第一篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》的通知法律[本站推薦]

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》的通知_百度法律 新聞 網(wǎng)頁(yè) 貼吧 知道 MP3 圖片 法律

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*注：本篇法規(guī)已被《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)修訂后的＜稅收征管質(zhì)量考核辦法＞的通知》（發(fā)布日期：2003年4月29日 實(shí)施日期：2003年4月29日）修訂

關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》的通知

（國(guó)稅發(fā)〔２０００〕１５１號(hào) ２０００年８月２１日）

為有效檢驗(yàn)稅收征管工作質(zhì)量和效率，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，切實(shí)強(qiáng)化管理，促進(jìn)稅收征管行為依法、公正、廉潔、高效，國(guó)家稅務(wù)總局決定，從２０００年開(kāi)始實(shí)行新的稅收征管質(zhì)量考核辦法，１９９９年４月２日下發(fā)的國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于開(kāi)展征管質(zhì)量考核工作的通知》同時(shí)廢止?，F(xiàn)將修訂后的《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局（征收管理司），以便改進(jìn)和完善考核工作。

稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法

第一章 總則

第一條 為有效檢驗(yàn)管理工作質(zhì)量與效率，規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化管理，促進(jìn)執(zhí)法意識(shí)、管理質(zhì)量和干部素質(zhì)的全面提高，確保稅收征管行為依法、公正、廉潔、高效，特制定本辦法。

第二條 稅收征管質(zhì)量考核（以下簡(jiǎn)稱考核）由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局組織實(shí)施，按照規(guī)范統(tǒng)一、分級(jí)管理、客觀公正的原則進(jìn)行逐級(jí)考核。國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)考核結(jié)果按年組織抽查并進(jìn)行通報(bào)。

第二章 考核指標(biāo)

第三條 考核指標(biāo)暫定為登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、欠稅增減率、申報(bào)準(zhǔn)確率和處罰率。國(guó)家稅務(wù)總局可根據(jù)征管工作需要和適應(yīng)征管信息化要求，適時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)。

第四條 登記率，指在規(guī)定考核期內(nèi)實(shí)際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)與應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)的比例。主要用于衡量稅務(wù)登記管理對(duì)漏管戶的控制程度，以利強(qiáng)化稅源控管，清理和減少漏管戶。

第五條 申報(bào)率，指納稅人在法定申報(bào)期限內(nèi)實(shí)際辦理納稅申報(bào)的戶數(shù)與應(yīng)申報(bào)戶數(shù)之間的比例。主要用于衡量納稅人依法申報(bào)的遵從程度，以利改善服務(wù)措施，強(qiáng)化稽查力度，提高遵從水平。

第六條 入庫(kù)率，指納稅人當(dāng)期實(shí)際繳納入庫(kù)的稅款與按期應(yīng)繳納稅款之間的比例。分為當(dāng)期申報(bào)應(yīng)納稅款入庫(kù)率、緩征稅款入庫(kù)率、查補(bǔ)稅款入庫(kù)率和違章處罰罰款入庫(kù)率。主要用于衡量納稅人實(shí)際履行稅款支付義務(wù)的程度，以利采取多種形式，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。

第七條 滯納金加收率，指逾期未繳納稅款已加收滯納金的戶數(shù)（金額）與逾期未繳納稅款應(yīng)加收滯納金的戶數(shù)（金額）之間的比例。主要用于衡量對(duì)納稅人逾期未繳稅款的督促程度，以利采取有效手段，加大清欠、防欠力度。

第八條 欠稅增減率，指期末欠稅余額與期初欠稅額之間的比例。主要用于衡量清理欠稅的程度，以利及時(shí)采取措施，有針對(duì)性地開(kāi)展清欠工作。

第九條 申報(bào)準(zhǔn)確率，指納稅人申報(bào)的納稅數(shù)額與稅務(wù)機(jī)關(guān)查獲的應(yīng)納稅額之間的比例。主要用于衡量納稅人申報(bào)的真實(shí)程度，以利為稽查工作提供有效選案依據(jù)，有針對(duì)性地開(kāi)展稽查，打擊和遏制偷逃稅收行為。

第十條 處罰率，指涉稅案件實(shí)際受罰的戶數(shù)（金額）與應(yīng)補(bǔ)繳稅款戶數(shù)（金額）之間的比例。主要用于衡量稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的懲治程度，以利促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高，確立稅務(wù)稽查的威懾力。

第三章 考核方法

第十一條 登記率按企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶進(jìn)行分類考核。對(duì)在考核期內(nèi)無(wú)應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)的，采取抽查一條街或一個(gè)自然村的登記情況進(jìn)行考核。

第十二條 申報(bào)率、入庫(kù)率按企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶，并分稅種進(jìn)行考核。

第十三條 鑒于歷年陳欠難以確定其屬期，為便于操作，考核滯納金加收率時(shí)以１９９９年期初欠稅余額為基數(shù)開(kāi)始計(jì)算。

第十四條 各地在年度終了后２個(gè)月內(nèi)按照上述要求逐級(jí)考核，根據(jù)考核結(jié)果逐級(jí)編報(bào)年度考核統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件３），并在２月底之前報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局（征收管理司）；總局將在每年３月份，根據(jù)各地上報(bào)的考核統(tǒng)計(jì)結(jié)果，組織抽查。

第十五條 考核達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)從經(jīng)濟(jì)狀況、人員素質(zhì)、管理水平和技術(shù)手段等因素考慮，為兼顧各地的差異性，實(shí)行彈性幅度標(biāo)準(zhǔn)?？己嗽u(píng)分實(shí)行百分制，評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”和“較差”４個(gè)等級(jí)（見(jiàn)附件２）。

第四章 附則

第十六條 稅收征管質(zhì)量考核工作由征管部門會(huì)同稽查、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門進(jìn)行。

第十七條 關(guān)于考核過(guò)程中涉及政策認(rèn)定問(wèn)題，嚴(yán)格按照國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以結(jié)合本地情況，依據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，但不得減少本辦法確定的指標(biāo)數(shù)量，不得變更指標(biāo)名稱和口徑。

