(wěn)妥安置搬遷群眾。

第十一條 市、縣（區(qū)）依據(jù)《規(guī)劃》，綜合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設項目、用地規(guī)模和布局等因素，編制市、縣（區(qū)）移民搬遷安置規(guī)劃。移民搬遷用地納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，逐級上報，分級審批。各市、縣做好以集中安置點和重點示范鎮(zhèn)為載體的相關(guān)移民安置建設規(guī)劃，并報省級住房城鄉(xiāng)建設部門技術(shù)審查。

分散安置的相關(guān)建設規(guī)劃由安置點所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責編制，縣、市人民政府審批。

第十二條 各市、縣（區(qū)）人民政府實施移民搬遷過程中，對集中安置點的房屋建設原則上實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。個別特殊情況需報上一級移民搬遷工作領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)核定審查符合《規(guī)劃》的可統(tǒng)規(guī)自建。

第十三條 根據(jù)陜南地區(qū)地形地貌特征和群眾居住習慣，按照節(jié)約集約用地原則，集中安置每戶宅基地用地控制在0.2畝以內(nèi)；分散安置每戶宅基地用地控制在025畝以內(nèi)。

第十四條 集中安置建房面積按以下標準執(zhí)行：

搬遷群眾中的特困戶，每戶按30平方米－50平方米安置。各市特困戶、五保戶占本市搬遷總戶數(shù)的比例不得超過10%。

其他搬遷戶原則上分別按60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積安置。搬遷戶安置要根據(jù)家庭實際人口，按人均不超過25平方米標準選擇確定以上三種戶型。

對搬遷戶建房面積需求超過100平方米的住戶，須經(jīng)縣（區(qū)）移民搬遷工作機構(gòu)審核批準。超面積部分所需建房資金由搬遷戶自籌，但每戶建房面積不得超過125平方米。

第十五條 分散安置原則上按集中安置點建房面積標準執(zhí)行，具體標準由市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。

第十六條 建房補助按照以下標準執(zhí)行：

（一）集中安置按照60平方米、80平方米和100平方米三種建房面積，由搬遷戶按照不同的戶型分別負擔1萬元、2.5萬元、4萬元，建房所需其余資金由各級財政補助并整合項目資金統(tǒng)籌解決。

搬遷群眾中的特困戶、五保戶和孤寡老人按照規(guī)定面積，由政府免費提供住房，所需資金由各級財政安排解決。五保戶和孤寡老人也可納入敬老院、社會福利院等形式安置供養(yǎng)。

（二）分散安置按每戶3萬元的標準予以補助。

移民搬遷對象補助標準要實行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。

第十七條 建房補助資金由各級財政負責籌措并管理使用，具體辦法由省財政主管部門提出意見報省政府審定。

第十八條 省級各部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，配套政策，統(tǒng)籌安排，全力支持集中安置點和重點示范鎮(zhèn)所涉及的基礎設施和公共服務設施建設。積極向國家對口部委溝通匯報，多方爭取國家專項資金的支持。

第三章 政策保障

第十九條 各級國土資源管理部門為移民搬遷安置工作提供以下政策支撐：

（一）各縣（區(qū)）人民政府組織編制的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級土地利用總體規(guī)劃應與陜南地區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃相銜接，并按法定程序?qū)徟?，確保本行政區(qū)域移民搬遷安置計劃的順利實施。

（二）對集中和分散安置的用地，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等手續(xù)。對集中安置點用地項目可按城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等相關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。

（三）對移民搬遷后有復墾條件的舊村莊、舊宅基地，市、縣（區(qū)）國土資源管理部門組織復墾后，依據(jù)《陜西省新增耕地指標儲備及收購置換暫行辦法》，按項目實施復墾驗收，并報備案，納入耕地占補平衡管理。省級分成的新增建設用地有償使用費投資的土地整理項目向移民搬遷安置區(qū)域傾斜，以增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。

