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      2007-2010年度天津市環(huán)境保護專項資金

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      第一篇:2007-2010年度天津市環(huán)境保護專項資金

      2007-2010年度天津市環(huán)境保護專項資金

      項目申報指南

      一、前言

      為加強和規(guī)范天津市環(huán)境保護專項資金的使用和管理,提高資金集中使用效益,促進污染防治,改善環(huán)境質量,根據《天津市環(huán)境保護專項資金收繳使用管理暫行辦法》(津政發(fā)[2004]7號)和《財政部環(huán)??偩株P于印發(fā)中央環(huán)境保護專項資金項目申報指南(2006-2010年)的通知》(財建[2006]318號),結合國家和天津市環(huán)境保護政策、污染防治和生態(tài)保護工作重點及環(huán)境保護工作實際,制定本指南。

      天津市環(huán)境保護專項資金應按照預算資金管理辦法,遵循誠實申報、公正受理、擇優(yōu)支持、量入為出、專款專用的原則。

      二、支持對象

      (一)基本條件

      申報2007-2010年度天津市環(huán)境保護專項資金的項目(以下簡稱項目),必須符合以下條件:

      1、項目申報單位應坐落在天津市轄區(qū)內,具有獨立法人資格,依法繳納排污費,無違反環(huán)境保護相關法律行為。

      2、項目應符合《天津市環(huán)境保護專項資金收繳使用管理暫行辦法》(津政發(fā)[2004]7號)中關于天津市環(huán)境保護專項資金支出范圍的有關規(guī)定。

      3、項目有利于區(qū)域污染防治和生態(tài)保護,具有較好的環(huán)境效 1

      益。

      4、項目應符合國家及天津市產業(yè)政策和環(huán)境政策,前期工作基礎較好。

      5、項目已編制了可行性研究報告并完成了環(huán)境影響評價(環(huán)境監(jiān)管能力建設項目除外)。

      6、項目已具備開工條件,計劃建設周期一般不超過兩年。

      7、天津市環(huán)境保護專項資金不支持以下項目

      (1)屬于新建項目需要配套建設的環(huán)境保護設施(“三同時”項目);

      (2)城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎設施建設項目;

      (3)綠化、環(huán)境衛(wèi)生項目;

      (4)已開工建設(僅限于申報撥款補助)的項目;

      (5)以前年度中央或天津市環(huán)境保護專項資金已經支持過的項目;

      (6)不符合國家和天津市產業(yè)政策和環(huán)境政策的落后生產工藝及產品的項目。

      (二)重點項目

      2007-2010年度天津市環(huán)境保護專項資金重點支持以下項目:

      1、污染防治項目

      (1)以加強飲用水源地保護,保障飲用水安全以及控制化學耗氧量排放總量為主的水環(huán)境污染防治項目;

      (2)以控制二氧化硫排放總量為主的大氣環(huán)境污染防治項目;

      (3)固體廢物環(huán)境污染防治項目;

      (4)輻射環(huán)境污染防治項目;

      (5)土壤污染防治項目。

      2、建設社會主義新農村小康環(huán)保行動項目。

      3、經國家或天津市有關機構認定或審定的污染防治新技術新工藝的研發(fā)、推廣應用及有助于推動循環(huán)經濟、資源節(jié)約的示范項目。

      4、市級環(huán)境監(jiān)管能力建設項目。

      5、國務院和天津市人民政府確定的其他項目。

      對符合上述范圍的濱海新區(qū)項目優(yōu)先給予支持。

      三、支持方式

      (一)天津市環(huán)境保護專項資金項目支持方式分為撥款補助、貸款貼息兩種。

      (二)申報市財政撥款補助(以下簡稱撥款補助)的項目,一般采取市財政撥款、區(qū)縣財政配套與項目單位自籌相結合的方式。市財政撥款比例一般不超過項目總投資的30%。

      (三)申報撥款補助的項目(裝機容量在30萬千瓦以上<含30萬千瓦>的電力企業(yè)申報脫硫項目除外)必須首先獲得與申報撥款補助金額同比例的區(qū)縣級財政配套資金支持。

      (四)申報市財政貸款貼息(以下簡稱貸款貼息)的項目,貼息期限為上一年度1月1日至上一年度12月31日,貼息利率不超過人民銀行公布的同期人民幣借款基準利率。

      四、項目申報

      (一)申報程序

      申報撥款補助和貸款貼息的項目,除裝機容量在30萬千瓦以

      上(含30萬千瓦)電力企業(yè)的脫硫項目直接向市財政局、環(huán)保局申請外,其他項目由區(qū)縣財政局、環(huán)保局或申報單位的主管部門審查后,匯總向市財政局、環(huán)保局提出申請(詳見《天津市環(huán)境保護專項資金使用管理手冊》)。

      (二)申報材料

      申報材料包括區(qū)縣財政局、環(huán)保局或申報單位的主管部門向市財政局、環(huán)保局報送的資金申請正式文件、《天津市環(huán)境保護專項資金撥款補助項目申報匯總表》、《天津市環(huán)境保護專項資金貸款貼息項目申報匯總表》及每個項目的申報材料(詳見《天津市環(huán)境保護專項資金使用管理手冊》)。

