第一篇：行政公文寫作主題詞表!
國(guó)務(wù)院公文主題詞表
（國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局
1997年12月修訂）
使 用 說 明
為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，特編制《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》(以下簡(jiǎn)稱詞表)。詞表主要用于標(biāo)引國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門上報(bào)國(guó)務(wù)院及其辦公廳的文件。
一、編制原則
(一)詞表結(jié)構(gòu)務(wù)求合乎邏輯，具有較寬的涵蓋面，便于使用。
(二)詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類別詞可分別作為檔案分類中的大類和屬類。
二、體系結(jié)構(gòu)
(一)詞表共由15類1049個(gè)主題，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞，如“體制”、“職能”、“編制”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。
(二)1988年12月和1994年4月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分。
三、標(biāo)引方法
(一)一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過5個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。
(二)標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上“通知”。
(三)一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引；再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。
(四)根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科 1
學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”。
(五)當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類屬詞的后面，并在該詞的后面加“△”以便區(qū)別。
(六)列在區(qū)域分類最后，用黑體標(biāo)出的主題詞只供檢索用，不再用作標(biāo)引。
(七)附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局將定期修訂附表。
四、詞表管理
(一)本詞表由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局負(fù)責(zé)管理和解釋，具體工作由檔案數(shù)據(jù)處承辦。
(二)本詞表自1998年2月1日起執(zhí)行，1994年4月修訂的詞表同時(shí)廢止。
國(guó)務(wù)院公文主題詞表
01綜合經(jīng)濟(jì)(77個(gè))01A計(jì)劃
規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配 調(diào)拔
01B經(jīng)濟(jì)管理
經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè)
改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并 開放 開發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格
投資 招標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品質(zhì)量 承包 租賃 合同 包干 國(guó)有 國(guó)營(yíng) 私營(yíng)集體 個(gè)體 企業(yè) 公司 集團(tuán) 合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 增產(chǎn) 效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū)
展銷 展覽
商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料
02工交、能源、郵電(69個(gè))02A工業(yè)
冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器儀表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 軍區(qū) 輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品 印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備原料 材料 加工
02B交通
鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 空中管制 飛機(jī) 港口 碼頭 口岸 車站 車輛 運(yùn)輸 旅客 02C能源
石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣 02D郵電
通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù)
民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi)
03 旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保(42個(gè))03A旅游 03B服務(wù)業(yè)
飲食業(yè) 賓館 03C城鄉(xiāng)建設(shè)
城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪
設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè) 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地
工程 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修 設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景
名勝
園林 島嶼 03D環(huán)保
保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 生物
風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國(guó)土 沿海
04農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象(56個(gè))04A農(nóng)業(yè)
農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料 煙草 水產(chǎn) 漁業(yè)
水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥 飼料 災(zāi)害
以工代賑 扶貧 04B林業(yè)
綠化 木材 森林 草原 防沙治沙 04C水利
河流 湖泊 灘涂 水庫(kù) 水域 流域 水土保持 節(jié)水
防汛 抗旱 三峽 04D氣象
氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè)
煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營(yíng)牧業(yè)
05財(cái)政、金融(57個(gè))05A財(cái)政
預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi) 資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn) 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn)
05B金融
銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸 貼現(xiàn)通貨膨脹 交易 期貨 利率 利息 貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償 信用社
現(xiàn)金 留成 流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用 僑匯 折舊率
06貿(mào)易(62個(gè))06A商業(yè)
商品 物資 收購(gòu) 定購(gòu) 購(gòu)置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類副食品 日用品 銷售 消費(fèi) 批發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉(cāng)庫(kù) 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物 06B外貿(mào)
對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資 合資 合作 關(guān)貿(mào)
許可證 駐外企業(yè)
貿(mào)易 倒賣 外向型 議購(gòu) 議售 壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng) 交易會(huì)
07外事(42個(gè))07A外交
對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事
條約 協(xié)定 協(xié)議 議定書 備忘錄 照會(huì) 國(guó)際 涉外事務(wù)
抗議 07B外事
國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來訪 談判 會(huì)談 會(huì)見 接見 招待會(huì) 宴會(huì) 外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家
涉外
08公安、司法、監(jiān)察(46個(gè))08A公安
警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒消防 防火 檢查 掃黃 案件 處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境 08B司法
政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證勞改 勞教 監(jiān)獄 08C監(jiān)察
廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分 偵破
09民政、勞動(dòng)人事(85個(gè))09A民政
基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名 人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 婚姻
移民 撫恤 慰問 調(diào)解 老齡問題 烈士 糾紛 殘疾人 基地 殯費(fèi) 社區(qū)服務(wù) 09B機(jī)構(gòu)
駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 更名 09C人事