（四）市、縣（區(qū)）國土資源管理部門對移民搬遷安置農(nóng)戶，按現(xiàn)行土地確權(quán)、登記發(fā)證政策，免費登記發(fā)證。

第二十條 陜南移民搬遷區(qū)涉及相關(guān)的稅、費減免由財政、稅務、工商等部門依法制定減免政策，住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水利、扶貧等部門在各自的職能范圍內(nèi)依法制定優(yōu)惠措施，并報陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

第二十一條 各級政府加強移民技能培訓和就業(yè)培訓力度，提升移民素質(zhì)，做好移民后期扶持工作。各市、縣人力資源、教育、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門結(jié)合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)，按照“實用、實際、實效”的原則，加大就業(yè)援助和技能培訓，提高移民戶從事種植、養(yǎng)殖、服務業(yè)的水平，鼓勵和幫助移民群眾從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第二十二條 各縣（區(qū)）在安排補助資金時，對符合計劃生育政策的搬遷戶，可按《陜西省人口與計劃生育條例》相關(guān)政策給予照顧。

第四章 職責分工

第二十三條 省政府成立陜西陜南移民搬遷安置工程有限公司（以下簡稱“搬遷公司”），由陜西有色金屬控股集團有限責任公司、省財政廳共同出資組建。搬遷公司在省移民搬遷安置領(lǐng)導小組的指導協(xié)調(diào)下，積極籌措資金，按照公司化運作，確保搬遷安置群眾的住房和相關(guān)基礎設施工作的全面實施。

第二十四條 國土資源管理部門在堅持節(jié)約集約用地的原則下，對移民搬遷安置項目，優(yōu)先安排用地，提高工作效率。各移民搬遷安置項目實施單位做好搬遷安置點地質(zhì)災害風險評估，報有管理審批權(quán)限的國土資源管理部門審核，確保搬遷群眾居住安全。

第二十五條 省級發(fā)展改革部門負責協(xié)調(diào)中央及省財政相關(guān)投資向安置點傾斜，完善安置點的基礎設施和公共服務設施建設。各級發(fā)展改革部門加強對鋼材、水泥等建筑材料的招標、采購監(jiān)督管理，降低建設成本。質(zhì)監(jiān)、價格部門切實加強對建材質(zhì)量、建材市場價格的監(jiān)督檢查，保證各類建材安全合格，防止哄抬物價，必要時依法對所需主要建筑材料啟動價格干預機制。

第二十六條 各級住房城鄉(xiāng)建設部門加強對移民搬遷建房工程質(zhì)量監(jiān)督，確保移民搬遷房屋建設質(zhì)量。

第二十七條 監(jiān)察、審計部門加強對移民搬遷資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金規(guī)范使用。對資金使用以及重點項目實行全過程審計，定期公布審計結(jié)果。

第二十八條 各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照移民搬遷規(guī)劃和實施方案，做好項目圖像、文字資料收集歸檔（包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請、遷入地戶口、購房契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊、驗收意見等），做到“縣鄉(xiāng)有檔、村有冊、戶有卡”，建立健全檔案資料。對檔案信息進行公示，接受群眾監(jiān)督。

第二十九條 各移民搬遷安置點建設項目必須嚴格履行審核程序，由各市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌做好相關(guān)核查工作，并報陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導小組辦公室審核。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項目實行項目法人負責制，依法嚴格執(zhí)行招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制。陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對重大建設項目的監(jiān)督和指導。

第三十條 嚴格落實移民搬遷工程驗收制度，做到“誰審定、誰負責，誰驗收、誰負責”。集中安置各單項工程由各縣（區(qū)）移民搬遷領(lǐng)導小組辦公室按項目管理程序組織驗收，并報市移民搬遷領(lǐng)導小組辦公室備案；對分散安置搬遷戶的驗收工作，由各縣（區(qū)）人民政府制定具體辦法，并負責實施。

第三十一條 各市、縣（區(qū)）做好移民搬遷統(tǒng)計分析工作，及時公布安置地區(qū)建設進展情況，自覺接受社會監(jiān)督。每季度移民搬遷工程進度，由陜南地區(qū)移民搬遷工作指揮部進行統(tǒng)計分析后報陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導小組。每年12月20日前匯總報送全年工作進展情況。