第十九條 本辦法自２０００年開(kāi)始施行。

附件：１．稅收征管質(zhì)量考核指標(biāo)計(jì)算公式及口徑說(shuō)明

２．稅收征管質(zhì)量考核評(píng)分和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（略）

３．稅收征管質(zhì)量考核統(tǒng)計(jì)表（略）

附件１

稅收征管質(zhì)量考核指標(biāo)計(jì)算公式及口徑說(shuō)明

一、登記率

１．計(jì)算公式。登記率＝實(shí)際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)÷（領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)＋其他不需領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照但應(yīng)辦理稅務(wù)登記的戶）×１００％

２．指標(biāo)口徑。實(shí)際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)是指在規(guī)定的考核期間內(nèi)已辦理稅務(wù)登記戶數(shù)。領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)是指在規(guī)定的考核期間內(nèi)經(jīng)工商管理部門核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的戶數(shù)。分子分母均含逾期辦理稅務(wù)登記的戶數(shù)。

３．時(shí)間屬性。分子：核準(zhǔn)稅務(wù)登記的日期；分母：核準(zhǔn)稅務(wù)登記的日期≤核準(zhǔn)工商登記日期＋３０天＋受理稅務(wù)登記至核準(zhǔn)稅務(wù)登記的規(guī)定天數(shù)。

４．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源。《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》中表ＤＪ００１—ＤＪ００６及外部信息采集到的工商登記信息等。

二、申報(bào)率

１．計(jì)算公式。申報(bào)率＝按期申報(bào)戶數(shù)÷應(yīng)申報(bào)戶數(shù)×１００％

２．指標(biāo)口徑。按期申報(bào)戶數(shù)是指在稅法規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)際辦理納稅申報(bào)的戶數(shù)（分稅種考核）。

應(yīng)申報(bào)戶數(shù)＝期初開(kāi)業(yè)戶＋本期復(fù)業(yè)戶＋本期開(kāi)業(yè)戶＋本期遷入戶＋本期非正常轉(zhuǎn)正常戶－本期批準(zhǔn)延期申報(bào)戶數(shù)－本期批準(zhǔn)注銷戶數(shù)－批準(zhǔn)的本期停業(yè)戶數(shù)－本期認(rèn)定的非正常戶－本期法院正式宣布破產(chǎn)戶數(shù)－非獨(dú)立納稅戶－審定的不達(dá)起征點(diǎn)戶數(shù)－其他。

期初指稅款所屬期的期初；本期指稅款所屬期。

３．時(shí)間屬性。分子：實(shí)際辦理納稅申報(bào)時(shí)間≤稅法規(guī)定的申報(bào)期限；分母：稅法規(guī)定的納稅申報(bào)期限。

４．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源。分子：分稅種納稅申報(bào)表；分母：各類稅務(wù)登記表、停復(fù)業(yè)登記表、遷入遷出登記表、注銷稅務(wù)登記表、稅種登記表、納稅申報(bào)表等。

三、申報(bào)準(zhǔn)確率

１．計(jì)算公式。申報(bào)準(zhǔn)確率＝?納稅人申報(bào)的納稅數(shù)額÷（納稅人申報(bào)的納稅數(shù)額＋稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的稅額）×１００％

２．指標(biāo)口徑。分子是指被查對(duì)象與檢查屬期相一致的納稅申報(bào)數(shù)額；分母是指被查對(duì)象稽查與申報(bào)相一致的納稅申報(bào)數(shù)額和檢查查補(bǔ)稅額的累計(jì)數(shù)。

３．時(shí)間屬性。稅務(wù)稽查所屬時(shí)期與納稅申報(bào)屬期相一致。

４．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源。各稅申報(bào)表、稅務(wù)稽查結(jié)果明細(xì)表等。

四、入庫(kù)率

１．當(dāng)期申報(bào)應(yīng)納稅款入庫(kù)率

（１）計(jì)算公式。當(dāng)期申報(bào)應(yīng)納稅款入庫(kù)率＝當(dāng)期申報(bào)實(shí)際征收入庫(kù)的稅款÷當(dāng)期申報(bào)應(yīng)繳納稅款×１００％

（２）指標(biāo)口徑。分子：按照稅法規(guī)定的各稅納稅期限的當(dāng)月實(shí)際征收入庫(kù)的稅額（包括提退稅金、批準(zhǔn)延期申報(bào)核定的預(yù)繳稅款）；分母＝納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅款＋批準(zhǔn)延期申報(bào)核定的預(yù)繳稅款－批準(zhǔn)緩繳的稅款。

（３）時(shí)間屬性。根據(jù)稅法規(guī)定各稅納稅期限的當(dāng)月。

（４）數(shù)據(jù)來(lái)源。稅票、征收臺(tái)賬、稅種登記表、申報(bào)表、預(yù)繳稅款通知書等。

２．緩征稅款入庫(kù)率

（１）計(jì)算公式。緩征稅款入庫(kù)率＝（緩征稅款已入庫(kù)金額÷緩征稅款應(yīng)入庫(kù)稅款）×１００％

（２）指標(biāo)口徑。分子是指緩征稅款在批準(zhǔn)期限內(nèi)征收入庫(kù)的稅額（稅款屬性是緩征，含提退稅金）；分母＝緩征稅款已入庫(kù)金額＋考核期內(nèi)緩征稅款到期未入庫(kù)金額。

（３）時(shí)間屬性。分子：征收入庫(kù)時(shí)間；分母：緩征稅款批準(zhǔn)通知書中的緩繳期限。

（４）數(shù)據(jù)來(lái)源。稅票、征收臺(tái)賬、緩征稅款批準(zhǔn)文書等。

３．查補(bǔ)稅款入庫(kù)率

（１）計(jì)算公式。查補(bǔ)稅款入庫(kù)率＝實(shí)際繳納入庫(kù)的查補(bǔ)稅款÷應(yīng)繳納的查補(bǔ)稅款×１００％

（２）指標(biāo)口徑。分子：考核期內(nèi)已入庫(kù)的查補(bǔ)稅款（稅款屬性是查補(bǔ)，含提退稅金）；分母：考核期內(nèi)應(yīng)入庫(kù)的查補(bǔ)稅款。