行政人員 干部 公務(wù)員 考核 錄用 職工 家屬子女 知識(shí)分子 專家 參事 院士 文史館員 履歷 聘任 任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休 交流 安置 調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì) 09D勞動(dòng)
就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè)
事故 09E工資
津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入
老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才招工 待業(yè) 補(bǔ)助 擁軍優(yōu)屬 喪葬 獎(jiǎng)懲
10科、教、文、衛(wèi)、體(73個(gè))10A科技
科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 信息 衛(wèi)星 地震 海洋 10B教育
學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué)
教材 校辦企業(yè) 10C文化
文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍 圖書 宣傳廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物
10D衛(wèi)生
醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 計(jì)劃生育
婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫 10E 體育
運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽
館所 院校 校舍地方志 軟科學(xué) 社科
11國(guó)防(24個(gè))11A軍事
軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵
預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武
退伍
12秘書、行政(74個(gè))12A文秘工作
機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督察 保密公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見 文章 題詞 章程 條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù)
函 會(huì)議紀(jì)要 12B行政事務(wù)
行政 工作制度 紀(jì)念
活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日
著裝 參觀 接待 措施 調(diào)查 視察
考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù)
出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察
13綜合黨團(tuán)(54個(gè))13A黨派團(tuán)體
共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì)
民間組織 文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童 基金會(huì)
13B統(tǒng)戰(zhàn)
政協(xié) 民主人士 愛國(guó)人士 13C民族
民族區(qū)域自治
民主事務(wù) 13D宗教
寺廟 13E僑務(wù)
外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng) 13F港澳臺(tái)
香港問題 澳門問題 臺(tái)灣問題 13G綜合
整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 其他 試點(diǎn)
推廣 青年 政治 范圍 黨派 組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針 政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢 中心 清除
附 表
01中國(guó)行政區(qū)域(54個(gè))01A華北地區(qū)
北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古 01B東北地區(qū)
遼寧 吉林 黑龍江 01C華東地區(qū)
上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東 01D中南地區(qū)
河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南 01E西南地區(qū)
四川 貴州 云南 西藏 重慶 01F西北地區(qū)
陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆 01G臺(tái)灣 01H香港 01I澳門
哈爾濱 沈陽 大連 青島 廈門 寧波 武漢 廣州深圳 海南島 西安 單列市 省市 自治區(qū)
02世界行政區(qū)域(244個(gè))02A亞洲
中國(guó)
蒙古 朝鮮 韓國(guó) 日本 越南 老撾 柬埔寨 緬甸
泰國(guó)
新加坡
（略）
02B歐洲
冰島 法羅群島 丹麥 挪威 瑞典
俄羅斯
（略）
02C非洲
埃及 利比亞 突尼斯 阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉
毛里塔尼亞
（略）
02D大洋洲
澳大利亞 新西蘭
巴布亞新幾內(nèi)亞 所羅門群島 瓦努阿圖（略）02E美洲
格陵蘭 加拿大 圣皮埃爾島和密克隆 美國(guó) 百慕大墨西哥 危地馬拉
（略）蘇聯(lián) 民主德國(guó) 聯(lián)邦德國(guó) 捷克斯洛伐克 扎伊爾 圣赫勒那島和阿森林松島等 留尼汪島 貝勞 馬紹爾群島 北馬里亞納群島 東薩摩亞 圣皮埃爾和密克隆群島 百幕大群島 多米尼加共和國(guó) 多米尼加聯(lián)邦 荷屬安的列斯群島
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施
《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》涉及的幾個(gè)具體問題的處理意見
國(guó)辦函［2001］1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為確保國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國(guó)發(fā)[2000]23號(hào))的貫徹施行，現(xiàn)就所涉及的幾個(gè)具體問題提出如下處理意見：
1．關(guān)于“意見”文種的使用?！耙庖姟笨梢杂糜谏闲形摹⑾滦形暮推叫形?。作為上行文，應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理。所提意見如涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可以列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)決定。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的“意見”作出處理或給予答復(fù)。作為下行文，文中對(duì)貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行；無明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。作為平行文，提出的意見供對(duì)方參考。
2．關(guān)于“函”的效力?！昂弊鳛橹饕姆N之一，與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力。
3．關(guān)于“命令”、“決定”和“通報(bào)”三個(gè)文種用于獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)如何區(qū)分的問題。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的規(guī)定和職權(quán)，根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)的性質(zhì)、種類、級(jí)別、公示范圍等具體情況，選擇使用相應(yīng)的文種。
4．關(guān)于部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行文問題。政府各部門(包括議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級(jí)政府正式行文；如需行文，應(yīng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府批轉(zhuǎn)或由本級(jí)政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。因特殊情況確需向下一級(jí)政府正式行文的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)，并在文中注明經(jīng)政府同意。
部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外，不得對(duì)外正式行文的含義是：部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得向本部門機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)(包括本系統(tǒng))制發(fā)政策性和規(guī)范性文件，不得代替部門審批下達(dá)應(yīng)當(dāng)由部門審批下達(dá)的事項(xiàng)；與相應(yīng)的其他機(jī)關(guān)進(jìn)行工作聯(lián)系確需行文時(shí)，只能以函的形式行文。
“函的形式”是指公文格式中區(qū)別于“文件格式”的“信函格式”。以“函的形式”行文應(yīng)注意選擇使用與行文方向一致、與公文內(nèi)容相符的文種。
5．關(guān)于聯(lián)合行文時(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序和發(fā)文字號(hào)。行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。行政機(jī)關(guān)與同級(jí)或相應(yīng)的黨的機(jī)關(guān)、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體聯(lián)合行文，按照黨、政、軍、群的順序排列。
行政機(jī)關(guān)之間聯(lián)合行文，標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)；與其他機(jī)關(guān)聯(lián)合行文原則上應(yīng)使用排列在前機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)，也可以協(xié)商確定，但只能標(biāo)注一個(gè)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
6．關(guān)于聯(lián)合行文的會(huì)簽。聯(lián)合行文一般由主辦機(jī)關(guān)首先簽署意見，協(xié)辦單位依次會(huì)簽。一般不使用復(fù)印件會(huì)簽。
