第一篇：搶抓新機(jī)遇 謀求快發(fā)展 在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

搶抓新機(jī)遇 謀求快發(fā)展

為建設(shè)富裕文明 生態(tài)宜居 開(kāi)放和諧的新型工業(yè)旅游城而努力奮

斗

——在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

(2012年2月9日)

孫京民

同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作 會(huì)議和縣委十三屆二次全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確今年任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)去一年來(lái)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，以?shī)^發(fā)有 為的精神、開(kāi)拓創(chuàng)新的舉措、真抓實(shí)干的作風(fēng)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。會(huì)上，王書(shū)記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)新成績(jī)，見(jiàn)證新發(fā)展，回顧過(guò)去一年，我們開(kāi)局良好 2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要之年。一年來(lái)，全縣上下 按照縣十 三次黨代會(huì)和十五屆人大一次會(huì)議的安排部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞“一三五”工作總思路，以“抓轉(zhuǎn)型、重民生、促跨越”為目標(biāo)，更加注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加 注重保障改善民生，更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。全縣生產(chǎn)總值完成148.36億元，同比增長(zhǎng)15.2%；限 額以上工業(yè)增加值完 成100.1億元，增長(zhǎng)23.2%；財(cái)政收入完成23.77億元，增長(zhǎng)18.6%；固定資產(chǎn)投資完成80.6億元，增長(zhǎng)26.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16693元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到675 6元，增長(zhǎng)14%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成33.46億元，增長(zhǎng)17.3%，全面完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”期間的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)工作取得新發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)了歷山農(nóng)業(yè)觀光園和大槐樹(shù)農(nóng)業(yè)生態(tài)園，發(fā) 展蔬菜大棚1.05 萬(wàn)畝、池栽蓮藕2000畝，林下養(yǎng)殖5800畝、林下種植8000畝、果品采摘300畝。省、市重點(diǎn)工作觀摩會(huì)對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和規(guī)模，給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定；積極推廣旱作小麥地膜覆蓋技術(shù)，全面完成8萬(wàn)畝的覆蓋任務(wù)，成為全省的示范樣板；小麥最高單產(chǎn)705.9 公斤，為全省第一，糧食總產(chǎn)首次突破8億斤，再創(chuàng)歷史新高。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投資6 600萬(wàn)元，完成了30個(gè)推進(jìn)村的規(guī)劃編制和“四化四改”、“五個(gè)一”工程；發(fā)展“一村一 品”專業(yè)村79個(gè)；投資3395萬(wàn)元，新建、改造防滲渠道310公里、建筑物1385件。在這里，需要特別指出的是，在全縣各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)廣大干部群眾的共同努力下，我們利用五個(gè)月 的時(shí)間，大打了一場(chǎng)農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，并取得了全面勝利，完成街巷硬化 3800公里，便民連鎖店330個(gè)，農(nóng)村文化體育場(chǎng)333塊，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到 39.1萬(wàn)人，中等職業(yè)教育免費(fèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了“兩年任務(wù)、一年完成”的目標(biāo)！

工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。按照省委、省政府關(guān)于項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、建設(shè) “四位一體、統(tǒng) 籌推進(jìn)”的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“大招商”戰(zhàn)略，積極推行“三個(gè)三分之一”招商工作法，全年簽約項(xiàng)目25個(gè)。趙城煤焦化深加工園、甘亭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園、辛村新型建材工業(yè)園和 秦壁高新技術(shù)工業(yè)園四大園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度不斷增強(qiáng)，華翔精密制造二期、恒美陶瓷城一期、銘宇化工H—酸單納鹽、三維焦?fàn)t煤氣解吸返送等項(xiàng)目建成投產(chǎn)；飛虹微納米光電、億明LED、虹翔MO源、普泰發(fā)泡鋁、雙銀電熱膜二期、三維聚四亞甲基醚二醇等項(xiàng)目具備生產(chǎn)條件；山西焦煤60萬(wàn)噸烯烴、陸合300萬(wàn)噸焦化、山水200萬(wàn)噸水泥等項(xiàng)目有序推進(jìn)。

第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。全面推進(jìn)“五個(gè)大槐樹(shù)”發(fā)展戰(zhàn)略，聘請(qǐng)資深專家對(duì) 全縣旅游業(yè)進(jìn)行 總體規(guī)劃，為構(gòu)筑特色鮮明的大旅游格局奠定了基礎(chǔ)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，大槐樹(shù)民俗飯店投入運(yùn)營(yíng)，廣勝寺景區(qū)道路、居民還遷樓等相關(guān)配套建設(shè)工程進(jìn)展順利；成功舉辦大槐 樹(shù)尋根祭祖節(jié)、三月十八廟會(huì)等一系列旅游節(jié)慶活動(dòng)，全年接待游客130萬(wàn)人次，門(mén)票收入2 800萬(wàn)元。商貿(mào)服務(wù)繁榮發(fā)展，閩晉國(guó)際四星級(jí)酒店、紅勝龍家居廣場(chǎng)和新銀河、京星等大 型購(gòu)物商場(chǎng)相繼投入運(yùn)營(yíng)，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)蓬勃興起。

城鄉(xiāng)功能得到新提升。水、電、暖、氣、路、通訊等市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，投資800萬(wàn)元，完成15個(gè)村1.7萬(wàn)人的飲水管網(wǎng)改造工程；投資4852萬(wàn)元，完成趙城、甘亭變電站擴(kuò)容和常青變電站建設(shè)工程；投資4800萬(wàn)元，實(shí)施了集中供熱擴(kuò)容工程，新增供熱面積50萬(wàn)平方米 ；新增天然氣用戶1800戶；投資2500萬(wàn)元，完成古槐南北路整治改造、五一渠路面硬化和城西強(qiáng)排站建設(shè)工程；投資2941萬(wàn)元，完成了趙城至興唐寺公路一期工程；濱河?xùn)|路及飛虹中 街還遷工程進(jìn)展順利；全縣移動(dòng)用戶發(fā)展到39萬(wàn)戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶5萬(wàn)戶，城網(wǎng)數(shù)字電視全部平移。

生態(tài)環(huán)境有了新改觀。始終高度重視節(jié)能減排工作，對(duì)高耗能企業(yè)采取了節(jié) 能措施，拆除 3戶企業(yè)的落后產(chǎn)能設(shè)施，不斷加大工業(yè)“三廢”防治力度，全年削減二氧化硫569.3噸、氮氧化物918.6噸、化學(xué)需氧量1270.7噸、氨氮49.2噸、工業(yè)粉塵227.2噸、工業(yè)煙塵800噸，超額完成了市下達(dá)指標(biāo)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降3.8%。大力實(shí)施造林綠化工程，全年造林3萬(wàn)畝，植樹(shù)428萬(wàn)株，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到345天，一級(jí)天數(shù)達(dá) 到59天。

社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)。深入推進(jìn)教育教學(xué)工作，順利通過(guò)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)的復(fù)評(píng)驗(yàn)收； 洪洞一中、二中、山焦小學(xué)順利搬入新校區(qū)；東方幼兒園、山焦中學(xué)建設(shè)工程進(jìn)展順利；高考二本以上人數(shù)創(chuàng)歷史新高，達(dá)到1380人。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，縣人民醫(yī)院主體工程 完 工，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度，新農(nóng)合參合率達(dá)到96.73%。文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展，大槐樹(shù)文化中心開(kāi)工建設(shè)，廣電大樓完成主體工程，群眾性文體活動(dòng)蓬勃發(fā)展。努力拓 寬就業(yè)渠道，新增就業(yè)人數(shù)3750人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)916人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9萬(wàn)人次。社會(huì)保障能力穩(wěn)步提升，被確定為國(guó)家級(jí)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等各類參保人數(shù)達(dá)到53萬(wàn)人。社會(huì)救助力度不斷加大，發(fā)放城鄉(xiāng)低保和各類救助金8000余萬(wàn)元，為農(nóng)村低收入家庭發(fā)放取暖用煤15.8萬(wàn)噸，廣勝寺敬老院建成投入使用，歡顏新區(qū)廉租住房進(jìn)入裝修階段，農(nóng)村危房改造完成400戶，落實(shí)住房租賃補(bǔ)貼1246戶2 13萬(wàn)元，有效緩解了低收入家庭住房困難問(wèn)題。

社會(huì)管理得到新加強(qiáng)。全面啟動(dòng)了“六城同創(chuàng)”活動(dòng)。對(duì)主要街道、城中村、背街小巷的環(huán) 境衛(wèi)生以及廣告牌匾、燈箱路標(biāo)、交通秩序等進(jìn)行集中整治，有效解決了亂堆亂建、亂停亂 放、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題。大力實(shí)施城市綠化工程，栽植各類喬灌木5萬(wàn)余株，建成區(qū)綠化覆蓋 面積達(dá)到650.26萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到44.5%，為創(chuàng)建活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展“百日安全大檢查”和“春雷”、“打非”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全 縣煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民爆物品、森林防火、食品藥品、地質(zhì)災(zāi)害、校車安全等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了重點(diǎn)排查，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總 體平穩(wěn)。建立健全信訪機(jī)制，暢通信訪渠道，積極推行“事前預(yù)警防范、事中處置化解、事后反饋關(guān)懷”三段式信訪工作模式，解決了一批信訪難題，清理了一批歷史積案，化解了一 批信訪苗頭，打擊了一批惡性上訪，及時(shí)有效的化解了各類矛盾。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，先后開(kāi)展了禁賭禁毒、掃黃打非等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“天眼”二期工程，對(duì)縣城區(qū)主干道路進(jìn) 行了全天候視頻監(jiān)控。應(yīng)急管理體系逐步完善，處置突發(fā)事件的能力不斷提高。民兵預(yù)備役工作深入推進(jìn)，國(guó)防后備力量得到加強(qiáng)。同時(shí)，審計(jì)、人事、宗教、統(tǒng)計(jì)、氣象、人防、檔 案、防震減災(zāi)、文物保護(hù)、史志研究等各項(xiàng)工作取得了新的成效。

同志們，我們工作所取得的每一次進(jìn)步、每一份收獲、每一項(xiàng)榮譽(yù)，都離不開(kāi)省、市的堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤奮敬業(yè)、不懈付出，離不開(kāi)全縣人民群眾的齊心協(xié)力、奮力拼搏。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向一年來(lái)奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向駐洪企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)的干部職工，向所有關(guān)心、支持洪洞發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、搶抓新機(jī)遇，謀求快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，我們信心百倍 今年是喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)之年，是順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵 之年，是 全面推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的起步之年，改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。 推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，我們面臨著不進(jìn)則退的挑戰(zhàn)，必須直面應(yīng)對(duì)。一是經(jīng)過(guò)“十一五”期間，特 別是2011年的快速增長(zhǎng)，全縣經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)攀高，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)存在較大壓力；二是三次產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)比較效益和工業(yè)新型化程度依然較 低，旅游業(yè)、服 務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用尚未發(fā)揮出來(lái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的任務(wù)十分繁重；三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套能力不足，承載能力不強(qiáng)，優(yōu)惠政策不夠全面，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 缺乏足夠的吸引力；四是作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、辦 事效率低下、工作主動(dòng)性不夠的現(xiàn)象仍然存在。

面對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，我們迎來(lái)了爭(zhēng)先進(jìn)位的機(jī)遇，必須牢牢把握。就國(guó)家層面看，中央確定了“ 穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有改變。從省市看，隨著轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 的全面展開(kāi)，一 批重點(diǎn)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面先行先試，政策支撐將更加有力，改革開(kāi)放將進(jìn)一步深化，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。從全縣看，我縣被確定為全省首批“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣，賦予了我們?cè)谪?cái)政管理、項(xiàng) 目申報(bào)、證照發(fā)放、土地利用、環(huán)評(píng)審核、稅管權(quán)限調(diào)整等九個(gè)方面的擴(kuò)權(quán)政策，為我們提升縣域經(jīng) 濟(jì)社會(huì)自主發(fā)展和管理能力，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，提供了更加廣闊的空間；一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè)，預(yù)期效益將逐步顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)力進(jìn)一步加大；更重要的 是，全縣廣大干部群眾積極發(fā)揚(yáng)洪洞精神，人心思上、人心思干、人心思進(jìn)，更加堅(jiān)定了我們大步向前的發(fā)展信心。

根據(jù)縣委十三屆二次全會(huì)精神，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以鄧小平理論 和“三個(gè) 代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣的重大機(jī)遇，緊緊圍繞“一三五”工作總思路，強(qiáng)力推進(jìn)“六 城同創(chuàng)”活動(dòng)，突出抓好社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文化繁榮、作風(fēng)建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，著力打造全省發(fā)展速度、人氣、人才、人和、人居、開(kāi)放六個(gè)“第一大縣”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明、生態(tài)宜居、開(kāi)放和諧的新型工業(yè)旅游城而努力奮斗。

根據(jù)上述總體要求，我縣2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性指標(biāo)是：生產(chǎn)總值完成170.2 億元，比上年增長(zhǎng)15%；限額以上工業(yè)增加值完成121.3億元，增長(zhǎng)23%；財(cái)政收入完成28.8億元，增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資完成100億元，增長(zhǎng)25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18363元，增 長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7431元，增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到40.1億元，增長(zhǎng)18.6%。 約束性指標(biāo)是：人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)；萬(wàn)元GDP綜合能耗下降3.5%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.7%；二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降2%和1.3 % ；氨氮排放量下降1%；工業(yè)煙塵、粉塵排放量下降3%；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降3.5%。 上述奮斗目標(biāo)是我們?cè)谏钊敕治鼋?jīng)濟(jì)形勢(shì)、認(rèn)真研究面臨困難、科學(xué)研判發(fā)展機(jī)遇的基礎(chǔ)上 提出的。只要我們堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、團(tuán)結(jié)拼搏，就一定可以實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）以“六城同創(chuàng)”為抓手，全面推進(jìn)社會(huì)管理的全方位創(chuàng)新

“六城同創(chuàng)”活動(dòng)是縣委、縣政府根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和新時(shí)期洪洞提檔進(jìn)位的需要，作出的重要 戰(zhàn)略部署。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“六城同創(chuàng)”活動(dòng)的決定 》，充分借鑒繁峙、屯留、攸縣等地的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)做法，真正把“六城同創(chuàng)”活動(dòng)作為提升城市品位、改善人居環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)管理、凝聚發(fā)展合力的一項(xiàng)重要舉措，下最大決心，盡最大努力，抓出最大成效。

國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建方面，要集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、廣告牌匾、交通秩 序、食品安全等專項(xiàng)整治 活動(dòng)，重點(diǎn)抓好主次干道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治，城區(qū)范圍要在6月底前達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)審驗(yàn)收，為“六城同創(chuàng)” 整體 目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以縣城建成區(qū)為創(chuàng)建核心，輻射大槐樹(shù)、廣勝寺、趙城、萬(wàn)安、明姜、辛村、甘亭、曲亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”，對(duì)農(nóng)村亂堆亂放、亂搭亂建、亂 倒垃圾污水等現(xiàn)象進(jìn)行全面清理整治，今后任何單位和個(gè)人，不得刷寫(xiě)墻體廣告、標(biāo)語(yǔ)，一律噴刷灰白色；16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)農(nóng)村，積極創(chuàng)建縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)村；籌資2828萬(wàn)元，完成趙城農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目，打造全縣農(nóng)村環(huán)境整治示范樣板。同時(shí)，要建立保潔服務(wù)組織，健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成為常態(tài)化工作。