（３）時(shí)間屬性。分子：征收入庫(kù)時(shí)間；分母：稅務(wù)處理決定書中的限繳期限。

（４）數(shù)據(jù)來(lái)源。稅票、征收臺(tái)賬、稽查結(jié)果明細(xì)表等。

４．罰款入庫(kù)率

（１）計(jì)算公式。罰款入庫(kù)率＝已入庫(kù)罰款金額÷應(yīng)入庫(kù)罰款金額×１００％

（２）指標(biāo)口徑。分子指在考核期內(nèi)實(shí)際入庫(kù)的罰款金額（對(duì)逾期繳納的罰款不含在內(nèi)，含提退稅金）；分母指在考核期內(nèi)應(yīng)入庫(kù)的罰款金額。

（３）時(shí)間屬性。分子：征收入庫(kù)時(shí)間；分母：稅務(wù)行政處罰決定書中的限

繳期限。

（４）數(shù)據(jù)來(lái)源。稅收罰款收據(jù)、稅務(wù)行政處罰決定書等。

五、欠稅增減率

１．計(jì)算公式。欠稅增減率＝（期末欠稅余額－期初欠稅余額）÷期初欠稅余額×１００％

２．指標(biāo)口徑。欠稅增減率只按年度計(jì)算。期初欠稅指考核期起始月初的欠稅余額；期末欠稅指考核期截止月末的欠稅余額。

３．時(shí)間屬性。期初指考核期起始日；期末指考核期截止日。

４．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源。欠稅分戶賬、欠稅總賬等。

六、滯納金加收率

１．計(jì)算公式。滯納金加收率＝逾期未繳稅款已加收滯納金的戶次（金額）÷逾期未繳稅款應(yīng)加收滯納金的戶次（金額）。

２．指標(biāo)口徑。分子：納稅人逾期未繳稅款已加收滯納金的戶次（金額），每一戶次完全加收才計(jì)入；分母：納稅人逾期未繳稅款按規(guī)定應(yīng)加收的滯納金的戶次（金額）。

３．時(shí)間屬性。從主稅稅票注明的限繳日期滿后算起截止到主稅收繳之日或考核期的最后一天（如逾期申報(bào)應(yīng)加上逾期申報(bào)天數(shù)）。

４．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源。稅票、滯納金輔助賬、欠稅明細(xì)賬等。

七、處罰率

１．計(jì)算公式。處罰率＝實(shí)際涉稅罰款戶次（金額）÷查補(bǔ)稅款戶次（金額）×１００％

２．指標(biāo)口徑。分子：稅務(wù)稽查查補(bǔ)稅款并處罰款的處罰戶次（金額）；分母：稅務(wù)稽查未予以處罰與予以處罰的查補(bǔ)稅款戶次（金額）之和。罰款數(shù)額中不包括違反稅務(wù)規(guī)定的行為處罰。

３．時(shí)間屬性。分子：稅務(wù)行政處罰決定書填發(fā)日期；分母：稅務(wù)處理決定書填發(fā)日期。

４．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源。稅務(wù)行政處罰決定書、稅務(wù)處理決定書等。

發(fā)布部門：國(guó)家稅務(wù)總局 發(fā)布日期：2000年08月21日 實(shí)施日期：2000年08月21日(中央法規(guī))

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第二篇：直屬稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核實(shí)施辦法

稅收征管數(shù)據(jù) 質(zhì)量管理實(shí)施辦法

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《湖北省國(guó)家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《省局辦法》），為進(jìn)一步規(guī)范我局稅收征管數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用、發(fā)布、維護(hù)及質(zhì)量考核工作，提高稅收征收管理水平，制訂本辦法。

第二條

直屬分局成立數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組，對(duì)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組由稅源管理科和綜合業(yè)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)科室數(shù)據(jù)管理崗人員為數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組成員。各科室應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。

第三條

數(shù)據(jù)質(zhì)量管理實(shí)行科室分工負(fù)責(zé)制。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量的經(jīng)常性管理工作，服從數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按季將分析材料交數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組整合后向局會(huì)議報(bào)告。

第四條

直屬分局綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度建立，制定操作規(guī)范，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常監(jiān)控分析以及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作；信息中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)、數(shù)據(jù)檢測(cè)、制定錯(cuò)誤數(shù)據(jù)維護(hù)規(guī)范以及數(shù)據(jù)的后臺(tái)維護(hù)工作；計(jì)統(tǒng)科按照《省局辦法》規(guī)定負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)口徑的扎口管理工作；其他科室按市局管理辦法明確分工，以及征管質(zhì)效考評(píng)指標(biāo)、執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中分工負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)控管理，提出檢測(cè)需求、維護(hù)意見(jiàn)和管理措施，實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量考核，確保數(shù)據(jù)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效果。

第五條

各科應(yīng)當(dāng)設(shè)定數(shù)據(jù)管理崗，指定專門人員，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控、維護(hù)，支持協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組人員開(kāi)展數(shù)據(jù)管理工作。第六條

對(duì)稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定以及其它重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在錄入前明確專人進(jìn)行質(zhì)量審核，并由專人負(fù)責(zé)錄入。各業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)操作人員對(duì)前道數(shù)據(jù)質(zhì)量未按規(guī)定復(fù)核把關(guān)導(dǎo)致錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七條

處理環(huán)節(jié)人員應(yīng)當(dāng)每天查詢應(yīng)處理的征管業(yè)務(wù)，并在系統(tǒng)規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行處理。處理環(huán)節(jié)人員因故當(dāng)天不能查詢的，應(yīng)當(dāng)明確其它責(zé)任人員負(fù)責(zé)查詢。各科可結(jié)合實(shí)際對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行上道環(huán)節(jié)對(duì)下道環(huán)節(jié)提醒服務(wù)。