7．關(guān)于聯(lián)合行文的用印。行政機(jī)關(guān)聯(lián)合向上行文，為簡(jiǎn)化手續(xù)和提高效率，由主辦單位加蓋印章即可。
8．關(guān)于保密期限的標(biāo)注問題。涉及國(guó)家秘密的公文如有具體保密期限應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注，否則按照《國(guó)家秘密保密期限的規(guī)定》(國(guó)家保密局1990年第2號(hào)令)第九條執(zhí)行，即“凡未標(biāo)明或者未通知保密期限的國(guó)家秘密事項(xiàng)，其保密期限按照絕密級(jí)事項(xiàng)三十年、機(jī)密級(jí)事項(xiàng)二十年、秘密級(jí)事項(xiàng)十年認(rèn)定?！?/p>
9．關(guān)于“附注”的位置?！案阶ⅰ钡奈恢迷诔晌娜掌诤陀≌轮?，版記之上。
10．關(guān)于“主要負(fù)責(zé)人”的含義?！爸饕?fù)責(zé)人”指各級(jí)行政機(jī)關(guān)的正職或主持工作的負(fù)責(zé)人。
11．關(guān)于公文用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型問題。各省(區(qū)、市)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門已做好準(zhǔn)備的，公文用紙可于2001年1月1日起采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型；尚未做好準(zhǔn)備的，要積極創(chuàng)造條件盡快采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型。省級(jí)以下人民政府及其所屬機(jī)關(guān)和國(guó)務(wù)院各部門所屬單位何時(shí)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型，由各省(區(qū)、市)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門自行確定。
二○○一年一月一日
第二篇：行政公文主題詞表
國(guó)務(wù)院公文主題詞表（一九九七年十二月修訂）國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局
使用說明
為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，特編制《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》（以下簡(jiǎn)稱詞表）。詞表主要用于標(biāo)引國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門上報(bào)國(guó)務(wù)院及其辦公廳的文件。
一、編制原則
（一）詞表結(jié)構(gòu)務(wù)求合乎邏輯，具有較寬的涵蓋面，便于使用。
（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類別詞可分別作為檔案分類中的大類和屬類。
二、體系結(jié)構(gòu)
（一）詞表共由15類1049個(gè)主題，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”、和“郵電”等。第三層是類屬詞，如“體制”、“職能”、“編制”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。
（二）1988年12月和1994年4月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分。
三、標(biāo)引方法
（一）一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過5個(gè)主題詞，主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。
（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上“通知”。
（三）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引；再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”；再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。
（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”。
（五）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類屬詞的后面，并在該詞的后面加“△”以便區(qū)別。
（六）列在區(qū)域分類最后，用黑體標(biāo)出的主題詞只供檢索用，不再作標(biāo)引。
（七）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局將定期修訂附表。
四、詞表管理
（一）本詞表由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局負(fù)責(zé)管理和解釋，具體工作由檔案數(shù)據(jù)處承辦。
（二）本詞表自1998年2月1日起執(zhí)行，1994年4月修訂的詞表同時(shí)廢止。國(guó)務(wù)院公文主題詞表 01.綜合經(jīng)濟(jì)（77個(gè)）01A 計(jì)劃
規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配 調(diào)撥 02B 經(jīng)濟(jì)管理
經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并 開放 開發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán)
物價(jià) 價(jià)格 投資 招標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃 合同 包干 國(guó)有 國(guó)營(yíng) 私營(yíng) 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司 集團(tuán) 合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 增產(chǎn) 效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷 展覽 商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料 02.工交、能源、郵電（69個(gè)）02A 工業(yè)
冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器 儀表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 軍工 輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品 印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備 原料 材料 加工 02B 交通
鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 空中管理制 飛機(jī) 港口 碼頭 口岸 車站 車輛 運(yùn)輸 旅客 02C 能源
石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣 02D 郵電
通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù) 民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi) 03.旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（37個(gè)）03A 旅游 03B 服務(wù)業(yè) 飲食業(yè) 賓館 03C 城鄉(xiāng)建設(shè)
城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè) 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修 設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林 島嶼 03D 環(huán)保
保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 生物 風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國(guó)土 沿海 04.農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（56個(gè)）04A 農(nóng)業(yè)
農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料 煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果
經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥 飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧 04B 林業(yè)
綠化 木材 森林 草原 防沙治沙 04C 水利
河流 湖泊 灘涂 水庫(kù) 水域 流域 水土保持 節(jié)水 防汛 抗旱 三峽 04D 氣象
氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè) 煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營(yíng) 牧業(yè) 05.財(cái)政、金融（57個(gè)）05A 財(cái)政
預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi) 資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn) 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn) 05B 金融
銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸 貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 期貨 利率 利息 貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償 信用社 現(xiàn)金 留成 流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用
06.僑江、折舊率、貿(mào)易（62個(gè)）06A 商業(yè)
商品 物資 收購(gòu) 定購(gòu) 購(gòu)置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品 銷售 消費(fèi) 批發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉(cāng)庫(kù) 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物 06B 外貿(mào)
