第一篇：化學(xué)制藥、中藥、生物制藥在我國的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢

化學(xué)制藥、中藥、生物制藥在我國的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢

班級： 09級信息管理與信息系統(tǒng)

姓名：吳莉

學(xué)號:0924620013 摘要：我國制藥業(yè)有很強(qiáng)的原料藥供應(yīng)和仿制藥物制造能力，但是技術(shù)創(chuàng)新能力不足，在國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分工中處于價值鏈低端。導(dǎo)致我國制藥業(yè)創(chuàng)新能力薄弱的主要原因是，沒有綜合實力強(qiáng)的大企業(yè)、缺乏有效的合作機(jī)制、不完善的制度環(huán)境等。加大國家投入、重點支持優(yōu)秀企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈中找準(zhǔn)優(yōu)勢環(huán)節(jié)開展分工合作、重點突破是提升我國制藥業(yè)創(chuàng)新能力的可行途徑。醫(yī)藥產(chǎn)品較之其他消費品，其消費者需求相對穩(wěn)定。未來我國人口數(shù)量仍將持續(xù)增長，老齡化程度正在加劇，對醫(yī)藥產(chǎn)品的需求將大幅上升。關(guān)鍵字：化學(xué)制藥

中藥

生物制藥

一、化學(xué)制藥

2009年，次貸危機(jī)引發(fā)的全國性金融危機(jī)對國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)增長造成不利影響，增長速度普遍下降。但是我過化學(xué)制藥行業(yè)頂住了壓力，各項調(diào)查數(shù)據(jù)均表現(xiàn)良好。近4年來，化學(xué)制藥行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值一直穩(wěn)步上升。雖然在國家整體經(jīng)濟(jì)中所占比例不是很高，但是擴(kuò)張速度非常明顯，行業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。不僅企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步上升，從業(yè)人員的就業(yè)率也很好。

并且，我國醫(yī)藥外貿(mào)行業(yè)經(jīng)受住了國際金融危機(jī)不斷深化的嚴(yán)峻考驗，在我國和世界各國貨幣及財政政策的多化學(xué)藥西藥類商品進(jìn)出口從顯著下滑轉(zhuǎn)向回升。據(jù)醫(yī)保商會統(tǒng)計，2009年我國化學(xué)藥西藥類進(jìn)出口總額達(dá)327.93億美元，同比增長8.03%，其中，出口額為192.033億美元，同比微降0.8%；進(jìn)口額為135.9億美元，同比增長23.59%。化學(xué)制劑作為醫(yī)藥中最大的子行業(yè)，其利潤總額占行業(yè)的36%，也是醫(yī)改受益面最廣的行業(yè)。

現(xiàn)在，化學(xué)制藥行業(yè)面臨的不確定因素仍然還比較多，風(fēng)險仍然存在?；瘜W(xué)制藥行業(yè)存在的主要風(fēng)險有：國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)險；結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的風(fēng)險等。

不過，對于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會體制的發(fā)展來講，也是化學(xué)制藥行業(yè)大變革、大發(fā)展的時代，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下認(rèn)識局勢掌控方向，對化學(xué)制藥行業(yè)所受到的影響和未來的發(fā)展態(tài)勢予以翔實的剖析，無論是對于中國化學(xué)制藥行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，還是對化學(xué)制藥行業(yè)在具體工作中的突破都具有積極的指導(dǎo)作用。

二、中藥制藥

中藥是我們國家的傳統(tǒng)藥材，歷史悠久。特別是現(xiàn)今，隨著化學(xué)藥品毒副作用不斷出現(xiàn)，對中藥的認(rèn)同和重視已成為國際醫(yī)藥行業(yè)的重要發(fā)展方向并有漸成潮流之勢。

當(dāng)前，為了將中醫(yī)藥，中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶快速發(fā)展，我國已基本建立起遍布城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣及縣以上中醫(yī)醫(yī)院有3000多所，中醫(yī)從業(yè)人員達(dá)50多萬人。中藥產(chǎn)業(yè)不斷壯大，2009年的工業(yè)生產(chǎn)總值已達(dá)2300億元，國際市場對中藥產(chǎn)品的需求日益增長，2009年中國中藥出口14.6億美元。