第八條

落實(shí)數(shù)據(jù)檢測(cè)制度，機(jī)器自動(dòng)監(jiān)測(cè)和人工抽樣監(jiān)測(cè)頻率按照《省局辦法》執(zhí)行，人工抽樣監(jiān)測(cè)由分局確定。各科室應(yīng)當(dāng)按月發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告，提交信息中心抽取和發(fā)布數(shù)據(jù)。第九條

數(shù)據(jù)管理崗人員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)和綜合績(jī)效考核系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅源管理監(jiān)控系統(tǒng)、稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)等系統(tǒng)發(fā)布的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改完善，并按月形成分析報(bào)告。

第十條

稅收征管各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)納稅人信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依托稅源管理機(jī)制予以解決。

第十一條

數(shù)據(jù)維護(hù)應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管數(shù)據(jù)維護(hù)操作手冊(cè)》進(jìn)行規(guī)范操作。數(shù)據(jù)管理崗人員根據(jù)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)及權(quán)限規(guī)定確定維護(hù)人員，對(duì)維護(hù)情況進(jìn)行檢查督促，并做好維護(hù)記錄。

第十二條 實(shí)行按月通報(bào)制度。將數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行通報(bào)、發(fā)布，并督促各科室對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)。實(shí)行考核制度。將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作列為目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，并以日?？己藶橹鳌?yīng)當(dāng)落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行影響數(shù)據(jù)質(zhì)量并造成嚴(yán)重后果的按照規(guī)定程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究。

第十三條 本實(shí)施辦法由黃岡市國(guó)家稅務(wù)局直屬分局負(fù)責(zé)解釋

第十四條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。

直屬國(guó)家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)科

二○一一年一月二十日

第三篇：稅收征管質(zhì)量考核辦法

商洛市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局

關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核辦法》的通知

本局各科室：

現(xiàn)將《商洛市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局稅收征管質(zhì)量考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》）印發(fā)各你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。為了強(qiáng)化征管質(zhì)量考核，分局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的征管質(zhì)量考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合管理科。請(qǐng)相關(guān)科室依照《考核辦法》的要求，結(jié)合分局季度考核通報(bào)和省市局季度通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)本科室工作人員的考核。

商洛市地方稅務(wù)局

直屬稅務(wù)分局稅收征管質(zhì)量考核辦法

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理，促進(jìn)稅源管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化，提高征管的質(zhì)量和效率，根據(jù)《商洛市地方稅務(wù)局征管質(zhì)量考核辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 征管質(zhì)量考核應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)合理、規(guī)范統(tǒng)一、簡(jiǎn)便易行的原則。

第三條征管質(zhì)量考核的對(duì)象為本局負(fù)責(zé)稅收征收和管理的相關(guān)科室和人員。

第四條稅收征管質(zhì)量考核指標(biāo)主要為以下指標(biāo)：

（一）稅務(wù)登記率；

（二）納稅申報(bào)率。分為納稅申報(bào)率和準(zhǔn)期申報(bào)率；

（三）入庫(kù)率。分按戶入庫(kù)率和按金額入庫(kù)率；

（四）欠稅增減率。

(五)稅收偏離度

登記率、納稅申報(bào)率和稅收偏離度的責(zé)任科室為征收管理科，入庫(kù)率和欠稅增減率的責(zé)任科室為辦稅服務(wù)廳。

第五條征管質(zhì)量考核堅(jiān)持日?？己撕投ㄆ诳己?、計(jì)算機(jī)考核和人工考核、上級(jí)考核和本級(jí)考核相結(jié)合的方式。

第六條征管質(zhì)量考核分為月度考核、季度考核和考核。

第七條征管質(zhì)量月度考核指標(biāo)為申報(bào)率、入庫(kù)率和欠稅增

減率，月度考核數(shù)據(jù)來(lái)源為征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)和下戶檢查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)。

第八條 征管質(zhì)量月度考核由稅政管理科按月進(jìn)行，在每月10日前，對(duì)上月的申報(bào)率、入庫(kù)率和稅收偏離度、欠稅增減率進(jìn)行考核。

第九條征管質(zhì)量季度考核以省局、市局征管質(zhì)量通報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十條征管質(zhì)量考核除以省市局征管質(zhì)量數(shù)據(jù)通報(bào)為準(zhǔn)外，同時(shí)還對(duì)全局被考核人員的征管質(zhì)量進(jìn)行排名。

第十條對(duì)征管質(zhì)量考核實(shí)行以下激勵(lì)懲戒措施：

（一）月度考核。納稅申報(bào)率和稅款入庫(kù)率均達(dá)到100%，且欠稅沒(méi)有增加的，對(duì)相關(guān)責(zé)任科室獎(jiǎng)勵(lì)500元；對(duì)申報(bào)率、入庫(kù)率每下降零點(diǎn)零一個(gè)百分點(diǎn)，分別扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室50元；對(duì)稅收偏離度每增長(zhǎng)一百分點(diǎn)，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室100元，扣完為止；對(duì)當(dāng)月欠稅增加的，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室100元，同時(shí)按每戶次扣發(fā)20元獎(jiǎng)金或津貼的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未按期申報(bào)、未按期入庫(kù)和欠稅增加、稅收偏離度較高的戶次，追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）季度考核。對(duì)在省局季度考核中排名前10名，且在市局考核中位居前2名的，或雖未達(dá)到上述名次，但登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率達(dá)到100%，稅收偏離度在3%以下且欠稅沒(méi)有增加的，對(duì)相關(guān)科室獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

（三）考核

1、對(duì)全局人員的考核。從稅收任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)中拿出一個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)金與征管質(zhì)量掛鉤。對(duì)在省局考核位居前10名，且在市局考核中位居全市前2名的，或雖未達(dá)到上述名次，但登記率、準(zhǔn)期申報(bào)率達(dá)到100%，稅收偏離度在2%以下且欠稅沒(méi)有增加的，全額兌現(xiàn)掛鉤資金；對(duì)省市排名未達(dá)到上述名次，且登記率、申報(bào)率和入庫(kù)率未達(dá)到100%的，對(duì)登記率、申報(bào)率和入庫(kù)率每下降零點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)，或稅收偏離度每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的，分別扣發(fā)人均掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)20元，扣完為止。

