第一篇:飲水安全工程版面內(nèi)容
黃寨鎮(zhèn)飲水安全工程做到“四到位”
2011年,黃寨鎮(zhèn)黨委、政府本著因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃的原則,合理選擇工程規(guī)模和形式,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持“四個(gè)到位”,共計(jì)投資316萬(wàn)元分別在小屯莊、大屯莊、柏井、南鄭、龍興、西蔡等村全力實(shí)施飲水安全工程。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。每個(gè)村都召開(kāi)四議兩公開(kāi)會(huì)議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)組、監(jiān)理組,每一個(gè)工程項(xiàng)目都落實(shí)鎮(zhèn)一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面巡回抽查,把每個(gè)飲水項(xiàng)目的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人頭。
二是工程管理到位。我鎮(zhèn)要求各村認(rèn)真執(zhí)行“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制”的四制標(biāo)準(zhǔn)。工程材料和主要設(shè)備均通過(guò)招投標(biāo)統(tǒng)一采購(gòu)。各村監(jiān)理人員對(duì)施工隊(duì)伍組織設(shè)計(jì)、開(kāi)工條件、主要材料進(jìn)行認(rèn)真審查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
三是資金管理到位。各村對(duì)飲水工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理,做到??顚S茫桓淖冑Y金用途,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),確保每處飲水工程的建設(shè)資金真正落到實(shí)處,確保工程完工一處,驗(yàn)收一處,結(jié)算一處,避免拖欠工程款和民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。四是質(zhì)量監(jiān)督到位。黨委政府抽調(diào)專人定期巡回六個(gè)飲水建設(shè)工地進(jìn)行檢查,同時(shí)聘請(qǐng)項(xiàng)目所在地的六村支書(shū)和村主任為義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,負(fù)責(zé)全程對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,使每一個(gè)農(nóng)村飲水安全工程全部達(dá)到“精品”工程的質(zhì)量要求。
目前,柏井村、南鄭村、西蔡村飲水安全工程已完工并投入使用。小屯莊、大屯莊、龍興村飲水安全工程也將十月底全面完工。六個(gè)村飲水安全工程全部完工后,可解決我鎮(zhèn)2800余人、3600余頭牲畜的飲水問(wèn)題。
第二篇:飲水安全工程責(zé)任狀
利川市2007農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)
實(shí)施責(zé)任狀
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程是黨中央、國(guó)務(wù)院繼農(nóng)村飲水解困工程結(jié)束后的又一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,也是州委、州政府今年向全州人民承諾的十件實(shí)事之一。為了確保全市2007農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,圓滿完成各項(xiàng)工程任務(wù),發(fā)揮工程效益,切實(shí)改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,特制定本責(zé)任狀:
一、切實(shí)做好前期工作。根據(jù)國(guó)家《農(nóng)村飲水安全管理辦法》的要求,各實(shí)施鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制度和監(jiān)管機(jī)制,成立農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程實(shí)施工作專班。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),大力宣傳,加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)、村、組之間的協(xié)調(diào),落實(shí)工程建設(shè)用地和水源保護(hù)措施。
二、工程任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),2007農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)共完成個(gè)村,解決人的飲水安全問(wèn)題,項(xiàng)目總投資萬(wàn)元,其中國(guó)家投資萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利部門(mén)要成立技術(shù)專班,全面負(fù)責(zé)工程技術(shù)指導(dǎo)和管理,負(fù)責(zé)工程主要原材料和設(shè)備的采購(gòu),確保用材質(zhì)量。
四、嚴(yán)格資金管理。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金按照工
程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行市級(jí)報(bào)賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。驗(yàn)收合格,按照合同約定兌現(xiàn)到位。
五、工程開(kāi)、竣工時(shí)間。全市2007農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)從簽訂責(zé)任狀之日起開(kāi)始實(shí)施,2007年10月30日前全面竣工。
六、獎(jiǎng)懲辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,若因單位或個(gè)人原因造成工程驗(yàn)收不合格,暫不兌現(xiàn)工程資金,必須待整改驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)工程資金,若整改后仍不合格的,將不考慮該單位下一農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目安排計(jì)劃。政府將此項(xiàng)工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