      市級環(huán)境監(jiān)管能力建設項目申報材料包括項目資金申請報告和項目建設方案。

      五、項目評審和實施

      (一)評審程序

      1、形式審查:項目的形式審查工作由市環(huán)保局負責,審核項目申報材料的完整性、真實性等。

      2、項目評審:通過形式審查的項目,由市財政局、環(huán)保局組織有關專家對項目的技術可行性和經濟可行性進行評審,按項目的輕重緩急及專家評審結果對項目排序。對擬支持的項目統(tǒng)一納入項目庫管理。

      (二)項目下達

      對納入項目庫管理的項目,市財政局、環(huán)保局根據天津市環(huán)境保護專項資金收支預算,按季度下達項目資金計劃。

      (三)簽訂合同

      根據已經下達的天津市環(huán)境保護專項資金項目計劃,市環(huán)保局與項目承擔單位簽訂《天津市環(huán)境保護專項資金撥款補助項目合同》或《天津市環(huán)境保護專項資金貸款貼息項目協(xié)議》。

      (四)撥付資金

      1、申報撥款補助的項目承擔單位應按照規(guī)定,在有關商業(yè)銀行開立項目專戶,對項目資金實行單獨核算、??顚S谩?/p>

      詳見《天津市環(huán)境保護專項資金使用管理手冊》中“天津市環(huán)境保護專項資金撥款補助項目資金使用流程”。

      市財政局根據項目資金計劃撥付資金。

      2、申報貸款貼息的項目,市財政局、環(huán)保局依據項目承擔單位提供的有資質單位出具的項目審計報告、項目承擔單位實際使用貸款額度及其計息方式,直接將資金劃入項目承擔單位指定的帳戶。

      (五)項目實施

      1、項目承擔單位應當嚴格按照國家有關法律法規(guī)、財經制度的規(guī)定,科學、合理地安排和使用項目資金。在項目實施過程中,應嚴格遵守國家基本建設項目管理的有關規(guī)定。

      2、項目建設期間,項目承擔單位應嚴格按照《天津市環(huán)境保護專項資金撥款補助項目合同》或《天津市環(huán)境保護專項資金貸款貼息項目協(xié)議》完成項目,如需變更項目建設內容、工期、調整項目預算,應當提前向市環(huán)保局提出書面申請,待批準后方可變更或調整。

      3、各級財政部門或環(huán)保部門應對項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對項目實行跟蹤管理。

      (六)項目驗收

      1、項目完成后,項目承擔單位根據市財政局、環(huán)保局的要求委托有資質的單位進行項目審計。

      2、項目完成后,項目承擔單位應及時向有關部門提出驗收申請,并在三個月內完成驗收,驗收后將項目驗收報告提交市財政局、環(huán)保局。

      污染防治項目承擔單位應委托天津市環(huán)境監(jiān)測中心對既定的環(huán)境指標進行監(jiān)測。

      3、凡未及時驗收或未通過驗收的項目,市財政局、環(huán)保局將視情況予以通報;對情節(jié)嚴重的,取消該項目承擔單位今后五年內申報使用天津市環(huán)境保護專項資金的資格。

      六、需要說明的問題

      (一)申報中央環(huán)境保護專項資金的項目,應按照財政部、國家環(huán)保總局發(fā)布的申報指南進行項目申報。

      (二)各區(qū)縣可參照本指南制定本區(qū)縣環(huán)境保護專項資金項目申報指南。

      第二篇:長沙市環(huán)境保護專項資金管理辦法

      長沙市環(huán)境保護專項資金管理辦法

      2010年11月19日 累計點擊次數:57

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      第一章 總則

      第一條 為進一步規(guī)范環(huán)境保護專項資金的管理,提高專項資金的使用效益,根據《中華人民共和國預算法》以及《國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部等部門關于實行“以獎促治”加快解決突出的農村環(huán)境問題實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕11號)、《中央和省級環(huán)境保護專項資金項目監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)<長沙市環(huán)境保護三年行動計劃>的通知》(長政辦函〔2008〕147號)等文件精神,特制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱的環(huán)境保護專項資金(以下簡稱專項資金),是指由市本級財政預算安排的專項用于支持環(huán)境保護的補助和獎勵資金。

      第三條 專項資金以補助為主,包括以獎代補、以獎促治,重在引導、吸引社會資金參與環(huán)境保護,鼓勵農民投工投勞。

      第四條 專項資金的管理和使用應當符合我市經濟發(fā)展政策和環(huán)境保護政策,堅持公開、公平、公正、透明的原則,確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用,符合國家有關法規(guī)和財務管理制度。

      第五條 專項資金項目按照公開申報、部門審核、專家評審、結果公示、集中撥付、績效考核等六個環(huán)節(jié)進行管理。

      第六條 市財政局負責預算安排和管理,參與項目的審查、評審并按照市政府批復的專項資金支出計劃及時撥付專項資金,對項目和資金績效情況實施監(jiān)督檢查。

      市環(huán)保局負責確定專項資金的支持方向和支持重點,在專項資金項目庫中篩選項目,會同市財政局對申報的項目進行審核,提出項目資金支出計劃,組織對外公示,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。

      為避免專項資金對同一項目的重復支持,對篩選項目由市環(huán)保局會同市財政局審查后報市政府審批。專項資金項目庫由市環(huán)境保護局負責管理,評審專家?guī)煊墒协h(huán)保局、市采購辦共同管理、共同抽取。

