第一篇：上栗縣社會福利院建設(shè)項目實施方案（推薦）

目 錄

第一章 概論

1.1 項目名稱及項目法人…………………………………（4）1.2 設(shè)計依據(jù)及設(shè)計資料…………………………………（4）1.3 編制原則及范圍………………………………………（4）1.4 城市概況 ………………………………………………（5）1.5 項目所在地基本情況…………………………………（7）1.6 上栗縣社會福利中心新建的必要性…………………（7）1.7 設(shè)計范圍及分工………………………………………（7）

第二章 工程建設(shè)規(guī)模

2.1 采用的標準和主要資料………………………………（8）2.2 項目建設(shè)規(guī)?！?）2.3 項目工程的建設(shè)規(guī)?！?）

第三章 總體規(guī)劃

3.1 上栗縣社會福利中心新建總體規(guī)劃原則…………（11）3.2 設(shè)施配置……………………………………………（11）3.3 規(guī)劃結(jié)構(gòu)和特征……………………………………（11）

第四章 工程設(shè)計

4.1 院區(qū)域設(shè)計…………………………………………（14）4.2 院民及工作人員生活用房…………………………（14）4.3 醫(yī)療衛(wèi)生所用房設(shè)計………………………………（14）

4.4 行政辦公室用房設(shè)計………………………………（14）4.5 特殊教育與技能訓練用房…………………………（14）4.6 圍墻與門衛(wèi)設(shè)計……………………………………（14）4.7 給水工程設(shè)計………………………………………（15）4.8 排水工程設(shè)計………………………………………（15）4.9 電氣工程設(shè)計………………………………………（15）4.10 花壇與綠化帶設(shè)計…………………………………（15）4.11 總平面設(shè)計…………………………………………（16）

第五章 工程估算

5.1 工程總投資…………………………………………（17）5.2 編制依據(jù)……………………………………………（17）5.3 其他費用計取………………………………………（17）5.4 幾點說明……………………………………………（17）5.5 資金籌措……………………………………………（18）

第六章 環(huán)境保護、消防和節(jié)能

6.1 環(huán)境保護…………………………………………（19）6.2 消防………………………………………………（20）6.3 節(jié)能………………………………………………（20）

第七章 工程項目實施的方案

7.1 實施原則與步驟……………………………………（21）7.2 項目實施與管理機構(gòu)………………………………（21）7.3 設(shè)計、施工與安裝……………………………………（22）

7.4 項目實施計劃 ………………………………………（22）

第八章 經(jīng)濟與社會效益

8.1 招標工作依據(jù)………………………………………（23）8.2 招標工作原則………………………………………（23）

第九章 經(jīng)濟與社會效益

9.1 經(jīng)濟效益評價 ………………………………………（25）9.2 社會效益評價 ………………………………………（25）

第十章 結(jié)論與建議

10.1 結(jié)論………………………………………………（26）10.2 建議………………………………………………（26）

第一章 概論

1.1項目名稱及項目法人

一、項目名稱

項目名稱：江西省上栗縣社會福利院

二、項目法人

項目法人單位：上栗縣民政局 項目法人代表：王運明 項目負責人：

三、項目建設(shè)地點

項目建設(shè)地點：上栗鎮(zhèn)勝利村 1.2設(shè)計依據(jù)及設(shè)計資料

一、國家民政部《十一五兒童福利機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃》

二、上栗縣人民政府《關(guān)于同意新建上栗縣社會福利院的批復》

三、上栗縣發(fā)改委《關(guān)于同意“上栗縣社會福利院”的立項批復》

四、《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》

五、《兒童社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》

六、《江西省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點工作參考資料》

七、《上栗縣城市建設(shè)總體規(guī)劃》 1.3編制原則及范圍

一、編制原則

1.在上栗縣城市建設(shè)總體規(guī)劃的指導下，對規(guī)劃的上栗縣社會福利院地址進行規(guī)劃建設(shè)。

2.體系“以人為本”的風格。3.注意項目建設(shè)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4.按照國家建設(shè)部、民政部《關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準老年人建筑

設(shè)計的通知》（建標?1999?131號）以及國家民政部《關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的指導意見》（民發(fā)?2006?107號）所確定的標準，根據(jù)上栗實際，把握設(shè)施建設(shè)的水平。

二、編制范圍

1.上栗縣社會福利院房屋初步規(guī)劃設(shè)計。

2.上栗縣社會福利院房屋功能室的初步規(guī)劃設(shè)計，包括基本生活、日常防疫、疾病治療、康復訓練等功能性用房及輔助用房。

3.設(shè)備及相關(guān)設(shè)施初步規(guī)劃設(shè)計。

4.特殊教育用房及設(shè)施功能用房的規(guī)劃設(shè)計。5.給排水工程規(guī)劃設(shè)計。1.4城市概況 1.4.1地理位置

上栗縣位于萍鄉(xiāng)北部，東與本省宜春市相鄰、南與本市安源區(qū)接壤、西與湖南省醴陵市交界、北與湖南省瀏陽市交接。系長株潭經(jīng)濟一體化的城市群腹地，為湘贛邊貿(mào)重地。自古商貿(mào)云集，邊貿(mào)活躍，素有小南京之稱。

全縣總?cè)丝?8萬，轄區(qū)面積721.11平方公里，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個墾殖場，154個村委會，8個社區(qū)居委會。境內(nèi)交通便捷、通訊發(fā)達，319國道縱貫南北，長（沙）南（昌）公路和滬瑞高速分貫東西。320國道和湘贛主失修擦境而過，正在建設(shè)的萍栗高速公路貫穿全縣，萍栗高速建成后，往長沙黃花機場僅需半小時。全縣公路村村通達1310.2公里以上。全縣電路容量達90000門以上，廣播電視、移動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。

1.4.2上栗國民經(jīng)濟發(fā)展情況

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，突出提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，突出經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，突出提高人民生活水平，國民經(jīng)濟發(fā)展 5

成效顯著。全縣生產(chǎn)總值由2006年的48.2億元上升到2010年的98.87億元，年均增長19.7%；財政總收入由2006年的3.24醫(yī)院上升到2010年的9.02億元，年均增長29.2%；全社會固定生產(chǎn)投資由2006年的25.8醫(yī)院上升到2010年的79醫(yī)院，年均增長32.3%；社會消遣的零售總額由2006年的15.9醫(yī)院上升到2010年的32.35億元，年均增長19.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2006年10480元上升到2010年的16652元，年均增長12.3%；農(nóng)民人家純收入由2006年的4010元上升到2010年的6778元，年均增長14%；外貿(mào)出口由2006年的678美元增加到2010年的6682萬美元，年均增長77.2%；實際利用外貿(mào)由2006年的1085萬美元增加到2010年的2453.5萬美元，年均增長22.6%。

