第一篇:浙江省婚姻登記管理辦法
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浙江省婚姻登記管理辦法
發(fā)布部門:浙江省人民政府
發(fā)布文號(hào):浙江省人民政府令第73號(hào)
第一章 總 則第一條為了加強(qiáng)婚姻登記管理工作,根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條本辦法所稱的婚姻登記,是指結(jié)婚、復(fù)婚和離婚登記。
中國公民在本省內(nèi)結(jié)婚、復(fù)婚、離婚的,必須依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記。
申請(qǐng)婚姻登記的一方當(dāng)事人是外國人、華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民的,分別按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理婚姻登記。辦理的機(jī)關(guān)是省轄市人民政府和地區(qū)行政公署的民政部門。
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第三條縣級(jí)以上各級(jí)民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)婚姻登記管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生、公安、司法、計(jì)劃生育、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門共同做好婚姻登記管理工作。
第五條禁止干涉婚姻自由。各國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位或者組織以及村(居)民委員會(huì)均有責(zé)任如實(shí)為本單位申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人出具證明。
第六條婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行婚姻登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定,任何單位或者部門不得借婚姻登記收取其他費(fèi)用。
第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)第七條婚姻登記管理機(jī)關(guān),在城市是市轄區(qū)人民政府的民政部門、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府。
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第八條婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé):
(一)依法辦理婚姻登記;
(二)出具婚姻關(guān)系證明;
(三)依法處理違法的婚姻行為;
(四)對(duì)出具婚姻狀況證明的單位進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo);
(五)對(duì)婚姻介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理;
(六)對(duì)負(fù)責(zé)婚前健康檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督;
(七)宣傳婚姻法律和計(jì)劃生育政策,提倡晚婚,開展婚前教育,倡導(dǎo)文明婚俗。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第九條婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有專職的登記管理人員,并經(jīng)過縣級(jí)以
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上民政部門考核合格,方可上崗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記管理人員的調(diào)換,應(yīng)當(dāng)按照專職資格管理要求,征求縣級(jí)民政部門的意見。
第三章 結(jié)婚登記第十條要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。當(dāng)事人從取得結(jié)婚證之日起,確立夫妻關(guān)系。
第十一條當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚登記,必須向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提供下列證件和證明:
(一)戶口證明;
(二)居民身份證;
(三)人事檔案所在單位或者戶籍所在地的村(居)民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明;
(四)婚前健康檢查證明。
當(dāng)事人一方或者雙方離過婚的,還應(yīng)當(dāng)提供法定的離婚證件。
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第十二條現(xiàn)役軍人申請(qǐng)結(jié)婚登記,必須提供所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明、本人身份證件和婚前健康檢查證明。
第十三條持有勞動(dòng)教養(yǎng)管理部門出具的結(jié)婚登記準(zhǔn)假證明的勞動(dòng)教養(yǎng)人員和人民法院決定緩刑、假釋的人員申請(qǐng)結(jié)婚登記的,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。
第十四條婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合結(jié)婚條件的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以登記,發(fā)給結(jié)婚證。一方或者雙方當(dāng)事人離過婚的,注銷其離婚證件。
來源:(浙江省婚姻登記管理辦法http://s.yingle.com/hy/90041.html)婚姻家庭.相關(guān)法律知識(shí)
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后
孩
子
歸
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第二篇:2013年出國人員婚姻登記管理辦法
2013年出國人員婚姻登記管理辦法
導(dǎo)讀:為加強(qiáng)出國人員的婚姻登記管理,保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,現(xiàn)發(fā)布《出國人員婚姻登記管理辦法》。本辦法自發(fā)布之日起施行。
出國人員婚姻登記管理辦法
(1997年5月8日民政部、外交部發(fā)布)
第一條為加強(qiáng)出國人員的婚姻登記管理,保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》制定本辦法。
第二條本辦法所稱出國人員系指依法出境,在國外合法居留6個(gè)月以上未定居的中華人民共和國公民。
第三條出國人員的婚姻登記管理機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)指定的縣級(jí)以上人民政府的民政部門和我駐外使、領(lǐng)館。
第四條出國人員中的現(xiàn)役軍人、公安人員、武裝警察、機(jī)要人員和其他掌握國家重要機(jī)密的人員不得在我駐外使、領(lǐng)館和居住國辦理婚姻登記。
第五條出國人員婚姻登記應(yīng)符合國家有關(guān)婚姻法律、法規(guī)的規(guī)定。
第六條出國人員在我國境內(nèi)辦理結(jié)婚登記,男女雙方須共同到一方戶籍所在地或出國前戶籍所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。出國人員在境外辦理結(jié)婚登記,男女雙方須共同到我駐外使、領(lǐng)館提出申請(qǐng)。出國人員居住國不承認(rèn)外國使、領(lǐng)館辦理的結(jié)婚登記的,可回國內(nèi)辦理;在居住國辦理的結(jié)婚登記,符合我國《婚姻法》基本原則和有關(guān)結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件的,予以承認(rèn)。
第七條出國人員同居住在國內(nèi)的中國公民、以及出國人員之間辦理結(jié)婚登記須提供下列證件和證明:
A、居住在國內(nèi)的中國公民
(一)身份證和戶口證明;
(二)所在單位或村(居)民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明。、(一)護(hù)照;
(二)所在單位(國內(nèi)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位)出具的婚姻狀況證明;或我駐外使、領(lǐng)館出具或經(jīng)我駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的居住國公證機(jī)關(guān)出具的在國外期間的婚姻狀況證明。持在國外期間的婚姻狀況證明且出國前已達(dá)法定婚齡的,還須提供出國前所在單位或村(居)民委員會(huì)出具的出國前的婚姻狀況證明。在我駐外使、領(lǐng)館辦理結(jié)婚登記的,須提供國內(nèi)公證機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況公證?;橐鰻顩r公證的有效期為六個(gè)月。居住在國內(nèi)的中國公民同出國人員在國內(nèi)登記結(jié)婚的還須出具婚姻登記管理機(jī)關(guān)指定醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明。離過婚的,須提供有效的離婚證件。喪偶者,須提供配偶死亡證明。