第五章 考核獎懲

第三十二條 陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導小組按照《目標責任書》每年對移民搬遷工作進行檢查考核?？己顺煽兣c市、縣（區(qū)）目標責任考核掛鉤。對完成移民搬遷任務且成效顯著的市、縣（區(qū)），給予表彰獎勵；對工作進展遲緩、項目實施不力、資金使用不當、任務沒有完成的進行通報批評。

第三十三條 對移民搬遷對象實行嚴格審定制度。移民搬遷對象審定過程中出現(xiàn)的弄虛作假及其他違規(guī)違紀問題，嚴肅追究市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導責任。

第三十四條 各級各部門在移民搬遷安置工作中要認真履行職責，清正廉潔，杜絕濫用職權(quán)、徇私舞弊。對侵占、截留、挪用移民資金，依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。第六章附則第三十五條各市、縣（區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法，并逐級報送備案。

第三十六條 本辦法自2011年7月1日起執(zhí)行。

第三篇：移民搬遷協(xié)議書

甲方：xx鄉(xiāng)人民政府乙方：000為加快移民搬遷進度，高質(zhì)量、高標準的完成隨集鎮(zhèn)搬遷移民房基礎部分（地圈梁以下，不含地圈梁）的工程建設任務，經(jīng)xx鄉(xiāng)人民政府（以下簡稱甲方）與陽安德（以下簡稱乙方）充分協(xié)商，甲方?jīng)Q定將隨集鎮(zhèn)搬遷移民房基礎部分（地圈梁以下，不含地圈梁）的工程委托給乙方負責組織實施，現(xiàn)就此事達成如下協(xié)議：

一、受甲方委托，由乙方負責組織施工隊伍完成xx鄉(xiāng)龔家灣村、居委會兩個單位搬遷至青波浪新集鎮(zhèn)共計144戶個人移民房基礎部分（地圈梁以下，不含地圈梁）的工程建設任務。

二、由甲方提供設計圖紙三套：80平方米（單戶）、160平方米（合建）、基礎超深處理方案各一套，乙方必須嚴格按照設計要求、對照圖紙組織人員進行施工，不得擅自變更，如確實需要變更，則必須由甲方及設計方出具書面材料后方能實施。

三、乙方必須自覺接受甲方及受甲方委托的質(zhì)監(jiān)或監(jiān)理公司的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，不得偷工減料，如因施工質(zhì)量問題造成房屋開裂、下沉、斷縫等現(xiàn)象的，乙方必須承擔全部賠償責任。

四、由甲方配合乙方協(xié)調(diào)外部環(huán)境，確保施工順利進行，在施工過程中，乙方必須加強安全防范意識，如出現(xiàn)安全事故，則一切責任均由乙方承擔，甲方概不負責。

五、由甲方付與乙方工程施工費用(含稅)共計000整(000元)，分四次付款，施工隊伍入場時預付0萬元(0元)，工程完成50%時付0元(0元)，工程全部完工并經(jīng)質(zhì)量驗收合格后付0元(0元)，余額作為工程質(zhì)保金，待一年后如不出現(xiàn)質(zhì)量等問題再一次性予以結(jié)清。

六、此工程實行總額包干，協(xié)議簽訂后，如因工程需要超出預算資金范圍的，乙方必須無條件予以施工，不得拖延或停工，甲方也不再對此工程資金進行重新核算或補償。

七、施工時間：自簽訂協(xié)議之日起至2009年10月5日止，為期三個月，乙方必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工（如因外部環(huán)境造成阻工或停工的，相應延長施工時間），如在規(guī)定的時間內(nèi)未完成施工，每超過一天甲方有權(quán)按總工程款千分之二的標準收取乙方違約滯納金。

