第一篇:村委換屆選舉辦法
請(qǐng)按照《安徽省村民委員會(huì)選舉法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本選舉辦法僅供參考。
鎮(zhèn) 村第九屆村民委員會(huì)
換屆選舉辦法
(2014年7月 日經(jīng) 村村民代表會(huì)議表決通過(guò))
根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《縣委組織部、縣民政局關(guān)于全縣村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”(涇辦發(fā)?2014?XX號(hào))和 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委關(guān)于印發(fā)《 鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》(發(fā)【2011】 號(hào))等文件精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)就我村第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,提出如下選舉辦法。
一、指導(dǎo)思想: 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法選舉。
按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高村級(jí)組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村和諧的能力,為增強(qiáng)基層民主活力,加快新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本要求:
㈠、選舉的基本原則:根據(jù)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定,本屆村委會(huì)選舉的基本原則采?。浩毡?、平等、直接、差額、競(jìng)爭(zhēng)、秘密投票等原則進(jìn)行。
㈡、村委會(huì)干部職數(shù):本屆村委會(huì)換屆選舉設(shè)村委會(huì)主任:1 人;委員 2 人。
㈢、選舉方式:根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村民委員會(huì)選舉必須采取直接、差額、無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。
㈣、投票方法:投票方法為中心投票會(huì)場(chǎng)和流動(dòng)票箱投票二種方法。
三、選舉日及選舉地點(diǎn):
本屆選舉日定于2014年 月 日上午00:00-下午00:00進(jìn)行投票。
中心投票會(huì)場(chǎng)地點(diǎn):
四、宣傳發(fā)動(dòng)和選舉準(zhǔn)備:
㈠、宣傳:利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)、信息、宣傳單等形式宣傳換屆選舉的原則、要求、投票地點(diǎn)、時(shí)間等。
改選村民代表:改選村民代表由村民選舉委員會(huì)組織村民按每五戶至十五戶推選一人,或由各村民小組推選若干人。村民代表總?cè)藬?shù)不得少于三十人,其中婦女代表不得低于三分之一。
村民代表由推選的戶或村民小組撤換、補(bǔ)選,任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民代表。村民代表改選后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民公告
㈡、選民登記:
選民登記是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,必須做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。選民登記可在上一屆選民登記的基礎(chǔ)上進(jìn)行核對(duì)、增減,并登記造冊(cè)。
⒈選民資格審查:
同時(shí)具備下列條件即具有選民資格:
⑴、年齡條件。必須年滿18周歲。計(jì)算年齡的時(shí)間以選舉日為準(zhǔn);確認(rèn)出生日期以身份證為準(zhǔn);未辦理身份證的以戶籍登記為準(zhǔn)。
⑵、政治條件。以下兩種人不予登記:依法被剝奪政治權(quán)利的;因刑事犯罪案件正在收審的。
⑶、屬地條件。戶籍在本村并且在本村居住的村民;戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。農(nóng)村需要的各類人才,自愿到農(nóng)村工作、生活,競(jìng)選村民委員會(huì)成員的,由村民選舉委員會(huì)審查后提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,可以予以登記,并告之其戶籍所在地的基層組織。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村(居)民委員會(huì)的選舉。
⑷、身體條件。精神病患者不能行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。
⒉選民登記時(shí)間
本屆選民登記于8月8日進(jìn)行,選舉日定于9月10日,選民登記時(shí)間為8月8日至8月15日,公布日期為8月25日。
選民如對(duì)公布的選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)提出,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
⒊選民登記員分工和劃片:
每組選舉委員會(huì)需派村民代表監(jiān)督,村民組長(zhǎng)參加,重點(diǎn)要確認(rèn)登記參加選舉的村民、委托投票的村民、不參加選舉登記的村民
手續(xù)合法,并登記造冊(cè)。
選民登記員 某某某 負(fù)責(zé) 村民組 選民登記員 某某某 負(fù)責(zé) 村民組 選民登記員 某某某 負(fù)責(zé) 村民組 選民登記員 某某某 負(fù)責(zé) 村民組 選民登記員 某某某 負(fù)責(zé) 村民組
對(duì)長(zhǎng)期在外無(wú)法取得聯(lián)系的,不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。⒋頒發(fā)選民證:
登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布,根據(jù)根據(jù)登記參加選舉的村民名單填寫(xiě)選民證,由村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé),以村民小組為單位頒證。投票選舉時(shí),選民須憑選民證領(lǐng)取選票。
㈢、提名候選人:
⒈任職條件:
1.政治覺(jué)悟高,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。
2.遵紀(jì)守法,廉潔奉公,作風(fēng)民主,辦事公道,密切聯(lián)系群眾,熱心為村民服務(wù)。
3.工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有辦事能力和開(kāi)拓進(jìn)取精神,能獨(dú)立完成任務(wù)。4.有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力,善于做群眾工作。村“兩委”班子成員候選人要有較強(qiáng)的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。
5.身體健康,村主要負(fù)責(zé)人年齡原則上不超過(guò)58周歲,其中新進(jìn)人員原則上不超過(guò)50周歲。村“兩委”班子成員應(yīng)具有初中及以上文化程度,其中新任村黨組織書(shū)記一般應(yīng)具有高中或中專以上文化程度。
有下列情形之一的,不宜列為村“兩委”成員候選人:
1.兩年內(nèi)有涉黑、涉惡、黃賭毒違法行為受到公安機(jī)關(guān)處罰的或因其他違法行為受到行政拘留處罰的;正被立案?jìng)刹樯形唇Y(jié)案,雖沒(méi)有查清全部事實(shí),但就已查清的問(wèn)題看,已不宜為候選人的;被判處刑罰執(zhí)行完畢未滿3年的。
2.受黨內(nèi)警告處分或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分未滿1年的;受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分未滿2年的;受留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利未滿2年;開(kāi)除黨籍的。
3.違反計(jì)劃生育政策未滿3年的。