1.4.3發(fā)展目標

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論 和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以科級創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起為總體要求，緊緊圍繞躋身全省先進行列這一目標，堅持“三區(qū)推進”（縣城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和旅游景區(qū)），加快“三化互動”（新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化），注重“三大發(fā)展”（安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展），努力把上栗建設(shè)成與長株潭城市群高效對接、與萍鄉(xiāng)中心城渾然融合的贛西工業(yè)、商貿(mào)、旅游重鎮(zhèn)。

到2015年，全縣生產(chǎn)總值突破170醫(yī)院，按可比價年均增長11.4%，三次產(chǎn)業(yè)比優(yōu)化為6：62：32；財政收入達20億元以上，年均增長超過17%；建材、非全金屬新材料、機械裝備制造三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)形成集群；城鎮(zhèn)化率超過48%，提高11個以上百分點，城區(qū)檢查面積超過12平方公里，成功創(chuàng)建全省文明城市和園林城市；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達25620元，年均遞增9%，農(nóng)村人均純收入突破10200元，年均遞增8.5%。

1.5項目所在地基本情況

規(guī)劃上栗縣社會福利院中心占地面積120畝，位于上栗鎮(zhèn)勝利村，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。

上栗縣社會福利中心擔負著全縣6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)五保對象、優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)三無對象的集中收養(yǎng)。本項目服務(wù)范圍內(nèi)總面積為721.11平方公里，總?cè)丝跀?shù)為48萬人。

1.6上栗縣社會福利中心興建的必要性

1.6.1綜合性社會福利中心的興建有利于促進社會和諧，進一步提高社會文明程度。

1.6.2綜合性社會福利中心的興建，可改善全縣五保對象、優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)三無人員等困難群體的生活環(huán)境，讓他們同享經(jīng)濟和社會發(fā)展成果，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。

1.7設(shè)計范圍及分工 1.7.1設(shè)計范圍

1.敬老院、光榮院、老年公寓、兒童福利院住宿用房。2.行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生用房。3.院內(nèi)其他業(yè)務(wù)用房。4.院內(nèi)的給、排水工程。5.院內(nèi)的照明工程。

6.院內(nèi)的道路、停車場及綠化。

第二章 工程建設(shè)規(guī)模

2.1采用的標準和主要資料 2.2.1采用的主要標準和技術(shù)規(guī)范

1、國家發(fā)展改革委、民政部《關(guān)于兒童福利院機構(gòu)設(shè)施建設(shè)的指導意見》（試行）

2、《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》和《兒童社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB19-87

4、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GBJ7-89

5、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GBJ7-89

6、《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計統(tǒng)一標準》TJ36-79

7、《建筑涉及防火規(guī)范》GB16-7 2.1.2主要資料

1、《上栗縣城市總體規(guī)劃》（2011-2015）

2、上栗縣有關(guān)統(tǒng)計資料 2.2項目建設(shè)規(guī)模

上栗縣社會福利中心的規(guī)模根據(jù)轄區(qū)內(nèi)五保對象、城鎮(zhèn)三無對象及重點優(yōu)撫對象的數(shù)量及經(jīng)濟、地理、交通和服務(wù)半徑等因素合理確定。管轄區(qū)人口數(shù)量、流動人口數(shù)及其政治、經(jīng)濟、地理條件，縣城的城市發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照國家民政部《關(guān)于兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)的指導意見》要求，以滿足給全市民政服務(wù)對象提供預防、醫(yī)療、康復、特殊教育、心理輔導、職業(yè)培訓等需要。

2.2.1服務(wù)范圍

上栗縣社會福利中心擔負著全縣6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)五保對象、優(yōu)撫對 8

象、城鎮(zhèn)三無對象的集中收養(yǎng)。本項目服務(wù)范圍內(nèi)總面積為721.11平方公里，總?cè)丝跀?shù)為48萬人。

2.2.2項目服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟狀況

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，突出提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，突出經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，突出提高人民生活水平，國民經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。全縣生產(chǎn)總值由2006年的48.2億元上升到2010年的98.87億元，年均增長19.7%；財政總收入由2006年的3.24醫(yī)院上升到2010年的9.02億元，年均增長29.2%；全社會固定生產(chǎn)投資由2006年的25.8醫(yī)院上升到2010年的79醫(yī)院，年均增長32.3%；社會消遣的零售總額由2006年的15.9醫(yī)院上升到2010年的32.35億元，年均增長19.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2006年10480元上升到2010年的16652元，年均增長12.3%；農(nóng)民人家純收入由2006年的4010元上升到2010年的6778元，年均增長14%；外貿(mào)出口由2006年的678美元增加到2010年的6682萬美元，年均增長77.2%；實際利用外貿(mào)由2006年的1085萬美元增加到2010年的2453.5萬美元，年均增長22.6%。

2.3項目工程的建設(shè)規(guī)模

嚴格控制建設(shè)規(guī)模，主題建筑以多層為宜。兼職設(shè)計使用年限按50年計。合理控制門廳、走廊、樓梯間等輔助面積，私用面積系數(shù)不低于60%。建筑層高應(yīng)控制在3.3米-3.6米，室內(nèi)應(yīng)具有良好的自然采光與通風，并具有符合建筑節(jié)能標準的保溫、隔熱性能，炎熱地區(qū)設(shè)有符合規(guī)范要求的遮陽設(shè)施。室內(nèi)活動場所面積不低于人均2平方米。綠化面積達到60%。

1、主體建筑設(shè)計面積為4棟，占地面積為3200平方米，建 9

筑面積9600平方米。

2、附屬建筑規(guī)劃為2棟，其中一棟設(shè)計為兩層作為特殊教育技能訓練，占地面積為150平方米，建筑面積為300平方米。另一棟設(shè)計為二層后勤區(qū)和行政辦公用房，占地面積150平方米，建筑面積250平方米。

3、兒童室外活動場所與停車場，兒童室外活動場所人均占地面積2.5平方米，活動場地面積為500平方米，停車場用地200平方米，合計用地700平方米。

4、道路建設(shè)規(guī)模。院內(nèi)主干道寬6米，次干道寬4米。

5、保衛(wèi)設(shè)施。兒童福利院設(shè)置電視監(jiān)控，四周為磚混圍墻，高為2米，靠大門左側(cè)建設(shè)門崗用房。

6、給、排水工程

院內(nèi)排水按20年一遇的暴雨計算，排水干管管徑確定了DN600。

7、供電電源

上栗縣社會福利中心供電電源采用供電局電網(wǎng)供電。

8、上栗縣社會福利中心工作人員用房

上栗縣社會福利中心工作人員生活用房設(shè)施在福利院大門入口處東邊，總占地面積為200平方米。具體做法今后見施工圖紙。

第三章 總體規(guī)劃

3.1上栗縣社會福利中心新建總體規(guī)劃原則

1、國家發(fā)展改革委、民政部《關(guān)于兒童福利院機構(gòu)設(shè)施建設(shè)的指導意見》（試行）的通知

2、兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，納入當?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃和財政預算，根據(jù)輕重緩急，分期建設(shè)，圍繞孤殘兒童成長需要，粗布提高政府的投入和保障水平。要合理配置，實現(xiàn)資源共享，提高運行效率。體現(xiàn)以人為本。

