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      海安辦〔2018〕號(hào)海州區(qū)電動(dòng)自行車專項(xiàng)治理

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      第一篇:海安辦〔2018〕號(hào)海州區(qū)電動(dòng)自行車專項(xiàng)治理

      海州區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《電動(dòng)自行車

      消防安全綜合治理實(shí)施方案》的通知

      各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位:

      為有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的通知》(安委辦﹝2018﹞13號(hào))和國(guó)務(wù)院安委辦“5·18”電視電話會(huì)議精神,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室決定自即日起至2018年底,在全區(qū)集中開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作?,F(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

      海州區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

      2018年6月30日

      -1-電動(dòng)自行車消防安全綜合治理實(shí)施方案

      為認(rèn)真吸取近年來(lái)電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)火災(zāi)防控工作,有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照國(guó)務(wù)院安委辦統(tǒng)一部署,經(jīng)區(qū)政府同意,區(qū)安委辦決定自即日起至2018年底,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作。

      一、工作目標(biāo)

      全面排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)一批智能電動(dòng)車集中停放充電點(diǎn),強(qiáng)化日常消防管理,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育,力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理,實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范,電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少,不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車火災(zāi)事故。

      二、治理重點(diǎn)

      (一)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量。無(wú)證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。

      (二)電動(dòng)自行車流通銷售。銷售無(wú)合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明和不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。

      (三)電動(dòng)自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

      (四)電動(dòng)自行車使用管理。電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車在人員密集場(chǎng)所、“群租房”、“三合一”場(chǎng)所、居民住宅等有人員經(jīng)?;顒?dòng)的空間內(nèi)停放或充電,占用汽車停車庫(kù)與汽車混合停放,與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象,充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放、充電安全保障措施。

      三、工作措施

      (一)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實(shí)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018),穩(wěn)妥有序淘汰不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車;出臺(tái)加強(qiáng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝和使用管理的規(guī)定。

      (二)規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象;積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電,不“飛線”充電。推進(jìn)電動(dòng)自行車集中規(guī)范停放、充電,督促指導(dǎo)新建住宅小區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、大型商場(chǎng)市場(chǎng)等按照《電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》(見(jiàn)附件1),同步建設(shè)具備過(guò)載保護(hù)、-3-功率監(jiān)測(cè)、充滿自停、故障報(bào)警等功能的電動(dòng)自行車智能集中充電系統(tǒng),老舊住宅小區(qū)等要列出計(jì)劃逐步增設(shè),2018年底前,全區(qū)推廣建設(shè)電動(dòng)自行車智能集中充電系統(tǒng)不少于200套;推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)日常巡查值守。

      (三)依法嚴(yán)格整治。嚴(yán)格電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管,整頓維修改裝市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動(dòng)自行車及配件行為。督促村(居)民委員會(huì)、建設(shè)管理單位落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理的,依法嚴(yán)肅處理,并督促建立嚴(yán)格的電動(dòng)自行車消防安全管理制度,嚴(yán)防整治過(guò)后出現(xiàn)反彈。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的,依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任,并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。

      (四)強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各類媒體,及時(shí)曝光違法生產(chǎn)企業(yè)和銷售、改裝單位,宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害,引導(dǎo)群眾購(gòu)買、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》,通過(guò)制作動(dòng)畫、掛圖、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳通告內(nèi)容,大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育,通過(guò)微信、微博、短信、“微警務(wù)”等平臺(tái)向廣大群眾開(kāi)展電動(dòng)自行車火災(zāi)警示教育,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)的,及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提升居民逃

      -4-生自救能力。同時(shí),積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。

      四、治理時(shí)間和步驟

      2018年5月開(kāi)始至2018年底,分兩個(gè)階段進(jìn)行。

      (一)動(dòng)員部署階段(2018年5月底前)。各鎮(zhèn)街及開(kāi)發(fā)區(qū)按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到村(居)和有關(guān)部門。要發(fā)布電動(dòng)自行車消防安全綜合治理通告,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與專項(xiàng)治理工作。

      (二)集中整治階段(2018年6月至年底)。按照綜合治理工作要求,組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查,排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理,并積極進(jìn)行整改。探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度。

      五、職責(zé)分工

      (一)區(qū)安委會(huì)是組織實(shí)施綜合治理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署,明確相關(guān)部門職責(zé),推動(dòng)落實(shí)本地綜合治理各項(xiàng)工作。

      各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施,組織對(duì)轄區(qū)居民住宅小區(qū)和小單位小場(chǎng)所進(jìn)行排查檢查,開(kāi)展經(jīng)常性消防警示教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。

      (二)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理方面的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)綜合治理工作。

      市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化電動(dòng)自行車生產(chǎn)許可準(zhǔn)入,加大對(duì)電動(dòng)自行車及配件生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車及配件違法行為,并向全社會(huì)公示曝光嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”,嚴(yán)把電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)、維修經(jīng)營(yíng)者以及倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售電動(dòng)自行車及配件的監(jiān)管。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布警示信息,嚴(yán)厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無(wú)廠名廠址電動(dòng)自行車及配件等違法行為,嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件行為。

      規(guī)劃、住建、城管部門依法負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)等管理工作,規(guī)范電動(dòng)自行車按劃定的停車位置規(guī)范停放電動(dòng)自行車,指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作,推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施,將電動(dòng)自行車火災(zāi)防范工作納入對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理、評(píng)比內(nèi)容。

      -6-公安、消防、安監(jiān)等行政主管部門依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安派出所、安監(jiān)所等落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,開(kāi)展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育;依法查處電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為;依法查處電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故。對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電動(dòng)自行車及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (三)村(居)民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要督促業(yè)主簽訂電動(dòng)自行車停放充電消防安全承諾書,開(kāi)展自查自糾,自覺(jué)做到不在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電;定期開(kāi)展消防宣傳教育,加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查,及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無(wú)效的,要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告。沒(méi)有建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院,由各鎮(zhèn)、街道辦事處、海州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織業(yè)主明確安全管理主體單位,確定管理人員,落實(shí)管理責(zé)任。

      六、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)及行業(yè)部門要高度重視電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作,將其納入重要議事日程,作為一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開(kāi)展。區(qū)安委會(huì)成立由區(qū)政府桑愛(ài)越任組長(zhǎng),區(qū)公安分局、安監(jiān)局、中小企業(yè)局、規(guī)劃分局、住建局、城管局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的電動(dòng)自行車消防安全綜合-7-治理協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì),由褚洋大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任(協(xié)調(diào)小組及辦公室組成人員名單見(jiàn)附件2)。電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作將納入對(duì)各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)及行業(yè)部門安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核和區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)工作巡查及綜合督查檢查內(nèi)容。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)也要相應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),定期分析研判,實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度。

      (二)強(qiáng)化部門協(xié)作。海州公安分局、海州規(guī)劃分局、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、海州消防大隊(duì)等部門,要切實(shí)強(qiáng)化“一盤棋”的治理理念,各司其職、各盡其責(zé),相互配合、協(xié)調(diào)行動(dòng),形成監(jiān)管工作合力。要組織集中約談電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商和改裝廠家,倒逼企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。綜合治理協(xié)調(diào)小組要及時(shí)掌握并通報(bào)綜合治理工作進(jìn)展情況,研究采取針對(duì)性措施;對(duì)綜合治理工作中存在的突出問(wèn)題,要提請(qǐng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在政策、組織、投入等方面予以保障,推動(dòng)問(wèn)題及早解決。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)也要明確有關(guān)負(fù)有電動(dòng)自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé),職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任,防止推諉扯皮。

      (三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)安委會(huì)將強(qiáng)化全區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的地區(qū),要通報(bào)批評(píng),督促其加大工作力度,落實(shí)整治措施。對(duì)電動(dòng)自行車安

      -8-全隱患問(wèn)題集中的地區(qū),區(qū)安委會(huì)將派出工作組駐點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)督辦。綜合治理期間,因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi),尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,要依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過(guò)”原則,既要依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任,更要前追一級(jí),從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施責(zé)任倒查,切實(shí)以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)追究,倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。