第八條已辦理出國護(hù)照、簽證并已注銷戶口尚未出國的人員,應(yīng)持護(hù)照和所在單位或村(居)民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明,到注銷戶口前的戶籍所在地或?qū)Ψ綉艏诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。
第九條出國六個(gè)月以上,現(xiàn)已回國的人員,應(yīng)按本辦法第七條的有關(guān)規(guī)定提供本人在國外期間的婚姻狀況證明;回國一年以上,確實(shí)無法取得在國外期間的婚姻狀況證明的,須提供經(jīng)現(xiàn)住所地公證機(jī)關(guān)公證的未婚或者未再婚保證書。第十條申請(qǐng)復(fù)婚的,按結(jié)婚登記程序辦理。
第十一條一方為出國人員,一方在國內(nèi),雙方自愿離婚,并對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的,雙方須共同到國內(nèi)一方戶籍所在地或出國人員出國前的戶籍所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,并須提供下列證件和證明:
A、居住在國內(nèi)的中國公民
(一)身份證和戶口證明;
(二)所在單位或村(居)民委員會(huì)出具的介紹信;
(三)離婚協(xié)議書;
(四)結(jié)婚證。
(一)護(hù)照;
(二)離婚協(xié)議書;
(三)結(jié)婚證。當(dāng)事人雙方有爭議的,可以向國內(nèi)一方住所地人民法院起訴。
第十二條雙方均為出國人員,且在我駐外使、領(lǐng)館辦理的結(jié)婚登記,自愿離婚,并對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的,雙方須共同到原結(jié)婚登記的我駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng)離婚登記。居住國不承認(rèn)外國使、領(lǐng)館辦理的離婚登記并允許當(dāng)事人在該國離婚的,可以在居住國辦理離婚或回國內(nèi)辦理離婚。雙方有爭議的,可以向出國前一方住所地人民法院提起訴訟。第十三條申請(qǐng)結(jié)婚當(dāng)事人不符合法定結(jié)婚條件的,向婚姻登記管理機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況或者弄虛作假、騙取婚姻登記的,按照《婚姻登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋。
出國人員辦理結(jié)婚登記
一、出國人員辦理結(jié)婚登記需提供的材料
出國人員是指依法出境,在國外合法居留6個(gè)月以上未定居的中國公民。出國人員辦理結(jié)婚登記需要:
(一)中國公民
本人的戶口簿、身份證(原件及復(fù)印件)。
(二)出國人員、華僑
1.本人有效護(hù)照(原件及復(fù)印件);
2.居住國公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明,或者中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館出具的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親
關(guān)系的證明(證明有效期6個(gè)月,證明材料是外文的須提供登記注冊(cè)的翻譯機(jī)構(gòu)的中文翻譯件,費(fèi)用自理)。
(三)男女雙方當(dāng)事人
1.本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明(聲明書可在登記處現(xiàn)場領(lǐng)取或網(wǎng)上下載);
2.當(dāng)事人提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片(彩色、黑白均可)。
二、出國人員辦理結(jié)婚證的程序
初審(當(dāng)事人提交證件、證明材料)→受理(當(dāng)事人填寫聲明書)→審查(登記員填寫審查表)→登記(交納工本費(fèi)9元、發(fā)證)。
出國人員辦理離婚登記
中國公民和外國人在華要求離婚的,按《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,向該管人民法院提出離婚訴訟。要求復(fù)婚的,按結(jié)婚辦理。華僑、港、澳臺(tái)同胞以及出國人員與我國公民之間雙方自愿離婚并已對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)作了妥善處理的,可共同到當(dāng)?shù)厣嫱饣橐龅怯浱幧暾?qǐng)離婚登記。一方要求離婚或一方不能到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚的,可直接向國內(nèi)(大陸)一方戶口所在地的人民法院提出離婚訴訟。離婚后,男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的,按照申請(qǐng)結(jié)婚登記辦理。
第三篇:浙江省公益林管理辦法
浙江省公益林管理辦法
2009年05月04日 15時(shí)57分 172 主題分類: 資源能源
“公益林”
浙江省公益林管理辦法
浙江省人民政府令第260號(hào)
《浙江省公益林管理辦法》已經(jīng)省人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年6月1日起施行。
省長 呂祖善
二○○九年四月十七日 浙江省公益林管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和《浙江省森林管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的公益林,是指以生態(tài)效益和社會(huì)效益為主體功能,依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定劃定,經(jīng)批準(zhǔn)公布并簽有公益林保護(hù)協(xié)議的森林、林木以及宜林地,包括防護(hù)林、特種用途林。
公益林分為國家級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)公益林。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家級(jí)、省級(jí)公益林的建設(shè)、保護(hù)、利用和管理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 公益林建設(shè)、保護(hù)、利用和管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)劃定、嚴(yán)格保護(hù)、適當(dāng)利用、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公益林建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容;保障資金投入,將公益林管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并督促下級(jí)人民政府和有關(guān)部門切實(shí)履行對(duì)公益林的保護(hù)和管理職責(zé)。
鄉(xiāng)(包括鎮(zhèn)、街道辦事處,下同)人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府的要求,具體做好公益林建設(shè)、保護(hù)和管理工作。
第六條 林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公益林建設(shè)、保護(hù)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、審計(jì)、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好公益林建設(shè)、保護(hù)的相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 建設(shè)
第七條 設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》以及國務(wù)院林業(yè)行政主管部門、省林業(yè)行政主管部門的規(guī)定,劃定公益林范圍,并將公益林建設(shè)規(guī)模報(bào)送省林業(yè)行政主管部門。
劃定公益林范圍時(shí),設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與森林、林木、林地集體所有權(quán)人和使用權(quán)人(包括承包經(jīng)營權(quán)人,下同)充分協(xié)商,并征得同意。
第八條 國家級(jí)公益林建設(shè)規(guī)模,由省林業(yè)行政主管部門審查匯總后,按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門。
省級(jí)公益林建設(shè)規(guī)模,由省林業(yè)行政主管部門審核匯總后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的公益林建設(shè)規(guī)模不得擅自改變。確因征收、占用林地等原因減少公益林的,設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足。