近年來國家有關(guān)部門出臺了一系列醫(yī)藥調(diào)控政策，對醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)影響深遠(yuǎn)，同時上游原輔材料、水電運價格普遍上漲，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升。2008 年下半年以來，受金融危機(jī)等因素影響，上游原輔材料價格有一定波動，醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)成本一定程度上受到影響。但是，總體來看，隨著新醫(yī)改的推行和全民醫(yī)療保障體系的不斷深入實施，今后幾年我國中醫(yī)藥行業(yè)供求狀況仍將保持良好發(fā)展態(tài)勢。為了促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，有關(guān)部門出臺政策措施：一是進(jìn)一步會同有關(guān)部門加強(qiáng)對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀協(xié)調(diào)，推動實施中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略和中藥“三名”戰(zhàn)略。二是以建立現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈、保證中醫(yī)藥療效為目標(biāo)，不斷提高中藥產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的創(chuàng)新能力。三是積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面大力扶持知名中藥企業(yè)和名優(yōu)中藥品牌四是推動構(gòu)建中藥農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，加強(qiáng)中藥道地藥材基地建設(shè)，提高中藥材規(guī)范化種植、加工和生產(chǎn)經(jīng)營水平。五是堅持中醫(yī)中藥在臨床、科研和生產(chǎn)實踐中的整體性。六是通過中藥科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施，推動中藥產(chǎn)業(yè)建立規(guī)范生產(chǎn)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系。相信在政府的支持與促進(jìn)作用下，發(fā)展我國中醫(yī)藥事業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高人民群眾健康水平，弘揚中華文化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。

三、生物制藥

隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的迅猛發(fā)展，運用功能基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、生物信息學(xué)等現(xiàn)代生化與分子生物學(xué)技術(shù)，結(jié)合基因工程、蛋白質(zhì)工程、細(xì)胞工程等技術(shù)，是生物技術(shù)藥物研發(fā)高潮迭起。

我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)80年代，雖然起步較晚，但是整體研發(fā)水平提高很快，與發(fā)達(dá)國家的差距正逐步縮小。1989年，我國第一個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基因工程藥物獲得上市批準(zhǔn)。1991年，我國制定了第一個基因治療臨床試驗方案。2003年，世界上第一個全身應(yīng)用的腫瘤壞死因子藥物在我國上市。2004年世界上第一個基因治療產(chǎn)品在我國上市。2006年全球首個溶瘤病毒藥物在我國上市?？梢姡锛夹g(shù)藥物已成為我國藥品市場中重要的品種，用于癌癥、人類免疫缺陷病毒性疾病、心血管疾病、糖尿病、貧血、自身免疫性疾病、基因缺陷病癥和許多遺傳疾病的治療。

生物制藥的發(fā)展趨勢主要有以下幾個方面：1.資源的綜合利用與擴(kuò)大開發(fā)，如：臟器綜合利用，血液綜合利用，人尿綜合利用等。2.利用現(xiàn)代生物技術(shù)大力發(fā)展生物藥物，我們應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)主要研究開發(fā)如：①生理活性物質(zhì)，②干擾素，③抗體，④疫苗，⑤抗生素，⑥維生素，⑦醫(yī)療診斷制品，⑧其他藥品。3.從天然存在的生理活性物質(zhì)中尋找新的生物藥物。4.利用化學(xué)合成和蛋白質(zhì)工程技術(shù)創(chuàng)新的生物制藥。5.利用中西醫(yī)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新的生物藥。

我國在生物工程研究、擴(kuò)大生產(chǎn)及市場開發(fā)進(jìn)程中，管理體制、資金、技術(shù)

人才方面與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。面對著經(jīng)濟(jì)全球化形勢，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既存在發(fā)展的良機(jī)，也存在巨大的挑戰(zhàn)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高質(zhì)量與效益，合理配置有限的資源，形成科學(xué)合理的研發(fā)、生產(chǎn)格局，我國新型生物產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

總的來說，國制藥業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，中?GDP增長速度連續(xù)高速增長，人們生活水平越來越高，人們的醫(yī)藥消費也會相應(yīng)增加。但是，目前中國人健康保健消費投入并不高，這也正是市場潛力所在。同時，外資企業(yè)和中國企業(yè)在未來幾年間競爭將加劇，外資由于產(chǎn)品、市場策略和資源限制重點在大城市發(fā)展，而中國企業(yè)在中小城市和廣大農(nóng)村將占據(jù)優(yōu)勢。

第二篇：我國農(nóng)村金融的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(精)

我國農(nóng)村金融的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢

[摘要]改革開放以來, 我國農(nóng)村金融日趨完善與發(fā)展, 形成了一定規(guī)模的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村金融體系。但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 城鄉(xiāng)差距大, 農(nóng)民收入低的問題也不斷的突顯出來, 使得我國農(nóng)村金融體系依然存在一系列的問題。本文從我國農(nóng)村金融的發(fā)展和現(xiàn)狀出發(fā), 分析了目前我國農(nóng)村金融體系存在的問題和缺陷, 指出了這些問題存在的原因, 提出了這些問題的對策和建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村金融 現(xiàn)狀與問題 發(fā)展對策