      (四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各有關(guān)部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,壓實(shí)屬地政府、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任,建立健全電動(dòng)自行車消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實(shí)際,從生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通銷售、維修改裝、停放充電等方面入手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善本地電動(dòng)自行車管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)電動(dòng)自行車安全管理制度化、規(guī)范化,鞏固提升綜合治理成效。

      各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)有關(guān)部門綜合治理實(shí)施方案和部署開(kāi)展情況,請(qǐng)于7月7日前報(bào)送區(qū)安委會(huì)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組辦公室;從7月份起,每月25日前報(bào)送當(dāng)月工作小結(jié);12月25日前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。重大案件、重要情況隨時(shí)報(bào)送。

      -9-聯(lián)系人:楊勇,聯(lián)系電話:81862766,電子郵箱:434320164@qq.com。

      附件:1.電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)

      2.區(qū)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組及辦公室組成人員名單

      -10-附件1

      電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)

      一、電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所應(yīng)合理確定位置,宜設(shè)置在室外露天區(qū)域,該區(qū)域與建筑外墻窗洞口外沿、安全出口的間距不應(yīng)小于6m。

      二、電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所設(shè)置在室外時(shí),不得占用防火間距、消防車道和消防車登高操作場(chǎng)地,不得妨礙消防車操作和影響室外消防設(shè)施的正常使用;設(shè)置在室內(nèi)時(shí),不得占用、堵塞安全出口和疏散通道,不得影響室內(nèi)消防設(shè)施的正常使用。

      三、受場(chǎng)地環(huán)境限制,電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所必須附設(shè)在建筑內(nèi)時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:

      1、應(yīng)設(shè)置在建筑首層,確有困難時(shí),可設(shè)置在地下一層。設(shè)置在首層時(shí),一個(gè)防火分區(qū)的面積不大于1400m2,設(shè)置在地下一層時(shí),一個(gè)防火分區(qū)的面積不大于500m2。(設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí),防火分區(qū)面積不增加)

      2、應(yīng)采用耐火極限不低于1.5h的樓板、2.00h的防火隔墻和甲級(jí)防火門與其他區(qū)域嚴(yán)格分隔。經(jīng)常有人員出入處的防火門,應(yīng)設(shè)置火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉的常開(kāi)式甲級(jí)防火門。

      3、每個(gè)防火分區(qū)的安全出口,不應(yīng)少于2個(gè),且必須有一個(gè)直通室外的安全出口。用于電動(dòng)自行車推行的坡道,可作為安

      -11-全出口使用。室內(nèi)任一點(diǎn)至最近疏散門或安全出口的直線距離不應(yīng)大于37.5m(設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)時(shí),距離不增加)。

      4、應(yīng)劃定停放充電區(qū)域和疏散通道區(qū)域,沿走道雙面布置停放電動(dòng)自行車車位時(shí),疏散走道的寬度不宜小于2m;沿走道單面布置停放電動(dòng)自行車車位時(shí),疏散走道的寬度不宜小于1.4m。

      5、電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所的建筑構(gòu)件和裝修材料應(yīng)使用不燃材料。

      四、電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所應(yīng)配置滅火器,滅火器配置的危險(xiǎn)等級(jí)可按中危險(xiǎn)級(jí)確定,單具滅火器的滅火級(jí)別應(yīng)不小于3A。

      五、設(shè)置在室內(nèi)的電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

      1、所在建筑根據(jù)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可不設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的,電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所應(yīng)增設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),或采用具備無(wú)線通訊功能的獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的保護(hù)面積和保護(hù)半徑應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品說(shuō)明書確定,且不宜超過(guò)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116的規(guī)定。

      2、所在建筑根據(jù)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可不設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的,電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所應(yīng)增設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng),或利用場(chǎng)所30m范圍內(nèi)的室外消火栓或市政消火栓,在場(chǎng)

      -12-所入口處等便于取用的部位設(shè)置標(biāo)識(shí)明顯的器材箱,器材箱內(nèi)配置室外消火栓扳手、消防水帶、多功能水槍等。

      3、所在建筑根據(jù)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可不設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的,電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所應(yīng)增設(shè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)按中危險(xiǎn)級(jí)I級(jí)確定。當(dāng)電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所的建筑面積不超過(guò)1000㎡且大于300㎡時(shí),自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)可采用局部應(yīng)用系統(tǒng);當(dāng)防火分區(qū)面積不超過(guò)300㎡時(shí),自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)可參照《簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》CECS 219:2007的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。

      六、設(shè)置在室內(nèi)的電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置排煙設(shè)施,并宜采用自然排煙方式,每個(gè)防煙分區(qū)的最大允許面積為500㎡。

      1、當(dāng)采用自然排煙方式時(shí),自然排煙窗(口)應(yīng)均勻布置,防煙分區(qū)內(nèi)任一點(diǎn)與最近的自然排煙窗(口)距離不應(yīng)大于30m,自然排煙窗(口)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)凈高1/2以上,且有效排煙面積不小于地面面積的5%。

      2、無(wú)可開(kāi)啟外窗或可開(kāi)啟外窗面積不足的,應(yīng)設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施,機(jī)械排煙量按照不小于90m3/h.㎡設(shè)計(jì)。

      七、電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所電氣設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合下列規(guī)定:

      1、電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所宜采用專用充電設(shè)備。

      2、電動(dòng)自行車的充電設(shè)備線路應(yīng)設(shè)置專用配電箱,應(yīng)為三

      -13-相進(jìn)線,進(jìn)線為專用回路。

      3、電動(dòng)自行車充電設(shè)施應(yīng)具備充滿自動(dòng)斷電、定時(shí)斷電、充電故障自動(dòng)斷電、過(guò)載保護(hù)、短路保護(hù)、漏電保護(hù)功能,并宜具備充電故障報(bào)警、功率監(jiān)測(cè)、高溫報(bào)警等功能。

      4、電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所的配電箱、充電裝置、線路等應(yīng)具備防撞功能。室外電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所的配電箱、充電裝置、線路等還應(yīng)具備防水、防塵等防護(hù)功能。

      5、電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合《民用電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ 16的規(guī)定。

      6、電動(dòng)自行車充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員施工,電氣產(chǎn)品、線纜應(yīng)采用符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。

      -14-附件2

      海州區(qū)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理 協(xié)調(diào)小組及辦公室組成人員名單

      一、協(xié)調(diào)小組人員名單

      區(qū)安委會(huì)成立電動(dòng)自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度,組成人員名單如下:

      長(zhǎng): 桑愛(ài)越

      區(qū)政府辦副主任

      區(qū)政務(wù)辦主任 成員: 李慶松

      海州公安分局副局長(zhǎng)

      海州消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 田作運(yùn)

      區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)助理 賈慧娟 區(qū)中小企業(yè)局副局長(zhǎng) 王迎賓 海州規(guī)劃分局副局長(zhǎng) 程宏宇 區(qū)住建局副局長(zhǎng)

      成 龍 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 范慶立 區(qū)城管局黨委書記

      二、辦公室組成人員名單

      協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì),承擔(dān)綜合治理協(xié)調(diào)小組日常工作,組成人員名單如下:

      任:褚

      海州消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 成員:盧長(zhǎng)澤

      區(qū)中小企業(yè)局辦公室科員

      -15-張小龍

      海州規(guī)劃分局辦公室科員 黃炳業(yè)

      區(qū)住建局辦公室主任

      倪紅英

      區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局科長(zhǎng) 武

      區(qū)安監(jiān)局綜合科副科長(zhǎng) 董興國(guó)

      區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科科長(zhǎng) 陸

      海州消防大隊(duì)參謀

      綜合治理協(xié)調(diào)小組及辦公室組成人員如有變動(dòng),由成員單位自行調(diào)整替補(bǔ),并報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

      海州區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2018年6月 日印發(fā)

      第二篇:電動(dòng)自行車治理方案

      ??醫(yī)院

      電動(dòng)自行車消防安全綜合治理實(shí)施方案

      為切實(shí)從源頭上消除電動(dòng)自行車火災(zāi)隱患,預(yù)防和遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)***文件要求,中心將于7月-12月開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作,結(jié)合中心實(shí)際,現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。

      一、工作目標(biāo)

