第一篇：懲防體系推進(jìn)工作計(jì)劃

中國水電十五局新疆大西溝水庫項(xiàng)目部

健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進(jìn)工作計(jì)劃

為將《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《第二工程公司2012年懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃》落到實(shí)處，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作，加快建設(shè)教育、制度、監(jiān)督三項(xiàng)工作并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的步伐，結(jié)合大西溝水庫項(xiàng)目實(shí)際情況，現(xiàn)制定本工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，結(jié)合我局黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)和保證項(xiàng)目又好又快的進(jìn)展。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

黨的十七大明確提出“堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。為幫助干部職工從根本上認(rèn)識反腐倡廉的重要性，項(xiàng)目部堅(jiān)持做好以下工作：

1、項(xiàng)目黨支部組織認(rèn)真深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告精神，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大報(bào)告精神上來，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展和落實(shí)，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展馬克思主義中國化最新成果教育，開展中國特色社會主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和思想道德建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉理論作為黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少組織兩次學(xué)習(xí)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)和《集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作制度匯編》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，項(xiàng)目部每年至少開展一次領(lǐng)導(dǎo)人員“作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育”活動，針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，著重解決在職務(wù)消費(fèi)方面奢侈浪費(fèi)、違規(guī)公款消費(fèi)，民主集中制方面重大問題個(gè)人說了算，以及對職工群眾漠不關(guān)心等群眾反映強(qiáng)烈的問題，使各級領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，形成依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)和民主管理的新風(fēng)尚。

3、開展法律法規(guī)和警示教育活動，組織觀看反腐倡廉正反兩面的電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識和法制觀念，使干部職工在工作過程中自重、自警，身體力行。

4、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，以此推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，將十五局《企業(yè)文化手冊》作為文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，通過學(xué)習(xí)活動，逐步總結(jié)，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)氣。工會、共青團(tuán)組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極開展健康向上的職工文化生活、倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。利用“大西溝簡訊”大力宣傳中央、集團(tuán)公司、我局、我公司、我項(xiàng)目反腐倡廉的決策、重要成果和廉潔從業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)主旋律。

三、抓好責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)

1、健全黨內(nèi)民主制度。

領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制，遵守委黨組會議議事規(guī)則和決策程序，重要事項(xiàng)實(shí)行集體決策、科學(xué)決策、民主決策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展批評和自我批評。

2、健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目部任職內(nèi)職權(quán)運(yùn)用自律管理。

3、建立廉情預(yù)警機(jī)制。全方位收集與反腐倡廉有關(guān)的信息，發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的預(yù)防功能。

4、完善各項(xiàng)管理規(guī)章。

規(guī)范加強(qiáng)法制規(guī)章的制度化規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真項(xiàng)目部管理制度、工作辦事制度，進(jìn)一步提高工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)完善重大決策、財(cái)務(wù)管理、資金安排、干部管理、項(xiàng)目管理等監(jiān)管制度。

5、完善“三重一大”監(jiān)督制度。

建立健全重大決策專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估、項(xiàng)目公示，形成公眾參與、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的決策機(jī)制。建立決策管理失誤責(zé)任追究制度。建立重點(diǎn)項(xiàng)目廉政責(zé)任制，完善廉政合同、資金監(jiān)管、工程管理等相關(guān)制度，完善重大項(xiàng)目稽察制度和巡查制度。

四、強(qiáng)化過程監(jiān)督，落實(shí)預(yù)防措施。

1、綜合運(yùn)用業(yè)績考核，審計(jì)、效能監(jiān)察、巡視督察等多種監(jiān)察方式，檢查領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹黨的路線、方針政策、國家法律法規(guī)、集團(tuán)和局規(guī)章制度的情況。

2、加強(qiáng)對中層干部、重要崗位人員選拔任用的監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行選用程序。在選拔任用之前，必須經(jīng)過紀(jì)檢組織的審查，未履行相關(guān)程序前，不得提拔使用。

3、繼續(xù)強(qiáng)化對部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的配套辦法，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的長效機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的后評價(jià)機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的連續(xù)性和全面性，客觀公正的評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況。

