第一篇：關(guān)于印發(fā)石家莊市市區(qū)土地儲備工作流程的通知

關(guān)于印發(fā)石家莊市市區(qū)土地儲備工作流程的通知

市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)、正定新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《石家莊市市區(qū)土地儲備工作流程》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年三月二日

石家莊市市區(qū)土地收儲工作流程

為保障市區(qū)土地收儲工作的順利進(jìn)行，依照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本工作流程。

一、基本原則及適用范圍

土地收儲工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、規(guī)劃先行的原則；在征收補(bǔ)償工作中，堅(jiān)持決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

石家莊市市區(qū)范圍內(nèi)的舊城區(qū)改造、城中村改造、危陋住宅區(qū)改建及其他需要進(jìn)行土地收儲的項(xiàng)目，適用本流程。

二、編制計(jì)劃

（一）舊城區(qū)改造項(xiàng)目（基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益事業(yè)項(xiàng)目，下同）：轄區(qū)政府或有關(guān)部門對擬實(shí)施項(xiàng)目向市土地儲備中心提出申請，并填報(bào)項(xiàng)目基本情況登記表后，納入土地收儲項(xiàng)目庫，經(jīng)篩選后列入土地收儲計(jì)劃（草案）。

（二）城中村改造項(xiàng)目：轄區(qū)政府對擬實(shí)施改造的城中村項(xiàng)目編制年度計(jì)劃，經(jīng)市城中村改造辦公室審核后，報(bào)市土地儲備中心列入土地收儲計(jì)劃（草案）。

（三）危陋住宅區(qū)項(xiàng)目：轄區(qū)住房保障部門對擬改建項(xiàng)目編制年度計(jì)劃，向市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，報(bào)送市土地儲備中心列入土地收儲計(jì)劃（草案）。

市土地儲備中心匯總提報(bào)的土地收儲項(xiàng)目，編制土地收儲計(jì)劃（草案），并與市規(guī)劃局對接調(diào)整，由市規(guī)劃局出具摸底紅線圖。土地收儲計(jì)劃經(jīng)市土地儲備委員會批準(zhǔn)后，抄送市規(guī)劃、國土、建設(shè)、房管等有關(guān)部門及各轄區(qū)政府。對需納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的項(xiàng)目，按規(guī)定上報(bào)納入。

土地收儲計(jì)劃每半年調(diào)整一次，報(bào)市土地儲備委員會批準(zhǔn)，年終尚未實(shí)施完畢的項(xiàng)目可轉(zhuǎn)入下年度計(jì)劃。

三、土地收儲實(shí)施程序

（一）辦理規(guī)劃手續(xù)

市規(guī)劃局依據(jù)市政府批準(zhǔn)的土地收儲計(jì)劃和土地儲備中心、危陋住宅區(qū)改建辦公室、城中村改造辦公室出具的辦理規(guī)劃手續(xù)的公函，對土地收儲項(xiàng)目出具征收紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

（二）確定實(shí)施單位

舊城區(qū)改造項(xiàng)目：由市土地儲備中心作為實(shí)施單位。

城中村改造項(xiàng)目：由轄區(qū)政府商城中村改造辦公室、土地儲備中心，組織公開招標(biāo)選定實(shí)施單位，由市招標(biāo)辦全程監(jiān)督。

危陋房改造項(xiàng)目：由轄區(qū)政府會同市危陋住宅區(qū)改建辦公室擇優(yōu)確定實(shí)施單位。

（三）制定補(bǔ)償方案

舊城改造項(xiàng)目：市土地儲備中心會同轄區(qū)政府及相關(guān)單位擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市房屋征收部門。

城中村改造項(xiàng)目：由實(shí)施單位擬定補(bǔ)償方案，經(jīng)村民代表大會表決通過，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會批準(zhǔn)，報(bào)市城中村改造辦公室審核后，抄送市土地儲備中心備案。

危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目：由實(shí)施單位擬定補(bǔ)償方案，經(jīng)轄區(qū)政府批準(zhǔn)，市危陋住宅區(qū)改建辦公室審核后，報(bào)送市房屋征收部門。

轄區(qū)政府對上述項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并出具報(bào)告，報(bào)送市房屋征收部門審查。

（四）作出征收決定

市房屋征收部門對報(bào)送的國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案審查后上報(bào)市政府，市政府依照法定程序作出房屋征收決定，并及時(shí)公告，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

城中村改造項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定予以辦理。

市房屋征收部門負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門暫停辦理上述項(xiàng)目用地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋等相關(guān)手續(xù)。

（五）土地收儲項(xiàng)目涉及征收集體土地的，按照土地管理法等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理。

（六）成本評審

征收國有土地上房屋、集體土地及地上附著物等的補(bǔ)償，應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

市財(cái)政評審中心及時(shí)對收儲項(xiàng)目的收儲成本進(jìn)行評審，并出具評審報(bào)告。

（七）項(xiàng)目驗(yàn)收及土地儲備

收儲項(xiàng)目拆除平整后，市國土部門組織轄區(qū)政府、建設(shè)、規(guī)劃、房管、市土地儲備中心等有關(guān)單位對收儲項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

市土地儲備中心對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目報(bào)市政府批準(zhǔn)后，納入土地儲備庫。

四、協(xié)調(diào)督導(dǎo)

市土地儲備中心每月組織相關(guān)單位召開一次調(diào)度會，對收儲工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，市行政效能舉報(bào)中心對項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

本工作流程自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件下載，主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)土地儲備流程通知

石家莊市人民政府辦公廳2011年3月2日印發(fā)

(共印40份)

第二篇：石家莊市市區(qū)土地收儲工作流程

石家莊市市區(qū)土地收儲工作流程

為保障市區(qū)土地收儲工作的順利進(jìn)行，依照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本工作流程。

一、基本原則及適用范圍

土地收儲工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、規(guī)劃先行的原則；在征收補(bǔ)償工作中，堅(jiān)持決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

石家莊市市區(qū)范圍內(nèi)的舊城區(qū)改造、城中村改造、危陋住宅區(qū)改建及其他需要進(jìn)行土地收儲的項(xiàng)目，適用本流程。

二、編制計(jì)劃

（一）舊城區(qū)改造項(xiàng)目（基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益事業(yè)項(xiàng)目，下同）：轄區(qū)政府或有關(guān)部門對擬實(shí)施項(xiàng)目向市土地儲備中心提出申請，并填報(bào)項(xiàng)目基本情況登記表后，納入土地收儲項(xiàng)目庫，經(jīng)篩選后列入土地收儲計(jì)劃（草案）。

（二）城中村改造項(xiàng)目：轄區(qū)政府對擬實(shí)施改造的城中村項(xiàng)目編制計(jì)劃，經(jīng)市城中村改造辦公室審核后，報(bào)市土地儲備中心列入土地收儲計(jì)劃（草案）。

（三）危陋住宅區(qū)項(xiàng)目：轄區(qū)住房保障部門對擬改建項(xiàng)目編制計(jì)劃，向市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，報(bào)送市土地儲備中心列入土地收儲計(jì)劃（草案）。