一、我國農(nóng)村金融體系改革發(fā)展的狀況

近年來, 隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 金融體制的逐步完善, 我國農(nóng)村金融改革和發(fā)展取得了積極成效:一是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。二是“三農(nóng)”貸款持續(xù)增長。截至2006年上半年, 我國農(nóng)業(yè)貸款余額近3萬億元, 約占金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的14%,60%以上農(nóng)戶的貸款需求得到滿足。但是當(dāng)前農(nóng)村金融改革發(fā)展中也存在突出的矛盾和問題:一是農(nóng)村地區(qū)資金外流情況嚴(yán)重。目前, 通過農(nóng)村信用社、郵政儲蓄等商業(yè)性金融組織, 每年從農(nóng)村地區(qū)流出的資金大于從城市流入的資金, 導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求不能得到有效滿足, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻, 城鄉(xiāng)差距過大。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系不健全。商業(yè)銀行改革以來, 幾家主要銀行都大批撤出了在農(nóng)村地區(qū)的營業(yè)網(wǎng)點, 與此同時, 為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)建設(shè)沒有跟上, 造成機(jī)構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率偏低, 農(nóng)民接受金融服務(wù)困難。三是金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足, 盈利水平不高。現(xiàn)有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營傳統(tǒng)的信貸產(chǎn)品和商業(yè)保險產(chǎn)品, 而對農(nóng)民需求量較大的小額貸款和農(nóng)業(yè)保險則缺乏創(chuàng)新, 造成金融產(chǎn)品單一, 盈利能力嚴(yán)重不足, 造成可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱, 而一些非正規(guī)的農(nóng)村金融組織由于金融服務(wù)比較符合農(nóng)民需求, 發(fā)展較快, 但是潛在風(fēng)險較大。四是金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善, 支付結(jié)算體系落后。適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點的金融電子化、票據(jù)化基礎(chǔ)設(shè)施研發(fā)和建設(shè)不足, 覆蓋的地域范圍小, 便捷化程度低。這些問題在很大程度上削弱了金融“三農(nóng)”服務(wù)的能力, 嚴(yán)重制約了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展我國農(nóng)村金融的可行性建議與措施

通過對農(nóng)村金融的經(jīng)營背景及現(xiàn)狀的分析與比較, 為促進(jìn)其更快更好的發(fā)展, 從而裨益鄉(xiāng)民, 較好輔助“三農(nóng)”政策的執(zhí)行, 特提出以下建議。

1.建立相關(guān)風(fēng)險補償核準(zhǔn)規(guī)劃。通過財政部門等盡快償還原拖欠農(nóng)信社的相關(guān)貼息, 同時剝離先前由于政策性原因而導(dǎo)致的不良貸款, 地方政府應(yīng)完善農(nóng)業(yè)部門的信用評級制度及相關(guān)部門的貸款擔(dān)保機(jī)制, 控制農(nóng)業(yè)貸款的可能性風(fēng)險及損失。

2.建立有效的農(nóng)村資金回流機(jī)制。在引導(dǎo)農(nóng)村信貸資金回流支持新農(nóng)村建設(shè)方面, 一是要為抑制農(nóng)村信貸資金外流提供制度性保證;二是要合理利用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段, 通過財政資金補償金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險和稅收優(yōu)惠等措施, 引導(dǎo)農(nóng)村資金高效率地轉(zhuǎn)化為農(nóng)村投資。增加對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)信貸投放較多的金融機(jī)構(gòu)再貸款額度;鼓勵郵政儲蓄資金參股農(nóng)村信用社, 投資設(shè)立農(nóng)村小額保險組織, 試辦農(nóng)村小額貸款機(jī)構(gòu), 為支持新農(nóng)村建設(shè)提供長期的資金投入來源。

3.制定《農(nóng)業(yè)投資法》, 規(guī)定縣域金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下, 將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)? 或購買農(nóng)業(yè)政策性金融債券。建議以縣為單位, 按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分貧困縣和非貧困縣, 貧困縣免除所得稅和營業(yè)稅, 非貧困縣免營業(yè)稅、所得稅減半征收。加強(qiáng)對縣域資金流動的監(jiān)測和預(yù)警, 限制國有商業(yè)銀行或農(nóng)村信用社系統(tǒng)內(nèi)上存資金比例, 通過運用差額準(zhǔn)備金制度, 對上存資金比例過高的金融機(jī)構(gòu)可以提高超額準(zhǔn)備金比例實行繳存, 并下調(diào)超額準(zhǔn)備金利率。