利川市人民政府:責(zé)任單位:
負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:
二〇〇八年四月十日
第三篇:飲水安全工程管理制度
飲水安全工程運(yùn)行管理制度
為保證本供水工程正常運(yùn)行,充分發(fā)揮工程效益,更好的滿足農(nóng)村的用水需求,本著節(jié)約用水,珍惜愛(ài)護(hù)飲水工程設(shè)施的原則,依據(jù)有關(guān)法規(guī)條例,結(jié)合本區(qū)自來(lái)水供用實(shí)際情況,特制定本管理辦法:
一、水廠運(yùn)行管理
1、水廠在正常情況下,晝夜連續(xù)供水,因施工和管道維修需暫時(shí)停水,應(yīng)提前通知用水戶;意外事故造成突然停水,應(yīng)及時(shí)搶修,盡快恢復(fù)正常供水。
2、供水專用的取水口、儲(chǔ)水池、管道、閘門(mén)、水表及一切供水附屬設(shè)備、建筑物等都是農(nóng)村供水的重要設(shè)施,任何單位和個(gè)人不得擅自損壞、拆除和侵占,違反者將追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。各戶戶內(nèi)供水管道(指各戶水表以后的管道)由各戶自行負(fù)責(zé)管理。主管道及支管道附近1米范圍內(nèi)嚴(yán)禁取土、建房,以免破壞管道。
3、各用水戶不得私自在主、支管網(wǎng)接水、放水,如確需接水的要向供水協(xié)會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)同意后,方可接水,否則屬違章用水。
二、人員管理制度
1、本飲水工程由專人擔(dān)任供水管理員,具體負(fù)責(zé)本村飲水工程的運(yùn)行,維修以及水費(fèi)征收等。供水管理員要按時(shí)上水,保
證24小時(shí)通水,若撤離職守、違章操作,造成嚴(yán)重后果的,將給予開(kāi)除并賠償損失。
2、收費(fèi)人員每月按規(guī)定時(shí)間抄表,收費(fèi),收取的水費(fèi)要按時(shí)上繳財(cái)務(wù)、不得截留,挪用。每月28日至30日收繳水費(fèi),如無(wú)特殊原因逾期不交者,將停止向其供水。
3、建立管理檔案,詳細(xì)記錄運(yùn)行管理及用水情況的基本信息。嚴(yán)格按水表計(jì)量收費(fèi),保證抄表數(shù)字準(zhǔn)確.計(jì)價(jià)無(wú)差錯(cuò)。
4、值班人員負(fù)責(zé)水廠電話的接聽(tīng)與記錄工作,搞好廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保持機(jī)房?jī)?nèi)衛(wèi)生清潔。
飲水安全工程維護(hù)及保障制度
為保證本供水工程安全運(yùn)行,更好的滿足農(nóng)村的用水需求,結(jié)合本區(qū)自來(lái)水供用實(shí)際情況,特制定本管理辦法:
一、設(shè)備維護(hù)制度
1、對(duì)供水管線上的控制設(shè)備,如金屬閥門(mén),電動(dòng)力設(shè)備等經(jīng)常養(yǎng)護(hù)維修。
2、隨時(shí)觀測(cè)水泵運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。不明故障應(yīng)在20分鐘內(nèi)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,并配合其排除故障,若短期內(nèi)難以解決,值班人員應(yīng)立即通知各戶待水時(shí)間。
3、搞好配電管理,經(jīng)常巡查配電室設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修,避免突然停電帶來(lái)的不良后果。
二、安全保衛(wèi)制度
1、按時(shí)交接班,履行交接手續(xù)。保證供水安全,嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入廠區(qū)。
2、加強(qiáng)巡視保衛(wèi),提高警惕,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員接近水源。
3、經(jīng)常檢查水池井蓋密封是否完好,水池周?chē)袩o(wú)異常情況。
村供水協(xié)會(huì)
會(huì)長(zhǎng):
會(huì)員:
第四篇:農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案
碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案
飲水安全工程是黨和政府對(duì)廣大群眾的關(guān)懷,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。為了確保我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程任務(wù)的順利完成,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),制定如下實(shí)施方案:
一、落實(shí)項(xiàng)目
第一條嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的《實(shí)施名冊(cè)》和《實(shí)施方案》,將項(xiàng)目落實(shí)到村,各項(xiàng)目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目辦公室人員,認(rèn)真填寫(xiě)“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”,卡中各項(xiàng)內(nèi)容必須真實(shí)、具體,做到冊(cè)、卡與事實(shí)相符。使每個(gè)單項(xiàng)工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升;居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過(guò)20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過(guò)1.0毫克/升。
二、建設(shè)管理
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目辦公室根據(jù)下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行初步勘察,選好水源點(diǎn),對(duì)水源、水質(zhì)做出初步論證,提出建設(shè)規(guī)劃。