4.搞宗族派性、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)造成不良影響的;參與封建迷信活動(dòng),參加邪教非法組織的。
5.阻撓工程和項(xiàng)目建設(shè),聚眾鬧事的;違反《信訪條例》等相關(guān)規(guī)定,煽動(dòng)、組織、參與群體性異常訪的。
6.不遵守社會(huì)公德、村規(guī)民約,道德品質(zhì)差,生活作風(fēng)不檢點(diǎn),社會(huì)影響惡劣的。
7.上屆村“兩委”班子成員在任期間未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)擅
自在外經(jīng)商、務(wù)工半年以上的;當(dāng)選后不能以主要精力從事村級(jí)日常工作的;考核評(píng)議中不稱職票超過(guò)三分之一的;體弱多病或喪失行為能力,無(wú)法正常開(kāi)展工作的。
⒉提名方式:提名候選人按主任、副主任和委員三種職務(wù)分別等額提名。提名村民委員會(huì)成員候選人的提名票中,應(yīng)當(dāng)有婦女名額。提名候選人的方式主要有兩種:
⑴,由村民選舉委員會(huì)召集過(guò)半數(shù)的登記參加選舉的村民在規(guī)定的候選人人數(shù)內(nèi)填寫(xiě)提名票。當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票,并公布提名結(jié)果。
⑵,以村民小組為單位提名。由村民選舉委員會(huì)委派村民代表參與監(jiān)督各村民小組村民召集過(guò)半數(shù)的登記參加選舉的村民在規(guī)定的候選人人數(shù)內(nèi)填寫(xiě)提名票,然后將提名表集中在村民代表會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票,并公布提名結(jié)果。
以上兩種提名方式在一個(gè)村不得同時(shí)使用。提名村民委員會(huì)候選人不得委托他人投票。
⒊計(jì)票方法:提名不同候選人時(shí),應(yīng)在同一選票上分別提出,但不得在同一選票上重復(fù)提名同一候選人;同一選民(在同一張選票上)提名的候選人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù),否則該選票無(wú)效;計(jì)票時(shí),一人同時(shí)被提名為兩種以上職務(wù)的候選人,若其高職務(wù)得票不能確定為候選人,應(yīng)當(dāng)把高職務(wù)得票加到低職務(wù)得票中,反之不行; 同一職務(wù),被提名的候選人得票相等,并且超過(guò)規(guī)定的應(yīng)提名候選人名額時(shí),應(yīng)對(duì)相等的候選人再次投票,得票多的為候選人;提名村委會(huì)成員候選人,不得委托他人投票。
⒋資格審查:候選人產(chǎn)生后,村民選舉委員會(huì)對(duì)獲得提名票多的前幾名進(jìn)行資格審查,提出符合候選人條件的人員名單,然后召開(kāi)村民代表會(huì)議就候選人資格審查情況作說(shuō)明,按得票多少的順序確定候選人。
⒌公布候選人: 年 月 日公布候選人名單(村選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前10日按得票多少順序公布候選人名單)。其中,如有不愿意作為村委會(huì)成員候選人的,應(yīng)當(dāng)在選舉日7日前提出書(shū)面申請(qǐng)。缺額的候選人應(yīng)從原來(lái)的候選人中按得票多少順序遞補(bǔ),并張榜公布。
五、投票選舉階段
㈠、(選舉日前3天)公布投票選舉的具體時(shí)間和地點(diǎn):………
㈡、選票設(shè)計(jì)和印制選票
根據(jù)《安徽省村民委員會(huì)換屆選舉規(guī)程》第五章 第一節(jié) 第四條 目前村委會(huì)換屆選舉的選票采用三種選票樣式,具體根據(jù)我村實(shí)際情況決定。印制選票由鎮(zhèn)統(tǒng)一印制選票并封存。選票印制數(shù)量可略高于選民數(shù)。在選舉日前1天由村民選舉委員會(huì)蓋章(可用村黨支部或村民委員會(huì)印章代替)。加蓋印章后的選票要當(dāng)場(chǎng)密封,嚴(yán)加保管。在選舉現(xiàn)場(chǎng)由監(jiān)票人當(dāng)眾拆封。
㈢、委托投票辦理 ⑴、辦理委托投票手續(xù) 委托投票的形式:可以是書(shū)面形式的申請(qǐng),也可以是電子郵件、信息、電話、傳真等形式的申請(qǐng),具體的實(shí)施形式和辦法由選舉委員會(huì)召開(kāi)村民代表會(huì)議確認(rèn)。
登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書(shū)面和電子郵件、信息、電話、傳真等委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。為避免委托投票發(fā)生問(wèn)題,做到以下幾點(diǎn):
⑵、委托人必須在選舉日前向村民選舉委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)同意后憑選民證(收回)領(lǐng)取委托投票證。村民選舉委員會(huì)應(yīng)做好登記。
⑶、投票選舉時(shí),受委托人必須親自到現(xiàn)場(chǎng)憑委托投票證領(lǐng)取選票。防止選民重復(fù)領(lǐng)取選票。
⑷、近親屬的范圍:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。
⑸、如果確實(shí)沒(méi)有近親屬的,委托人可以委托自己信任的人。(具體選舉委員會(huì)確定)
㈣、流動(dòng)票箱投票的具體實(shí)施
投票前,應(yīng)當(dāng)對(duì)選票的填寫(xiě)作說(shuō)明,票箱出發(fā)前要驗(yàn)箱,當(dāng)眾封箱,并辦理交接手續(xù),所有參與流動(dòng)票箱投票的選民要登記造冊(cè),存檔備查。
⒈合理劃分選區(qū):本屆選舉流動(dòng)投票箱 個(gè),分別為: 等選區(qū)。
……..選區(qū)流動(dòng)投票箱的監(jiān)票人為:姓名1人,工作人員為:3人。
……..選區(qū)流動(dòng)投票箱的監(jiān)票人為:1人,工作人員為:3 人?!?.選區(qū)流動(dòng)投票箱的監(jiān)票人為:1人,工作人員為:3 人?!?.選區(qū)流動(dòng)投票箱的監(jiān)票人為:1人,工作人員為:3 人?!?.選區(qū)流動(dòng)投票箱的監(jiān)票人為:1人,工作人員為:3 人。⒉流動(dòng)票箱投票程序:流動(dòng)票箱的操作程序,采用“劃片包干、投票簽名(或按手印)、選票核算”的辦法進(jìn)行。
(一)劃片包干。每一個(gè)流動(dòng)票箱所負(fù)責(zé)的區(qū)域要事先明確,以免在實(shí)際操作中發(fā)生交叉或遺漏。流動(dòng)票箱在正式啟用前,選區(qū)負(fù)責(zé)人要和監(jiān)票員查驗(yàn)票箱并貼上封條,由流動(dòng)票箱主持人簽字領(lǐng)取,同時(shí)清點(diǎn)移交的選票張數(shù)。
(二)投票簽名。選舉工作人員根據(jù)事先掌握的情況,持選民登記冊(cè)和流動(dòng)票箱到選民的住所或工作單位,組織選民投票。選民向流動(dòng)票箱投票后,在“投票登記簿”上簽名。如有委托代票的,必須有書(shū)面委托書(shū),由代票人簽上委托人的姓名,并注明代票人的姓名。如選民是文盲或因殘疾不能填寫(xiě)選票,由選民委托他信任的人代寫(xiě)并按上選民的手印,代寫(xiě)人不得違背委托人的意志。
(三)選票核算。投票結(jié)束后,監(jiān)票員和其他選舉工作人員一起護(hù)送票箱到本選區(qū)計(jì)票點(diǎn),先由選區(qū)負(fù)責(zé)人查驗(yàn)票箱有無(wú)拆封現(xiàn)象,確認(rèn)封條完好后方能開(kāi)箱清點(diǎn)選票;當(dāng)收回的選票張數(shù)與“投票登記簿”上簽名的人數(shù)相等時(shí),流動(dòng)票箱的投票結(jié)果才能有效。
流動(dòng)票箱工作人員要事先確定好路線,依法有序組織選民投票,做到言行文明;流動(dòng)票箱工作人員不得代為選民填寫(xiě)選票;要注意發(fā)現(xiàn)異常苗頭,及時(shí)報(bào)告選舉工作部門(mén),并積極配合解決處理。
選民在村民選舉委員會(huì)確定公布的投票時(shí)間內(nèi)投票有效,超過(guò)規(guī)定時(shí)間的屬自動(dòng)棄權(quán)。
㈤、推選唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人:
推選唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人應(yīng)具備一定的文化水平和工作能力,辦事公道。由村民選舉委員會(huì)提前醞釀并當(dāng)場(chǎng)提名,經(jīng)村民代表會(huì)議舉手通過(guò)。