2、對(duì)從事征收管理人員的考核。對(duì)征管質(zhì)量個(gè)人排名位于全局前3名的人員，分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、800元和500元，對(duì)征管質(zhì)量排名后3名的人員，不得評(píng)為先進(jìn)工作者和優(yōu)秀公務(wù)員；對(duì)征管質(zhì)量按征管“四率”和稅收偏離度考核分?jǐn)?shù)相同的，按管戶數(shù)量和管戶繳納稅款金額的大小再行排名。

第十二條本辦法由稅政管理科負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第四篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《重大稅收違法案件

督辦管理暫行辦法》的通知

國(guó)稅發(fā)〔2010〕103號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局（稽查局）。

稅務(wù)總局

二○一○年十一月一日

重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范重大稅收違法案件督辦管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 上級(jí)稅務(wù)局可以根據(jù)稅收違法案件性質(zhì)、涉案數(shù)額、復(fù)雜程度、查處難度以及社會(huì)影響等情況，督辦管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大稅收違法案件。

對(duì)跨越多個(gè)地區(qū)且案情特別復(fù)雜的重大稅收違法案件，本級(jí)稅務(wù)局查處確有困難的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)稅務(wù)局督辦，并提出具體查處方案及相關(guān)建議。

重大稅收違法案件具體督辦事項(xiàng)由稽查局實(shí)施。

第三條 國(guó)家稅務(wù)總局督辦的重大稅收違法案件主要包括：

（一）國(guó)務(wù)院等上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件；

（二）國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件；

（三）在全國(guó)或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)有重大影響的案件；

（四）稅收違法數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重的案件；

（五）國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為需要督辦的其他案件。

省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局督辦重大稅收違法案件的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由本級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)本地實(shí)際情況分別確定。

第四條 省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局依照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告稅收違法案件，國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)案情復(fù)雜程度和查處工作需要確定督辦案件。

省以下重大稅收違法案件報(bào)告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)本地實(shí)際情況分別確定。

第五條 對(duì)需要督辦的重大稅收違法案件，督辦稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱督辦機(jī)關(guān)）所屬稽查局填寫《重大稅收違法案件督辦立項(xiàng)審批表》，提出擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)主要包括承辦案件的稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱承辦機(jī)關(guān)）及所屬稽查局、承辦時(shí)限和工作要求等，經(jīng)督辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或者督辦機(jī)關(guān)授權(quán)所屬稽查局局長(zhǎng)審批

后，向承辦機(jī)關(guān)發(fā)出《重大稅收違法案件督辦函》，要求承辦機(jī)關(guān)在確定的期限內(nèi)查證事實(shí)，并作出稅務(wù)處理、處罰決定。

需要多個(gè)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)共同查處的督辦案件，督辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確主辦機(jī)關(guān)和協(xié)辦機(jī)關(guān)，或者按照管轄職責(zé)確定涉案重點(diǎn)事項(xiàng)查處工作任務(wù)。協(xié)辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助主辦機(jī)關(guān)查處督辦案件，及時(shí)查證并提供相關(guān)證據(jù)材料。對(duì)主辦機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助查證的事項(xiàng)，協(xié)辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確反饋情況，不得敷衍塞責(zé)或者懈怠應(yīng)付。

督辦案件同時(shí)涉及國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局管轄的稅收事項(xiàng)，國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別依照職責(zé)查處，并相互通報(bào)相關(guān)情況；必要時(shí)可以聯(lián)合辦案，分別作出稅務(wù)處理、處罰決定。

第六條 督辦案件未經(jīng)督辦機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，承辦機(jī)關(guān)不得擅自轉(zhuǎn)給下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)查處。對(duì)因督辦案件情況發(fā)生變化，不需要繼續(xù)督辦的，督辦機(jī)關(guān)可以撤銷督辦，并向承辦機(jī)關(guān)發(fā)出《重大稅收違法案件撤銷督辦函》。

第七條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到督辦機(jī)關(guān)《重大稅收違法案件督辦函》后7個(gè)工作日內(nèi)按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》規(guī)定立案，在10個(gè)工作日內(nèi)制訂具體查處方案，并組織實(shí)施檢查。

承辦機(jī)關(guān)具體查處方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送督辦機(jī)關(guān)備案；督辦機(jī)關(guān)要求承辦機(jī)關(guān)在實(shí)施檢查前報(bào)告具體查處方案的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)告，經(jīng)督辦機(jī)關(guān)同意后實(shí)施檢查。

督辦機(jī)關(guān)督辦前承辦機(jī)關(guān)已經(jīng)立案的，承辦機(jī)關(guān)不停止實(shí)施檢查，但應(yīng)當(dāng)將具體查處方案及相關(guān)情況報(bào)告督辦機(jī)關(guān)；督辦機(jī)關(guān)要求調(diào)整具體查處方案的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)整。

第八條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《重大稅收違法案件督辦函》要求填寫《重大稅收違法案件情況報(bào)告表》，每30日向督辦機(jī)關(guān)報(bào)告一次案件查處進(jìn)展情況；《重大稅收違法案件督辦函》有確定報(bào)告時(shí)限的，按照確定時(shí)限報(bào)告；案件查處有重大進(jìn)展或者遇到緊急情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告；案件查處沒(méi)有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，并明確提出下一步查處工作安排。

對(duì)有《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第四十四條規(guī)定的中止檢查情形或者第七十條規(guī)定的中止執(zhí)行情形的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)督辦機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后中止檢查或者中止執(zhí)行。中止期間可以暫不填報(bào)《重大稅收違法案件情況報(bào)告表》；中止檢查或者中止執(zhí)行情形消失后，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)檢查或者執(zhí)行，并依照前款規(guī)定填報(bào)《重大稅收違法案件情況報(bào)告表》。