3、按照城市規(guī)劃的總體要求，根據(jù)孤殘兒童數(shù)量，從方便救助、增強服務(wù)能力的實際需求處罰，科學規(guī)劃，合理布局，分級負責、分類指導、分步實施。堅持兒童福利機構(gòu)建筑物與周邊環(huán)境共生意念。概括起來就是：功能區(qū)域明確，“品”字形布置，突出特色。

總的設(shè)想是：盡量利用原有地形、地貌，體現(xiàn)當代兒童福利院特色，突出個性，為集中收養(yǎng)孤殘兒童以及職工提供一個功能較完善的改造、環(huán)境較好的健康成長與工作、生活環(huán)境。

3.2設(shè)施配置

根據(jù)實際需要，為現(xiàn)有兒童福利院配備醫(yī)療救治、康復訓練、特殊教育的相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

3.3規(guī)劃結(jié)構(gòu)和特征

3.3.1上栗縣社會福利中心主題建筑坐北朝南，面積1860平方米，設(shè)置為康復訓練區(qū)接待室及殘疾兒童居住用房及學習是、辦公室，房間配備相應(yīng)衛(wèi)生間、服務(wù)室。并搞好兒童福利基本設(shè)施，設(shè)備的配備，滿足孤殘兒童撫育求助、生活學習的需要；滿足特殊安全需求，防墜落、跌傷、觸電、灼傷、燙傷等意外傷 11

害；設(shè)備和用具的外形、高度、重量等根據(jù)兒童身體發(fā)育特征，便于兒童安全使用，遠離危險區(qū)域。

1、三樓的西邊樓設(shè)置20個嬰兒室，配設(shè)兒童單人床、床頭柜、衣柜、衣架、毛巾架、褥子、薄被、厚被、毛巾被、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、便盆、尿壺、廢紙桶、床頭牌等。

2、室內(nèi)家具、各種設(shè)備無尖凸出部分。

3、飯廳配設(shè)兒童餐桌、座椅、時鐘、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒柜、洗漱池、防蠅設(shè)備等。

4、洗手間及浴室配備坐便器、安裝在墻上的尿池、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生紙專用夾、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池和淋浴墊、浴室溫度計、抽氣扇等。

5、嬰細兒配奶室配備消毒柜、電冰箱、熱源、配奶用具等。

6、設(shè)有兒童專用的衛(wèi)生間，配備淋浴器、取暖設(shè)備、大小便器、廢紙桶、洗手池、窗簾等。

7、有必備的洗衣設(shè)備，有洗衣機、熨斗等。

8、有供兒童游戲、學習用的活動場所、教室、圖書室及相應(yīng)設(shè)備。

3.3.2兒童福利院左側(cè)為特殊教育用房與技能培訓用房，面積為300平方米，東西向。配置適合殘疾兒童運動、康復、作業(yè)治療和語言訓練的器械和設(shè)備的康復室和健身場所。

3.3.3主樓右側(cè)為后勤設(shè)施用房，面積為250平方米。根據(jù)兒童健康情況，準備足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資，應(yīng)有吸氧裝置、滅菌設(shè)備、嬰兒保溫箱、急救箱、輸液設(shè)備、吸痰器、藥品柜、電冰箱等。能處理兒童常見病、多發(fā)病，能開展應(yīng)急處理以及轉(zhuǎn)院過程中的醫(yī)護工作。

3.3.4院大樓到主樓，側(cè)樓之間建設(shè)主干道，院中心主樓前建設(shè)圓盤式花壇，其余為綠地和花木用地，在各分塊休閑場地之間建設(shè)次干道與步行道。

第四章 工程設(shè)計

4.1院區(qū)域設(shè)計

根據(jù)上栗縣社會福利中心的孤殘兒童數(shù)量及覆蓋地區(qū)人口，確認上栗縣社會福利中心中型的專業(yè)福利院，從現(xiàn)有的地形、地貌出發(fā)，建議上栗縣社會福利中心平面布置采用《標準》圖，共建設(shè)3棟房屋，主樓平面尺寸為14m*10m+20m*24m，一層設(shè)接待室，康復訓練室，醫(yī)務(wù)室，房間為34間；二層設(shè)辦公室及兒童居住用房36間；三四層社居住用房、服務(wù)室共36間。

4.2院民及工作人員生活用房

據(jù)測算，主要孤殘兒童為150人左右，工作人員61名，其生活用房參照《標準》，其他用房為0.81平方米/人，勞動用房按勞動性質(zhì)確定。因此，生活用房和勞動用房面積可按市發(fā)改委批準文件和實際規(guī)模確定，總面積為250平方米。

4.3醫(yī)療衛(wèi)生所用房設(shè)計

上栗縣社會福利中心衛(wèi)生所平面尺寸為5m*4m。4.4后勤區(qū)和行政辦公用房設(shè)計

后勤區(qū)和行政辦公用房設(shè)計平面尺寸為12.5m*8m，共設(shè)兩層，總建筑面積為250平方米，一層平面布置家屬會見廳、餐廳、廚房、倉庫等。二層平面主要為辦公用房和備勤用房。

4.5特殊教育與技能訓練用房

設(shè)計為兩層，平面尺寸為6m*20m，一層平面布置為技能訓練用房，設(shè)計兩個大廳，一間服務(wù)室、一間休息室。二層平面布置為特殊教育室，設(shè)計三間教室，平面尺寸為8m*4m，工作人員辦公室，休息室。

4.6圍墻與門衛(wèi)設(shè)計

1、圍墻高為5米，外墻為綠色涂料抹面，圍墻頂部設(shè)計為黃色琉璃瓦。

2、兒童福利院大門高4米，頂部設(shè)置醒目標識，大門左側(cè)設(shè)門衛(wèi)兼?zhèn)鬟_室，布置為長方形，平面尺寸為2.5m*6m，緊靠圍墻，可按《標準》圖設(shè)計。

4.7給水工程設(shè)計

根據(jù)上栗縣社會福利中心額定人數(shù)，考慮職工人數(shù)，醫(yī)務(wù)人員及其家屬人數(shù)大約為500人，人均用水量為120升/日，則上栗縣社會福利中心日用水量為78噸，由從縣自來水公司城市管網(wǎng)鋪設(shè)一條DN65的專用管道即可滿足要求，由縣供水公司供水，考慮到城市供水因事故或其他原因停水而中斷給水，給孤殘住院兒童及工作人員生活帶來不便，因此，在院內(nèi)較高處設(shè)置一座100立方米的水池。

4.8排水工程設(shè)計

上栗縣社會福利中心排水主干管的管徑為DN600，沿主干道鋪設(shè)DN400-300的排水管，院內(nèi)生活廢水包括輿洗廢水、餐飲廢水等經(jīng)簡易處理后全部排入下水道外排，糞便污水經(jīng)化糞池后排入市政設(shè)施。