省級(jí)環(huán)保模范城創(chuàng)建方面，大力整治結(jié)構(gòu)性污染，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng) 域和企業(yè)的節(jié)能降耗，堅(jiān) 決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，從源頭上把好關(guān)；不斷完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，加快完成城市生活垃圾綜合處理廠和趙城污水處理廠建設(shè)工程，城區(qū)集中供熱面積新增40萬(wàn)平方米，天然 氣擴(kuò)戶3000戶，城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)保持在320天以上，一級(jí)天數(shù)達(dá)到80天以上，綜合污染指數(shù)保持在1.5以下，確保年內(nèi)順利通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

國(guó)家園林城市創(chuàng)建方面，全力實(shí)施“大城建”戰(zhàn)略，加快城市擴(kuò)容 提質(zhì)步伐，不斷拓展城市 框架，完善城市功能，改善人居環(huán)境，打造一批城市建設(shè)標(biāo)志性工程。籌資3.3億元，完成汾河生態(tài)修復(fù)治理與保護(hù)一期工程，打造一川綠水、兩岸錦繡的城市畫(huà)卷；籌資2.5億元，完成恒富西街建設(shè)工程；籌資5000萬(wàn)元，完成澗南東街建設(shè)工程；籌資50億元，啟動(dòng)?xùn)|城經(jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)建設(shè)工程，搭建商貿(mào)一體化服務(wù)平臺(tái)；籌資3800萬(wàn)元，完成澗河大橋建設(shè)工程。同 時(shí)，堅(jiān)持宜綠則綠、宜栽則栽的原則，全力實(shí)施主干街道、單位庭院、公共場(chǎng)所的綠化和沿街單位的陽(yáng)臺(tái)綠化、拆墻透綠改造工程。以“一日游”旅游通道沿線綠化和景區(qū)造林為重點(diǎn)，大規(guī)模開(kāi)展植樹(shù)造林，全年植樹(shù)300萬(wàn)株，造林2萬(wàn)畝。 國(guó)家平安縣創(chuàng)建方面，引深“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正 廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，開(kāi)展“民爆物品整治、校園周邊安全、矛盾糾紛排處、治安重點(diǎn)亂點(diǎn)整治和綜治干部培訓(xùn) ”五大專項(xiàng)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全技術(shù)和裝備設(shè)施保障，努力提高本質(zhì)安全水平；加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、校車安全、森林防火、公共聚集場(chǎng)所等行業(yè) 和領(lǐng) 域的安全隱患排查，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“三段式”信訪工作模式，及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾。建立健全打防管控的長(zhǎng)效機(jī)制，完善聯(lián)防報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)，重 點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”、聚眾斗毆等違法犯罪行為，不斷提高群眾安全感和滿意度，確保年內(nèi)創(chuàng)建成為省級(jí)平安縣。

國(guó)家優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建方面，盡快完成《洪洞縣旅游總體規(guī)劃》編 制工作，以景區(qū)建設(shè)為重 點(diǎn)，不斷提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能。要成立專業(yè)的旅游開(kāi)發(fā)服務(wù)公司，設(shè)立游客服務(wù)中心，完善旅游信息指示系統(tǒng)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提高營(yíng)銷專業(yè)化水平，為游客創(chuàng)造文明、安全、舒適的旅游環(huán)境。

國(guó)家文明縣城創(chuàng)建方面，要廣泛開(kāi)展生活禮儀、職業(yè)禮儀和社交禮 儀等常識(shí)教育，引導(dǎo)廣大 干部群眾增強(qiáng)文明意識(shí)，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣；要大力開(kāi)展節(jié)能環(huán)保全民健身運(yùn)動(dòng)，每天少開(kāi)一會(huì)車，多走一步路，倡導(dǎo)積極向上、健康文明的低碳生活新方式；要大力開(kāi)展基層文明創(chuàng) 建活動(dòng)，把創(chuàng)建文明社區(qū)和開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)作為創(chuàng)建全國(guó)文明縣城的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)形成“人民城市人民建、文明城市全民創(chuàng)”的良好氛圍。

（二）以招商引資為引擎，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大力度實(shí)施 堅(jiān)持把加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大招商引資，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重中之重抓好抓實(shí)。

加大招商引資力度。全力實(shí)施“大招商”戰(zhàn)略，牢牢把握全省擴(kuò)權(quán) 強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和全市轉(zhuǎn)型發(fā) 展綜改區(qū)建設(shè)示范縣的重大機(jī)遇，堅(jiān)持“四位一體”抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)，吸引更多有利于轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)要素進(jìn)入高新技術(shù)、新型能源、現(xiàn)代物流、旅游開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。扎 實(shí)推進(jìn)“三個(gè)三分之一”招商工作法，堅(jiān)持大活動(dòng)招商造聲勢(shì)、小團(tuán)隊(duì)招商求實(shí)效、以商招商促配套的招商理念，積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商方式。全方位、多渠道、深層次推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈以及國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大客商，開(kāi)展形式多樣、不同層次的合作，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全力實(shí)施“大農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支 農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，以農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向，以完善農(nóng)村設(shè)施為基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持精品產(chǎn)業(yè)抓規(guī)模，規(guī)模產(chǎn)業(yè)抓檔次，特色產(chǎn)業(yè)抓實(shí)效。重點(diǎn)抓好大槐樹(shù)農(nóng)業(yè) 生態(tài)園建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)歷山農(nóng)業(yè)觀光園二期工程，投資3.7億元，建成露天蔬菜1萬(wàn)畝，池栽 蓮藕1400畝，林下養(yǎng)殖5000畝，林下種植8000畝，果品采摘2500畝，要把兩個(gè)園區(qū)建設(shè)成為 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)體系完善的效益農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，要抓好智能溫控育 苗大棚、蓮藕加工廠等建設(shè)項(xiàng) 目；積極做好秦壁、曹家莊兩個(gè)省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作。投資2000萬(wàn)元，完善廣勝寺三條溝、趙城新莊和南街三個(gè)百畝日光溫室基地；因地制宜發(fā)展延秋蔬菜1萬(wàn)畝。嚴(yán)格耕地保護(hù)，確保糧食面積穩(wěn)定在110萬(wàn)畝，旱作小麥地膜覆蓋穩(wěn)定在8萬(wàn)畝。積極發(fā)展規(guī)模健康養(yǎng)殖，抓好萬(wàn)安金裕生豬、趙城佳慧肉牛、辛村洋河肉羊、龍馬野森山雞等項(xiàng)目。培育壯大龍頭企 業(yè)，年內(nèi)番茄制品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成投資6000萬(wàn)元，達(dá)到6萬(wàn)噸生產(chǎn)能力；鑫基商貿(mào)農(nóng)林循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目完成投資5000萬(wàn)元，建成一條生產(chǎn)線。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，完善儲(chǔ)運(yùn) 和市場(chǎng)體系，規(guī)范流通秩序，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，提升“四化四改”、“五個(gè) 一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；投資1000萬(wàn)元，發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村；積極發(fā)展農(nóng)村沼氣，新增戶用沼氣500戶。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資3011萬(wàn)元，實(shí)施洪安澗河綜合整治及汾 河險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)工程；投資1474萬(wàn)元，完成機(jī)井配套改造259處、管灌建設(shè)280公里，實(shí)施苑川、南李村、長(zhǎng)安堡三座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；投資2300萬(wàn)元，完成 淹底土地整理1.2萬(wàn)畝；投資1280萬(wàn)元，建設(shè)甘亭高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝；投資1500萬(wàn)元，完成3 萬(wàn)口人的飲水提質(zhì)工程。

加快推進(jìn)工業(yè)新型化。全力實(shí)施“大園區(qū)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮園區(qū)承 載作用，加快項(xiàng)目落地入 園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。煤炭行業(yè)方面，要確保年底6座礦井投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)原煤產(chǎn)量達(dá)到1200萬(wàn)噸。焦化行業(yè)方面，投資8億元，完成陸合300萬(wàn)噸新型煤化工項(xiàng)目一期主體工程；投資3.1億元，完成山焦20萬(wàn) 噸甲醇改擴(kuò)建項(xiàng)目；投資4億元，全力推進(jìn)焦煤60萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目；投資5000萬(wàn)元，完成三維2.5萬(wàn)噸叔碳酸乙烯酯項(xiàng)目。新能源行業(yè)方面，投資6.5億元，加快實(shí)施飛虹微 納米光電項(xiàng)目，年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效；投資6890萬(wàn)元，完成億明LED項(xiàng)目；投資9800萬(wàn)，完成堯天L ED一期 工程；投資1600萬(wàn)元，完成俊明生物柴油生產(chǎn)線建設(shè)工程。裝備制造業(yè)方面，投資2億元，完成華翔格力精密機(jī)械加工項(xiàng)目，形成2200萬(wàn)件的生產(chǎn)能力；投資1億元，完成三一重工機(jī)械再 制造項(xiàng)目。建材行業(yè)方面，投資6.5億元，完成山水200萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線主體 工程；投資1億 元，實(shí)施恒富美爾美陶瓷項(xiàng)目擴(kuò)建工程，形成1500萬(wàn)平方米的生產(chǎn)能力；投資3.5億元，實(shí)施寶雞億潤(rùn)陶瓷建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)建成2條生產(chǎn)線。同時(shí)，積極籌建園區(qū)辦，修訂完善園 區(qū)規(guī) 劃，建立多元化投融資機(jī)制，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，配套完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，籌資2.5億元，完成趙城、辛村工業(yè)園循環(huán)路的路基、橋涵建設(shè)工程；籌資1.8億元，完成甘亭工業(yè)園5公里道路建設(shè)及供水一期工程；籌資1900萬(wàn)元，完成秦壁工業(yè)園循環(huán)道路建設(shè)工程。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的推動(dòng)作用，按照企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)大循 環(huán)模式，強(qiáng)化園區(qū)關(guān)聯(lián)性企業(yè)的分工協(xié)作，提高上下游產(chǎn)品配套鏈接程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。緊緊圍繞全市“百公里汾河生態(tài)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走 廊”發(fā)展規(guī)劃，完成濱河 東路南延工程，打通洪洞、臨汾河岸走廊，使洪洞真正成為臨汾的后花園。充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步延伸服務(wù)范圍和領(lǐng)域，投資3億元，實(shí)施五洲集團(tuán)五星級(jí)度假村項(xiàng)目，年內(nèi) 完成土建工程；投資1.8億元，建成 新麗都、龍信達(dá)大型倉(cāng)儲(chǔ)物流中心；投資6000萬(wàn)元，完成恒通建材、裕華農(nóng)貿(mào)等市場(chǎng)的擴(kuò)建工程。同時(shí)，要統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè)，既要發(fā)展商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，也要發(fā)展金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；既要發(fā)展信息、中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也要

發(fā)展家政、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，努力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（三）以擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)民生保障的寬領(lǐng)域覆

全力實(shí)施“大民生”戰(zhàn)略，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善基本 公共服務(wù)體系，最大 限度激發(fā)社會(huì)活力，提高城鄉(xiāng)居民滿意度，讓人民生活的更加幸福、更加美好。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，大力引進(jìn)和發(fā) 展勞動(dòng)密集型企業(yè)和各類 服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納勞動(dòng)力，增加就業(yè)崗位3500個(gè)；積極推行就業(yè)培訓(xùn)、減免稅費(fèi)、提供小額貸款等優(yōu)惠措施，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、低保對(duì)象、破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工等就 業(yè)困難群體自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1500人；努力拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10萬(wàn)人次；擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，健全完善面向 全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性，不斷提高農(nóng)民工、失業(yè)人員、城鄉(xiāng)退役士兵和新增勞動(dòng)力的就業(yè)能力，完成各類培訓(xùn)12萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就 業(yè)980人。要通過(guò)持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓廣大勞動(dòng)者就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門(mén)路、生活有來(lái)源、致富有奔頭。

統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，不斷滿足人民群 眾在教育、醫(yī)療、社會(huì)保 障等方面的公共服務(wù)需求。深入推進(jìn)教育提質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌資4500萬(wàn)元，完成東方幼兒園建設(shè)工程，9月1日投入使用；籌資1000萬(wàn)元，完成辛村、明姜、趙城三個(gè) 中心幼兒園建設(shè)工程；籌資1600萬(wàn)元，完成洪洞二中新教學(xué)樓建設(shè)工程；籌資1.5億元，完成職業(yè)中學(xué)建設(shè)工程；籌資480萬(wàn)元，完成特殊學(xué)校建設(shè)工程。不斷提升教育裝備水平和教 學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，完成三年任務(wù)的70%；力爭(zhēng)高考二本以上達(dá)線 人數(shù)增長(zhǎng)16%以上。大力發(fā)展醫(yī)療事業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣人民醫(yī)院要加快完成搬遷工作，投入使用；投資900萬(wàn)元，完成縣急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和大槐樹(shù)、萬(wàn)安、龍馬、堤村4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設(shè)施建設(shè)工程；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口網(wǎng)格化管理，嚴(yán)肅處理干 部超生問(wèn)題，努力穩(wěn)定低生育水平。全面抓實(shí)社會(huì)保障。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì) 保障體系建設(shè)，年內(nèi)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到6萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)達(dá)到1.3 萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)達(dá)到1.8萬(wàn)人；投資1800萬(wàn)元，完成社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)工程；投資350萬(wàn)元，完成玉峰老年公寓建設(shè)工程。不斷改善群眾生活條件。投資1.9億元，新建廉租住房300 套、公共租賃住房120套、經(jīng)濟(jì)適用房200套、城市棚戶區(qū)改造484套，加快推進(jìn)廣勝寺2000套工礦棚戶區(qū)改造工程；完成趙關(guān)公路二期、趙克路、洪淹線道路拓寬改造 工程。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)防和民兵預(yù)備役建設(shè)，推動(dòng)“雙擁”工作深入開(kāi)展。深化財(cái)稅體制改革，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。認(rèn)真做好人事、統(tǒng)計(jì)、科技、人防、氣象、檔案、老齡、應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、文物保護(hù)、婦女兒童、史志研究等工作。

（四）以旅游開(kāi)發(fā)為紐帶，全面推進(jìn)文化事業(yè)的多元化發(fā)展

充分發(fā)揮我縣豐富的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持精品輻射與整體推進(jìn)相結(jié)合，大力發(fā) 展文化旅游事業(yè)，打造文化旅游品牌，推動(dòng)文化事業(yè)大繁榮、大發(fā)展。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。按照“五個(gè)大槐樹(shù)”發(fā)展思路，深入挖掘歷 史、民俗、休閑等文化內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新旅游文化活動(dòng)，使城市文化、傳統(tǒng)文化與旅游文化 相互促進(jìn)、繁榮發(fā)展。進(jìn)一步完善景區(qū)功能，以“根祖文化”為特色，積極做好大槐樹(shù)景區(qū)三期規(guī)劃編制、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建及大槐樹(shù)旅游演藝中心策劃等工作，重點(diǎn)啟動(dòng)游客服務(wù)中 心、生態(tài)停車場(chǎng)等旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，努力打造老家尋根祭祖和親情體驗(yàn)的大旅游產(chǎn)品；深入推進(jìn)廣勝寺景區(qū)拓展改造工程，加快實(shí)施還遷樓、北環(huán)街、集中供熱、污水處理 等景區(qū)配套工程，全力打造功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)旅游新城；啟動(dòng)實(shí)施以恢復(fù)舊縣衙、商業(yè)旅游步行街及廣場(chǎng)等為主要內(nèi)容的明代監(jiān)獄景區(qū) 拓展提升工程。積極推行“一票通”、“一條線”、“一日游”管理模式，以大槐樹(shù)、廣勝寺、蘇三監(jiān)獄 為節(jié)點(diǎn)，捆綁串聯(lián)歷山、乾元山、青龍山等多個(gè)景點(diǎn)，完善出行線路，延長(zhǎng)旅游周期，打造 “一日游”精品旅游線路，形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