4、加強(qiáng)對經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。確定關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和案件多發(fā)、易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)律，確定將工程分、發(fā)包、投資、設(shè)備物資采購、市場營銷和用人管理作為監(jiān)督的重要領(lǐng)域，將分包商、供貨商選擇、貨款、工程款的支付及結(jié)算作為監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；將管人、管錢、管物、管事等掌握一定權(quán)力的經(jīng)營管理崗位作為監(jiān)督的重要崗位；加強(qiáng)對設(shè)備、物資的集中采購招標(biāo)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)招標(biāo)監(jiān)督暫行辦法，加強(qiáng)對招標(biāo)的公平公正與維護(hù)企業(yè)利益的監(jiān)督；加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理存在的薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)生違法違紀(jì)問題或出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)損失和財(cái)務(wù)危機(jī)的項(xiàng)目部的專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作；加強(qiáng)工程分包管理。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，建立年度工程分包評價(jià)體系，提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范及經(jīng)營管理水平，確保工程分包管理規(guī)范有序，有章可循；加強(qiáng)對落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任處理力度，健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)肅處理安全生產(chǎn)事件背后的失職、瀆職和腐敗問題。

5、加強(qiáng)黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮黨支部的政治核心和監(jiān)督保證作用，堅(jiān)持檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)黨章、黨風(fēng)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例和落實(shí)廉潔自律規(guī)定的情況；深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國水電十五局第二工程公司關(guān)于開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部的民主管理和民主監(jiān)督作用；提高民主生活會質(zhì)量，堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)參加項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的做法，領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉后，應(yīng)將述職述廉以及黨員意見和職工評議報(bào)送公司黨委和紀(jì)委，對于發(fā)現(xiàn)的問題領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行誡勉談話或函詢；進(jìn)一步修訂和完善領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話、函詢、述廉議廉等制度，將領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)情況納入年度業(yè)績考

核，建立公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)考核與評價(jià)制度。

我們要充分認(rèn)識到構(gòu)建懲防體系的重要性和緊迫性，依據(jù)本工作計(jì)劃安排，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，對開展自查及整改落實(shí)工作中，檢查發(fā)現(xiàn)的問題要著重解決，確保懲防體系工作在本項(xiàng)目落到實(shí)處，取得實(shí)效。同時(shí)確定新疆大西溝水庫項(xiàng)目部聯(lián)絡(luò)員為張斌同志。

中國水電十五局新疆大西溝水庫項(xiàng)目部

2012年4月9日

第二篇：懲防體系推進(jìn)工作計(jì)劃

黃登工程項(xiàng)目部懲防體系建設(shè)2012工作計(jì)劃 為將《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《水電四局有限公司第三分局2012年懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃》落到實(shí)處，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作，加快建設(shè)教育、制度、監(jiān)督三項(xiàng)工作并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的步伐，結(jié)合黃登工程項(xiàng)目部項(xiàng)目實(shí)際情況，現(xiàn)制定本工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，結(jié)合我局黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)和保證項(xiàng)目又好又快的進(jìn)展。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

黨的十七大明確提出“堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。為幫助干部職工從根本上認(rèn)識反腐倡廉的重要性，項(xiàng)目部堅(jiān)持做好以下工作：

1、項(xiàng)目黨支部組織認(rèn)真深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告精神，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大報(bào)告精神上來，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展和落實(shí)，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展馬克思主義中國化最新成果教育，開展中國特色社會主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和思想道德建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉理論作為黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少組織兩次學(xué)習(xí)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)和《集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作制度匯編》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，項(xiàng)目部每年至少開展一次領(lǐng)導(dǎo)人員“作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育”活動，針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，著重解決在職務(wù)消費(fèi)方面奢侈浪費(fèi)、違規(guī)公款消費(fèi)，民主集中制方面重大問題個(gè)人說了算，以及對職工群眾漠不關(guān)心等群眾反映強(qiáng)烈的問題，使各級領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，形成依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)和民主管理的新風(fēng)尚。

3、開展法律法規(guī)和警示教育活動，組織觀看反腐倡廉正反兩面的教育影片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識和法制觀念，使干部職工在工作過程中自重、自警，身體力行。

三、抓好責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)

1、健全黨內(nèi)民主制度。

領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制，遵守委黨組會議議事規(guī)則和決策程序，重要事項(xiàng)實(shí)行集體決策、科學(xué)決策、民主決策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展批評和自我批評。

2、健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目部任職內(nèi)職權(quán)運(yùn)用自律管理。

3、建立廉情預(yù)警機(jī)制。全方位收集與反腐倡廉有關(guān)的信息，發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的預(yù)防功能。

