第一篇：換屆后黨委領導班子自身建設途徑思考

黨委領導班子是一個地區(qū)、一個部門社會經(jīng)濟發(fā)展的領導核心，是全部工作戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的堅強堡壘。長期以來，各級黨組織把領導班子自身建設作為干部隊伍建設的重中之重，積累了豐富的經(jīng)驗，今明兩年，全國各級黨委換屆陸續(xù)展開，換屆后的黨委將肩負著實現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的任務；肩負著進一步落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的任務；肩負著

維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的任務；肩負著社會主義新農(nóng)村建設的任務；肩負著提升黨的執(zhí)政能力、深入開展先進性教育和推進黨的建設新的偉大工程的任務。面對新形勢、新任務，如何進一步加強換屆后領導班子自身建設是擺在各級黨委面前的一項十分重要而緊迫的任務。

一、領導班子自身建設的實質(zhì)內(nèi)涵。

搞好領導班子建設是我們黨自身建設的一個重要問題，中央三代領導集體對這個問題極為重視，對領導班子的思想建設、作風建設、組織建設、制度建設等各個方面都有過重要的論述，提出了比較完整的、具有鮮明時代特色的領導班子建設的目標，就是要把各級領導班子建設成為堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅定不移走中國特色社會主義道路，求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領導集體。領導班子建設主要包括以下幾個方面：

一是要有堅定的政治信念。各級領導班子都要忠于馬克思主義、堅持黨的基本路線，加強理論學習，把“三個代表”重要思想作為中心內(nèi)容。各級黨組織都要有正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀念、嚴格的政治紀律以及很強的政治鑒別力、政治敏銳性，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，保證政令暢通。

二是要有堅強的團結(jié)協(xié)作精神。領導班子成員都要胸襟開闊、虛懷若谷，互相信任，相互支持，寬容待人，顧全大局。堅持民主集中制，堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合，善于集思廣益、善于協(xié)調(diào)工作、善于處理重大問題。

三是要有求真務實的工作作風。領導班子要堅持走群眾路線，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，堅持與時俱進、實事求是，注重幫助基層解決實際問題，講實話、辦實事、求實效、力戒形式主義、官僚主義。

四是要有為人民服務的群眾觀念。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，堅持人民利益高于一切，密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。發(fā)揚奉獻精神，愛崗敬業(yè)。

五是要有較高的科學管理水平。各級領導班子要有駕馭全局的能力，具有超前意識、大局意識、責任意識，善于總結(jié)經(jīng)驗教訓，善于分析問題，善于摸索新情況、解決新問題。堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮干部群眾主觀能動性和創(chuàng)造力。

六是要有清正廉潔的表率形象。領導班子要正確行使自己手中的權(quán)力，堅持自律和他律相結(jié)合，堅持公道正派，不恂私情，淡泊名利，做好表率，樹立廉潔自律的良好形象。

二、領導班子自身建設的努力方向。

黨委換屆以后，一批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部走上了新一屆領導崗位，新的領導班子要有新精神、新狀態(tài)、新思維、新思路。

1、要以發(fā)展為己任,集思廣益，發(fā)揮領導班子整體功能。發(fā)展是硬道理，團結(jié)是戰(zhàn)斗力。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要務，要堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展觀念，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，要注重發(fā)揮領導班子集體智慧的作用，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。一是要深入開展調(diào)查研究。把調(diào)查研究作為做好本職工作的前提條件，認真分析本地區(qū)本部門當前面臨的新形勢，要按照“十一五”規(guī)劃要求，從實際出發(fā)，圍繞發(fā)展，選定調(diào)研課題，明確調(diào)研目標，創(chuàng)新發(fā)展思路，促進成果轉(zhuǎn)化。在調(diào)查研究的過程中，既要分析當前制約科學發(fā)展的不利因素，又要善于總結(jié)經(jīng)驗，有針對性地大膽提出加快發(fā)展、跨越發(fā)展的新舉措。二是完善領導班子聯(lián)席會議制度。采取緊盯辦法，每月匯報一次各條戰(zhàn)線工作開展情況，對于重點、難點問題，集體討論研究，班子成員做到分工不分家、相互補臺，形成合力。集思廣益，集體決策。三是繼續(xù)堅持民主集中制。要圍繞發(fā)展的目標、方向、措施，健全完善重大問題議事和重大招商引資項目決策制度，充分發(fā)揚民主，實行正確集中，堅持集體領導與個人分工相結(jié)合，領導班子成員要講大局、講責任、抓大事，既要參與集體領導、又要履行個人分工，提高辦事效率。

2、要以實績?yōu)闃藴?，狠抓落實，提升領導班子執(zhí)行能力。衡量領導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，關(guān)鍵是看實績，堅持以實績論英雄。領導班子創(chuàng)造實績很重要的一條就是對黨委決策的執(zhí)行能力、抓落實的能力。抓落實的過程，就是真抓實干的過程，就是堅持以問題為中心，不斷解決問題的過程。要建立健全抓落實的運行機制，通過狠抓落實，提升領導班子執(zhí)行力，創(chuàng)造社會經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)績。一是要創(chuàng)造性地工作。各級黨委都要認真學習“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，正確領會并把握好精神實質(zhì)，要結(jié)合本地區(qū)、本

第二篇：關(guān)于加強換屆后基層領導班子建設思考

關(guān)于加強換屆后基層領導班子建設思考

王莉

基層黨委換屆以后，一批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部走上了新一屆領導崗位。如何加強換屆后新一屆基層領導班子建設，為推動各項工作健康開展打下基礎，筆者認為至少應從以下幾個方面著手。

從思想建設著手，切實提高基層班子的凝聚力。思想政治建設，是領導班子建設的核心和靈魂，是提升領導班子凝聚力的根本途徑。換屆后，原有領導班子的結(jié)構(gòu)得到重新調(diào)整，原有的分工秩序得到重新架構(gòu)，面對這些新的人員、新的問題，新一屆班子首先要做的就是統(tǒng)一班子思想，提升班子的凝聚力。各級領導班子首先要盡快強化黨性教育、集體意識、群眾觀念，要盡快確立工作目標、發(fā)展規(guī)劃、理想信念，將換屆后新一屆領導班子的思想統(tǒng)一到發(fā)展的大局上，統(tǒng)一到“一條線”上，讓班子的每一位成員有著“共同的理想、共同的信念、共同的目標”；其次要認真落實好民主集中制原則，民主集中制是領導班子團結(jié)協(xié)調(diào)的根本保證，是實現(xiàn)科學決策、民主決策的必然要求，是增強領導班子凝聚力的基本途徑，作為新一屆黨委要不遺余力的將民主集中制貫穿到工作的方方面面，把民主集中制建設擺上領導班子建設的重要位置，切實抓緊抓好，特別是“一把手”要擺正自己在領導班子中的位置，模范遵守民主集中制的各項制度規(guī)定，自覺做貫徹執(zhí)行民主集中制的表率，切實落實好民主集中制原則；再次要充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢，健全完善黨委領導班子內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮黨委在全局性、戰(zhàn)略性重大問題決策中的作用，處理好黨委與同級各種組織的關(guān)系，確保各類同級組織能夠與黨委班子步調(diào)一致的開展工作，保證新一屆領導班子高效運轉(zhuǎn)。