市土地儲備中心匯總提報(bào)的土地收儲項(xiàng)目，編制土地收儲計(jì)劃（草案），并與市規(guī)劃局對接調(diào)整，由市規(guī)劃局出具摸底紅線圖。土地收儲計(jì)劃經(jīng)市土地儲備委員會批準(zhǔn)后，抄送市規(guī)劃、國土、建設(shè)、房管等有關(guān)部門及各轄區(qū)政府。對需納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的項(xiàng)目，按規(guī)定上報(bào)納入。

土地收儲計(jì)劃每半年調(diào)整一次，報(bào)市土地儲備委員會批準(zhǔn)，年終尚未實(shí)施完畢的項(xiàng)目可轉(zhuǎn)入下計(jì)劃。

三、土地收儲實(shí)施程序

（一）辦理規(guī)劃手續(xù)

市規(guī)劃局依據(jù)市政府批準(zhǔn)的土地收儲計(jì)劃和土地儲備中心、危陋住宅區(qū)改建辦公室、城中村改造辦公室出具的辦理規(guī)劃手續(xù)的公函，對土地收儲項(xiàng)目出具征收紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

（二）確定實(shí)施單位

舊城區(qū)改造項(xiàng)目：由市土地儲備中心作為實(shí)施單位。

城中村改造項(xiàng)目：由轄區(qū)政府商城中村改造辦公室、土地儲備中心，組織公開招標(biāo)選定實(shí)施單位，由市招標(biāo)辦全程監(jiān)督。

危陋房改造項(xiàng)目：由轄區(qū)政府會同市危陋住宅區(qū)改建辦公室擇優(yōu)確定實(shí)施單位。

（三）制定補(bǔ)償方案

舊城改造項(xiàng)目：市土地儲備中心會同轄區(qū)政府及相關(guān)單位擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市房屋征收部門。

城中村改造項(xiàng)目：由實(shí)施單位擬定補(bǔ)償方案，經(jīng)村民代表大會表決通過，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會批準(zhǔn)，報(bào)市城中村改造辦公室審核后，抄送市土地儲備中心備案。

危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目：由實(shí)施單位擬定補(bǔ)償方案，經(jīng)轄區(qū)政府批準(zhǔn)，市危陋住宅區(qū)改建辦公室審核后，報(bào)送市房屋征收部門。

轄區(qū)政府對上述項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并出具報(bào)告，報(bào)送市房屋征收部門審查。

（四）作出征收決定

市房屋征收部門對報(bào)送的國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案審查后上報(bào)市政府，市政府依照法定程序作出房屋征收決定，并及時(shí)公告，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

城中村改造項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定予以辦理。

市房屋征收部門負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門暫停辦理上述項(xiàng)目用地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋等相關(guān)手續(xù)。

（五）土地收儲項(xiàng)目涉及征收集體土地的，按照土地管理法等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理。

（六）成本評審

征收國有土地上房屋、集體土地及地上附著物等的補(bǔ)償，應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

市財(cái)政評審中心及時(shí)對收儲項(xiàng)目的收儲成本進(jìn)行評審，并出具評審報(bào)告。

（七）項(xiàng)目驗(yàn)收及土地儲備

收儲項(xiàng)目拆除平整后，市國土部門組織轄區(qū)政府、建設(shè)、規(guī)劃、房管、市土地儲備中心等有關(guān)單位對收儲項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

市土地儲備中心對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目報(bào)市政府批準(zhǔn)后，納入土地儲備庫。

四、協(xié)調(diào)督導(dǎo)

市土地儲備中心每月組織相關(guān)單位召開一次調(diào)度會，對收儲工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，市行政效能舉報(bào)中心對項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

第三篇：土地儲備工作流程

土地儲備工作流程

土地儲備是指儲備中心根據(jù)土地儲備計(jì)劃，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)以不同形式將其納入政府土地儲備庫的行為。分為以下三種形式：

1、收購儲備。

凡市區(qū)范圍內(nèi)符合《市土地儲備實(shí)施辦法》中規(guī)定的國有土地，均可由土地儲備中心進(jìn)行收購。其基本操作程序見下圖：

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①受理申請：對土地使用權(quán)人提出的收購申請，土地儲備中心在認(rèn)定符合收購條件后，正式予以受理。受理須要求申請人提交收購申請書、法人資格證書、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、土地使用權(quán)合法證明、房屋使用權(quán)合法憑證、宗地圖紙、單位主管部門意見等相關(guān)資料。

②前期調(diào)查：受理土地使用權(quán)人申請后，搞好土地及地上建筑物與附著物權(quán)屬、土地與房屋面積、四至范圍、土地現(xiàn)狀及用途、收購所需費(fèi)用等方面的調(diào)查。

③擬制方案：根據(jù)調(diào)查的情況，國土資源儲備中心在征

求規(guī)劃部門意見并搞好評估測算的基礎(chǔ)上，擬制收購方案。

④上報(bào)會審：將收購方案及土地收購審批表上報(bào)市國土資源局集體會審討論通過。對特殊地塊的收購，報(bào)市土地儲備委員會批準(zhǔn)。

⑤測圖確權(quán)：方案批準(zhǔn)后，由國土資源儲備中心會同市國土資源局有關(guān)科室進(jìn)行實(shí)地勘測、繪圖，明確土地權(quán)屬。

⑥簽訂合同：在完成以上程序后，與原土地使用權(quán)人簽訂《國有土地使用權(quán)收購合同》。合同主要內(nèi)容包括宗地位置、面積、用途及權(quán)屬依據(jù)，土地收購補(bǔ)償費(fèi)用及其支付方式與期限，交付土地的期限與方式，違約責(zé)任與糾紛處理方式等。

⑦合同履行：按照合同約定，雙方履行各自的權(quán)利與義務(wù)。主要包括收購補(bǔ)償費(fèi)的支付，土地及地上附屬物權(quán)屬的變更、土地交付等。

⑧入庫管理：土地使用權(quán)人將土地交付后，土地儲備中心將其納入政府土地儲備庫，填寫《儲備土地入庫登記表》，并按《儲備土地地塊管理暫行辦法》進(jìn)行管理。

2、收回儲備。

收回儲備是指土地儲備中心將法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回或土地使用權(quán)人暫無開發(fā)能力申請收回，或城市建設(shè)發(fā)展調(diào)整規(guī)劃需要收回的地塊依法收回，使之進(jìn)入政府土地儲備庫的行為。其基本操作程序見下圖：

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①前期調(diào)查：對應(yīng)當(dāng)收回或申請收回的土地，由國土資源儲備中心會同市國土資源局相關(guān)科室對擬收回地塊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證。調(diào)查內(nèi)容主要有：土地利用現(xiàn)狀、地上附著物情況、土地使用權(quán)人意見、收回的理由及該宗土地的資料圖紙等。