      第二章專項資金的支持范圍和支持額度

      第七條環(huán)境保護專項資金的支持范圍

      (一)主要污染物減排工程項目。

      (二)重點流域(區(qū)域)環(huán)境污染綜合治理項目。包括生態(tài)市建設的環(huán)境污染綜合整治工程;湘江流域重點企業(yè)污染治理項目;飲用水源保護區(qū)和重要環(huán)境敏感點的綜合整治工程以及區(qū)域的環(huán)境治理項目。

      (三)城鄉(xiāng)環(huán)境污染整治和環(huán)境基礎設施建設項目。

      (四)污染防治新技術新工藝應用示范項目。主要包括污染防治新技術、新工藝的研究開發(fā)及應用;各類廢棄物的循環(huán)經濟試點項目。

      (五)涉及環(huán)境保護、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)建設等研究課題。

      (六)環(huán)保公眾參與機制建設。

      (七)民眾環(huán)保自治創(chuàng)建。

      (八)國家和省、市政府規(guī)定的其他污染防治項目。

      第八條 項目總投資在100萬元以下的,給予總投資額40%以內的專項資金補助;項目總投資在100-400萬元以內的,給予總投資額30%以內的專項資金補助;項目總投資在400-800萬元以內的,給予總投資額20%以內的專項資金補助;項目總投資在800萬元以上的,給予總投資額15%以內的專項資金補助。

      第三章 申報專項資金的條件和要求

      第九條 申請專項資金必須同時具備下列條件

      (一)申報單位條件:

      1、申報單位必須是長沙市行政區(qū)域范圍內具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

      2、內部管理制度規(guī)范,財務管理制度健全。

      3、申報單位三年內無環(huán)境違法違規(guī)記錄。

      (二)申報項目條件:

      1、符合國家有關產業(yè)政策,具有較好的環(huán)境效益和社會效益。

      2、符合國家相關環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等,有較強的示范作用,且符合本辦法第二章相關規(guī)定。

      3、建設項目申報的,必須已獲得相應的環(huán)境影響批復。

      第十條 專項資金的申報材料要求

      1、申請文件。簡要概述項目情況,環(huán)境效益、總投資、申請資金等。

      2、長沙市申請環(huán)境保護專項資金項目表。

      3、項目可行性研究報告或技術方案。

      4、單位營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證。

      5、建設項目需要提供環(huán)境影響批復文件。

      6、其他需提供的資料。

      申報環(huán)境保護專項資金50萬元以內或總投資100萬元以內的項目,須提供項目建設性方案,其項目建設性方案應由具有類別相一致(廢氣、廢水、固廢、噪聲)的環(huán)境工程設計證書乙級資質的單位編制。

      申報環(huán)境保護專項資金50-200萬元以內或總投資100-800萬元以內的項目,須提供項目可行性研究報告。其中總投資300-800萬元以內的項目,其項目可行性研究報告應由具有類別相一致(廢氣、廢水、固廢、噪聲)的環(huán)境工程設計證書乙級資質或乙級以上的單位編制。

      申報環(huán)境保護專項資金200萬元以上或總投資800萬元以上的項目,須提供具有類別相一致的環(huán)境工程設計證書甲級資質單位編制的項目可行性研究報告。所有申報材料要求統(tǒng)一格式,同時提交紙質和電子版(僅對表格要求)兩種形式,紙質一式3份,其中1份報送市財政局、2份報送市環(huán)保局。申報材料要求統(tǒng)一使用A4紙雙面印刷,由區(qū)、縣(市)分項目統(tǒng)一裝訂成冊。

      各地應在規(guī)定時間內一次性將項目所有材料報送齊全,逾期不予受理任何申報材料。市財政局和市環(huán)保局原則上不直接接受項目單位自行報送的材料。

      第四章 專項資金的申報和審批程序

      第十一條 凡符合專項資金申報條件的項目,均可按屬地原則逐級申報。項目申報實行公開申報、分批審核、分批公示、逐批下達資金的方式,每年上半年和下半年各一次。由項目實施地所在財政局、環(huán)保局初審后,聯(lián)合向市環(huán)保局、市財政局申報。

      各區(qū)縣(市)環(huán)保局、財政局負責受理本轄區(qū)項目的申報、初審工作,并實行項目庫管理。初審內容從本辦法第三章所規(guī)定。凡用復印件備案的材料均應查看原件,予以核實后方可受理。

      各區(qū)、縣(市)環(huán)保部門應會同同級財政部門對申報項目的必要性、可行性進行嚴格審查和篩選,擇優(yōu)上報,并對材料的完整性、真實性負責。若發(fā)現弄虛作假的,將取消該項目申報單位以后申請專項資金的資格并減少該區(qū)、縣(市)專項資金項目申報數量。

      第十二條區(qū)、縣(市)財政、環(huán)保部門向市級申報的項目,市環(huán)境保護局管理處室和監(jiān)察支隊對申報單位的合法性和執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行評審后,市環(huán)保局會同市財政局、市審計局組織環(huán)保評審專家?guī)熘械膶<覍ι陥箜椖窟M行政策性、可行性評審,通過評審的項目列入市級專項資金項目庫。