全力推進(jìn)文化事業(yè)。以建設(shè)文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，依托“大槐樹(shù)”這一 得天獨(dú)厚的特色文化資源 優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大宣傳促銷和包裝推介力度，將大槐樹(shù)祭祖、“三月三”、洪洞道情、通背纏拳等地方傳統(tǒng)文化，打造成為全國(guó)有影響力的精品文化品牌。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年 內(nèi)完成投資3.5億元的大槐樹(shù)文化中心主體工程；繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)綜合文化站和農(nóng)家書(shū)屋的配套建設(shè)。廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。積極培育文化旅游業(yè)、文化演出和娛樂(lè)業(yè)、藝術(shù)品交易業(yè)等特色文化產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化資源配置，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，全力打造具有洪洞特色、國(guó)家水準(zhǔn)的文化品牌，使洪洞文化的吸引力、傳播力、感染力、軟實(shí)力日益增強(qiáng)，不斷擴(kuò)大。

（五）以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄?，全面推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的高效率落實(shí) 做好今年的各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，作風(fēng)是保障，根本在落實(shí)。各級(jí)各部 門(mén)要進(jìn)一步增 強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、問(wèn)事問(wèn)效問(wèn)責(zé)為主要手段，認(rèn)真整治衙門(mén)作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)工作落實(shí)。一是要以創(chuàng)新的發(fā)展思 路抓落實(shí)。全縣上下要牢牢抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣這樣一個(gè)有利于實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的 有力支撐，心往一處想，勁往一處使，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的動(dòng)力和活力。省里對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn) 縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年的考核要求非常嚴(yán)格，大家一定要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，積極主動(dòng)地做好與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的銜接和溝通，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新管理模式、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。二是要以務(wù)實(shí)的精神風(fēng)貌抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)洪洞精神，只為成功想辦法、不為失敗找理由，不講困難、多干實(shí)事，在實(shí)干中求實(shí)效、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)，營(yíng)造心無(wú)旁騖抓經(jīng)濟(jì)、凝心聚力謀發(fā)展的工作氛圍。要把更多的 時(shí)間和精力放到深入基層調(diào)查研究上，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格遵守反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，做到思 想上不松防線，紀(jì)律上不碰紅線，做人上嚴(yán)守底線，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。三是要以嚴(yán)格的考核機(jī)制抓落實(shí)。要對(duì)縣委、縣政府安排部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解量化，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新考核內(nèi)容、拓寬考核領(lǐng)域，提升考核標(biāo)準(zhǔn)，使考 核手段更科學(xué)、考核辦法更具操作性、考核結(jié)果更加真實(shí)可信。今年，縣委、縣政府在年終考核中，將加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度，實(shí)行“末位淘汰”，對(duì)那些不想作為、不能作為的干部，堅(jiān) 決請(qǐng)他們“騰位讓賢”；對(duì)那些能干事、干成事的干部，要讓他們有舞臺(tái)、挑大梁，真正做到動(dòng)真碰硬，令行禁止。

同志們，洪洞的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的歷史時(shí)期。我們已經(jīng)站在了科學(xué)跨越的新起點(diǎn)，邁上了和諧崛起的新征程。機(jī)遇前所未有，形勢(shì)催人奮進(jìn)，前景激蕩人心。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，昂揚(yáng)奮進(jìn)，為加快建設(shè)富裕文明、生態(tài)宜居、開(kāi)放和諧的新型工業(yè)旅游城而努力奮斗!

第二篇：搶抓新機(jī)遇 謀求新跨越

xx路汽車街北起中和橋、南至寧溧路，全長(zhǎng)3.4公里，寧溧路北側(cè)東起雙龍街立交橋，西至卡子門(mén)廣場(chǎng)，全長(zhǎng)2.2公里，總面積70萬(wàn)平方米(1050畝)，搶抓新機(jī)遇 謀求新跨越。目前共有汽車相關(guān)企業(yè)179家，其中汽車銷售企業(yè)46家（含已簽約未開(kāi)業(yè)），品牌企業(yè)（3S、4S專賣(mài)店）27家，汽車品牌近50個(gè)，知名品牌有寶馬、現(xiàn)代、菲亞特、江鈴、藍(lán)鳥(niǎo)、福特、進(jìn)口豐田、紅旗、一汽大眾系列車、上海大眾系列車等；汽車維修企業(yè)近100家（含快修市場(chǎng)內(nèi)32家）；出租車客運(yùn)公司7家；汽車檢測(cè)、配件銷售、燃油供應(yīng)店52家。2002年底，汽車街汽車企業(yè)商業(yè)用房面積達(dá)到140497平方米，經(jīng)營(yíng)額15億元，實(shí)現(xiàn)稅收近2千萬(wàn)元，業(yè)務(wù)范圍已輻射周邊省、市、縣等地區(qū)。省內(nèi)第一家最大的、建成后可容納40-60戶快修戶的汽車快修市場(chǎng)和全省最大的二手車交易市場(chǎng)落戶擴(kuò)容汽車街，同時(shí)，完成了xx路第一座標(biāo)志性跨街門(mén)樓（市場(chǎng)運(yùn)作），而擁有一萬(wàn)平方米的新奇特汽車美容市場(chǎng)目前也已進(jìn)入裝修階段。xx路已初步具備了“整車銷售、汽修、舊車交易”三大功能并實(shí)際上成為“三路一園”？？xx路、寧溧路、寧南路、中馳汽車園合力構(gòu)筑的城南汽車貿(mào)易圈的領(lǐng)跑者。xx路為什么能在短短兩年有這么快的發(fā)展？筆者認(rèn)為，政府的引導(dǎo)是最重要的因素。可以這樣說(shuō)，xx路是政府打造出來(lái)的。秦淮區(qū)政府抓住xx路拓寬改造的機(jī)遇，及時(shí)提出了將xx路建成為“汽車一條街”的設(shè)想，以“適應(yīng)未來(lái)汽車市場(chǎng)，適應(yīng)未來(lái)企業(yè)需求”為標(biāo)準(zhǔn)，按政府行為引導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的方式，在招商方式、特色街建設(shè)上做出了種種努力，才有xx路的今天，但這僅僅是我們剛剛邁出的第一步。隨著中國(guó)邁向世界的步伐，隨著南京汽車業(yè)的發(fā)展，固步自封、沾沾自喜，“拼盤(pán)式”、“見(jiàn)縫插針”地建設(shè)、改造，已經(jīng)很難向縱深推進(jìn)項(xiàng)目，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)汽車街，必須重新確立發(fā)展坐標(biāo)和發(fā)展思路。

一、發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)近幾年來(lái)，尤其是中國(guó)加入WTO的2002年以來(lái)，南京、江蘇及至全國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展迅速。2002年我國(guó)汽車總需求增長(zhǎng)速度達(dá)到了10年來(lái)的最高水平，1？11月份同比增長(zhǎng)了37%，其中國(guó)產(chǎn)車銷售量達(dá)到了196.33萬(wàn)輛，同比增加79.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)36.8%。從九大類車型來(lái)看，轎車、重型貨車、微型客車、輕型貨車是主要增長(zhǎng)動(dòng)力，其中轎車（含微型車）增加了50.3萬(wàn)輛，占63.1%，商用車同比增加了29.4萬(wàn)輛，占36.9%，對(duì)2002年汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)都有較大貢獻(xiàn)。南京市汽車保有量在2002年也迅猛增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，南京現(xiàn)在每月汽車銷售量在4000輛左右，全市20萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，每年的汽修市場(chǎng)就有50億元的盤(pán)子，市場(chǎng)潛力十分誘人。而南京市現(xiàn)有四大車市板塊？？xx路寧溧路板塊、新莊板塊、龍?bào)绰钒鍓K、寧南汽車貿(mào)易園板塊，雖然競(jìng)爭(zhēng)激烈、各具特色，但是缺少綜合性、全功能、高層次的汽車貿(mào)易中心，迫切需要建設(shè)和完善一個(gè)規(guī)模大、影響大的汽車市場(chǎng)來(lái)填補(bǔ)空白，引領(lǐng)南京汽車時(shí)尚、引導(dǎo)南京汽車消費(fèi)、傳播南京汽車文化。作為南京發(fā)展較快的車市板塊？？xx路寧溧路板塊，擁有多方面的綜合優(yōu)勢(shì)，它的做大、做強(qiáng)正是適應(yīng)汽車消費(fèi)快速發(fā)展的需要，必將有力地拉動(dòng)南京汽車經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、地理位置優(yōu)越。xx路緊鄰南京市繞城公路、祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)、滬寧高速、寧杭高速，四條鐵路專用線貫穿，要沖位置與周邊輻射能力十分顯著。

2、規(guī)模優(yōu)勢(shì)顯著。目前，已初步建成以品牌銷售為主，集汽車修理、配件銷售、舊車交易為一體的特色商業(yè)街。整車銷售勢(shì)頭強(qiáng)勁；汽修業(yè)務(wù)己形成了高中低檔齊全配套的格局;汽車出租企業(yè)向這里聚集；集中了全市所有的舊汽車、舊摩托車交易業(yè)務(wù)，汽車改裝，檢測(cè)、配件銷售、燃料供應(yīng)等各相關(guān)行業(yè)也得到快速發(fā)展，綜合配套服務(wù)不斷完善。一個(gè)現(xiàn)代化的汽車街已初具規(guī)模。

3、服務(wù)體系完善。在“汽車街”的建設(shè)與運(yùn)作過(guò)程中，秦淮區(qū)政府注重以現(xiàn)代商業(yè)理念為指導(dǎo)，本著服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的理念，為進(jìn)駐企業(yè)提供從注冊(cè)到規(guī)劃用地、到稅收等一系列服務(wù);同時(shí)，為企業(yè)發(fā)展提供各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提供最優(yōu)惠的租金、稅利政策，為企業(yè)用地提供土地使用、一次性買(mǎi)斷、征用等多種方式以便企業(yè)選擇，滿足不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求。xx路聚集了豐富的勞動(dòng)力資源和大量?jī)?yōu)秀人才，具有巨大的消費(fèi)潛力，可謂“八方聚集于此”，“人氣”與“財(cái)氣”畢集。這種發(fā)展良機(jī)，千載難逢。

二、發(fā)展坐標(biāo)和思路

（一）發(fā)展坐標(biāo)：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展的總體目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“一年面貌大變，兩年基本建成、三年全面繁榮”的目標(biāo)，抓住機(jī)遇，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以“南京的xx路，中國(guó)的汽車街”為指導(dǎo)思想，以“南京最大規(guī)模的汽車專業(yè)市場(chǎng)，華東最有影響的汽車經(jīng)貿(mào)中心，中國(guó)最具特色的汽車信息商街”為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、搶抓新機(jī)遇、謀求新跨越、建設(shè)新“xx”的“四新”方針，按照政府行為引導(dǎo)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式，突出三大區(qū)域功能，堅(jiān)持以項(xiàng)目促調(diào)整、促發(fā)展的工作思路，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化招商，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造，力爭(zhēng)把xx路培育成為南京市汽車行業(yè)特色街，成為秦淮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）發(fā)展思路：

1、拓展思路、重新定位，放大xx路的商貿(mào)特色。南京市現(xiàn)有四大車市板塊？？xx路寧溧路板塊、新莊板塊、龍?bào)绰钒鍓K、寧南汽車貿(mào)易園板塊，其中，xx路、寧溧路、寧南大道（緯九路）和中馳汽車園雖然分別隸屬于秦淮、雨花和江寧三個(gè)區(qū)域，但都位于三區(qū)交界處，路與路交叉相連，加上賣(mài)汽車的“3S”、“4S”店及相關(guān)行業(yè)在每條路上都有“扎堆”，實(shí)際上已形成了一個(gè)南京規(guī)模最大、華東最具影響力的汽車貿(mào)易中心。在此情況下，我們要提高視角，本著“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美”xx路的戰(zhàn)略構(gòu)想，摒棄“畫(huà)地為牢”的本位思想，突破區(qū)域限制，為xx路的發(fā)展重新定位，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，與其它“兩路一園”形成互動(dòng)，處理好彼此之間的竟合關(guān)系，加強(qiáng)聯(lián)系和交流，共同做大、做強(qiáng)“三路一園”，并由此拉開(kāi)xx路“二次開(kāi)發(fā)”的序幕，調(diào)查報(bào)告《搶抓新機(jī)遇 謀求新跨越》。

2、調(diào)整規(guī)劃思路，優(yōu)化招商環(huán)境，健全服務(wù)功能。十里秦淮千年流淌，繪就了我區(qū)優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境；歷史文化薈萃，積淀了我區(qū)豐厚的精神底蘊(yùn)，兩者共同構(gòu)成了秦淮的獨(dú)特魅力，是我們加快發(fā)展獨(dú)具的“寶貴資源”。我們要充分利用這一有利條件，在優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫，推進(jìn)xx路的快速發(fā)展。首先，調(diào)整規(guī)劃思路，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，整體思考和構(gòu)建xx路的功能布局、產(chǎn)業(yè)框架及個(gè)性化特點(diǎn)，加快xx路土地開(kāi)發(fā)和利用步伐，逐步完善街區(qū)改造。將一些與汽車相關(guān)服務(wù)業(yè)不著邊際的企業(yè)逐漸遷移，構(gòu)筑起布局合理、功能完備、門(mén)類齊全、服務(wù)完善的經(jīng)營(yíng)格局，多方位鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額。同時(shí)，堅(jiān)持與科技園形成一個(gè)整體，以園帶路，以路促園，形成更加鮮明的特色。其次，增強(qiáng)“環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”的意識(shí)，堅(jiān)持招商引資和整治環(huán)境并舉，以做優(yōu)、做美路景街景為主要抓手，加快xx路建設(shè)步伐，完善綜合配套設(shè)施，整體推進(jìn)環(huán)境出新。一是繼續(xù)推進(jìn)街區(qū)景觀環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步完善xx路的亮化工程和綠化工程，拆除核心區(qū)內(nèi)所有影響景觀的建筑，加強(qiáng)核心區(qū)交通建筑，并在xx路沿街建立燈箱廣告牌，既統(tǒng)一又分段用于每個(gè)汽車企業(yè)推介；二是在市容環(huán)境綜合整治、治安環(huán)境綜合整治上取得新突破，營(yíng)造優(yōu)美、安全的投資氛圍；三是加快配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，建立市民休閑廣場(chǎng)和試車道，推進(jìn)觀光休閑與汽車消費(fèi)的結(jié)合。最后，健全服務(wù)功能，營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)的管理和優(yōu)良的服務(wù)并行，健全完善xx路汽車街管理辦公室的組織、管理和服務(wù)等職能。一是加強(qiáng)兩種意識(shí)，服務(wù)汽車企業(yè)。即進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變管理職能，積極推行電子政務(wù)，建設(shè)網(wǎng)上“虛擬政府”，增加網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上投訴等功能模塊，不斷完善企業(yè)評(píng)議制度，加快構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)型政府；進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，打破部門(mén)權(quán)限分割，克服權(quán)力部門(mén)化、服務(wù)利益化、政策教條化的傾向，以實(shí)施“大通關(guān)”為重點(diǎn)，打通“快速通道”，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)管理體制，由“一站式”向“代辦制”服務(wù)轉(zhuǎn)變，全面推行投資項(xiàng)目審批全程代辦服務(wù)，建立從項(xiàng)目立項(xiàng)、合同章程審批到工商注冊(cè)的“一條龍”全程高效代辦服務(wù)制度。二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理，服務(wù)“買(mǎi)車一族”，為購(gòu)車者提供代客驗(yàn)車、上牌、保險(xiǎn)、裝飾等“一站式”服務(wù)，并增加服務(wù)功能，建立一個(gè)車貸、按揭、保險(xiǎn)、上牌等服務(wù)一條龍的機(jī)構(gòu)，樹(shù)立“汽車一條街，更是消費(fèi)者滿意一條街”的良好形象。三是實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，擬訂出臺(tái)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并組建xx路汽車街商會(huì)，通過(guò)定期召開(kāi)例會(huì)，交流研究、發(fā)布信息等方式共商經(jīng)營(yíng)策略，共謀發(fā)展大計(jì)，逐步形成政府引導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律相結(jié)合的市場(chǎng)機(jī)制。四是暢通人才流動(dòng)渠道，積極為各類人才服務(wù)，成立xx路人才保健中心，切實(shí)解決人事代理、子女就學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，解決企業(yè)后顧之憂。

