第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

××鄉(xiāng)鎮(zhèn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平副主席對(duì)蘭考縣工作的重要批示，落實(shí)《河南省整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)治理消極現(xiàn)象專項(xiàng)工作實(shí)施意見》及市三次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”會(huì)議和縣十一次黨代會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鄉(xiāng)黨委決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想、工作主題、工作目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省九次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)和縣十一次黨代會(huì)精神為引領(lǐng)，以加強(qiáng)教育管理為基礎(chǔ)，以“招商引資項(xiàng)目落地年”和“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破年”為引擎，以優(yōu)化環(huán)境為著力點(diǎn)，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)原則”，強(qiáng)化“三種意識(shí)”，提高“三種能力”，樹立“三種形象”，正確處理好“三個(gè)關(guān)系”，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立健全機(jī)制，努力建設(shè)一支敢于負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、廉潔高效的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)新跨越提供有力保障。

（二）工作主題：加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理、提升干部隊(duì)伍素 質(zhì)。以整治“庸懶散浮軟”問題為突破口，全面開展“五查、五治、五提升”活動(dòng)，即：查素質(zhì)，治理庸，提升能力；查績效，治理懶，提升效率；查思想，治理散，提升合力；查作風(fēng)，治理浮，提升形象；查干勁，治理軟，提升士氣。積極幫助企業(yè)、基層和群眾解決反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力打造“高效××”、“廉潔××”、“和諧××”形象。

（三）工作目標(biāo)：圍繞中心工作、圍繞民本就業(yè)、圍繞項(xiàng)目建設(shè)，做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作，大力實(shí)施服務(wù)帶動(dòng)，開展“兩轉(zhuǎn)兩提”，推進(jìn)“提速增效”，提高工作效能和服務(wù)水平。切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，多管齊下、多措并舉、綜合整治，持之以恒地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，做到“五辦三減一放”，即：實(shí)行“一站式辦公、及時(shí)辦、主動(dòng)辦、急事急辦、特事特辦，減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用，下放審批權(quán)力”，力爭(zhēng)做到在全市同行業(yè)中審批時(shí)間最短、審批環(huán)節(jié)最少、收費(fèi)最低。，讓投資者進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展、做得大，營造親商、愛商、安商、富商和重企、親企、扶企的良好氛圍和環(huán)境，打造“零障礙、低成本、高效率”的投資環(huán)境。依法嚴(yán)肅查處影響制約我縣對(duì)外開放、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)行為。

（四）基本原則：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局原則。按照今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作 基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府確定的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理原則。既要在解決當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題上取得成效，又要建立一套有利于企業(yè)發(fā)展成長和做強(qiáng)做大的長效機(jī)制；堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破原則。既要注重解決常態(tài)性問題，更要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，在解決機(jī)關(guān)及干部中存在的不作為、慢作為、亂作為問題上取得明顯突破，帶動(dòng)整體工作的展開；堅(jiān)持鞏固成果，問責(zé)問效原則。根據(jù)查擺出的問題，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，切實(shí)用好公開、暗訪、巡查、問責(zé)、電子監(jiān)察等項(xiàng)手段，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)制、項(xiàng)目制、責(zé)任制、考評(píng)制“四項(xiàng)工作法”，確?；顒?dòng)取得扎實(shí)成效。

二、主要任務(wù)