第九條 督辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦案件查處，可以根據(jù)工作需要派員前往案發(fā)地區(qū)督促檢查或者參與辦案，隨時(shí)了解案件查處進(jìn)展情況以及存在問(wèn)題。

督辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)確定督辦案件的主要責(zé)任部門和責(zé)任人員。主要責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤監(jiān)控案件查處過(guò)程，根據(jù)承辦機(jī)關(guān)案件查處進(jìn)度、處理結(jié)果和督促檢查情況，向稽查局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告督辦案件查處進(jìn)展情況；案情重大或者上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向督辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告查處情況。

第十條 承辦機(jī)關(guān)可以就督辦案件向相關(guān)地區(qū)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出《稅收違法案件協(xié)查函》，提出具體協(xié)查要求和回復(fù)時(shí)限，相關(guān)地區(qū)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)協(xié)查結(jié)果，提供明確的協(xié)查結(jié)論和相關(guān)證據(jù)資料。案情重大復(fù)雜的，承辦機(jī)關(guān)可以報(bào)請(qǐng)督辦機(jī)關(guān)組織協(xié)查。

第十一條 承辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定對(duì)督辦案件實(shí)施檢查和審理，并報(bào)請(qǐng)承辦機(jī)關(guān)集體審理。

承辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理認(rèn)定的結(jié)果，擬制《重大稅收違法案件擬處理意見(jiàn)報(bào)告》，經(jīng)承辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)送督辦機(jī)關(guān)。

在查處督辦案件中，遇有法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范性文件的疑義問(wèn)題，承辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)征詢同級(jí)法規(guī)、稅政、征管、監(jiān)察等相關(guān)部門意見(jiàn)；相關(guān)部門無(wú)法確定的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定請(qǐng)示上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者咨詢有權(quán)解釋的其他機(jī)關(guān)。

第十二條 《重大稅收違法案件擬處理意見(jiàn)報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）案件基本情況；

（二）檢查時(shí)段和范圍；

（三）檢查方法和措施；

（四）檢查人員查明的事實(shí)及相關(guān)證據(jù)材料；

（五）相關(guān)部門和當(dāng)事人的意見(jiàn)；

（六）審理認(rèn)定的事實(shí)及相關(guān)證據(jù)材料；

（七）擬稅務(wù)處理、處罰意見(jiàn)及依據(jù)；

（八）其他相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明。

對(duì)督辦案件定性處理具有關(guān)鍵決定作用的重要證據(jù)，應(yīng)當(dāng)附報(bào)制作證據(jù)說(shuō)明，寫明證據(jù)目錄、名稱、內(nèi)容、證明對(duì)象等事項(xiàng)。

第十三條 對(duì)承辦機(jī)關(guān)《重大稅收違法案件擬處理意見(jiàn)報(bào)告》，督辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到之日起15日內(nèi)審查；如有本辦法第十一條第三款規(guī)定情形的，審查期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。督辦機(jī)關(guān)對(duì)承辦機(jī)關(guān)提出的定性處理意見(jiàn)沒(méi)有表示異議的，承辦機(jī)關(guān)依法作出《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》，送達(dá)當(dāng)事人執(zhí)行。

督辦機(jī)關(guān)審查認(rèn)為承辦機(jī)關(guān)《重大稅收違法案件擬處理意見(jiàn)報(bào)告》認(rèn)定的案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反法定程序或者擬稅務(wù)處理、處罰意見(jiàn)依據(jù)錯(cuò)誤的，通知承辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況或者補(bǔ)充檢查。

第十四條 對(duì)督辦案件中涉嫌犯罪的稅收違法行為，承辦機(jī)關(guān)填制《涉嫌犯罪案件移送書》，依照規(guī)定程序和權(quán)限批準(zhǔn)后，依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)移送司法機(jī)關(guān)的案件，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)關(guān)注司法處理進(jìn)展情況，并及時(shí)報(bào)告督辦機(jī)關(guān)。

第十五條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)查證督辦案件事實(shí)并依法作出稅務(wù)處理、處罰決定；督辦機(jī)關(guān)確定查處期限的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照確定的期限查處；案情復(fù)雜確實(shí)無(wú)法按時(shí)查處的，應(yīng)當(dāng)在查處期限屆滿前10日內(nèi)向督辦機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期查處，提出延長(zhǎng)查處期限和理由，經(jīng)批準(zhǔn)后延期查處。

第十六條 對(duì)承辦機(jī)關(guān)超過(guò)規(guī)定期限未填報(bào)《重大稅收違法案件情況報(bào)告表》，或者未查處督辦案件且未按照規(guī)定提出延期查處申請(qǐng)的，督辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《重大稅收違法案件催辦函》進(jìn)行催辦，并責(zé)令說(shuō)明情況和理由。

承辦機(jī)關(guān)對(duì)督辦案件查處不力的，督辦機(jī)關(guān)可以召集承辦機(jī)關(guān)分管稽查的稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)或者稽查局局長(zhǎng)匯報(bào)；必要時(shí)督辦機(jī)關(guān)可以直接組織查處。

第十七條 督辦案件有下列情形之一的，可以認(rèn)定為結(jié)案：

（一）稅收違法事實(shí)已經(jīng)查證清楚，并依法作出《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》，稅款、滯納金、罰款等稅收款項(xiàng)追繳入庫(kù)，納稅人或者其他當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的；

（二）查明稅收違法事實(shí)不存在或者情節(jié)輕微，依法作出《稅務(wù)稽查結(jié)論》或者《不予稅務(wù)行政處罰決定書》，納稅人或者其他當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的；

（三）納稅人或者其他當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)處理、處罰決定或者強(qiáng)制執(zhí)行措施申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，行政復(fù)議決定或者人民法院判決、裁定生效并執(zhí)行完畢的；

（四）符合《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第四十五條規(guī)定的終結(jié)檢查情形的；

（五）符合《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第七十一條規(guī)定的終結(jié)執(zhí)行情形的；