②擬制方案：根據(jù)調(diào)查的情況，中心會同市國土局相關(guān)科室擬制具體的收回方案。方案主要內(nèi)容包括土地利用現(xiàn)狀、收回方式及依據(jù)、補(bǔ)償方案等。

③上報(bào)會審：將收回方案上報(bào)市國土資源局集體會審，并按照批準(zhǔn)權(quán)限，上報(bào)上級有權(quán)機(jī)關(guān)審批。

④下達(dá)決定。方案批準(zhǔn)后，市國土資源局根據(jù)政府和上級國土部門授權(quán)，向土地使用人下達(dá)土地使用權(quán)收回的決定。對無償收回的土地，由市國土資源局法規(guī)監(jiān)察部門按行政處罰程序辦理。

⑤支付補(bǔ)償：對有償收回的土地，由國土資源儲備中心向原土地使用權(quán)人支付補(bǔ)償費(fèi)。

⑥變更權(quán)屬：土地收回后，市國土資源局注銷該地塊的土地使用權(quán)證，國土資源儲備中心將其納入政府土地儲備庫，并對外公告。

⑦入庫管理：對入庫后的土地，填寫《土地入庫登記表》，由土地儲備中心按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

3、征用土地(新增建設(shè)用地)

征用土地儲備是指國土資源儲備中心根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃、土地市場需求，為強(qiáng)化政府土地資本營運(yùn)后勁而將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地，統(tǒng)一征為國有并將其納入政府土地儲備庫的活動。其基本操作程序見下圖：

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①擬制方案：國土資源儲備中心會同市規(guī)劃部門對擬征用的集體土地進(jìn)行現(xiàn)場查看，明確擬征土地位置及用途。根據(jù)規(guī)劃部門的選址意見，由國土資源儲備中心擬制統(tǒng)一征地方案。

②前期調(diào)查：市國土資源儲備中心會同市國土資源局及相關(guān)科室對土地進(jìn)行實(shí)地勘測、明確土地權(quán)屬、對所征用土地的現(xiàn)狀及地類、征地拆遷基本情況進(jìn)行調(diào)查，③上報(bào)會審：將征地方案提市國土資源局集體會審并討論通過。

④資料準(zhǔn)備：市國土資源儲備中心會同市國土資源局相

關(guān)科室準(zhǔn)備報(bào)批圖件資料。

⑤上報(bào)審批：市國土資源儲備中心會同市國土資源局相關(guān)科室，依據(jù)征地審批權(quán)限，將征地報(bào)批資料報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。重建基地用地資料一并報(bào)批。征地過程中的各項(xiàng)稅費(fèi)項(xiàng)目，由國土資源儲備中心一并繳納。

⑥上繳有關(guān)稅費(fèi)：市國土資源儲備中心按照審批要求，及時(shí)上繳征地相關(guān)稅費(fèi)。

⑦征地拆遷補(bǔ)償：根據(jù)審批文件，市國土資源儲備中心委托市征地拆遷事務(wù)處對被征用地塊進(jìn)行土地、地上建筑物、附著物拆遷補(bǔ)償和勞動力安置補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)由市國土資源儲備中心按財(cái)政局投資評審中心征地拆遷項(xiàng)目預(yù)決算進(jìn)行統(tǒng)一支付。

⑧入庫管理：征地拆遷補(bǔ)償完畢后，征地拆遷事務(wù)處將被征用土地交市國土資源儲備中心，進(jìn)入政府土地儲備庫，由國土資源儲備中心填寫《土地入庫登記表》，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

二00八年三月三日

第四篇：石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)滹沱新區(qū)土地儲備實(shí)施細(xì)則和滹沱新區(qū)土

【發(fā)布單位】石家莊市人民政府 【發(fā)布文號】石政發(fā)〔2010〕25號 【發(fā)布日期】2010-05-04 【生效日期】2010-05-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】石家莊市人民政府

石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)滹沱新區(qū)土地儲備實(shí)施細(xì)則和滹沱新區(qū)土地房屋征收實(shí)施辦法的通知

(石政發(fā)〔2010〕25號)

正定縣人民政府、市政府有關(guān)部門、滹沱新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

《滹沱新區(qū)土地儲備實(shí)施細(xì)則》和《滹沱新區(qū)土地房屋征收實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○一○年五月四日

滹沱新區(qū)土地儲備實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為做好滹沱新區(qū)（以下簡稱新區(qū)）規(guī)劃區(qū)域土地儲備工作，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、河北省人民政府《關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知》（冀政〔2008〕132號）、《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（石政辦函〔2007〕27號）、市委、市政府《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)滹沱新區(qū)的意見》（石發(fā)〔2010〕7號）等法律和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)集體土地征收和國有土地收回，適用本細(xì)則。

第三條滹沱新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱辦公室）負(fù)責(zé)新區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地儲備管理工作，由新區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。有關(guān)縣（市）人民政府，要協(xié)助做好土地儲備工作，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成承擔(dān)的工作任務(wù)，同時(shí)做好職工群眾的思想工作。相關(guān)部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)村，要顧全大局，服從統(tǒng)一安排和部署，積極配合做好土地儲備各項(xiàng)工作，確保土地儲備工作順利進(jìn)行。

第四條辦公室根據(jù)新區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃，會同市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門組織編制新區(qū)土地儲備計(jì)劃以及相關(guān)工作，經(jīng)滹沱新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條財(cái)政部門對土地儲備過程中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行審核監(jiān)督；土地儲備工作有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法由辦公室會同財(cái)政部門另行規(guī)定。

第六條新區(qū)的土地儲備和開發(fā)利用，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、整體儲備、分期建設(shè)、注重效益”的原則，合理安排土地使用功能分區(qū)，做到布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚，并利于提高土地的使用效益，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地。第二章土地的儲備第七條新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)收回，由新區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定辦理：

（一）地塊核查。對應(yīng)當(dāng)有償收回的土地和地上建筑物、構(gòu)筑物及其它附著物的權(quán)屬、面積、四至范圍、土地用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和登記造冊。

（二）編制收回土地方案。根據(jù)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，編制收回土地方案，并征求規(guī)劃等相關(guān)部門的意見。收回土地方案經(jīng)新區(qū)國土資源部門審核后，報(bào)辦公室批準(zhǔn)。

（三）辦理相關(guān)手續(xù)、簽訂協(xié)議。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，國土資源管理部門下達(dá)收回國有土地使用權(quán)決定書。新區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)與原土地使用者簽訂相關(guān)協(xié)議。

（四）權(quán)屬注銷登記。按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議約定辦理土地房屋權(quán)屬注銷手續(xù)。原產(chǎn)權(quán)人交付土地和地上建筑物、構(gòu)筑物及其它附著物。

第八條新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的集體土地，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)。

第九條征收集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照河北省人民政府《關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知》（冀政〔2008〕132號）、《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（石政辦函〔2007〕27號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條征收集體土地上的生產(chǎn)經(jīng)營性用房，按重置價(jià)結(jié)合成新給予貨幣補(bǔ)償。因特殊情況確需安置的，根據(jù)新區(qū)規(guī)劃，結(jié)合各村實(shí)際和新民居建設(shè)，統(tǒng)一考慮。安置辦法根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和有關(guān)政策規(guī)定另行制定。