4、完善各項(xiàng)管理規(guī)章。規(guī)范加強(qiáng)法制規(guī)章的制度化規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真項(xiàng)目部管理制度、工作辦事制度，進(jìn)一步提高工程建設(shè)的質(zhì)量和水

平。重點(diǎn)完善重大決策、財(cái)務(wù)管理、資金安排、干部管理、項(xiàng)目管理等監(jiān)管制度。

5、完善“三重一大”監(jiān)督制度。

建立健全重大決策專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估、項(xiàng)目公示，形成公眾參與、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的決策機(jī)制。建立決策管理失誤責(zé)任追究制度。建立重點(diǎn)項(xiàng)目廉政責(zé)任制，完善廉政合同、資金監(jiān)管、工程管理等相關(guān)制度，完善重大項(xiàng)目稽察制度和巡查制度。

四、強(qiáng)化過程監(jiān)督，落實(shí)預(yù)防措施。

1、綜合運(yùn)用業(yè)績考核、效能監(jiān)察、巡視督察等多種監(jiān)察方式，檢查領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人對貫徹黨的路線、方針政策、國家法律法規(guī)、公司和分局規(guī)章制度的情況。

2、加強(qiáng)對中層干部、重要崗位人員選拔任用的監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行選用程序。在選拔任用之前，必須經(jīng)過紀(jì)檢組織的審查，未履行相關(guān)程序前，不得提拔使用。

3、加強(qiáng)對經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。確定關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和案件多發(fā)、易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)律，確定將工程分、發(fā)包、投資、設(shè)備物資采購、市場營銷和用人管理作為監(jiān)督的重要領(lǐng)域，將分包商、供貨商選擇、貨款、工程款的支付及結(jié)算作為監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；將管人、管錢、管物、管事等掌握一定權(quán)力的經(jīng)營管理崗位作為監(jiān)督的重要崗位；加強(qiáng)對設(shè)備、物資的集中采購招標(biāo)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)招標(biāo)監(jiān)督暫行辦法，加強(qiáng)對招標(biāo)的公平公正與維護(hù)企業(yè)利益的監(jiān)督；加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理存在的薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)生違法違紀(jì)問題或出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)損失和財(cái)務(wù)危機(jī)的項(xiàng)目部的專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作；加強(qiáng)

工程分包管理。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，建立工程分包評價(jià)體系，提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范及經(jīng)營管理水平，確保工程分包管理規(guī)范有序，有章可循；加強(qiáng)對落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任處理力度，健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)肅處理安全生產(chǎn)事件背后的失職、瀆職和腐敗問題。

4、加強(qiáng)黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮黨支部的政治核心和監(jiān)督保證作用，堅(jiān)持檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)黨章、黨風(fēng)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例和落實(shí)廉潔自律規(guī)定的情況；深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部的民主管理和民主監(jiān)督作用；提高民主生活會質(zhì)量，堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)參加項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的做法，進(jìn)一步修訂和完善領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，將領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)情況納入業(yè)績考核，建立項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)考核與評價(jià)制度。

我們要充分認(rèn)識到構(gòu)建懲防體系的重要性和緊迫性，依據(jù)此工作計(jì)劃安排，項(xiàng)目部要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，對開展自查及整改落實(shí)工作中，檢查發(fā)現(xiàn)的問題要著重解決，確保懲防體系工作在本項(xiàng)目落到實(shí)處，取得實(shí)效。

黃登工程項(xiàng)目部

2012年5月14日

第三篇：推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

今年我局懲防體系構(gòu)建工作的主要任務(wù)是按照縣紀(jì)委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會會議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四新”戰(zhàn)略，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，建立和完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制，構(gòu)筑制約監(jiān)督防線，堅(jiān)決糾正不正之

風(fēng)，為我縣林業(yè)工作的發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。

一、進(jìn)一步健全和完善林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。做到與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。依靠全局干部職工支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)將上級下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書分解細(xì)化。對落實(shí)情況認(rèn)真開展檢查和考核，采取每月一調(diào)度，每季一小結(jié)，半年一檢查，年終一考核的辦法，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。