候選人及其直系親屬不得擔(dān)任唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。㈥、集中票箱,開(kāi)箱驗(yàn)票
投票結(jié)束后,所有票箱應(yīng)當(dāng)于 年 月 日下午00.00之前集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或中心投票站分別分選區(qū)當(dāng)眾開(kāi)箱驗(yàn)票。
收回的票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù),選舉無(wú)效。
收回的票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù),選舉有效。
選票數(shù)清點(diǎn)后,監(jiān)票人應(yīng)宣布發(fā)出多少選票、收回多少選票、選舉是否有效。
㈦、唱票、計(jì)票:
投票結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)封存票箱,所有票箱集中到統(tǒng)一場(chǎng)所,由監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人當(dāng)眾核對(duì)、統(tǒng)計(jì)選票,作出記錄,經(jīng)監(jiān)、計(jì)、唱票人簽字后報(bào)告村民選舉委員會(huì)。
對(duì)長(zhǎng)期在外無(wú)法取得聯(lián)系的,可不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)。㈧、選票的確認(rèn)(要和選票的樣式要求相結(jié)合)
(一)、等于或少于應(yīng)選名額的選票有效,多于應(yīng)選名額的選票無(wú)效,任何符號(hào)不劃的為棄權(quán)票,胡寫(xiě)亂畫(huà)無(wú)法辨認(rèn)的選票為廢票;
(二)、不許劃同一候選人擔(dān)任兩種或兩種以上職位,如劃同一候選人兩種或兩種以上職位,該選項(xiàng)作廢,其他劃對(duì)的職位視為有效;
(三)回收的有效票、無(wú)效票、棄權(quán)票具有同等法律效力。
(四)、計(jì)票當(dāng)日對(duì)選票有爭(zhēng)議時(shí),由村民選舉委員會(huì)召開(kāi)村民代表會(huì)議確認(rèn)。
(五)、同一候選人在同一職務(wù)上選票獲得多個(gè)提名時(shí),作為廢票。
(六)、多個(gè)候選人在同一職務(wù)上得票均符合“二個(gè)過(guò)半”時(shí),按得票多少的順序確定當(dāng)選。
(七)、特殊選票的確認(rèn),原則上反映選民的真實(shí)意愿為準(zhǔn)。
對(duì)難以確認(rèn)是否有效的選票,由監(jiān)票人在公開(kāi)唱票前,提交村民選舉委員會(huì)討論決定。
㈨、選舉結(jié)果的處理
⒈選舉村民委員會(huì),有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
⒉村委會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員,主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的,委員的當(dāng)選人按得票多少的順序確定;
沒(méi)有婦女的,委員的當(dāng)選人按照下列原則確定: 有婦女獲得半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選,其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定。
沒(méi)有婦女獲得半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女委員,其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定。
⒊如得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就得票相等的被選人重新投票,以得票多的當(dāng)選。
⒋村委會(huì)成員有一個(gè)職務(wù)以上有人當(dāng)選,但當(dāng)選人數(shù)缺額,缺額的成員應(yīng)當(dāng)另行差額選舉。
另行選舉的,第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
六、宣布選舉結(jié)果、頒發(fā)當(dāng)選證書(shū):
經(jīng)核對(duì)票數(shù)后,主持人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)代表鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府向當(dāng)選的村民委員會(huì)成員頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū)。當(dāng)選的村民委員會(huì)成員應(yīng)上臺(tái)向選民亮相、表態(tài)。選舉結(jié)果應(yīng)于當(dāng)日或次日張榜公布。
二〇一四年七月 日
第二篇:村委換屆選舉工作總結(jié)
鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆選舉工作情況匯報(bào)
2006年9月 日
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、尊重群眾意愿和嚴(yán)格依法辦事,做到思想上高度重視、工作上周密部署、操作上嚴(yán)格規(guī)范,使全鎮(zhèn)的選舉工作平穩(wěn)推進(jìn),圓滿地完成了換屆選舉工作目標(biāo),取得了較好的成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況及成效
全鎮(zhèn)共有村委會(huì)20個(gè),其中5委制的有2個(gè),3委制的有18個(gè)。共選出村委成員64人,其中:村委會(huì)主任20人,委員44人;男51人,占79.7%,女13人,占20.3%;黨員33人,占51.6%;村黨支部與村委會(huì)成員交叉任職 人,占 %。在20個(gè)村委會(huì)主任中,黨員12人,占60%;平均年齡46歲;連選連任的10人,占50%??v觀整個(gè)換屆選舉工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)選民民主意識(shí)增強(qiáng),參選熱情高。由于各村準(zhǔn)備充分,宣傳發(fā)動(dòng)有力,廣大選民對(duì)這次換屆選舉十分關(guān)注,非常珍惜自己的民主權(quán)利,全鎮(zhèn)共有選民 名,有 人(含委投選民)參加了投票,參選率達(dá)91.8%,其中外地回鄉(xiāng)參加選舉的選民 人。
(二)競(jìng)爭(zhēng)激烈,社會(huì)秩序穩(wěn)定。在本次換屆選舉中,新當(dāng)選村委主任10人,占50%,新當(dāng)選村委委員27名,占61.4%,可以講競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的。同時(shí),大部分選民在處理各種問(wèn)題時(shí)還是比較理智的,對(duì)選舉工作的一些不明之處和合理要求,都能通過(guò)合法途徑進(jìn)行咨詢和反映,合法地行使民主權(quán)利;對(duì)選舉過(guò)程中出現(xiàn)的疏漏和失誤,也能給予指出。盡管個(gè)別村出現(xiàn)一些棘手的問(wèn)題,但在鎮(zhèn)換屆辦的領(lǐng)導(dǎo)下也都得到及時(shí)的化解,沒(méi)有形成影響全局的事件,社會(huì)秩序穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)格依法選舉,充分體現(xiàn)民意。這次換屆選舉整個(gè)程序都做到嚴(yán)格依法進(jìn)行,充分尊重群眾意愿,讓群眾直接選舉“村官”。如選舉過(guò)程中,有的選企業(yè)老板,有的選專業(yè)大戶,有的選現(xiàn)職村干部,有的選在外經(jīng)商的能人等等,真正體現(xiàn)了民主選舉的精神,體現(xiàn)了群眾意愿。
(四)整體素質(zhì)有新提高,農(nóng)村基層組織力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。從新一屆村委會(huì)組成人員看,村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與上屆相比有新的提高。一是黨員比例高。村主任是黨員的村12個(gè),有黨員的村委會(huì) 個(gè),分別占60%和 %。二是文化素質(zhì)明顯提高。村委會(huì)成員初中以上文化程度的45人,占70.3%,比上屆增長(zhǎng)了 個(gè)百分點(diǎn),其中高中以上文化程度的2人;村委主任中初中以上文化程度的14人,占70%,比上屆增長(zhǎng)了 個(gè)百分點(diǎn)。三是年齡結(jié)構(gòu)基本合理。20個(gè)村委會(huì)成員的平均年齡46歲,其中主任平均46歲,在64名成員中25-35歲的有7名,其中主任2名,36-45歲的有22名,其中主任8名,46歲以上的有35名,其中主任10名。一大批年富力強(qiáng),政治素質(zhì)好,有文化、懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理,能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。