從制度建設著手，切實提高基層班子的執(zhí)行力。制度是機制長效運轉(zhuǎn)的根本保障，新一屆黨委要堅持把制度建設放在班子建設的突出位置，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，一方面要總結(jié)工作經(jīng)驗，對原有制度加以修訂和完善，另一方面要根據(jù)發(fā)展變化的新形勢、新情況，不斷摸索和創(chuàng)新，建立新的制度。新一屆領導班子需要建立健全哪些制度，筆者認為首先應該建立健全工作運行制度，這方面的制度主要有決策的產(chǎn)生和執(zhí)行、任務責任的分工落實、目標的考核獎懲以及日常工作運行等制度，通過這些制度的制定，解決新一屆領導班子在短期內(nèi)快速入軌，保障新一屆領導班子領導下的各項工作在短期內(nèi)順利開展，確保領導班子成員及單位工作人員在短期內(nèi)進入角色；其次應該建立健全各項理論學習、素能培訓、談心談話、溝通協(xié)作、政務管理、信息公開、工作紀律等等確保機制健康長效運行的輔助制度，為新一屆領導班子的健康運行提供保障；再次應該建立健全各類制度貫徹執(zhí)行的保障體系，強化制度的監(jiān)督執(zhí)行，確保各項制度的長效運行。通過對各類制度的構(gòu)建與完善，保證班子成員在思想上、行動上的一致性，提高新一屆領導班子決策的科學化、民主化、規(guī)范化水平，最終實現(xiàn)新一屆班子各項工作在既定的目標下落實有序、執(zhí)行到位。

從能力建設著手，切實提高基層班子的帶動力?？h、鄉(xiāng)兩級班子是國家政策在基層推行的核心力量，是地方科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，肩負著引領和帶動地方發(fā)展的重要職責，因此必須要加強基層領導班子的能力建設。一是要著力提高基層領導班子科學謀劃的本領，作為新一屆領導班子，一定要把工作的主要精力放在研究和解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上，正確處理當前與長遠、局部與全局的關(guān)系，善于把本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀形勢和全黨全國工作的大局中來思考、來謀劃，切實提升謀劃的前瞻性和科學性；二是要著力提高科學決策的本領，要大力弘揚求真務實精神，深入廣泛地開展調(diào)查研究，運用科學的思想方法和工作方法，深入基層、深入一線、深入群眾，推進各項工作更好地把握規(guī)律性，提高領導班子決策的準確度和科學性；三是要著力提高解決實際問題的能力，要切實增強工作的務實度，在工作一線、在基層一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，要經(jīng)常對實際工作進行理性思考，從千頭萬緒的事物中分辨出主要矛盾和主要問題，并能夠找出其薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)所在，提升分析實際問題解決實際問題的能力；四是要著力提高服務群眾的能力，服務群眾是我們黨的根本宗旨，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，作為新一屆領導班子，要將深入群眾、幫助群眾、服務群眾作為加強領導班子建設的重要內(nèi)容，經(jīng)常性的深入基層，真心實意的幫助群眾解決實際難題。

從作風建設著手，切實提高基層班子的戰(zhàn)斗力。作風就是形象，關(guān)系領導班子在人民群眾中的威信；作風就是力量，關(guān)系領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；作風就是保證，關(guān)系領導班子推動改革發(fā)展穩(wěn)定的成效。沒有過硬的作風，一切目標就會成為“空中樓閣”，一切理想都是“紙上談兵”。作為新一屆領導班子，首先要堅持密切聯(lián)系群眾的思想作風，要切實落實聯(lián)系群眾的制度，推動領導班子成員深入群眾、深入基層、深入實際，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。認真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。把群眾擁護不擁護、答應不答應、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意，作為各項決策和一切工作的出發(fā)點和最終歸宿，作為判斷各項工作是非得失的最高標準。其次要堅持求真務實的工作作風，要真抓實干、務求實效，堅持一切從實際出發(fā)，摸實情、出實招、辦實事、求實效，不搞花架子，不做表面文章，不急功近利，不盲目攀比，堅持防止和克服官僚主義、形式主義，使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。再次要堅持艱苦風斗的作風，要模范遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，秉公用權(quán)，清正廉潔，艱苦奮斗，永葆人民公仆的政治本色，以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響社會、帶動群眾。

作者系江蘇省宿遷市宿城區(qū)委組織部

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆領導班子建設的幾點思考

到今年五月底，縣（市）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作順利結(jié)束。黨委換屆以后，一批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部走上了新一屆領導崗位，新的領導班子肩負著進一步落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要任務，如何進一步加強換屆后領導班子自身建設是擺在各級黨委面前的一項十分重要而緊迫的任務。新的班子要有新氣象，更要有新的作為。

一、要善謀發(fā)展，不斷提升領導班子執(zhí)政富民能力

發(fā)展是擺在黨委領導班子面前的首要任務，是執(zhí)政第一要務，也是衡量領導班子得失成敗的重要標準。發(fā)展是硬道理，沒有發(fā)展，一切都無從談起。換屆后的領導班子要堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本、以民為本，用發(fā)展的辦法落實各級黨代會確立的目標和任務，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。過去三年，高郵市委深入研究高郵加快發(fā)展的有利條件和困難因素，依據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，審時度勢、搶抓機遇、科學決策，果斷提出“實施追趕式發(fā)展、實現(xiàn)‘百十’奮進計劃”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力提倡“四敢”精神、“四干”作風，營造“你追我趕、爭先恐后、力爭上游、爭創(chuàng)一流”的發(fā)展格局，順利實現(xiàn)“地區(qū)生產(chǎn)總值超百億、財政收入超十億”的質(zhì)的飛躍，實現(xiàn)經(jīng)濟增幅高于全省、快于周邊的新業(yè)績。實踐證明，沒有發(fā)展就沒有城市面貌的改變，沒有發(fā)展就沒有社會穩(wěn)定的改觀，沒有發(fā)展就沒有人民生活的改善。當前，市、鄉(xiāng)兩級黨委換屆以后，擺在各級領導班子面前的是一條“實施新一輪追趕發(fā)展、實現(xiàn)又一個倍增計劃”發(fā)展之路，是一項落實科學發(fā)展觀、建設社會主義和諧社會、建設全面小康社會的偉大工程。新一屆黨委領導班子只有也只能在科學發(fā)展觀的引領下，咬定發(fā)展不放松。要善于謀劃科學發(fā)展、和諧發(fā)展、追趕發(fā)展的目標、思路和措施，要以網(wǎng)群眾擁護不擁護、滿意不滿意作為謀劃發(fā)展的價值取向，努力提升領導班子執(zhí)政富民的決策能力、決策水平。要堅持做到海納百川、集思廣益，圍繞發(fā)展的目標、方向、措施，健全重大項目、重大問題決策機制，充分發(fā)揚民主、實行正確集中，提高辦事效率。心系發(fā)展、善謀發(fā)展是換屆后各級黨委領導班子建設的第一選擇。