第九條 國家級(jí)和省級(jí)公益林建設(shè)規(guī)模經(jīng)批準(zhǔn)后,由設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府與森林、林木、林地集體所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂公益林保護(hù)協(xié)議。公益林保護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明四至范圍、保護(hù)措施、資金補(bǔ)償、違約責(zé)任等內(nèi)容。
簽訂公益林保護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫。
第十條 設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府對(duì)公益林進(jìn)行登記、造冊(cè)、公布,并設(shè)立公益林標(biāo)志。
公益林標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)明公益林類別、面積、責(zé)任人等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自移動(dòng)公益林標(biāo)志。
第十一條 交通、鐵路、水利、建設(shè)(園林)、旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路、鐵路、江河兩側(cè),湖泊、水庫周圍,風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的公益林建設(shè)。
第十二條 對(duì)生態(tài)保護(hù)功能低下的疏林、殘次林等低效林分,公益林經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行造林改造,提高公益林的生態(tài)保護(hù)功能。
公益林造林改造應(yīng)當(dāng)遵循森林自然演替規(guī)律,通過天然更新和人工培植相結(jié)合的措施,建設(shè)成樹種結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)效益和社會(huì)效益穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
第十三條 公益林內(nèi)的火燒跡地、病蟲害跡地等宜林地,公益林經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年或者最遲于次年完成綠化造林,恢復(fù)森林植被。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)完成公益林低效林分改造,火燒跡地、病蟲害跡地更新造林的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)脑炝盅a(bǔ)助。
第三章 保護(hù)
第十五條 設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府與有公益林管護(hù)任務(wù)的鄉(xiāng)人民政府或者其他有關(guān)單位,有公益林管護(hù)任務(wù)的鄉(xiāng)人民政府與村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)分別簽訂公益林保護(hù)管理責(zé)任書,落實(shí)公益林管護(hù)責(zé)任。
鄉(xiāng)人民政府、村民委員會(huì)以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公益林管護(hù)需要,配備相應(yīng)的護(hù)林員,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
第十六條 公益林內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建墳?zāi)?、開山采石以及挖砂、取土、開墾等毀林行為;
(二)采挖活立木;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十七條 公益林林木只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。因撫育和更新需要采伐公益林林木的,應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證。
下列公益林禁止采伐:
(一)名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木;
(二)自然保護(hù)區(qū)中核心區(qū)和緩沖區(qū)的林木;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定禁止采伐的。
第十八條 有下列情形之一的公益林林木可以進(jìn)行更新采伐,但采伐強(qiáng)度不得超過伐前林分蓄積的25%,且一次連片采伐面積不得超過1公頃:
(一)主要樹種平均年齡達(dá)到成熟林的;
(二)瀕死木超過30%的;
(三)樹種結(jié)構(gòu)單一,需要進(jìn)行改造的針葉純林。
第十九條 公益林林木的撫育采伐應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)林分過密、生態(tài)保護(hù)功能衰退的,采伐強(qiáng)度不得超過伐前林分蓄積的15%,伐后郁閉度不得低于0.7;
(二)竹類的采伐量不得超過當(dāng)年新竹量,伐后郁閉度不得低于0.7,竹林中的林木不得采伐;
(三)因?qū)嶒?yàn)?zāi)康牟煞?shí)驗(yàn)林、母樹林的,應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的采伐方式和強(qiáng)度;
(四)因遭受病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等自然災(zāi)害需要采伐的,應(yīng)當(dāng)采用必要的采伐方式和強(qiáng)度伐除受害木;
(五)因建設(shè)護(hù)林防火設(shè)施和營造生物防火隔離帶需要采伐的,應(yīng)當(dāng)采用必要的采伐方式和強(qiáng)度。
第二十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公益林的義務(wù),有權(quán)檢舉和制止破壞公益林的行為。
第四章 管理
第二十一條 公益林不得擅自改變?yōu)榉枪媪?。確需改變的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)省級(jí)公益林改變?yōu)榉枪媪值?,由設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府征得省林業(yè)行政主管部門同意后,終止公益林保護(hù)協(xié)議;
(二)國家級(jí)公益林改變?yōu)榉枪媪值?,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)不占或者少占公益林林地。確需占用公益林林地的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 在公益林內(nèi)從事森林旅游、休閑等經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不得損壞、破壞森林資源。
第二十四條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公益林建設(shè)、保護(hù)、利用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和查處。
監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后,歸檔保存。
第二十五條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公益林地籍管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)公益林檔案管理,每年向本級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)行政主管部門報(bào)告公益林管理情況。
第二十六條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公益林監(jiān)測體系,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)公益林資源與生態(tài)狀況的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),并定期向社會(huì)公告公益林資源與生態(tài)狀況。
第五章 補(bǔ)償基金
第二十七條 省人民政府設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,對(duì)公益林按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
有國家或者省級(jí)公益林的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,對(duì)公益林進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金主要用于:
(一)公益林所有權(quán)人或者使用權(quán)人的損失性補(bǔ)償;
(二)管護(hù)人員的勞務(wù)報(bào)酬、培訓(xùn)、勞動(dòng)保障等管護(hù)費(fèi)用;
(三)森林防火、森林資源與生態(tài)狀況監(jiān)測、林業(yè)有害生物防治等公共管護(hù)費(fèi)用;