      集中排查整治電動(dòng)自行車使用管理方面問(wèn)題,全面推進(jìn)電動(dòng)自行車安全管理制度化、規(guī)范化,廣泛開(kāi)展電動(dòng)自行車消防知識(shí)宣傳教育,力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理,確保無(wú)論是醫(yī)院工作人員,還是服務(wù)對(duì)象,都規(guī)范有序,平安無(wú)事。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為扎實(shí)開(kāi)展電動(dòng)自行車綜合整治工作,特成立中心電動(dòng)自行車綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:

      組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員:

      三、工作措施

      1、強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的火災(zāi)隱患整治。排查治理公共區(qū)域、樓道、樓梯間的電動(dòng)車,堅(jiān)決清除違規(guī)停放在消防車通道、樓梯間、疏散通道、安全出口處的電動(dòng)車,徹底整治電動(dòng)車充電線路私拉亂接、超時(shí)充電等安全隱患,建立嚴(yán)格的管理制度,明確專人負(fù)責(zé),不間斷加強(qiáng)巡查看護(hù),嚴(yán)防清理后出現(xiàn)反彈。

      2、認(rèn)真開(kāi)展“三清三查”工作。查消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,查消防設(shè)施是否完好有效,查初起火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作是否到位;清理疏散樓梯、走廊、食堂等公共區(qū)域可燃雜物,清理交通工具違規(guī)存放問(wèn)題,清理管道豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問(wèn)題。

      3、加強(qiáng)停車棚和充電的管理。對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)行集中存放、集中管理,職工電動(dòng)車統(tǒng)一停放到醫(yī)院食堂東側(cè)停車棚,群眾電動(dòng)自行車統(tǒng)一停放在門診樓南側(cè)停車棚,門衛(wèi)定期進(jìn)行巡邏,對(duì)違規(guī)停放電動(dòng)車進(jìn)行記錄并上報(bào);職工不能私拉亂接充電線路、充電超過(guò)6小時(shí),且不應(yīng)在夜間充電,發(fā)現(xiàn)違規(guī)充電者將嚴(yán)肅處理。

      4、強(qiáng)化消防安全宣傳教育。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(公眾號(hào)、釘釘),宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害,曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故,普及電動(dòng)自行車火災(zāi)危險(xiǎn)性、初起火災(zāi)撲救和逃生自救方法等消防安全常識(shí);在重點(diǎn)場(chǎng)所張貼《公安部關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》,進(jìn)一步提高中心職工和群眾電動(dòng)車消防安全意識(shí)。

      四、治理時(shí)間和步驟

      2018年7月開(kāi)始至2018年底,分兩個(gè)階段進(jìn)行。

      1、動(dòng)員部署階段(2018年7月20日前)。制定工作方案,成立綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速組織開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。

      2、集中整治階段(2018年7月21日至12月31日)。電動(dòng)自行車綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)門診、病房、藥房、值班室、倉(cāng)庫(kù)、配電室、消防控制室、大廳、樓道、樓梯間、電梯口、疏散通道和安全出口等處電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電問(wèn)題進(jìn)行集中排查整治,分門別類,逐一采取相應(yīng)治理措施,切實(shí)解決在公共走道、辦公區(qū)域規(guī)停放、充電等問(wèn)題。

      五、工作要求

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各科室要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展電動(dòng)車整治工作的重要意義,細(xì)化工作措施,認(rèn)真履行職責(zé)。各科室負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視,靠前指揮,狠抓落實(shí),要督促本科室有電動(dòng)車的職工遵守規(guī)定。

      2、建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果。各科室要將電動(dòng)車管理列為日常管理的重要內(nèi)容,研究制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查,堅(jiān)持常抓不懈,有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。

      ??醫(yī)院

      2018年7月16日

      第三篇:電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治工作方案

      電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治工作方案

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>實(shí)施辦法》、《四川省非機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定》和省公安廳交通管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理的通知》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“依法規(guī)范、疏堵結(jié)合、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”原則,依法開(kāi)展電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治,取締非法營(yíng)運(yùn)三輪車,為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境。

      二、整治對(duì)象

      (一)非法生產(chǎn)、組裝、改裝、銷售三輪車的企業(yè)和個(gè)人。

      (二)無(wú)號(hào)牌、無(wú)駕駛證、無(wú)行車證、無(wú)保險(xiǎn)憑證上路行駛的機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車、老年(殘疾人)代步車。

      (三)在禁行路段行駛的機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車、老年(殘疾人)代步車以及亂停亂放、闖紅燈、逆行、超載的三輪車。

      (四)未經(jīng)交通部門審批,沒(méi)有營(yíng)運(yùn)手續(xù),非法運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車、老年(殘疾人)代步車。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立××鎮(zhèn)電動(dòng)車、三輪車專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織指揮專項(xiàng)整治工作。

      組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員: 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),辦公室主任由中隊(duì)長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)“電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治工作”的日常工作;負(fù)責(zé)對(duì)各村電動(dòng)自行車的注冊(cè)登記和路面管控工作實(shí)施督導(dǎo)檢查。

      四、方法步驟

      “電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治工作”從4月1日起至12月31日結(jié)束。分四個(gè)階段:

      (一)準(zhǔn)備階段(4月1日至5月31日)。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工。一是要摸清底數(shù),要認(rèn)真清理排查本轄區(qū)未注冊(cè)登記電動(dòng)自行車的數(shù)量;二是積極宣傳注冊(cè)登記時(shí)間和流程,確保廣大群眾能順利注冊(cè)登記。

      (二)實(shí)施階段(6月1日至8月31日)。全面開(kāi)展電動(dòng)自行車注冊(cè)登記和路面整治工作。依法加強(qiáng)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)督,督促銷售企業(yè)建立并切實(shí)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明電動(dòng)自行車合格證明和其他標(biāo)識(shí),核查整車質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù),確保銷售的電動(dòng)自行車符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

      (三)檢查整治階段(9月1日至11月30日)。依法嚴(yán)肅查處電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車和電動(dòng)四輪車無(wú)牌無(wú)證上道路行駛等違法行為,確保道路秩序,維護(hù)安全穩(wěn)定。

      (四)督查總結(jié)、完善制度階段(12月1日至12月31日)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié),提煉固化經(jīng)驗(yàn)、做法,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止出現(xiàn)反復(fù)。

      五、工作要求

      (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治的重要意義,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,疏堵結(jié)合,完成電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治任務(wù),取締非法營(yíng)運(yùn)三輪車。

      (二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。公安、交通等有關(guān)部門和單位要精心組織,周密部署,把任務(wù)和目標(biāo)分解細(xì)化到具體責(zé)任人,加大檢查力度,強(qiáng)化工作措施,確保電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治取得成效。

      (三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保成效。各級(jí)各部門要定期對(duì)開(kāi)展電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保取得成效。

      (四)長(zhǎng)效管理,鞏固成果。各級(jí)各部門要研究制定加強(qiáng)電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng),加強(qiáng)巡查,常抓不懈,為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運(yùn)輸秩序,建設(shè)平安東升,建設(shè)和諧社會(huì)。

      二〇一五年三月三十日

      第四篇:xx鎮(zhèn)摩托車電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案 

      xx鎮(zhèn)摩托車電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案(兩篇)

      根據(jù)市道安辦《關(guān)于掛牌整治摩托車電動(dòng)自行車交通安全問(wèn)題的通知》(XX安辦[2020]50號(hào))精神,我縣涉摩電交通事故較為突出,經(jīng)市道安辦請(qǐng)示市政府同意,從2020年9月18日,對(duì)我縣摩電交通安全問(wèn)題開(kāi)展為期12個(gè)月的掛牌整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范摩托車、電動(dòng)自行車管理,有效遏制摩托車、電動(dòng)自行車事故高發(fā)勢(shì)頭,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。

      一、工作目標(biāo)