二、要善謀和諧，不斷提升領導班子科學管理能力

和諧是發(fā)展的方向，建設和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，構(gòu)建社會主義和諧社會就是要創(chuàng)造人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧。換屆后的領導班子要以建設社會主義和諧社會為己任，正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，環(huán)境保護與發(fā)展的關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展與促進人的全面發(fā)展之間的關(guān)系。在高郵實施追趕式發(fā)展的過程中，各級黨委要始終堅持科學發(fā)展觀，積極營造為投資者服務、為納稅人服務的人文環(huán)境，堅持親商安商富商和親民安民富民相結(jié)合，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，關(guān)注民生，紓解民困，促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。良好的人文環(huán)境、政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造離不開各級黨委領導班子善謀和諧、科學管理的工作能力、工作思路。管理出效益，科學管理贏得科學發(fā)展。換屆后的領導班子要始終堅持以人為本，謀求科學發(fā)展、和諧發(fā)展。要培養(yǎng)過硬的業(yè)務管理水平，要吃透“上情”，了解“下情”，找準和諧發(fā)展與科學發(fā)展的結(jié)合點；找準上級要求與本地實際的聯(lián)系點；找準長遠戰(zhàn)略與近期目標的著力點。要堅持實事求是，與時俱進，切不可人云亦云，朝令夕改。領導班子成員要認真學習管理科學、領導科學知識，熟悉和掌握現(xiàn)代科技知識，為謀求和諧的社會管理，提高文化素質(zhì)，提升管理能力。

三、要善謀團結(jié)，不斷提升領導班子發(fā)揮整體功能

領導班子的團結(jié)是實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的保證。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力。換屆后領導班子成員氣質(zhì)相容性、思維方式、工作方法相對有一段磨合期，寬容待人、相互支持是每個班子成員的義務，特別是作為“一把手”更要胸襟開闊、虛懷若谷，發(fā)揮表率作用。黨委領導班子是引領一個地區(qū)發(fā)展的核心、堡壘，在研究處理重大問題時要充分發(fā)揚民主，堅持集體領導與人個分工相結(jié)合，做到顧全大局、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分發(fā)揮領導班子的集體智慧、整體功能，一心一意謀發(fā)展?？v觀古今中外，無數(shù)事實表明，團結(jié)是力量之源、是勝利之本。一個領導集體什么時候團結(jié)最緊密，什么時候戰(zhàn)斗力就最強，就能愈快愈好地實現(xiàn)預期目標，反之，戰(zhàn)斗力就弱，目標就不能順利實現(xiàn)。眾人劃漿開大船。過去的幾年，高郵經(jīng)濟和社網(wǎng)會事業(yè)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)快速跨越，能夠順利攀登“百十”平臺，很重要的體會就是得益于市委在八屆六次全會上提出的“各級領導班子和黨員干部都要倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定、倍加努力工作”的號召，得益于“眼界開闊、思路開闊、胸襟開闊”的干部隊伍。善謀團結(jié)，不

第四篇：黨委自身建設相關(guān)制度

馬頭鎮(zhèn)黨委工作職責

為進一步加強鎮(zhèn)黨委自身建設，改善黨委的領導，規(guī)范黨委工作，努力提高班子成員的思想政治素質(zhì)和領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的水平，特制定本制度。

一、全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決定。

二、研究、決定本鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展目標規(guī)劃，并負責督促落實。

三、堅持一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，認真做好農(nóng)民群眾的思想政治工作，抓好農(nóng)村精神文明建設。

四、以“五個好”為目標，切實加強黨委自身建設，充分發(fā)揮黨委的“龍頭”作用，進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設。同時抓好基層站所和新經(jīng)濟組織黨的建設。強化創(chuàng)新意識和規(guī)范意識，善于抓重點、抓典型，不斷推進農(nóng)村基層組織建設上新臺階。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和廣大黨員在三個文明建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

五、建立和健全各項黨建工作責任制，把黨建工作列入領導干部任期和工作目標，并把責任制與考核制、獎懲制結(jié)合起來，抓好落實。推行鎮(zhèn)黨委領導離任黨建責任移交制度，保證黨建工作的連續(xù)性。

六、加強對本鎮(zhèn)干部的管理，做好干部教育、培養(yǎng)、考核等工作，努力建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。

七、加強黨風廉政建設，有效實施“兩公開、一監(jiān)督”制度，監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守黨紀國法。

八、加強對人大、政府的領導和協(xié)調(diào)，使其充分行使職權(quán)；加強對共青團、婦聯(lián)、民兵等群團組織的領導，根據(jù)各自的特點開展活動，充分發(fā)揮作用。

鎮(zhèn)黨委會議制度

一、鎮(zhèn)黨委實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，堅持民主集中制原則，凡屬重大問題，由黨委會討論決定。

二、鎮(zhèn)黨委會議原則上每月召開一次，一般在中旬末召開。如需提前、延期或遇緊急事項需臨時召開，視情況決定。黨委會議由書記（或主持工作的副書記）主持。

三、黨委會議議事范圍

1、貫徹上級黨委的決議及重要會議精神，部署和總結(jié)檢查一個時期的工作。

2、討論研究全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展和改革開放等方面的重大問題、中長期規(guī)劃、計劃。

3、研究制定加強黨的建設、精神文明建設的措施，并組織實施。

4、對鎮(zhèn)人大、政府、紀委、人武部等部門，提請討論的重大問題作出決策或提出指導意見。

5、審議通過黨委及上級有關(guān)部門的重要報告。

6、研究處理本鎮(zhèn)重大突發(fā)事件，并及時向縣委報告情況。

7、研究決定重大財務開支，審議鎮(zhèn)財政收支安排等其他需要黨委會議討論決定的重大事項。

8、討論黨組織及黨員發(fā)展有關(guān)事宜。

馬頭鎮(zhèn)黨委議事制度

一、黨委會議議題由鎮(zhèn)黨委委員或其他領導干部和有關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公室綜合提交會議討論。