      市環(huán)保局各業(yè)務處室按項目的輕重緩急和項目的準備情況在市級項目庫中篩選項目,提出資金安排計劃報市環(huán)保局黨政聯(lián)席會審定后會簽市財政局,市財政局核定后,由市環(huán)保局、市財政局實行公示制度,在《長沙晚報》和相關網站上對外公示,接受社會監(jiān)督,公示時間為7天。公示期過后,無公示異議的報市政府審批。市財政局按照市政府批復的專項資金支出計劃,在市政府領導最終批示到達后5個工作日將項目資金指標下達到區(qū)、縣(市)財政局,區(qū)、縣(市)財政局在接到市財政局通知后5個工作日內將資金撥付到位,由環(huán)境保護部門按工程進度審核把關。

      區(qū)、縣(市)環(huán)境保護部門應于每年12月底將當年市財政撥付的專項資金撥付、使用情況以書面材料報告市財政局和市環(huán)保局。

      第五章專項資金的管理和監(jiān)督

      第十三條 專項資金取得后,項目單位應當嚴格按照批準下達的項目內容組織項目實施,實施過程中應當嚴格執(zhí)行項目招投標等管理規(guī)定。各級環(huán)境保護部門和財政部門應當根據項目設計方案檢查監(jiān)督實施進度及污染物總量削減措施的執(zhí)行,并對專項資金專款專用情況進行監(jiān)督,防止濫用和挪用。項目完成后,項目單位應在試運行1個月以上,3個月以內向市環(huán)境保護部門提出驗收申請,環(huán)保部門按長環(huán)發(fā)〔2009〕18號文件關于印發(fā)《長沙市環(huán)境保護局建設項目及污染治理項目竣工驗收規(guī)定》的通知執(zhí)行驗收。

      對于不按批準項目和內容使用專項資金,或者項目完成后不及時申請驗收的單位,由市環(huán)保局會同市財政局收回專項資金,三年內不得申請環(huán)境保護專項資金。第十四條 項目單位確因特殊原因無法按期完成的,須向市環(huán)保局和市財政局及時遞交延期報告;項目因故取消或不可抗力無法繼續(xù)實施,或繼續(xù)實施無必要時,項目單位應向市環(huán)保局和市財政局申請項目終止,專項資金一律作為財政撥款凈結余處理,可優(yōu)先該區(qū)縣(市)環(huán)保部門提出凈結余資金安排建議,報市環(huán)保局、財政局審定;資金安排建議不合理的,市環(huán)保局會同市財政局將收回專項資金。第十五條 項目申報單位有下列情況之一的,三年內暫停申報資格:

      (一)申報材料嚴重弄虛作假的(含項目變相重復申報);

      (二)已享受專項資金的項目單位、需連續(xù)申報的單位但其主要環(huán)境效益下降,且有環(huán)境違法記錄的;

      (三)不按要求報送項目進展情況、資金使用情況等相關材料的。

      第十六條 嚴格執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務院令第427號),對弄虛作假騙取環(huán)保專項資金的單位,除予以通報批評外,同時由同級財政部門追回資金,并追究有關人員責任。情節(jié)嚴重、觸犯法律的移送司法機關處理,同時在十年內取消該單位申報資金的資格。

      第十七條 專項資金使用績效評價由市財政局按照財政部《財政支出績效評價管理辦法》操作執(zhí)行。

      第六章附則

      第十八條本辦法由長沙市環(huán)境保護局會同長沙市財政局負責解釋。

      第十九條 本辦法自公布之日起實施,原《市級環(huán)境保護專項資金申報及使用管理有關事項的通知》長財建〔2005〕10號,僅適用于排污費財力安排的污染防治項目。

      第三篇:2018深圳環(huán)境保護專項資金

      2018深圳市環(huán)境保護專項資金

      項目申報指南

      為進一步規(guī)范環(huán)境保護專項資金的使用和管理,提高環(huán)境保護專項資金的使用效益,促進污染防治,提升生態(tài)環(huán)境質量,根據《深圳市環(huán)境保護專項資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),結合全市環(huán)境保護政策、污染防治工作重點及人居環(huán)境建設和保護工作實際,制定本深圳市環(huán)境保護專項資金項目申報指南。

      一、資助對象及要求

      環(huán)境保護專項資金專款專用于深圳市域范圍內的污染防治項目及重大環(huán)境監(jiān)管能力建設項目。資助對象是在深圳市注冊,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。其中,排放污染物的企事業(yè)單位,還必須按規(guī)定進行了排污申報登記,按時足額繳納排污費,且沒有重大環(huán)境違法行為。

      (一)資助項目應符合如下要求:

      1、項目應符合國家產業(yè)政策、環(huán)境政策、技術政策和《管理辦法》的相關要求。

      2、項目實施后應能減輕流域或區(qū)域污染負荷,改善和提高生態(tài)環(huán)境質量,保障區(qū)域環(huán)境安全,具有較好的環(huán)境效益。

      3、項目投資必須由申報單位承擔。

      4、項目需為新建、在建項目。其中,新建項目指在本 指南發(fā)布之日前尚未施工,但具備施工條件的項目;在建項目指在本指南發(fā)布之日前已施工,但主體建筑未封頂及主體設備未安裝完成,未完成竣工驗收且未進行試運行的項目。