      開(kāi)展摩托車、電動(dòng)自行車源頭管理,建立健全摩托車、電動(dòng)自行車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展摩托車、電動(dòng)車生產(chǎn)銷售企業(yè)清理整頓,嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可或未取得產(chǎn)品認(rèn)證的摩托車、電動(dòng)自行車。開(kāi)展交通秩序?qū)m?xiàng)整治,使涉摩托車、電動(dòng)自行車交通違法行為得到有效遏制。開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng),全面提升駕駛?cè)说陌踩胤ㄒ庾R(shí)。通過(guò)掛牌整治,實(shí)現(xiàn)“一降、一升、一個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo),即:摩電交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上,現(xiàn)場(chǎng)查處摩托車無(wú)牌無(wú)證、未佩戴安全頭盔、超員載人,摩電逆行、不按交通信號(hào)規(guī)定通行等五類違法行為同比2019年上升10%以上,不發(fā)生摩電駕駛?cè)素?fù)同等以上責(zé)任或存在摩電超員違法情形的較大交通事故。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      組??????長(zhǎng):

      副??組??長(zhǎng):

      下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX同志兼任,成員:XX,負(fù)責(zé)日常工作的對(duì)接與協(xié)調(diào)。

      三、工作措施

      (一)強(qiáng)化源頭管理,完善便民服務(wù)措施。

      一是要進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍化管理。要組織派出所、各村(居)委等管理力量,開(kāi)展入戶清理調(diào)查工作,摸清轄區(qū)摩托車數(shù)量和駕駛?cè)说讛?shù),建立健全源頭管理工作臺(tái)賬,實(shí)施有效的戶籍化管理。要摸清本地即時(shí)配送行業(yè)企業(yè)、快遞網(wǎng)點(diǎn)及其保有車輛情況,確定聯(lián)系人,建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)系渠道;農(nóng)村地區(qū)要依托“兩站兩員”開(kāi)展入村入戶,重點(diǎn)核查無(wú)牌摩托車使用和無(wú)證駕駛?cè)朔植记闆r,登記聯(lián)系方式,提醒無(wú)牌無(wú)證駕駛的法律責(zé)任,告知注冊(cè)登記、領(lǐng)取駕駛證的方式渠道。二是要進(jìn)一步簡(jiǎn)化注冊(cè)登記程序。在摩托車銷售比較集中的地方增設(shè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)點(diǎn),開(kāi)展預(yù)登記及代辦服務(wù),方便群眾就近辦理注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門和保險(xiǎn)公司加強(qiáng)合作,簡(jiǎn)化辦事流程,針對(duì)摩托車推出網(wǎng)上辦理車輛購(gòu)置稅、網(wǎng)上繳納交強(qiáng)險(xiǎn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)、稅務(wù)線上線下一站式辦理。三是要積極開(kāi)展摩托車“帶牌銷售”試點(diǎn)工作。實(shí)行摩托車售前或者配貨前集中查驗(yàn),預(yù)先制作懸掛號(hào)牌。群眾購(gòu)車時(shí)由摩托車銷售企業(yè)代理完善注冊(cè)登記手續(xù),實(shí)現(xiàn)購(gòu)車一并辦結(jié)登記業(yè)務(wù)。四是要強(qiáng)化駕駛?cè)斯芾怼\嚬懿块T和登記服務(wù)站辦理摩托車注冊(cè)登記時(shí),可以審核車主是否持有相應(yīng)資質(zhì)摩托車類駕駛證。為無(wú)相應(yīng)資質(zhì)摩托車類駕駛證的人辦理摩托車注冊(cè)登記的,應(yīng)盡告知義務(wù),明確告知車主駕駛摩托車應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)資質(zhì)駕駛證。五是要推進(jìn)駕考、審驗(yàn)“下鄉(xiāng)進(jìn)村”。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村勸導(dǎo)站,結(jié)合車管所下鄉(xiāng)活動(dòng)和“警保合作”工作,深入農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展上門服務(wù),辦理摩托車注冊(cè)登記,核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、機(jī)動(dòng)車牌證等業(yè)務(wù)。要大力參與、支持各機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展摩托車駕駛?cè)伺嘤?xùn)業(yè)務(wù);要在農(nóng)村地區(qū)派出所、交警中隊(duì)開(kāi)通辦理車駕管業(yè)務(wù)、規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車駕駛?cè)丝紙?chǎng)、優(yōu)化摩托車駕駛證報(bào)考等措施,便利農(nóng)村群眾就近考領(lǐng)摩托車駕駛證。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、派出所)

      (二)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,規(guī)范行車秩序。

      以無(wú)牌無(wú)證、超員載客和不戴頭盔三類多發(fā)易發(fā)、安全危害大的違法行為為目標(biāo),集中精力開(kāi)展掛牌專項(xiàng)整治。一是要組織集中統(tǒng)一行動(dòng),形成嚴(yán)查嚴(yán)管氛圍。深入研判分析轄區(qū)堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)交通形勢(shì),定期開(kāi)展路面執(zhí)法,集中優(yōu)勢(shì)警力、組織精干執(zhí)法小分隊(duì),精準(zhǔn)發(fā)力、精心組織轄區(qū)涉摩電交通違法行為集中統(tǒng)一清查行動(dòng)。農(nóng)村派出所積極參與摩托車集中整治行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處轄區(qū)內(nèi)涉摩違法行為。二是要入村入戶開(kāi)展勸導(dǎo)和靜態(tài)執(zhí)法。農(nóng)村勸導(dǎo)站全面落實(shí)實(shí)體化運(yùn)作,加強(qiáng)對(duì)摩托車不戴頭盔、無(wú)牌無(wú)證、超員載客等顯性違法行為的勸導(dǎo)力度,每個(gè)勸導(dǎo)員每日勸導(dǎo)不少于5起違法行為。三是要建立違法抄告制度。派出所、教育、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)與學(xué)校、物流配送企業(yè)等單位合作,暢通溝通渠道,建立行業(yè)人員違法行為定期抄告制度。對(duì)日常執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的學(xué)生群體涉及摩托車違法的,抄告所在學(xué)校并通知監(jiān)護(hù)人,責(zé)令加強(qiáng)監(jiān)管;對(duì)物流配送行業(yè)從業(yè)人員涉及違法的,一律抄告相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和所在企業(yè),責(zé)令嚴(yán)肅懲處,加強(qiáng)監(jiān)管。四是要自覺(jué)抵制駕乘無(wú)牌無(wú)證的摩托車、電動(dòng)自行車;自覺(jué)做到“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”;自覺(jué)檢查糾正進(jìn)出入單位及駐地的摩托車、電動(dòng)自行車的交通違法行為;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、派出所、各村(居)委)

      (三)強(qiáng)化部門職責(zé),形成合力。

      在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要各司其職,協(xié)同聯(lián)動(dòng),確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)摩托車電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,組織開(kāi)展由政府牽頭,部門、區(qū)域、社會(huì)聯(lián)動(dòng),協(xié)同共治處理的聯(lián)合整治行動(dòng);督促相關(guān)部門制定落實(shí)相關(guān)惠民便民措施;加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)工作的督查、成效評(píng)估、考核,建立健全摩托車、電動(dòng)車管理的長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳部門:負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo),組織新聞媒體加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道,宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,引導(dǎo)摩托車駕駛?cè)俗龅健坝信谱C、靠右行、戴頭盔、限二人”,營(yíng)造整治行動(dòng)的輿論氛圍。派出所:依法辦理摩托車、電動(dòng)車牌證、登記注冊(cè),開(kāi)展無(wú)牌無(wú)證、超員超速、不戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、不按規(guī)定車道行駛等涉摩電交通違法行為的打擊和查處。交通運(yùn)輸部門:對(duì)涉摩托車客運(yùn)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行規(guī)范;負(fù)責(zé)提升城市交通運(yùn)輸能力,聯(lián)合交警部門對(duì)非法營(yíng)運(yùn)摩托車(含三輪摩托車)開(kāi)展專項(xiàng)整治。市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)打擊違法違規(guī)銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的摩托車、電動(dòng)車行為;嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營(yíng)業(yè)主;查處制售無(wú)出廠檢驗(yàn)合格證、非法組裝摩托車、電動(dòng)車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。黨政綜合辦:聯(lián)合交警部門對(duì)亂停亂放共享電動(dòng)自行車進(jìn)行整治、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入政府大院亂停亂放摩托車、電動(dòng)自行車的管理。中、小學(xué):加強(qiáng)在校學(xué)生涉摩電交通安全的教育,督促、引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)駕駛摩托車做到“有牌證、靠右行、戴頭盔、限二人”。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳部門,派出所,中、小學(xué)、黨政綜合辦公室、市場(chǎng)監(jiān)督所、交通運(yùn)輸部門)