二、提請會議討論的議題，會前必須做好充分準備。需要會議決定的事項，要進行全面系統(tǒng)地調(diào)查研究，進行科學論證，提出可供選擇的決策方案或建議。對未列入會議議題的事項或準備不充分的決策方案，一般不討論。

三、黨委會議決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。要在充分討論的基礎上進行表決，表決可采取投票方式（記名或無記名），也可采取口頭或舉手表決方式。表決結(jié)果，由主持人當場宣布。表決以超過到會人數(shù)的半數(shù)贊成為通過。

四、如對重大問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應當暫緩做出決定，進一步調(diào)查研究、交換意見，下次再議。如仍不能做出決定，應將爭議情況向上級黨組織報告，請求裁決。

五、黨委會議必須有半數(shù)以上的黨委委員到會方能舉行。黨委會議討論決定事項，至少應有三分之二的委員到會，決議才能有效。所討論的問題若涉及黨委委員的直系親屬時，有關(guān)成員應予回避。

六、對黨委會的決議，所有委員都必須堅決執(zhí)行，如對決議由不同意見，可以保留，可以提請下次會議復議，也可以向上級黨組織反映，但在沒有作出新的決定之前，必須執(zhí)行原來的決議，并不得公開發(fā)表不同意見。

七、對黨委會議研究的機密事項，要嚴格保密，任何人不得泄漏會議情況。

八、黨委會做出決策后，按分工負責的原則組織落實，黨委組織專門班子進行督查，并將督查情況及時向黨委報告。

鎮(zhèn)黨委中心組學習制度

一、嚴格考勤制度。中心組成員每次學習都要記載，并在年終公布。除重要公務、因病或出差外，一般不得請假。如有特殊原因，要向中心組組長請假，事后補課。

二、堅持集中學習制度。黨委中心組以集中學習為主，自學為輔，嚴格堅持每半月一次的學習制度，每年集中學習不少于24次，對上級黨委臨時部署的學習任務，要及時組織學習。每個中心組成員都要制定自學計劃，自學時間每周不得少于3小時，要有自學筆記。

三、經(jīng)驗交流制度。每個中心組成員要結(jié)合自己分管工作，每年至少撰寫二篇學習心得或?qū)ｎ}論文，在中心組有計劃地組織交流。

四、嚴格考核檢查制度。中心組組長、副組長負責對中心組成員的學習情況進行不定期檢查或抽查。檢查、抽查內(nèi)容是：成員參加學習的次數(shù)、學習記錄及對基本理論掌握的程度和解決實際問題的能力。檢查方式是：查看學習記錄、學習筆記、理論文章等，年末對學習筆記進行一次集中檢查。

五、實行學習情況通報制度。建立個人學習記錄，每半年集中總結(jié)一次，對每個成員的學習情況在中心組內(nèi)進行通報。

六、實行領導責任制。鎮(zhèn)黨委中心組組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任，副組長由分管副書記擔任。組長、副組長嚴格實行責任制，及時召集、組織學習，保證學習效果。

黨政班子民主生活會制度

1、班子民主生活會每半年召開一次。也可根據(jù)需要隨時召開。

2、民主生活會由書記負責主持，開會前要廣泛征求群眾意見，會議要有針對性，要解決實際問題。

3、民主生活會要遵循團結(jié)－批評－團結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極思想斗爭，班子黨政負責人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言，避免把生活會開成工作匯報會和研究部署工作的會議。

4、對生活會中反應出來的問題，由本級黨組織能夠解決的，要積極制定整改措施，及時解決。需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織做出報告。

5、民主生活會要圍繞以下內(nèi)容進行

堅持民主集中制原則情況；貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級指示、決議的情況；自己所分擔工作的完成情況；清正廉潔情況；聯(lián)系群眾，改進領導作風，幫助群眾解決問題的情況或其他問題。

黨風廉政建設制度

為了進一步加強黨風廉政建設，明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設的責任，切實把中央、省、市、縣干部廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定落到實處，建設一支勤政廉潔、全心全意為人民服務的干部隊伍，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。

1、鎮(zhèn)紀委負責全鎮(zhèn)的黨風廉政建設工作，實行黨政一把手負總責，做到分工明確、責任到人。

2、不準以權(quán)謀私，堅決杜絕利用職權(quán)為親朋好友提供違犯政策的優(yōu)惠條件。

3、出差乘車住宿要按規(guī)定標準執(zhí)行，私用公車要按單位規(guī)定交納費用。上級部門來人要本著從簡節(jié)約的原則，控制標準，減少陪員。

4、廉潔自律，秉公辦事，凡涉及親朋好友違紀違法案件不講情、不袒護、不開脫。

5、到基層農(nóng)牧民群眾中開展工作，要輕車簡從，就餐要按規(guī)定付伙食費，不準利用工作之便克扣群眾。

6、樹立勤政為民的思想，堅決消除主觀武斷、辦事拖拉、不講效率、推諉扯皮、不負責任的官僚主義作風，增強公仆意識，廉潔從政，以身作則，率先垂范。

皇城鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制

為了加強鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設，進一步明確鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部對黨風廉政建設的責任，確保中央、省、市、縣關(guān)于黨風廉政建設的各項條規(guī)落到實處，結(jié)合實際，特制定以下責任制：

1、認真抓好黨員和黨員領導干部的黨風廉政教育工作，開好黨委民主生活會，并按時上報會議記錄。

2、認真開展黨性、黨風教育活動，積極開展批評與自我批評，有針對性的解決一些突出問題，廣泛征求意見、自查自糾、群眾評議、落實整改措施等各環(huán)節(jié)的工作，確保年內(nèi)無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

3、組織黨員積極參加鎮(zhèn)黨委中心組的學習和討論，組織上好一年4次的黨課和縣、鎮(zhèn)黨校舉辦的短期培訓班，使全體黨員的政治理論水平和思想覺悟有新的提高，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

4、機關(guān)黨員實行目標管理責任制，對所有黨員和黨員干部要做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，堅持自重、自警、自省、自勵，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，嚴格按黨紀國法要求自己，用紀律、規(guī)章約束自己，面對社會上不良風氣的侵襲要嚴于律己，防微杜漸，使自己的言論和行動都符合黨章的要求。

5、實行一把手負總責、班子成員齊抓共管的黨風責任制，做到年初有安排部署，年終有檢查、有總結(jié)。

6、要嚴格執(zhí)行“廉政準則”、“八條規(guī)定”和“四項制度”，在廉政建設和工作上要以身作則，率先垂范，力戒空談，管好自己，努力按照“學習要提高、紀律要加強、思想要統(tǒng)一、作風要轉(zhuǎn)變、工作要落實、形象要樹立”的要求，不斷增強廉潔自律意識。