      5、項目建設周期一般不超過2年,屬于全市重大項目的,建設周期一般不超過5年。

      (二)環(huán)保專項資金不支持以下項目:

      1、不符合國家產業(yè)政策、環(huán)境政策、技術政策的落后生產工藝、產品、技術的項目。

      2、屬于新建項目需要配套建設的環(huán)保設施(即“三同時”項目),或屬于“三同時”配套應建但一直未建的項目。

      3、只有政府投資的項目。

      4、《管理辦法》規(guī)定不支持的,或各級財政、環(huán)保部門確定的其他不支持項目。

      二、資助范圍及重點

      專項資金資助范圍見《管理辦法》第九條,本受理符合管理辦法規(guī)定的申請項目,其中,資助重點如下:

      (一)水、土壤污染防治和生態(tài)系統(tǒng)治理修復項目 河流水環(huán)境綜合整治、近岸海域污染防治、飲用水質安全保障、小流域污水治理和污水處理廠污泥處臵項目;土壤保護優(yōu)先區(qū)域、污染場地土壤污染治理與修復;生態(tài)濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的治理與修復項目。

      (二)重點流域、區(qū)域企業(yè)優(yōu)化升級項目 茅州河流域、東深供水流域等重點流域、區(qū)域企業(yè)在達標排放的基礎上自愿實施的污染物處理設施升級改造,企業(yè)納入集中式污染處理工業(yè)園區(qū)進行的設施改造,企業(yè)對污染處理設施及廠區(qū)管道進行的規(guī)范化改造等。

      (三)重大環(huán)境監(jiān)管能力建設項目和環(huán)境污染應急能力建設項目

      重大環(huán)境監(jiān)管能力建設項目,環(huán)境應急監(jiān)測設備設施、處臵設備和物資的購臵,網格化環(huán)境監(jiān)管能力建設等。

      (四)獲中央、省級環(huán)境保護專項資金支持的項目。在本指南發(fā)布之日前1年內已獲中央、省級專項資金支持,并明確要求地方配套資助的環(huán)境保護項目。

      三、資助方式及額度

      (一)資助方式

      專項資金采取無償補助資助方式。申請資助的項目應當具備以下條件:

      1、已獲得開展本項目的有關依據或者批復文件;

      2、實施后應當有利于減少流域或者區(qū)域污染負荷,改善生態(tài)環(huán)境質量,保護區(qū)域生態(tài)安全,提高環(huán)境監(jiān)管能力,具有較好的環(huán)境效益;

      3、已按規(guī)定開展前期研究、環(huán)境影響評價工作,具備施工條件或者正在建設,且項目計劃建設周期一般不超過2年。

      (二)資助額度

      申請補助的項目,資助金額最高不超過該項目核定投資總額的40%。環(huán)保專項資金對列為資助重點類別的項目,無償補助金額一般不超過500萬元,貸款貼息一般不超過300萬元。確有需要超過以上額度的項目,市人居環(huán)境委按程序對該項目審查后會同市財政委報市政府單項審批。

      四、申報材料要求

      申報項目應當提供以下申請材料:

      (一)項目申請表(水印版);

      (二)項目可研報告(設計方案)及其評估意見;

      (三)環(huán)評及其批復;

      (四)用地證明;

      (五)資金落實證明;

      (六)建設進展材料;

      (七)誠信承諾書;

      (八)項目申請表填報的其他材料。

      項目單位對申請專項資金材料的真實性、準確性負責。

      五、申報材料裝訂和報送要求

      (一)申報材料按“

      四、申報材料”的順序裝訂。

      (二)《可研報告(或設計方案)》需由具有相應資質的單位編制;《可研報告(或設計方案)評估意見》需由第三方咨詢評估機構出具。《可研報告(或設計方案)》的編制和 評估與申報時間的間隔不得超過3年。

      (三)《誠信承諾函》要求申報單位承諾項目如存在重復申報、虛假申報等違反現行法律法規(guī)及相關規(guī)定的問題,一經查實,將承擔相關法律責任,并自行全額退還資助款項,不自行全額退款的,將申請法律強制執(zhí)行。

      (四)表內各項要求全部填寫,不得留有空白,若沒有該項內容,則填“無”?!渡暾埍怼分小吧暾堎Y助方式和金額”一欄無償補助、貸款貼息二者選一,不得同時申請?;拘畔⒈怼⒖尚行匝芯繄蟾妫ɑ蛟O計方案)中的項目名稱、項目承擔單位名稱、項目總投資、申請資金等相關內容應一致,有關技術、工藝、規(guī)模等內容應表述一致,并能反映項目的主要建設內容。

      (五)所有申報材料按A4紙張尺寸雙面印制并裝訂成一冊,要求裝訂整齊、結實耐用。申報單位還應同時填寫和提交網上申報資料,網上申報內容應與紙質材料內容一致。

      (六)申報項目在市人居環(huán)境委網站上填寫網上申報后,裝訂成冊的申報材料應于規(guī)定時間內報送到市政府行政辦事大廳窗口(市民中心B區(qū))。

      六、項目審核流程

      (一)市人居環(huán)境委對項目申報條件、材料完整性等進行形式審查,不符合要求的在20個工作日內回復理由。

      (二)通過形式審查的項目,由市人居環(huán)境委委托第三 方對項目組織進行實地考察,經考察合格的項目委托第三方機構組織專家組對項目進行專家評審,出具專家評審報告。