對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資 合資 合作 關(guān)貿(mào) 許可證 駐外企業(yè) 貿(mào)易 倒賣 外向型 議購(gòu) 議售 壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng) 交易會(huì)
07.外事（42個(gè)）07A 外交
對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約 協(xié)定 協(xié)議 議定書 備忘錄 照會(huì) 國(guó)際 涉外事務(wù) 抗議 07B 外事
國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來訪 談判 會(huì)談 會(huì)見 接見 招待會(huì) 宴會(huì) 外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家 涉外 08.公安、司法、監(jiān)察（46個(gè)）08A公安
警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查 掃黃 案件 處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境 08B 司法
政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教 監(jiān)獄 08C監(jiān)察
廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分 偵破 09.民政、勞動(dòng)人事（85個(gè)）09A 民政
基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)域 地名 人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì)募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問 調(diào)解 老齡問題 烈士 糾紛 殘疾人 基地 社區(qū)服務(wù) 09B人事
駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 更名 09C人事
行政人員 干部 公務(wù)員 考核 錄用 職工 家屬 子女 知識(shí)分子 專家 參事 院士 文史館員 履歷 聘任 任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休 交流 安置 調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì) 09D勞動(dòng)
就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè) 事故 09E工資
津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入 老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才 招工 待業(yè) 補(bǔ)助 擁軍優(yōu)屬 獎(jiǎng)懲 10.科、教、文、衛(wèi)、體（73個(gè)）10A科技 科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情況 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 信息 衛(wèi)星 地震 海洋 軟科學(xué) 社科 10B教育
學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材 校辦企業(yè) 院校 校舍 10C文化
文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍 圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版社 地方志 10D 衛(wèi)生
醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 計(jì)劃生育 婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫 10E 體育
運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽 館所 11.國(guó)防（24個(gè)）11A 軍事
軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武 退伍 12.秘書、行政（74個(gè)）12A 文秘工作
機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督察 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見 文章 題詞 章程 條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要 12B 行政事務(wù)
行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日 著裝 參觀 接待 措施 調(diào)查 視察 考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù) 出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察 13.綜合黨團(tuán)（54個(gè)）13A 黨派團(tuán)體 共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 民間組織 文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童 基金會(huì) 13B 統(tǒng)戰(zhàn)
政協(xié) 民主人士 愛國(guó)人士 13C 民族
民族區(qū)域自治 民主事務(wù) 13D 宗教 寺廟 13E 僑務(wù)
外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng) 13F 港澳臺(tái)
香港問題 澳門問題 臺(tái)灣問題 13G 綜合
整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 其他 試點(diǎn) 推廣織 領(lǐng)導(dǎo) 方針 政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢 中心 清除
青年 政治 黨派 組
范圍
第三篇：97行政公文主題詞表
國(guó)務(wù)院公文主題詞表
（國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局 １９９７年１２月修訂）
使用說明
為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，特編制《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》（以下簡(jiǎn)稱詞表）。詞表主要用于標(biāo)引國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門上報(bào)國(guó)務(wù)院及其辦公廳的文件。
一、編制原則
（一）詞表結(jié)構(gòu)務(wù)求合乎邏輯，具有較寬的涵蓋面，便于使用。
（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類和類別詞可分別做為檔案分類中的大類和屬類。
二、體系結(jié)構(gòu)
（一）詞表共由１５類１０４９個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有１３類７５１個(gè)主題詞，附表有２類２９８?jìng)€(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體制”、“職能”、“編制”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。
（二）１９９８年１２月和１９９４年４月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分。
三、標(biāo)引方法
（一）一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過５個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。
（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上“通知”。
（三）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。
（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”。
（五）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類別詞的后面，并在該詞的后面加“△”以便區(qū)別。
（六）列在區(qū)域分類最后，用黑體標(biāo)出的主題詞只供檢索用，不再用作標(biāo)引。
（七）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局將定期修訂附表。
四、詞表管理
（一）本詞表由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局負(fù)責(zé)管理和解釋，具體工作由檔案數(shù)據(jù)處承辦。
（二）本詞表自１９９８年２月１日起執(zhí)行，１９９４年４月修訂的詞表同時(shí)廢止。
國(guó)務(wù)院公文主題詞表
０１．綜合經(jīng)濟(jì)（７７個(gè)）
０１Ａ計(jì)劃
規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配 調(diào)撥
０１Ｂ經(jīng)濟(jì)管理
經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并 開放 開發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格 投資 投標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃 合同 包干 國(guó)有 國(guó)營(yíng) 私營(yíng) 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司 集團(tuán) 合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 增產(chǎn) 效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷 展覽 商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料 ０２．工交、能源郵電（６９個(gè)）
０２Ａ工業(yè)
冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器 儀表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 軍工 輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品 印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備 原料 材料 加工
０２Ｂ交通
鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)械 航線 航道 空中管制 飛機(jī) 港口 碼頭 口岸 車站 車輛 運(yùn)輸 旅客
０２Ｃ能源