黨委重大事項決策制度

一、黨委重大事項的決策必須遵守黨內(nèi)表決制，執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

二、黨內(nèi)表決制，必須由三分之二的黨委委員參加表決，因事、因病不能參加的，應采取適當方式征求意見，做出表決后還應將結(jié)果告知不能參會的人員。

三、黨內(nèi)表決可采用口頭表決、舉手表決、記名投票表決和無記名投票表決等方式，對表決情況要詳細記載。

四、黨委在重大問題決策時，要首先采取適當方式，廣泛聽取廣大黨員和群眾的意見建議，并在決策時認真考慮。

五、黨委決策重大問題時，對重大問題的表決發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，一般情況下，應暫緩做出決定，并以召開黨委擴大會的形式，進一步調(diào)查研究，交換意見，條件成熟時再表決。必要時，可把爭論情況向上級黨組織匯報。

六、對黨內(nèi)重大事項進行表決時，嚴格實行一人一票表決制。在表決中，黨組織中的每個黨員不論職位高低，權(quán)利一律平等。

黨內(nèi)情況通報制度

第一章 總則

第一條 為加強黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨務工作的透明度，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務，實現(xiàn)對黨內(nèi)的有效管理和積極監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，制定本制度。

第二條 本制度以合法、平等、公開、及時、真實為原則，增強黨組織和黨員的責任意識，提高黨內(nèi)監(jiān)督的效果，推動黨風廉政建設和各項工作順利開展。

第三條本制度所指的重要情況是本鎮(zhèn)黨內(nèi)的重大部署、重大決策、重大問題和情況。

第四條 黨內(nèi)重要情況通報的對象是本鎮(zhèn)全體黨員；黨內(nèi)重要情況報告的對象是黨員大會或上級黨組織。

第二章 通報和報告的內(nèi)容

第五條 黨內(nèi)重要情況通報的內(nèi)容：

（一）黨務工作方面

1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)工作指示情況；

2、黨風廉政建設和反腐敗工作情況；

3、黨委會議議決事項；

4、黨委制定的工作計劃、重要黨務、政務活

動進展和完成情況；

5、黨政領導班子每年的述職述廉情況；

6、黨員領導干部民主生活會情況和整改措施；

7、民主評議黨員工作情況；

（二）組織人事方面

1、公開招聘、錄用干部，公開選任干部的條件、程序、結(jié)果，以及調(diào)整、競選干部情況；

2、對黨員干部實施獎勵和懲誡的情況；

3、黨員干部因違法違紀被立案審查、處理的情況；

（三）與黨員密切相關(guān)的重大事項方面

1、鎮(zhèn)黨委改革和發(fā)展的重大部署，以及涉及全鎮(zhèn)干部職工切身利益的重大決策的執(zhí)行情況；

2、重大項目安排和大額度資金使用情況；

3、重大突發(fā)事件的處理結(jié)果；

4、黨員群眾反映強烈的熱點、焦點問題的處理情況；

（四）其他應通報的重要情況。

第六條涉及黨員干部和黨組織重大利益或?qū)θ?zhèn)有重大影響的事項，在正式?jīng)Q定前，實行預通報制度，黨委要充分聽取黨員干部的意見后再做出決定。

第七條黨委對本鎮(zhèn)事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況及重大問題，應按照上級有關(guān)規(guī)定和程序向上級黨組織報告或請示。

第八條各黨員領導干部應當向黨組織如實報告?zhèn)€人重大事項，自覺接受監(jiān)督。第九條屬于下列情況免予通報和報告

（一）屬于黨內(nèi)秘密的；

（二）涉及個人隱私的；

（三）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（四）行政執(zhí)法有關(guān)，通報后可能會影響檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動的

(五)其他免予通報和報告的情況。

第三章 通報和報告的形式及程序

第十條通報采取召開專門會議和發(fā)文、簡報、信息等形式進行。

第十一條黨內(nèi)重要情況一般每半年通報一次，也可根據(jù)實際情況不定期進行通報。

第十二條黨委每半年向各級黨組織負責人會議通報，并通過各黨支部黨員大會報告一次。

第十三條通報和報告的具體工作由黨委負責。

馬頭鎮(zhèn)人民政府工作職責

落實國家政策，嚴格依法行政，發(fā)揮經(jīng)濟管理職能，加強政策引導，制定發(fā)展規(guī)劃，服務市場主體和營造發(fā)展環(huán)境，搞好市場監(jiān)管，大力促進社會事業(yè)發(fā)展，發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)，提供公共服務，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會。

1、執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令；

2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作；

3、保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

4、保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；

5、保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風俗習慣；

6、辦理上級人民政府交辦的其他事項。

機 構(gòu) 職 能

一、黨政辦公室工作職責

一、負責向鎮(zhèn)領導提供有關(guān)情況，針對重大問題開展綜合調(diào)研，搞好綜合協(xié)調(diào)，為領導決策提供服務；

二、負責傳真及機要文件的收發(fā)、登記、送批、傳閱、分發(fā)、催辦、落實，做好文書檔案的管理和歸檔；

三、負責機關(guān)行政接待和后勤工作，負責機關(guān)機動車輛管理、食堂管理；

四、負責鎮(zhèn)區(qū)機關(guān)信息化建設，做好網(wǎng)站和計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全工作和日常管理、維護；

五、負責各類會議的安排、記錄等公務活動，參與重大活動的組織籌備；

六、負責機關(guān)辦公環(huán)境、值班、考勤等日常管理工作；

七、承辦區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

二、信訪辦工作職責

一、貫徹落實黨中央、國務院及各級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策。

二、處理人民群眾向各級黨委、政府及其領導同志來信；接待和處理來訪人民群眾反映情況和問題。

三、承辦各級黨委、政府領導同志批示交辦的信訪事項。

四、向相關(guān)工作片和部門轉(zhuǎn)辦、交辦和督促檢查來信來訪問題，并審查處理結(jié)果；對領導批示和上級機關(guān)交辦的信訪問題，搞好處理結(jié)果的反饋。

五、綜合分析、調(diào)查研究人民群眾來信來訪反映的情況和問題，及時向黨委、政府領導反映，并提出解決的意見或建議。

六、指導基層各單位的信訪工作。

七、協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門管理、教育、遣返上訪人員，維護上訪秩序。

八、完成黨委、政府交辦的其他工作。

三、民政辦工作職責

一、貫徹執(zhí)行國家民政工作的基本方針、政策和法律、法規(guī)，制定全鎮(zhèn)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、認真落實優(yōu)撫政策，及時發(fā)放全鎮(zhèn)優(yōu)撫對象的撫恤金，做好擁軍優(yōu)屬工作。