二、主要措施及做法
此次換屆選舉能取得這么好的成績(jī),我們的主要措施和做法是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委對(duì)本次村委換屆選舉工作十分重視,把它作為當(dāng)前農(nóng)村一項(xiàng)重點(diǎn)中心工作來(lái)抓,切實(shí)擺上了重要議事日程,成立了由黨委書(shū)記親任組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,集中精力,明確職責(zé),做好指導(dǎo)。同時(shí),認(rèn)真制訂工作計(jì)劃和日程安排,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村等辦法,做到周密部署,狠抓督促、落實(shí)。包村干部深入各村進(jìn)行幫助指導(dǎo)和檢查督促,每天匯報(bào)各個(gè)村的工作情況,做到一環(huán)緊扣一環(huán),有條不紊進(jìn)行。并經(jīng)常召開(kāi)階段性工作會(huì)議,排模分析選舉過(guò)程中已出現(xiàn)或可能會(huì)出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施加以防范,盡量把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)充分宣傳,廣泛動(dòng)員,強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。換屆選舉工作以來(lái),鎮(zhèn)、村二級(jí)都通過(guò)召開(kāi)不同層次的動(dòng)員會(huì)、印發(fā)選舉政策資料等辦法,多形式、多渠道、多角度、多層次地向廣大群眾宣傳《組織法》、《省實(shí)施辦法》、中辦[2002]14號(hào)文件及信訪條例、職務(wù)犯罪等法律法規(guī)條文,教育引導(dǎo)村民堅(jiān)持候選人任職標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持任職條件,排除個(gè)人恩怨,克服宗族宗派勢(shì)力干擾影響,正確行使好自己的民主權(quán)利,投好神圣一票。通過(guò)深入的宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大村民的思想認(rèn)識(shí),激發(fā)了廣大選民的參與熱情,增強(qiáng)了群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感。同時(shí),認(rèn)真抓好骨干培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、機(jī)關(guān)干部和村選舉委員會(huì)成員、選舉工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn),使他們熟練掌握選舉中每個(gè)階段的操作程序、方法和具體工作要求,做到操作時(shí)心中有數(shù),從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開(kāi)展。
(三)依章依法,嚴(yán)格程序,保障民主公開(kāi)。我鎮(zhèn)本次換屆選舉最大的特點(diǎn)就是充分尊重民意,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,切實(shí)保障選民能夠獨(dú)立行使法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,我們始終堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,做好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,提高工作的透明度,要求公開(kāi)的必須公開(kāi),要求上墻的必須上墻,使選舉全過(guò)程在“陽(yáng)光下”運(yùn)作。為確保這一點(diǎn),鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)各村的投票站設(shè)置上進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)定,要求秘密劃票間、代寫(xiě)處和發(fā)票驗(yàn)證處拉開(kāi)距離,確保劃票間、代寫(xiě)處秘密;在中心會(huì)場(chǎng)布置上,多數(shù)村安排在學(xué)校,設(shè)施(黑板、桌、椅等)齊全,場(chǎng)面大,容納群眾多,便于群眾監(jiān)督唱、計(jì)票的全過(guò)程,保證廣大選民推選出真正能帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的領(lǐng)頭人。同時(shí)在放手讓村民 “當(dāng)家作主”的同時(shí),嚴(yán)格把好“五”個(gè)關(guān)。一是把好村民選舉委員會(huì)成立關(guān)。村民選舉委員會(huì)成員和監(jiān)、計(jì)票人員,由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,并明確分工,責(zé)任到人;二是把好選民登記關(guān)。明確選民資格條件,搞好選民登記,按照法定時(shí)間公布選民名單,做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登;三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對(duì)象,控制委托人數(shù),嚴(yán)格辦理書(shū)面委托手續(xù);四是把好選舉辦法確定關(guān)。在嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)選委會(huì)成員結(jié)合自身實(shí)際,制定適合本村的選舉辦法,對(duì)選民資格,委托條件和投票辦法等內(nèi)容作出具體的明確規(guī)定;五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密寫(xiě)票處、代寫(xiě)處,要求選舉當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票、當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)票、當(dāng)場(chǎng)投票,并在公開(kāi)場(chǎng)合集中清點(diǎn)、集中統(tǒng)計(jì)、集中封存。為改變?cè)谝酝x舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大包大攬的狀況,真正體現(xiàn)村民委員會(huì)民主自治的特征,我們對(duì)工作人員進(jìn)行了嚴(yán)格的紀(jì)律約束,要求其切實(shí)把握好自身的角色定位,做到有所為有所不為。明確哪些事是應(yīng)該由自己做的,哪些事是該由村民代表去做的,哪些事是必須引導(dǎo)村民代表予以確定的。由于指導(dǎo)工作堵疏結(jié)合,順民心合民意,把嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合,做到法律規(guī)定的程序一點(diǎn)不少,該公開(kāi)的內(nèi)容一點(diǎn)不遺漏,該給選民的權(quán)利一點(diǎn)不截留,極大推進(jìn)了基層民主進(jìn)程,有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量。