石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣
０２Ｄ郵電
通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù) 民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi)
０３．旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（４２個(gè)）
０３Ａ旅游
０３Ｂ服務(wù)業(yè)
飲食業(yè) 賓館
０３Ｃ城鄉(xiāng)建設(shè)
城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè) 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修 設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林 島嶼
０３Ｄ環(huán)保
保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 生物 風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國(guó)土 沿海
０４．農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（５６個(gè)）
０４Ａ農(nóng)業(yè)
農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料
煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥 飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧
０４Ｂ林業(yè)
綠化 木材 森林 草原 防沙治沙
０４Ｃ水利
河流 湖泊 灘涂 水庫(kù) 水域 流域 水土保持 節(jié)水 防汛 抗旱 三峽
０４Ｄ氣象
氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè) 煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營(yíng) 牧業(yè) ０５．財(cái)政、金融（５７個(gè)）
０５Ａ財(cái)政
預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi) 資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn) 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn)
０５Ｂ金融
銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸 貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 期貨 利率 利息 貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償 信用社 現(xiàn)金 留成 流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用 僑匯 折舊率 ０６．貿(mào)易（５２個(gè)）
０６Ａ商業(yè)
商品 物資 收購(gòu) 定購(gòu) 購(gòu)置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品 銷售 消費(fèi) 批發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉(cāng)庫(kù) 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物
０６Ｂ外貿(mào)
對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資 合資 合作 關(guān)貿(mào) 許可證 駐外企業(yè) 貿(mào)易 倒賣 外向型 議購(gòu) 議售 壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng) 交易會(huì)
０７．外事（４２個(gè)）
０７Ａ外交
對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約 協(xié)定 協(xié)議 議定書 備忘錄 照會(huì) 國(guó)際 涉外事務(wù) 抗議
０７Ｂ外事
國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來訪 談判 會(huì)談 會(huì)見 接見 招待會(huì) 宴會(huì) 外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家 涉外 ０８．公安、司法、監(jiān)察（４６個(gè)）
０８Ａ公安
警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查
掃黃 案件 處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境
０８Ｂ司法
政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教 監(jiān)獄
０８Ｃ監(jiān)察
廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分
偵破
０９．民政、勞動(dòng)人事（８５個(gè)）
０９Ａ民政
基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名 人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問 調(diào)解 老齡問題 烈士 糾紛 殘疾人 墓地 殯葬 社區(qū)服務(wù)
０９Ｂ機(jī)構(gòu)
駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 更名
０９Ｃ人事
行政人員 干部 公務(wù)員 考核 錄用 職工 家屬 子女 知識(shí)分子 專家 參事 院士 文史館員 履歷 聘任 任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休 交流 安置 調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì)
０９Ｄ勞動(dòng)
就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè) 事故
０９Ｅ工資
津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入 老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才 招工 待業(yè) 補(bǔ)助 擁軍優(yōu)屬 喪葬 獎(jiǎng)懲 １０．科、教、文、衛(wèi)、體（７３個(gè)）
１０Ａ科技
科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 信息 衛(wèi)星 地震 海洋
１０Ｂ教育
學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材 校辦企業(yè)
１０Ｃ文化
文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍 圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物
１０Ｄ衛(wèi)生
醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 計(jì)劃生育 婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫
１０Ｅ體育
運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽 館所 院校 校舍 地方志 軟科學(xué) 社科
１１．國(guó)防（２４個(gè)）
１１Ａ軍事
軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武 退伍 １２．秘書、行政（７４個(gè)）
１２Ａ文秘工作
機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督查 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見 文章 題詞 章程 條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要
１２Ｂ行政事務(wù)
行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日 著裝 參觀 接待 措施 調(diào)查 視察 考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù) 出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察 １３．綜合黨團(tuán)（５４個(gè)）
１３Ａ黨派團(tuán)體
共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 學(xué)聯(lián) 民間組織 文聯(lián) 婦女 兒童 基金會(huì)
１３Ｂ統(tǒng)戰(zhàn)
政協(xié) 民主人士 愛國(guó)人士
１３Ｃ民族
民族區(qū)域自治 民族事務(wù)
１３Ｄ宗教
寺廟
１３Ｅ僑務(wù)
外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng)
１３Ｆ港澳臺(tái)
香港問題 澳門問題 臺(tái)灣問題
１３Ｇ綜合
整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 推廣 青年 政治 范圍 黨派 組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針事業(yè) 咨詢 中心 清除
附表
０１．中國(guó)行政區(qū)域（５４個(gè)）
０１Ａ華北地區(qū)
北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古
０１Ｂ東北地區(qū)
遼寧 吉林 黑龍江
其它 試點(diǎn)政策 黨風(fēng)
０１Ｃ華東地區(qū)
上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東
０１Ｄ中南地區(qū)
河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南
０１Ｅ西南地區(qū)
四川 貴州 云南 西藏 重慶
０１Ｆ西北地區(qū)
陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆
０１Ｇ臺(tái)灣
０１Ｈ香港
０１Ｉ澳門
哈爾濱 沈陽 大連 青島 廈門 寧波 武漢 廣州 深圳 海南島 西安
單列市 省市 自治區(qū)
０２．世界行政區(qū)域（２４４個(gè)）
０２Ａ亞洲
中國(guó) 蒙古 朝鮮 韓國(guó) 日本 越南 老撾 柬埔寨 緬甸 泰國(guó) 馬來西亞 新加坡 文萊 菲律賓 印度尼西亞 東帝汶 尼泊爾 錫金 不丹 孟加拉國(guó) 印度 斯里蘭卡 馬爾代夫 哈薩克斯坦 吉爾吉斯斯坦 塔吉克斯坦 烏茲別克斯坦 土庫(kù)曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆 亞美尼亞 巴基斯坦 阿富汗 伊朗 科威特 沙特阿拉伯 巴林 卡塔爾 阿聯(lián)酋 阿曼 也門 伊拉克 敘利亞