      (四)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造濃厚整治氛圍。

      一是要開(kāi)展涉摩電點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳教育。準(zhǔn)確把握各類摩托車駕乘人員特征,針對(duì)農(nóng)民、上班族和學(xué)生三類重點(diǎn)群體開(kāi)展差異化的宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要發(fā)動(dòng)農(nóng)村“兩站兩員”、村委會(huì)對(duì)摩托車車主逐村逐戶登門拜訪,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶教育。二是要通過(guò)事故案例開(kāi)展警示教育。每月選取1起因不戴頭盔、超員載客等違法行為導(dǎo)致死傷的典型涉摩事故,作為警示教育案例,通過(guò)“微信”公眾號(hào)等新媒體向社會(huì)公布,強(qiáng)化對(duì)交通參與者的警示教育作用。三是要進(jìn)一步提升宣傳關(guān)注度和認(rèn)可度。對(duì)各類輕微交通違法處罰與教育相結(jié)合,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、做志愿者放行等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育方式,吸引交通參與者關(guān)注。引導(dǎo)摩托車生產(chǎn)銷售企業(yè)、保險(xiǎn)公司和其他各類企業(yè)積極參與交通安全宣傳工作,開(kāi)展贈(zèng)送頭盔、贈(zèng)送交通安全福袋等豐富多樣的路面宣傳和勸導(dǎo)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾認(rèn)可度。(責(zé)任單位:宣傳部門、交通運(yùn)輸部門)

      四、整治步驟

      (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2020年9月18日至2020年11月18日)。

      通過(guò)大力宣傳開(kāi)展摩托車、電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制、積極舉報(bào)各種非法經(jīng)營(yíng)行為,教育摩托車、電動(dòng)自行車駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī)。

      (二)調(diào)查摸底階段(2020年11月19日至2020年12月18日)。

      通過(guò)摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握摩托車、燃油助力車、超標(biāo)電動(dòng)車、電動(dòng)自行車等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)和商鋪信息,準(zhǔn)確掌握無(wú)牌無(wú)證摩托車、電動(dòng)車基數(shù)并建立相應(yīng)臺(tái)賬,為組織開(kāi)展專項(xiàng)整治提供基礎(chǔ)依據(jù)。

      (三)集中整治階段(2020年12月19日至2021年9月18日)。

      通過(guò)開(kāi)展多種形式的整治行動(dòng),對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車輛的銷售企業(yè)和摩托車、電動(dòng)車交通違法行為進(jìn)行從嚴(yán)整治,進(jìn)一步規(guī)范摩托車、電動(dòng)車安全管理工作,減少和預(yù)防事故發(fā)生。

      (四)常態(tài)長(zhǎng)效管理(2021年9月19日以后)。

      整治行動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,由相關(guān)部門嚴(yán)格按照管理職權(quán),依法實(shí)施長(zhǎng)效管理,鞏固治理成效。

      五、工作要求

      (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

      開(kāi)展摩托車、電動(dòng)自行車集中整治專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作部署,是改善城市道路交通秩序,預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各部門、各村(居)委要統(tǒng)一思想,提高思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保整治工作順利開(kāi)展,為我鎮(zhèn)提供安全有序的道路交通環(huán)境。

      (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

      各單位、各部門要各司其責(zé)、密切配合、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),形成“政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好工作格局,確保行動(dòng)取得良好實(shí)效。

      (三)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。

      在執(zhí)法過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全防護(hù)措施,佩戴好執(zhí)法裝備,防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)群體性事件;對(duì)查處的摩托車、電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售企業(yè)和使用人的違法行為一律依法依規(guī)處理到位,該罰款的一律罰款,該拘留的一律拘留,該追究刑事責(zé)任的一律追究刑事責(zé)任。

      (四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

      縣道安辦將牽頭組織對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查督導(dǎo),對(duì)工作措施不力、行動(dòng)拖拉、推諉扯皮的予以通報(bào),并追究工作責(zé)任。

      (五)加強(qiáng)信息上報(bào)。

      各部門、各村(居)委要注重信息收集,在整治期間好的做法、先進(jìn)典型材料及時(shí)上報(bào)。

      xx鎮(zhèn)三輪車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案

      為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,保障人民群眾出行安全,防止因三輪車非法營(yíng)運(yùn)引發(fā)道路交通事故,有效維護(hù)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,自2021年1月19起在全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)動(dòng)三輪車(含屬于機(jī)動(dòng)車管理范圍內(nèi)的電動(dòng)三輪車、殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車)專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治”)行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。

      一、工作目標(biāo)

      (一)依法行政,嚴(yán)厲打擊。

      嚴(yán)厲打擊無(wú)駕駛證、無(wú)號(hào)牌、無(wú)行駛證、未參加交強(qiáng)險(xiǎn)上道路行駛及從事違法載人營(yíng)運(yùn)的三輪車輛;對(duì)xx鎮(zhèn)域三輪車進(jìn)行逐臺(tái)清理,不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)上道路行駛;依法強(qiáng)制報(bào)廢非法拼裝、改裝的三輪車輛;符合條件可以上道路行駛的三輪車,必須遵守限行、禁行路段、時(shí)段的相關(guān)規(guī)定。

      (二)建章立制,長(zhǎng)效管理。

      建立健全依法監(jiān)管、綜合治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制,使三輪車擾亂道路交通秩序的突出問(wèn)題得到有效解決,切實(shí)消除道路交通安全隱患;加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,提升廣大群眾知法守法和安全防護(hù)意識(shí),有效遏制各類交通事故和違法行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、人民群眾滿意度明顯提高。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

      (一)組織領(lǐng)導(dǎo)

      組??長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、區(qū)城管支隊(duì)xx大隊(duì)、區(qū)公安局xx派出所、江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、xx鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦、xx鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、xx鎮(zhèn)司法所、xx鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心、xx鎮(zhèn)黨群辦、xx鎮(zhèn)財(cái)政辦、各村(居)主要負(fù)責(zé)人。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李玉維兼任辦公室主任,鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦張虎、陳科宏、喻明為成員,負(fù)責(zé)日常工作。

      (二)職責(zé)分工

      xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦:牽頭開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,制訂整治方案,具體組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查專項(xiàng)整治日常工作,組織協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展排查摸底,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合整治。

      區(qū)城管支隊(duì)xx大隊(duì):加強(qiáng)專項(xiàng)整治期間的城市管理工作,強(qiáng)化人行道上的停車秩序管理和市容市貌整治,完善相應(yīng)禁行標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

      區(qū)公安局xx派出所:嚴(yán)厲打擊超速超載、私自改裝等行為,從嚴(yán)查處無(wú)牌無(wú)證三輪車上道路行駛。對(duì)于暴力抗法、阻擾公務(wù)、損傷勸導(dǎo)員等行為,依法從重從嚴(yán)從快打擊懲處。制定因?qū)m?xiàng)整治可能引發(fā)的突發(fā)性事件的處置預(yù)案。