二、開展廉政教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律

一是加強(qiáng)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，采取多種教育形式開展示范教育、警示教育和崗位教育，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性。深入開展學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》活動，強(qiáng)化對林業(yè)干部責(zé)任意識和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識的教育，形成務(wù)實(shí)、氣正的工作局面。二是完善學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入局黨組理論學(xué)習(xí)，列入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守制度、帶頭廉潔自律，為廣大干部職工作出表率，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的號召力和凝聚力，通過上黨課、聽講座等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，教育黨員干部主動思考反腐倡廉的重大責(zé)任和自覺增強(qiáng)拒腐防變的防范意識，提高干部職工廉潔從政的思想意識。三是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的各項(xiàng)要求，在系統(tǒng)開展豐富多彩的宣傳教育活動，大力開展唱讀講傳活動，增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力，努力營造積極向上的文化氛圍，引導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值觀。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力正確行使

一是加強(qiáng)林業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查，形成權(quán)力正確運(yùn)行的制約機(jī)制。把林業(yè)監(jiān)督貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，在規(guī)范管理和重點(diǎn)監(jiān)督上下功夫。采取經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)管體制機(jī)制，確保林業(yè)工作取得長足的進(jìn)步。三是主動接受外部監(jiān)督。積極推進(jìn)管理法制化進(jìn)程，依法主動接受人大等部門的監(jiān)督，不斷強(qiáng)化監(jiān)督約束。

四、認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)，嚴(yán)厲懲治各種腐敗行為

加大案件查辦力度，建立督辦制度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。及時(shí)認(rèn)真辦理各類信訪件和行風(fēng)熱線上人民群眾反映的各種咨詢件，做到件件有答復(fù)，嚴(yán)肅查處各種違法亂紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行案情上報(bào)紀(jì)律，及時(shí)向上級報(bào)告案件情況。

五、強(qiáng)化考核，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作

為有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作，將責(zé)任事項(xiàng)和承諾事項(xiàng)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核，作為干部選拔任用以及林業(yè)系統(tǒng)年終考核評選優(yōu)秀公務(wù)員資格的重要依據(jù)。對違反黨風(fēng)廉政規(guī)定和要求的，工作中的失職瀆職行為，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識。加強(qiáng)對黨員干部的日常行為監(jiān)督，加強(qiáng)對林業(yè)懲防體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)按進(jìn)度和要求完成。

第四篇：懲防體系工作計(jì)劃

中共11鄉(xiāng)黨委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2013—2017年工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》、山西省《實(shí)施辦法》、州委《任務(wù)分工》和《22縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作方案》，深入推進(jìn)11鄉(xiāng)行政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，按照省、州黨代會的要求，緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)定不移反對腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)廉潔政治為目標(biāo)，從黨的作風(fēng)建設(shè)入手，堅(jiān)決有力懲治腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、黨風(fēng)廉政、政治清明。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過一年的不懈努力，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題得到有效治理，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識和拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)，反腐敗體制機(jī)制制度更加健全，對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督更加有效，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，具有11鄉(xiāng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步完善，人民群眾的滿意度不斷提高。

三、基本原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)放在11鄉(xiāng)工作大局中來謀劃，融入到11鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)之中，充分發(fā)揮體系建設(shè)在推進(jìn)11鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中的重要作用。

堅(jiān)持立足實(shí)際、改革創(chuàng)新。根據(jù)11鄉(xiāng)反腐倡廉工作實(shí)際，按照各項(xiàng)改革舉措都要體現(xiàn)懲治與預(yù)防腐敗的要求，堅(jiān)持與防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障11鄉(xiāng)各方面工作順利有序推進(jìn)。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。以推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、有效預(yù)防腐敗、加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力形成具有11鄉(xiāng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。

四、堅(jiān)持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)

深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、州、縣有關(guān)要求，強(qiáng)化紀(jì)律約束，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，從嚴(yán)抓作風(fēng) 11鄉(xiāng)各級黨組織要把管黨治黨作為主要職責(zé)和根本任務(wù)，一級管好一級，一級帶動一級，以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，帶動社風(fēng)、民風(fēng)。教育督促機(jī)關(guān)及各村廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺按照黨的組織原則和生活準(zhǔn)則辦事，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況、上級重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保黨的紀(jì)律和重大決策部署的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，著力解決“四風(fēng)”問題 依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理、辦公用房清理等相關(guān)規(guī)定，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車配備使用管理、因公出國（境）、辦公用房等方面制度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會議經(jīng)費(fèi)的支出。鄉(xiāng)黨委要切實(shí)負(fù)起抓黨風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)日常管理。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，自覺落實(shí)作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委有關(guān)具體要求的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查糾一起，對典型問題要及時(shí)上班縣委、政府，對違紀(jì)問題要嚴(yán)肅查處。