（六）法律、行政法規(guī)或者國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形的。

稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)確實(shí)無(wú)法查證全部或者部分稅收違法行為，但有根據(jù)認(rèn)為其涉嫌犯罪并依法移送司法機(jī)關(guān)處理的，以司法程序終結(jié)為結(jié)案。

第十八條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在督辦案件結(jié)案之日起10個(gè)工作日內(nèi)向督辦機(jī)關(guān)報(bào)送《重大稅收違法案件結(jié)案報(bào)告》。

《重大稅收違法案件結(jié)案報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括案件來(lái)源、案件查處情況、稅務(wù)處理、處罰決定內(nèi)容、案件執(zhí)行情況等內(nèi)容。督辦機(jī)關(guān)要求附列《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》、《執(zhí)行報(bào)告》、稅款、滯納金、罰款等稅收款項(xiàng)入庫(kù)憑證以及案件終結(jié)檢查、終結(jié)執(zhí)行審批文書等資料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)附列。

第十九條 查處督辦案件實(shí)行工作責(zé)任制。承辦機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；承辦機(jī)關(guān)分管稽查的領(lǐng)

導(dǎo)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；承辦機(jī)關(guān)稽查局局長(zhǎng)承擔(dān)執(zhí)行責(zé)任；稽查局分管案件的領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦部門負(fù)責(zé)人以及承辦人員按照各自分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

對(duì)督辦案件重要線索、證據(jù)不及時(shí)調(diào)查收集，或者故意隱瞞案情，轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅證據(jù)，或者因工作懈怠、泄露案情致使相關(guān)證據(jù)被轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅，或者相關(guān)財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、藏匿，或者有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條 承辦機(jī)關(guān)及承辦人員和協(xié)辦機(jī)關(guān)及協(xié)辦人員在查處督辦案件中成績(jī)突出的，可以給予表彰；承辦、協(xié)辦不力的，給予通報(bào)批評(píng)。

第二十一條 本辦法相關(guān)稅務(wù)文書式樣由國(guó)家稅務(wù)總局制定。

第二十二條 本辦法從2011年1月1日起執(zhí)行。2001年7月30日印發(fā)的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)行重大稅收違法案件督辦制度的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2001〕87號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》相關(guān)稅務(wù)文書式樣目錄表（略）

第五篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》的通知

各市國(guó)家稅務(wù)局、市內(nèi)各國(guó)家稅務(wù)局、各直屬局:

現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》(國(guó)稅發(fā)

[2002]8號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并針對(duì)我市所得稅分享體制改革實(shí)施中稅收征管和征管信息系統(tǒng)的實(shí)際情況，提出以下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、稅務(wù)登記

(一)所得稅分享體制改革正式實(shí)施后，新登記注冊(cè)的企業(yè)單位不論資金來(lái)源、資金規(guī)模和所有制性質(zhì)，其企業(yè)所得稅均由國(guó)稅部門負(fù)責(zé)征管。

(二)新辦企業(yè)單位以工商部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照日期為準(zhǔn)，即營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記日期為2002年 1月1日以后的企業(yè)單位屬國(guó)稅部門控管，并按屬地管理原則到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

(三)新辦的、不需辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事業(yè)單位及其他組織以核發(fā)許可證日期為準(zhǔn)，即許可證登記日期為2002年1月1日以后的事業(yè)單位及其他組織屬國(guó)稅部門控管，并按屬地管理原則到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

二、稅種登記

(一)《稅務(wù)登記表》是納稅限定的重要基礎(chǔ)資料，登記環(huán)節(jié)必須對(duì)納稅人填寫的各項(xiàng)登記內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，并與企業(yè)章程、合同等登記資料進(jìn)行全面核對(duì)，確保納稅人登記的“隸屬關(guān)系”和投資主體等各項(xiàng)內(nèi)容符合企業(yè)實(shí)際情況，為準(zhǔn)確確定應(yīng)納稅種和預(yù)算級(jí)次等提供依據(jù)。

(二)登記環(huán)節(jié)在發(fā)放《稅務(wù)登記表》的同時(shí)，必須要求納稅人準(zhǔn)確填寫《納稅人稅種登記表》，并督促納稅人攜帶稅種登記表及相關(guān)資料及時(shí)到稅政環(huán)節(jié)進(jìn)行稅種登記。

(三)稅政環(huán)節(jié)受理納稅人《納稅人稅種登記表》，同時(shí)對(duì)納稅人的有關(guān)稅種登記資料進(jìn)行認(rèn)真審核，結(jié)合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資主體和隸屬關(guān)系等情況，在《納稅人稅種登記表》上對(duì)納稅人的應(yīng)納稅種、稅目、征收稅率、納稅期限和是否單獨(dú)納稅等內(nèi)容進(jìn)行書面限定，鑒定人員簽字并應(yīng)注明日期，將《納稅人稅種登記表》轉(zhuǎn)征收環(huán)節(jié)。

對(duì)于單純審核案頭資料難以準(zhǔn)確確定的，稅政環(huán)節(jié)應(yīng)責(zé)成分管稅收管理員深入企業(yè)實(shí)地了解情況，搜集資料，以保證準(zhǔn)確確定納稅人的相關(guān)納稅事項(xiàng)。

(四)征收環(huán)節(jié)接收稅政環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來(lái)的《納稅人稅種登記表》，根據(jù)納稅人的稅務(wù)登記等資料，對(duì)納稅人的申報(bào)期限、征收項(xiàng)目、征繳方式、預(yù)算款項(xiàng)和預(yù)算級(jí)次進(jìn)行書面限定，鑒定人員簽字并應(yīng)注明日期，二日內(nèi)將《納稅人稅種登記表》的有關(guān)內(nèi)容錄入微機(jī)，對(duì)原有納稅人的稅種登記情況，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)對(duì)已錄入微機(jī)的項(xiàng)目與實(shí)際情況不符的，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整，并按照征管檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔管理。

(五)征收部門應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)人民銀行關(guān)于所得稅分享改革后的有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定進(jìn)行預(yù)算級(jí)次的限定。納稅人的預(yù)算級(jí)次一經(jīng)確定，如無(wú)特殊情況，不得任意進(jìn)行調(diào)整。