第四條單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)提交受益農(nóng)戶討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通過(guò)后,填寫(xiě)統(tǒng)一格式的《農(nóng)村飲水安全工程卡》,并報(bào)縣水電局備案。
第五條服務(wù)中心技術(shù)人員要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),飲水安全工程要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。對(duì)工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要追究相關(guān)人員的責(zé)任
第六條飲水安全工程建成后,要根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)相應(yīng)的管護(hù)形式,成立相應(yīng)的用水組織,有專人管理,并要收取一定水費(fèi),用于管護(hù),確保工程永續(xù)利用。
三、資金撥付
第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進(jìn)度,該資金由區(qū)水利部門(mén)建立專帳,實(shí)行專人管理,統(tǒng)一撥付。
第八條國(guó)家補(bǔ)助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過(guò)驗(yàn)收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開(kāi)工時(shí)預(yù)付管材的折款,通過(guò)上級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過(guò)招投標(biāo)確定供貨商,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放,杜絕使用劣質(zhì)管料,對(duì)于自行采購(gòu)材料,出質(zhì)量問(wèn)題的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知,領(lǐng)取各項(xiàng)工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細(xì)表》上簽字,表中注明受益戶領(lǐng)取材料的折合金額。
四、項(xiàng)目驗(yàn)收
第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時(shí)間,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個(gè)驗(yàn)收后,縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查,抽查面不少于50%。
第十二條驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級(jí)飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目村填寫(xiě)《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取余下的40%工程款,由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國(guó)家補(bǔ)助資金,不得搭車(chē)收取費(fèi)用,不得搭車(chē)扣除各種攤派稅費(fèi)。
第十四條該工程接受紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督,同時(shí)歡迎社會(huì)各界的監(jiān)督。
二○○ 年四月十日
第五篇:農(nóng)村飲水安全工程自查
市水利局、市發(fā)改委:
根據(jù)市水利局、市發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目檢查的通知》(明水水〔2009〕196號(hào))的要求,我局會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)單位對(duì)上青鄉(xiāng)、杉城鎮(zhèn)、梅口鄉(xiāng)中央投資農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將我縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)中存在問(wèn)題和整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
2007-2009年,省、市下達(dá)我縣上青鄉(xiāng)、杉城鎮(zhèn)、梅口鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全整鄉(xiāng)推進(jìn)工程,解決飲水安全人口1.26萬(wàn)人。上述三批項(xiàng)目總投資534.92萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金48.9萬(wàn)元、中央新增投資75萬(wàn)元、省級(jí)配套29.9萬(wàn)元、地方自籌381.12萬(wàn)元,1、2007年實(shí)施地為上青鄉(xiāng),解決飲水不安全人數(shù)3643人,建成供水規(guī)模453噸/日,總投資141.5萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金21.9萬(wàn)元,該項(xiàng)目已2008年11月底全面完成。2、2008年實(shí)施地為杉城鎮(zhèn),解決飲水不安全人口5865人,總投資244萬(wàn)元,建成供水規(guī)模1700噸/日,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金27萬(wàn)元、新增中央投資25萬(wàn)元,該項(xiàng)目已2009年3月底全面完成。3、2009年實(shí)施地為梅口鄉(xiāng),解決飲水不安全人口3065人,總投資149.42萬(wàn)元,擬建供水規(guī)模696噸/日,其中:新增中央投資50萬(wàn)元、省級(jí)配套資金29.9萬(wàn)元。截止8月30日,已完成投資84萬(wàn)元。已完成麥坑村、梅口村江坑組,大洋村王土段、交洋、上下大洋組及擁坑村溫仂坑組全部工程;廖元村湖邊、下居洋組,擁坑村際一(三林段)組已完成管網(wǎng)鋪設(shè),正進(jìn)行池體鋼筋混泥土澆筑;梅口村黃家坊組正進(jìn)行管路清理及管床開(kāi)挖,計(jì)劃于今年11月底完成。