(四)典型引路,穩(wěn)步推進(jìn),確保社會(huì)穩(wěn)定。今年我鎮(zhèn)在充分調(diào)查了解、吃透上情、摸準(zhǔn)下情的基礎(chǔ)上,按照試點(diǎn)先行、典型帶動(dòng)、由易到難、分批實(shí)施的指導(dǎo)思想,對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)行政村進(jìn)行分類排隊(duì)。先確定了1個(gè)試點(diǎn)村,由組織書(shū)記親自帶隊(duì)進(jìn)行駐村指導(dǎo),在工作實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn),搞出樣板,然后把村支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)、村委會(huì)干部威信高、能保證順利過(guò)渡的4個(gè)村作為第一批,把兩委班子齊全、能夠正常開(kāi)展工作的5個(gè)村作為第二批,把兩委班子戰(zhàn)斗力較弱的5個(gè)村作為第三批,把宗派矛盾突出,村情復(fù)雜、工作難度大的2個(gè)村作為第四批,按村情類別抓好第一批、推進(jìn)第二批、謀劃第三批,最后集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量拿下第四批。同時(shí),認(rèn)真做好信訪接待工作,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。選舉工作全面推開(kāi)后,群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電比較多,有詢問(wèn)政策的,也有反映問(wèn)題的。對(duì)此,都—一進(jìn)行了妥善處理。對(duì)詢問(wèn)政策的,耐心向群眾做好解答工作;對(duì)反映問(wèn)題的,認(rèn)真接待受理,—一進(jìn)行記錄;對(duì)群眾提出的正當(dāng)、合理的要求和建議,及時(shí)幫助落實(shí);對(duì)不合理、無(wú)理的要求,耐心做好思想工作,有效地防止了矛盾激化。此外,還對(duì)在換屆選舉中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,給予了嚴(yán)肅查處,確保了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
(五)選前審計(jì),加強(qiáng)監(jiān)督,奠定穩(wěn)固根基。為確保村委換屆選舉后村里各項(xiàng)工作的順利交接,在換屆選舉前,鎮(zhèn)黨委專門(mén)下文,成立了審計(jì)工作組,對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),同時(shí)在審計(jì)后及時(shí)收繳各村公章,在選舉期間一律由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一保管;對(duì)未能按時(shí)上交的村,在做好思想工作的同時(shí),上門(mén)收繳。通過(guò)認(rèn)真組織村財(cái)審計(jì),查清了一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,理順了村財(cái)關(guān)系,給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白,有效地化解了干群矛盾,拉近了村干部與群眾之間的感情距離。同時(shí),通過(guò)村財(cái)審計(jì)對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)成員也起到了很好的警示作用。
(六)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化作風(fēng),保障換屆選舉順利實(shí)施。為保障此次換屆選舉工作順利實(shí)施,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的工作制度和工作紀(jì)律,要求鎮(zhèn)干部要切實(shí)地轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,突出一個(gè)細(xì)心,體現(xiàn)一個(gè)關(guān)心,把換屆選舉工作當(dāng)做自已的事來(lái)辦。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律,全體黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)禁傳播或散布影響、干擾換屆選舉工作的言論。二是嚴(yán)肅組織紀(jì)律,換屆選舉工作錯(cuò)綜復(fù)雜,瞬息萬(wàn)變,全體機(jī)關(guān)干部要能夠召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和工作組成員必須嚴(yán)格遵守作息制度和請(qǐng)銷假制度,不得到村干部家中吃飯或接受有關(guān)人員的宴請(qǐng),同時(shí)還要當(dāng)好“五個(gè)員”,即學(xué)習(xí)員、宣傳員、戰(zhàn)斗員、督查員和示范員,真正成為能打硬仗,能打勝仗,善打勝仗的隊(duì)伍。
(七)積極探索,大膽嘗試,力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。在此次換屆選舉中,我們?cè)趫?jiān)持依章依法的前提下,積極探索、大膽創(chuàng)新,在以下兩個(gè)方面開(kāi)展了大膽而有益的嘗試:一是鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況和《河南省村民委員會(huì)選舉讀本》,編寫(xiě)了《***第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作計(jì)劃書(shū)》,對(duì)換屆選舉工作的程序、原則、時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)的講解和安排,重點(diǎn)突出,一目了然,更富有指導(dǎo)性、操作性。二是本著對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)本村以后發(fā)展負(fù)責(zé)的原則,積極引導(dǎo)村選委會(huì)對(duì)候選人的條件提出了更高的要求,要求候選人要能夠起到表率作用,特別是在執(zhí)行計(jì)劃生育政策上進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。在試點(diǎn)村洛口村的選舉中,有兩名候選人都因嚴(yán)重違反計(jì)劃生育,不能為群眾起到表率作用而退出了正式選舉。
三、存在的問(wèn)題及原因
從總體上看,我鎮(zhèn)這次村級(jí)組織換屆選舉工作比較平穩(wěn)順利,但由于農(nóng)村情況的日趨復(fù)雜,在工作中也暴露出了不少問(wèn)題,主要有以下兩個(gè)方面:
一是家族、宗派勢(shì)力對(duì)這次換屆選舉還有一定影響。盡管換屆選舉前,做了大量宣傳教育工作,要求通過(guò)選舉選出能夠帶領(lǐng)群眾致富奔小康的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。但部分選民受眼前利益及家族、宗派勢(shì)力影響,在換屆選舉中,有些人為達(dá)到目的,極力拉籠本家族的人投自己的票;為了保護(hù)自己和本家族的利益,同宗同族的人也非常希望選上自己的代言人。無(wú)形之中,村干部競(jìng)選就演化成了宗族勢(shì)力之間的較量。
二是農(nóng)民群眾的民主意識(shí)不到位。經(jīng)過(guò)歷次村委會(huì)換屆選舉的鍛煉,廣大農(nóng)民群眾受到了切實(shí)的民主教育,民主素質(zhì)大大提高,民主意識(shí)大大增強(qiáng)。但是,由于種種因素的制約,農(nóng)民群眾的民主意識(shí)仍然不到位。有些選民認(rèn)為村委會(huì)換屆選舉與己無(wú)關(guān),無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選都不會(huì)給自己實(shí)惠,因而參加選舉不積極,即使參加選舉大會(huì)也只是為了掙幾個(gè)義務(wù)工,對(duì)黨和國(guó)家賦予的民主權(quán)利極不珍惜;有些選民有自己的親戚或家人參加競(jìng)選,切身利益顯而易見(jiàn),參加選舉的積極性非常高漲,但由于他們站得不高,看的不遠(yuǎn),參加選舉的 太強(qiáng),因而出現(xiàn)一些自己一派競(jìng)選失敗后不正常的現(xiàn)象。
四、主要體會(huì)
認(rèn)真總結(jié)回顧這次換屆選舉工作,最主要的體會(huì)有:
(一)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是搞好村委換屆選舉工作的保證。在這次換屆選舉過(guò)程中,鎮(zhèn)、村召開(kāi)各類會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),健全組織,明確責(zé)任,對(duì)每一個(gè)階段都作了周密的部署,特別是在村選舉委員會(huì)產(chǎn)生、各種特殊情況的處理等問(wèn)題上,各村黨支部都能從促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)高度出發(fā),自覺(jué)介入,自覺(jué)地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,予以密切注意,積極防范,一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)妥善處理,保證了這次換屆按《組織法》精神朝著積極、健康、規(guī)范的軌道進(jìn)行。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能真正把好的人選出來(lái),貫徹落實(shí)《組織法》才會(huì)有力度、有成效,農(nóng)村基層民主化進(jìn)程才能有步驟、有秩序地得到推進(jìn)。