(四)公益林范圍劃定、宣傳、培訓(xùn)、管理系統(tǒng)建設(shè)、檢查、驗(yàn)收等管理費(fèi)用。
第二十九條 森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)行專戶管理、專款專用。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專賬,并按照下列規(guī)定撥付:
(一)第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的損失性補(bǔ)償資金,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥入公益林所有權(quán)人或者使用權(quán)人的存款賬戶;
(二)第二十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的管護(hù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)直接撥入各管護(hù)單位的專用賬戶;
(三)第二十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的公共管護(hù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)直接撥入項(xiàng)目實(shí)施單位的賬戶;
(四)第二十八條第(四)項(xiàng)規(guī)定的管理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)直接撥入承擔(dān)公共管理任務(wù)的單位的賬戶。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得挪用、截留、移用森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 林業(yè)行政主管部門等公益林建設(shè)、保護(hù)的監(jiān)督管理單位有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)采伐公益林的;
(二)挪用、截留、移用森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的;
(三)未按照本辦法第二十九條規(guī)定撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的;
(四)對(duì)盜伐濫伐公益林、非法征收占用公益林林地打擊不力,以及管理不善等造成公益林資源減少、質(zhì)量下降的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,擅自采伐公益林或者未按照林木采伐許可證的規(guī)定采伐公益林的,按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》的規(guī)定從重處罰。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,毀壞或者擅自移動(dòng)公益林標(biāo)志牌的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)原狀的,由林業(yè)行政主管部門代為恢復(fù),所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),并可處200元以上2000元以下的罰款。
第三十六條 未在本辦法第十三條規(guī)定限期內(nèi)造林的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可按應(yīng)造林面積每平方米1至5元處以罰款,但最高罰款數(shù)額不得超過5萬元。
第三十七條 擅自將國家級(jí)、省級(jí)公益林改變?yōu)榉枪媪值?,由林業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十六條給予處罰。
第七章 附則
第三十八條 市縣級(jí)公益林的建設(shè)、保護(hù)、利用和管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自2009年6月1日起施行。2005年1月18日省人民政府辦公廳發(fā)布的《浙江省重點(diǎn)生態(tài)公益林管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第四篇:浙江省航道管理辦法
浙江省航道管理辦法
(1995年10月31日浙江省人民政府令第67號(hào)發(fā)布 根據(jù)2005年10月20日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省航道管理辦法〉的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)航道管理,保證航道暢通和航行安全,根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)沿海和內(nèi)河的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。
本省行政區(qū)域內(nèi)的航道分為省干線航道和一般航道。
第三條 省交通行政主管部門主管全省的航道事業(yè);市、縣(市、區(qū))交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的航道事業(yè)。
各級(jí)交通行政主管部門設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的航道管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行與航道有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,以及國家有關(guān)航道政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)擬訂航道發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、航道技術(shù)等級(jí),按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)航道管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)方面的工作,對(duì)航道養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理;
(五)負(fù)責(zé)航道及航道設(shè)施的保護(hù),依法對(duì)違反航道管理的行為進(jìn)行處罰;
(六)配合有關(guān)部門開展與通航有關(guān)河流的綜合開發(fā)與治理,處理水資源綜合利用中與通航有關(guān)的事宜;
(七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第四條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助交通行政主管部門和航道管理機(jī)構(gòu),做好航道管理工作。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第五條 編制航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則,省干線航道由省航道管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)省交通行政主管部門審核同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn);其他一般航道由市、縣(市、區(qū))航道管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)本級(jí)交通行政主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省交通行政主管部門和省航道管理機(jī)構(gòu)備案。
第六條 編制航道發(fā)展規(guī)劃時(shí),涉及海事、水利、水電、城建、國土資源、鐵路、公路等有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門的同意。有關(guān)部門在編制各自的發(fā)展規(guī)劃時(shí),涉及航道的,應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門的同意。
第七條 航道技術(shù)等級(jí)的劃分,四級(jí)以上航道由省交通行政主管部門提出方案,按規(guī)定報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn);五級(jí)至七級(jí)航道由省航道管理機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)省交通行政主管部門同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并報(bào)交通部備案;八級(jí)、九級(jí)航道由市航道管理機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)本級(jí)交通行政主管部門同意,報(bào)省交通行政主管部門批準(zhǔn)。
第八條 航道及其設(shè)施建設(shè),必須貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”的方針。執(zhí)行國家基本建設(shè)程序的規(guī)定。工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第三章 航道的保護(hù)