全鄉(xiāng)各級(jí)各單位要結(jié)合中心工作，開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)進(jìn)一步強(qiáng)化”。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)思想觀念。持續(xù)鞏固和發(fā)展我鄉(xiāng)目前的良好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)，保持清醒憂患，強(qiáng)化三種意識(shí)。一是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略、國家加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快、全省推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)和商務(wù)中心區(qū)建設(shè)、我市開展“招商引資項(xiàng)目落地年”和我縣“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破年”等難得機(jī)遇，把機(jī)遇化作具體項(xiàng)目，化作科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效；二是強(qiáng)化開放意識(shí)。解放思想，擴(kuò)大開放，靠開明聚人氣，靠開放贏商機(jī)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造內(nèi)陸開放高地，樹立××開放開明新形象；三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。提升忠誠履職的責(zé)任意識(shí)，提升持續(xù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，提升執(zhí)政為民的責(zé)任意識(shí)，忠誠履職，勤勉盡責(zé)，保持黨的純潔性。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持查根源、改問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，認(rèn)真解決部分干部思想迷惘錯(cuò)誤，精神懈怠萎靡，心胸狹隘自私，工作不負(fù)責(zé)任，生活貪圖享樂等問題。進(jìn)一步深化“三走遍三走進(jìn)”和“三進(jìn)兩同一服務(wù)”為主要內(nèi)容的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾工作，帶頭遵守“六個(gè)一律”：鄉(xiāng)從事公務(wù)活動(dòng)一律在機(jī)關(guān)食堂就餐；在同城內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)一律不安排就餐；工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒；晚餐公務(wù)招待確需用酒的一律使用本地酒；上班期間一律不準(zhǔn)遲到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戲等做與工作無關(guān)的事項(xiàng)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化提高行政效能。圍繞今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，分解責(zé)任目標(biāo)，推進(jìn)工作落實(shí)。一要建立“三個(gè)臺(tái)賬”，即：建立上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)臺(tái)賬、企業(yè)群眾請(qǐng)辦事臺(tái)賬和本單位亟待解決問題臺(tái)賬。二要實(shí)行主動(dòng)服務(wù)，上門服務(wù)，堅(jiān)持到一線幫助企業(yè)、群眾解決問題，真抓實(shí)干，提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量，著力提升各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行力。三要嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全天修運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，為企業(yè)和群眾提供全方位、高效率 辦事服務(wù)。便民服務(wù)中心要進(jìn)一步完善特事特辦、綠色通道、項(xiàng)目手續(xù)代辦制度。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作。一是加強(qiáng)項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度通報(bào)制度。按照“新項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓運(yùn)營”要求，著力解決項(xiàng)目謀劃跟不上、前期不扎實(shí)、推進(jìn)抓不緊等問題，提高項(xiàng)目運(yùn)作水平，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；二是完善企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度，形成布局合理。辦要充分運(yùn)用“月溝通、季走訪、半年座談、年終評(píng)議”工作機(jī)制，及時(shí)掌握了解企業(yè)反映的困難和問題；三是堅(jiān)持企業(yè)服務(wù)團(tuán)制度。對(duì)企業(yè)需要提供的服務(wù)，由鄉(xiāng)組織企業(yè)服務(wù)團(tuán)成員單位，實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé)，成立若干服務(wù)小組，主動(dòng)上門為企業(yè)服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題；四是保障服務(wù)大廳“綠色通道”暢通。對(duì)企業(yè)托辦事項(xiàng)，實(shí)行手續(xù)代辦制，由便民服務(wù)中心牽頭，協(xié)調(diào)職能部門幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，實(shí)行封閉運(yùn)行，限期辦結(jié)；五是充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行全程監(jiān)督。逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、公共資源交易等電子監(jiān)察子系統(tǒng)入網(wǎng)運(yùn)行，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，延伸和拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域和范圍；

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范行政執(zhí)法行為。各職能部門要建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、文明辦事制、政務(wù)公開制、績效考評(píng)制、效能責(zé)任追究制等行政效能制度，認(rèn)真落實(shí)行政處罰裁量權(quán) 等制度。推進(jìn)依法行政、合理行政、文明服務(wù)，進(jìn)一步遏制“四亂”、“四難”、吃拿卡要、推諉扯皮、玩忽職守、不作為、亂作為、慢作為等制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象，對(duì)以上行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，公開一起，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和保護(hù)項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)行政服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化“三聯(lián)三問”。按照《周口市黨政機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)問效問廉的若干規(guī)定》和《周口市機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行規(guī)定》，鄉(xiāng)紀(jì)委聯(lián)合組織人事部門、審計(jì)部門對(duì)全鄉(xiāng)各級(jí)機(jī)關(guān)干部聯(lián)合開展問責(zé)、問效、問廉。問責(zé)要以明晰職責(zé)為重點(diǎn)，著力解決不作為、亂作為問題；問廉要以清正廉潔為重點(diǎn)，著力解決不清正、不廉潔問題。建立健全重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目效能監(jiān)察制度。由行政效能監(jiān)察中心牽頭，根據(jù)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目要求，設(shè)立督察協(xié)作區(qū)，定點(diǎn)定時(shí)督察；完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作實(shí)行年度考核評(píng)價(jià)制度。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和社會(huì)群眾監(jiān)督測(cè)評(píng)，保證考評(píng)的客觀、公平、公正，按得會(huì)高低進(jìn)行排序。對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境成績突出的單位進(jìn)行表彰，對(duì)投資環(huán)境改善起色不大的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