3、積極“造市”，舉辦品牌會(huì)展，加大招商引資力度。首先，加大宣傳“造市”的力度.組建賽車俱樂(lè)部和汽車廣告、策劃活動(dòng)公司，組織汽車專場(chǎng)招商活動(dòng)，通過(guò)新聞宣傳報(bào)道、廣告推介發(fā)布、制作招商網(wǎng)頁(yè)、印發(fā)招商手冊(cè)等，加大炒作的力度，形成較大的聲勢(shì)，有效地聚集人氣，提高知名度，使xx路汽車街真正成為“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、商家熱心、百姓留心”的投資沃土。其次，舉辦品牌會(huì)展，為企業(yè)提供對(duì)外交流的平臺(tái)，加大招商引資的力度。“如果在我們這個(gè)城市辦一個(gè)名展，就好比有一架飛機(jī)在我們頭上撒美元?！边@是美國(guó)一位市長(zhǎng)對(duì)于品牌會(huì)展效應(yīng)所作的比喻?！按筮B國(guó)際服裝節(jié)”讓大連這個(gè)原本冷冰冰的重工業(yè)城市成了國(guó)內(nèi)外游客心目中鳥(niǎo)語(yǔ)花香的美好地方；素有“中國(guó)第一展”之稱的廣交會(huì)每屆都為廣州帶來(lái)逾10萬(wàn)人次的國(guó)內(nèi)外客商。品牌會(huì)展對(duì)于一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和提升作用是巨大的。目前，xx路汽車街發(fā)展快速，引領(lǐng)“三路一園”汽車貿(mào)易圈，為舉辦品牌會(huì)展打下了良好的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，提高知名度，可籌建一次代表汽車行業(yè)發(fā)展方向、具有相當(dāng)專業(yè)性和前瞻性的汽車品牌會(huì)展，邀請(qǐng)眾多國(guó)際、國(guó)內(nèi)汽車界的實(shí)力人物會(huì)聚xx路，專題研究汽車業(yè)發(fā)展問(wèn)題，直接與汽車街企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的對(duì)話和交流，給客商提供最新、最全的汽車業(yè)發(fā)展信息，提供對(duì)外交流的平臺(tái)，推動(dòng)汽車文化的普及。

4、打造“誠(chéng)信工程”，提升品牌效應(yīng)。孔子云：“人而無(wú)信，不知其可也?！弊怨乓詠?lái)，誠(chéng)信就是人類社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。從某種意義上講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，離開(kāi)了誠(chéng)信，在互不信任、互相防范的情況下根本不可能有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展。而政府在誠(chéng)信機(jī)制建立過(guò)程中的作用是決定性的。為進(jìn)一步增強(qiáng)xx路汽車一條街的凝聚力、吸引力和輻射力，政府必須堅(jiān)持量質(zhì)并舉、引進(jìn)規(guī)模企業(yè)和打造品牌并重，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)、完善信用體系、樹(shù)立“誠(chéng)信xx路”的良好形象，從而提升xx路這一品牌。首先，宣傳發(fā)動(dòng)，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。以“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為榮、失信銷售為恥”為宗旨，成立“誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，并在xx路汽車街在駐企業(yè)中舉辦“誠(chéng)信企業(yè)”知識(shí)競(jìng)賽，滲透誠(chéng)信企業(yè)的精神和理念。其次，健全三項(xiàng)制度，打造“誠(chéng)信工程”。三項(xiàng)制度即：消費(fèi)者投訴先行理賠制、投訴舉報(bào)巡查制、汽車質(zhì)量定期抽查公布制和汽車抽檢準(zhǔn)入制。通過(guò)這三項(xiàng)制度的實(shí)施，進(jìn)一步引導(dǎo)、監(jiān)督駐場(chǎng)汽車企業(yè)經(jīng)銷商，共同維護(hù)xx路汽車一條街的市場(chǎng)形象，做大、做強(qiáng)xx路汽車一條街品牌。最后，建立“誠(chéng)信企業(yè)測(cè)評(píng)體系”，提升品牌效應(yīng)。通過(guò)印發(fā)測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查，由消費(fèi)者對(duì)在駐汽車企業(yè)進(jìn)行測(cè)評(píng)，并對(duì)測(cè)評(píng)出的誠(chéng)信度高的企業(yè)予以鼓勵(lì)，從而激勵(lì)在駐汽車企業(yè)全力以赴重誠(chéng)信，提升xx路的品牌效應(yīng)。

三、結(jié)束語(yǔ)黨的“十六大”提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新思路，其中之一是重視消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，提高消費(fèi)占GDp的比重，解決居民收入增長(zhǎng)期低于GDp增長(zhǎng)的格局。這種政策思路的轉(zhuǎn)變，使同等GDp增長(zhǎng)速度對(duì)汽車需求的帶動(dòng)作用增強(qiáng)。2003年我市汽車市場(chǎng)將繼續(xù)保持活躍態(tài)勢(shì)，03年轎車需求將達(dá)到145萬(wàn)輛；比2002年增長(zhǎng)23%，xx路汽車街將面對(duì)又一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。在機(jī)遇面前，在“汽車街”的建設(shè)與運(yùn)作過(guò)程中，更要注重以現(xiàn)代商業(yè)理念為指導(dǎo)，以改善投資環(huán)境為抓手，以吸引更多知名品牌、知名企業(yè)為著力點(diǎn)，以培植、改進(jìn)稅收增長(zhǎng)為目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理，全面提升“汽車街”的整體形象。同時(shí)還須搭一個(gè)政策平臺(tái)，找一個(gè)跨越支點(diǎn)，在全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的優(yōu)化投資環(huán)境的20條意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，抓緊制定汽車街的配套措施，認(rèn)真履行承諾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與時(shí)俱進(jìn)、全面提速，吸引落實(shí)安排全市、全省乃至全國(guó)知名的汽車客商來(lái)xx路落戶，以帶動(dòng)整條街的發(fā)展，使“南京的xx路，中國(guó)的汽車街”主題在發(fā)展中全面實(shí)現(xiàn)。

第三篇：在全經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

縣長(zhǎng) 謝善高（2018年1月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是，全面貫徹黨的十九大、中央、全區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2017年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。我在這里先講三個(gè)方面的內(nèi)容。一是傳達(dá)中央、自治區(qū)及梧州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；二是總結(jié)2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作；三是對(duì)2018年我縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排。最后，樹(shù)鋒書(shū)記還要做重要講話，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，總書(shū)記和李克強(qiáng)總理在會(huì)上作了重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富。這個(gè)重要思想的核心是新發(fā)展理念，重點(diǎn)是“七個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化，完善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā) 展新戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確工作策略和方法。

以上是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。

12月26日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華、自治區(qū)主席陳武在會(huì)上作重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了今年改革發(fā)展要抓好深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)更深層次更高水平的開(kāi)放合作、著力提升綠色發(fā)展水平、著力抓好以精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)的民生工作、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作。具體部署大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效、抓好以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、著力推動(dòng)綠色發(fā)展、著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)、抓好政府管理各項(xiàng)改革等9個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

以上是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。

12月27日，梧州市委、市政府召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，自覺(jué)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐；要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心；要深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合梧州實(shí)際不折不扣抓好貫徹落實(shí)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展示梧州作為。

會(huì)議對(duì)今年重點(diǎn)工作作了具體部署。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù) 調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二是持續(xù)擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為牽引，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，增強(qiáng)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。三是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是抓好深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎。五是擴(kuò)大向東開(kāi)放合作，堅(jiān)持“東向”戰(zhàn)略，積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)參與珠西經(jīng)濟(jì)帶和粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)與粵港澳城市的交流合作。六是加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。七是扎實(shí)推進(jìn)“美麗梧州”建設(shè)，牢固樹(shù)立“梧州生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度。八是切實(shí)辦好以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)的民生實(shí)事，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要民生工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。九是積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融領(lǐng)域總體平穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議要求，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要以開(kāi)展大學(xué)習(xí)凝心聚力，組織全市黨員干部深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要以紀(jì)念改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，再來(lái)一次思想大解放，激發(fā)全市 干部群眾增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，提高適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署的能力。要以科學(xué)方法論落細(xì)落實(shí)，以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，以提升組織力強(qiáng)基固本，推動(dòng)各級(jí)黨員干部靠前指揮、一線作為，持續(xù)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，提高黨員的發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)要高度警惕和正視在領(lǐng)導(dǎo)決策、任務(wù)落實(shí)等方面存在的問(wèn)題，下大氣力整治，馳而不息糾正“四風(fēng)”改進(jìn)作風(fēng)。

中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神十分重要，為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)工作，確保今年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)蒼梧經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。

下面，我就2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作情況進(jìn)行一個(gè)總結(jié)回顧，并對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。

今年以來(lái)，蒼梧縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，以“一城兩鎮(zhèn)”(新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色鎮(zhèn)）為主戰(zhàn)場(chǎng)，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng) 2017年全年，我縣預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.5億元，同比增長(zhǎng)9.5%，其中一產(chǎn)增加值15.82億元，同比增長(zhǎng)5%，二產(chǎn)增加值14.48億元，同比增長(zhǎng)14.4%，三產(chǎn)增加值10.92億元，同比增長(zhǎng)11%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成32.2億元，同比增長(zhǎng)44.4%；固定資產(chǎn)投資完成35.86億元，同比增長(zhǎng)14.8%；財(cái)政收入5.55億元，同比增長(zhǎng)0.33%；財(cái)政八項(xiàng)支出17.41億元，同比增長(zhǎng)15%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.12億元，同比增長(zhǎng)5.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21689元，增長(zhǎng)7.2%； 農(nóng)村居民人均可支配收入8099元，增長(zhǎng)9.5%。

二、2017年主要工作的完成情況

（一）加快“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)，推動(dòng)中心工作落實(shí)。一是抓好新縣城建設(shè)。專項(xiàng)規(guī)劃成果初顯，修編完善了《新縣城防洪規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)編制了六堡茶文化公園及龍巖山兩大片區(qū)的概念性規(guī)劃。加強(qiáng)資金籌措，2017年新縣城共籌集到位資金8.67億元。用地需求基本保障，新縣城累計(jì)已獲得用地指標(biāo)共2498畝（其中耕地1390畝），其中2017年獲得用地指標(biāo)471畝； 2017年，新縣城共安排建設(shè)項(xiàng)目60項(xiàng)，總投資64.8億元，其中2017年完成項(xiàng)目投資10.36億元，完成全年10.33億元投資計(jì)劃的100.3%；完成征地3023畝，完成全年3000畝基本任務(wù)的100.8%。黨政機(jī)關(guān)駐地搬遷工作有序推進(jìn)，縣委、縣政府臨時(shí)辦公場(chǎng)所和政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)建成，2017年12月27日縣委、縣政府將搬 遷進(jìn)駐新縣城辦公，搬遷目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

二是抓好旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。2017年新征土地610畝，累計(jì)完成征收土地2100畝。旺甫鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已獲得自治區(qū)人民政府批復(fù)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，已通過(guò)專家評(píng)審。工業(yè)小鎮(zhèn)新開(kāi)工項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資55267萬(wàn)元，2017年計(jì)劃投資36334萬(wàn)元，完成37336萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的102.8%。續(xù)建項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資3182萬(wàn)元，2017年計(jì)劃投資2339萬(wàn)元，完成2441萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的104.4%。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)（一期）路網(wǎng)工程，207國(guó)道至工業(yè)園一級(jí)公路，二期土石方工程等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

三是抓好六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)。抓好了六堡鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。六堡鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作已初步完成，并由專家進(jìn)行了第一次評(píng)審。抓好了六堡新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，今年已新征土地500畝。抓好了與飛尚實(shí)業(yè)集團(tuán)的對(duì)接工作，并組建了專門(mén)的工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐開(kāi)展工作。2017年8月六堡鎮(zhèn)被國(guó)家住建部認(rèn)定為“全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)”。

（二）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。一是做大做精六堡茶產(chǎn)業(yè)。2017年我縣新種植茶園3762畝，其中標(biāo)準(zhǔn)園面積2651畝。全縣達(dá)到7.53萬(wàn)畝。全年預(yù)計(jì)生產(chǎn)茶葉近2600噸，產(chǎn)值約3.6億元。2017年新建苗圃基地約120畝，可出苗1100萬(wàn)株。二是做大做優(yōu)特色水果 產(chǎn)業(yè)。新增水果種植面積1.1萬(wàn)畝，其中砂糖桔種植1萬(wàn)畝。全縣水果種植總面積達(dá)12.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)17.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值預(yù)計(jì)9.5億元。主要以砂糖桔特色果種為主。2017年砂糖桔種植面積達(dá)9.8萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積6萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)15.3萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)值8.5億元。三是做大做強(qiáng)生態(tài)林業(yè)。加大森林資源培育力度，推廣良種杉木種植。突出抓好貧困村現(xiàn)有八角、油茶低產(chǎn)林改造，繼續(xù)適度發(fā)展速豐桉樹(shù)。實(shí)施營(yíng)林造林建設(shè)工程，共實(shí)施完成良種繁育等8項(xiàng)林業(yè)投資，完成投資3.5億元，完成植樹(shù)造林4.2萬(wàn)畝，國(guó)有林場(chǎng)改革順利推進(jìn)。四是做大做好水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)建示范點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全縣肉類總產(chǎn)達(dá)2.68萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3%，生豬出欄達(dá)21.44萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3%，家禽出欄達(dá)422.6萬(wàn)羽，與2016年持平，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)12353噸，同比增長(zhǎng)5%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)90000平方米，同比增長(zhǎng)5.8%。五是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全縣已在工商部門(mén)注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社419個(gè)，入社社員3258人，家庭農(nóng)場(chǎng)37個(gè)。六是抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。蒼梧縣原生六堡茶產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（四星級(jí)）”稱號(hào)。東安荔園生態(tài)種養(yǎng)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（三星級(jí)）”稱號(hào)。3個(gè)縣級(jí)示范區(qū)和1鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)也已通過(guò)了考評(píng)組的考評(píng)。