      (三)對通過專家評審后的擬資助項目,市人居環(huán)境委咨詢其他部門意見。

      (四)擬資助項目先由市人居環(huán)境委集體討論通過后對其進行公示,公示無異議的項目報送至市財政委復核,然后由市人居環(huán)境委與市財政委聯(lián)合將擬資助項目提交市政府審批,并按審批結果會同市財政委下達專項資金使用計劃。

      (五)接受專項資金資助的企事業(yè)單位,需按照《管理辦法》要求簽訂專項資金使用合同,進入專項資金使用程序。

      (六)接受專項資金資助的企事業(yè)單位,需按照《管理辦法》等規(guī)章制度及管理部門的要求,做好資金使用的后續(xù)監(jiān)督管理、按要求接受審計及按時完成績效評估等工作。

      附件:

      1、深圳市環(huán)境保護專項資金申請表(工程項目)

      2、深圳市環(huán)境保護專項資金申請表(監(jiān)管能力項目)

      3、申請項目可行性研究報告的主要內容與要求

      4、申請項目工程設計方案的主要內容與要求

      5、《誠信承諾函》(范文)

      第四篇:環(huán)境保護專項資金申請報告(例文)

      環(huán)境保護專項資金申請報告

      資金申請書(又稱資金申請報告)是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式。

      1、投資無償補助是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助,一般政府給與的投資補助不高于總投資額度的30%;

      2、獎勵,是政府部門對表現突出,業(yè)績優(yōu)秀,具有重大創(chuàng)新貢獻企業(yè)的一種鼓勵政策,獎勵額度視具體情況而定;

      3、貸款貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

      資金申請書需要著重闡述的內容:

      1、項目單位的基本情況和財務狀況;

      2、項目的基本情況,包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等;

      3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據;

      其資金申請報告的內容可適當簡化,重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。

      目錄

      一、總論

      (一)申請項目概述

      (二)項目預期目標 1.總體目標 2.階段目標

      3.資金投入及使用計劃

      二、項目技術成果的先進性分析

      (一)簡述

      (二)項目創(chuàng)新點

      (三)知識產權狀況

      三、項目實施方案分析

      (一)項目的轉化內容與技術路線

      (二)項目組織實施方案

      (三)項目產品市場調查與競爭能力預測

      (四)投資預算與資金籌措

      (五)項目實施風險評價

      (六)項目實施計劃

      四、項目預期效益分析

      (一)成果轉化目標分析

      (二)經濟效益分析 1.成本分析 2.盈利預測 3.經濟效益分析 4.項目投資評價

      (三)社會效益、生態(tài)效益分析

      五、項目支撐條件分析

      (一)申請單位基本情況

      (二)單位轉化能力論述

      (三)單位職工隊伍情況

      (四)單位管理情況

      (五)單位財務經濟狀況

      (六)合作單位研發(fā)能力

      資金申請報告編寫概要

      一、總論

      (一)申請項目概述

      包括項目已有的核心技術,本次申請需中試、轉化的主要內容、創(chuàng)新點、技術水平,項目在農業(yè)生產中的主要用途及應用范圍(限200字以內。如果申報單位同意“*”信息公開,此內容應屬可以公開部分)。

      (二)項目預期目標(此欄目各項指標是項目立項后,簽訂合同的主要內容,也是項目驗收的主要依據)

      1.總體目標:包括項目執(zhí)行期間(指農業(yè)科技成果轉化資金資助期限內)計劃投資額;項目完成時達到的成果熟化程度、項目執(zhí)行期結束時達到的主要技術與性能指標(需用定量的數據描述)、執(zhí)行的質量標準、通過的國家相關行業(yè)許可認證及企業(yè)通過的質量認證體系等;轉化后可獲得的經濟、社會、生態(tài)效益等。

      2.階段目標:(階段目標的完成情況是項目后續(xù)資金劃撥的重要依據)在項目執(zhí)行期內和結束時,每一階段應達到的具體目標,包括進度指標、技術工程化指標、資金落實額、生產建設情況、實現的銷售收入和示范規(guī)模等。每一階段目標應進行比較詳細的、可進行考核的定性定量描述。階段目標完成時指標應與“總體目標”條款中的“技術、質量指標”一致。

      3.資金投入及使用計劃:包括在項目執(zhí)行期內計劃投資額,其中已到位投資額和需新增加的投資額;列表說明項目執(zhí)行期內由單位負責完成的新增投資資金到位時間和到位金額。

      二、項目技術成果的先進性分析

      (一)簡述

      簡述本項目所涉及的具體農業(yè)生產領域國內外發(fā)展現狀、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢,并將本項目技術成果轉化后在克服生產中現存的主要問題與國內、國外同類技術、產品進行質量性