(二)必須充分發(fā)揚(yáng)民主,這是搞好村委換屆選舉工作的前提。在這次換屆選舉中,真正做到了還權(quán)于民,把候選人提名權(quán)完全交給選民。一是通過(guò)海選、設(shè)立秘密寫(xiě)票處、代寫(xiě)處等形式,保證了選民民主權(quán)利,同時(shí)按照直接、平等、差額、無(wú)記名投票的原則制定選舉辦法。二是由選民推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì),并通過(guò)村民選舉委員會(huì)來(lái)確定實(shí)施從選民登記、監(jiān)、計(jì)票人員推薦選舉辦法、委托投票等與換屆選舉有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是在結(jié)果運(yùn)用上尊重選民民主權(quán)利,采用無(wú)候選人的選舉方式,對(duì)候選人的產(chǎn)生不定調(diào)子,不劃框框,按得票多少確定。因此選舉工作開(kāi)展得比較順利,特別是老百姓認(rèn)為這次選舉,是我鎮(zhèn)歷屆村委會(huì)換屆選舉中民主法制化程度最高的一次,而且正氣、硬氣。
(三)必須依法規(guī)范操作,這是搞好村級(jí)組織換屆選舉的關(guān)鍵。在當(dāng)前村情復(fù)雜,村民參加村干部競(jìng)選積極性較高的情況下,選舉操作程序是否依法規(guī)范,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。這次換屆,絕大多數(shù)村包括一些重點(diǎn)難點(diǎn)和情況復(fù)雜村正因?yàn)閲?yán)格按照法定程序,依法規(guī)范操作,尤其是對(duì)委托投票、代寫(xiě)、流動(dòng)票箱和投票程序等重點(diǎn)環(huán)節(jié)作了重要把關(guān),從而保證了選舉的成功,而且農(nóng)村社會(huì)秩序也較穩(wěn)定。實(shí)踐告訴我們,要做到依法規(guī)范操作,首先要確立依法辦事的意識(shí)。只有依照法律、法規(guī)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,才能做到依法辦事,發(fā)揚(yáng)民主,保證選舉質(zhì)量。其次要強(qiáng)化學(xué)法懂法。這次換屆,對(duì)干部來(lái)說(shuō)是一次提高依法行政、依法辦事能力的機(jī)會(huì),對(duì)群眾來(lái)說(shuō),則是一次提高依法履行和享受民主權(quán)利能力的機(jī)會(huì)。只有兩個(gè)能力都提高了,我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)才能與百姓的要求相統(tǒng)一,才能把我們的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。
(四)必須做好過(guò)細(xì)工作,這是換屆選舉工作成功的基礎(chǔ)。換屆選舉工作涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,程序繁多,法律性極強(qiáng),是綜合的系統(tǒng)工程。搞好這項(xiàng)工作,是對(duì)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部以及每位干部的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。首先是干部工作要認(rèn)真細(xì)致,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把握?!?**第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作計(jì)劃書(shū)》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員反復(fù)醞釀,幾上幾下,最后由黨委審定后印付各村指導(dǎo)工作。其次是領(lǐng)導(dǎo)小組成員不辭辛勞,對(duì)工作中碰到的一些困難和問(wèn)題能認(rèn)真分析,負(fù)責(zé)地、不厭其煩地答復(fù),真正發(fā)揮了指導(dǎo)職能作用,保證了整個(gè)換屆選舉工作的順利開(kāi)展,派出所通力協(xié)作,在換屆選舉期間,也加強(qiáng)了力量,密切注意動(dòng)向,認(rèn)真排摸各轄區(qū)村的情況,積極維護(hù)選舉工作現(xiàn)場(chǎng)秩序,不折不扣地配合鎮(zhèn)黨委做好工作,確保選舉期間社會(huì)的穩(wěn)定。
五、下步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范村級(jí)管理,擴(kuò)大基層民主。要重視換屆后村委會(huì)建章立制工作,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,要發(fā)揮村級(jí)財(cái)監(jiān)小組作用,加強(qiáng)民主理財(cái)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組要督促指導(dǎo)好各村民委員會(huì)做好建章立制工作,完善各項(xiàng)管理制度,并注重落實(shí)。重點(diǎn)做好“三查”,一查應(yīng)當(dāng)建立的制度是否建立;二查已經(jīng)建立的制度是否合法;三查各項(xiàng)制度是否執(zhí)行到位。
(二)精心處理?yè)Q屆選舉善后事件,創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要高度重視善后事件的處理工作,一方面要對(duì)換屆選舉遺留問(wèn)題要妥善處理,涉及換屆選舉的來(lái)信來(lái)訪要慎重處理,適時(shí)答復(fù),做好社會(huì)穩(wěn)定工作,對(duì)多次到市上訪的,有必要組織人員做好調(diào)處工作;另一方面對(duì)落選的原村班子成員,各包村領(lǐng)導(dǎo)及干部、村支部要分級(jí)做好思想工作,正確對(duì)待落選現(xiàn)象,使這些同志能繼續(xù)關(guān)心、支持該村工作。
(三)認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),為今后工作打好基礎(chǔ)。要對(duì)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)加以認(rèn)真總結(jié),并在此基礎(chǔ)上打算召開(kāi)一些座談會(huì)和研討會(huì),對(duì)選舉過(guò)程及選舉結(jié)果作一些認(rèn)真分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,吸取教訓(xùn),形成書(shū)面材料,以利以后借鑒。
六、意見(jiàn)及建議
醞釀、提名新一屆村委會(huì)成員候選人,是村委會(huì)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到候選人是否真正反映選民意愿和代表選民意志,關(guān)系到新的村委會(huì)素質(zhì)的高低和選舉工作的成敗。根據(jù)我鎮(zhèn)各村“海選”時(shí)提名人較多,有些提名還不太負(fù)責(zé)任等情況,建議實(shí)行候選人資格審查制。即在換屆選舉前“一報(bào)二考三訓(xùn)四選”的辦法,對(duì)候選人進(jìn)行初篩,“一報(bào)”,即有意競(jìng)爭(zhēng)村委成員的應(yīng)向村選舉委員會(huì)報(bào)名;“二考”,即實(shí)行村干部任職資格證制度,“要想當(dāng)村官,先得考個(gè)村干部任職資格證”,對(duì)報(bào)名的人員進(jìn)行文化知識(shí)、政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)等方面的綜合考試,同時(shí)進(jìn)行資格審查,合格者發(fā)給競(jìng)選資格證,把一批覺(jué)悟高、懂科技、善經(jīng)營(yíng),又有帶頭致富能力的人納入選民的視野,從源頭上遏制選舉中的賄選現(xiàn)象,同時(shí)也儲(chǔ)備了人才;“三訓(xùn)”即把拿到資格證的人選集中培訓(xùn),解決認(rèn)識(shí)及競(jìng)爭(zhēng)的方式方法,提出幾不準(zhǔn),引導(dǎo)他們以正當(dāng)?shù)姆绞絽⒓痈?jìng)選;“四選”,候選人推出后,組織選民進(jìn)行正式選舉。這種辦法的好處是把無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)楣_(kāi)競(jìng)爭(zhēng),解決資格認(rèn)定問(wèn)題,確保公平、公正,避免群眾對(duì)立,有利于社會(huì)穩(wěn)定。