（三）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促投資增穩(wěn)長(zhǎng)。一是抓重大項(xiàng)目的入庫(kù)和建設(shè)。目前全縣在庫(kù)項(xiàng)目總共128個(gè)，其中2017年新增項(xiàng)目123個(gè)。其中500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目共113個(gè)，5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目共15個(gè)。2017年我縣列入梧州市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資56.68億元，計(jì)劃投資7.9億元，完成投資8.03億元，占計(jì)劃投資的101.65%。計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目6項(xiàng)，已全部開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率100%。

二是抓好交通項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)開(kāi)展蒼梧縣“第一公里·橋”惠民工程項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年計(jì)劃實(shí)施“第一公里.橋”惠民工程項(xiàng)目總共50個(gè)，計(jì)劃投資約1159萬(wàn)元，其中主體完工項(xiàng)目50個(gè)，完工率100%，完成投資1159萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%。配合抓好了G355線（蒼梧段）的建設(shè)，征拆工作已完成。梧州至藤州公路（蒼梧段）和環(huán)城高速的征拆工作有序開(kāi)展。

三是抓好水利項(xiàng)目建設(shè)。2017年我縣共獲得水利項(xiàng)目資金8175萬(wàn)元，共96個(gè)項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)96個(gè)，已完工50個(gè)，已完成投資7455.6萬(wàn)元，占總投資額的91.2%，順利完成90%以上的支出任務(wù)。

四是加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目工作。2017年我縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)家任務(wù)數(shù)為517套，已簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議共517戶。順利完成全年的棚改任務(wù)。

（四）加大招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。一是抓好培育企業(yè)上規(guī)工作。跟蹤企業(yè)服務(wù)，建立新增規(guī)上企業(yè)申報(bào)臺(tái)賬。調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)規(guī)上企業(yè)的積極性，縣級(jí)財(cái)政對(duì)上規(guī)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行了上規(guī)培育，其中有1家成功上規(guī)，其余3家可望在今年實(shí)現(xiàn)上規(guī)。

二是突出重點(diǎn)，加大招商力度。通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)宣傳推介。2017年，我縣招商引資項(xiàng)目共43個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，新簽項(xiàng)目33個(gè)，新簽項(xiàng)目投資總額約44.2億元；全縣完成招商引資區(qū)外到位資金41.8億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)110%。其中，新引進(jìn)項(xiàng)目到位資金20億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)11.4億元的175.4%；續(xù)建項(xiàng)目到位資金17.3億元。與深圳飛尚集團(tuán)、東莞聯(lián)志、廣西博世科環(huán)保科技有限公司等知名企業(yè)成功簽約。

三是強(qiáng)化服務(wù)，出臺(tái)招商優(yōu)惠政策。落實(shí)專人與企業(yè)進(jìn)行跟蹤對(duì)接，密切聯(lián)系，同時(shí)安排專人協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主辦理前期各種相關(guān)手續(xù)，積極為投資者提供服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)客商的投資信心。去年以來(lái)，相繼出臺(tái)了多項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，為開(kāi)展招商活動(dòng)提供政策依據(jù)。

（五）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況。

2017年，我縣繼續(xù)深入實(shí)施“七個(gè)一批”和“十大行動(dòng)”，以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，通過(guò)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量責(zé)任制，推動(dòng)貧困村、貧困人口扎實(shí)穩(wěn)妥脫貧摘帽。2017年我縣的脫貧任務(wù)為7個(gè)貧困村、9000人?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2017年共 安排9717萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目521個(gè)，已全部完工并完成資金報(bào)賬。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，全縣建立農(nóng)民專業(yè)合作社357個(gè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)292個(gè)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，共安排2890萬(wàn)元資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧，共安排項(xiàng)目79項(xiàng)，已經(jīng)有79項(xiàng)已經(jīng)完工，完成投資2896萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的100.1%。易地扶貧搬遷工作進(jìn)展順利，2017年全縣落實(shí)易地搬遷342戶1747人，搬遷精準(zhǔn)率為100%，全部住房已搬遷入住。2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入18808萬(wàn)元，支出18195萬(wàn)元，進(jìn)度為96.7%。財(cái)政涉農(nóng)扶貧整合資金共22684.34萬(wàn)元，目前共支出21519.16萬(wàn)元，支出進(jìn)度為94.86%。自治區(qū)核驗(yàn)組對(duì)我縣的扶貧開(kāi)發(fā)成效工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收，7個(gè)貧村，11403名貧困人口有望順利脫貧。

（六）深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。

通過(guò)健全長(zhǎng)效機(jī)制, 全年共投入資金約12400萬(wàn)元，深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)；鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)成效顯著；扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”活動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。全縣43個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)已基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，全年改廁改廚7000戶的任務(wù)已全部完成。

（七）扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。

全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目。扎實(shí)做好中央環(huán)保督察組反饋 交辦件的整改工作，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。石橋鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)被命名為自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（八）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

堅(jiān)持把保障和改善民生擺在更加突出位置，不斷提高保障水平。著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。共籌集到資金2.3億多元實(shí)施310個(gè)教育項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”項(xiàng)目，蒼梧中學(xué)石橋校區(qū)、蒼梧縣第一初級(jí)中學(xué)等項(xiàng)目的建設(shè)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。努力推進(jìn)石橋中心衛(wèi)生院能力提升項(xiàng)目和縣婦幼保健院項(xiàng)目相關(guān)工作。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，2017年，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)7916人。城鄉(xiāng)居民生活保障等社會(huì)救助體系不斷完善，發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助金4413.6萬(wàn)元，累計(jì)25.9萬(wàn)人次獲得補(bǔ)助，做到應(yīng)保盡保。農(nóng)村危房改造開(kāi)工建設(shè)758戶，竣工758戶，竣工率達(dá)100%。

2017年盡管總體上保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯性問(wèn)題和隱形矛盾還比較突出，我縣還面臨著不少的困難和問(wèn)題。我縣目前的工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，我縣的企業(yè)數(shù)量少、底子薄，全縣沒(méi)有真正的龍頭企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)底子薄，基本上無(wú)大宗稅源,財(cái)政收入增長(zhǎng)存在較大的困難；非稅占比高居不下（2017年達(dá)到50.21%，比上年高出0.21個(gè)百分點(diǎn)）。土地問(wèn)題突出，制約項(xiàng)目建設(shè)，受“占水田補(bǔ)水田”“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的土地剛性政策影響，使得許多項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工，新縣城建設(shè)資金缺口巨大，交通條件制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，少數(shù)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，畏難情緒有所滋長(zhǎng)，工作干勁不足，等等。對(duì)于這些問(wèn)題和矛盾，需要我們進(jìn)一步加大抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁、韌勁和鉆勁，下力氣在今年的工作中加以克服和解決。

三、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全力抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，務(wù)必深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面把握中央、自治區(qū)黨委、市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策，按照縣委的工作部署，始終堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)這一發(fā)展定位，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，確保主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)全區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神和縣委的部署，初步考慮今年我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，奮斗目標(biāo)為9.0%；一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%，奮斗目標(biāo) 為5.2%；二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)12%，奮斗目標(biāo)為13%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，奮斗目標(biāo)為27%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)35%；三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)11%，奮斗目標(biāo)為12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，奮斗目標(biāo)為13%；財(cái)政收入增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

自治區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為7%-7.5%，梧州市將全市增速目標(biāo)設(shè)置在7.5%-8%，因此，我縣考慮將增速目標(biāo)設(shè)置在8.5%-9.0%，比全區(qū)目標(biāo)高1.5個(gè)百分點(diǎn)，比全市目標(biāo)高1個(gè)百分點(diǎn)，符合我縣“十三五”規(guī)劃綱要提出的“十三五前期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度接近或達(dá)到全市平均水平，力爭(zhēng)十三五中后期高于全區(qū)、全市平均水平的目標(biāo)”，并在人均占有量上逐步縮小與區(qū)、市以及兄弟縣（市）的差距。這需要我們?nèi)h上下同心協(xié)力，緊緊圍繞以上目標(biāo)，突出早謀劃，早抓，才會(huì)有可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

在這里，我結(jié)合我縣的縣情實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面工作進(jìn)行安排：

（一）圍繞一、二、三產(chǎn)融合，加快“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)。

找準(zhǔn)問(wèn)題的突破口，抓好資金籌措、招商引資、征地和土地指標(biāo)工作；解決資金和土地兩大問(wèn)題；以“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。新縣城建設(shè)方面，加大項(xiàng)目的研發(fā) 和申報(bào)的力度；加強(qiáng)新縣城招商引資工作，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，促使新縣城建設(shè)在引進(jìn)社會(huì)資本方面取得突破性進(jìn)展；加快完善新縣城的道路交通、供水供電、排污、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)，加快單位業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)，加快縣城整體搬遷步伐。力爭(zhēng)完成3500畝的征地地任務(wù)，計(jì)劃籌集資金10億元以上，加快推進(jìn)行政中心區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)，PPP項(xiàng)目工作力爭(zhēng)有新突破。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方面，2018年力爭(zhēng)完成征地目標(biāo)任務(wù)1000畝，計(jì)劃投資3億元，繼續(xù)推進(jìn)蒼梧縣207國(guó)道至旺甫工業(yè)園一級(jí)公路工程項(xiàng)目及農(nóng)副產(chǎn)品物流園土石方工程項(xiàng)目建設(shè)，抓緊對(duì)接已簽約的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日落戶建設(shè)，加快歷史遺留問(wèn)題的處理。六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面，2018年要抓好以六堡鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)；至少新完成征地500畝。全面啟動(dòng)六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，重點(diǎn)建設(shè)六堡茶倉(cāng)儲(chǔ)中心、雙頭酒店二期、五個(gè)特色村屯建設(shè)、茶船古道等，鞏固好創(chuàng)AAA的成果，推進(jìn)六堡鎮(zhèn)AAAA旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作 ；加強(qiáng)與飛尚集團(tuán)的對(duì)接，力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目落地。

（二）突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)投資促增長(zhǎng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持，突出抓好一批5000萬(wàn)元以上投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。（今年計(jì)劃實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目46項(xiàng)，總投資160億元，計(jì)劃投資15億元； 500--5000萬(wàn)元的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資6.5億元，計(jì)劃投資3.1億元。）加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)政策的研究，準(zhǔn)確把握區(qū)劃調(diào)整后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入上級(jí)資金補(bǔ)助以及規(guī)劃盤(pán)子。特別要加強(qiáng)民生項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取的力度，形成一切工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)的濃厚氛圍；加快開(kāi)展項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)溝通。完善機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。今年我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面項(xiàng)目的建設(shè)。

--突出交通、水利和城鎮(zhèn)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

力爭(zhēng)國(guó)道G355線今年底實(shí)現(xiàn)粗通，力爭(zhēng)S201列入自治區(qū)交通項(xiàng)目盤(pán)子，并實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；力爭(zhēng)梨埠至木雙連廣東二級(jí)公路完成前期工作；力爭(zhēng)新縣城河湖連通工程全面開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完成永安湖建設(shè)；力爭(zhēng)新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色小鎮(zhèn)路網(wǎng)開(kāi)工建設(shè)。

--突出教育、衛(wèi)生、供水和污水等一批公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)

加快蒼梧高級(jí)中學(xué)和第一初級(jí)中學(xué)的建設(shè)，蒼梧高級(jí)中學(xué)實(shí)現(xiàn)今年秋季招生。蒼梧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蒼梧縣公立幼兒園開(kāi)工建設(shè)，蒼梧縣婦幼保健院開(kāi)工建設(shè)，完成縣中醫(yī)院綜合醫(yī)院前期工作。新縣城供水、污水處理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

--突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地建設(shè)

加快扶貧產(chǎn)業(yè)園聯(lián)志玩具項(xiàng)目和博世科環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng) 目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)。加快耀東華飾面板及家具項(xiàng)目和中電投、華潤(rùn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)形成較大投資量。

（三）狠抓招商引資，全力抓好工業(yè)和服務(wù)企業(yè)工作。加強(qiáng)宣傳和服務(wù)，依托我縣的優(yōu)勢(shì)，大力抓好招商引資工作，特別要圍繞林產(chǎn)（家具制造）集中區(qū)等重點(diǎn)方向開(kāi)展招商，力爭(zhēng)今年有4家以上的新的招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；做好服務(wù)，積極抓好企業(yè)培育上規(guī)、上限工作。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導(dǎo)工業(yè)及服務(wù)業(yè)向新業(yè)態(tài)和新模式轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增4家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，3家限上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

（四）圍繞特色，全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完成全年糧食種植總面積37萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量13萬(wàn)噸，確保糧食安全；計(jì)劃新增六堡茶園5000畝，其中標(biāo)準(zhǔn)茶園3000畝。重點(diǎn)抓好六堡茶良種培育，計(jì)劃新建苗圃基地200畝，育苗2000萬(wàn)株。新增沙糖桔種植4000畝；持續(xù)推動(dòng)造林綠化和良種林推廣，全縣計(jì)劃植樹(shù)造林4.0萬(wàn)畝；優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2018年全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)2.79萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4%，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%，生豬出欄達(dá)22.51萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5%，家禽出欄443.76萬(wàn)羽，增長(zhǎng)5%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積95400平方米，同比增長(zhǎng)6%；加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，鞏固提升已有的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)。

（五）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。周密安排，籌集資金，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、易地 扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。堅(jiān)持推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作與“三農(nóng)”、宜居鄉(xiāng)村深度融合，努力搭建土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、網(wǎng)絡(luò)銷售”三個(gè)平臺(tái)，加快建設(shè)六堡茶產(chǎn)業(yè)帶、東安江生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶、沙頭鎮(zhèn)自治區(qū)級(jí)綠色生態(tài)循環(huán)示范區(qū)、撫河片特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶等四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)步伐。推行全縣脫貧攻堅(jiān)工作網(wǎng)格化管理機(jī)制，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，以督查的實(shí)際成效推動(dòng)工作開(kāi)展；進(jìn)一步強(qiáng)化制度、力量保障，確保2018年順利實(shí)現(xiàn)縣脫貧摘帽任務(wù)。

（六）致力環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，抓好“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)和生態(tài)文化旅游。

圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民”工作，完善機(jī)制，整合資金，確保宜居鄉(xiāng)村工作有序推進(jìn)，2018年力爭(zhēng)完成723戶改廁改廚建設(shè)任務(wù)，7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠（設(shè)施）建設(shè)、400戶農(nóng)村危房改造任務(wù)；加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)生態(tài)縣的創(chuàng)建；開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng)，抓好環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題整治和主要河流治理，特別是加桂江、東安江等重點(diǎn)河流治理力度，確保水質(zhì)持續(xù)向好。抓好六堡茶生態(tài)旅游區(qū)爽島國(guó)家森林公園、京南庫(kù)區(qū)濕地公園、木雙生態(tài)旅游精品小鎮(zhèn)和仙跡桃花島項(xiàng)目等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)，加快推進(jìn)全域旅游建設(shè)的步伐。

（七）持續(xù)改善民生，加快推進(jìn)民生工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，優(yōu)化教育資源，確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作在今年順利通過(guò)梧州市、自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，并為通過(guò)2019年國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收打下基礎(chǔ)；加快深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼健康服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；全面實(shí)施健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃，提升貧困人口健康水平。繼續(xù)組織實(shí)施2018年第一公里·橋惠民工程項(xiàng)目。加大資金籌措的力度，實(shí)施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為民辦實(shí)事工程；切實(shí)抓好各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)以食品、藥品安全為重點(diǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管，有效地保障我縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全。緊抓提升群眾安全感滿意度和平安創(chuàng)建工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。

同志們，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的使命催人奮進(jìn)。做好2018年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、鼓足干勁、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，確保圓滿完成2018年各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快建設(shè)美麗和諧幸福新蒼梧作出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：在全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

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（2009年2月22日）

同志們：

在全旗“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際，旗委、政府決定召開(kāi)全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、***市三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及旗十屆二次黨代會(huì)和旗十四屆二次人代會(huì)精神，全面總結(jié)過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員全旗上下，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一會(huì)兒，書(shū)記還要做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和使命感

2008年，在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全旗各族干部群眾扎實(shí)工作，全旗經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) %，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值

修通了***鎮(zhèn)鐵路立交橋，重點(diǎn)實(shí)施了雨水排干、排污管網(wǎng)連接、污水處理廠續(xù)建、供熱管網(wǎng)及設(shè)施改造、經(jīng)濟(jì)適用住房、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)道路、舊城區(qū)巷道改造等工程，有效解決了一些涉及群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；新建通鄉(xiāng)油路 公里，通村砂石路 公里，***大橋順利開(kāi)工，***合作橋續(xù)建工程全部竣工，改造農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)218公里，城鄉(xiāng)面貌有了新變化。五是招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，全年引進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目 個(gè)，引進(jìn)各類生產(chǎn)開(kāi)發(fā)類資金 億元，同比增長(zhǎng) %。

2008年，我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得一定的成績(jī)，但全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和困難：一是經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力不強(qiáng)，可用財(cái)力有限；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，一些企業(yè)受到金融危機(jī)的影響效益不好，項(xiàng)目建設(shè)中小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少，特別是有意向的幾個(gè)立旗的大項(xiàng)目還都沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)；三是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，生態(tài)環(huán)境局部沙化的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化程度較低；四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿](méi)有能夠充分挖掘，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步完善；五是城鄉(xiāng)居民收入不高，低于全市平均水平等等。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將受到金融危機(jī)的持續(xù)影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要始終保持清醒的頭

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。一要加強(qiáng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，蓄積工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源、醫(yī)藥、建材以及非資源產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為重點(diǎn)，做好項(xiàng)目可行性研究，提高項(xiàng)目的可行性，抓好工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要重點(diǎn)抓好幾個(gè)立旗的大項(xiàng)目，要協(xié)助***礦業(yè)集團(tuán)辦理油母頁(yè)巖項(xiàng)目各種手續(xù)，爭(zhēng)取下半年開(kāi)工建設(shè)；幫助集能高純硅產(chǎn)業(yè)有限公司做好多晶硅項(xiàng)目的征地以及道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工建設(shè)；要抓好中國(guó)風(fēng)電集團(tuán) 萬(wàn)千瓦、龍?jiān)醇瘓F(tuán) 萬(wàn)千瓦和香港UPC集團(tuán)的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，幫助企業(yè)做好風(fēng)資源配置、土地征用以及并網(wǎng)線路規(guī)劃工作，爭(zhēng)取中國(guó)風(fēng)電集團(tuán) 萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目在3月份開(kāi)工建設(shè)，確保今年風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工裝機(jī)容量達(dá)到 萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)達(dá)到 萬(wàn)千瓦。要抓好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，搞好項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取風(fēng)機(jī)及電氣配套、獸藥制藥、服裝加工等正在洽談的項(xiàng)目早日簽訂合同。要加大對(duì)躍奇生物、九星銅業(yè)高精板帶銅及電纜、四輪拖拉機(jī)廠、昊天玻璃等續(xù)建項(xiàng)目的服務(wù)力度，對(duì)所涉及的手續(xù)要盡快辦理，并全力幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，促其早日投產(chǎn)，力爭(zhēng)一批項(xiàng)目在年內(nèi)形成增量。

二要全力抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)工作，幫助企業(yè)解決運(yùn)行中遇

見(jiàn)》，相關(guān)部門(mén)要根據(jù)這個(gè)《意見(jiàn)》明確目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分析、測(cè)算，拿出切實(shí)可行的方案，加大節(jié)能減排工作力度，確保完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

五要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)力度，強(qiáng)化全民安全意識(shí)。要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深入開(kāi)展非煤礦山、消防、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹銷售等行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，要著力強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

(二)突出基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。農(nóng)村工作方面，旗委、政府將召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，本次會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一要著力建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地。一是抓好黃牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要堅(jiān)定不移的實(shí)施禁牧舍飼政策，加強(qiáng)棚舍窖池、飼草料基地、品種改良和防疫體系建設(shè)，推進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)比重，努力建設(shè)穩(wěn)定的母牛擴(kuò)繁、育肥牛、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶，進(jìn)一步鞏固黃牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。牧業(yè)，家畜存欄力爭(zhēng)達(dá)到 萬(wàn)頭（只、口），其中黃牛存欄 萬(wàn)頭，新增養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū) 個(gè)。二是抓好綠色沙稻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要以我旗綠色沙稻通過(guò)國(guó)家A級(jí)綠色食

完成綜合治沙 萬(wàn)畝，森林覆被率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；完成通赤高速公路周邊生態(tài)治理 萬(wàn)畝，圍封禁牧 萬(wàn)畝，啟動(dòng)實(shí)施***

二、四營(yíng)林區(qū) 戶農(nóng)牧民及 個(gè)零散牧戶的轉(zhuǎn)移搬遷工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)以水利為中心的農(nóng)田草牧場(chǎng)基本建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和積極推進(jìn)六大干渠和易澇地渠道的清淤工作，力爭(zhēng)改造中低產(chǎn)田 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝；五是多渠道增加農(nóng)牧民收入。要全面落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大勞務(wù)輸出、扶貧攻堅(jiān)力度，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二三產(chǎn)業(yè)和短平快養(yǎng)殖項(xiàng)目，確保農(nóng)牧民可持續(xù)增收。

(三)挖掘潛力，努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，充分利用我旗的有利條件和資源優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系，加速第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和總量擴(kuò)張，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。

一是做大做強(qiáng)旅游業(yè)。要依據(jù)全旗旅游總體規(guī)劃，深度挖掘特色旅游資源，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入和服務(wù)軟件建設(shè)力度，全力做好“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)該項(xiàng)工作通過(guò)驗(yàn)收。要不斷加強(qiáng)旅游宣傳推介力度，開(kāi)發(fā)研制具有蒙古族特色的旅游文化產(chǎn)品，努力把精品做強(qiáng)、特色做優(yōu)、品牌做響。要加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力建設(shè)***休閑度假和生態(tài)旅游、***民俗風(fēng)情旅游、***草原旅游精品線路。要積極搭建引資平臺(tái)，爭(zhēng)取早日開(kāi)

作用的民營(yíng)企業(yè)集群，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要采取積極有效措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的扶持，完善信貸誠(chéng)信體系建設(shè)，加快融資平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)展 個(gè)小額貸款公司。同時(shí)，鼓勵(lì)金融行業(yè)擴(kuò)大投放規(guī)模，提高服務(wù)水平，幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題，努力營(yíng)造良好的金融環(huán)境。在保持餐飲、娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展保險(xiǎn)、中介、電子商務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。年內(nèi)，力爭(zhēng)新增營(yíng)業(yè)收 萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè) 戶。

(四)加大投入，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。堅(jiān)定不移的實(shí)施“***”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足優(yōu)勢(shì)、突出特色，加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)，加快老城區(qū)改造進(jìn)程，努力把***鎮(zhèn)建設(shè)成為具有較強(qiáng)綜合實(shí)力，濃厚民族文化風(fēng)情，良好人居、創(chuàng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的民族特色旅游城鎮(zhèn)。

一要進(jìn)一步完善規(guī)劃，科學(xué)布局城鎮(zhèn)框架。要立足實(shí)際，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善***鎮(zhèn)總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、先進(jìn)性、前瞻性，并延深規(guī)劃的深度。進(jìn)一步做好***鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，將潮海大街以北、博王大街以南的新區(qū)做為行政新區(qū)，明確功能定位，加快單位入駐、商業(yè)和住宅開(kāi)發(fā)，完善景觀建設(shè)，搞好新老城區(qū)銜接，改造建設(shè)好過(guò)渡地帶，打造新的城鎮(zhèn)亮點(diǎn)。

1市場(chǎng)、交通秩序，從源頭上治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)管理上一個(gè)新的檔次。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)、汽修市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要大力實(shí)施“美化、綠化、亮化”工程，在抓好續(xù)建和結(jié)轉(zhuǎn)工程的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在管理和美化、綠化、亮化環(huán)境等民生工程上來(lái)，抓好博王大街、巴彥路兩側(cè)景觀燈建設(shè)和世紀(jì)廣場(chǎng)改造，完善照明系統(tǒng)，提升城鎮(zhèn)品位。

(五)加大力度，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，提高引資成效。要把握國(guó)家出臺(tái)措施刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的機(jī)遇，結(jié)合本旗實(shí)際編制國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目，與上級(jí)項(xiàng)目對(duì)接，全力爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金。要充分發(fā)揮我旗的資源、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，以非資源工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，在農(nóng)畜產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、煤炭、矽砂、旅游等方面進(jìn)行招商引資，著力引進(jìn)一批科技含量和環(huán)保水平高、就業(yè)容量和稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)力量。要積極開(kāi)展各種招商營(yíng)銷活動(dòng)，采取以親招商、以朋招商、以商引商和責(zé)任招商等有力措施，提高招商引資工作的針對(duì)性和成功率。會(huì)上已正式下達(dá)了今年的招商引資任務(wù)，各地、各有關(guān)部門(mén)要明確任務(wù)目標(biāo)，抓好落實(shí)。這項(xiàng)任務(wù)作為年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)未完成招商引資任務(wù)的將不列入工作實(shí)績(jī)

3保旗委、政府的決策部署落到實(shí)處。特別是各地、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做為自己義不容辭的責(zé)任，要身先士卒，帶頭跑資金、抓項(xiàng)目，抓招商引資，為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要突出抓重點(diǎn)和亮點(diǎn)工程。各地、各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，按照“抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的工作思路，有側(cè)重地開(kāi)展工作，樹(shù)立各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整體工作的全面提升。

三要真抓實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，要增強(qiáng)宗旨意識(shí)和使命感、責(zé)任感，要自覺(jué)做到清醒、靜心、實(shí)干，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在求實(shí)效上，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。同時(shí)，要不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展手段，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，用新辦法解決發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)各地工作的新局面。

四要加強(qiáng)考核工作。2009年的實(shí)績(jī)考核工作，我們將簡(jiǎn)化程序，體現(xiàn)抓大事、抓創(chuàng)新，促進(jìn)工作整體上水平，突出把握以下幾項(xiàng)原則，一是科學(xué)合理制定考核目標(biāo)，在目標(biāo)設(shè)置上突出旗委、政府的重點(diǎn)工作和各部門(mén)單位的主要工作，減少目標(biāo)設(shè)置數(shù)量，提高目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量，多設(shè)置操作性強(qiáng)、可量化的目標(biāo)。二是簡(jiǎn)化考核程序，不斷加強(qiáng)日常監(jiān)控和平時(shí)督查力度，為年終考核驗(yàn)收評(píng)定提供依據(jù)。

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第五篇：把握新形勢(shì) 搶抓新機(jī)遇 促進(jìn)快發(fā)展(會(huì)議稿)

把握新形勢(shì) 搶抓新機(jī)遇 促進(jìn)快發(fā)展 在打造百年七煤的新征程上再有新作為

——在七煤公司工作會(huì)議上的講話

（2008年7月31日）

劉文波

同志們：

我們這次會(huì)議，是在舉國(guó)上下喜迎奧運(yùn)，礦區(qū)即將迎來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)50周年，企業(yè)各項(xiàng)工作勝利實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的新形勢(shì)下召開(kāi)的。應(yīng)該說(shuō)，既是一次總結(jié)上半年工作、部署下半年任務(wù)的工作會(huì)，也是一次動(dòng)員全公司廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向礦區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)50周年獻(xiàn)禮的動(dòng)員會(huì)。剛才，長(zhǎng)嶺、宏偉副總經(jīng)理分別傳達(dá)了龍煤集團(tuán)雙鴨山信訪穩(wěn)定工作會(huì)議和佳木斯安全工作會(huì)議精神；洪木總經(jīng)理代表集團(tuán)公司作了工作報(bào)告，對(duì)上半年工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié)，對(duì)下半年工作任務(wù)進(jìn)行了詳盡地安排和部署。希望大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，圍繞企業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、站在發(fā)展的歷史新起點(diǎn)上，正確分析和把握企業(yè)面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的責(zé)任感和使命感

從1958年開(kāi)發(fā)建設(shè)到現(xiàn)在，我們企業(yè)已經(jīng)走過(guò)了50年的風(fēng)雨歷程。50年前，老一輩礦區(qū)開(kāi)拓者從祖國(guó)的四面八方來(lái)到七臺(tái)河，在茫?；脑辖ㄔO(shè)起了一座新興的礦區(qū)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，廣大礦區(qū)建設(shè)者積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，全力推進(jìn)礦井技術(shù)改造和新區(qū)建設(shè)，于1991年建成了全國(guó)第一個(gè)薄煤層千萬(wàn)噸局。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，廣大干部職工面對(duì)煤炭市場(chǎng)供大于求、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱的嚴(yán)峻形勢(shì)，依托礦區(qū)煤種優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施精煤戰(zhàn)略，不斷深化內(nèi)部改革，推動(dòng)了企業(yè)在困境中奮起，在拼搏中前進(jìn)，在龍江四局中率先完成了改制，第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。50年來(lái)，企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)原煤2.76億噸，實(shí)現(xiàn)利稅45.5億元，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧企業(yè)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程，我們深切地感受到，過(guò)去的50年，既是我們戰(zhàn)勝各種困難、推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大的50年，也是我們對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化的50年。正是由于我們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的各個(gè)歷史階段能夠準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)才能夠由小到大、由弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展進(jìn)步。特別是近兩年來(lái)，我們立足于企業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)制定企業(yè)發(fā)展思路，不斷加快調(diào)整改造步伐，努力增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁，企業(yè)整體形勢(shì)在加快調(diào)整中呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。兩年多來(lái)累計(jì)投入6.8億元，新增地面抽放系統(tǒng)5套、移動(dòng)