4.發(fā)展農(nóng)村社區(qū)基金和小額信貸機(jī)構(gòu), 彌補農(nóng)村金融服務(wù)空白。近年來農(nóng)信社改革的商業(yè)化趨勢不斷強(qiáng)化, 一批農(nóng)信社將撤離偏遠(yuǎn)落后地區(qū)。這種趨勢無法逆轉(zhuǎn), 只能采取有效措施, 彌補偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)村金融服務(wù)空白。農(nóng)村社區(qū)基金和農(nóng)村小額信貸機(jī)構(gòu)就是彌補農(nóng)村金融空白的重要手段。

5.改善農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。改善農(nóng)村金融組織的發(fā)展環(huán)境, 重點是完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件, 提高農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的盈利能力和風(fēng)險承受能力。建議加大財政的投入力度, 加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的投入, 改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運作的

基礎(chǔ)。提高農(nóng)民的組織化程度, 提高農(nóng)民在市場交易的談判地位和抵御風(fēng)險的能力。鼓勵有條件的地方政府出資成立擔(dān)?；鸹驌?dān)保公司, 帶動其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。要擴(kuò)大有效抵押品的范圍, 增加農(nóng)作物收益權(quán)、權(quán)利質(zhì)押, 同時保護(hù)擔(dān)保債權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。探索運用動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等形式, 根據(jù)“產(chǎn)業(yè)大戶”、“龍頭企業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的不同特點, 采取“一企一策、一戶一策”的辦法解決農(nóng)民抵押難、擔(dān)保難的問題。

6.放寬農(nóng)村金融市場準(zhǔn)入制度，構(gòu)建競爭性的農(nóng)村金融市場。要突破農(nóng)村金融服務(wù)供給瓶頸，解除農(nóng)村供給型金融抑制，就必須正視農(nóng)村金融需求多樣化的現(xiàn)實，并以金融需求為導(dǎo)向，構(gòu)建競爭性的農(nóng)村金融市場，營造競爭性金融秩序。引入競爭，放寬農(nóng)村金融市場的準(zhǔn)入制度，適度地發(fā)展民間金融，通過各種渠道放寬農(nóng)村的金融供給。對于民間互助型的借貸不要進(jìn)行干涉，而對以盈利為目的的民間金融要給予其合法的地位，并進(jìn)行規(guī)范。

7根據(jù)農(nóng)村金融需求的特征，進(jìn)行多元化的農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)改革。除了放松農(nóng)村金融市場準(zhǔn)入之外，還要根據(jù)農(nóng)村金融的需求特征，對現(xiàn)有的正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革和重組。尤其是注重農(nóng)村信用社的改革，整合現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的功能，培育多元化的農(nóng)村金融主體和多層次的金融市場。鼓勵農(nóng)業(yè)銀行以及各類商業(yè)銀行積極開展支農(nóng)業(yè)務(wù)；允許農(nóng)村郵政儲蓄適當(dāng)開展貸款業(yè)務(wù)，建立為農(nóng)村企業(yè)直接融資服務(wù)的區(qū)域資本市場；鼓勵非銀行金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村開展金融業(yè)務(wù)，培育多元的農(nóng)村金融主體，促進(jìn)多種機(jī)構(gòu)的發(fā)展和金融技術(shù)創(chuàng)新，提高資金配置的競爭效率和規(guī)模效益。

第三篇：談我國農(nóng)村金融的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢

摘要：改革開放以來,我國農(nóng)村金融日趨完善與發(fā)展,形成了一定規(guī)模的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村金融體系。但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)差距大,農(nóng)民收入低的問題也不斷的突顯出來,使得我國農(nóng)村金融體系依然存在一系列的問題。本文從我國農(nóng)村金融的發(fā)展和現(xiàn)狀出發(fā),分析了目前我國農(nóng)村金融體系存在的問題和缺陷,指出了這些問題存在的原因,提出了這些問題的對策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融 現(xiàn)狀與問題 發(fā)展對策