三、方法步驟

活動(dòng)原則上分四個(gè)階段進(jìn)行，期間開展大討論、大演講、大調(diào)查和大評(píng)議四項(xiàng)集中活動(dòng)。

第一階段：學(xué)習(xí)提高（2012年5月11日至31日）。召 開全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。各單位要認(rèn)真組織全體干部職工采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)和十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話，習(xí)近平副主席在中央黨校2012年春季開學(xué)典禮上的講話和對(duì)蘭考縣工作的重要批示，《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)》、《集中精力把“兩會(huì)”精神貫徹好》、《滿懷信心迎接黨的十八大》三篇評(píng)論員文章，盧展工書記在省紀(jì)委九屆二次全會(huì)上的講話以及《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加強(qiáng)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，省九次黨代會(huì)決議、“一文九論十八談”、“新十八談”，市三次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)會(huì)議”和縣十一次黨代會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。結(jié)合本單位實(shí)際，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確工作重點(diǎn)和要求。要組織廣大干部職工開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”大討論和演講大競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒全省、全市、全縣、全行業(yè)政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、效能最好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確立1-2個(gè)樣板單位，按照明晰管理職責(zé)、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間、優(yōu)化工作流程、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等原則，制定出本行業(yè)辦事最快最優(yōu)的行政服務(wù)具體措施，報(bào)鄉(xiāng)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)審核后在媒體予以公開承諾。要組 織開展本單位“崗位練兵”活動(dòng)，加強(qiáng)在職在崗人員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的政策、法規(guī)和專業(yè)技能知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并組織考核。

第二階段：查擺問題（2012年6月1日—8月31日）。在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，各單位要認(rèn)真組織查擺剖析制約全縣和本地、本部門發(fā)展的突出問題，開門納諫，廣泛征求企業(yè)、群眾對(duì)本單位的意見和建議。認(rèn)真進(jìn)行“五查”：一查政策法規(guī)、規(guī)章制度、決策決議、政令執(zhí)行情況；二查機(jī)關(guān)作風(fēng)“四難”現(xiàn)象和“庸懶散浮軟”問題；三查嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況，是否做到清正廉潔；四查違反“五個(gè)一律”要求的現(xiàn)象；五查各項(xiàng)規(guī)章制度建立、執(zhí)行情況?！白黠L(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展一次“走村入企大調(diào)查”活動(dòng)，廣泛向社會(huì)群眾收集制約××鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的突出問題，確保需要整改的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和責(zé)任部門，并通過新聞媒體向社會(huì)公布。

第三階段：集中整改（2012年9月1日—10月31日）。各單位在查擺問題的基礎(chǔ)上，對(duì)查找出的突出問題建立臺(tái)賬，有針對(duì)性地制定整改措施，能立即整改的問題要立即整改，重點(diǎn)解決好社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，如社會(huì)治安問題，交通擁堵問題，群眾看病難、上學(xué)難、就業(yè)難問題，食品安全問題，城市臟亂差問題，項(xiàng)目阻工問題，拆遷中侵犯群眾 利益問題，機(jī)關(guān)工作中梗阻問題，服務(wù)辦事效能低下問題等。各單位對(duì)各自承擔(dān)的中心工作，要明確責(zé)任，公開承諾，各單位要積極采納其中重要的建設(shè)性意見和建議，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度整改相關(guān)問題，并將整改情況及結(jié)果及時(shí)報(bào)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)審核后向社會(huì)公示。