3抽放系統(tǒng)14套,瓦斯抽放量由2005年的780萬(wàn)米增加到2007年的53003萬(wàn)米，特別是2007年通過(guò)學(xué)習(xí)山東經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行監(jiān)管分離、建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕了2人以上事故，百萬(wàn)噸死亡率0.79，創(chuàng)出建企以來(lái)最好水平。煤炭生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步提高。兩年多來(lái)累計(jì)投入18.3億元（其中：設(shè)備投入 6.7億元，礦井生產(chǎn)材料費(fèi)11.6億元），新增各類設(shè)備4575臺(tái)套、其中采煤機(jī)40臺(tái)，大井采掘機(jī)械化程度由2005年的42.8％和69.3％提高到2007年的69％和80％，單產(chǎn)單進(jìn)由2005年的11350噸/個(gè).月和84米/個(gè).月提高到2007年的13300噸/個(gè).月和89.6米/個(gè).月，大井采掘工作面?zhèn)€數(shù)由2005年末的82個(gè)、216個(gè)減少到目前的64個(gè)、201個(gè)。發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。兩年多來(lái)累計(jì)完成總進(jìn)尺80萬(wàn)米，其中開(kāi)拓進(jìn)尺13.7萬(wàn)米；完成巷道補(bǔ)欠5.37萬(wàn)米，新移交2個(gè)重點(diǎn)采區(qū)；投入1.6億元恢復(fù)重建了東風(fēng)礦，投入3億元回購(gòu)改造了60對(duì)“五統(tǒng)一”井，穩(wěn)定提高了全公司的生產(chǎn)規(guī)模；特別是對(duì)上爭(zhēng)取工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，完成了新建礦等7個(gè)礦的采礦權(quán)變更和新鐵礦擴(kuò)界工作，向陽(yáng)立井項(xiàng)目核準(zhǔn)和后備資源爭(zhēng)取工作取得重大突破，長(zhǎng)期困擾企業(yè)的資源接續(xù)問(wèn)題即將得到解決。輔業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)。兩年多來(lái)先后完成了礦區(qū)電視臺(tái)、礦工報(bào)社、公司賓館、山海關(guān)和五大連池療養(yǎng)院的機(jī)制轉(zhuǎn)型，對(duì)建設(shè)工程總公司、車輛管理處、機(jī)械制造總公司、總醫(yī)院、林業(yè)處、三和經(jīng)貿(mào)等單位進(jìn)行了拆分重組、股份制改造和民營(yíng)化改制，成功把戍企分局移交地方，企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)效益和職工收入大幅提高。投入5000萬(wàn)元先后完成了七洗廠、新選廠工藝改造，精煤產(chǎn)量由2005年的438.6萬(wàn)噸提高到2007年的450萬(wàn)噸，企業(yè)效益由2005年的6825萬(wàn)元提高到2007年的1.95億元，職工年人均收入由2005年的13667元增加到2007年的17776元，其中采掘工年人均收入由19111元提高到26364元;特別是在今年上半年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.95億元基礎(chǔ)上，我們拿出3.8億元為職工漲工資，預(yù)計(jì)全年職工人均收入可達(dá)到23300元，其中采掘工可達(dá)到31000元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、職工增收。企業(yè)黨建與和諧礦區(qū)建設(shè)碩果累累。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，“三帶、四有、五在前”的黨建工作思路和黨員溫暖工程得到了廣大黨員的贊譽(yù)和上級(jí)組織的肯定，公司黨建工作經(jīng)驗(yàn)先后在人民網(wǎng)“中國(guó)共產(chǎn)黨新聞”和《黨的生活》上發(fā)表。大力實(shí)施惠民利民工程，兩年多來(lái)，累計(jì)發(fā)放扶貧慰問(wèn)款2587萬(wàn)元，助學(xué)款200萬(wàn)元，救濟(jì)糧1000噸，解決貧困職工生活難問(wèn)題；拿出1860萬(wàn)元補(bǔ)發(fā)離退休人員冬季儲(chǔ)菜補(bǔ)貼、洗理費(fèi)、書(shū)刊補(bǔ)助費(fèi)；拿出200萬(wàn)元解決集體工參保問(wèn)題；投入2800萬(wàn)元用于提高保健餐標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行工作服公管，修繕、新建職工浴池和食堂；投入943萬(wàn)元增加職工通勤客車和斜井人車；投入2360萬(wàn)元改造居民住宅供熱系統(tǒng)、維修小區(qū)道路；投入3500萬(wàn)元提高城市供氣能力；加大藥品招標(biāo)采購(gòu)力度，設(shè)立便民診所，解決職工群眾就醫(yī)難、看病貴問(wèn)題，職工的生產(chǎn)生活條件和福利待遇得到極大提高，和諧礦區(qū)建設(shè)成效顯著。兩年多來(lái)的實(shí)踐充分證明，集團(tuán)公司的發(fā)展思路和工作舉措是切實(shí)可行、卓有成效的，不僅促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展步伐，也為今后企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。

今年是礦區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)50周年,我們即將踏上打造百年七煤的歷史新征程。在這樣一個(gè)承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的緊要?dú)v史關(guān)口，能否加快企業(yè)發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)百年基業(yè)長(zhǎng)青，是我們各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前必須認(rèn)真思考的首要問(wèn)題。在去年末召開(kāi)的集團(tuán)公司十五屆二次職工代表大會(huì)上，我們提出了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“五化”建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，這既是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期總的發(fā)展目標(biāo)，也是我們推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)百年基業(yè)長(zhǎng)青的根本途徑?，F(xiàn)在看，推進(jìn)“五化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，我們既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)；既面臨很多困難，也有強(qiáng)大動(dòng)力。

機(jī)遇來(lái)自于宏觀經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭和省委省政府發(fā)展為上的鮮明態(tài)度。隨著黨的十七大精神的深入貫徹，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，煤炭基礎(chǔ)能源地位在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖；煤炭產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)始逐步向國(guó)有大型煤炭企業(yè)傾斜，大集團(tuán)、大基地建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，煤炭企業(yè)宏觀發(fā)展環(huán)境更趨寬松有利；省委省政府發(fā)展為上的態(tài)度，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展的決心和對(duì)煤炭行業(yè)的高度重視，必將掀起全省煤炭行業(yè)新一輪的發(fā)展熱潮，特別是隨著東北振興規(guī)劃的深入實(shí)施，我省東部煤電化基地建設(shè)的加快推進(jìn)和龍煤集團(tuán)的股改上市，這些都為我們實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。

挑戰(zhàn)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素增多、煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。盡管宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境總體趨好，但也存在諸多不確定因素，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)高位運(yùn)行的趨勢(shì)還能維持多久，我們難以做出十分準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)；國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、煤炭總量持續(xù)上升，特別是隨著蒙東地區(qū)進(jìn)入東北三省的煤炭總量的不斷增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈；隨著國(guó)家調(diào)整成品油、電力價(jià)格，必將導(dǎo)致原材料價(jià)格上漲，加之近年來(lái)政策性增支因素集中出臺(tái)，煤炭行業(yè)面臨成本急劇上升的壓力，企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

困難體現(xiàn)在企業(yè)諸多亟待解決的深層次矛盾和問(wèn)題以及我們面對(duì)新一輪加快發(fā)展的不適應(yīng)。礦區(qū)煤炭資源正在逐年萎縮，解決長(zhǎng)遠(yuǎn)接續(xù)問(wèn)題時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨；以煤為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有從根本上得到轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展任重道遠(yuǎn)；煤炭生產(chǎn)技術(shù)水平相對(duì)落后，礦井安全基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，建設(shè)本質(zhì)安全型和安全高效型礦井任務(wù)繁重；企業(yè)管理還較為粗放，用人多、效率低的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決；面對(duì)全省新一輪加快發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)，一些干部職工的思想觀念還不夠解放，解決問(wèn)題的辦法和措施還不多，精神狀態(tài)、思想認(rèn)識(shí)、工作措施等都還存在許多不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題。

動(dòng)力來(lái)自于50年來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣大干部職工加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展，企業(yè)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，特別是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的調(diào)整改造，企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，發(fā)展方向進(jìn)一步明確，發(fā)展目標(biāo)更加清晰，發(fā)展框架更加科學(xué)，我們完全有條件、有能力解決好影響發(fā)展的一系列困難和問(wèn)題。尤其是我們近年來(lái)不斷加大“三改一加強(qiáng)”工作力度，各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)更加勤奮務(wù)實(shí)，重落實(shí)、抓執(zhí)行、謀發(fā)展的意識(shí)和能力不斷提高，職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力顯著增強(qiáng)，企業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作質(zhì)量進(jìn)一步提高，公司上下思想統(tǒng)一，士氣高漲，信心堅(jiān)定，加快發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈。所有這些都為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

綜上所述，無(wú)論是從企業(yè)50年來(lái)的發(fā)展歷程看，還是從企業(yè)當(dāng)前面 臨的內(nèi)外部形勢(shì)看，都要求我們必須加快發(fā)展。50年來(lái)取得的輝煌成績(jī)鼓舞我們加快發(fā)展，當(dāng)前形勢(shì)逼迫我們加快發(fā)展，職工群眾盼望我們加快發(fā)展，責(zé)任和使命催促我們加快發(fā)展。面對(duì)煤炭行業(yè)競(jìng)相大上、加快發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，面對(duì)企業(yè)前進(jìn)道路上的各種困難和險(xiǎn)阻，各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、改革與發(fā)展、主業(yè)與非煤、安全與生產(chǎn)等各方面關(guān)系，積極推進(jìn)“五化”建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，破解企業(yè)發(fā)展難題，促進(jìn)又好又快發(fā)展，為打造百年七煤奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、立足打造七煤百年長(zhǎng)青基業(yè)，全力破解制約企業(yè)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題，努力推動(dòng)企業(yè)步入又好又快發(fā)展新征程

應(yīng)該說(shuō)，近兩年來(lái)我們?cè)谕苿?dòng)企業(yè)發(fā)展上做了大量工作，也取得了顯著成效，但是制約企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始，把主要精力投入到解決這些矛盾和問(wèn)題上來(lái)，力爭(zhēng)用最短時(shí)間取得最大進(jìn)展和突破。

1、加大危機(jī)攻關(guān)力度，力爭(zhēng)在解決后備資源、發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，首要前提是可持續(xù)發(fā)展。目前，我們企業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從主業(yè)看，礦區(qū)資源非常有限，可采儲(chǔ)量只有3.28億噸，而且分布很不均衡，西部各礦普遍面臨資源枯竭或?yàn)l臨枯竭危機(jī)。從輔業(yè)看，我們現(xiàn)有的焦化、發(fā)電、機(jī)加等產(chǎn)業(yè)都過(guò)度依托、依賴于主業(yè)，如果煤炭主業(yè)衰退，這些輔業(yè)也將面臨生存危機(jī)，而能夠替代煤炭主業(yè)、形成互補(bǔ)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有建立起來(lái)。因此，要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須加大危機(jī)攻關(guān)力度，著力解決好企業(yè)資源接續(xù)和接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。

在化解資源危機(jī)上，我們要堅(jiān)持三條路一起走。一要對(duì)上爭(zhēng)取買(mǎi)幾塊。由于我們積極匯報(bào)溝通，企業(yè)資源危機(jī)已經(jīng)引起省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，目前我們的兩個(gè)建井項(xiàng)目已被列入“黑龍江省東部煤電化基地發(fā)展規(guī)劃”，并且省里有意向把雞西合作、和平兩塊資源作為七煤公司的接續(xù)資源。我們必須緊緊抓住這一機(jī)遇，進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)用最低成本、最短時(shí)間，把接續(xù)資源拿到手。二要走到外面占幾塊。當(dāng)前，資源競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為煤炭企業(yè)間的主要競(jìng)爭(zhēng)。我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持立足省內(nèi)、放眼全國(guó)，走出去到外省搶占資源，重點(diǎn)是內(nèi)蒙特別是蒙東地區(qū)，下半年要完成內(nèi)蒙地區(qū)煤炭資源的信息收集、篩選工作。三要勘探挖潛找?guī)讐K。重點(diǎn)要抓好企業(yè)內(nèi)部各礦深部勘探工作，進(jìn)一步增加表外可采資源，努力延長(zhǎng)礦井服務(wù)年限。

在發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)上，我們要堅(jiān)持兩手抓。一手抓項(xiàng)目建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。建設(shè)大項(xiàng)目是推動(dòng)企業(yè)快發(fā)展的捷徑。今年4月份，省委書(shū)記吉炳軒來(lái)七臺(tái)河調(diào)研時(shí)，確定省里在七臺(tái)河有9個(gè)重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，其中包括我們的30萬(wàn)千瓦矸石電廠和向陽(yáng)立井2個(gè)項(xiàng)目。此外，我們還有要集資建設(shè)的瓦斯發(fā)電項(xiàng)目和100萬(wàn)噸焦化等項(xiàng)目。要切實(shí)加大工作力度，以最快速度做好各項(xiàng)前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。一手抓產(chǎn) 業(yè)開(kāi)發(fā)，發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展。要在加快發(fā)展機(jī)械加工、建筑建材和農(nóng)林業(yè)等現(xiàn)有非煤產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。從下半年起，我們要圍繞這一方向，深入開(kāi)展非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，力爭(zhēng)在年內(nèi)拿出切實(shí)可行的非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

化解可持續(xù)發(fā)展危機(jī)，核心是爭(zhēng)取資源，重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)，根本在于資金支持，關(guān)鍵取決于工作推進(jìn)?，F(xiàn)在，發(fā)展方向和重點(diǎn)項(xiàng)目都已明確，重點(diǎn)要抓好資金籌集和工作推進(jìn)。在資金問(wèn)題上，目前市場(chǎng)形勢(shì)好，企業(yè)有利潤(rùn)，我們不能短視，把錢(qián)花光用盡，要為購(gòu)買(mǎi)資源、發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)攢點(diǎn)家底。在工作推進(jìn)上，總的要求是：加快，加快，再加快。公司領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，牽頭單位和部門(mén)要全力以赴，相關(guān)單位和部門(mén)要積極配合，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)取得重大突破。

2、加大科學(xué)組織力度，力爭(zhēng)在提高生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益上實(shí)現(xiàn)重大突破。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，首先追求的是發(fā)展質(zhì)量，其次才是速度。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，就是要做到“生產(chǎn)高效率”和“經(jīng)營(yíng)高效益”。在效率方面，當(dāng)前我們無(wú)論是單產(chǎn)單進(jìn)水平還是采掘人均工效都不高，盡管這里面有煤層薄、地質(zhì)條件復(fù)雜、搞高產(chǎn)高效建設(shè)難度大等客觀因素，但更主要的是我們工作不到位等主觀原因。在效益方面，雖然上半年我們實(shí)現(xiàn)了大幅盈利，但這主要是煤炭?jī)r(jià)格大幅上揚(yáng)帶來(lái)的，我們無(wú)論是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上，還是在市場(chǎng)掌控力上還沒(méi)有根本性的提高，一旦市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，企業(yè)效益就會(huì)大幅回落。對(duì)此，我們必須下決心提高生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益，切實(shí)增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，為加快發(fā)展提供有力支撐。