黎巴嫩 約旦 巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯 土耳其
０２Ｂ歐洲
冰島 法羅群島 丹麥 挪威 瑞典 芬蘭 愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛 俄羅斯 白俄羅斯 烏克蘭 摩爾多瓦 波蘭 捷克 斯洛伐克 匈牙利 德國(guó) 奧地利 列支敦士登 瑞士 荷蘭 比利時(shí) 盧森堡 英國(guó) 愛爾蘭 法國(guó) 摩納哥 安道爾 西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂岡 圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫 斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑 馬其頓 羅馬尼亞 保加利亞 阿爾巴尼亞 希臘
０２Ｃ非洲
埃及 利比亞 突尼斯 阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉 毛里塔尼亞 塞內(nèi)加爾 岡比亞 馬里 布基納法索 佛得角 幾內(nèi)亞比紹 幾內(nèi)亞 塞拉利昂 利比里亞 科特迪瓦 加納 多哥 貝寧 尼日爾 尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內(nèi)亞
乍得 中非 蘇丹 埃塞俄比亞 吉布提 索馬里 肯尼亞 烏干達(dá) 坦桑尼亞 盧旺達(dá) 布隆迪 剛果民主共和國(guó) 剛果 加蓬 厄立特里亞 圣多美和普林西比
安哥拉 贊比亞 馬拉維 莫桑比克 科摩羅 馬達(dá)加斯加 塞舌爾 毛里求斯 留尼汪 津巴布韋 博茨瓦納 納米比亞 南非 斯威士蘭 萊索托 圣赫勒拿
０２Ｄ大洋洲
澳大利亞 新西蘭 巴布亞新幾內(nèi)亞 所羅門群島 瓦努阿圖 新喀里多尼亞
斐濟(jì)基里巴斯 瑙魯 密克羅尼西亞聯(lián)邦 馬紹爾群島共和國(guó) 帕勞 北馬里亞納群島自由聯(lián)邦 關(guān)島 圖瓦盧 瓦利斯群島和富圖納群島 西薩摩亞 美屬薩摩亞
紐埃 托克勞 庫(kù)克群島 湯加 法屬波利尼西亞 皮特凱恩群島
０２Ｅ美洲
格陵蘭 加拿大 圣皮埃爾和密克隆 美國(guó) 百慕大 墨西哥 危地馬拉 伯利茲 薩爾瓦爾 洪都拉斯 尼加拉瓜 哥斯達(dá)黎加 巴拿馬 巴哈馬 特克斯群島和凱科斯群島 古巴 開曼群島 牙買加 海地 多米尼加 波多黎各 美屬維爾京群島 英屬維爾京群島 圣基茨和尼維斯 安圭拉 安提瓜和巴布達(dá) 蒙特塞拉特 瓜德羅普 多米尼克 馬提尼克 圣盧西亞 圣文森特和格林納丁斯 巴巴多斯 格林納達(dá) 特立尼達(dá)和多巴哥 荷屬安的列斯 阿魯巴 哥倫比亞 委內(nèi)瑞拉 圭亞那 蘇里南 法屬圭亞那 厄瓜多爾 秘魯 巴西 玻利維亞 智利 阿根廷 巴拉圭 烏拉圭
蘇聯(lián) 民主德國(guó) 聯(lián)邦德國(guó) 捷克斯洛伐克 扎伊爾 留尼汪島 圣赫勒拿島和阿森松島等 貝勞 馬紹爾群島 北馬里亞納群島 東薩摩亞 圣皮埃爾和密克隆群島 百慕大群島 多米尼加共和國(guó) 多米尼加聯(lián)邦 荷屬安的列斯群島
第四篇：公文主題詞表
人民政府公文主題詞表
人民政府辦公室
01、綜合經(jīng)濟(jì)（71個(gè)）01A 計(jì)劃
規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配 調(diào)撥 目標(biāo) 任務(wù) 發(fā)展
01B 經(jīng)濟(jì)管理
經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 資產(chǎn) 資料 物價(jià) 價(jià)格 投資 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃 私營(yíng) 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司 商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū)
02、工交、能源、郵電（60個(gè)）02A 工業(yè)
冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 儀器 儀表 化工 航天 軍工 輕工 有色金屬 鹽業(yè) 手工業(yè) 紡織 設(shè)備 原料
02B 交通
鐵路 公路 橋梁 民航 空中管制 飛機(jī) 港口 碼頭
02C 能源
石油 煤炭 電力 燃料
02D 郵電
通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò)
03、旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（37個(gè)）03A 旅游 03B 服務(wù)業(yè) 飲食業(yè) 賓館
03C 城鄉(xiāng)建設(shè)
城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè) 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修 風(fēng)景名勝 園林 土地 島嶼
03D 環(huán)保
保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染
開放 開發(fā) 協(xié)作 資源 招標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 合同 包干 國(guó)有 民營(yíng)
集團(tuán) 合作社 普查 工商增產(chǎn) 效益 節(jié)約
開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷 展覽 汽車 電子 電器
航空 核工 船舶 兵器 食品 印刷 包裝 材料 加工 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 旅客 口岸 車站 車輛 運(yùn)輸 天然氣 煤氣 沼氣 數(shù)據(jù) 建筑 建材 勘察
監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程 設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 街道
04、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（47個(gè)）04A 農(nóng)業(yè)
農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花
油料 生豬 蔬菜 糖料 煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥 飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧
04B 林業(yè)
綠化 木材 森林 草原 防沙治沙
04C 水利
河流 湖泊 灘涂 水土保持 防汛 抗旱
04D 氣象
05、財(cái)政、金融（51個(gè)）05A 財(cái)政
預(yù)算 決算 核算 稅率 審計(jì) 債務(wù) 基金 租金 撥款 固定資產(chǎn) 征收
05B 金融
銀行 貨幣 黃金 貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 外幣 匯率 債券 保險(xiǎn) 賠償 信用社
06、貿(mào)易（41個(gè)）06A 商業(yè)
商品 物資 收購(gòu) 酒類 副食品 日用品 拍賣 專賣 訂貨
06B 外貿(mào)
對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 仲裁 商檢 外商
07、外事（39個(gè)）07A 外交
對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 大使 領(lǐng)事 條約
07B 外事
國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 護(hù)照 邀請(qǐng) 來訪 宴會(huì) 外國(guó)人 外賓
水庫(kù) 水域 流域 三峽 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 利潤(rùn) 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 白銀 存款 貸款 期貨 利率 利息 證券 股票 彩票 定購(gòu) 購(gòu)置 市場(chǎng) 銷售 消費(fèi) 批發(fā) 營(yíng)業(yè) 倉(cāng)庫(kù) 儲(chǔ)備 出口 引進(jìn) 海關(guān) 外資 合資 合作 領(lǐng)空 外交人員 建交 協(xié)定 議定書 備忘錄出訪 出國(guó) 出入境 談判 會(huì)談 會(huì)見 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家 稅務(wù)
收費(fèi) 資金 附加費(fèi) 信貸
貼息 外匯 信托 集貿(mào)
供應(yīng) 零售 儲(chǔ)運(yùn) 貨物 緝私 駐外企業(yè) 關(guān)貿(mào) 許可證 公約 涉外事務(wù) 照會(huì) 國(guó)際 抗議簽證
接見 招待會(huì)
08、公安、司法、監(jiān)察（42個(gè)）08A 公安
警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi)
禁毒 消防 防火 檢查 掃黃 案件 處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境
08B 司法
政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教
08C 監(jiān)察
廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 受賄
09、民政、勞動(dòng)人事（69個(gè)）09A 民政
基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 調(diào)解 老齡問題 烈士 糾紛
09B 機(jī)構(gòu)
駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制
09C 人事
行政人員 干部 公務(wù)員 職工 專家 參事 履歷 聘任 待遇 離休 退休 交流
09D 勞動(dòng)
就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制第二職業(yè) 事故
09E 工資
津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入
10、科、教、文、衛(wèi)、體（64個(gè)）10A 科技
科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 信息
10B 教育
學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材
10C 文化
文字 文史 文學(xué) 語言 古籍 圖書 宣傳 廣播 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 10D 衛(wèi)生
醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 疾病 計(jì)劃生育 婦幼保健 檢驗(yàn)
10E 體育
運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽
貪污 處分 人口 雙擁工作婚姻 移民 殘疾人 墓地 精簡(jiǎn) 家屬 子女 任免 辭退 安置 調(diào)配 工人 保護(hù) 鑒定 實(shí)驗(yàn)
衛(wèi)星 地震 培訓(xùn)