      江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)清理全鎮(zhèn)三輪車經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點(diǎn);從嚴(yán)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售未經(jīng)國(guó)家生產(chǎn)許可生產(chǎn)的電動(dòng)車、助力車和國(guó)家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的摩托車產(chǎn)品的行為。

      xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)識(shí)乘坐三輪車的風(fēng)險(xiǎn),自覺(jué)不違規(guī)乘坐三輪車;引導(dǎo)學(xué)校與學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂不乘坐非法運(yùn)營(yíng)三輪車安全承諾書。

      xx鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)對(duì)生活確有困難的三輪車車主按政策落實(shí)幫扶救助。

      xx鎮(zhèn)平安建設(shè)辦:參與維穩(wěn)事件的處理,做好專項(xiàng)整治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理打擊非法營(yíng)運(yùn)的有關(guān)信訪問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      xx鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的法律保障;加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)督,確保嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。

      xx鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心:制定專項(xiàng)整治工作宣傳方案,營(yíng)造整治氛圍,積極做好宣傳報(bào)道和事故教訓(xùn)案例報(bào)道,強(qiáng)化宣傳教育。分階段做好相應(yīng)的輿論宣傳發(fā)動(dòng)工作,跟蹤報(bào)道“專項(xiàng)整治”工作情況,加強(qiáng)輿情收集處置工作。

      xx鎮(zhèn)黨群辦:督促相關(guān)部門落實(shí)安全責(zé)任,負(fù)責(zé)政府有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的行政效能監(jiān)察,做好監(jiān)督檢查工作。

      xx鎮(zhèn)財(cái)政辦:負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障。

      各村(居):負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)排查化解矛盾;排查各自轄區(qū)內(nèi)三輪車數(shù)量及相關(guān)人員情況,充分發(fā)揮勸導(dǎo)站作用,勸導(dǎo)違法違規(guī)行為。召開(kāi)院壩會(huì)對(duì)轄區(qū)所有三輪車主和其他群眾開(kāi)展宣傳教育。

      三、實(shí)施步驟

      (一)宣傳引導(dǎo)階段(2021年1月19日至整治活動(dòng)結(jié)束)

      1.利用各類宣傳載體廣泛宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作及三輪車違法載人營(yíng)運(yùn)的嚴(yán)重危害后果、事故案例,引導(dǎo)人民群眾理解支持整治行動(dòng),自覺(jué)抵制非法營(yíng)運(yùn)車輛、舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)車輛,不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛。

      2.疏堵結(jié)合,引導(dǎo)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。積極引導(dǎo)車主轉(zhuǎn)崗,對(duì)符合低保、社保和社會(huì)救助條件的三輪車駕駛?cè)耍凑邊f(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)幫扶救助。對(duì)外來(lái)駕駛?cè)嗆嚾藛T,加強(qiáng)教育引導(dǎo),協(xié)調(diào)戶籍所在地鎮(zhèn)街政府落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策和措施。

      3.摸清轄區(qū)三輪車的數(shù)量,對(duì)駕駛?cè)嗆嚾藛T及家庭情況進(jìn)行摸底調(diào)查,分類登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。

      4.摸清對(duì)“專項(xiàng)整治”工作有抵觸情緒、有上訪、串聯(lián)鬧事苗頭人員,建立排查臺(tái)賬,為下一步工作開(kāi)展打下基礎(chǔ)。

      5.加大宣傳力度。在全鎮(zhèn)形成專項(xiàng)整治的濃厚氛圍,彰顯整治決心。

      6.保持高壓態(tài)勢(shì)。各單位各司其職、各盡其責(zé),xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、區(qū)公安局xx派出所劃片開(kāi)展工作,全員上崗,設(shè)立多個(gè)卡點(diǎn),全時(shí)段開(kāi)展無(wú)牌無(wú)證、擅自改變車輛技術(shù)參數(shù)、亂停亂放、超載、非法載人等行為的整治和教育,營(yíng)造整治高壓態(tài)勢(shì),使三輪車數(shù)量和載人現(xiàn)象大幅度減少。

      (二)集中整治階段(2021年2月5日至整治結(jié)束)

      1.嚴(yán)查違規(guī)銷售。江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的三輪車銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,嚴(yán)格審查其經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,嚴(yán)禁經(jīng)銷不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)三輪車和電動(dòng)三輪車。

      2.開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。集中力量,對(duì)仍堅(jiān)持或心存僥幸心理上路非法運(yùn)營(yíng)的三輪車開(kāi)展集中攻堅(jiān),通過(guò)打擊處理起到有效震懾和鞏固效果。

      聯(lián)合執(zhí)法組依法加大三輪車從事非法載人營(yíng)運(yùn)的查處打擊力度,對(duì)違法上道路行駛的機(jī)動(dòng)和電動(dòng)三輪車、改建三輪以及不符合條件未取得操作證及編號(hào)的殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車進(jìn)行查處,打擊利用機(jī)動(dòng)、電動(dòng)及殘疾人三輪車違法載人營(yíng)運(yùn)。

      (三)長(zhǎng)效鞏固階段(長(zhǎng)期)

      江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、區(qū)公安局xx派出所、xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦等相關(guān)部門按照各自職責(zé)開(kāi)展日常巡查,xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦要建立能及時(shí)查處打擊三輪車各類違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制,防止反彈。

      四、工作保障

      (一)經(jīng)費(fèi)保障。

      整治期間加班伙食費(fèi)、拖車費(fèi)等處置費(fèi)用由xx鎮(zhèn)財(cái)政按照相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷。

      (二)車輛保障。

      區(qū)公安局xx派出所提供一輛執(zhí)法車。

      (三)場(chǎng)地保障。

      三輪車整治存放地點(diǎn)由xx鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指定,集中處置。

      五、工作要求

      (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

      各職能部門和村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,必要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把專項(xiàng)整治行動(dòng)抓緊抓好,抓出成效。

      (二)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。

      建立緊密的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,多部門聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動(dòng),既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要講究方法策略,防止出現(xiàn)因工作不細(xì)致、解釋不到位、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。

      (三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。

      各職能部門和村(社區(qū))要密切配合,各司其職,把各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)分解細(xì)化到具體責(zé)任人。整治辦將定期通報(bào)整治情況及上崗履職情況,對(duì)上崗和履職不到位的單位和個(gè)人將按規(guī)定嚴(yán)肅處理或報(bào)請(qǐng)區(qū)政府處理。

      (四)長(zhǎng)效管理,鞏固成果。

      各職能部門要研究制定鞏固專項(xiàng)整治成果的長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)常性開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、整合力量、加強(qiáng)巡查,做到常抓不懈,為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運(yùn)輸秩序。

      第五篇:xx縣電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

      xx縣電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部等國(guó)家五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作的通知》(應(yīng)急〔xx〕xx號(hào))工作要求,深化全縣電動(dòng)自行車消防安全管理工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《xx市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)xx市電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx市安〔xx〕xx號(hào))要求和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合全縣消防安全三年翻身仗行動(dòng)和今冬明春火災(zāi)防控工作,特制定本行動(dòng)實(shí)施方案。

      一、工作目標(biāo)

      按照“屬地統(tǒng)領(lǐng)+行業(yè)監(jiān)管+基層治理”模式,堅(jiān)持政府+企業(yè)、制度+技術(shù)、人防+技防、網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格、突擊+長(zhǎng)效,從電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用、維修、停放、充電、管理等各環(huán)節(jié)入手,打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車行為,規(guī)范維修改裝行為,查處電動(dòng)自行車(含二輪、三輪、四輪)違規(guī)停放、充電行為,加強(qiáng)電動(dòng)自行車日常管理,持續(xù)推進(jìn)集中停放充電點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)、配套設(shè)施齊全、日常管理有序、群眾意識(shí)增強(qiáng)、火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)”。

      二、工作重點(diǎn)

      (一)開(kāi)展電動(dòng)自行車生產(chǎn)領(lǐng)域治理專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

      1.主要內(nèi)容:對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展排查摸底,做好登記造冊(cè)和研判分析,強(qiáng)化電動(dòng)自行車生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。督促企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)電氣線路規(guī)范敷設(shè)、充電過(guò)載保護(hù)、材質(zhì)防火阻燃等要求,提升電動(dòng)自行車本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)獲證企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)把市場(chǎng)入口關(guān),重點(diǎn)排查是否存在無(wú)證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)以及是否生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,向社會(huì)發(fā)布警示信息,規(guī)范市場(chǎng)秩序。

      2.主要任務(wù):

      (1)全面排查摸底。對(duì)生產(chǎn)單位排查摸底,建立臺(tái)賬資料和問(wèn)題清單,明確整改時(shí)限。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)

      (2)建立協(xié)作機(jī)制。牽頭部門定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),明確工作職責(zé),加強(qiáng)信息互通,強(qiáng)化行業(yè)自律、行業(yè)管理和行業(yè)引導(dǎo)。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)

      (3)加大聯(lián)合檢查。各相關(guān)部門每月至少開(kāi)展

      次聯(lián)合集中檢查,對(duì)重點(diǎn)單位、經(jīng)營(yíng)異常單位,加大巡查力度和頻次,采取有針對(duì)性的監(jiān)督檢查措施,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力;牽頭部門開(kāi)展對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行至少