三、組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)救災工作，核查并報告災情，擬定并組織實施減災計劃，開展減災合作。

四、落實好城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，組織開展城鄉(xiāng)社會救濟、扶貧濟困等社會救助工作。

五、做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，抓好每季度對五保對象的統(tǒng)計調(diào)查，確保上報數(shù)字真實準確。

四、司法所工作職責

一、貫徹執(zhí)行黨和國家司法行政工作的方針、政策和法律法規(guī)；研究擬訂全鎮(zhèn)司法行政工作政策及規(guī)范性文件；制定司法行政工作計劃并組織實施。

二、指導并組織實施對刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的過度性安置幫教工作。

三、制定全鎮(zhèn)法制宣傳教育和普及法律常識規(guī)劃并組織實施；指導全鎮(zhèn)依法治理工作。

四、指導全鎮(zhèn)基層人民調(diào)解工作；參與社會治安綜合治理工作。

五、指導全鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍建設和思想政治工作。

六、負責法律服務來電來訪工作；負責調(diào)處全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大疑難矛盾糾紛。

七、承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

五、計劃生育辦公室主要職責

一、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)人口與計劃生育工作的方針、政策和法律法規(guī)。

二、對全鎮(zhèn)村（居）、企業(yè)、事業(yè)單位的人口與計劃生育工作目標管理責任制進行檢查指導和考核評估，負責全鎮(zhèn)的計劃生育統(tǒng)計工作。

三、負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人口與計劃生育的宣傳教育工作，利用人口學校等多種形式為育齡群眾進行優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育的培訓。

四、計劃生育服務站為全鎮(zhèn)育齡婦女實行免費的計劃生育手術(shù)，開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育咨詢，進行計劃生育藥具的發(fā)放工作。

五、辦理一孩生育登記，發(fā)放計劃生育手冊；到市生育局審核二孩生育證；發(fā)放獨生子女父母光榮證；為流出育齡人群辦理流動人口婚育證明。

六、負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流動人口計劃生育管理工作。

六、規(guī)劃辦公室工作職責

一、負責鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃，包括區(qū)間道路、排水等基礎設施建設規(guī)劃。

二、負責完善村莊規(guī)劃編制及相關(guān)檔案管理工作，并監(jiān)督村莊按照規(guī)劃合理安排生活生產(chǎn)建設。

三、負責完善鎮(zhèn)駐地基礎設施建設，包括道路硬化，道路排水系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設施、綠化美化、路燈等設施建設等詳細規(guī)劃及相關(guān)檔案資料的管理工作。

四、負責全鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作，包括鎮(zhèn)區(qū)主次街道和鎮(zhèn)域主干公路治理。杜絕店外占道經(jīng)營，物品亂堆亂放，亂搭亂建現(xiàn)象，禁止亂貼廣告，車輛亂停亂放，垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象。

五、貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，擬定并監(jiān)督實施鎮(zhèn)內(nèi)的環(huán)境保護規(guī)劃；監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境污染治理和環(huán)境綜合整治工作；組織鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作，處理和協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和糾紛；為投資引進工作進行環(huán)境保護咨詢和服務。

七、工業(yè)辦公室工作職責

一、負責區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控、組織經(jīng)濟和技術(shù)協(xié)作，綜合協(xié)調(diào)、管理全鎮(zhèn)的工業(yè)、經(jīng)貿(mào)企業(yè)；

二、辦理鎮(zhèn)內(nèi)國有、鎮(zhèn)、村企業(yè)改革方案的論證、審核、上報審批工作，負責對各類企業(yè)運作情況進行監(jiān)督；

三、負責停產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)管理、資本運作及欠付工資的兌付及職工的安撫工作，負責停產(chǎn)企業(yè)的涉及法律訴訟事宜。

四、搞好工會法人登記、年檢，企業(yè)工會的組建和管理；

五、組織搞好企業(yè)標準、年檢，組織機構(gòu)代碼登記、年檢，項目可行性報告論證，組織標準普法、產(chǎn)品抽查；

六、承擔轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工管理，勞動爭議調(diào)解；搞好民營企業(yè)、個體工商戶及從業(yè)人員的管理服務；

七、負責社會固定資產(chǎn)投資、企業(yè)技改項目、農(nóng)村經(jīng)濟收入及各種數(shù)字統(tǒng)計。

八、財政所工作職責

一、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的整體工作思路，牢固樹立大局意識，貫徹科學發(fā)展觀，合理安排支出，確保財政收支平衡。

二、把組織財政收入作為工作的重點，突出抓好財源建設。積極籌措資金，搞好資金調(diào)度，確保鎮(zhèn)級各項重點事業(yè)的投入。

三、加強財務管理，提高理財水平，建立嚴格的財務管理制度，量財辦事，勤儉節(jié)約，做好政府后勤工作。

四、堅持“以人為本、從嚴理財”的原則，規(guī)范財務管理制度，負責鎮(zhèn)財務檢查和監(jiān)督。

五、做好契稅、耕地占用稅等的征收及各種惠農(nóng)款項的發(fā)放工作。加大對農(nóng)業(yè)弱勢群體的救助，確保各項公益事業(yè)支出力度。

九、林果站工作職責

一、宣傳黨和政府有關(guān)林業(yè)方面的政策法律、法規(guī)；

二、做好林業(yè)新技術(shù)新品種的推廣；

三、做好林業(yè)病蟲害的預防和防治，消滅各林木病蟲害的發(fā)生；

四、協(xié)助政府做好護林防火工作；

五、為林農(nóng)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作。

十、農(nóng)技站工作職責

一、宣傳黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)。

二、利用科普宣傳欄做好農(nóng)業(yè)技術(shù)、新品種的宣傳和推廣。

三、做好植物病蟲害的綜合防治，對植物檢疫對象做好預測、預防，杜絕疫情的發(fā)生和蔓延。

四、針對各不同農(nóng)時環(huán)節(jié)，為領導提供參考意見，為產(chǎn)業(yè)化調(diào)整獻策獻力。

五、搞好科技培訓和科普宣傳。

六、搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和咨詢。

十一、水利站工作職責

一、宣傳水資源的法律和法規(guī)。

二、做好汛期前的預測預報工作并做好汛期的防汛工作。

三、做好抗旱工作。

四、配合各單位做好小型水利工程的管護工作。

五、做好農(nóng)田水利規(guī)劃工作、農(nóng)田水利基本建設的測量及預算。

六、推廣節(jié)水灌溉工程。

十二、農(nóng)機站工作職責

一、貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化、設施農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)用航空工作的方針政策和法律法規(guī)；研究擬訂并組織實施有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化方面的規(guī)范性文件。