第三篇:村委換屆選舉發(fā)言
()村村委會(huì)競(jìng)選演講稿
作為我們()村新一屆村委會(huì)班子成員的候選人,今天能夠在這里做競(jìng)選村委會(huì)主任的競(jìng)選演講,我的心情既感到萬(wàn)分榮幸和激動(dòng),又感到責(zé)任十分的沉重。
在今天這樣一個(gè)嚴(yán)肅的場(chǎng)合,我不敢慷慨激昂地做什么競(jìng)選演講,因?yàn)?,作為一名普通的()村人,此前我還沒(méi)有為養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)以及關(guān)心、支持我的父老鄉(xiāng)親做更多值得說(shuō)的事情。我同時(shí)不想冠冕堂皇地做多少任期內(nèi)的承諾,因?yàn)椋鎸?duì)全村老少的信任和期望,我只有滿腔的工作熱情,時(shí)刻準(zhǔn)備著為我們村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展付出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
首先我向各位代表做一個(gè)自我介紹。我叫,今年歲,中共黨員,文化。我生在新中國(guó),青春年少時(shí)家境貧困,也曾種地務(wù)農(nóng),和許多人一樣,心中時(shí)刻都縈繞著一個(gè)脫貧致富的夢(mèng)。是國(guó)家改革開(kāi)放的好政策給了我們走出困境的良好機(jī)遇,這些年來(lái),承蒙上級(jí)有關(guān)部門(mén)和村黨支部、村委會(huì)的關(guān)心,尤其是咱們淳樸善良熱情厚道的父老鄉(xiāng)親的支持和幫助,使我一步步成長(zhǎng)起來(lái)我對(duì)()村有著深厚的感情,有著為()村發(fā)展貢獻(xiàn)自己畢生精力的滿腔熱情。我生在(),是()的水土養(yǎng)育了我,多年來(lái),對(duì)()村的父老鄉(xiāng)親我充滿了感激,時(shí)時(shí)刻刻不敢忘記自己的責(zé)任。我還很年輕,有著滿腔的工作熱情和充沛的工作精力,我要用自己的全部力量,將()村建設(shè)得更加美好,回報(bào)她對(duì)我的的養(yǎng)育之恩。,各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志們、全體村民代表,我深深地感到,當(dāng)村干部難,當(dāng)一個(gè)能夠聚人心,得民意,能夠讓百姓滿意,令群眾放心的村干部更難。有句話說(shuō)得好,叫:給了舞臺(tái),就要唱好戲。我是抱著一種盡自己最大的努力為村民服好務(wù)、辦好事的心情來(lái)的,如果我能夠得到群眾的信任和認(rèn)可當(dāng)選,那么,上級(jí)黨組織和全村父老鄉(xiāng)親對(duì)
我的信任和期待就是我干好工作最大的精神動(dòng)力,也是我當(dāng)好一個(gè)村干部的力量源泉。我想,組織和群眾既然選擇了我,我既然選擇了為全村人服務(wù)和奉獻(xiàn),那么,開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,我就要打起十二萬(wàn)分的精神,拿出百分之百的信心和勇氣,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和村黨支部、村委會(huì)班子成員一起,克服重重困難,排除種種阻力,搞好我們()村的穩(wěn)定、發(fā)展大業(yè)。我將本著上為支部分憂,下為百姓解愁,全心全意為全村人服務(wù)的信念,懷著一顆不計(jì)較個(gè)人得失的平常心,撲倒身子為集體,實(shí)實(shí)在在為百姓,全力以赴抓穩(wěn)定,一心一意謀發(fā)展,組織和帶領(lǐng)群眾共同富裕,當(dāng)一名“想群眾所想,急群眾所急”的合格村干部。
無(wú)論完美的計(jì)劃還是良好的愿望,都需要腳踏實(shí)地地以務(wù)實(shí)的精神付諸實(shí)施,都離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障,都離不開(kāi)上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和村干部之間的相互配合,更離不開(kāi)廣大群眾的大力支持和一致努力。以上打算只是我個(gè)人的一些粗淺認(rèn)識(shí)和想法,不當(dāng)之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我不想做許多不切合實(shí)際的口頭承諾,也沒(méi)有目標(biāo)把自己塑造成一個(gè)什么樣的村干部,我只想努力去做好每一件事,只希望用實(shí)際行動(dòng)把自己的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。最后,我只想向全體村民說(shuō)一句話,那就是:給我一次機(jī)會(huì),還您一個(gè)滿意。
競(jìng)選人:
年月日
第四篇:村委換屆選舉演講。
演講稿
各位村民、同志們:大家好!
今天能站在村委會(huì)換屆選舉的演講臺(tái)上,我感到萬(wàn)分榮幸,我今天演講的內(nèi)容分為三個(gè)部分:一是我的個(gè)人情況;二是我的任職優(yōu)勢(shì);三是我的工作設(shè)想。
一、個(gè)人情況
我叫XXXX,大家對(duì)我也都認(rèn)識(shí),在這里我就不具體介紹了。
二、任職優(yōu)勢(shì)
1、我擔(dān)任村婦女主任多年,始終在第一線工作,對(duì)全村的情況,尤其是計(jì)劃生育工作情況非常熟悉。能夠做廣大婦女的知心朋友,當(dāng)好婦女的守門(mén)人,做好婦女的貼心人,熱情接待來(lái)訪婦女,為廣大婦女伸張正正義,妥善處理每一項(xiàng)糾紛,使群眾滿意。
2、自我擔(dān)任婦女主任以來(lái),我始終圍繞村雙委班子,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做好本職工作。在計(jì)劃生育工作上,能夠圓滿地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3、我堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),明確政治方向。通過(guò)學(xué)習(xí)計(jì)劃生育條例,力求在貫徹黨的計(jì)劃生育方針、政策和上級(jí)精神時(shí)不走樣;學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí),力求使自己適應(yīng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)要求。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了自身政治水平和工作能力,使我時(shí)刻把黨和人民的利益放在第一位,注重從身邊小事和本職工作做起,作為為廣大群眾服務(wù)的起點(diǎn)。
三、工作設(shè)想
各位領(lǐng)導(dǎo)、村民同志們,如果我能當(dāng)選村委委員,我將在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,與兩委班子成員一起共同致力于以下幾方面的工作:
1、當(dāng)好支部、村委會(huì)的參謀,發(fā)揮好助手作用,圓滿完成上級(jí)分配的各項(xiàng)
任務(wù)。我將緊緊圍繞在黨支部和村委會(huì)班子周圍,積極為新一屆村委會(huì)的工作出謀劃策,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分配下來(lái)的各項(xiàng)工作、任務(wù),不折不扣、保質(zhì)保量的完成工作。
2、進(jìn)一步做好婦女和計(jì)劃生育工作,努力為育齡婦女服務(wù)。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),搞好計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng),搞好法制宣傳,深入宣傳“一法三規(guī)一條例”。為育齡婦女提供政策咨詢,幫助她們辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)合法生育的婦女辦好生育證,并做好上門(mén)服務(wù)。