      次督查。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)

      (二)開(kāi)展電動(dòng)自行車銷售、維修領(lǐng)域治理專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

      1.主要內(nèi)容:對(duì)電動(dòng)自行車銷售、維修單位開(kāi)展排查摸底,做好登記造冊(cè)和研判分析,強(qiáng)化電動(dòng)自行車銷售維修領(lǐng)域監(jiān)管。規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)銷售電動(dòng)自行車及配件的管理。重點(diǎn)排查是否存在銷售無(wú)證或偽造、冒用認(rèn)證證書、無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明和不合格產(chǎn)品等違法行為;排查電動(dòng)自行車維修、改造點(diǎn)是否存在私自改裝或拆卸原廠配件、私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池等違法行為。對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、非法維修改裝的單位或個(gè)人,要全過(guò)程、全鏈條排查,深挖線索,切實(shí)查處一批、銷毀一批。

      2.主要任務(wù):

      (1)開(kāi)展宣貫培訓(xùn)。組織一次生產(chǎn)、銷售、維修領(lǐng)域負(fù)責(zé)人參加的宣貫培訓(xùn),著重培訓(xùn)《GB17761-2018

      電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》《GB/T

      24158-2018

      電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》和有關(guān)要求,對(duì)問(wèn)題突出的單位組織一次集中約談,指出存在問(wèn)題,明確整改要求,學(xué)習(xí)違法違規(guī)處理案例和相關(guān)法律法規(guī)。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)

      (2)全面摸底排查。對(duì)銷售、維修單位進(jìn)行排查摸底,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和消費(fèi)投訴集中的產(chǎn)品,加大對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品抽檢力度,將電動(dòng)自行車及相關(guān)產(chǎn)品列入

      2020

      年抽檢計(jì)劃。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)

      (3)強(qiáng)化督查檢查。突出消費(fèi)投訴集中和經(jīng)營(yíng)異常的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)違法銷售、改裝行為嚴(yán)查快辦,形成震懾。牽頭單位每月至少開(kāi)展

      次聯(lián)合督查,確保整治取得實(shí)效。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)

      (三)開(kāi)展電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)建設(shè)和管理專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:縣住建局)

      1.主要內(nèi)容:xx年3月底前,完成全縣范圍內(nèi)所有住宅區(qū)、公共建筑、商業(yè)街區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所和居住區(qū),以及快遞、外賣企業(yè)站點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)建設(shè),設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警、在線監(jiān)測(cè)等功能的智能充電控制設(shè)施。規(guī)范新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等配建、增建的電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所,完善遮陽(yáng)、遮雨、充電等配套設(shè)施。對(duì)受客觀條件限制,難以建成車庫(kù)(棚)、充電設(shè)施的老舊小區(qū),縣住建局牽頭相關(guān)單位設(shè)置符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點(diǎn)或臨時(shí)充電點(diǎn),全力保障電動(dòng)自行車“有規(guī)范場(chǎng)所停放、有智能設(shè)施充電”。

      2.主要任務(wù):

      (1)全面排查摸底。對(duì)全縣所有住宅區(qū)、公共建筑、商業(yè)街區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所和居住區(qū),以及快遞、外賣企業(yè)站點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)及智能充電設(shè)施安裝建設(shè)情況開(kāi)展排查摸底,做好已建電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)及智能充電設(shè)施安裝使用情況的登記造冊(cè)。針對(duì)我縣電動(dòng)自行車保有量、火災(zāi)頻次等實(shí)際情況,研判分析需配建、增建的居住區(qū)和場(chǎng)所名單,建設(shè)任務(wù)量,需整改完善配套設(shè)施的場(chǎng)所清單,切實(shí)掌握底數(shù)基數(shù)。同時(shí)摸清電動(dòng)自行車充電樁運(yùn)維服務(wù)企業(yè)底數(shù)和服務(wù)質(zhì)量情況。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局(商務(wù)糧食局)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣郵政公司)

      (2)全力推進(jìn)建設(shè)安裝。xx年12月底前,對(duì)照《關(guān)于加快xx市住宅區(qū)電動(dòng)自行車集中智能化充電設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》(xx政辦發(fā)﹝xx﹞xx號(hào))文件明確的任務(wù)計(jì)劃,完成我縣34個(gè)住宅小區(qū)和9個(gè)社區(qū),共180個(gè)電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)及智能充電設(shè)施安裝。對(duì)此次摸排發(fā)現(xiàn)需整改完善的住宅區(qū)、所有公共建筑、商業(yè)街區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所,以及快遞、外賣企業(yè)站點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所電動(dòng)自行車智能化集中充電設(shè)施,縣住建局牽頭相關(guān)部門應(yīng)于

      xx年3月底前完成整改到位,對(duì)因客觀條件限制,難以建成車庫(kù)(棚)、充電設(shè)施的老舊住宅小區(qū),在符合規(guī)劃等條件情況下,可在小區(qū)樓頭、巷尾等適當(dāng)位置建設(shè)一個(gè)或多個(gè)符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點(diǎn)或臨時(shí)充電點(diǎn)。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局(商務(wù)糧食局)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣郵政公司、縣發(fā)改局、縣資源規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局、國(guó)網(wǎng)開(kāi)化供電公司)

      (3)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)管理。參照?qǐng)?zhí)行xx市電動(dòng)自行車充電停放場(chǎng)所設(shè)置的地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范選址、建筑構(gòu)造、電氣安全以及消防管理要求等內(nèi)容。規(guī)范新建、改建、擴(kuò)建公共建

      筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等建設(shè)工程中電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理。資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目中電動(dòng)自行車充電設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的審核把關(guān)。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣資源規(guī)劃局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局(商務(wù)糧食局)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣應(yīng)急管理局)

      (4)優(yōu)化完善運(yùn)維機(jī)制。探索科學(xué)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理模式,采用“PPP”模式,鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與電動(dòng)車智能充電樁建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng),明確雙方職責(zé)、合作期限、經(jīng)營(yíng)形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金結(jié)算方式等,培養(yǎng)運(yùn)營(yíng)效率高、維護(hù)成本低、安全管控強(qiáng)的運(yùn)維服務(wù)企業(yè)。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局(商務(wù)糧食局)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣郵政公司、縣發(fā)改局)

      (5)強(qiáng)化多維保障。為提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率和居民的使用積極性,各建設(shè)責(zé)任主體要合理籌措資金,充分利用公共用地或原有的自行車庫(kù)(棚),完成建設(shè)工作;有關(guān)部門要積極配合,落實(shí)土地供應(yīng)、項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)施場(chǎng)地、電力配套、財(cái)政資金等保障。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣資源規(guī)劃局、縣財(cái)政局、國(guó)網(wǎng)xx供電公司)

      (四)開(kāi)展電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電治理專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:縣安委辦、縣消防救援大隊(duì))

      1.主要內(nèi)容:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、各有關(guān)部門組織對(duì)住宅小區(qū)、居民樓院、居住出租房、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所以及快遞、外賣企業(yè)站點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為常態(tài)化排查整治,重點(diǎn)檢查電動(dòng)自行車是否在疏散通道、安全出口、樓梯間停放,是否違反用電安全要求私拉電線和插座給電動(dòng)自行車充電。

      2.主要任務(wù):

      (1)開(kāi)展防火巡查。各有關(guān)部門督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)開(kāi)展防火檢查巡查,積極動(dòng)員并指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、住宅小區(qū)管理單位等基層力量定期開(kāi)展電動(dòng)自行車防火安全自查等工作。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì),配合單位:縣公安局)

      (2)開(kāi)展防火檢查。各有關(guān)單位每周要組織對(duì)轄區(qū)居民住宅、小單位小場(chǎng)所、快遞外賣企業(yè)站點(diǎn)等開(kāi)展一次摸排檢查,了解掌握本區(qū)域電動(dòng)自行車集中充電點(diǎn)建設(shè)情況,研究破解建設(shè)難題。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì),配合單位:縣住建局)