一、我國農(nóng)村金融體系改革發(fā)展的狀況

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融體制的逐步完善,我國農(nóng)村金融改革和發(fā)展取得了積極成效:一是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。二是“三農(nóng)”貸款持續(xù)增長。截至2006年上半年,我國農(nóng)業(yè)貸款余額近3萬億元,約占金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的14%,60%以上農(nóng)戶的貸款需求得到滿足。但是當(dāng)前農(nóng)村金融改革發(fā)展中也存在突出的矛盾和問題:一是農(nóng)村地區(qū)資金外流情況嚴(yán)重。目前,通過農(nóng)村信用社、郵政儲蓄等商業(yè)性金融組織,每年從農(nóng)村地區(qū)流出的資金大于從城市流入的資金,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求不能得到有效滿足,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,城鄉(xiāng)差距過大。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系不健全。商業(yè)銀行改革以來,幾家主要銀行都大批撤出了在農(nóng)村地區(qū)的營業(yè)網(wǎng)點,與此同時,為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)建設(shè)沒有跟上,造成機(jī)構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率偏低,農(nóng)民接受金融服務(wù)困難。三是金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足,盈利水平不高。現(xiàn)有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營傳統(tǒng)的信貸產(chǎn)品和商業(yè)保險產(chǎn)品,而對農(nóng)民需求量較大的小額貸款和農(nóng)業(yè)保險則缺乏創(chuàng)新,造成金融產(chǎn)品單一,盈利能力嚴(yán)重不足,造成可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,而一些非正規(guī)的農(nóng)村金融組織由于金融服務(wù)比較符合農(nóng)民需求,發(fā)展較快,但是潛在風(fēng)險較大。四是金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善,支付結(jié)算體系落后。適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點的金融電子化、票據(jù)化基礎(chǔ)設(shè)施研發(fā)和建設(shè)不足,覆蓋的地域范圍小,便捷化程度低。這些問題在很大程度上削弱了金融“三農(nóng)”服務(wù)的能力,嚴(yán)重制約了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展我國農(nóng)村金融的可行性建議與措施

通過對農(nóng)村金融的經(jīng)營背景及現(xiàn)狀的分析與比較,為促進(jìn)其更快更好的發(fā)展,從而裨益鄉(xiāng)民,較好輔助“三農(nóng)”政策的執(zhí)行,特提出以下建議。

1.建立相關(guān)風(fēng)險補償核準(zhǔn)規(guī)劃。通過財政部門等盡快償還原拖欠農(nóng)信社的相關(guān)貼息,同時剝離先前由于政策性原因而導(dǎo)致的不良貸款,地方政府應(yīng)完善農(nóng)業(yè)部門的信用評級制度及相關(guān)部門的貸款擔(dān)保機(jī)制,控制農(nóng)業(yè)貸款的可能性風(fēng)險及損失。

2.建立有效的農(nóng)村資金回流機(jī)制。在引導(dǎo)農(nóng)村信貸資金回流支持新農(nóng)村建設(shè)方面,一是要為抑制農(nóng)村信貸資金外流提供制度性保證;二是要合理利用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段,通過財政資金補償金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險和稅收優(yōu)惠等措施,引導(dǎo)農(nóng)村資金高效率地轉(zhuǎn)化為農(nóng)村投資。增加對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)信貸投放較多的金融機(jī)構(gòu)再貸款額度;鼓勵郵政儲蓄資金參股農(nóng)村信用社,投資設(shè)立農(nóng)村小額保險組織,試辦農(nóng)村小額貸款機(jī)構(gòu),為支持新農(nóng)村建設(shè)提供長期的資金投入來源。

3.制定《農(nóng)業(yè)投資法》,規(guī)定縣域金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下,將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?或購買農(nóng)業(yè)政策性金融債券。建議以縣為單位,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分貧困縣和非貧困縣,貧困縣免除所得稅和營業(yè)稅,非貧困縣免營業(yè)稅、所得稅減半征收。加強(qiáng)對縣域資金流動的監(jiān)測和預(yù)警,限制國有商業(yè)銀行或農(nóng)村信用社系統(tǒng)內(nèi)上存資金比例,通過運用差額準(zhǔn)備金制度,對上存資金比例過高的金融機(jī)構(gòu)可以提高超額準(zhǔn)備金比例實行繳存,并下調(diào)超額準(zhǔn)備金利率。

4.發(fā)展農(nóng)村社區(qū)基金和小額信貸機(jī)構(gòu),彌補農(nóng)村金融服務(wù)空白。近年來農(nóng)信社改革的商業(yè)化趨勢不斷強(qiáng)化,一批農(nóng)信社將撤離偏遠(yuǎn)落后地區(qū)。這種趨勢無法逆轉(zhuǎn),只能采取有效措施,彌補偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)村金融服務(wù)空白。農(nóng)村社區(qū)基金和農(nóng)村小額信貸機(jī)構(gòu)就是彌補農(nóng)村金融空白的重要手段。