第十一條被征地農(nóng)民社會保障，根據(jù)市政府《關(guān)于做好被征地農(nóng)民社會保障工作實(shí)施意見（試行）》（石政發(fā)〔2007〕43號）和市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)五部門《關(guān)于市區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》（石政辦發(fā)〔2007〕92號）的規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定具體辦法。

第十二條經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑，拆除時(shí)根據(jù)使用期限給予補(bǔ)償；臨時(shí)建筑作為經(jīng)營性用房且在批準(zhǔn)使用年限內(nèi)自行裝修的，裝修部分結(jié)合成新給予補(bǔ)償。

第十三條下列情況的地上建筑物、附著物不予補(bǔ)償：

（一）自正定縣人民政府《關(guān)于禁止在滹沱新區(qū)起步區(qū)內(nèi)私搭亂建的通告》發(fā)布后，私自打的水井，搶栽搶種的花草、林木、農(nóng)作物及搭建的建筑物、構(gòu)造物等。

（二）違反土地、規(guī)劃管理法律法規(guī)，未經(jīng)規(guī)劃、國土等部門批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的。

（三）被批準(zhǔn)為臨時(shí)占地，超過批準(zhǔn)使用期限的地上建筑物和其他附著物。

（四）其它依法不應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

第十四條在規(guī)定期限內(nèi)簽訂收回土地協(xié)議的，在貨幣補(bǔ)償、回遷安置上予以適當(dāng)獎勵。

第三章土地儲備的監(jiān)督檢查

第十五條辦公室跟蹤監(jiān)督土地儲備實(shí)施全過程，督促及時(shí)編制實(shí)施方案，按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目手續(xù)報(bào)批、土地儲備、投融資、工程建設(shè)、驗(yàn)收審計(jì)等工作，確保土地儲備和供應(yīng)順利實(shí)施。

第十六條拒絕、阻礙儲備工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由轄區(qū)公安部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條土地儲備工作人員應(yīng)依法行使職權(quán)，對循私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假的，按規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四章附則

第十八條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

滹沱新區(qū)土地房屋征收實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為做好滹沱新區(qū)土地、房屋征收工作，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保證滹沱新區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地儲備管理辦法》、國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《河北省土地管理?xiàng)l例》、《石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的實(shí)施意見》（石政發(fā)〔2008〕5號）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合滹沱新區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法（以下簡稱本辦法）。

第二條凡滹沱新區(qū)總體規(guī)劃控制范圍內(nèi)（以下簡稱新區(qū)）的土地、房屋征收適用本辦法。

第三條新區(qū)土地、房屋征收安置補(bǔ)償實(shí)行實(shí)物安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式。

第四條新區(qū)的土地、房屋征收工作要堅(jiān)持以人為本，和諧征收，做到公平、公正、公開，實(shí)現(xiàn)居民實(shí)惠、集體增收、新區(qū)發(fā)展的目標(biāo)。新區(qū)涉及到的各單位、居委會(村委會)及個人，要全力支持、配合新區(qū)土地、房屋征收工作，不得無理阻撓、妨礙各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。工作人員要嚴(yán)格按照本辦法組織實(shí)施，不得以權(quán)謀私、徇私舞弊。

第二章組織分工

第五條新區(qū)的土地、房屋征收工作由石家莊市滹沱新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。

滹沱新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱辦公室）負(fù)責(zé)處理日常工作和具體事務(wù)。

轄區(qū)縣（市）政府要根據(jù)工作需要組織專門班子和工作人員，協(xié)助辦公室做好新區(qū)土地、房屋征收有關(guān)政策宣傳、思想動員、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作。

街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)新區(qū)土地、房屋征收具體組織實(shí)施；組織被征地村、房屋被征收人進(jìn)行征收前的地籍調(diào)查、房屋權(quán)屬確認(rèn)以及地上附著物的清點(diǎn)登記等工作。

居委會（村委會）負(fù)責(zé)與房屋被征收人簽訂房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議，做好思想動員、政策解釋和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

第六條轄區(qū)縣（市）國土管理部門會同新區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)征收土地的組卷報(bào)批和監(jiān)督管理工作；在街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和居委會（村委會）配合下，協(xié)助新區(qū)國土資源分局與被征收單位簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。

第七條石家莊市有關(guān)部門依法對新區(qū)的土地、房屋征收工作實(shí)施監(jiān)督。

第三章征收補(bǔ)償安置

第一節(jié)征收國有土地房屋安置補(bǔ)償

第八條按《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，收回原以劃撥方式或出讓、租賃方式取得國有土地使用權(quán)的無建筑物的國有土地。

第九條征收國有土地上的房屋及有關(guān)事項(xiàng)，按照《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定和省會城市“三年大變樣”重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目拆遷政策執(zhí)行。地上附著物等按評估價(jià)據(jù)實(shí)補(bǔ)償。

第二節(jié)征收集體土地及其補(bǔ)償

第十條集體土地征收及補(bǔ)償。

（一）凡在新區(qū)內(nèi)征收集體土地,一律由辦公室根據(jù)建設(shè)需要,按照土地利用計(jì)劃,擬定土地預(yù)收和征收方案,依法報(bào)市政府批準(zhǔn)。土地征收工作由新區(qū)土地收儲分中心負(fù)責(zé)，任何用地單位和個人均不得擅自與被征地單位協(xié)商征地補(bǔ)償事宜和簽訂有關(guān)協(xié)議。具體事項(xiàng)參照《石家莊市征用市區(qū)集體土地暫行規(guī)定》執(zhí)行。

（二）征收集體土地的補(bǔ)償費(fèi)，按照河北省人民政府《關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知》（冀政〔2008〕132號）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條征收集體土地上的青苗和地上附著物補(bǔ)償參照《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。

第三節(jié)宅基地及房屋征收安置補(bǔ)償

第十二條對新區(qū)內(nèi)宅基地及其房屋征收補(bǔ)償堅(jiān)持實(shí)物安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的原則。

鼓勵被征收人選擇貨幣補(bǔ)償。對房屋被征收人只選擇一套安置房或全部進(jìn)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予一定的獎勵。

第十三條對宅基地上的房屋參照《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，按照重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行評估給予補(bǔ)償。

第十四條對被征收人的宅基地使用權(quán)給予適當(dāng)貨幣補(bǔ)償和房屋安置。安置房屋面積以宅基地使用權(quán)面積（以下稱宅基地面積）為基數(shù)確定。宅基地面積以轄區(qū)縣（市）國土管理部門登記為準(zhǔn)。

第十五條安置房屋由辦公室按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，驗(yàn)收合格后，分配給居委會（村委會）用于安置被征收人。