第四階段：鞏固提升（2012年11月1日—12月31日）。開展“回頭看”活動(dòng)，采取單位自查與組織抽查相結(jié)合的方式，對(duì)前三個(gè)階段的工作情況進(jìn)行檢查考核?？h“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在全鄉(xiāng)開展一次政風(fēng)行風(fēng)大評(píng)議活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)直重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位進(jìn)行評(píng)議。重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位指鄉(xiāng)政府具有審批收費(fèi)職能單位，執(zhí)法部門和綜合服務(wù)部門。被評(píng)為前三名的單位由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；被評(píng)為后三名的單位取消年終綜合評(píng)先資格，并在全鄉(xiāng)通報(bào)。被評(píng)為最后一名的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)要作出檢查。各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況，特別要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索建立機(jī)關(guān)績效考評(píng)、督促檢查、責(zé)任追究和組織領(lǐng)導(dǎo)等長效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的常規(guī)化、制度化和規(guī)范化。要完善項(xiàng)目快捷審批制，各部門要按照不同類型的項(xiàng)目特點(diǎn)、投資規(guī)模、審批程序等，分門別類建立項(xiàng)目審批落地流程圖。要完善項(xiàng)目建設(shè)效能監(jiān)察機(jī)制，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，成立專門機(jī)構(gòu)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況、部門服務(wù)等情況，制定出臺(tái)效能監(jiān)察辦法。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任?！白黠L(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展，相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織各個(gè)階段工作開展，做好監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、匯總和反饋；組織部門要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的督促指導(dǎo)，并將此作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大措施以及考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容；宣傳部門要加大宣傳教育工作力度，堅(jiān)持把宣傳教育貫穿活動(dòng)始終，持續(xù)深入地開展宣傳教育，全力營造輿論氛圍，使活動(dòng)深入人心。各單位要按照全縣統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，一把手全面負(fù)責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。充分運(yùn)用公開、暗訪、巡查、問責(zé)、電子監(jiān)察等手段，實(shí)施有效監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、社會(huì)群眾監(jiān)督作用，對(duì)公眾關(guān)注的重大輿情、民生問題、干部任免問題及時(shí)、真實(shí)公開。要針對(duì) 企業(yè)、群眾、媒體反映的問題，通過認(rèn)真開展巡查和暗訪，使督查工作常態(tài)化，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正。特別要對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)反復(fù)進(jìn)行暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正影響“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”中的梗阻、作風(fēng)不硬不實(shí)、機(jī)關(guān)效能低等問題。要嚴(yán)格問責(zé)，“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對(duì)各地各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握和通報(bào)活動(dòng)開展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、圖形式、走過場(chǎng)的地方、部門和單位，派出專項(xiàng)督查組進(jìn)駐督促整改，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。科學(xué)謀劃作風(fēng)整頓工作，既要抓住重點(diǎn)階段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中整治突出問題，又要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要把作風(fēng)整頓工作與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、解決“辦事難”結(jié)合起來，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與干部提拔任用中的量化比選、評(píng)先獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，與做好新時(shí)期群眾工作結(jié)合起來，與全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。廣泛征求意見，認(rèn)真開展自查自糾，有針對(duì)性地進(jìn)行整改機(jī)關(guān)作風(fēng)和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方面存在的問題。

（五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅行政問責(zé)，堅(jiān)持有報(bào)必查、有查必果，絕不姑息遷就。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)中存在的問 題，要嚴(yán)格執(zhí)行《太康縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)程序規(guī)范》、《太康縣國家機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)問效問廉實(shí)施細(xì)則》、《太康縣黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯(cuò)行為責(zé)任追究暫行辦法》、《太康縣黨政機(jī)關(guān)及其工作人員效能告誡暫行規(guī)定》、《太康縣關(guān)于建立完善暗訪問責(zé)長效機(jī)制的意見》、《太康縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作組織處理暨行政問責(zé)若干辦法》等規(guī)章制度。對(duì)吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和影響行政效能的行為，根據(jù)情節(jié)，作出書面檢查、黃牌警告、約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)和引咎辭職等懲戒，情節(jié)嚴(yán)重者，依據(jù)相關(guān)黨紀(jì)和法律法規(guī)，從重從嚴(yán)處理。

中共××鄉(xiāng)委員會(huì) 2012年5月17日

第二篇：作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

周口市航務(wù)管理處

關(guān)于開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

活動(dòng)共分四個(gè)階段（每周二、周五下午3:30準(zhǔn)時(shí)學(xué)習(xí)）：

第一階段：學(xué)習(xí)提高（2012年5月11日—31日）

（一）1、胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)

2、十七屆中央紀(jì)律七次全會(huì)上的講話

3、習(xí)近平副主席在中央黨校2012年春季開學(xué)典禮上的講話

4、習(xí)近平副主席對(duì)蘭考縣工作的重要指示《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)》、《集中精力把“兩會(huì)”精神貫徹好》、《滿懷信心迎接黨的十八大》三篇評(píng)論員文章

5、盧展工書記在省紀(jì)委九屆二次全會(huì)上的講話及《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》

6、省九次黨代會(huì)決議

7、“一文九論十八談”

8、“新十八談”

9、市三次黨代會(huì)

10、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

（二）開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”討論和演講大競(jìng)賽活動(dòng)。

（三）制定出一套辦事最快最優(yōu)的行政服務(wù)具體措施，經(jīng)審核后在市局網(wǎng)站上予以公開承諾。

（四）組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳，營造“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。

第二階段：查擺問題（2012年6月1日—8月31日）在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行“五查”：

一查政策法規(guī)、規(guī)章制度、決策決議、政令執(zhí)行情況；

二查機(jī)關(guān)作風(fēng)“四難”現(xiàn)象和“庸、懶、散、浮、軟”問題； 三嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況，是否做到清正廉潔；

四查違反“六個(gè)一律”要求的現(xiàn)象；

五查各項(xiàng)規(guī)章制度建立、執(zhí)行情況。

第三階段：集中整改（2012年9月1日—10月31日）

1、各科室在查擺問題基礎(chǔ)上，對(duì)查找出的突出問題建立臺(tái)賬。

2、將整改結(jié)果上報(bào)局“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評(píng)估和評(píng)比。