      能等量化比較,描述項目實施前后技術經濟指標將發(fā)生的主要變化(可以表格方式說明)。

      (二)項目創(chuàng)新點

      論述項目創(chuàng)新點,包括技術創(chuàng)新、產品結構創(chuàng)新、生產工藝創(chuàng)新、產品性能及使用效果的顯著變化等。申報單位應在不泄露商業(yè)秘密的前提下,盡可能詳細地說明本項目的創(chuàng)新點、創(chuàng)新范圍、創(chuàng)新難度,并附上權威機構出示的近期查新報告、檢測報告、實驗報告或其它能說明項目技術水平的證明材料,已有樣品的可附照片。

      (三)知識產權狀況

      詳細描述項目的技術來源、合作單位情況;說明項目知識產權,尤其是核心技術知識產權的歸屬情況。合作轉化和委托轉化的科技成果,及購買的科技成果,需附上相關的合作轉化協(xié)議書和

      成果轉讓說明;引進技術再轉化的成果,需說明再轉化的主要內容并提供相應的技術資料;單位自主轉化的成果,需提供相應的技術資料或技術鑒定報告。

      三、項目實施方案分析

      (一)項目的轉化內容與技術路線論述

      詳細說明本項目開展中間性試驗,或技術組裝、配套、集成,或生產性試驗示范的具體內容,以及所采取的技術路線與技術方案。

      (二)項目組織實施方案

      說明本項目開展中間性試驗或生產性試驗示范的具體地點與規(guī)模;各參加單位承擔的具體工作任務和分工(需附相關合作協(xié)議);論述開展本項目各項工作所需設備、原輔材料的來源、供應

      渠道,工程建設已具備的條件和需新增加的基本建設內容;簡述轉化過程中的“三廢”情況及處理的措施和方案;如果是需要行業(yè)主管部門審批的技術成果,說明是否已獲得批準或許可,如

      果還沒有獲得,需描述目前申請、審批進展情況以及預計何時可以獲得。

      (三)項目產品市場調查與競爭能力預測 說明本項目成果轉化后技術或產品在農業(yè)生產中的用途,分析本項目產品的國內外市場競爭能力、在國內外市場占有份額等。

      (四)投資預算與資金籌措

      投資預算——根據項目需要轉化的內容和目標,估算本項目在資金資助期內計劃投資額,至項目申報時已到位的投資額、需要新增投資額,并對已到位投資部分分項說明資金來源及主要用途。

      新增資金的籌措——對新增投資部分,需闡述資金籌措渠道、預計到位時間、目前進展情況。具體包括:利用銀行貸款并已獲得貸款的,在附件中須提供貸款合同,尚未取得貸款的,需說明

      目前貸款的進展情況;自籌資金部分,須詳細說明籌措渠道、籌集額度;地方政府配套部分,應說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間,已經撥款的,須附相關證明文件;申請農業(yè)技術成果轉化資金部分,需明確說明申請種類及其金額。

      資金使用計劃——根據項目實施進度和籌資方式,編制資金使用計劃。對農業(yè)科技成果轉化資金部分,需單獨列出明細表說明主要使用方向。

      (五)項目實施風險評價

      對項目的風險性及不確定因素進行識別分析,提出降低風險的措施。

      (六)項目實施計劃

      詳細描述項目各項工作的進展計劃,以甘特圖 的形式列出,并明確標出完成各項工作預計所需時間及達到的階段目標。此處列出的各項指標應與“總論”中“階段目標”的描述相吻合。

      四、項目預期效益分析

      (一)成果轉化目標分析

      分析經中試、組裝、工程化后,成果可以達到的熟化目標,如經轉化后技術可以滿足大面積推廣或產業(yè)化生產的程度等。

      (二)經濟效益分析 1.產品成本分析

      按財務制度的規(guī)定,估算項目產品的年生產成本(包括人工費、材料費、制造費等)和期間費用(包括管理費及相關財務費用),并提供計算生產成本的基礎;說明對生產成本產生負面影響的主要因素以及可采取的對策。

      2.產品單位售價與盈利預測

      根據產品的成本和市場分析,預測本項目產品進入市場的單位銷售價格,并編制該項目五年內的產業(yè)化生產和推廣應用預測,包括收入預測、成本預測、利潤預測,上述預測分析要求列表計算。3.經濟效益分析

      根據銷售價格和市場占有情況的分析,預測本項目在農業(yè)科技成果轉化資金資助期限內累計可實現的銷售收入、凈利潤、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進口情況。4.項目投資評價

      計算項目的凈現值、內部收益率、投資回收期。

      (三)社會效益、生態(tài)效益分析

      分析本項目實施后對于農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的影響,對于合理利用自然資源的影響,對改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)效益的影響,對于提高農業(yè)產業(yè)化水平的影響,對于提高農業(yè)國際競爭能力的影響,以及對于增加農民收入的影響等。

      五、項目支撐條件分析

      (一)申報單位基本情況

      包括單位名稱、通訊地址、注冊時間、注冊資金、登記注冊類型、主管單位(部門)名稱。

      (二)單位轉化能力論述

      農業(yè)新技術、新產品開發(fā)能力情況,從事農業(yè)科技成果轉化的業(yè)績和投入情況(企業(yè)應說明科技轉化投入占企業(yè)年銷售收入的比例);科研轉化隊伍情況;與本項目相關的技術儲備情況等。項目技術負責人的基本情況,包括學歷、所學專業(yè)、主要工作經歷、技術專長和工作業(yè)績;項目技術負責人與單位之間的任用關系。