八、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各一份，自簽訂之日起生效。甲方：乙方：

第四篇：移民搬遷申請書 - 最新

xxxx縣扶貧移民搬遷申請書

我是戶主叫，屬農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)住xx縣 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))村(居)民小組。是（否）2015年建檔立卡貧困戶，現(xiàn)有家族人口 人。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我家符合下列扶貧移民搬遷條件：（符合哪項在那項后面打“√”）。

1、居住在生產(chǎn)資源匱乏，生存條件惡劣石山、深山地區(qū)的農(nóng)村人口；（）

2、居住在生態(tài)脆弱地區(qū)和石漠化嚴重的農(nóng)村人口；（）

3、居住在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域農(nóng)村人口；（）

4、分散居住在偏遠山區(qū)，基礎設施極其薄弱，生存條件惡劣，不搬遷難以擺脫生活困境的農(nóng)村人口().為改變惡劣的生產(chǎn)和生活條件，盡快脫貧致富，經(jīng)全家商議，本戶自愿申請搬遷到水、電、路、校、醫(yī)、視、訊等設施條件較好的縣城區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村 安置點）進行無土安置，享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策和住房補助資金，并自愿承擔個人應出資的建房費用，請予以批準搬遷。如果上述情況與實際不符，我原承擔與此有關(guān)的一切責任。

申請人：

年 月 日

第五篇：移民搬遷協(xié)議書

移民搬遷協(xié)議書

甲方：xx鄉(xiāng)人民政府

乙方：000

為加快移民搬遷進度，高質(zhì)量、高標準的完成隨集鎮(zhèn)搬遷移民房基礎部分（地圈梁以下，不含地圈梁）的工程建設任務，經(jīng)xx鄉(xiāng)人民政府（以下簡稱甲方）與陽安德（以下簡稱乙方）充分協(xié)商，甲方?jīng)Q定將隨集鎮(zhèn)搬遷移民房基礎部分（地圈梁以下，不含地圈梁）的工程委托給乙方負責組織實施，現(xiàn)就此事達成如下協(xié)議：

一、受甲方委托，由乙方負責組織施工隊伍完成xx鄉(xiāng)龔家灣村、居委會兩個單位搬遷至青波浪新集鎮(zhèn)共計144戶個人移民房基礎部分（地圈梁以下，不含地圈梁）的工程建設任務。

二、由甲方提供設計圖紙三套：80平方米（單戶）、160平方米（合建）、基礎超深處理方案各一套，乙方必須嚴格按照設計要求、對照圖紙組織人員進行施工，不得擅自變更，如確實需要變更，則必須由甲方及設計方出具書面材料后方能實施。

三、乙方必須自覺接受甲方及受甲方委托的質(zhì)監(jiān)或監(jiān)理公司的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，不得偷工減料，如因施工質(zhì)量問題造成房屋開裂、下沉、斷縫等現(xiàn)象的，乙方必須承擔全部賠償責任。

四、由甲方配合乙方協(xié)調(diào)外部環(huán)境，確保施工順利進行，在施工過程中，乙方必須加強安全防范意識，如出現(xiàn)安全事故，則一切責任均由乙方承擔，甲方概不負責。

五、由甲方付與乙方工程施工費用(含稅)共計000整(000元)，分四次付款，施工隊伍入場時預付0萬元(0元)，工程完成50%時付0元(0元)，工程全部完工并經(jīng)質(zhì)量驗收合格后付0元(0元)，余額作為工程質(zhì)保金，待一年后如不出現(xiàn)質(zhì)量等問題再一次性予以結(jié)清。

六、此工程實行總額包干，協(xié)議簽訂后，如因工程需要超出預算資金范圍的，乙方必須無條件予以施工，不得拖延或停工，甲方也不再對此工程資金進行重新核算或補償。

七、施工時間：自簽訂協(xié)議之日起至2009年10月5日止，為期三個月，乙方必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工（如因外部環(huán)境造成阻工或停工的，相應延長施工時間），如在規(guī)定的時間內(nèi)未完成施工，每超過一天甲方有權(quán)按總工程款千分之二的標準收取乙方違約滯納金。

八、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各一份，自簽訂之日起生效。

甲方： 乙方：