第四階段：鞏固提高（2012年11月1日—12月31日）

1、采取各科室自查與組織抽查相結(jié)合的方式，對(duì)前三個(gè)階段的工作情況進(jìn)行檢查考核。

2、處“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各科室活動(dòng)開展進(jìn)行檢查考核，對(duì)重點(diǎn)科室進(jìn)行下風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。對(duì)優(yōu)秀科室予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為最后一名的科室取消年終綜合評(píng)先資格，并通報(bào)批評(píng)。被評(píng)為最后一名的科室負(fù)責(zé)人要作出書面檢查。

第三篇：“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”第二階段實(shí)施方案

縣 直 幼 兒 園

開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)第二階段

實(shí)施方案

按照教體局“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，縣直幼兒園“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)已進(jìn)入第二階段，主要任務(wù)是查找問題、邊查邊改。為扎實(shí)開展好第二階段工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，通過廣泛征求意見、召開民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng)等形式認(rèn)真查找個(gè)人在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、有環(huán)境方面存在的問題，堅(jiān)持邊查邊改的原則，端正師風(fēng)、增強(qiáng)本領(lǐng)，以新風(fēng)正氣樹立新形象，以真抓實(shí)干創(chuàng)造新業(yè)績。

二、具體安排

（一）召開轉(zhuǎn)段工作會(huì)（7月9日）

召開縣直幼兒園“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)第二階段轉(zhuǎn)段工作會(huì)，制定第二階段活動(dòng)實(shí)施方案，7月7日召開領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)段工作會(huì)，7月8日召開班主任轉(zhuǎn)段工作會(huì)，7月9日召開全體教職工轉(zhuǎn)段工作會(huì)，突出工作重點(diǎn)，明確查找問題的具體要求。

（二）查擺問題（7月10日—31日）：全面自查和征求意見

1、全面自查：圍繞《扶溝縣關(guān)于開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)

優(yōu)”活動(dòng)方案》規(guī)定的“五查”內(nèi)容，結(jié)合幼兒園實(shí)際，積極開展自查。即：一查政策法規(guī)、決策決議、規(guī)章制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)查找落實(shí)幼兒園決策部署態(tài)度不積極，執(zhí)行不堅(jiān)決，行動(dòng)不迅速，落實(shí)不力，報(bào)告失實(shí)等現(xiàn)象。二查個(gè)人作風(fēng)“庸、懶、散、浮、軟”問題。認(rèn)真查找工作出現(xiàn)的臉難看、話難聽、事難辦、敷衍塞責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，不能認(rèn)真履行職責(zé)、不敢直面困難等問題。三是嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況。對(duì)照“三公開”（即黨務(wù)公開，政務(wù)、校務(wù)公開及權(quán)力透明公開運(yùn)行）、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政文化建設(shè)相關(guān)規(guī)定和具體要求，認(rèn)真查找執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)行為。四查是否有違反“六個(gè)一律”要求的現(xiàn)象。五查規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行情況。

2、征求意見

征求意見對(duì)象：幼兒園教職工、幼兒家長、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界群眾。

征求方式和內(nèi)容：采取設(shè)立意見箱、公布投訴電話、發(fā)放征求意見表、組織問卷調(diào)查、召開民主生活會(huì)、深入基層了解等形式，針對(duì)我園干部作風(fēng)、教師師德師風(fēng)、效能建設(shè)等從不同層面、不同角度征求意見建議，查找工作中存在的突出問題。

（三）意見匯總，反饋點(diǎn)評(píng)（8月1日—15日）

把征求意見認(rèn)真分類梳理，歸納匯總。以領(lǐng)導(dǎo)班子和一線教師為單位填寫問題匯總表，全體教職員工每人至少撰寫一篇字?jǐn)?shù)不少于1500字的剖析材料。結(jié)合查擺問題情況，廣泛開展談心點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。園長與班子成員談，班子成員與具體負(fù)責(zé)同志談，同志之間互談。談心點(diǎn)評(píng)要切中要害，突出重點(diǎn)，指出不足；要講真話、講實(shí)話、溝通思想、互相提醒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)；要事前有準(zhǔn)備、事中有記錄、事后有心得，防止走過場(chǎng)。

（四）總結(jié)撰寫剖析材料（8月16日－20日）。

在征求意見、查擺問題、談心點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上，每個(gè)人都要撰寫總結(jié)剖析材料，材料不談成績，問題求真求是，敘述清楚，突出三個(gè)方面內(nèi)容：一是認(rèn)真查擺存在問題的具體表現(xiàn)；二是深刻剖析存在問題的根源和危害；三是明確提出整改的措施和今后努力的方向。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真組織，全面落實(shí)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)第二階段實(shí)施方案，“一把手”要帶頭查擺問題，當(dāng)好表率。