5.改善農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。改善農(nóng)村金融組織的發(fā)展環(huán)境,重點是完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的盈利能力和風(fēng)險承受能力。建議加大財政的投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的投入,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運作的基礎(chǔ)。提高農(nóng)民的組織化程度,提高農(nóng)民在市場交易的談判地位和抵御風(fēng)險的能力。鼓勵有條件的地方政府出資成立擔(dān)保基金或擔(dān)保公司,帶動其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。要擴(kuò)大有效抵押品的范圍,增加農(nóng)作物收益權(quán)、權(quán)利質(zhì)押,同時保護(hù)擔(dān)保債權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。探索運用動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等形式,根據(jù)“產(chǎn)業(yè)大戶”、“龍頭企業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的不同特點,采取“一企一策、一戶一策”的辦法解決農(nóng)民抵押難、擔(dān)保難的問題。

三、美國農(nóng)村金融體系對中國的啟示

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村金融體系都發(fā)生著巨大的變化。從美國農(nóng)村金融體系來看,美國已經(jīng)建立起了包括政策性金融、合作金融以及農(nóng)村保險在內(nèi)的全方位、多層次的金融體制,建立起了支持農(nóng)村建設(shè)資金循環(huán)的長效機(jī)制,較好地支持了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展,維護(hù)了廣大農(nóng)民利益。借鑒美國經(jīng)驗,結(jié)合中國農(nóng)村的具體情況,建立起可持續(xù)發(fā)展的多層次農(nóng)村金融體系,已經(jīng)成為下一步農(nóng)村金融體制改革的主線。

1.要鼓勵金融組織創(chuàng)新,推動交易工具和業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新

要按照農(nóng)村現(xiàn)實和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,培育和發(fā)展商業(yè)性的、可持續(xù)的金融組織。條件許可的地方可建立社區(qū)銀行和小額信貸組織。鼓勵引進(jìn)國外農(nóng)村金融中的專門為農(nóng)業(yè)設(shè)計的金融品種,以滿足農(nóng)村金融需要。

2.對現(xiàn)有農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)明確功能定位

農(nóng)信社要鞏固已有改革成果,辦成商業(yè)上可持續(xù)、主要服務(wù)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)銀行要結(jié)合股份制改革,通過機(jī)制和體制的轉(zhuǎn)換,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行作為大型商業(yè)銀行的系統(tǒng)優(yōu)勢,切實提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸支持質(zhì)量和效益,加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)的服務(wù);積極推進(jìn)郵政儲蓄改革,按照商業(yè)化原則,引導(dǎo)郵政儲蓄資金支持“三農(nóng)”。

3.加強(qiáng)政策引導(dǎo),開展金融知識教育

要加強(qiáng)社會信用制度建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)政策性金融的發(fā)展理念,要努力塑造有適度競爭的農(nóng)村金融市場,用市場化利率覆蓋其經(jīng)營風(fēng)險。

參考文獻(xiàn):

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第四篇：我國機(jī)械制造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢

我國機(jī)械制造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其未來發(fā)展趨勢

［摘 要］機(jī)械制造業(yè)作為一個傳統(tǒng)的領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)展了很多年，積累了不少理論和實踐經(jīng)驗，但隨著社會的發(fā)展，人們的生活水平日益提高，各個方面的個性化需求愈加強(qiáng)烈。作為已經(jīng)深入到各行各業(yè)并已成為基礎(chǔ)工業(yè)的機(jī)械制造業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文分析了目前我國機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢對策。

［關(guān)鍵詞］制造行業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢我國機(jī)械制造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

機(jī)械制造業(yè)是一個國家最基礎(chǔ)的行業(yè)，也決定了一個國家制造業(yè)的整體水平，起步早，但發(fā)展又最令人擔(dān)憂，比如現(xiàn)在中國的汽車工業(yè)相比機(jī)械制造業(yè)來說無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是生產(chǎn)效率都要高得多，當(dāng)然這也是因為機(jī)械行業(yè)的特性起了決定性的因素。