第四節(jié)集體土地上生產(chǎn)經(jīng)營性用房征收補(bǔ)償

第十六條經(jīng)轄區(qū)縣（市）國土管理部門批準(zhǔn)的用地，征收公告發(fā)布后土地租用期限未到的，由村集體退還剩余年限已經(jīng)交納的租金。對其房屋參照《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，按重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行評估補(bǔ)償。

房屋被拆除后，原則上只給予貨幣補(bǔ)償，不再安置。特殊情況確需安置的，按新建項(xiàng)目重新進(jìn)行審批。

第十七條征收個體工商戶自有營業(yè)或生產(chǎn)用房，參照《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，按工商業(yè)用房重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行評估給予補(bǔ)償。原批準(zhǔn)用途為住宅而自行改為經(jīng)營（生產(chǎn)）用房的，按原批準(zhǔn)用途征收。

第十八條拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性用房，給予適當(dāng)?shù)奈镔Y設(shè)備搬倒、安裝費(fèi)用補(bǔ)貼。

第五節(jié)臨時(shí)建筑及公共設(shè)施征收補(bǔ)償

第十九條未超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限且使用時(shí)間未超過2年的臨時(shí)建筑，按其房屋重置價(jià)乘以折舊系數(shù)進(jìn)行評估，按評估價(jià)予以補(bǔ)償。有批準(zhǔn)年限的，以批準(zhǔn)期限為基數(shù)確定折舊系數(shù)；無批準(zhǔn)年限的，以2年的期限為基數(shù)確定折舊系數(shù)。

第二十條市政公用設(shè)施、公共設(shè)施及特殊設(shè)施征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（一）電力、通信、水利、人防、熱力煤氣、供水、排水、綠化、照明、有線電視、文化、衛(wèi)生、電纜光纜等設(shè)施補(bǔ)償，由辦公室與有關(guān)單位協(xié)商解決。

（二）對涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等特殊建筑物，采取一事一議的辦法解決。

（三）供應(yīng)、交通、郵政、環(huán)境衛(wèi)生等市政公用設(shè)施，依據(jù)新區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)一安排解決。

（四）學(xué)校、醫(yī)院等對社會服務(wù)的公共設(shè)施和公益事業(yè)用房，經(jīng)評估給予貨幣補(bǔ)償。依照有關(guān)規(guī)定確需重建的，依據(jù)新區(qū)總體規(guī)劃另行選址建設(shè)。

第六節(jié)土地、房屋征收不予補(bǔ)償范圍

第二十一條土地、房屋征收不予補(bǔ)償?shù)姆秶?/p>

（一）2010年3月5日正定縣人民政府《通告》發(fā)布后搶栽、搶種的花草、林木、作物及搭建的建筑物、構(gòu)造物。

（二）違反土地管理法律法規(guī)，非法占用土地進(jìn)行建設(shè)，或者違反村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的；已經(jīng)接受行政處罰但建筑物仍未拆除的；接到行政機(jī)關(guān)停止建設(shè)或處罰通知尚未執(zhí)行仍然建設(shè)或尚未拆除的。

（三）被批準(zhǔn)為臨時(shí)占地，超過批準(zhǔn)使用期限的地上建筑物和其他附著物。

（四）侵占集體土地、門前地、道邊地、道路等從事經(jīng)營活動等的。

（五）其他因當(dāng)事人違法行為，不應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

第四章相關(guān)規(guī)定

第二十二條征地范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)、宅基地面積等事項(xiàng)的認(rèn)定，均以征收公告發(fā)布時(shí)宅基地使用證和其他合法有效文件為依據(jù)。沒有合法文件，按有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

第二十三條被征收房屋或土地使用權(quán)存在爭議的，由居委會（村委會）向公證部門辦理證據(jù)保全，按照先拆除后解決糾紛的原則，待糾紛解決后，按照當(dāng)事人達(dá)成的解決意見或生效法律文書進(jìn)行安置補(bǔ)償。

第二十四條在規(guī)定的征收期限內(nèi)，居委會（村委會）與房屋被征收人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議的，由辦公室作出房屋征收決定。房屋被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)不執(zhí)行征收決定或達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后被征收人拒不執(zhí)行的，由轄區(qū)縣（市）政府辦理證據(jù)保全，先予執(zhí)行。當(dāng)事人對決定不服的，可依法向石家莊市人民政府申請行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。復(fù)議和訴訟期間不停止房屋征收決定的執(zhí)行。

第二十五條在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議并交房的，對被征收人給予一定獎勵。

第二十六條征收工作的費(fèi)用由辦公室支付給有關(guān)單位。對在規(guī)定期限內(nèi)完成或提前完成征地搬遷的有關(guān)單位，以及工作突出的相關(guān)工作人員，辦公室給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵。

第二十七條征收工作人員濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，給予黨政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十八條對于在征收過程中哄搶、強(qiáng)占安置房等違法行為以及阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)，辱罵、毆打工作人員的，由司法機(jī)關(guān)依法予以處理。

第五章附則

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三十條本辦法未盡事宜及特殊問題處理由辦公室研究決定。

第三十一條辦公室依據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，與本辦法有同等法律效力。

第三十二條本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋，有效期五年。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程

石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償

工作流程

為了規(guī)范石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償(以下簡稱房屋征收)行為,維護(hù)被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,確保公共利益項(xiàng)目的順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡稱《條例》)和《石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)規(guī)定,制定本流程。

一、制定房屋征收計(jì)劃。市房屋征收部門結(jié)合市區(qū)土地收儲計(jì)劃擬定市區(qū)房屋征收計(jì)劃。舊城區(qū)改建需要征收房屋的，由轄區(qū)政府于每年10月20日前，將下一擬實(shí)施項(xiàng)目報(bào)市房屋征收部門，市房屋征收部門匯總審核后報(bào)市房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，提請市政府批準(zhǔn)下達(dá)。其它需要征收房屋的項(xiàng)目，由市政府直接下達(dá)計(jì)劃。

項(xiàng)目單位持政府下達(dá)的房屋征收計(jì)劃到市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門辦理征收所需的手續(xù)。

二、項(xiàng)目單位提交房屋征收申請所需材料。項(xiàng)目單位申請房屋征收時(shí)應(yīng)向房屋征收部門提交如下材料：

（一）發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目建議書批復(fù)；（由政府批準(zhǔn)的保障性安居工程和舊城改建項(xiàng)目提交發(fā)展改革部門出具的該項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的證明）

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目用地規(guī)劃條件和項(xiàng)目用地紅線圖；

（三）國土資源部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃證明；

（四）銀行、項(xiàng)目主管部門或財(cái)政部門出具的征收補(bǔ)償概算資金到位證明；

（五）其他需要提交的材料。

三、公布征收范圍。房屋征收部門擬定房屋征收范圍報(bào)政府批準(zhǔn)后在征收范圍內(nèi)公布，同時(shí)房屋征收部門以書面形式通知相關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。

四、撥付工作經(jīng)費(fèi)。房屋征收所需的工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目單位在調(diào)查登記前先行撥付房屋征收部門。市房屋征收部門會同財(cái)政部門核定項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額，項(xiàng)目結(jié)束后按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用經(jīng)審計(jì)后多退少補(bǔ)。