4.9電氣工程設(shè)計

根據(jù)上栗縣社會福利中心電氣用電負荷計算，其用電總負荷為60千瓦（包括辦公用房的空調(diào)負荷、照明生活用電負荷等），因此，可設(shè)置一臺80千伏安的變壓器以滿足用電需要，由縣供電局電網(wǎng)供電。

4.10花壇與綠化帶設(shè)計

上栗縣社會福利中心，設(shè)直徑為10米的圓形花壇，中間設(shè) 15

小型假山，大門正對主樓及左右附樓，繞花壇設(shè)6米主干道，后期區(qū)建議栽種2-3畝果樹或觀賞林，道路兩邊為草地，并在路邊與草坪中央設(shè)置休閑石桌、石凳等設(shè)施。

4.12總平面設(shè)計

上栗縣社會福利中心總平面布置是根據(jù)上栗城市總體規(guī)劃的要求，按照《標準》而進行設(shè)計?？偲矫娌贾贸誓媳毕虿贾?，中間設(shè)置直徑為10米的圓形花壇，其周圍為6米寬的主干道，通往既獨立又相互聯(lián)系的功能區(qū)域，主樓與附樓。在主樓設(shè)置了管理工作人員的辦公室，考慮到院內(nèi)孤殘兒童生活上的方便，在主樓的右側(cè)設(shè)置了特教室及技能訓練室，在主樓前考慮了停車坪和園林綠化用地。整個上栗縣社會福利中心占地面積為13332平方米，其中房屋占地面積920平方米，兒童活動場所與停車坪占地面積為700平方米，道路占地面積2192平方米，其余為綠化用地9300平方米。

第五章 工程估算

5.1工程總投資

上栗縣社會福利中心建設(shè)項目工程建設(shè)總投資為450萬元，其中建設(shè)工程是198.52萬元，裝修工程為85.36萬元，設(shè)備購置費為42.89萬元，其它費用為123.23萬元（其中基本預備費為10.89萬元）。

5.2編制依據(jù)

1、工程設(shè)計文件及有關(guān)資料

2、類似工程造價資料

3、《給排水工程概算與經(jīng)濟評價手冊》（1993）

4、建筑安裝工程材料價格采用《萍鄉(xiāng)市建筑材料價格信息》（2005）

5、《江西省建筑工程預算單價表》（2005）

6、《江西省建筑工程預算單價表》（2005）5.3其它費用計取

1、建設(shè)單位管理費：按第一部分工程費用的1.2%計算；

2、工程監(jiān)理費：按第一部分工程費用的1.4%計算；

3、工程設(shè)計費：按第一部分工程費用的2.3%*1.1*1.2計算；

4、工程勘探費：按第一部分工程費用的105%計算；

5、施工圖預算編制費：按設(shè)計費的10%計算； 6家具添置費：職工人數(shù)*1000元計算。5.4幾點說明

1、根據(jù)國家計委《計投資[1999]1340號》文規(guī)定：投資指數(shù)按零計算，故本工程未計建設(shè)期物價上漲因素。

2、根據(jù)國家計委《計投資[2002]98號》文規(guī)定：停止收入 17

供（配）電工程貼費，故本工程未計供（配）電貼費。

5.5資金籌措

本項目建設(shè)資金共需450萬元，其中，申請國家補助315萬元，地方財政配套資金135萬元。

項目總投資見投資估算表。

第六章 環(huán)境保護、消防和節(jié)能

6.1環(huán)境保護

6.1.1工程項目對環(huán)境的影響

1、工程建設(shè)期對環(huán)境的影響 1）施工揚塵、噪聲的影響

工程施工期、挖掘的泥土通常堆放在施工現(xiàn)場，短則數(shù)天，長則幾個星期，堆土裸露，車輛過往，滿天灰土，使大氣中的懸浮顆粒含量驟增，影響周邊區(qū)域，下雨天氣由于雨水的影響以及車輛的碾壓，使得施工現(xiàn)場行人步行艱難。

2）噪聲影響

施工現(xiàn)場的噪聲主要來自施工機械和材料運輸?shù)霓Z鳴及喇叭喧鬧聲，影響臨近居民的休息。

2、施工對交通的影響

工程建設(shè)時，輸水管道及景點周圍的環(huán)境整治土石方工程的施工對交通有一定的影響。

6.1.2環(huán)境影響的緩解措施

工程建設(shè)將不可避免的影響地區(qū)的交通，項目管理者在制定實施方案時必須考慮該因素，要求分段施工在盡可能短的時間內(nèi)完成施工，挖出的土除作回填土外要及時運走，堆土盡量少占道路，以保證開挖道路運行。

2、減少揚塵

為了減少工程揚塵對周圍影響，在施工期對棄土表面噴水，棄土及時運走，運輸時不灑落，有灑落時及時清掃。

3、施工噪聲的控制

為了減輕噪聲對周邊居民的影響，工程距居民200米的區(qū)域 19

內(nèi)不允許晚間11點至上午6點施工。

4、倡導文明施工

要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周邊居民、工廠、學校的影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”并及時協(xié)調(diào)好施工中對環(huán)境影響的問題。

6.1.3項目建成后對環(huán)境的影響

本工程項目主要是對上栗縣社會福利中心新建項目工程設(shè)計建成后對周邊環(huán)境綠化有一定的促進作用，對提高周邊地區(qū)居民的生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量也會產(chǎn)生很大的積極作用。項目的建成對周邊環(huán)境不僅沒有任何不良影響，反而能改善周邊環(huán)境。

6.2消防

本項目的消防建設(shè)是按照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范實施的。對提高中心內(nèi)的抗災能力有極大提高。

6.3節(jié)能

本工程項目建設(shè)所設(shè)計安裝的燈具均是按國家所推廣的節(jié)能燈具和設(shè)備。

第七章 工程項目實施的方案

7.1實施原則與步驟

上栗縣社會福利中心新建項目建設(shè)工程的實施應(yīng)符合國內(nèi)基本建設(shè)項目的建設(shè)和審批程序

設(shè)立專門機構(gòu)作為項目執(zhí)行單位，負責項目的組織實施、協(xié)調(diào)和管理工作，指派專人任機構(gòu)的負責人，負責項目實施過程的決策、指揮、執(zhí)行與聯(lián)絡(luò)等工作。

項目的設(shè)計、施工、安裝等單位應(yīng)與本項目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，違約責任應(yīng)按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

7.2項目實施機構(gòu)

上栗縣民政局負責組建“上栗縣社會福利中心新建項目建設(shè)工程”籌建處，籌建處一般分五個職能部門：

1、行政管理部門

負責日常行政工作以及項目執(zhí)行單位的接待聯(lián)系

2、計劃財務(wù)部門

負責項目的財務(wù)計劃和實施計劃安排與項目執(zhí)行單位辦理合同、協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用安排和收支手續(xù)。