二、工程建設(shè)情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)中變更情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目中基本能按照批復(fù)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)年限來(lái)實(shí)施。但個(gè)別地方因?qū)嶋H情況與設(shè)計(jì)不符: 1、2007年上青鄉(xiāng)飲水安全工程由于是早期項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,縣、鄉(xiāng)財(cái)力有限,使得項(xiàng)目實(shí)施難度大,只能對(duì)飲水設(shè)施和建筑物加于完善,對(duì)急需解決飲用水的村組按設(shè)計(jì)實(shí)施;
2、杉城鎮(zhèn)八里橋村,因只有朱家坊自然村飲水不安全,在實(shí)施過(guò)程中該自然村無(wú)法找到合適的水源,須從行政村部引水,從村部水廠引水水量又不能滿足要求,因此只能對(duì)行政村水廠進(jìn)行擴(kuò)建,致使工程投資增大;
3、杉城鎮(zhèn)南會(huì)村村莊座落較分散,采取集中式供水不理想,且該村三個(gè)自然村水源條件較好且為山澗水,因此,采用分散式供水,故整個(gè)工程投資增大。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況
在工程建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能?chē)?yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程公示制和竣工驗(yàn)收制。
1、執(zhí)行項(xiàng)目公示制度。項(xiàng)目村根據(jù)批準(zhǔn)的單項(xiàng)工程實(shí)施方案,將工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決的戶數(shù)和人口、開(kāi)工與竣工時(shí)間等內(nèi)容在項(xiàng)目區(qū)張榜公示,由管理人和受益群眾參與施工全程監(jiān)督。
2、落實(shí)項(xiàng)目法人制和招投標(biāo)制。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目法人,并在項(xiàng)目實(shí)施前,由項(xiàng)目法人組織招標(biāo)投標(biāo)和工程實(shí)施。由于單個(gè)工程的投資較小,且又分散,工程采取邀請(qǐng)招標(biāo)的辦法進(jìn)行招投標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)在業(yè)主的組織下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察以及發(fā)改、水利等有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督,做到“公開(kāi)、公平、公正”選擇施工單位,并與工程施工的中標(biāo)單位均簽訂正式的合同。
3、狠抓質(zhì)量監(jiān)督。由于工程資金不足且又分散,項(xiàng)目實(shí)施中沒(méi)有實(shí)行監(jiān)理制,為了監(jiān)督工程質(zhì)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以工程技術(shù)人員、受益群眾組成的巡回監(jiān)督小組,對(duì)工程進(jìn)行流動(dòng)監(jiān)理,每個(gè)村確定專人現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
4、做好工程驗(yàn)收。工程完工后,依照《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《福建省新農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理若干意見(jiàn)(暫行)》,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量不合格的,責(zé)令限期整改,并將驗(yàn)收結(jié)果作為下安排項(xiàng)目的重要依據(jù),目前,縣里已組織人員對(duì)2007年和2008年項(xiàng)目進(jìn)行了初驗(yàn)。
三、工程建設(shè)質(zhì)量控制情況
質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村飲水安全工程的好壞,直接影響工程效益的發(fā)揮。在科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、工程公示制和驗(yàn)收制等“五制”管理,嚴(yán)把主要材料、設(shè)備采購(gòu)關(guān)、施工隊(duì)伍選擇關(guān)和工程質(zhì)量管理關(guān)。在工程實(shí)施中嚴(yán)格要求按照設(shè)計(jì)方案實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織人員現(xiàn)場(chǎng)跟班對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督,我局也落實(shí)專人,分片負(fù)責(zé),指導(dǎo)工程建設(shè),跟蹤檢查各項(xiàng)目業(yè)主和施工單位的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量,確保了工程能按進(jìn)度要求保質(zhì)保量完成。
今年5月中旬,在我縣組織對(duì)農(nóng)村供水工程的巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)梅口鄉(xiāng)大洋村清水池建設(shè)中,清水池池壁設(shè)計(jì)為雙排鋼筋,但施工為了施工方便,認(rèn)為加大鋼筋直徑,就可以按單排鋼筋布置,巡查人員發(fā)現(xiàn)后,立即制止,并責(zé)令其整改。從這次檢查情況看,各工程的質(zhì)量基本達(dá)到了《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》的要求,未發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷和工程事故等問(wèn)題。
四、資金管理及到位情況
在資金管理方面,我縣資金由財(cái)政直接拔付到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,實(shí)行“??顚S?、專戶儲(chǔ)存、專人管理”。從檢查情況看,2007年、2008年資金都已到位,2009年中央新增資金已到項(xiàng)目鄉(xiāng),省級(jí)配套資金已到縣財(cái)政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金管理和使用方面均比較規(guī)范,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擠占挪用和貪污腐敗現(xiàn)象。