面對越來越激烈的國際市場競爭，我國機(jī)械制造業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們在技術(shù)上已經(jīng)落后，加上資金不足，資源短缺，以及管理體制和周圍環(huán)境還存在許多問題，需要改進(jìn)和完善，這些都給我們迅速趕超世界先進(jìn)水平帶來極大的困難。隨著我國改革的不斷深入，對外開放的不斷擴(kuò)大，為我國機(jī)械制造業(yè)的振興和發(fā)展提供了前所未有的良好條件。當(dāng)今，制造業(yè)的世界格局已經(jīng)和正在發(fā)生重大的變化，歐、亞、美三分天下的局面已經(jīng)形成，世界經(jīng)濟(jì)重心開始向亞洲轉(zhuǎn)移已出現(xiàn)征兆，制造業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式也在迅速變革之中。所有這些又給我們帶來了難得的機(jī)遇。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們應(yīng)該正視現(xiàn)實，面對挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，深化改革，以振興和發(fā)展中國的機(jī)械制造業(yè)為己任，勵精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，以使我國的機(jī)械制造業(yè)在不太長的時間內(nèi)趕上世界先進(jìn)水平。世界機(jī)械制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的特點

21世紀(jì)，世界機(jī)械工業(yè)進(jìn)入前所未有的高速發(fā)展階段，對比其他行業(yè)，機(jī)械工業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下這些主要特點：

（1）經(jīng)濟(jì)規(guī)?；Ｈ蚧囊?guī)模生產(chǎn)已經(jīng)成為各大跨國公司發(fā)展的主流。在不斷聯(lián)合重組，擴(kuò)張競爭實力的同時，各大企業(yè)也紛紛加強(qiáng)對其主干業(yè)務(wù)的投資與研發(fā)，不斷提高系統(tǒng)成套能力和個性化，多樣化市場適應(yīng)能力。

（2）地位基礎(chǔ)化。發(fā)達(dá)國家重視裝備制造業(yè)的發(fā)展，不僅在本國工業(yè)中所占比重、積累、就業(yè)、貢獻(xiàn)均占前列，更在于裝備制造業(yè)為新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)不可缺少的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，即使是邁進(jìn)“信息化社會”的工業(yè)化國家，也無不高度重視機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。

（3）機(jī)械制造業(yè)跨國并購加劇。現(xiàn)代并購不再一味地強(qiáng)調(diào)對抗競爭，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合成立企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的主要手段，這是機(jī)械制造業(yè)全球化過程中大公司謀求生存發(fā)展的一大特點。而且趨飽和的市場，日漸激烈的市場競爭，投資建廠的風(fēng)險增大，也使得更多企業(yè)開始采用聯(lián)合并購的手段。在建廠的前提下，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以達(dá)到提高生產(chǎn)能力、擴(kuò)大市場份額、獲取規(guī)模效益的目的。以高技術(shù)為內(nèi)涵的行業(yè)來自技術(shù)創(chuàng)新的威脅，使跨國公司走上了聯(lián)合之路，以形成強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力。機(jī)械制造業(yè)大企業(yè)間的戰(zhàn)略并購，導(dǎo)致了機(jī)械工業(yè)資源的重新配置。使得世界機(jī)械工業(yè)的競爭格局出現(xiàn)了協(xié)作型的局面。

（4）機(jī)械制造業(yè)全球化的方式發(fā)生了新變化。傳統(tǒng)的全球化方式有兩種：一是以母國為生產(chǎn)基地，將產(chǎn)品銷往其他國家；二是在海外投資建立生產(chǎn)制造基地，在國外制造產(chǎn)品，銷售到東道國或其他國家。特點是：自己擁有制造設(shè)施與技術(shù)，產(chǎn)品完全由自己制造；在資源的利用上，僅限于利用東道國的原材料、人員或資金等。機(jī)械制造行業(yè)未來的發(fā)展趨勢

隨著信息技術(shù)革命，管理思想與方法的根本性變化，企業(yè)組織形式也發(fā)生了變化，這些變化發(fā)生在跨國公司，并將成為新型全球化方式而發(fā)展下去。這種變化的主要特征是：廣泛利用別國的生產(chǎn)設(shè)施與技術(shù)力量，在自己可以不擁有生產(chǎn)設(shè)施與制造技術(shù)所有權(quán)的情況下，制造出最終產(chǎn)品，并進(jìn)行全球銷售。機(jī)械制造業(yè)公司在全球范圍建立零部件的加工網(wǎng)絡(luò)，自己負(fù)責(zé)產(chǎn)品的總裝與營銷。原材料調(diào)配、零部件采購全球化已成為世界機(jī)械制造工業(yè)的發(fā)展趨勢。

機(jī)械制造業(yè)在未來的發(fā)展中，有四種重要趨勢將對其產(chǎn)生重大影響。

（1）機(jī)械制造業(yè)技術(shù)的融合。在機(jī)械制造業(yè)的許多領(lǐng)域，電子控制和軟件技術(shù)變得同機(jī)械工程同等重要。德國格第巴赫機(jī)械制造公司是世界最大的為大型玻璃制造廠生產(chǎn)玻璃處理系統(tǒng)的公司，目前該公司的軟件控制裝置、電子機(jī)械裝置占據(jù)了其產(chǎn)值的1/3。