二、研究擬訂全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化、設施農(nóng)業(yè)工程的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和農(nóng)機、農(nóng)藝結(jié)合措施；擬訂農(nóng)機作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準。

三、指導農(nóng)機、牧機、植保機、農(nóng)產(chǎn)品加工機械等農(nóng)用機械的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進各類農(nóng)業(yè)機械的應用和普及，提高全市農(nóng)業(yè)機械化水平。

四、組織開展全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化科學研究，組織指導農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具的實驗、示范和推廣工作。

五、指導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、農(nóng)機工程開發(fā)和社會化服務體系建設；培訓和發(fā)展農(nóng)機作業(yè)服務市場；組織開展農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)等社會化服務。

六、負責拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)產(chǎn)品加工機械等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理和使用管理及推廣工作，組織實施農(nóng)機駕駛操作人員技術(shù)培訓和安全教育工作。

七、負責農(nóng)機抗災救災管理工作；負責農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計工作；負責農(nóng)機化宣傳工作。

八、協(xié)助農(nóng)機局指導農(nóng)機維修及經(jīng)銷網(wǎng)點設置；負責農(nóng)機維修、經(jīng)銷網(wǎng)點等級審定及農(nóng)機修理工人的職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定。

九、認真落實鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

十三、經(jīng)管站工作職責

一、農(nóng)村財務管理工作：主要負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村財務托管工作，負責本轄區(qū)財務收支審批程序管理工作，負責農(nóng)村財務管理示范村建設工作，負責本轄區(qū)內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作，負責轄區(qū)內(nèi)財務公開及農(nóng)村財務人員管理工作。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟審計方面：負責本轄區(qū)內(nèi)審計基礎工作，負責本轄區(qū)內(nèi)任期和離任經(jīng)濟責任審計工作，負責本轄區(qū)內(nèi)“月審計”和登記工作。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟承包合同管理：負責本轄區(qū)內(nèi)合同管理及臺帳管理工作，負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合同規(guī)范化管理工作，負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地延包等方面的工作。

四、其他方面：負責本轄區(qū)所有經(jīng)濟報表工作；負責本轄區(qū)農(nóng)民負擔管理工作；負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村會計和理財小組培訓工作；積極費和處理本轄區(qū)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村土地和財務方面上訪和糾正工作。

馬頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長辦公會議議事制度

為做好鎮(zhèn)人民政府的工作，使政府工作按照“團結(jié)、務實、高效、廉潔”的要求運轉(zhuǎn)，提高鎮(zhèn)長辦公會議的質(zhì)量和效率，特制定本制度。

一、議事范圍

1、研究和傳達貫徹黨中央、國務院和上級黨委政府的指示和決定；

2、討論決定全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、地方財政預算，研究本鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作和涉及教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育、交通、城建、財政、人武、民政、綜治、宗教、政治、勞動人事和計劃生育等的重要事項；

3、討論報請上級政府和鎮(zhèn)黨委審定的重要事項，提出需要鎮(zhèn)領導班子聯(lián)席會議討論的問題；

4、討論提請鎮(zhèn)人民代表大會和人大主席團審定的議案、報告，討論答復區(qū)、鎮(zhèn)人代會有關(guān)提案及建議意見；

5、討論決定鎮(zhèn)人民政府的重要會議和決議，研究鎮(zhèn)人民政府日常工作。

二、會議制度

1、鎮(zhèn)長辦公會議一般一個月召開一次，也可根據(jù)工作需要臨時召開；

2、鎮(zhèn)長辦公會議由鎮(zhèn)長召集主持，也可委托副鎮(zhèn)長召集主持；

3、鎮(zhèn)長辦公會議由鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、黨政辦主任組成?？梢愿鶕?jù)會議內(nèi)容，邀請人大主席團領導和有關(guān)單位負責人列席。列席人員由會議召集人確定。黨政辦做好會議的通知、記錄工作。必要時，對事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展的重大決策問題，如重點工程建設、財政預決算安排等要形成會議紀要；

4、鎮(zhèn)長辦公會議的出席人員，因特殊情況不能參加的，應事先向主持人請假。

三、議事程序

1、鎮(zhèn)長辦公會議議題由鎮(zhèn)長提出。各村、各部門提交鎮(zhèn)長辦公會議討論的問題，事先都必須經(jīng)分管鎮(zhèn)長審定，并協(xié)調(diào)提出意見。凡屬分管鎮(zhèn)長職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問題，不必提交會議討論。有的問題可以召開政府專題會議討論。

2、需向鎮(zhèn)長辦公會議匯報的問題和提交討論決定的事項，有關(guān)單位必須事先作好調(diào)查研究和充分準備。匯報問題要簡明扼要，開門見山，對存在的問題和準備采取的措施，應提出明確具體的意見。

3、鎮(zhèn)長辦公會議一般不臨時動議重大問題，一些通氣性質(zhì)的問題，可在會上臨時提出，但必須簡明扼要。

四、決定辦理

1、鎮(zhèn)長辦公會議討論決定的有關(guān)重大問題，按分工負責的原則，由分管的領導組織有關(guān)單位和人員貫徹執(zhí)行。

2、對會議決定的事項，相關(guān)單位要抓緊辦理，并及時向鎮(zhèn)長或分管領導報告辦理情況。

3、黨政辦應及時將鎮(zhèn)長辦公會議討論的情況及所作出的決議告知缺席人員，以便了解情況，做好工作。

第五篇：領導班子加強自身建設專題民主生活會

領導班子加強自身建設專題民主生活會

情況匯報

按照中共××市××區(qū)紀委×區(qū)紀字（2007）10號通知精神要求，我局班子成員在深入學習《關(guān)于召開鄉(xiāng)局級領導班子加強自身建設專題民主生活會的通知》的同時，對照《通知》要求和黨員領導干部的基本條件，總結(jié)、分析自己近年來思想、工作、作風以及廉潔自律等方面情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀和價值觀上剖析思想根源，特別是從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進行了深刻的剖析，找出存在的突出問題和主要差距。按照在批評中增進團結(jié)，提高執(zhí)政能力，解決問題的要求，于2007年6月29日，召開了黨委領導班子加強自身建設專題民主生活會，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、專題民主生活會基本情況

參加此次領導班子民主生活會成員是局黨委領導班子全體成員，會上，圍繞查擺出的問題，開展了嚴肅認真，實事求是的批評與自我批評。大家在發(fā)言中以真誠的態(tài)度和負責的精神，說實話，講真言，統(tǒng)一思想，提高認識，增進了團結(jié)，振奮了精神，達到了預期的目的。