第九條 凡需要在航道上修建橋梁、船閘、水閘、渡槽、涵洞、港口、碼頭、駁岸、渡口、滑道、船塢、水底隧道、抽水站、水文站、竹木??繄龊推渌麛r河、跨河、臨河建筑物,或者埋設(shè)、架設(shè)管線的,建設(shè)單位必須先將建設(shè)方案征求航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)的意見,再按規(guī)定辦妥有關(guān)審批手續(xù)后,方可實(shí)施。
第十條 在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩,建設(shè)單位必須按照經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)會(huì)審?fù)獾脑O(shè)計(jì)施工方案組織實(shí)施,同時(shí)建設(shè)過船、過木、過魚設(shè)施,所需建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),并保障施工期間的船舶、排筏正常安全通航。
施工期間確需斷航的,建設(shè)單位必須事先征得交通、林業(yè)主管部門的同意,同時(shí)解決臨時(shí)過船、過木設(shè)施或駁運(yùn)設(shè)施,并按規(guī)定向航道管理機(jī)構(gòu)辦妥停航手續(xù),由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布停航通告后,方可斷航。斷航期間水上交通秩序由海事管理機(jī)構(gòu)維持,經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。斷航期間對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,由建設(shè)單位適當(dāng)補(bǔ)償。
礙航閘壩及其他礙航建筑物,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)通航;臨時(shí)性攔河建筑物,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按期拆除,并恢復(fù)到原有通航條件。
第十一條 在通航河道或其上游興建水利、水電工程,控制或引走水源的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與交通行政主管部門協(xié)商并達(dá)成協(xié)議,保證航道與船閘所需的通航流量;協(xié)商不一致時(shí),根據(jù)航道等級(jí)由縣以上人民政府決定。在特殊情況下,需要減流、斷流或突然加大流量影響正常通航的,建設(shè)單位必須事前與當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T及航道管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,采取有效措施,防止事故的發(fā)生。
第十二條 通航河流上的橋梁,由橋梁所屬單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)修理,并負(fù)責(zé)對(duì)妨礙航行、危及航行安全的橋梁進(jìn)行修復(fù)或拆建、改造和設(shè)置、維護(hù)助航標(biāo)志;無主的農(nóng)用橋、人行橋,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)管理、維護(hù)、修理和拆建、改造;因航運(yùn)業(yè)發(fā)展的需要,拆建、改建上述橋梁的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄐ姓鞴懿块T負(fù)責(zé)。
第十三條 航道管理機(jī)構(gòu)為了保障航道暢通,在航道上進(jìn)行正常的勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、爆破、航道設(shè)施維修、航標(biāo)設(shè)置以及按照建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行各項(xiàng)航道基本建設(shè),任何單位和個(gè)人不得阻撓或索取費(fèi)用。
第十四條 在航道上修建攔河、臨河、跨河建筑物或者埋設(shè)、架設(shè)管線的,應(yīng)當(dāng)符合航道等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和下列規(guī)定:
(一)駁岸、渡口、抽水站(井)、水位觀察井,應(yīng)設(shè)置在劃定的通航水域之外,并滿足安全通航要求;
(二)臨河建造碼頭、安裝吊機(jī)等,應(yīng)采用挖入式港池,其外邊線與航道中心線最小距離為該航道等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)船寬的5倍以上,不得影響原有通航和行洪條件;
(三)設(shè)置港區(qū)、碼頭,應(yīng)選擇在航道順直段,并與航道的交叉口保持標(biāo)準(zhǔn)船隊(duì)長度的距離,與橋梁保持大于200米的距離;
(四)河底管線必須埋置在航道規(guī)劃斷面以下(實(shí)際河床深于規(guī)劃斷面的應(yīng)埋在實(shí)際河床以下),埋置深度從管線頂起算,六級(jí)以上航道不小于2米,七級(jí)以下航道不小于1.5米,并在其上、下游各30米到50米岸邊處設(shè)置“禁止拋錨”標(biāo)志;
(五)建筑房屋、廠房等臨河建筑物,必須與航道坡頂保持10米以上的距離;
(六)新建橋梁的通航凈空尺度必須符合航道技術(shù)等級(jí)所規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn);
(七)架設(shè)不依附橋梁而跨越航道的管道,其凈空寬度應(yīng)大于橋梁通航標(biāo)準(zhǔn),凈空高度應(yīng)高于橋梁通航凈高1米以上,并設(shè)置明顯標(biāo)志或危險(xiǎn)品管道警戒標(biāo)志;
(八)跨越航道的架空電力線,其凈空高度必須滿足通航要求和電力部門安全要求的高度,并應(yīng)在其上、下游各30米至50米處設(shè)置明顯標(biāo)志。
從事前款所列活動(dòng),可能影響內(nèi)河通航安全的,還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十五條 禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾、沙石、泥土、廢棄物和排放含有沉積物的污水。
禁止在省干線航道內(nèi)設(shè)置漁網(wǎng)(箱)、漁籪等障礙物。
在通航河道內(nèi)挖取沙石泥土、堆存材料、張網(wǎng)捕撈,不得損害通航條件,影響航行安全和航道暢通。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占或者損壞航道及航道設(shè)施。侵占航道及航道設(shè)施造成損失的,或者損壞航道設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償?shù)木唧w辦法由省財(cái)政、價(jià)格和交通行政主管部門另行制定。
第四章 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)
第十七條 船舶、排筏應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通、財(cái)政、價(jià)格行政主管部門的有關(guān)規(guī)定繳納航道(含護(hù)岸,下同)養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
對(duì)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)不足以彌補(bǔ)養(yǎng)護(hù)成本的,有關(guān)部門可以適當(dāng)提高航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)由航道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收。
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須出示《中華人民共和國航道征費(fèi)稽查證》,佩戴“中國航道征費(fèi)”胸章。
第十九條 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)按照“以航養(yǎng)航”的原則,實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支、??顚S?、收支兩條線的管理辦法。航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)為省級(jí)預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于全省航道的管理和養(yǎng)護(hù)。各地收取的航道養(yǎng)護(hù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)、足額解繳,不得坐支、挪用、拖欠。
第二十條 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)使用計(jì)劃由省航道管理機(jī)構(gòu)編制,經(jīng)省交通行政主管部門和省財(cái)政部門審核后,列入省交通行政主管部門預(yù)算。
第二十一條 船舶、排筏通過船閘、升船機(jī)等過船設(shè)施,除水利、電力部門在原通航河流建有水電站的船閘、升船機(jī)等按規(guī)定免收費(fèi)外,應(yīng)按規(guī)定向管理部門交納過閘費(fèi)。