（二）注重學(xué)習(xí)提升

把理論學(xué)習(xí)貫穿于“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)始終，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，寫好心得體會(huì)。各學(xué)校要充分利用廣播、宣傳欄

等宣傳媒介，廣泛宣傳本次活動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，指導(dǎo)和推進(jìn)活動(dòng)的深入開展。

（三）實(shí)施督導(dǎo)查辦

“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組將依據(jù)《教體局“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)查擺問題階段重點(diǎn)督導(dǎo)查辦的內(nèi)容》，對(duì)教職工活動(dòng)開展情況進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)查辦。重點(diǎn)督導(dǎo)查辦內(nèi)容為：一是“六個(gè)一律”執(zhí)行情況；二是在公開場(chǎng)合（含互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信）發(fā)表有損黨和政府形象的言論，或者舉止不端，失于檢點(diǎn)，有損教育工作者形象，在社會(huì)上造成不良影響的；三是發(fā)生影響教育投資環(huán)境的言行，造成不良后果的；四是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)，造成資產(chǎn)流失的；五是發(fā)生消防、食物中毒等校園安全事故的；六是值班人員無故脫離工作崗位，延誤工作造成不良后果的；七是對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、拖延不辦，態(tài)度生硬蠻橫，行為粗暴的；八是校園工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及實(shí)施過程中有不廉潔行為的；九是對(duì)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開展圖形式、走過場(chǎng)、弄虛作假的。

第四篇：“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)方案

市委老干部局

開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化工作環(huán)境，根據(jù)我市開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)要求，經(jīng)局長辦公會(huì)研究，現(xiàn)制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想、工作主題、工作目標(biāo)和基本原則(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省九次黨代會(huì)和市三次黨代會(huì)精神為引領(lǐng)，以加強(qiáng)教育管理為基礎(chǔ)，以落實(shí)離退休干部兩個(gè)待遇為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)化工作環(huán)境為著力點(diǎn)，以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)原則”，強(qiáng)化“三種意識(shí)”，提高“三種能力”，樹立“三種形象”，正確處理好“三個(gè)關(guān)系”，創(chuàng)新工作思路，— 1 —

改進(jìn)工作作風(fēng)，建立健全機(jī)制，努力建設(shè)一支敢于負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、廉潔高效的老干部工作隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越提供有力保障。

(二)工作主題：加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。以整治“庸懶散浮軟”問題為突破口，全面開展“五查、五治、五提升活動(dòng)，即：查素質(zhì)，治理庸，提升能力；查績效，治理懶，提升效率；查思想，治理散，提升合力；查作風(fēng)，治理浮，提升形象；查干勁，治理軟，提升士氣。

(三)工作目標(biāo)：圍繞市委中心工作、圍繞“兩個(gè)待遇落實(shí)”、圍繞“兩個(gè)陣地”建設(shè)，做好引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用、豐富活動(dòng)內(nèi)容和服務(wù)方式創(chuàng)新工作，大力倡導(dǎo)服務(wù)帶動(dòng)，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，多管齊下、多措并舉，持之以恒地優(yōu)化服務(wù)工作環(huán)境，形成及時(shí)辦事、主動(dòng)辦事、急事急辦、特事特辦的工作機(jī)制，打造“零距離、便捷式、親情化”的服務(wù)環(huán)境。

(四)基本原則：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局原則。按照今年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“五個(gè)著力”和“五個(gè)提升”，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)，確保我市重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理原則。既要在解決當(dāng)前制約老干部工作發(fā)展的突出問題上取得成效，又要建立一套有利于推進(jìn)工作開展，提升服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制；堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、——

重點(diǎn)突破原則。既要注重解決常態(tài)性問題，更要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，在解決機(jī)關(guān)及干部中存在的不作為、慢作為問題上取得明顯突破，帶動(dòng)整體工作的展開；堅(jiān)持鞏固成果，問責(zé)問效原則。根據(jù)查擺出的問題，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)制、項(xiàng)目制、責(zé)任制、考評(píng)制“四制工作法”，確保活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

二、主要任務(wù)