五、房屋征收部門實(shí)施調(diào)查登記。房屋征收部門對征收范圍內(nèi)房屋實(shí)施調(diào)查登記；委托房屋征收實(shí)施單位和預(yù)評估機(jī)構(gòu)；在房屋征收范圍內(nèi)公布被征收房屋的調(diào)查結(jié)果。

六、未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑的認(rèn)定處理。石家莊市國有土地上房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到房屋征收部門申請后組織國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房等相關(guān)部門依法對未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，房屋征收部門將結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布。

七、編制產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建設(shè)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖。調(diào)查、登記、認(rèn)定工作結(jié)束后，房屋征收部門組織編制舊城區(qū)改建項(xiàng)目用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋建設(shè)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審定。

八、房屋征收補(bǔ)償方案

（一）房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案。房屋征收部門將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)政府，政府組織有關(guān)部門及專家對房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證和修改。

（二）征收補(bǔ)償方案綜合平衡。市內(nèi)五區(qū)房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)政府論證前，將房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門綜合平衡。

（三）房屋征收補(bǔ)償方案公開征求意見。政府將房屋征收補(bǔ)償方案在政府和房屋征收部門網(wǎng)站上公開征詢公眾意見，征詢公眾意見期限不少于30日。房屋征收部門將房屋征收補(bǔ)償方案送達(dá)被征收人。

（四）召開聽證會。舊城區(qū)改建項(xiàng)目半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》、《暫行辦法》規(guī)定的,政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽證會;房屋征收部門根據(jù)聽證會情況修改房屋征收補(bǔ)償方案。

（五）公布房屋征收補(bǔ)償方案。政府在征求意見期限結(jié)束后15日內(nèi)公布修改后的房屋征收補(bǔ)償方案。

九、實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。房屋征收部門按照有關(guān)規(guī)定,組織社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并將風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告報(bào)政府。

十、補(bǔ)償資金足額到位。房屋征收部門根據(jù)調(diào)查摸底情況和房屋征收補(bǔ)償方案對房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用做出概算，市房屋征收部門會同財(cái)政部門對市區(qū)房屋征收項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行審核。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ谩?/p>

十一、房屋征收決定

（一）作出房屋征收決定。政府組織有關(guān)部門進(jìn)行研究，作出房屋征收決定。市區(qū)房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)在150戶以上的,由市人民政府常務(wù)會議討論決定;各區(qū)房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)在75戶以上的,經(jīng)各區(qū)人民政府常務(wù)會議討論決定。

（二）發(fā)布房屋征收公告。政府在作出房屋征收決定后10日內(nèi)公告，并由房屋征收部門送達(dá)被征收人。

（三）征收決定備案。各區(qū)征收決定作出之日起7日內(nèi)報(bào)市房屋征收部門備案。

十二、房屋征收評估工作

（一）評選房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。房屋征收部門按房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)報(bào)名先后順序在房屋征收現(xiàn)場公布參選評估機(jī)構(gòu)名單，由被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。協(xié)商意見不一致的，房屋征收部門組織全體被征收人以投票方式選舉產(chǎn)生評估機(jī)構(gòu)，或采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。

（二）房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定評估確定被征收房屋的價(jià)值,并出具評估報(bào)告。

（三）評估結(jié)果異議的解決。房屋征收部門或被征收人對評估結(jié)果有異議的,自收到估價(jià)報(bào)告之日起10日內(nèi)向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估;原房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；房屋征收部門或被征收人對原房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向石家莊市國有土地上房屋征收價(jià)格評估專家委員會申請鑒定；評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)，出具書面鑒定意見。

十三、簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。房屋征收部門與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

十四、作出補(bǔ)償決定。被征收人與房屋征收部門在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議，或者被征收人不明確的,房屋征收部門報(bào)請政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

十五、申請強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十六、房屋拆除及清場驗(yàn)收。房屋征收部門委托具有拆除資質(zhì)的單位實(shí)施房屋拆除。房屋拆除后由市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行清場驗(yàn)收并出具清場驗(yàn)收合格單。

項(xiàng)目征收工作完成后，市房屋征收部門應(yīng)將項(xiàng)目驗(yàn)收合格情況報(bào)市政府。

十七、建立房屋征收補(bǔ)償專項(xiàng)檔案。房屋征收部門依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案；將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

十八、本工作流程自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。

石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收聽證規(guī)

定

第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償聽證工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在石家莊市區(qū)因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的規(guī)定，市、區(qū)人民政府組織聽證的，適用本規(guī)定。

第三條組織聽證應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正的原則。

除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

第四條聽證由擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托的部門組織召開。

受委托的部門應(yīng)當(dāng)以市、區(qū)人民政府的名義組織聽證。

第五條聽證組織一般由聽證主持人、聽證員、書記員三至五人組成，由政府或受委托部門指定工作人員擔(dān)任。

聽證主持人由一至三人擔(dān)任。二人或者三人共同主持聽證的，應(yīng)當(dāng)確定一人為首席聽證主持人。

第六條聽證參加人一般包括擬定征收補(bǔ)償方案人員、被征收人、與聽證事項(xiàng)有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員、法律專家、行業(yè)組織代表、街道辦事處以及具有公信力的代表參加。

第七條聽證主持人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有主持聽證的能力；

(二)熟悉相關(guān)法律知識；

(三)公道正派，秉公辦事，沒有違背誠信原則的不良記錄；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托部門召開聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布聽證公告。公告應(yīng)當(dāng)載明擬聽證事項(xiàng)及申請參加聽證的登記、確認(rèn)辦法。公告期不少于5日。

第九條申請參加聽證的被征收人原則上不超過20人，20人以上時(shí)應(yīng)當(dāng)民主推選代表參加聽證。未推選代表的，組織召開聽證會的機(jī)構(gòu)可以采取抽簽的方式確定代表參加聽證，但應(yīng)當(dāng)將確定的代表名單向其他被征收人公開。

第十條擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府或受委托部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證7日前，向聽證參加人送達(dá)聽證通知書。

聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)聽證參加人姓名或者名稱；

(二)聽證主持人、書記員姓名、單位和職務(wù)；

(三)聽證事項(xiàng)；

(四)聽證時(shí)間和地點(diǎn)；

(五)缺席聽證法律后果；

(六)其他應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。

第十一條聽證按下列程序進(jìn)行：

（一）聽證主持人介紹本人及書記員姓名、單位和職務(wù)，核對聽證參加人身份，宣布聽證注意事項(xiàng)，告知聽證參加人的權(quán)利和義務(wù)；

（二）詢問聽證參加人是否申請聽證主持人或者書記員回避。申請回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布聽證暫停，并報(bào)組織聽證的市、區(qū)人民政府或受委托的部門負(fù)責(zé)人決定是否回避；