校辦企業(yè) 藝術(shù) 電視 新聞 防疫 社會(huì)保障
撫恤 慰問 殯葬 知識(shí)分子 表彰 退職 職稱 模范 獎(jiǎng)勵(lì) 勞務(wù) 海洋
11、國(guó)防（23個(gè)）11A 軍事
軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤 裝備 戰(zhàn)備
作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武
12、秘書、行政（64個(gè)）12A 文秘工作
機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督察 保密 會(huì)議 文件 秘書 議案 談話 講話 匯報(bào) 建議 意見 條例 辦法 細(xì)則 布告 決議 命令 公告 通告 通知 請(qǐng)示 批復(fù) 函
12B 行政事務(wù)
行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng)節(jié)假日 著裝 參觀 調(diào)查 視察 考察
13、綜合黨團(tuán)（27個(gè)）13A 黨派團(tuán)體
共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 民間組織 13B 統(tǒng)戰(zhàn)
政協(xié) 民主人士 愛國(guó)人士
13C 民族
13D 宗教
13E 僑務(wù)
13F 綜合
整頓 形勢(shì) 社會(huì)
公文 電報(bào) 總結(jié) 文章 規(guī)定 決定 通報(bào) 紀(jì)要 慶典活動(dòng)接待 禮品 團(tuán)體 文聯(lián) 試點(diǎn) 檔案 提案 批示 章程 方案 指示 報(bào)告 廢止 休假 措施
饋贈(zèng) 服務(wù) 工會(huì) 婦女 學(xué)聯(lián) 基金會(huì)穩(wěn)定 審批 兒童
第五篇：公文主題詞表
海南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)海南省人民政府公文主題詞表的通知
瓊府辦函 ?2005?81號(hào)
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，省政府辦公廳編制了《海南省人民政府公文主題詞表》（以下簡(jiǎn)稱《詞表》）。《詞表》用于標(biāo)引省政府、省政府辦公廳印發(fā)的文件；用于標(biāo)引各市、縣、自治縣，省政府直屬各單位以及其他單位、部門報(bào)送省政府、省政府辦公廳的文件。省政府報(bào)送國(guó)務(wù)院的文件，仍按《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》標(biāo)引主題詞。
二○○五年七月十五日
海南省人民政府公文主題詞表
使用說明
一、體系結(jié)構(gòu)
《詞表》共由16類1382個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類1095個(gè)主題詞，附表有3類286個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分
類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞，如“工業(yè)”中的“冶金”、“鋼鐵”、“地礦”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。
二、標(biāo)引方法
（一）一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過5個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。
（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《海南省人民政府辦公廳印發(fā)海南省普通高等學(xué)校招生報(bào)考條件規(guī)定的通知》，先標(biāo)類別詞“教育”，然后標(biāo)類屬詞 “招生”，再標(biāo)類屬詞“通知”。
（三）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。
（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格以及對(duì)其主要品種實(shí)
行最高限價(jià)的通知》，可標(biāo)“農(nóng)業(yè)、物資、物價(jià)、管理、通知”。
（五）如果《詞表》中找不到準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞，可在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。
（六）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同；不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的情況進(jìn)行修改和使用。省政府辦公廳將定期修訂附表。
三、《詞表》管理
（一）本《詞表》由省政府辦公廳負(fù)責(zé)管理和修訂，具體工作由秘書處承辦。
（二）本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)如確屬需要，可根據(jù)本機(jī)關(guān)的情況在本《詞表》的基礎(chǔ)上進(jìn)行增補(bǔ)，增補(bǔ)的主題詞只能供本機(jī)關(guān)下發(fā)公文時(shí)使用。
（三）本《詞表》自2005年10月1日起執(zhí)行。
海南省人民政府公文主題詞
0⒈綜合經(jīng)濟(jì)（102個(gè)）01A 計(jì)劃
規(guī)劃
統(tǒng)計(jì)
指標(biāo)
分配 統(tǒng)配 調(diào)撥平衡 規(guī)模 01B 經(jīng)濟(jì)管理
經(jīng)濟(jì)
管理
調(diào)整
調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制
責(zé)任制
流通
產(chǎn)業(yè) 行業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并 開放 開發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格 投資 招標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃
合同
包干
國(guó)有 國(guó)營(yíng) 私營(yíng) 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司 集團(tuán) 合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 增產(chǎn) 效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷 展覽 機(jī)制 發(fā)展 龍頭企業(yè) 變更 評(píng)估 統(tǒng)籌 集資
優(yōu)化
產(chǎn)量
扭虧 資本 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料 國(guó)有 收費(fèi)
宏觀
微觀
統(tǒng)籌 重組 招商 經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 商品化 產(chǎn)業(yè)化 基地 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
02.工交、能源、郵電（79個(gè)）02A 工業(yè)
冶金
鋼鐵
地礦
機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器
儀表 化工 航空 核工 船舶 兵器 軍工 輕工
有色金屬 鹽業(yè)
食品 印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備 原料 材料 加工 02B 交通
鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng)
航線
航道
空中管制 飛機(jī) 港口 碼頭 口岸 車站 車輛 運(yùn)輸 旅客 公交貨運(yùn) 客運(yùn) 空運(yùn) 路政 高速公路
水運(yùn)
運(yùn)費(fèi) 航權(quán)交通管理卡 出租車 海運(yùn) 粵海鐵路 02C 能源
石油
煤炭
電力
燃料 天然氣 煤氣 沼氣 風(fēng)力 太陽能
汽油
柴油 02D 郵電
通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù) 無線電 通訊 光纜 03．旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（66個(gè)）03A 旅游
景觀
旅行社
風(fēng)景區(qū)
導(dǎo)游 黃金周 名勝 景點(diǎn) 度假村 游客 民族文化村 03B 服務(wù)業(yè)
飲食業(yè) 賓館 飯店 03C 城鄉(xiāng)建設(shè)
城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì)市政 公用事業(yè) 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程 房地產(chǎn) 房屋
住宅 裝修 設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 園林 島嶼 區(qū)域 市容拆遷 國(guó)土 沿海 道路 街道 03D 環(huán)保
保護(hù)區(qū)
植物
動(dòng)物
污染 生態(tài) 生物 水質(zhì) 垃圾 治理 油污 排污 環(huán)境 地質(zhì) 生態(tài)省 污水 廢氣 排放
04．農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、氣象（124個(gè)）04A 農(nóng)業(yè)
農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾
糧食
棉花
油料 生豬 蔬菜 糖料 煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè)
畜牧業(yè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥 飼料
災(zāi)害
扶貧
菜籃子 家禽 田間管理 村鎮(zhèn) 農(nóng)機(jī) 基地 綜合開發(fā) 多種經(jīng)營(yíng) 土特產(chǎn) 小麥農(nóng)田 胡椒 橡膠 水稻 甘蔗 三農(nóng)
熱帶作物 熱帶農(nóng)業(yè) 綠色食品 04B 漁業(yè)
海洋
海域
水產(chǎn)
養(yǎng)殖 種苗 捕撈 漁船 漁具 休漁 海水養(yǎng)殖 淡水養(yǎng)殖 水產(chǎn)加工 北部灣 瓊州海峽 04C 林業(yè)
綠化
木材
森林
草原 防沙治沙平原 荒山 山區(qū) 果樹
椰子
檳榔
菠蘿 香蕉 荔枝 龍眼 芒果 造林 綠地 護(hù)林 森林公園 退耕還林 封山育林
04D 水務(wù)
河流
湖泊
灘涂
水庫(kù) 水渠 水利 災(zāi)情 水域 流域 水土保持 節(jié)水 防汛 抗旱 水 移民 灌溉 人畜飲水 水源 自來水 供水 排水 水災(zāi) 旱災(zāi) 洪澇 04E 氣象
氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè) 天氣 人工增雨 氣溫
熱帶風(fēng)景 臺(tái)風(fēng) 降雨
05．財(cái)政、金融（76個(gè)）05A 財(cái)政