一是準備充分，基礎工作務實。這次的民主生活會開始前，我們集中學習了毛澤東、鄧小平、江澤民三代黨的領導核心有關(guān)開展批評與自我批評的論述，進一步端正態(tài)度，消除顧慮，明確開展批評與自我批評的意義、原則、方法；班子成員間相互交流思想，開展談心活動。通過民主生活會，局黨委一班人表明了誠意，彼此之間互相征求意見，取得共識，為開好民主生活會作了充分的準備。

二是突出重點，批評務實。大家在開展批評和自我批評過程中，批評重點突出，解決問題明確，針對性較強，分辨是非和解決問題的能力得到提高。領導干部在開展自我批評時，敢于敞開思想，坦誠相見，既檢查自己存在的問題，又剖析了產(chǎn)生問題的深層原因。在嚴格自我分析、自我批評的基礎上，領導干部從團結(jié)的愿望出發(fā)，本著對黨、對同志高度負責的精神，認真開展相互批評。與會的每位同志都深深感到：通過開展批評與自我批評，自己的世界觀、人生觀和價值觀得到了洗禮和升華，受益良多，終生難忘。

三是高度負責，勇于承擔責任。領導干部在開展批評和自我批評時，緊密聯(lián)系××局各項工作的具體要求，檢查在思想、紀律及工作上存在的突出問題，從個人分管工作的角度出發(fā)，把班子集體存在的問題與個人自身存在的問題聯(lián)系起來，對接起來，自覺承擔應負的責任，表現(xiàn)出了較高的黨

性覺悟和對黨的事業(yè)高度負責的精神。

四是領導重視，指導有力。會前區(qū)紀委、組織部的領導曾多次給予具體的指導，為提高本次民主生活會的質(zhì)量提供了重要保證。

二、對存在突出問題的認識

在民主生活會上，大家針對領導班子和個人在班子建設、自身作風建設、廉潔從政、思想、紀律及工作上存在的突出問題，嚴肅認真地剖析了產(chǎn)生問題的根源，主動拿起批評的武器，開展了積極健康的思想工作，在政治思想和黨性觀念等方面有了新的認識和提高，取得了明顯的效果。

1、關(guān)于思想方面存在的問題。

班子成員認為：通過學習，感到大局意識不強，宗旨意識還有待進一步加強。歸根結(jié)底是在思想上要求不嚴格，在科學的發(fā)展觀，正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀上放松了要求。大家在剖析中表示，對于這次加強自身建設民主生活會，對于自身建設有了深刻的認識，靈魂深處受到了極大的觸動，加深了一名黨員干部要懂得小局服從大局，下級服從上級，個人服從組織的道理，進一步堅定了理想信念。大家一致認為：做為××系統(tǒng)黨的領導集體要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨和國家工作大局，努力踐行工作主題和總體要求，要全面履行工作職責，以良

好的思想狀態(tài)推動項目建設、××業(yè)務、改制工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、關(guān)于作風方面存在的問題。

黨委成員們聯(lián)系近幾年來的××工作在改革、發(fā)展中遇到的困難及現(xiàn)階段存在的問題，一致認為：在代表工作作風方面存在突出問題的根源，首要的一條就是理論學習不夠深入，運用理論知識指導實際工作不到位。劉××、李××兩位同志在這方面都做了深刻的自我剖析。大家認為：做為領導干部就要抓住重點工作，具備抓大事的領導能力，要深入基層，搞好調(diào)查研究，把存在的問題總結(jié)出來，把解決問題的具體措施落實下去，腳踏實地，真抓實干。

3、關(guān)于組織觀念方面存在的問題。班子成員對自身存在履行黨員義務不自覺，沒有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及其產(chǎn)生根源進行了深刻檢查和剖析。究其根源，這突出反映了我們沒有把對上級負責同對人民負責很好地結(jié)合起來，把黨的宗旨落實到各項實際工作中，體現(xiàn)到廣大人民群眾身上。大家一致認為：局黨委要重視自身建設，努力學習，勤奮工作，努力構(gòu)建一個團結(jié)、堅持民主集中制的班子，努力構(gòu)建一個求真務實、為人民服務的班子，努力構(gòu)建一個與時俱進、開拓進取的班子。

三、整改措施及今后努力的方向

這次的黨組民主生活會，經(jīng)過交流思想、開展批評和自我批評，使班子每名成員對集體和個人在黨性覺悟方面存在的突出問題有了進一步的認識，同時也受到了一次深刻的黨性黨風教育，與會同志對今后努力的方向也達成了共識。

1、大家一致認為：通過開展批評與自我批評，使我們對黨員先進性的具體要求有了更深刻的認識，進一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念，增強了改造世界觀的自覺性和緊迫感。大家表示：今后的工作中，在積極參加集體學習的同時，也要認真地抓好自學，提高自己的思想政治素質(zhì)和理論水平，提高運用馬克思主義特別是鄧小平理論的立場、觀點、方法來觀察和解決問題的能力。要結(jié)合××業(yè)務深化法律法規(guī)、相關(guān)政策的學習，增強自身素質(zhì)，提高業(yè)務水平和工作能力。不斷充實自己提高適應新形勢和新任務需要的能力，不斷提高自己的領導水平和執(zhí)政水平。

2、要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，把學習理論、武裝頭腦同改造思想、改進作風結(jié)合起來。要把學到的理論知識善于應用到實際工作中，去指導實際工作。

3、準確理解和把握民主集中制原則，嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、黨內(nèi)民主生活會制度，按時召開民主生活會，經(jīng)常開展批評與自我批評，認真聽取群眾的批評、意見和建議，積極主動接受人民群眾的監(jiān)督。從抓大事、議大事出發(fā)，全

面加強黨的建設，制訂出切實可行的黨建規(guī)劃，充分發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

4、突出為大局服務的主旋律，為我區(qū)××經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。通過不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，牢固樹立為經(jīng)濟建設服務的思想，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，了解企業(yè)的困難和要求，總結(jié)為企業(yè)服務的經(jīng)驗教訓，進一步找準為經(jīng)濟建設服務的切入點、對接點，拓寬服務渠道，提高服務水平，增強服務效果。

這次的民主生活會，不但使領導干部對自身存在的問題有了更加明確的認識，同時也使與會同志受到了一次深刻的黨性、黨風教育，特別是對一些工作上思想上的問題，統(tǒng)一了思想，形成了共識，明確了方向，使班子成員之間不僅交流了思想，而且還增進了團結(jié)，鼓足了干勁。大家表示：一定要以“解放思想、為民、務實、清廉”教育活動為契機，繼續(xù)深入解決好班子和個人在自身建設和工作上存在的問題，用自己的實際行動贏得廣大干部群眾的信+任和支持，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，帶領全系統(tǒng)廣大干部職工抓好××工作，讓黨放心，讓人民群眾滿意。