要著眼于提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)高產(chǎn)高效區(qū)隊(duì)建設(shè)。一是生產(chǎn)組織要到位。必須充分認(rèn)識(shí)到，盡管近兩年來(lái)我們?cè)诟弋a(chǎn)高效建設(shè)上取得很大進(jìn)步，但實(shí)事求是地說(shuō)，我們的高產(chǎn)高效建設(shè)水平仍然較低，在完善工序銜接、科學(xué)組織定員、合理分配工資、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，我們研究的還不夠深入，推進(jìn)的速度還不夠快。下半年，我們要借助生產(chǎn)調(diào)整的有力契機(jī)，加大攻堅(jiān)力度，爭(zhēng)取在這些方面取得重大突破，進(jìn)一步提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，提高生產(chǎn)效率和效益。二是大小接續(xù)要抓緊。生產(chǎn)準(zhǔn)備是煤炭生產(chǎn)的前提。集團(tuán)公司把今年確定為“安全調(diào)整落實(shí)年”，從6月份起又主動(dòng)降低了生產(chǎn)規(guī)模，主要目的一是為了緩解各礦安全上的壓力；二是考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，想給子孫后代留點(diǎn)煤；三是為促進(jìn)各礦進(jìn)一步加快生產(chǎn)準(zhǔn)備步伐，理順采掘關(guān)系，緩解接續(xù)緊張局面。對(duì)此，各單位一定要提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大工程補(bǔ)欠力度，重點(diǎn)抓好新鐵礦、新興礦矸石立井施工，抓好新興礦三水平和新鐵礦、龍湖礦二水平延深，加快新強(qiáng)一采、龍湖南二采、新鐵下六采、桃山七采等7個(gè)新區(qū)建設(shè)，特別是要加大向陽(yáng)立井的前期工作力度，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。

要著眼于提高經(jīng)營(yíng)效益，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一要加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的煤質(zhì)管理，提高原煤質(zhì)量。要堅(jiān)持從源頭抓起，抓生產(chǎn)的同時(shí)抓煤質(zhì)，提高升井原煤質(zhì)量。要嚴(yán)格控制矸石升井，對(duì)采煤工作面撿矸不好、掘進(jìn)工作面分裝不認(rèn)真的，要從嚴(yán)從重處罰。二要強(qiáng)化選煤過(guò)程中的質(zhì)量控制，提高精煤產(chǎn)率。當(dāng)前，精煤市場(chǎng)非常好，不僅價(jià)格大幅上漲，而且需求量 也非常大。下半年，各選煤廠要通過(guò)科學(xué)合理配比、加強(qiáng)崗位操作、強(qiáng)化指標(biāo)考核、完善激勵(lì)政策等手段，抓好選煤加工工作，進(jìn)一步提高精煤產(chǎn)率、綜合產(chǎn)率和企業(yè)整體效益。同時(shí)，要切實(shí)抓好富強(qiáng)選煤廠工藝改造，不斷提高選煤加工和資源回收水平。三要加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高企業(yè)效益。龍洋焦電、煤氣公司要在抓好焦炭生產(chǎn)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額的同時(shí)，切實(shí)搞好焦油、粗苯等副產(chǎn)品的精深加工，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高經(jīng)濟(jì)效益。同創(chuàng)公司、三和公司等單位要積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加大制度執(zhí)行力度，力爭(zhēng)在推進(jìn)本質(zhì)安全化和管理嚴(yán)細(xì)化上實(shí)現(xiàn)重大突破。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，內(nèi)在要求是提高管理水平。什么是管理？“管”是控制、約束，“理”是規(guī)則、制度，管理就是對(duì)某項(xiàng)工作進(jìn)行控制和約束，使之始終遵循既定的規(guī)則和制度。從本質(zhì)上說(shuō)，安全和經(jīng)營(yíng)工作都是管理工作，而且是企業(yè)管理最重要的組成部分。在這兩個(gè)方面，我們當(dāng)前存在的最大問(wèn)題是制度執(zhí)行的不好，工作效果不佳。下半年，我們必須以安全和經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，以制度執(zhí)行為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平。

在安全生產(chǎn)上，要從嚴(yán)落實(shí)安全工作責(zé)任，確保北京奧運(yùn)會(huì)期間實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。當(dāng)前，無(wú)論是國(guó)家、省里還是龍煤集團(tuán)都把確保奧運(yùn)會(huì)期間的安全穩(wěn)定作為一切工作的重中之重。7月8日，國(guó)家在遼寧召開(kāi)了瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江同志親自參加會(huì)議并做了重要講話；7月10日，省委召開(kāi)37次常委會(huì)議，吉書(shū)記對(duì)貫徹張德江同志講話精神提出了5點(diǎn)具體要求，14日又召開(kāi)了全省安全視頻會(huì)議；龍煤集團(tuán)先后在19日和21日召開(kāi)了安全穩(wěn)定工作會(huì)議。從上到下會(huì)議之所以這么頻繁，目的很明確，就是要堅(jiān)決確保奧運(yùn)會(huì)期間的安全穩(wěn)定。對(duì)此，大家一定要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，實(shí)行一崗雙責(zé)，切實(shí)采取針對(duì)性措施，為奧運(yùn)會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。一要落實(shí)落靠安全生產(chǎn)責(zé)任。奧運(yùn)會(huì)期間，各礦黨政領(lǐng)導(dǎo)要一替一宿值班，切實(shí)加大安全包保責(zé)任落實(shí)和下井帶班工作力度，要真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、盯在現(xiàn)場(chǎng)，確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)有井區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班指揮生產(chǎn)，對(duì)沒(méi)把握、不托底的工作面要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。奧運(yùn)會(huì)期間發(fā)生事故的，集團(tuán)公司要按照文件規(guī)定從嚴(yán)、從重、從快處理。二要深入推進(jìn)全員崗位培訓(xùn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推廣新鐵礦崗位培訓(xùn)由“必知必會(huì)”向“必做”延伸的好做法，努力提高職工隊(duì)伍的操作水平。要加大動(dòng)態(tài)質(zhì)量達(dá)標(biāo)力度，培養(yǎng)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的習(xí)慣，推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、行為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三要強(qiáng)化安全檢查和隱患排查。從現(xiàn)在起，各單位要切實(shí)加大隱患治理工作力度，認(rèn)真組織開(kāi)展“一通三防”、雨季三防、頂板治理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)和日常安全檢查，重點(diǎn)要加大邊遠(yuǎn)末梢等監(jiān)管薄弱地點(diǎn)和零點(diǎn)班等易發(fā)生“三違”現(xiàn)象的薄弱時(shí)段的檢查，對(duì)查出的隱患要實(shí)行分級(jí)管理、掛牌督辦、閉合整改，對(duì)重大安全隱患和隱患整改不及時(shí)的，要按照事故進(jìn)行追查。

同時(shí)，要像抓安全生產(chǎn)一樣抓好信訪穩(wěn)定工作，確保北京奧運(yùn)會(huì)期間 礦區(qū)政治局面穩(wěn)定。要全面落實(shí)信訪穩(wěn)定三級(jí)包保責(zé)任制，各單位黨政一把手作為信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任者，要親自參加信訪工作例會(huì)，親自接待上訪群眾，親自過(guò)問(wèn)和解決影響穩(wěn)定的信訪問(wèn)題，凡是因工作失職、措施不到位，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群體性事件和到省進(jìn)京訪的，要對(duì)責(zé)任人給予嚴(yán)厲處分。要突出做好信訪矛盾排查和基層控訪工作，及時(shí)掌握各種不穩(wěn)定因素，對(duì)重點(diǎn)人和群體要制定穩(wěn)控預(yù)案、落實(shí)包保和盯防責(zé)任人，堅(jiān)決杜絕奧運(yùn)會(huì)期間發(fā)生進(jìn)京進(jìn)省上訪事件。要認(rèn)真組織安排好駐京駐哈穩(wěn)控工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，避免造成政治影響。要充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，形成齊抓共管合力。各級(jí)信訪部門(mén)要充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，加大布訪、控訪工作力度；保衛(wèi)部門(mén)要切實(shí)做好維護(hù)信訪秩序工作；各級(jí)宣傳、工資、社保等部門(mén)要切實(shí)作好宣傳引導(dǎo)和政策解釋工作，努力將信訪問(wèn)題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要努力為職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題和困難，從源頭上減少群眾集體上訪、重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。

在經(jīng)營(yíng)管理上，要突出抓好各項(xiàng)制度的宣傳、考核、查處環(huán)節(jié)，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一要抓好宣傳貫徹環(huán)節(jié)。制度執(zhí)行不好的一個(gè)重要原因，是宣傳貫徹不深入，沒(méi)有得到職工群眾的理解和認(rèn)同。解決這個(gè)問(wèn)題，各級(jí)干部首先要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)相關(guān)制度的理解；其次要采取通俗易懂的方式，把公司出臺(tái)的制度宣傳好、解釋好、貫徹好。二要抓好執(zhí)行考核環(huán)節(jié)。要把考核作為強(qiáng)化制度執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。各職能處室要定期將本系統(tǒng)制度執(zhí)行和獎(jiǎng)罰情況，上報(bào)公司政策執(zhí)行監(jiān)督委員會(huì)辦公室；紀(jì)委、審計(jì)處、組織人事部要抽調(diào)人手，對(duì)制度執(zhí)行、獎(jiǎng)罰情況進(jìn)行檢查。凡是執(zhí)行制度有誤，而職能處室又未檢查出來(lái)，或者檢查出來(lái)卻處罰不到位，除按規(guī)定對(duì)基層單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰外，還要處罰負(fù)責(zé)執(zhí)行該政策的職能處室。三要抓好舉報(bào)查處環(huán)節(jié)。要廣泛發(fā)動(dòng)干部職工對(duì)制度執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)基層單位貫徹落實(shí)不好、職能處室執(zhí)行考核不力，都可以向政策執(zhí)行監(jiān)督委員會(huì)舉報(bào)，為企業(yè)挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的，要給予重獎(jiǎng)。四要抓好日常管理環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、供應(yīng)、電力、工資的管理，嚴(yán)格控制地面工程，杜絕計(jì)劃外工程；加快物流體系建設(shè)，加強(qiáng)采購(gòu)招標(biāo)、集中配送、調(diào)劑使用和回收復(fù)用，加大節(jié)電工作力度，消化物資、電力漲價(jià)帶來(lái)的增支因素；抓好勞動(dòng)組織整頓，嚴(yán)格工資審批，嚴(yán)厲打擊空頭，維護(hù)企業(yè)和職工的利益。

三、以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，著力打造特色企業(yè)文化，為推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)各級(jí)黨組織提出了新的要求和考驗(yàn)，也為各級(jí)黨組織發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)企業(yè)黨建、思想政治工作和特色企業(yè)文化建設(shè)，加快推進(jìn)和諧礦區(qū)創(chuàng)建步伐，為推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高各級(jí)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力。推進(jìn)“五化”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。當(dāng)前，隨著企 業(yè)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上產(chǎn)生了驕傲自滿和松懈厭戰(zhàn)情緒，有松口氣、歇歇?jiǎng)诺南敕?。?duì)此，我們一定要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)當(dāng)前面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性、加快發(fā)展的緊迫性和搶抓機(jī)遇的重要性，從而進(jìn)一步增加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，行動(dòng)落實(shí)到發(fā)展上，才智運(yùn)用到發(fā)展上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，不斷開(kāi)創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展新局面。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高科學(xué)發(fā)展能力。要把學(xué)習(xí)作為提高能力、推進(jìn)發(fā)展的重要途徑，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)管理和專業(yè)知識(shí)，著力提高各級(jí)班子、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分析決策能力、管理規(guī)范能力和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。三要增強(qiáng)大局意識(shí)，精心維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧局面。各級(jí)班子、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，想問(wèn)題、辦事情、作決策都要自覺(jué)服從和服務(wù)于集團(tuán)公司改革發(fā)展的大局。要進(jìn)一步健全和完善黨委工作制度和議事、決策程序，充分發(fā)揮各級(jí)班子整體功能，不斷提高決策效率和工作效率。四要增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)，營(yíng)造良好企業(yè)風(fēng)氣。企業(yè)風(fēng)氣關(guān)系人心向背，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，用黨員干部的良好形象，影響和帶動(dòng)企業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，緊緊抓住當(dāng)前影響和制約企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，緊緊抓住職工生產(chǎn)生活中亟待解決的迫切問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作推力，堅(jiān)決剎住只說(shuō)不做、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

2、以“三帶四有五在前”活動(dòng)為主線，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的核心力量。各級(jí)黨組織要根據(jù)企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，堅(jiān)持以采掘一線黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，以“三帶四有五在前”活動(dòng)為主線，積極探索發(fā)揮黨組織作用的新途徑、新方式。要以黨員“三帶”活動(dòng)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“1＋3擴(kuò)源工程”和“雙優(yōu)工程”，落實(shí)黨員包保責(zé)任，強(qiáng)化黨員教育和培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。要以黨員“四有”活動(dòng)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“黨員溫暖工程”，不斷加大服務(wù)黨員工作力度，廣泛開(kāi)展好選樹(shù)先進(jìn)黨員、幫扶貧困黨員、組織一線黨員休假療養(yǎng)等豐富多彩的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。要以黨員“五在前”活動(dòng)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員安全活動(dòng)日” 等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部和廣大黨員在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

3、以提升企業(yè)執(zhí)行力為核心，著力打造特色企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。過(guò)去50年我們能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，在很大程度上取決于廣大干部職工不畏艱難、自強(qiáng)不息的精神。我們要推進(jìn)“五化”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，更需要以先進(jìn)的企業(yè)文化為支撐。建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，當(dāng)前重點(diǎn)要大力弘揚(yáng)“不畏艱難、自強(qiáng)不息”的七煤精神，深入開(kāi)展企業(yè)精神、企業(yè)理念和企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使企業(yè)文化的核心理念和精神內(nèi)涵深入人心；要進(jìn)一步突出安全文化、管 理文化、服務(wù)文化和執(zhí)行文化建設(shè)重點(diǎn)，在提升安全理念、推進(jìn)管理創(chuàng)新、打造卓越的執(zhí)行力上下功夫，推動(dòng)企業(yè)管理水平不斷提升；要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，規(guī)范企業(yè)行為，推動(dòng)各項(xiàng)工作和諧健康發(fā)展。

4、以構(gòu)建和諧礦區(qū)為目標(biāo)，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要把“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果由職工共享”作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好氛圍。要以迎慶礦區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)50周年系列活動(dòng)為切入點(diǎn)，不斷加大形勢(shì)任務(wù)教育力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工推進(jìn)“五化”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的信心和決心。要切實(shí)關(guān)心職工生活，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷加大職工福利投入，努力提高職工工資收入和福利待遇，深入開(kāi)展好扶貧解困活動(dòng)，讓職工群眾得到更多的實(shí)惠。要切實(shí)加強(qiáng)礦區(qū)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，為企業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。

同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的使命和責(zé)任。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，按照這次會(huì)議的安排部署，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、更加解放的思想觀念、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，推進(jìn)“五化”建設(shè)，加快發(fā)展步伐，堅(jiān)定不移奪取全年各項(xiàng)工作全勝，以優(yōu)異成績(jī)向礦區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)50周年獻(xiàn)禮！