3、服務(wù)群眾,做村民的貼心人。在以往的工作中,我發(fā)現(xiàn)有很多村民在辦事和反映情況等方面因?yàn)椴涣私饩唧w流程,跑了不少冤枉路,有時(shí)候還與村干部產(chǎn)生對(duì)立情緒,最后問(wèn)題得不到解決,還浪費(fèi)了不少時(shí)間和精力,在今后的工作中,我將切實(shí)履行職責(zé),實(shí)實(shí)在在的為村民服務(wù)、為老百姓排憂解難。
4、在做好本職工作的前提下,服務(wù)大局,積極配合村黨組織、村委會(huì)開(kāi)展好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)婦女合法權(quán)益等工作,為我村的全面發(fā)展和
各位領(lǐng)導(dǎo)、村民、同志們,我最后想說(shuō)的是,所有夸夸其談都比不上為群眾做一兩件實(shí)實(shí)在在的事情,事實(shí)可以說(shuō)話,行動(dòng)證明一切,我非常珍惜這次競(jìng)選機(jī)會(huì),并誠(chéng)懇地希望得到每一位村民的支持,如果我競(jìng)選不成功,說(shuō)明我自身的能力和素質(zhì)離大家的期望還有差距,即便如此,我也不灰心喪氣,我將學(xué)習(xí)、工作,爭(zhēng)取新的進(jìn)步。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
競(jìng)選人:XXXX
Xxx年 X月 X日
第五篇:村委換屆選舉簡(jiǎn)訊
閆莊快訊
第1期
閆莊鄉(xiāng)人民政府辦公室二0一一年十一月八日
充分發(fā)動(dòng)強(qiáng)化宣傳分類指導(dǎo)注重效果 閆莊鄉(xiāng)召開(kāi)第九屆村委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì) 2011年11月8日上午,我鄉(xiāng)召開(kāi)了由縣指導(dǎo)組、全體鄉(xiāng)干部、各村村干部、各村大學(xué)生村官共70余人參加的第九屆村委換屆選舉動(dòng)員會(huì)??h民政局局長(zhǎng)喬永宏、副局長(zhǎng)趙青山冒雨深入我鄉(xiāng)出席動(dòng)員會(huì),并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)村委換屆選舉工作。
一、黨委政府高度重視。為了保證村委換屆選舉工作的順利開(kāi)展,鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《閆莊鄉(xiāng)第九屆村委換屆選舉工作實(shí)施方案》,成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組。會(huì)上,鄉(xiāng)黨委書(shū)記翟世青同志傳達(dá)了縣委關(guān)于第九屆村委換屆工作的會(huì)議精神,并提出了三點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他指出,本次村委換屆選舉工作要在各村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由上屆村委會(huì)主持選舉工作。原則要求各村支部書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任第九屆村委換屆選舉委員會(huì)主任。同時(shí),各村要著重在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、選舉裝備四個(gè)方面做好后勤保障工作。二是正確引導(dǎo)。他要求,各村村干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣鄉(xiāng)關(guān)于第九屆村委換屆選舉的相關(guān)文件,吃透文件精
神,正確把握政策,把好換屆選舉的時(shí)間關(guān)。在此基礎(chǔ)上,要正確引導(dǎo)本村村民珍惜手中的選舉權(quán)利,按照選舉辦法,公平公正的選出本村的當(dāng)家人。三是嚴(yán)肅紀(jì)律。他強(qiáng)調(diào),各村干部要認(rèn)真按照《山西省第九屆村委換屆選舉辦法》開(kāi)展選舉工作。要認(rèn)真遵守法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決打擊利用宗教、宗族、黑惡勢(shì)力干擾、破壞換屆選舉秩序的行為,真正從思想上做到法律禁止做的堅(jiān)決不做,法規(guī)禁止辦的堅(jiān)決不辦。
二、調(diào)研指導(dǎo)及時(shí)。會(huì)上,喬永宏局長(zhǎng)針對(duì)我鄉(xiāng)村委換屆選舉工作實(shí)際,提出了“六個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)要到位。他要求,全鄉(xiāng)各村村干部要高度重視村委換屆選舉工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣、鄉(xiāng)關(guān)于第九屆村委換屆選舉的實(shí)施方案和選舉辦法,正確把握換屆選舉的各項(xiàng)政策,著重在思想上提高認(rèn)識(shí)水平。二是組織機(jī)構(gòu)要到位。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),首先必須健全組織機(jī)構(gòu)。他指出,各行政村村干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)動(dòng)員會(huì)精神,著重從人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、場(chǎng)所四個(gè)方面建立健全本村村委換屆選舉組織機(jī)構(gòu)。通過(guò)建立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),確保本村村委換屆選舉工作圓滿完成。三是村情民意掌握要到位。他強(qiáng)調(diào),村情民意事關(guān)換屆選舉工作的成敗。各村村干部要本著對(duì)黨和政府高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí)搞好前期調(diào)研工作,摸清本村的村情民意,為換屆選舉工作提供第一手資料。四是宣傳教育要到位。他要求各
村村干部要采取多種宣傳方式,加大對(duì)村委換屆選舉政策、措施及法律法規(guī)的宣傳力度。要充分利用喇叭、黑板報(bào)、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式,加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育力度,做到換屆選舉政策家喻戶曉。五是程序把關(guān)要到位。落實(shí)程序就是落實(shí)法律。他要求,各村干部要嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)關(guān)于第九屆村委換屆選舉的實(shí)施方案,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),認(rèn)真落實(shí)好換屆選舉工作關(guān)于“三個(gè)階段、十二個(gè)環(huán)節(jié)”的內(nèi)容。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)程序,實(shí)現(xiàn)“履職盡責(zé)不變通,嚴(yán)格程序不走樣”的效果。六是穩(wěn)控措施要到位。良好的秩序是保證工作開(kāi)展的關(guān)鍵。本次村委換屆選舉工作關(guān)系到全鄉(xiāng)14個(gè)行政村村民的切身利益,關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。各村村干部特別是村主干一定要站在講政治、顧大局的高度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分尊重民意,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,扎扎扎實(shí)實(shí)做好換屆選舉穩(wěn)控工作。要制訂具體措施,出臺(tái)應(yīng)急處置辦法,全力維護(hù)選舉秩序,嚴(yán)厲打擊各種破壞、干擾換屆選舉的行為,通過(guò)良好的秩序確保換屆選舉工作的順利完成??h民政局副局長(zhǎng)趙青山同志針對(duì)村干部提出的關(guān)于換屆選舉的各種問(wèn)題進(jìn)行了分類指導(dǎo)。
此次動(dòng)員會(huì),鄉(xiāng)黨委政府高度重視,精心組織,縣級(jí)村委換屆工作指導(dǎo)組指導(dǎo)及時(shí),措施有力,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),達(dá)到了會(huì)議預(yù)期效果,為全鄉(xiāng)的村委換屆選舉工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。