預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 資金
基金 租金 撥款利潤(rùn) 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn) 養(yǎng)路費(fèi) 增收節(jié)支 征管 減免 稅收 掛帳 罰沒 賬戶 05B 金融
銀行 貨幣 黃金 白銀 存款
貸款
信貸
貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 期貨 利率 利息 貼息 外匯 外幣 匯率
債券
證券
股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償 信用社
融資
拆借
代理 擔(dān)保 費(fèi)用 抵押 國(guó)債 現(xiàn)金
流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄
折舊率 風(fēng)險(xiǎn) 私彩 信用 信用卡 智能卡 索賠
06.貿(mào)易（59個(gè))06A 商業(yè)
商品
物資
收購(gòu)
定購(gòu) 購(gòu)置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品 銷售 消費(fèi) 批發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉(cāng)庫(kù) 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物 供銷 交易會(huì) 貿(mào)易 網(wǎng)點(diǎn) 食油 壟斷
經(jīng)貿(mào)
食品
商場(chǎng) 質(zhì)量 公平誠(chéng)信 消費(fèi)者 超市 06B 外貿(mào)
對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢
外商
外資
合資 合作 關(guān)貿(mào) 許可證 駐外企業(yè) 外經(jīng)貿(mào) 走私
通關(guān) 世貿(mào)組織 07.外事（47個(gè)）07A 外交
對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土
領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交公辦 大使 領(lǐng)事 條約 協(xié)定 協(xié)議 議定書 備忘錄照會(huì) 國(guó)際 涉外事務(wù) 抗議 07B 外事
國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來訪 談判 會(huì)談 會(huì)見 接見 招待會(huì)
宴會(huì) 外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家 定居 公派 留學(xué)生 涉外 落地簽證 博鰲亞洲論壇
08．公安、司法、監(jiān)察（78個(gè)）08A 公安
警察
武警
警銜
治安 非法組織
安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查 掃黃 案件
處罰 戶口 證件 事件
危險(xiǎn)品
游行
海防 緝私 邊防 邊界 邊境 綜合治理 非法 牌照 身份證 偵查 08B 政法
立法
法制
法律 司法 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教 監(jiān)獄 訴訟 復(fù)議 法規(guī) 規(guī)章 仲裁 販毒 戒毒 回避 法治 法律顧問 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 著作權(quán) 商標(biāo)權(quán) 專利權(quán) 起訴 抗訴 裁判 犯罪 08C 監(jiān)察
廉政建設(shè) 審查
紀(jì)檢
執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分 目標(biāo)
監(jiān)督
偵破
問責(zé) 責(zé)任 瀆職 09．民政、勞動(dòng)人事（113個(gè)）09A 民政
基層政權(quán) 選舉
行政區(qū)劃 地名 人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 婚姻 移民 撫恤慰問 調(diào)解 老齡問題 烈士 糾紛 殘疾人 墓地 殯葬 社區(qū)服務(wù) 軍屬 追認(rèn) 保障 村委會(huì) 救助 喪葬 擁軍優(yōu)屬 安置 居委會(huì) 09B 機(jī)構(gòu)
駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 更名 撤銷 合并 領(lǐng)導(dǎo)小組 臨時(shí)機(jī)構(gòu) 協(xié)調(diào)小組 聯(lián)席會(huì)議 09C 人事
行政人員
干部
公務(wù)員
考核 錄用 職工 家屬 子女 知識(shí)分子 專家
參事
院士 文史館員 履歷 聘任 任免 辭退
開除
退職
職稱 待遇 離休 退休 交流
安置 調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì)
評(píng)比
先進(jìn)
人才 表揚(yáng) 工勤人員 09D 勞動(dòng)
就業(yè)
失業(yè)
招聘
合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè) 事故 競(jìng)賽 再就業(yè) 安全 下崗
簡(jiǎn)歷 工傷
養(yǎng)老保險(xiǎn) 失業(yè)保險(xiǎn) 養(yǎng)老金 醫(yī)療保險(xiǎn) 公積金 打工 勞務(wù)輸出兼職 社會(huì)保障 09E 工資
津貼
獎(jiǎng)金
福利
收入 補(bǔ)助 獎(jiǎng)懲 10．科、教、文、衛(wèi)、體（134個(gè)）10A 科技
科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化
信息
衛(wèi)星
地震 評(píng)審 高科技 名牌 專利 電腦
信息化
航天
發(fā)射 多媒體 10B 教育
學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材 校辦企業(yè) 進(jìn)修 掃盲 督導(dǎo) 義務(wù)教育 函授 院校 助學(xué)貸款 兩基 學(xué)歷 學(xué)力 勤工儉學(xué) 素質(zhì)教育 10C 文化
文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍 圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物 美術(shù)
攝影
戲劇
娛樂 網(wǎng)絡(luò) 游戲 智力成果 作品 文明
作者
作家
編輯 著作 發(fā)行 考古 歌曲 創(chuàng)作 娛樂場(chǎng)所 文章 10D 衛(wèi)生
醫(yī)院
中醫(yī)
醫(yī)療
醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 計(jì)劃生育 婦幼
健康
檢驗(yàn)
檢疫 保健 優(yōu)生優(yōu)育 艾滋病 血液 獻(xiàn)血 愛國(guó)衛(wèi)生 地方病 防治 改水 改廁 藥檢 體檢 衛(wèi)生院 藥品 醫(yī)藥費(fèi) 康復(fù) 器械 預(yù)防 10E 體育
運(yùn)動(dòng)員
教練員
運(yùn)動(dòng)會(huì)
比賽 健身 競(jìng)技 裁判員 運(yùn)動(dòng)場(chǎng) 潛水 高爾夫球 奧運(yùn)會(huì) 全運(yùn)會(huì) 省運(yùn)會(huì) 11．國(guó)防（31個(gè)）11A 軍事
軍隊(duì)
國(guó)防
空軍
海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn)
訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武 義務(wù)兵 退役 西沙
南沙
南中國(guó)海 南海 海航 榆林基地 12．秘書、行政（118個(gè)）12A 文秘工作
機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督查 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見 文書 題詞 章程 條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào) 報(bào)告
請(qǐng)示
批復(fù)
函 會(huì)議紀(jì)要 名單 備案 綱要 記錄
批準(zhǔn)
值班
文秘 規(guī)范 草案 修訂 編纂 政務(wù)
轉(zhuǎn)發(fā)
制定
登記 無紙化 指南 要點(diǎn) 規(guī)范性文件 報(bào)送 實(shí)施 督辦 政務(wù)信息化 電子公文電子政務(wù) 電子文檔 交換 傳輸 主題詞 12B 行政事務(wù)
行政
工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日 著裝 參觀 接待
措施
調(diào)查
視察 考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù) 活動(dòng) 落實(shí) 檢查 督察 審批 出席 名單 組織 咨詢 考評(píng) 督導(dǎo) 評(píng)估 減負(fù) 整改 清理 糾風(fēng) 調(diào)研
整頓
聽證
外出報(bào)告制度 評(píng)比
表彰
批評(píng)
處罰 協(xié)調(diào) 突發(fā)性公共事件
⒔綜合黨團(tuán)（69個(gè)）13A 黨派團(tuán)體
共產(chǎn)黨
民主黨派 共青團(tuán)
團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 民間組織 文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童 民主 基金會(huì)
青年 婦聯(lián)
政治 領(lǐng)導(dǎo) 負(fù)責(zé)人 法人代表 13B 統(tǒng)戰(zhàn)
政協(xié) 民主人士 愛國(guó)人士 13C 民族
少數(shù)民族
民族事務(wù)
民俗
民族區(qū)域自治 民族關(guān)系 三月三 黎族自治縣 黎族苗族自治縣 13D 宗教
寺廟
信仰
教會(huì) 13E 僑務(wù)
外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng) 13F 港澳臺(tái)
香港問題
澳門問題
臺(tái)灣問題
一國(guó)兩制 13G 綜合
關(guān)系 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 其它 試點(diǎn) 處理 代表 情況 領(lǐng)導(dǎo) 政策
人大
政府
問題 村務(wù)公開 推介 珠洽會(huì) 冬交會(huì) 歡樂節(jié)
附表
01．中國(guó)行政區(qū)域（40個(gè)）01A 華北地區(qū)
北京
天津
河北
山西 內(nèi)蒙古 0lB 東北地區(qū) 遼寧 吉林 黑龍江 01C 華東地區(qū)
上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東 01D 中南地區(qū)
河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南 01E 西南地區(qū)
四川
貴州
云南
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