(六)鐵路運(yùn)輸(包括廣電集團(tuán)，下同)、國(guó)家郵政、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó) 銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)交納的企業(yè)所得稅(包括滯納金、罰款收入，下同)為中央收入，上繳中央財(cái)政。除上述規(guī)定之外的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅(包括滯納金、罰款收入，下同)為中央與地方共享收入，按比例分別上繳中央財(cái)政和地方財(cái)政。具體比例為:2002年中央、地方各享50％；2003年中央分享60％，地方分享40％；2004年及以后的分享比例另定。

(七)地方各級(jí)所得稅的征收繳庫(kù)和預(yù)算管理，按照以下規(guī)定辦理:

1、原屬中央級(jí)收入的企業(yè)所得稅、個(gè)人存款儲(chǔ)蓄利息所得稅，由主管國(guó)稅機(jī)關(guān)征收，按規(guī)定的分享比例，分別繳入中央國(guó)庫(kù)和市級(jí)國(guó)庫(kù)。

2、原屬地方級(jí)收入的企業(yè)所得稅，由負(fù)責(zé)征管的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，按規(guī)定的分享比例，就地分別繳入中央國(guó)庫(kù)和地方各級(jí)國(guó)庫(kù)。

3、市內(nèi)四區(qū)外商獨(dú)資和港澳臺(tái)獨(dú)資企業(yè)上繳的外商投資和外國(guó)企業(yè)所得稅，在市、區(qū)財(cái)政體制未調(diào)整之前，按規(guī)定的分享比例，分別繳入中央國(guó)庫(kù)和市級(jí)國(guó)庫(kù)。

4、省屬企業(yè)繳納的所得稅，按照規(guī)定的分享比例，分別繳入中央國(guó)庫(kù)和省級(jí)國(guó)庫(kù)。

5、縣級(jí)以下(含城陽(yáng)區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū))聯(lián)營(yíng)和股份制企業(yè)(無(wú)縣級(jí)以上股份和投資)地方應(yīng)分享部分就地繳入縣(區(qū))級(jí)國(guó)庫(kù)，其它聯(lián)營(yíng)和股份制企業(yè)地方應(yīng)分享部分繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)。

6、新登記注冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)按企業(yè)隸屬關(guān)系和所得稅預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，設(shè)置納稅限定。對(duì)其交納的所得稅收入，按規(guī)定的財(cái)政分享比例，分別繳入中央國(guó)庫(kù)和地方各級(jí)國(guó)庫(kù)。

(八)納稅人變更稅務(wù)登記涉及納稅限定有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化的，登記部門應(yīng)通知企業(yè)重新按照上述程序辦理稅種登記。

(九)登記、稅政和征收環(huán)節(jié)應(yīng)建立必要的工作聯(lián)系制度，定期對(duì)稅種登記的及時(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)審，保證登記與稅種登記的順利銜接。對(duì)于登記后未進(jìn)行納稅限定的納稅人，登記環(huán)節(jié)應(yīng)暫停發(fā)售發(fā)票，并通知有關(guān)部門及時(shí)查明原因，進(jìn)行糾正處理。

三、納稅申報(bào)

(一)各單位要做好新辦企業(yè)所得稅的電子納稅申報(bào)推行工作，以遠(yuǎn)程電子納稅申報(bào)為主，對(duì)暫時(shí)沒(méi)有條件實(shí)行遠(yuǎn)程電子納稅申報(bào)的企業(yè)單位，可以先實(shí)行電話納稅申報(bào)?？紤]到今后納稅人需要報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表的情況，各單位仍要繼續(xù)加大推行遠(yuǎn)程電子納稅申報(bào)工作力度。

(二)對(duì)實(shí)行電子納稅申報(bào)企業(yè)均實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)銀行扣稅，各單位要及時(shí)做好相關(guān)協(xié)議的簽訂、納稅方式的審批及培訓(xùn)工作。

(三)會(huì)計(jì)憑證管理

辦理所得稅申報(bào)的納稅人，應(yīng)按季將所得稅申報(bào)表報(bào)送各主管國(guó)稅局，作為稅收會(huì)計(jì)核算的原始憑證。納稅人報(bào)送的紙制申報(bào)表數(shù)據(jù)與電子申報(bào)數(shù)據(jù)不一致的，以紙制申報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的法律后果，由納稅人承擔(dān)。

四、關(guān)于CTAIS操作問(wèn)題

(一)企業(yè)所得稅核定征收方式的稅種登記

鑒于目前CTAIS中對(duì)企業(yè)所得稅征收方式的核定尚未完善，故所有企業(yè)所得稅的稅種登記仍暫按“查帳征收”方式核定，待CTAIS升級(jí)完善后再進(jìn)行相關(guān)的稅種登記調(diào)整。

(二)企業(yè)所得稅核定應(yīng)稅所得率

目前CTAIS中沒(méi)有對(duì)核定應(yīng)稅所得率的錄入程序，可暫不錄入。

(三)企業(yè)所得稅核定征收納稅申報(bào)表

目前CTAIS中只有一種內(nèi)資企業(yè)所得稅季度和申報(bào)表，沒(méi)有專門的企業(yè)所得稅核定征收納稅申報(bào)表。實(shí)行核定征收方式的企業(yè)，在辦理季度申報(bào)和匯算清繳時(shí)，可填報(bào)適用于核定征收方式的《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》，并將表中有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)簡(jiǎn)易錄入。如果在現(xiàn)有的申報(bào)表按核定征收的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)易錄入，系統(tǒng)將提示“不符合申報(bào)表的邏輯校驗(yàn)關(guān)系”，但可以強(qiáng)行錄入保存和開(kāi)票。

(四)企業(yè)所得稅減免審批

目前CTAIS程序提供了按幅度減免和按額度減免兩種減免審批方式。經(jīng)初步測(cè)試，可以實(shí)現(xiàn)按幅度減免審批并正常申報(bào)。