（三）建立健全長效機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化 認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》和作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定，制定出臺實(shí)施意見。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪、聯(lián)村聯(lián)戶等聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，發(fā)揮表率作用。提升11鄉(xiāng)黨委在群眾中的號召力，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)督，健全督查工作機(jī)制，加大違紀(jì)違規(guī)行為的問責(zé)力度，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。健全作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，創(chuàng)新載體和方法，把鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各站所及各行政村的作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正存在的問題。

五、堅(jiān)決有力懲治腐敗

把堅(jiān)決遏制腐敗作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)和工作目標(biāo)，堅(jiān)持“零容忍”，做到有腐必反、有貪必肅。

（一）加大案件查辦力度，堅(jiān)決懲治腐敗

依法依紀(jì)堅(jiān)決查處腐敗案件。嚴(yán)格審查和處臵發(fā)生在11鄉(xiāng)行政領(lǐng)域的違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法行為；嚴(yán)肅查辦11鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各站所、各村兩委及農(nóng)村黨員中嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處在惠民補(bǔ)貼發(fā)放、低保五保辦理等工作中的違紀(jì)違法案件；綜合運(yùn)用黨紀(jì)、政紀(jì)、行業(yè)懲戒等措施，加大對腐敗行為的懲處力度。

（二）健全群眾訴求渠道，提升懲治腐敗工作水平健全案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道。完善查處黨紀(jì)政紀(jì)案件工作規(guī)程，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對工作中發(fā)現(xiàn)的黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時(shí)警示提醒、誡勉談話，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

（三）查糾不正之風(fēng)，解決損害群眾利益的突出問題 堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決糾正違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問題。著力整治工作散漫拖拉等方面存在的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法和服務(wù)行為，建立執(zhí)法信息公開、時(shí)限承諾、結(jié)果查詢等制度，進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量。

六、科學(xué)有效預(yù)防腐敗

扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，通過教育、制度、監(jiān)督、改革多管齊下，著力形成科學(xué)有效的預(yù)防腐敗體制機(jī)制。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線 深入開展中國特色社會主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價(jià)值體系教育。加強(qiáng)11鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員、各院所及各行政村黨員的黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)和從政道德教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委每年安排兩次以上黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課等制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少要講一次廉政 黨課。大力開展廉政文化創(chuàng)建活動，如開展普法進(jìn)校園、進(jìn)村活動。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里 健全各項(xiàng)反腐倡廉制度，緊密結(jié)合11鄉(xiāng)行政體制機(jī)制改革，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的配套制度，健全完善內(nèi)部監(jiān)督和懲處制度體系，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約和違紀(jì)違法行為預(yù)防。健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主制度、要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管，制度和決策事項(xiàng)末位表態(tài)制度。制定落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)工作計(jì)劃和責(zé)任分工，把制度執(zhí)行情況納入干部問責(zé)范圍，納入懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查內(nèi)容，對執(zhí)行不力的嚴(yán)格追究責(zé)任，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行 嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)報(bào)告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度，強(qiáng)化對民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。強(qiáng)化行政監(jiān)察，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推進(jìn)績效管理和行政問責(zé)工作。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，突出重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索權(quán)力公開透明運(yùn)行工作機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范、廉潔執(zhí)法。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制，建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，實(shí)施權(quán)力清單制度，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)動態(tài)預(yù)警。

（四）落實(shí)全面深化改革的決策部署，鏟除滋生腐敗的土壤

完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化職權(quán)配臵，依法公正行使管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)。推進(jìn)干部工作信息公開，提高選人用人公信度。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各院所負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，必須全黨動手，齊抓共管。

（一）強(qiáng)化黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任 鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，把落實(shí)懲防體系各項(xiàng)責(zé)任列入重要議事日程；支持和保證鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。班子主要負(fù)責(zé)人要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各村黨組織要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和組織協(xié)調(diào)職能

鄉(xiāng)紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，協(xié)調(diào)各方形成反腐敗的整體合力。進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位，強(qiáng)化對黨風(fēng)政風(fēng)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化紀(jì)委對黨委及其成員的監(jiān)督，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體制度，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處臵和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

（三）增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作合力

建立由鄉(xiāng)黨委書記為組長、黨委其他成員為副組長、各站所負(fù)責(zé)人為成員的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委，專職紀(jì)委副書記兼辦公室主任。承擔(dān)《實(shí)施方案》工作任務(wù)的各站所，要把承擔(dān)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)融入日常業(yè)務(wù)工作，密切配合，相互支持，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)對干部的經(jīng)常性管理監(jiān)督，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