各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)要結(jié)合自己的工作實(shí)際，開展好“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化敬業(yè)干事的思想觀念。持續(xù)鞏固和發(fā)展市委老干部局目前工作的好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)，保持清醒憂患，強(qiáng)化三種意識(shí)。一是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略、國家加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快、全省推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)和商務(wù)中心區(qū)建設(shè)等難得機(jī)遇，使老干部工作融入到全市發(fā)展的大局中。把機(jī)遇化作科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效；二是強(qiáng)化開放意識(shí)。解放思想，擴(kuò)大開放，優(yōu)化工作環(huán)境，打造特色的服務(wù)高地，樹立周口老干部工作開放開明新形象；三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。提升忠誠履職的責(zé)任意識(shí)，提升持續(xù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，提升執(zhí)政為民的責(zé)任意識(shí)，忠誠履職，勤勉盡責(zé)，保持黨的純潔性。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持查根源、改

問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，認(rèn)真解決部分干部思想迷惘錯(cuò)誤，精神懈怠萎靡，心胸狹隘自私，工作不負(fù)責(zé)任，生活貪圖享樂等問題。進(jìn)一步深化“三講三提升”活動(dòng)為主要內(nèi)容的轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭做好服務(wù)老干部“六個(gè)一”：即一張笑臉相迎、一腔熱情接待、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一心真誠幫助、一句敬語相送。規(guī)范日常工作行為，做到工作期間不飲酒，上班期間不準(zhǔn)遲到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戲等做與工作無關(guān)的事項(xiàng)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化提高工作效率。圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的九項(xiàng)重點(diǎn)工作，分解責(zé)任目標(biāo)，推進(jìn)工作落實(shí)。各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)一要建立“三個(gè)臺(tái)賬”，即：建立局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)臺(tái)賬、老干部上訪事項(xiàng)臺(tái)賬和本科室或單位亟待解決問題臺(tái)賬。二要實(shí)行主動(dòng)服務(wù)，上門服務(wù)，堅(jiān)持到一線走訪、幫老干部解決問題，真抓實(shí)干，提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量。三要嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等機(jī)制，為廣大離退休干部提供全方位、高效率服務(wù)。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范日常工作行為。各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)要建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、文明辦事制、聯(lián)系老干部等制度，推進(jìn)依政策辦事、文明接待、熱情服務(wù)，進(jìn)一步杜絕工作中推諉扯皮、玩忽職守、不作為、慢作為等制約全局工作發(fā)展的現(xiàn)象。

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三、方法步驟

活動(dòng)原則上分四個(gè)階段進(jìn)行，期間開展大討論、大演講、大調(diào)查和大評(píng)議四項(xiàng)集中活動(dòng)。

第一階段：學(xué)習(xí)提高(2012年5月11日—31日)。召開全體工作人員動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。認(rèn)真組織全體干部職工采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)和十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話，習(xí)近平副主席在中央黨校2012年春季開學(xué)典禮上的講話和對(duì)蘭考縣工作的重要批示，《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)》、《集中精力把“兩會(huì)”精神貫徹好》、《滿懷信心迎接黨的十八大》三篇評(píng)論員文章，盧展工書記在省紀(jì)委九屆二次全會(huì)上的講話以及《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，省九次黨代會(huì)決議、“一文九論十八談”、“新十八談”和市三次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。結(jié)合老干部工作實(shí)際，成立活動(dòng)開展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確工作重點(diǎn)和要求。組織廣大干部職工開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”大討論和演講競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺性。要組織開展“崗位練兵”活動(dòng)，加強(qiáng)在職在崗人員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要加強(qiáng)輿論宣傳工作，在全局上下營造“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨

環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。

第二階段：查擺問題(2012年6月1日—8月31日)。在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織查擺剖析制約老干部工作發(fā)展的突出問題，開門納諫，廣泛征求廣大離退休人員的意見和建議。認(rèn)真進(jìn)行“四查”：一查政策法規(guī)、規(guī)章制度落實(shí)情況；二查機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散浮軟”問題；三查嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況，是否做到清正廉潔；四查各項(xiàng)規(guī)章制度建立、執(zhí)行情況。“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開展一次“全體人員普遍走訪老干部”活動(dòng)，向廣大離退休人員收集影響老干部工作發(fā)展的突出問題，確定需要整改的重點(diǎn)問題和重要環(huán)節(jié)，切實(shí)形成并逐一公布治理方案、整改措施和整改目標(biāo)。

第三階段：集中整改(2012年9月1日—10月31日)。各科室在查擺問題的基礎(chǔ)上，對(duì)查找出的突出問題建立臺(tái)賬，有針對(duì)性地制定整改措施，能立即整改的問題要立即整改，重點(diǎn)解決好離退休干部關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，如離休干部醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷、特殊困難離休干部幫扶、兩報(bào)一刊征訂、四就近工作開展、老干部活動(dòng)中心、干部休養(yǎng)所的管理服務(wù)及老干部大學(xué)課程的開設(shè)和辦班質(zhì)量的提升等問題。要針對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)，明確責(zé)任，汲取采納服務(wù)對(duì)象和離退休干部的意見和建議。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度整改相關(guān)問題，并將整改情況及結(jié)果及時(shí)報(bào)——