3、施工管理部門

負責項目的土建與安裝施工的協(xié)調(diào)與指揮、施工進度與計劃安排、施工質(zhì)量與施工安全監(jiān)督檢查及工程驗收工作。

4、設(shè)備材料管理部門

負責項目設(shè)備材料的訂貨、采購、保管、調(diào)撥等工作。

5、技術(shù)管理部門

負責項目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，主持設(shè)計圖的會審，處理有關(guān)技術(shù)問題及組織職工專業(yè)技術(shù)培訓、技術(shù)考核工 21

作。

7.2.2項目管理機構(gòu)

項目建成完畢后，其管理隸屬項目原來的管理機構(gòu)管理。本工程采用的新工藝，其工程質(zhì)量與技術(shù)要求較高，因此，對參與履行項目的供貸、設(shè)計、施工安裝單位均要進行必要的資格審查，并應(yīng)將審查程序與結(jié)果形成書面報告存檔備案。

7.3設(shè)計、施工與安裝

上栗縣社會福利中心新建項目建設(shè)工程的設(shè)計、施工與安裝必須按國家現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標準執(zhí)行。

7.4項目實施計劃

上栗縣社會福利中心新建項目建設(shè)工程實施計劃安排一年半時間，于2012年下旬建成投入使用。

第八章 招、投標方案

根據(jù)中華人民共和國發(fā)展計劃委員會2001年第9號令，特制定本項目招、投標方案。

8.1招標工作依據(jù)

1、《中華人民共和國招投標法》

2、《中華人民共和國合同法》

3、國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》

4、國家發(fā)展計劃委員會《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》

5、國家計委《招標公告發(fā)布暫行辦法》

6、七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》

7、萍鄉(xiāng)市人民政府《萍鄉(xiāng)市建筑工程施工招投標暫行辦法》 8.2招標工作原則

1、招標方式

按章江西省發(fā)展計劃委員會有關(guān)要求，結(jié)合本項目特點擬采用以下招標方式：

全部工程施工采用國內(nèi)公開招標，進行資格后審； 設(shè)備采購工程施工監(jiān)理采取邀請招標，進行資格后審。

2、招標范圍

本項目全部施工實施公開招標。招標內(nèi)容包括相應(yīng)項目工程建設(shè)、工程監(jiān)理、設(shè)備采購。

3、公告發(fā)布

根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》，本項目將在國家公開發(fā)行的報刊登招標公告，初步擬定在萍鄉(xiāng)日報上刊登。

4、資格審查

按照有關(guān)規(guī)定地施工合同段潛在投標人進行資格后審，對邀請招標的供應(yīng)商及監(jiān)理潛在投標人進行資格后審。

第九章 經(jīng)濟與社會效益

9.1經(jīng)濟效益評價

上栗縣社會福利中心新建項目總投資2450萬元，資金來源主要靠上級專項撥款2000萬元及地方財政配套450萬元，屬社會福利類項目，本身不會產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

9.2社會效益評價

9.2.1上栗縣社會福利中心新建項目的實施有利于加強福利院規(guī)范化建設(shè)，維護社會孤殘兒童合法權(quán)益，幫會組他們走上自立自強的道路，進一步促進兒童福利事業(yè)的健康發(fā)展。

9.2.2上栗縣社會福利中心新建項目的實施有利于加強對受助孤殘兒童的關(guān)懷與幫助，通過專業(yè)化的救助服務(wù)和良好的精神風貌，幫助孤殘兒童堅定樂觀向上的生活信念。

9.2.3上栗縣社會福利中心新建項目的實施是認真執(zhí)行國家未成年人保護法的有效體現(xiàn)，也是執(zhí)政為民、行政為公、為人民服務(wù)政府作風的體現(xiàn)。

9.2.4建設(shè)上栗縣社會福利中心有利于社會的穩(wěn)定，有利于加快小康社會建設(shè)步伐。

因而本項目的建設(shè)社會效益非常顯著。

第十章 結(jié)論與建議

10.1結(jié)論

上栗縣社會福利中心建設(shè)工程項目建成后，能徹底改變當前孤殘兒童收養(yǎng)難、教育難、設(shè)施嚴重落后的狀況，將大大改善從事兒童福利院工作的管理工作人員工作環(huán)境和駐留人員的生活條件，確保孤殘兒童的身心得到健康成長，逐步由社會供養(yǎng)人員成為對社會的貢獻者。同時項目的實施，還可以整合助殘扶貧資源，節(jié)約社會支出，喚起全社會對孤殘兒童的關(guān)愛，有利于推動社會進步，加快和諧社會、小康社會的建設(shè)步伐。

因此，本方案認為本項目的建設(shè)是可行的也是必要的。10.2建議

根據(jù)本項目建設(shè)的實際情況，還需要做好以下幾項工作：

1、測繪項目建設(shè)地址1：250的地形圖。

2、本項目在設(shè)計階段要突出兒童福利院的特點，嚴格按《標準》進行設(shè)計，做到設(shè)計新穎、布局合理。

第二篇：社會福利院

福利院發(fā)展現(xiàn)狀、困境及其對策分析

——關(guān)于2015年南寧市社會福利院的醫(yī)療情況調(diào)查問卷社會實踐

周雪梅

瑞康臨床醫(yī)學院2012級臨床醫(yī)學 201206126

摘要： 社會福利事業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)著國家社會文明的進步，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性保障。在提倡全社會共同關(guān)注弱勢群體的形勢下，在國家不斷投入人力、物力、財力發(fā)展社會福利事業(yè)的同時，社會福利機構(gòu)的服務(wù)對象、服務(wù)功能、工作內(nèi)容也在不斷變化發(fā)展之中。在這些背景之下，南寧市社會福利院應(yīng)該如何更加科學、合理地利用資源，更好地服務(wù)社會，存在著機遇也面臨著挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：社會福利院；基礎(chǔ)設(shè)施；社會意識；服務(wù)質(zhì)量

引言：通過此次社會實踐，我們調(diào)查了南寧市社會福利院的發(fā)展現(xiàn)狀，以及其目前所處的困境，并就其中的問題進一步的研究，分析了處理對策。

一、南寧市社會福利院發(fā)展面臨的困境

1、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。政府對福利機構(gòu)支持力度比較有限，啟動社會資源也不夠，福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有些滯后，醫(yī)療、康復、保健等輔助治療設(shè)施不足，無法滿足孤殘兒童的養(yǎng)、教、治、康、送，無法滿足入住老人的養(yǎng)、樂、學、為的基本需求，更無法充分實現(xiàn)福利院進一步發(fā)展的良性循環(huán)。如何解決基礎(chǔ)設(shè)施的更新與升級問題，是促進南寧市社會福利院進一步發(fā)展的基礎(chǔ)性問題。