      (3)開(kāi)展聯(lián)合檢查。應(yīng)急管理、公安、綜合執(zhí)法、消防救援、國(guó)網(wǎng)供電公司等部門每月組織開(kāi)展一次對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為的聯(lián)合檢

      查。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣公安局、縣發(fā)改委、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、國(guó)網(wǎng)開(kāi)化供電公司)

      (4)開(kāi)展會(huì)商研判??h安委辦每月匯總統(tǒng)計(jì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,將其納入研判分析會(huì)內(nèi)容,對(duì)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)或重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究討論,并進(jìn)一步明確責(zé)任單位和改進(jìn)措施。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、國(guó)網(wǎng)開(kāi)化供電公司等)

      (五)開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:縣安委辦、消防救援大隊(duì))

      1.主要內(nèi)容:充分利用廣播、電視、報(bào)刊等主流媒體和網(wǎng)站、新媒體以及戶外視頻、樓宇電視,高頻次刊播電動(dòng)自行車火災(zāi)預(yù)防類消防公益廣告,利用居民住宅區(qū)板報(bào)、公示欄等傳統(tǒng)宣傳陣地,深入宣傳電動(dòng)自行車安全停放、充電知識(shí),普及初起火災(zāi)撲救和逃生自救常識(shí)。特別是針對(duì)電動(dòng)自行車火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、居住出租房集中區(qū)域等場(chǎng)所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員,大力開(kāi)展警示性宣傳,曝光典型火災(zāi)案例和相關(guān)違法行為(單位),張貼發(fā)放標(biāo)語(yǔ)圖冊(cè),引導(dǎo)群眾自覺(jué)購(gòu)買并安全使用符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車產(chǎn)品以及將電動(dòng)自行車停放至集中停放充電點(diǎn)。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理單位)定期開(kāi)展消防宣傳教育,制定應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)和逃生自救能力。

      2.主要任務(wù):

      (1)制作一系列電動(dòng)自行車消防安全宣傳片。12月底前,制作完成電動(dòng)自行車消防公益廣告和警示教育片,專項(xiàng)活動(dòng)期間在縣級(jí)電視頻道及各商業(yè)綜合體、電影院、酒店、學(xué)校、住宅小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行滾動(dòng)播放。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì),配合單位:縣委宣傳部、縣傳媒集團(tuán)、縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣文廣旅體局、縣教育局、縣住建局)

      (2)曝光一批電動(dòng)自行車消防安全違規(guī)行為。安排記者參加集中巡查檢查活動(dòng),并對(duì)電動(dòng)自行車充電線路私拉亂接等不安全、不文明行為予以依法曝光。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì),配合單位:縣創(chuàng)建工作中心、縣傳媒集團(tuán)、縣應(yīng)急管理局、縣公安局)

      (3)刊發(fā)致廣大電動(dòng)自行車主的一封信。12月底前,在《xx》刊發(fā)致廣大電動(dòng)自行車主的一封信,倡導(dǎo)廣大車主自覺(jué)遵守電動(dòng)自行車消防安全有關(guān)規(guī)定。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣消防救援大隊(duì)、縣傳媒集團(tuán))

      (4)開(kāi)展一次“七進(jìn)”走訪宣傳活動(dòng)。結(jié)合日常巡查,開(kāi)展一次進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所的“七進(jìn)”電動(dòng)自行車消防安全宣傳工作,通過(guò)發(fā)放圖冊(cè)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式,大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局,配合單位:縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣教育局、國(guó)網(wǎng)開(kāi)化供電公司)

      (5)開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全應(yīng)急演練。應(yīng)急管理和消防救援等部門要指導(dǎo)各村(居)民委員會(huì)、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理單位)制定應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)和逃生自救能力。專項(xiàng)行動(dòng)期間,華埠鎮(zhèn)、xx辦至少舉辦1次應(yīng)急演練。(牽頭部門:縣安委辦,配合部門:縣住建局、縣消防救援大隊(duì))

      三、工作安排

      專項(xiàng)行動(dòng)從xx年12月開(kāi)始至xx年3月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

      (一)動(dòng)員部署階段(xx年12月中下旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū),各牽頭部門結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃,全面組織發(fā)動(dòng),廣泛開(kāi)展部署和宣傳。

      (二)排查摸底和試點(diǎn)階段(xx年12月底前)。各牽頭部門完成電動(dòng)自行車及其配件銷售、維修單位及全縣所有已建電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)及智能充電設(shè)施排查摸底工作,建立臺(tái)賬資料。牽頭單位組織有關(guān)部門選擇住宅區(qū)、公共建筑以及快遞、外賣企業(yè)等各類場(chǎng)所,分別開(kāi)展電動(dòng)自行車集中(小型)停放充電點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)。

      (三)集中行動(dòng)階段(xx年12月底至xx年3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū),各有關(guān)部門按照五大行動(dòng)要求,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)電動(dòng)自行車源頭整治、日常管理、法規(guī)機(jī)制完善、宣傳警示教育等工作,并組織開(kāi)展檢查??h安委辦結(jié)合日常安全生產(chǎn)和消防安全工作開(kāi)展不定期督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū)要統(tǒng)籌做好本地區(qū)電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃(建設(shè)任務(wù)由縣住建局核定),xx年3月底前完成全部電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

      (四)行動(dòng)總結(jié)和完善機(jī)制階段(xx年3月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū),各有關(guān)部門對(duì)前期專項(xiàng)行動(dòng)情況開(kāi)展“回頭看”和自查自驗(yàn),固化工作措施,建立對(duì)銷售、維修、充電等各環(huán)節(jié)的長(zhǎng)效管控機(jī)制??h安委辦組織成立聯(lián)合考評(píng)驗(yàn)收工作組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門工作情況開(kāi)展考評(píng)驗(yàn)收。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),解決電動(dòng)自行車消防安全管理突出問(wèn)題,確保安全形勢(shì)平穩(wěn),是一項(xiàng)十分重要的民生工程??h級(jí)層面成立全縣電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件),協(xié)調(diào)落實(shí)、督查推進(jìn)綜合治理有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,參照縣里成立專門工作機(jī)構(gòu),制定整治方案,定期研判調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域、本行業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū)和各責(zé)任單位,于xx年1月10日前,將本區(qū)域、本部門專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (二)落實(shí)責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū)、各相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作職責(zé),加強(qiáng)綜合治理各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域協(xié)同配合,建立健全聯(lián)合檢查、信息共享、情況通報(bào)、案件移送等機(jī)制,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,防止推諉扯皮,務(wù)求治理實(shí)效。行動(dòng)期間,縣安委會(huì)定期組織召開(kāi)研判分析會(huì),開(kāi)展階段性小結(jié)并部署推進(jìn)下步工作。自xx年12月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)工業(yè)園區(qū)和各牽頭部門于每月20日前將當(dāng)月工作小結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣安委辦),xx年3月30前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。

      (三)完善機(jī)制,強(qiáng)化保障。開(kāi)展《xx市市區(qū)電動(dòng)自行車管理規(guī)定》執(zhí)行情況調(diào)研,建議完善相關(guān)條款。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)委托執(zhí)法試點(diǎn),對(duì)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)實(shí)行委托執(zhí)法,并適時(shí)予以推廣,加大基層消防安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化資金保障,開(kāi)展電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)使用情況調(diào)研,將

      溢出充電費(fèi)用納入政府財(cái)政補(bǔ)助。強(qiáng)化技術(shù)保障,采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,試點(diǎn)建立電動(dòng)自行車“114一鍵挪車”平臺(tái),動(dòng)員群眾監(jiān)督電動(dòng)自行車違法行為。

      (四)嚴(yán)格督導(dǎo),抓出實(shí)效。綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)納入縣政府安全生產(chǎn)和消防工作考核、安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查;縣級(jí)有關(guān)部門也要對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)綜合治理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的區(qū)域,要采取通報(bào)批評(píng)、約談提醒等措施,督促其加大工作力度,落實(shí)治理措施。對(duì)電動(dòng)自行車火災(zāi)事故,公安部門要依法追究事故單位和人員責(zé)任,并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷售、維修、改裝、使用等環(huán)節(jié)的責(zé)任。

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