各管理部門收取的過閘費(fèi),應(yīng)按規(guī)定使用和管理。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本辦法第九條、第十四條第一款規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期糾正或恢復(fù)原狀,并可視其情節(jié)處以500元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期糾正或恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié)處以警告或者500元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條 未按本辦法第十七條規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的,責(zé)令其限期補(bǔ)繳,并從滯納之日起按日加收應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)護(hù)費(fèi)金額5‰的滯納金;逾期不補(bǔ)繳的,還可處以應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)護(hù)費(fèi)金額2倍以下的罰款,但最高不得超過5萬元。
第二十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由受交通行政主管部門委托的縣級(jí)以上航道管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第二十六條 按本辦法規(guī)定收繳的罰款,全額上繳同級(jí)財(cái)政,任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、挪用。
第二十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的人員,由有關(guān)部門依法給予行政處分。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻撓航道管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),違反治安處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十條 省干線航道包括沿海干線航道與內(nèi)河干線航道。
沿海干線航道是指寧波、舟山、溫州、海門、乍浦以及年吞吐量在20萬噸以上的海港之間的沿海航道,以及上述海港與省外主要海港之間的沿海航道和對(duì)外開放海港與有關(guān)國家、地區(qū)海港之間的沿海航道。其中對(duì)外開放的海港航道以及可通航3000噸級(jí)以上船舶的沿海航道列為沿海主要干線航道。
內(nèi)河干線航道是指錢塘江、曹娥江、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江、東西苕溪、運(yùn)河水系的干流與重要支流。其中,省內(nèi)河主要干線航道見附表1,省內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)見附表2。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
附件1
浙江省內(nèi)河主要干線航道序號(hào)│航道名稱 │ 起訖點(diǎn)
│
浙江省境內(nèi)航道
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備注
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├────────┬────┬────┤
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│始終地點(diǎn)
│里程(KM)│技術(shù)等級(jí)│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │1
│京杭運(yùn)河 │北京—杭州 │鴨子壩—三堡
│100
│四級(jí)
│其中杭州市河段規(guī)劃改線,原航道五級(jí) │ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│小浦—水橋
│33
│五級(jí)
│
│ │
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├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │2
│長湖申線 │長興—上海 │水橋—南潯
│45
│四級(jí)
│
│ │
│
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├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│野毛蕩—池家浜 │17
│四級(jí)
│規(guī)劃由太浦河入上海
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │3
│杭申線
│杭州—上海 │三堡—清涼庵
│141
│四級(jí)
│其中三堡—塘棲37公里與京杭運(yùn)河
│ │
│
│
│
│
│
│重復(fù),規(guī)劃由紅旗塘入上海
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │4
│乍嘉蘇線 │乍浦—蘇州 │乍浦閘橋—王江涇│57
│五級(jí)
│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │5
│六平申線 │海寧—上海 │袁化—?dú)e城
│19
│六級(jí)
│官塘支線12公里,六級(jí)
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│歟城—泖口
│52
│五級(jí)
│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │6
│杭湖錫線 │杭州—無錫 │三堡—塘甸口
│93
│五級(jí)
│其中三堡—武林頭32公里與京杭運(yùn)河重復(fù)│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │7
│錢塘江
│屯溪—杭州 │街口—桐廬
│156
│五級(jí)
│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│桐廬—赭山
│113
│四級(jí)
│七堡以下通千噸級(jí)海輪
│ │
├─┬───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│支│蘭江 │蘭溪—梅城 │蘭溪—梅城
│48
│五級(jí)
│衢江70公里,金華江27公里,六級(jí)
│ │
│線├───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│ │浦陽江│湄池—聞家堰│湄池—聞家堰
│33
│五級(jí)
│
│ ├──┼─┴───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │8
│杭甬運(yùn)河 │杭州—寧波 │三堡—余姚
│178
│近六遠(yuǎn)五│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│余姚—鎮(zhèn)海
│74
│近五遠(yuǎn)四│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │9
│甌江
│麗水—溫州 │麗水—溫州
│122
│近六遠(yuǎn)五│溫溪以下通500噸級(jí)海輪
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │10 │椒江(靈江)│臨?!方些εR?!方?/p>
│56
│四級(jí)
│水云塘以下通500噸級(jí)海輪,紅光以下通 │ │
│
│
│
│
│
│千噸級(jí)以上海輪
│
└──┴─────┴──────┴────────┴────┴────┴──────────────────┘
第五篇:《浙江省林地管理辦法》
浙江省林地管理辦法
省政府令第43號(hào)
現(xiàn)發(fā)布《浙江省林地管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。
省長 萬學(xué)遠(yuǎn)
一九九四年四月八日
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)林地的管理和保護(hù),合理利用林地,根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林地,包括郁閉度0.3以上的喬木林地、竹林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規(guī)劃的宜林地。國有林業(yè)單位經(jīng)營范圍內(nèi)的其他土地的保護(hù)、管理和利用,也適用本辦法。
第三條 林地的所有者和使用者的合法權(quán)益,受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓林地。
第四條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)林地的管理和監(jiān)督。其主要職責(zé):