2、經(jīng)費不足。財政撥款額度相對不高，因此政府投入基本上只能解決福利院日常運營，而難以充分滿足福利院發(fā)展的需求；同時，市內(nèi)效益較好的企事業(yè)單位投入較少，因此較少有相關(guān)企事業(yè)單位主動支持社會福利事業(yè)，社會資助資源有限。如何解決經(jīng)費保障問題，是推進南寧社會福利院進一步發(fā)展的根本性瓶頸問題。

3、隊伍素質(zhì)不高。目前在崗的編外人員主要來自農(nóng)村、外地打工者和下崗失業(yè)人員，存在年齡偏大、文化層次低、護理水平低等問題，加上崗前培訓還不到位，且人員流動性大，服務(wù)隊伍的整體綜合素質(zhì)偏低，無法提供高質(zhì)量的服務(wù)，管理難度也較大。但是，由于福利院一線工作內(nèi)容特殊，干的都是苦活、臟活、累活，工資報酬低下、職業(yè)風險大、存在社會歧視等原因，無法招聘到高素質(zhì)的人員，更無法留住優(yōu)秀人才，導致一線護理骨干極為缺乏，技術(shù)力量薄弱。如何建設(shè)一支高素質(zhì)的管理和工作人員隊伍，是推進湘西州社會福利院進一步發(fā)展的關(guān)鍵問題。

4、社會福利事業(yè)意識淡薄。一是公眾福利事業(yè)意識淡漠。由于湘西州交通、通訊、信息的閉塞，公眾對社會福利事業(yè)的認識比較滯后，而且基層政府部門對福利事業(yè)的宣傳和引導也不到位，大多數(shù)人都認為福利事業(yè)是政府應(yīng)承擔的責任，很少有企事業(yè)單位給予福利院捐贈或資助，更沒有專業(yè)的志愿者和社會工作者來福利院協(xié)助和指導工作。二是福利事業(yè)對象觀念落后。相當一部分老人傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念還未根本轉(zhuǎn)變，家庭觀念較強，習慣于既定的生活方式和熟悉的居住環(huán)境，入住專門的養(yǎng)老福利機構(gòu)往往是最終無奈的選擇。經(jīng)濟條件、倫理觀念等因素導致無法從社會化角度引領(lǐng)南寧福利事業(yè)的發(fā)展。如何提高社會和公眾對社會福利事業(yè)的認識，是推進南寧社會福利院進一步發(fā)展的重要問題。

二、南寧市福利院發(fā)展對策與建議

1、加強基礎(chǔ)建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。為適應(yīng)南寧社會福利事業(yè)發(fā)展的需要，加大投入資金，改善福利院的服務(wù)環(huán)境，總體要求高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、分步實施，立足給福利院的兒童和老人提供一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的場所，為孤殘兒童和老年人創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

2、改革傳統(tǒng)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。明確長期發(fā)展目標，形成發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)建長效發(fā)展機制，合理配置和有效利用社會各方面資源，統(tǒng)籌規(guī)劃南寧市福利事業(yè)的發(fā)展。突破以“養(yǎng)”為主的傳統(tǒng)模式，引進“醫(yī)療、康復”的理念，形成集收養(yǎng)、托養(yǎng)、醫(yī)療、保健、康復、休閑、娛樂于一體的新模式。建議在下一步的發(fā)展中樹立“開源節(jié)流創(chuàng)效益，以人為本求滿意”的辦院方針，建設(shè)一所“環(huán)境衛(wèi)生園林化、護理服務(wù)整體化、醫(yī)療康復普及化、膳食營養(yǎng)多樣化”的社會福利機構(gòu)，根據(jù)孤殘兒童、老年人的生活自理能力和護理等級，科學地實施分區(qū)管理、分級護理，嚴格按照標準化流程為兒童、老人提供舒適、周到的服務(wù)，把提高孤殘兒童、老年人的生活質(zhì)量、生命質(zhì)量作為福利院的工作目標，真正體現(xiàn)兒童、老人的需求就是福利院的追求。

3、完善隊伍建設(shè)，提升管理水平。一是增加編制。建議加大專業(yè)人才的引進，特別是要合理配置醫(yī)務(wù)人員、護理人員、社會工作者等專業(yè)技術(shù)人員的編制，切實改善福利機構(gòu)從業(yè)人員的工作條件和工資福利待遇。二是提高管理水平。通過制度的創(chuàng)新、完善和落實，嚴格按照科學的質(zhì)量管理體系工作流程，做到責任細化、杜絕差錯，以管理抓效益，以服務(wù)樹形象，以自身高效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變社會整體觀念和看法。三是加強隊伍引導教育。樹立 “一切為了孩子老人”的服務(wù)宗旨，堅持“視如親生、奉若父母”的服務(wù)理念。極力打造出一支團結(jié)協(xié)作、積極進取、愛崗敬業(yè)的高素質(zhì)專業(yè)化服務(wù)隊伍。四是提升隊伍能力素養(yǎng)。有計劃地開展從業(yè)人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，借鑒和參考上海、南京、北京、廣州等發(fā)達地區(qū)的先進理念、管理經(jīng)驗，融入管理與服務(wù)之中。

4、加強宣傳與交流，爭取政府和社會支持。一是整合資源。發(fā)動和借助廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體大力宣傳福利事業(yè)，激發(fā)全民共同來參與福利事業(yè)、關(guān)注弱勢群體。二是爭取支持。根據(jù)福利機構(gòu)的特殊性，爭取政府及相關(guān)部門采取有效措施，在政策上給予傾斜。三是有效協(xié)調(diào)。積極與各級相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通、交流，多方籌措，力爭社會福利事業(yè)各項資金投入和支持方式，積極和相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，提供減免各種費用的優(yōu)惠政策，爭取地方政府將福利事業(yè)納入政府工作計劃和考核目標，根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強督導檢查，抓好落實。四是走社會化發(fā)展的道路。爭取社會各界的支持與幫助，引導社會資源投向福利事業(yè)，鼓勵單位、團體和個人支持福利事業(yè)發(fā)展。

在今后的發(fā)展中，南寧市福利院要抓住發(fā)展契機，立足固有資源進行優(yōu)化整合，建立適合南寧市福利機構(gòu)發(fā)展的全新模式，充分展示社會主義國家福利事業(yè)的良好形象，成為社會主義精神文明建設(shè)的窗口，全面推進南寧市社會福利事業(yè)上一個新的臺階，為構(gòu)建和諧南寧做出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：寧南縣社會福利院

寧南縣社會福利院（寧南縣中心敬老院）2016年部門決算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）主要職能。

寧南縣社會福利院（寧南縣中心敬老院）是由寧南民政局主辦的社會福利事業(yè)單位，位于寧南縣披砂鎮(zhèn)碼口村13社，距縣城約7.5公里，其占地面約181余畝,建筑面積約4792平方米。為全縣的“三無”對象即無生活來源、無勞動能力、無法定義務(wù)贍養(yǎng)者提供收養(yǎng)收治服務(wù)。