（四）切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

鄉(xiāng)黨委要抓好責(zé)任分工，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，推動工作落實(shí)。完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)過程監(jiān)管。注重研究探索，及時(shí)研究解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的新情況新問 題，不斷提升工作科學(xué)化水平。完善督查考核機(jī)制，每年要對落實(shí)黨委主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任職責(zé)，推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展專項(xiàng)檢查，并向上級黨委和紀(jì)委提交工作報(bào)告。對工作落實(shí)不力、造成不良后果的，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良影響的，要追究責(zé)任。

中共11鄉(xiāng)黨委 二O一五年四月十日中共11鄉(xiāng)黨委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2013—2017年工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

為貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》、山西省《實(shí)施辦法》、州委《任務(wù)分工》和《22縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作方案》，深入推進(jìn)11鄉(xiāng)行政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員名單如下：

組 長：格讓降措（鄉(xiāng)黨委書記）副組長：衛(wèi)東（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）成員：阿花（鄉(xiāng)專職紀(jì)委副書記）李三宏（鄉(xiāng)人大主席）

扎西多吉（鄉(xiāng)黨委副書記）雅梅（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）扎西普措（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）趙樞鎂（鄉(xiāng)文書} 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)文書趙樞鎂負(fù)責(zé)日常工作。

中共11鄉(xiāng)黨委

二○一五年四月十日 中共11鄉(xiāng)黨委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2013—2017年工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

因11鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，特修改11鄉(xiāng)黨委建立健全和預(yù)防體系2013—2017年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員名單如下： 組 長： 格讓降措（鄉(xiāng)黨委書記）副組長： 洪建林（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）成員： 阿花（鄉(xiāng)專職紀(jì)委副書記）扎西多吉（鄉(xiāng)黨委副書記）

雅梅（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）扎西普措（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長）肖 丹（鄉(xiāng)文書} 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)文書肖丹負(fù)責(zé)日常工作。

中共11鄉(xiāng)黨委

二○一五年九月十日

第五篇：深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展

深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是當(dāng)前深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,建立懲治和預(yù)防腐敗體系，是反腐倡廉領(lǐng)域集中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的重要舉措。教育紀(jì)檢機(jī)關(guān)同樣應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識懲防體系建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是針對新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。在深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作中，應(yīng)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求理順工作思路，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，著重做到服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的共贏。

一要牢固樹立大局意識，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展理念。要堅(jiān)持把推進(jìn)懲防體系建設(shè)放在縣委、縣政府中心工作和改革發(fā)展大局中去認(rèn)識、把握和謀劃，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧兩大主題，全面履行黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“三大任務(wù)”，把服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在工作定位上自覺服從全局，在工作目標(biāo)上自覺貼近全局，在工作思路上自覺融入全局，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展貫穿于懲防體系建設(shè)的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動搖，強(qiáng)化政令檢查，著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問題；強(qiáng)化效能監(jiān)察，著力解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效能低下等問題；強(qiáng)化糾風(fēng)工作，著力解決對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、損害群眾切身利益等問題，確保懲防體系建設(shè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

二要牢固樹立宗旨意識，堅(jiān)持以人為本理念。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是懲防體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，就是要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》過程中，必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民理念，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和各項(xiàng)改革措施之中，體現(xiàn)到維護(hù)人民群眾的切身利益當(dāng)中，體現(xiàn)到嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和有效保護(hù)黨員干部之中。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時(shí)理順民意；從群眾反映強(qiáng)烈的問題抓起，從群眾容易得到實(shí)惠的方面做起，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題，堅(jiān)持糾正損害群眾利益的行為，促進(jìn)社會和諧。

三要牢固樹立監(jiān)督意識，堅(jiān)持重在預(yù)防理念。要按照胡錦濤總書記提出的：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治 2 本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查職能，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到構(gòu)建懲防體系的要求上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識，抓好源頭治理，做好預(yù)防腐敗工作。切實(shí)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額度資金使用等的監(jiān)督，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點(diǎn)，完善監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

四要牢固樹立創(chuàng)新意識，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧理念。與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要動力。當(dāng)前，制度不完善、機(jī)制不健全、管理有漏洞，是腐敗滋生的重要原因，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項(xiàng)措施作為一個(gè)整體來把握，使之互相配套、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體效果，做到懲治與預(yù)防并重，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。