五、建后管護(hù)落實(shí)情況及效益情況
2008年我縣以行政村為單位,組建了112個(gè)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),為使用水戶協(xié)會(huì)真正擔(dān)負(fù)起管護(hù)責(zé)任,縣政府下發(fā)了《泰寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)泰寧縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)規(guī)定(試行)的通知》和《農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)人員考核細(xì)則》,明確了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體、范圍及管護(hù)經(jīng)費(fèi)等。在這次檢查中投入運(yùn)行的供水工程基本都是用水協(xié)會(huì)在運(yùn)作,確定了管護(hù)人員及管護(hù)辦法。
在工程建設(shè)時(shí),實(shí)行“一戶一表”,供水工程投入后,全面推行用水計(jì)量和“抄表到戶、一票收費(fèi)”的末端水價(jià)制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由0.1—1.0元/噸不等的價(jià)格收取。如南會(huì)村的白鷺灘自然村,由于該自然村在景區(qū)附近,很多村民開(kāi)設(shè)了家庭賓館,旅游高鋒期用水量增大。村里決定對(duì)受益戶每月用水量在10噸及以下的,按0.3元/噸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收,每月用水量超過(guò)10噸的,超過(guò)部分按1元/噸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
由于各級(jí)高度重視,加之農(nóng)民群眾積極性高,項(xiàng)目建設(shè)和投入力度大,我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)取得了階段性成效。從目前各工程的運(yùn)行情況看,供水工程堅(jiān)持24小時(shí)供水,水源水量充足,水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),使1.26萬(wàn)人喝上了安全自來(lái)水。項(xiàng)目實(shí)施有力的推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè),極大地改善了農(nóng)民生活條件,發(fā)揮了工程較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,農(nóng)民群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)表示滿意和認(rèn)可。
六、存在問(wèn)題
1、局部季節(jié)性缺水問(wèn)題凸顯。近年來(lái)氣候變化大,連續(xù)干旱,致使山澗水減少甚至斷流,地下水位下降,泉水枯竭,再加大工農(nóng)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)和人民群眾的生活水平的提高,生產(chǎn)和生活用水量大幅度增加,與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水,使一些地區(qū)農(nóng)村飲用水不足問(wèn)題更加突出,為此需增設(shè)備用水源。
2、水利技術(shù)人員匱乏。根據(jù)規(guī)劃,在全縣范圍內(nèi)需要進(jìn)行全面性建設(shè);但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)力量受限,需要加大技術(shù)人員的培訓(xùn)、管理,以應(yīng)對(duì)全面建設(shè)的形勢(shì)。
七、今后的工作建議
1、拓寬融資渠道。希望上級(jí)部門(mén)加大工程的補(bǔ)助力度,同時(shí)充分發(fā)動(dòng)全縣群眾,大力拓寬建設(shè)資金的投、融資渠道,逐步推進(jìn)一體化凈水裝置,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。
2、抓好工程建設(shè)。以工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理為主線,抓好工程建設(shè)。一方面是在前期要搞好工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作,保證供水工程的設(shè)計(jì)合理、完善,具有一定的前瞻性;另一方面是在建設(shè)中把好工程的質(zhì)量關(guān)及材料的使用關(guān),采取土建工程公開(kāi)招投標(biāo)、由受益鄉(xiāng)、村組成質(zhì)量管理小組、管材項(xiàng)目比價(jià)采購(gòu)等的方式,保證供水工程的質(zhì)量。
3、督促做好水源及水廠廠區(qū)防護(hù)。在我縣的山區(qū)地形,發(fā)源于各山澗的溪水是全縣各村飲水工程主要的水源點(diǎn)。根據(jù)要求,水源點(diǎn)的保護(hù)在取水點(diǎn)周?chē)霃?00m的水域內(nèi),嚴(yán)禁捕撈,游泳和從事可能污染水源的任何活動(dòng)并由供水單位設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告事牌;在取水點(diǎn)上游,不得排入工業(yè)廢水和生產(chǎn)、生活污水,其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣,不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動(dòng)。
4、加強(qiáng)建后管理。通過(guò)用水戶協(xié)會(huì)的規(guī)范運(yùn)作,針對(duì)我縣已建供水工程存在著“重建輕管”等現(xiàn)象,我縣確定2009年為用水戶協(xié)會(huì)“規(guī)范運(yùn)作年”,通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面,在用水、管水方面發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性,逐步形成“建管并重、良性運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式,使供水工程能長(zhǎng)續(xù)利用,造福人民。
泰寧縣水利局 泰寧縣發(fā)展和改革局