（二）2016年重點工作完成情況。

進一步規(guī)范我院的業(yè)務(wù)工作，主要包括對現(xiàn)有收養(yǎng)人員開展好服務(wù)，管好他們的吃、穿、住、行、醫(yī)環(huán)節(jié)。特別對孤殘老人，更是用“愛心、耐心、熱心”做好服務(wù)工作，進一步提升服務(wù)質(zhì)量。

二、部門概況

四川省涼山彝族自治州寧南縣社會福利院屬一級決算單位，其中行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位1個。

三、收支決算總體情況 2016年寧南縣社會福利院本年收入合計186.82萬元，其中：財政撥款收入168.82萬元，占100%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%。

2016年寧南縣社會福利院本年收入結(jié)構(gòu)圖

單位(萬元)

2016年寧南縣社會福利院本年支出合計168.82萬元，其中：基本支出186.82萬元，占100%；項目支出0萬元，占0%；上繳上級支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。

2016年寧南縣社會福利院本年支出結(jié)構(gòu)圖

單位(萬元)

四、財政撥款收入決算情況

寧南縣社會福利院2016財政撥款收入總決算186.82萬元。與2015財政撥款收入總決算186.22萬元相比，財政撥款收入總計各增加0.6萬元，增長0.32%。

2015與2016財政撥款收入總決算比

單位（萬元）五、一般公共預算財政撥款支出決算情況

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況 寧南縣社會福利院2016一般公共預算財政撥款支出186.82萬元，占本年支出合計的186.82%。與2015一般公共預算財政撥款支出186.22萬元，占本年支出合計的186.82%。與2015年相比，一般公共預算財政撥款增加0.6萬元，增長0.32%。）

2015與2016財政撥款支出比

單位（萬元）

（二）一般公共預算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況 寧南縣社會福利院2016年一般公共預算財政撥款支出186.22萬元，主要用于以下方面:社會保障和就業(yè)支出168.39萬元，占90.42%；醫(yī)療衛(wèi)生支出7.83萬元，占4.2%；住房保障 支出10.60萬元，占5.38%；

2016年一般公共預算財政撥款支出

結(jié)構(gòu)圖

（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況 1.社會保障和就業(yè)

2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出:2016年決算數(shù)為46.41萬元，完成預算100%。

2080599其他行政事業(yè)單位離退休支出2016年決算數(shù)為0.17萬元，完成預算100%。

2080801死亡撫恤：2016年決算數(shù)為1.9萬元，完成預算100%。

2081005社會福利事業(yè)單位：2016年決算數(shù)為108.87萬元，完成預算100%。

2082102農(nóng)村五保供養(yǎng)支出：2016年決算數(shù)為11.04萬元，完成預算100%。

2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育

2100502事業(yè)單位醫(yī)療:2016年決算數(shù)為7.83萬元，完成預算100%，3.住房保障支出

2210201住房公積金:2016年決算數(shù)為10.6萬元，完成預算100%，六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況

寧南縣社會福利院2016年一般公共預算財政撥款基本支出186.82萬元，其中：

人員經(jīng)費167.49萬元，主要包括：基本工資154.82萬元、津貼補貼6.97萬元、績效工資34.14萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費46.41萬元、其他社會保障繳費7.83萬元、撫恤金1.90萬元、住房公積金10.60萬元、其他對個人和家庭的補助支出0.17萬元。

公用經(jīng)費19.3萬元，主要包括：辦公費3.2萬元、電費0.76萬元、郵電費、取暖費10.73萬元、工會經(jīng)費0.86萬元、福利費1.41萬元、公務(wù)用車運行維護費2萬元、其他商品和服務(wù)支出0.36萬元。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明 寧南縣社會福利院2016“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為2萬元，完成預算100%，其中：因公出國（境）費支出決 算為0萬元，無預算；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算為2萬元，完成預算100%；公務(wù)接待費支出決算為0萬元，無預算。2016“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與預算數(shù)持平。

2016“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)與2015年持平，其中：因公出國（境）費支出決算0萬元，無預算；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算2萬元，持平；公務(wù)接待費支出決算增加/減少0萬元，持平。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明 2016“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，無預算；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算2萬元，占100%；公務(wù)接待費支出決算0萬元，無預算。具體情況如下：

“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算占比圖 1.因公出國（境）經(jīng)費

2016年因公出國（境）費0萬元。全年安排因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。無開支內(nèi)容包括。

2.公務(wù)用車購置及運行維護費

2016年公務(wù)用車購置及運行維護費2萬元,其中： 公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛，其中：轎車0輛、金額0萬元，越野車0輛、金額0萬元，載客汽車0輛、金額0萬元。截至2016年12月底，單位共有公務(wù)用車1輛，其中：轎車0輛、越野車1輛、載客汽車0輛。

公務(wù)用車運行維護費支出2萬元。主要用于涼山彝族自治州寧南縣社會福利院事務(wù)所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。

3.公務(wù)接待費

2016年公務(wù)接待費0萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務(wù)接待0批次，0人，共計支出0萬元。其中：外事接待0批次，0人，共計支出0萬元。

八、政府性基金預算財政撥款支出決算情況

寧南縣社會福利院2016年使用政府性基金預算財政撥款支出0萬元。

九、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2016，寧南縣社會福利院機關(guān)運行經(jīng)費支出0萬元，無預算。

（二）政府采購支出情況

2016，寧南縣社會福利院采購支出總額0萬元，無預算，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，寧南縣社會福利院公有車輛1輛，其中：省部級領(lǐng)導干部用車1輛、一般公務(wù)用車1輛；單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套），單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。

（四）預算績效情況

按照預算績效管理要求，本部門對2016年一般公共預算項目支出開展了績效目標管理，共編制績效目標0個，涉及財政資金0萬元，無預算。

十、名詞解釋

1.財政撥款收入：指省級財政當年撥付的資金。2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。如…（二級預算單位事業(yè)收入情況）等。

3.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。如…（二級預算單位經(jīng)營收入情況）等。

4.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是…（收入類型）等。

5.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥 款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后收支差額的基金）彌補本收支缺口的資金。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.社會保障和就業(yè)208主要指：基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。

8.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。

9.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本或以前預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

10.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

11.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

12.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。13.“三公”經(jīng)費：納入省級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

14.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

2017年9月15日

第四篇：寧國市社會福利院

精心打造“愛心護理工程”