（三）方案制定人員陳述制定方案理由和法律依據(jù)，提供有關(guān)證據(jù)；

（四）被征收人陳述理由并提供有關(guān)證據(jù)；

（五）方案制定人員、被征收人相互質(zhì)證和提問；

（六）聽證主持人就有關(guān)問題進(jìn)行詢問、調(diào)查；

（七）聽取與會人員的意見。

第十二條書記員應(yīng)當(dāng)對舉行聽證的過程和內(nèi)容如實(shí)記錄，制作聽證筆錄，并交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽名或者蓋章。聽證參加人認(rèn)為聽證筆錄有遺漏的，可以當(dāng)場申請補(bǔ)正。

聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中注明。

第十三條聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)寫出聽證報(bào)告，并連同聽證筆錄一并報(bào)市、區(qū)人民政府。

聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)聽證事項(xiàng)；

(二)聽證時(shí)間、地點(diǎn)和聽證參加人基本情況；

(三)聽證參加人意見以及提供的有關(guān)證據(jù)；

(四)聽證組織的意見。

第十四條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會情況對房屋征收補(bǔ)償方案組織修改。

第十五條聽證參加人享有聽證權(quán)利但逾期未提出聽證申請，無正當(dāng)理由缺席聽證，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退出聽證的，視為放棄聽證。

第十六條聽證參加人參加聽證所需的交通、食宿等費(fèi)用自理。

第十七條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行，有效期三年。石家莊市國有土地上房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)

險(xiǎn)評估規(guī)定

第一條為維護(hù)社會穩(wěn)定，規(guī)范房屋征收社會風(fēng)險(xiǎn)評估工作，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條凡在石家莊市區(qū)國有土地上進(jìn)行房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，適用本規(guī)定（以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)評估）。

第三條本規(guī)定所稱風(fēng)險(xiǎn)評估，是指涉及我市因公共利益需要對國有土地上房屋實(shí)施征收可能影響社會穩(wěn)定的因素進(jìn)行先期介入、先期預(yù)測和先期研判，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和預(yù)案。

第四條風(fēng)險(xiǎn)評估堅(jiān)持法制、科學(xué)、民主的原則。

第五條市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評估工作，具體由房屋征收部門實(shí)施。

項(xiàng)目所在地轄區(qū)政府、發(fā)改、規(guī)劃、國土、財(cái)政、法制、信訪、環(huán)保、司法、公安等部門依據(jù)職責(zé)分工，互相配合，做好房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評估及社會穩(wěn)控工作。

第六條風(fēng)險(xiǎn)評估包括以下內(nèi)容：

（一）擬征收項(xiàng)目是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策的規(guī)定，是否符合法定的審查審批和報(bào)批程序；

（二）擬征收項(xiàng)目是否符合國家安全、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定等公共利益的需要，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；

（三）房屋征收補(bǔ)償方案是否經(jīng)過論證，是否考慮地方財(cái)政能力和大多數(shù)群眾的承受能力等制約因素，實(shí)施時(shí)機(jī)和條件是否成熟；

（四）是否會對相關(guān)利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪或影響社會治安的群體性事件等社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；

（五）是否有相應(yīng)有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案，能否將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在可控范圍內(nèi)；

（六）是否存在其他社會不穩(wěn)定隱患。

第七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)評估方案并建立專項(xiàng)檔案，組織相關(guān)部門通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)、座談走訪、聽證會等方式就國有土地上房屋征收項(xiàng)目在擬征收范圍內(nèi)征求意見，對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和評估，也可組織專家、學(xué)者評估論證。

第八條由房屋征收部門出具風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作出無風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)、有重大風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)，并提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不可實(shí)施的建議，報(bào)市、區(qū)人民政府審定。

第九條風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的主要內(nèi)容：

（一）征收項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、國土等部門的批準(zhǔn)手續(xù)、征收計(jì)劃和房屋征收補(bǔ)償方案，征收范圍內(nèi)被征收房屋及產(chǎn)權(quán)人基本情況，補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的落實(shí)等有關(guān)情況，被征收房屋的市場估價(jià)，被征收人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況，被征收房屋的租賃情況及有可能影響房屋征收工作的其它因素。

（二）項(xiàng)目征求公眾意見情況，包括群眾的反映、有關(guān)專家、部門及單位的意見和建議。

（三）對因征收項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素，因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問題進(jìn)行評估預(yù)測和分析研究的相關(guān)情況。

（四）征收項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范及維護(hù)穩(wěn)定的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員。

（五）征收項(xiàng)目實(shí)施中可能引發(fā)矛盾問題的化解方案、途徑，解決矛盾的具體措施。

（六）評估結(jié)論。

第十條對于可實(shí)施的征收項(xiàng)目，也要在風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告中做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測以及防范和緊急處理措施的應(yīng)急預(yù)案。

對于暫緩實(shí)施的征收項(xiàng)目，存在的風(fēng)險(xiǎn)要制定化解和應(yīng)急預(yù)案，待條件成熟再實(shí)施征收。

對不具備實(shí)施條件的征收項(xiàng)目，轄區(qū)政府和相關(guān)部門要做好矛盾化解工作，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一要務(wù)，待征收項(xiàng)目具備條件時(shí)，在制定嚴(yán)謹(jǐn)、可操作應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，要有針對性地做好社會穩(wěn)定工作，明確應(yīng)對措施，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

第十一條市、區(qū)人民政府根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告分別做出實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施征收的決定。

第十二條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行，有效期三年。

石家莊市實(shí)施《國有土地上

房屋征收評估辦法》的規(guī)定

為貫徹落實(shí)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》（以下簡稱《辦法》）有關(guān)精神，作出以下規(guī)定：

一、預(yù)評估。房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評估機(jī)構(gòu)）對擬征收范圍內(nèi)的房屋開展征收價(jià)值預(yù)評估和測算征收成本。預(yù)評估的評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收范圍公布之日，并出具不同類型被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場平均價(jià)格。預(yù)評估機(jī)構(gòu)在調(diào)查、認(rèn)定的期間應(yīng)對被征收房屋區(qū)域不同房屋的公攤補(bǔ)助系數(shù)進(jìn)行測算調(diào)整，修正類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。房屋征收部門根據(jù)預(yù)評估報(bào)告、公攤補(bǔ)助系數(shù)、征收成本擬定征收補(bǔ)償方案和征收工作方案。

評估機(jī)構(gòu)需要查閱被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案或相關(guān)資料的，應(yīng)出示市房屋征收管理機(jī)構(gòu)的證明，房產(chǎn)、國土資源管理部門以及其他相關(guān)部門應(yīng)允許查閱。

二、公攤補(bǔ)助。公攤補(bǔ)助由評估機(jī)構(gòu)依據(jù)公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)結(jié)合被征收房屋評估確定。

公攤補(bǔ)助等于被征收房屋建筑面積乘以產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋平均價(jià)格乘以公攤補(bǔ)助系數(shù)；在征收范圍內(nèi)無法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，按照被征收房屋類似區(qū)域（位）普通高層住宅樓房平均價(jià)格計(jì)算公攤補(bǔ)助。