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)林地保護(hù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)負(fù)責(zé)林地的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測消長變化,負(fù)責(zé)林地保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃的制定并監(jiān)督實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)林地權(quán)屬登記、變更、管理林地地籍;
(四)依法辦理征用、占用林地有關(guān)事宜,對(duì)林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)的收取和使用進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(五)監(jiān)督檢查林地保護(hù)、管理和利用情況,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(六)負(fù)責(zé)查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地的行政案件,制止破壞林地的違法行為;
(七)負(fù)責(zé)國有林地資產(chǎn)管理的日常工作依法對(duì)有償使用的國有林地實(shí)行管理和監(jiān)督。
第五條 各級(jí)人民政府必須十分珍惜林地,加強(qiáng)林地管理,堅(jiān)決制止侵占和濫用林地的行為。各級(jí)計(jì)劃、土管、財(cái)政、物價(jià)、公安等有關(guān)部門,應(yīng)密切配合林業(yè)主管部門做好林地的保護(hù)、管理和利用工作。
第六條 對(duì)林地的保護(hù)、管理和利用作出顯著成績的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 林地的保護(hù)和開發(fā)利用
第七條 林地保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃相協(xié)調(diào),由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
林地保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得變更。
第八條 禁止毀林開墾和毀林采石、采礦、取土、取沙、造墳、建房等非法破壞林地行為。
禁止在未成林造林地、幼林地和封山育林區(qū)內(nèi)放牧、砍柴、狩獵和從事非林業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
嚴(yán)禁在二十五度以上陡坡林地開墾種植農(nóng)作物,已開墾的,應(yīng)限期退耕還林。
第九條 經(jīng)依法批準(zhǔn),臨時(shí)使用林地進(jìn)行勘測、修筑設(shè)施、采石、采礦、取土、取沙等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)林地的措施,不得造成滑坡、塌陷、水土流失,不得損毀批準(zhǔn)用地范圍以外的林地及其附著物。
第十條 使用林地的單位和個(gè)人,不得擅自將林地用于非林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。確需改變林地用途,必須依法辦理報(bào)批手續(xù)。
第十一條 因特殊需要而改變國有林業(yè)單位的隸屬關(guān)系或者變更其經(jīng)營林地面積的,須經(jīng)省林業(yè)主管部門審核同意后,報(bào)林業(yè)部批準(zhǔn);屬于國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的,須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);屬于省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 國有林業(yè)單位修建林區(qū)道路、護(hù)林設(shè)施、必需的住宅和其它直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施、建筑,需使用其經(jīng)營范圍內(nèi)林地的,按照《中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十三條 農(nóng)村居民建設(shè)住宅需使用林地的,須經(jīng)縣林業(yè)主管部門或受其委托的鄉(xiāng)林業(yè)站簽署意見,并依法辦理審批手續(xù)。
第十四條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林地開發(fā)利用的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。
林地的開發(fā)利用,可以由林地使用者或經(jīng)營管理者單獨(dú)進(jìn)行,也可以由林地使用者或經(jīng)營者同其他單位和個(gè)人合資、合作或以其它方式聯(lián)合進(jìn)行。聯(lián)合開發(fā)林地的,必須以合同或協(xié)議的方式依法確定林地保護(hù)和開發(fā)利用的權(quán)利和義務(wù)。
第十五條 依法享有林地使用權(quán)的單位或個(gè)人,負(fù)有保護(hù)林地資源和林地內(nèi)國家文物及地下礦產(chǎn)資源的義務(wù)。
第三章 林地的征用和占用
第十六條 征用、占用林地,必須遵循節(jié)約用地和有償使用的原則,按規(guī)定的審批權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得征用、占用林地。
第十七條 因生產(chǎn)建設(shè)等需要,必須征用集體所有林地或占用國有林地的,必須辦理下列審批手續(xù):
(一)持計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的立項(xiàng)和用地計(jì)劃指標(biāo)等文件,向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門報(bào)送《征用、占用林地審核申請(qǐng)表》;
(二)持縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意的文件向土地管理部門提出用地申請(qǐng);
(三)縣級(jí)以上土地管理部門憑計(jì)劃主管部門下達(dá)的項(xiàng)目用地計(jì)劃文件和林業(yè)主管部門審核同意的文件,按照《浙江省土地管理實(shí)施辦法》第二十五條有關(guān)非耕地審批權(quán)限規(guī)定審查并報(bào)批。
第十八條 申請(qǐng)征用、占用林地的單位或個(gè)人,須向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門提供下列文件:
(一)縣級(jí)以上計(jì)劃主管部門按國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)和其它批準(zhǔn)文件;
(二)被征用、占用林地平面圖,林木等地面附著物調(diào)查清冊(cè);
(三)按規(guī)定交納有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用的證明文件或協(xié)議書;
(四)被征用、占用林地單位或個(gè)人的林地林木權(quán)屬憑證;
(五)需采伐林木的,還應(yīng)提交采伐林木書面申請(qǐng)和采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件等。
第十九條 林木采伐作業(yè)的調(diào)查設(shè)計(jì),必須由持有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,或當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門認(rèn)可的有關(guān)單位承擔(dān)。
第二十條 一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)征用、占用林地,不得化整為零。分期建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)分期申請(qǐng),不得先征待用或未批先用。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地范圍的劃定,必須有縣級(jí)以上林業(yè)主管部門派員監(jiān)督。
第二十二條 未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核,任何單位和個(gè)人不得擅自批準(zhǔn)征用、占用林地或以其他方式非法占用林地的,被征用、占用林地單位應(yīng)當(dāng)予以抵制,不得同意用地單位進(jìn)行林地施工,林業(yè)主管部門不得辦理林木采伐許可證。
第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地的單位或個(gè)人,必須按批準(zhǔn)的數(shù)量、范圍使用林地。需采伐林木的,由原林地經(jīng)營單位、個(gè)人或受其委托的單位按規(guī)定向所在地的縣級(jí)以上林業(yè)主管部門申領(lǐng)林木采伐許可證,納入當(dāng)年采伐限額,采伐的林木歸原林木所有者。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用的林地有下列情況之一的,由土地管理部門報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),收回用地單位的土地使用權(quán),注銷土地使用證,對(duì)適宜還林的用于還林:
(一)用地單位已經(jīng)撤銷或遷移的;
(二)未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),連續(xù)兩年未使用的;