      (三)單位職工隊伍情況

      單位法定代表人的基本情況,包括學歷、所學專業(yè)、主要經歷、技術專長、創(chuàng)新意識、開拓能力及主要工作業(yè)績。單位人員情況,包括人員總數、大專以上人員數;主要管理人員數、文化水平、年齡結構;技術開發(fā)、生產、銷售人員比例等。

      (四)單位管理情況

      申報單位管理制度、質量保障體系的建設情況;產權明晰情況,其中有限責任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和外商投資企業(yè)需說明股東(聯(lián)營單位)的構成及各自所占的股份(合作關系);企業(yè)信用等級、企業(yè)商譽、企業(yè)獲獎情況等。

      (五)單位財務經濟狀況

      企業(yè)應說明上年末單位總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、總資產報酬率、凈資產收益率、應收賬款周轉率。事業(yè)單位應詳細說明本單位的資產負債和從事成果轉化等方面的技術開發(fā)性收入。

      (六)合作單位研發(fā)能力

      簡述本項目合作單位的科研開發(fā)實力,合作單位與本項目開發(fā)內容相關的技術儲備和開發(fā)優(yōu)勢,合作單位在本項目相關開發(fā)內容方面已取得的階段成果。

      第五篇:關于環(huán)境保護專項資金績效評價

      長治縣富鑫供熱有限公司關于縣城集中供熱 一期工程環(huán)保資金支持項目進行竣工驗收的請示

      縣環(huán)保局:

      縣財政局:

      為創(chuàng)建全國園林城市、治理大氣污染、改善城市環(huán)境、提升縣城品位、建設美好家園。在縣委、縣政府的關心、支持下于2006年組建了富鑫供熱公司,對縣城實施集中供熱。當年立項、當年設計、當年開工建設,一期工程于2007年10月底完工,11月15日投入運行。

      一、一期工程投入資金6000萬元。

      其中:〈1〉股東投入1900萬元。

      〈2〉政府配套1784萬元。

      〈3〉2006年省環(huán)保局撥付環(huán)保資金600萬元?!?〉2006年9月25日市環(huán)保局撥付150萬元?!?〉尚欠工程款11566萬元。

      二、一期工程項目

      1、熱源廠土建工程投資約1304萬元。

      (1)供熱主廠房、風機房、煙囪、廠內管網818萬元。

      (2)輔助間、煤倉、煤廊、變電所、灰水池486萬元。

      2、一次網土建工程投資約2151萬元。

      (1)一標段、熱源廠至光明路北側(原廠址)511萬元。

      (2)二標段、光明路北側(原廠址)至縣城各換熱站1640萬元。

      3、主要設備及安裝費約610.5萬元。

      (1)站熱水鍋爐及安裝費521萬元。

      (2)兩臺麻式除塵器56萬元。

      (3)軟化水設備33.5萬元。

      4、輔助設備及材料投資約851.6萬元。

      (1)電器設備(包括電纜)232萬元。

      (2)管材費389.6萬元。

      (3)閥門費32萬元。

      (4)抓斗機、鼓風機出渣機、刮板機、煤斗閘等約123萬元。

      (5)水泵費75萬元。

      5、四個換熱站(包括用戶二次管網)約800萬元。

      6、配套建設費約300萬元。

      以上一期工程投資項目資金中包括山西省財政撥付600萬元和長治市財政撥付的150萬元環(huán)保資金。

      三、績效評價:

      一期工程經過一個采暖期的試用行,該項目的熱源廠主機及已投入的四個熱換站設備運行正常,效果明顯,得到了用戶的好評,并且替代小鍋爐30余臺,小火爐1000余個。減少煙塵排放量200余噸,2007年冬季縣城空氣質量指標明顯改善。目前集中供熱項目二期工程正在緊張有序的建設中,該項目預計投資2000余萬元。2008年冬季供熱面積規(guī)模80萬m2,縣城入網供熱用戶達65%,現專呈申請貴局對省、市環(huán)保專項資金支持的一期供熱工程進行竣工驗收。

      專此請示

      長治縣富鑫供熱有限公司

      2008年8月6日

      關于對污染物排放監(jiān)測情況的說明

      縣環(huán)保局:

      縣城集中供熱一期工程項目投資大、戰(zhàn)線長、任務重。2007年10月底完工,11月份進行調試,11月15日投入試運行。由該項目整體工程還沒完成,去年冬季又是試運行,沒有申請市監(jiān)測站進行污染物排放監(jiān)測,現在處于停運時期,待今年冬季投入運行后,專呈申請市監(jiān)測站進行污染物排放監(jiān)測。

      此致

      長治縣富鑫供熱有限公司2008年8月6日

      證明

      我監(jiān)理公司第一項目部受長治縣供熱公司的委托負責監(jiān)理的長治縣縣城集中供熱一期工程(鍋爐房、煤倉、清渣池、輔助間、鍋爐安裝;一標、二標管道安裝;二次網的換熱站土建、安裝等)。經現場分部分項驗收及單位工程竣工驗收,質量符合設計及有關規(guī)范的要求,質量驗收合格。

      特此證明

      長治市信譽民工程監(jiān)理公司

      (1)項目部

      總監(jiān):李憲法

      2008年8月5日

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