推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

安徽省寧國市社會福利院

一、基本情況

寧國市社會福利院系省二級福利院，成立于1957年。在各級領(lǐng)導的高度重視和社會各界的大力支持下，我院以精神文明建設(shè)為抓手，全面推進“愛心護理工程”建設(shè)，謀求養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康、和諧發(fā)展。已逐步發(fā)展成為集城鎮(zhèn)五保供養(yǎng)、社會有償代養(yǎng)、特殊兒童教育、醫(yī)療康復和文化娛樂于一體的綜合型社會福利服務(wù)機構(gòu)。目前，全院占地面積近79.5畝，建筑面積20080平方米，擁有職工205人，各類服務(wù)對象769人，其中休養(yǎng)人員381人，五保供養(yǎng)88人。我院從1995年開始面向社會開展托老服務(wù)，2003年起繼續(xù)投入1600余萬元建設(shè)市老年公寓。公寓設(shè)計新穎、造型美觀，四季鮮花盛開，綠樹成蔭、空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅，已成為老人們生活、休閑、健身、康復的樂園。公寓啟用以來，共為本市及省內(nèi)外提供托老等有償服務(wù)達3200余人次，以文明優(yōu)質(zhì)的親情化服務(wù)和優(yōu)美舒適的環(huán)境贏得了廣大入住老人及子女的高度評價。為實現(xiàn)老有所養(yǎng)，推動社會福利社會化起到了良好的示范作用。

近幾年來，我院堅持以人為本，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高管理水平，改善服務(wù)質(zhì)量，取得了豐碩的成果。先后獲得了“全國模范養(yǎng)老機構(gòu)”、“全國三八紅旗單位”、“全國巾幗文明示范崗”、“安徽省民政系統(tǒng)先進集體”、“安徽省民政系統(tǒng)文明窗口單位”等數(shù)十項榮譽稱號，連續(xù)被評為安徽省第四、五、六、七、八屆“文明單位”。涌現(xiàn)出江淮“十大杰出青年”等一大批先進模范人物，院長鄭志芳獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國模范養(yǎng)老機構(gòu)敬老之星——優(yōu)秀院長”、“寧國市十大女杰”等多項榮譽，護理員葉月榮獲得“全國敬老之星——優(yōu)秀護理員”榮譽稱號。隨著社會福利社會化程度的不斷推進和社會老齡化程度的加深，我院將以爭創(chuàng)“全國愛心護理工程基地”為契機，努力為孤寡老人和休養(yǎng)人員提供更加溫馨舒適的環(huán)境和熱情周到的服務(wù)，真正把她建設(shè)成為廣大老年朋友幸福生活的美好家園。

二、主要做法

（一）極力完善硬件設(shè)施，美化服務(wù)環(huán)境

為了給老人營造更加溫馨、舒適的生活環(huán)境，我院想方設(shè)法籌集資金，完善醫(yī)療、康復、生活及娛樂四大設(shè)施，滿足入住老年人的養(yǎng)老需求。一是嚴格按照《愛心護理工程試點工作規(guī)程》的要求，專設(shè)醫(yī)務(wù)室，配備了各種醫(yī)療設(shè)施，同時嚴格按照老年公寓建設(shè)的規(guī)范，配備無障礙設(shè)施，安裝了先進的呼叫系統(tǒng)，擴建了老人活動室，增添了音響設(shè)施、健身器材等器械。二是投入100余萬元改造了“頤壽樓”特別服務(wù)區(qū)，新增床位96張，從墻面、燈光顏色搭配、老人扶手、失智老人專用床、防滑地板、專用浴室和洗浴椅等，小到溫薪提示語和休閑角落的設(shè)計，從細節(jié)入手，充分考慮老年人的特殊性及安全性，旨在為居住者提供一個“家”的環(huán)境。三是大加大綠化美化工作，目前全院綠化面積已經(jīng)達到9000平方米，新增了長廊、涼亭、假山等，公寓內(nèi)四季植物蔥綠，處處生機盎然，老人在這里頤養(yǎng)天年，不會感到迷茫和無助，能夠自由舒適幸福的生活。四是加速老年公寓二期工程建設(shè)。2008年8月我們老年公寓380張床位入住已滿，到目前為止，前來公寓預約登記的人員已達300余人，這部分人群全是生活能夠自理的老人，供需矛盾突出，我們正在加快老年公寓二期工程建設(shè)，以緩解供需矛盾。

（二）制定科學護理計劃，加強職工護理知識培訓

我院針對入住對象實際，把愛心護理工程作為精品工程全面推進，營造出安心、舒心、開心的生活環(huán)境。為打造好“愛心護理工程”，一是不斷完善護理人員崗位責任制度，制定科學的護理計劃，做好日常護理工作記錄。二是每年組織2次護理人員到上海、杭州等發(fā)達地區(qū)老年公寓學習全面的護理技能。三是聘請醫(yī)護專家到院講授老年護理、老年保養(yǎng)、老年疾病的預防及急救措施等知識，定期邀請南山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和市醫(yī)院急救室醫(yī)師為護理員進行預防保健知識培訓，同時還安排職工參加民政部舉辦的老人營養(yǎng)配餐培訓及市委黨校教授的員工禮儀培訓和心理減壓培訓。

近年來，我院將深入持久地開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)建活動，不驕不躁，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力營造良好的創(chuàng)建氛圍，贏得了社會的廣泛贊譽。各項工作和服務(wù)水平在原有基礎(chǔ)上有了明顯提高，無一例違反計劃外生育、治安刑事案件發(fā)生。已經(jīng)連續(xù)多年被市委、市政府評為“社會治安綜合治理先進單位”。

在愛心護理工程試點工作中，我們雖然做了一些有益的嘗試與探索性工作，但是距上級提出的要求還有較大差距。“愛心護理工程”是一項利國利民的德政工程，我們相信，在各級各部門的正確指導和鼎力支持下，寧國市社會（兒童）福利院在“愛心護理工程”工作中一定能取得更好的成績，寧國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一定會有更大的發(fā)展！

寧國市社會福利院 2011年4月29日

第五篇：去社會福利院（本站推薦）

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2去社會福利院

11月26日周六上午，《汴梁晚報》校園小記者中心組織我們?nèi)ノ繂柹鐣＠旱暮⒆觽?。我和媽媽?jīng)歷了一個多小時的“長途跋涉”，終于來到了目的地——社會福利院。

我們進入院后，先聽了王院長的介紹。他講了三個感人的故事，其中最令我感動的是第三個故事：一位女嬰剛生下來后就被遺棄，之后被收養(yǎng)了三次，又被遺棄了三次，到福利院已是第四次被收養(yǎng)了。她因為身上有病，被送往焦作治療，終于治好了，福利院的護工們給她取了一個名字叫黨海蘭，“海蘭”是紀念她在蘭考出生。

接著我們?nèi)チ藘和顓^(qū)，開始慰問那些小孩子們。我看見了一些兒童，他們都患有先天性心臟病|、腦癱等疾病，還有一個兒童患有唇裂，但那個小朋友很乖巧聽話。我的最后一站是黨海蘭的家——海蘭之家，海蘭已經(jīng)三歲多了，現(xiàn)在病已經(jīng)痊愈了，我覺得海蘭的身世很可憐，就把我買的吃的全部送給她了。

他們是這么的可憐而乖巧，卻被父母拋棄，所以我們要關(guān)愛這些被遺棄的兒童，盡我們的力量去關(guān)愛、幫助他們。

輔導老師：董芳