(三)不按批準(zhǔn)的用途或占地位置使用的;
(四)擅自轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人使用的;
(五)礦場、鐵路、公路、機(jī)場等核準(zhǔn)報(bào)廢的。
第四章 征用、占用林地的補(bǔ)償費(fèi)用
第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地的,應(yīng)按規(guī)定繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、征用占用林地資源保護(hù)費(fèi)。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用林地的,須繳納林地及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi);采伐林木的,還需繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。
第二十六條 征用、占用林地的各項(xiàng)費(fèi)用按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
(一)林地補(bǔ)償費(fèi):省轄市和計(jì)劃單列市郊區(qū)為當(dāng)?shù)馗啬辏ó€)產(chǎn)值的三倍;其他地區(qū)為年(畝)產(chǎn)值的二至二點(diǎn)五倍。年產(chǎn)值按當(dāng)?shù)馗乇徽饔们叭甑钠骄辏ó€)產(chǎn)值計(jì)算。征用占用苗圃地按高于征用、占用耕地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(二)林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi):
(1)用材林、防護(hù)林和特種用途林,均以當(dāng)?shù)赜貌牧值某墒炝之€產(chǎn)材量實(shí)際價(jià)值(以下簡稱實(shí)際價(jià)值)為基數(shù)計(jì)算。幼齡林(含未成林造林地):用材料按實(shí)際價(jià)值的0.5至0.7倍計(jì)算,特種用途林和防護(hù)林按實(shí)際價(jià)值的2至3倍計(jì)算;中齡林:用材林按實(shí)際價(jià)值的0.7倍計(jì)算,特種用途林和防護(hù)林按實(shí)際價(jià)值的5至6倍計(jì)算;近、成熟林:用材林按實(shí)際價(jià)值的0.5倍計(jì)算,特種用途林和防護(hù)林按實(shí)際價(jià)值的4至5倍計(jì)算。
(2)經(jīng)濟(jì)林和竹林,以該樹種盛產(chǎn)期正常年(畝)產(chǎn)值(以下簡稱產(chǎn)值)為基數(shù)計(jì)算。未投產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林按產(chǎn)值的3至5倍計(jì)算;盛產(chǎn)期經(jīng)濟(jì)林按產(chǎn)值的8至10倍計(jì)算;衰老期經(jīng)濟(jì)林按產(chǎn)值的4至5倍計(jì)算。竹林按產(chǎn)值的8至10倍計(jì)算。
(3)其他地上附著物的補(bǔ)償,予以折價(jià)或遷建,或由雙方議定。
(三)安置補(bǔ)助費(fèi)按照《浙江省土地管理實(shí)施辦法》第二十七條規(guī)定的征用非耕地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)森林植被恢復(fù)費(fèi)按當(dāng)?shù)嘏?、煉山、整地、挖穴、造林(含種苗)、培育管理(包
括護(hù)林防火、病蟲害防治、墾復(fù)撫育)全過程的每畝累計(jì)成本計(jì)算。
(五)征用、占用林地資源保護(hù)費(fèi),按林地、林木補(bǔ)償費(fèi)總和的4%另行計(jì)取。
第二十七條 林地、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、征用占用林地資源保護(hù)費(fèi),由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門在審核征用、占用林地時(shí)收取,也可委托各地建設(shè)銀行按標(biāo)準(zhǔn)代扣,按季劃撥給林業(yè)主管部門。
第二十八條 林業(yè)主管部門收取的林地、林木補(bǔ)償費(fèi),返還給原林地、林木所有權(quán)或使用權(quán)單位,其中屬于個(gè)人的林木(或青苗)補(bǔ)償費(fèi)返還給個(gè)人,用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),不得移作他用。
安置補(bǔ)助費(fèi)的管理和使用按《浙江省土地管理實(shí)施辦法》第二十九、三十條的規(guī)定辦理。
第二十九條 森林植被恢復(fù)費(fèi),省、市(地)、縣林業(yè)主管部門按1.5:0.5:8的比例分成,納入育林基金,按預(yù)算外資金管理有關(guān)規(guī)定管理,專款用于森林植被的恢復(fù)和管護(hù)。
第三十條 征用、占用林地資源保護(hù)費(fèi),省、市(地)、縣林業(yè)主管部門按2:1:7的比例分成,用于林地資源調(diào)查、建檔、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳及其他林地資源管理業(yè)務(wù)費(fèi)支出。
第三十一條 建設(shè)用地者與被征用、占用林地者,對(duì)需采伐的林木,在確認(rèn)林種、林齡、產(chǎn)材量、年產(chǎn)值等有異義時(shí),由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門裁定。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),征用、占用林地的,或超過批準(zhǔn)數(shù)量多征、多占林地的,或使用偽造、涂改或其他無效、失效批準(zhǔn)文件征用、占用林地的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令限期拆除或沒收其在侵占林地上新建的建筑物和其他設(shè)施,退還所侵占的林地,并處每平方米5元至15元罰款;造成林地破壞或其他實(shí)際損失的,責(zé)令賠償損失。
違法審批或未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,批準(zhǔn)征用、占用林地文件無效。對(duì)直接責(zé)任人員,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。已經(jīng)征用、占用林地的,按本條前款規(guī)定處理。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門分別給予以下處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、調(diào)換林地使用權(quán)的,責(zé)令退還,沒收其違法所得,限期拆除或者沒收在該林地上的新建設(shè)施,并處每平方米5元至15元罰款;造成林地破壞的,責(zé)令賠償損失;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)利用國有林地從事非林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,沒收違法所得,限期拆除或沒收在該林地上的新建設(shè)施,并處2000元至20000元罰款;
(三)擅自移動(dòng)或破壞林地權(quán)屬界樁、界標(biāo)的,責(zé)令限期恢復(fù);在規(guī)定期限內(nèi)不能恢復(fù)的,按重新恢復(fù)所需的實(shí)際費(fèi)用賠償損失,并按每個(gè)界樁、界標(biāo)處以10元至50元罰款;
(四)違反本辦法第八、九條規(guī)定造成林地破壞的,責(zé)令限期復(fù)墾、治理,賠償損失,并處每平方米5元至15元的罰款;被破壞的林地屬于防護(hù)林和特種用途林地,或具有重要生態(tài)、社會(huì)價(jià)值森林類型的,予以加重處罰;
(五)國有林業(yè)單位違反本辦法第十二條規(guī)定的,視情節(jié)輕重,由其上級(jí)林業(yè)主管部門對(duì)負(fù)直接責(zé)任的個(gè)人和有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人給予行政處分,并對(duì)該單位處以每平方米2元至5元罰款;
(六)國有林業(yè)單位違反本辦法第二十二條規(guī)定,擅自同意違法用地單位進(jìn)入林地施工,或者發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)告、不處理,造成林地破壞的,對(duì)直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)由其主管部門給予行政處分,并對(duì)該單位處5萬元至10萬元罰款。
第三十四條 仿造、涂改、擅自、損毀林權(quán)證(山林權(quán)證、使用證)、其他有關(guān)林地權(quán)屬圖表資料的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,收繳偽造、涂改的權(quán)證,并處5000元至10000元罰款。
第三十五條 國家工作人員玩忽職守,放棄管理,造成林地管理失控或財(cái)產(chǎn)損失,或者徇私枉法,故意侵犯國家利益和林地所有者、使用者合法權(quán)益的,應(yīng)從重處罰。
第三十六條 違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題由省林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。