三、評估機(jī)構(gòu)的選定。擬參與房屋征收評估的評估機(jī)構(gòu)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向房屋征收部門報(bào)名，并提交房屋征收估價(jià)工作方案。房屋征收估價(jià)工作方案內(nèi)容應(yīng)明確估價(jià)人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。由房屋征收部門按評估機(jī)構(gòu)報(bào)名先后順序在房屋征收現(xiàn)場公布報(bào)名的評估機(jī)構(gòu)名單，然后由被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定。

協(xié)商意見不一致的，房屋征收部門會同轄區(qū)街道辦事處或受委托的實(shí)施單位組織全體被征收人以投票方式選舉產(chǎn)生評估機(jī)構(gòu)。參加投票選舉的被征收人數(shù)不低于全部被征收人總?cè)藬?shù)的50%，評估機(jī)構(gòu)所獲選票的數(shù)量不低于參加投票的被征收人選票的50%，該評估機(jī)構(gòu)直接當(dāng)選；被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)，不參加選擇的視為棄權(quán)。未選定評估機(jī)構(gòu)或選出的評估機(jī)構(gòu)有違規(guī)行為的，由房屋征收部門組織抽簽、搖號等隨機(jī)方式確定評估機(jī)構(gòu)。公證機(jī)關(guān)對全過程進(jìn)行公證。

評估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評估業(yè)務(wù)。

市房屋征收管理機(jī)構(gòu)對從事房屋征收工作的評估機(jī)構(gòu)實(shí)行登記及信用管理，未經(jīng)登記的評估機(jī)構(gòu)不得從事房屋征收預(yù)評估與評估工作。市房屋征收部門應(yīng)每年公布社會信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人選擇。有不良行為記錄的評估機(jī)構(gòu)，一年內(nèi)不得參加房屋征收評估活動。

四、評估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依照程序進(jìn)行實(shí)地勘察。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，征收估價(jià)人員進(jìn)行實(shí)地勘察時(shí)，必須佩戴市房屋征收部門統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實(shí)地查勘記錄，并妥善保管。房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師均需在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價(jià)值。房屋征收部門應(yīng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期不得少于7日。

公示期間，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。存在錯誤的，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)修正。

被征收人有義務(wù)協(xié)助房屋征收部門開展調(diào)查、選舉、預(yù)評估、評估現(xiàn)場勘查等工作，并提供相關(guān)資料。

五、對相關(guān)評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評估和鑒定的流程。被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，可向原評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。若對原評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果仍有異議，可向石家莊市國有土地上房屋征收價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。

市人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織成立由房地產(chǎn)估價(jià)師、城市規(guī)劃和法律等方面專家組成的石家莊市國有土地上房屋征收價(jià)格評估專家委員會。

國有土地上房屋征收價(jià)格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對我市房屋征收估價(jià)活動的指導(dǎo)，不定期公布我市房地產(chǎn)市場價(jià)格指數(shù)信息，供房屋征收相關(guān)各方參考。

六、相關(guān)評估、鑒定費(fèi)用。房屋征收預(yù)評估、評估、鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但經(jīng)鑒定改變原評估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評估費(fèi)用由原評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評估、鑒定費(fèi)用按照政府有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積。以房屋權(quán)屬證書和土地使用證書及檔案資料為準(zhǔn)；對被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積有異議的，由當(dāng)事人提出書面申請，市規(guī)劃、國土、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5日內(nèi)按照各自的職責(zé)做出書面認(rèn)定，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)檔案登記確有錯誤外，以房地產(chǎn)檔案登記為準(zhǔn)。對未經(jīng)登記的房地產(chǎn)，應(yīng)按照市級人民政府的認(rèn)定、處理結(jié)果進(jìn)行評估。

八、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。2007年7月19日石家莊市人民政府公布的《石家莊市城市房屋拆遷估價(jià)實(shí)施意見》（石政發(fā)〔2007〕39號）、《關(guān)于鼓勵舊城改造貨幣補(bǔ)償異地安置的實(shí)施意見》（石政發(fā)〔2009〕5號）同時(shí)廢止。但《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定。

石家莊市市區(qū)國有土地上住宅房屋征收

搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

為維護(hù)公共利益，切實(shí)保障被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的規(guī)定，調(diào)整國有土地上住宅房屋搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋建筑面積，每平方米20元執(zhí)行。

臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋建筑面積，每平方米每月25元執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前已經(jīng)取得《房屋拆遷許可證》的拆遷項(xiàng)目，搬遷補(bǔ)助費(fèi)仍按原規(guī)定執(zhí)行每平米10元標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)自本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起按每平方米每月25元執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)文之日起施行，有效期二年。

石家莊市國有土地上房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小

組組成人員

根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為協(xié)調(diào)解決國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中的問題，經(jīng)研究，決定成立石家莊市國有土地上房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長： 劉曉軍 市委常委、副市長

副組長：宋國宏 市政府副秘書長

李文昌 市建設(shè)局局長

成員： 賈明辰 市建設(shè)局副局長

左力鷗 市發(fā)改委副主任 劉生彥 市財(cái)政局副局長

張曉普 黨組成員、總規(guī)劃師

李惠林 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長

馬福恒 市法制辦副主任

平國強(qiáng) 市信訪局副局長

王文興 市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長

張家亮 市審計(jì)局副局長

韓紹明 市民政局副局長

劉建國 市人力資源和社會保障局副局長

李淑琴 市衛(wèi)生局副局長

常杰 市房屋征收管理辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織研究房屋征收相關(guān)政策、擬定房屋征收計(jì)劃、房屋征收決定、房屋征收補(bǔ)償決定等內(nèi)容，并報(bào)市政府審批；召開房屋征收補(bǔ)償方案論證會；對征收范圍內(nèi)未登記及臨時(shí)建筑等進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局，辦公室主任由市建設(shè)局副局長賈明辰兼任。

石家莊市國有土地上房屋征收 價(jià)格評估專家委員會組成人員

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范本市國有土地上房屋征收估價(jià)工作，保障征收工作的順利進(jìn)行，經(jīng)研究，決定成立石家莊市國有土地上房屋征收價(jià)格評估專家委員會。

主任委員： 趙麗平

副主任委員：馮二喜 閆立鈞

秘書長： 常杰

委員： 沈鐵胤 李輝 杜建橋 高增棉 唐燕

牛小瑛 邢秀珍 哈曉紅 魏宏文 孟憲濤

王宣 齊明亮 張霄云 陳志強(qiáng) 王素潔

王振文 王學(xué)峰 郝永志 王一軍 賈善魁

顧問單位： 市建設(shè)局、規(guī)劃局、國土局、住房局、財(cái)政局

委員會秘書處設(shè)在市房屋征收管理辦公室，主要職責(zé)：組織召開技術(shù)鑒定會，對整體估價(jià)報(bào)告進(jìn)行審議，建立征收房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)和評估工作人員信用檔案，并對檔案進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋征收工作。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)土地補(bǔ)償規(guī)定通知

石家莊市人民政府辦公廳2011年12月31日印發(fā)(共印35份)