送局“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四階段：鞏固提升(2012年11月1日—12月31日)。開展“回頭看”活動(dòng)，采取自查與抽查相結(jié)合的方式，對(duì)前三個(gè)階段的工作情況進(jìn)行檢查考核。局“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在全局機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)開展一次作風(fēng)大評(píng)議活動(dòng)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)把開展活動(dòng)的成效作為年終評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要依據(jù)。各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況，特別要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索建立機(jī)關(guān)績效考評(píng)、督促檢查、責(zé)任追究和組織領(lǐng)導(dǎo)等長效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的常規(guī)化、制度化和規(guī)范化。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、各司其職、工作人員人人參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)在局班子領(lǐng)導(dǎo)下開展，各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，要按照局機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。要科學(xué)謀劃，在工作中，既要抓住重點(diǎn)階段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中整治突出問題，又要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)、— 7 —

各個(gè)階段之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。要把作風(fēng)整頓工作與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、解決“辦事難”結(jié)合起來，與評(píng)先獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，與做好新時(shí)期老干部工作結(jié)合起來，廣泛征求意見，認(rèn)真開展自查自糾，有針對(duì)性地進(jìn)行整改機(jī)關(guān)作風(fēng)和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)方面存在的問題。

(四)營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮市委老干部局網(wǎng)站、老干部工作信息、積極開辦工作信息、《先進(jìn)典型1000例》、黑板報(bào)等載體作用，廣泛深入宣傳正面典型，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，激發(fā)全局干部職工干事敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的積極性和主動(dòng)性。

2012年5月16日

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第五篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)學(xué)習(xí)心得

轉(zhuǎn)變作風(fēng)暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)學(xué)習(xí)心得

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，在全縣開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”建設(shè)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)討論階段，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)和十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話，盧展工書記在省紀(jì)委九屆二次全會(huì)上的講話，市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變暨環(huán)境創(chuàng)優(yōu)會(huì)議”和縣十一次黨代會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等有關(guān)講話文件精神，我從政治上、思想上加深了對(duì)此次作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)學(xué)習(xí)到了很多知識(shí)，使我對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)有了全新的認(rèn)識(shí)，我決心改掉錯(cuò)誤做法和壞習(xí)慣，全身心投入到工作中去。

這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本保證；是大力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建“和諧太康”的根本保證；是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的根本保證。

通過學(xué)習(xí)，我對(duì)自已思想、作風(fēng)、紀(jì)律等現(xiàn)狀有了全新的認(rèn)識(shí)，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、是提高自身素質(zhì)。主要是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)新的形勢(shì)，了解掌握黨和國家的方針政策，掌握畜牧業(yè)有關(guān)工作情況，牢記黨的宗旨，在政治上、思想上同黨中央保持高度一致，扎實(shí)學(xué)好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到干一行，愛一行，不斷把工作推向前進(jìn)。自覺樹立良好形象，一切活動(dòng)服務(wù)于發(fā)展大局，提高工作熱情和激情，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是，做到熱情周到、優(yōu)良服務(wù)，做一名業(yè)務(wù)精湛，作風(fēng)過硬，讓人民滿意的勤務(wù)員。

二、是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。主要包括政治紀(jì)律和其他紀(jì)律，不能因?yàn)樽约旱墓ぷ魇д`給黨和國家造成損失。要認(rèn)真執(zhí)行“六不準(zhǔn)”制度，不遲到，不早退，上班時(shí)間用在工作上，不玩游戲，不聊天，不看股票，不購物，不扎堆聊天，不做與工作無關(guān)的事情，講團(tuán)結(jié)講誠信。

三、是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展。社會(huì)的發(fā)展是一項(xiàng)長期的工作，不可能一蹴而就，每個(gè)發(fā)展時(shí)期都有其不同的內(nèi)涵和要求。我們必須根據(jù)不同時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷調(diào)整工作方式，不懈的努力，才能與時(shí)俱進(jìn)。快捷高效是新時(shí)期新形勢(shì)下對(duì)機(jī)關(guān)工作的基本要求，做到這一點(diǎn)，不光要有先進(jìn)的硬件設(shè)備，更要簡化辦事程序，暢通辦事渠道，按照快辦、快落實(shí)的要求，不等、不靠、不拖，加快工作節(jié)奏，做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。要提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策的同時(shí)，努力為服務(wù)對(duì)象多做實(shí)事、好事，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)太康經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。