（2）機(jī)械制造業(yè)服務(wù)性思維。在從電梯到工廠設(shè)備等的各個領(lǐng)域，生產(chǎn)廠家的利潤增加已不再是因為按固定規(guī)格生產(chǎn)產(chǎn)品，而是要求制造廠家能按用戶的要求生產(chǎn)產(chǎn)品，以滿足用戶的個性化特殊的需求。

（3）機(jī)械制造業(yè)全球產(chǎn)品開發(fā)。企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)，不是閉門造車，而是在面向開放的公共平臺和社會資源。如美國最大的家用電器制造商惠而浦公司，對由2000名工程師組成的全球產(chǎn)品開發(fā)小組進(jìn)行改組，以集思廣益開發(fā)新產(chǎn)品，縮短某些產(chǎn)品的開發(fā)時間。

（4）機(jī)械制造業(yè)更新生產(chǎn)策略。為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，振興我國機(jī)械制造業(yè)，把我國的機(jī)械產(chǎn)品源源不斷地推向國際市場，并牢固地占有國際市場，有必要重新認(rèn)識機(jī)械制造業(yè)，認(rèn)清21世紀(jì)初機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的總趨勢、機(jī)械制造工藝裝備的特點以及我國機(jī)械制造工程師應(yīng)掌握高新技術(shù)的主要方向。21世紀(jì)機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的總趨勢

高質(zhì)量、高生產(chǎn)率一直是機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。因此，21世紀(jì)初機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的總趨勢可概括為“四化”：柔性化——使工藝裝備與工藝路線能適應(yīng)生產(chǎn)各種產(chǎn)品的需要，能適用迅速更換工藝、更換產(chǎn)品的需要；靈捷化——使生產(chǎn)力推向市場準(zhǔn)備時間縮為最短，使工廠機(jī)制可以靈活轉(zhuǎn)向；智能化——柔性自動化的重要組成部分，它是柔性自動化的新發(fā)展和延伸；信息化——機(jī)械制造業(yè)將不再是由物質(zhì)和能量借助于信息的力量生產(chǎn)出的價值，而是由信息借助于物質(zhì)和能量的力量生產(chǎn)出的價值。因此，信息產(chǎn)業(yè)和智力產(chǎn)業(yè)將成為社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。機(jī)械制造業(yè)也將成為由信息主導(dǎo)的、并采用先進(jìn)生產(chǎn)模式、先進(jìn)制造系統(tǒng)、先進(jìn)制造技術(shù)和先進(jìn)組織合理方式的一個全新的機(jī)械制造業(yè)。21世紀(jì)初機(jī)械制造業(yè)的重要特征表現(xiàn)在它的全球化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、智能化以及環(huán)保協(xié)調(diào)的綠色制造等。

近年來產(chǎn)品更迭不斷加快，各種各樣的需求不斷增加。據(jù)一些發(fā)達(dá)工業(yè)國的情況來看，這種產(chǎn)品更迭加快的步伐更加明顯。例如美國、西德、瑞士等國的統(tǒng)計表明，1995—1998年機(jī)械零件的種類增加了約50%；80%的工作人員不直接與材料打交道，而與信息打交道；85%的活動不直接增加產(chǎn)品的附加值，產(chǎn)品、工藝過程、組織管理日益復(fù)雜化；設(shè)計、工藝準(zhǔn)備等占去的時間為完成用戶訂貨總時間的65%以上。另外，在激烈的市場競爭中，供貨期與質(zhì)量往往起著比價格更為重要的作用。時間就是金錢，時間能贏得競爭的勝利。靈捷化又是擺在機(jī)械制造業(yè)面前的頭等重大課題。在技術(shù)上要實現(xiàn)柔性化，在生產(chǎn)組織上要實現(xiàn)變革。

第五篇：我國花卉業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

我國花卉業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

從全球范圍看，花卉業(yè)是一個生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)，有一定條件的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，都在積極發(fā)展，滿足內(nèi)需，組織出口。我國具有發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)得天獨厚的資源條件和比較優(yōu)勢，因此，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，前景廣闊。二十年發(fā)展成就顯著上個世紀(jì)80年代初，我國花卉業(yè)伴隨著改革開放悄然興起。進(jìn)入90年代，特別是“九五”以來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整，以及城市園林建設(shè)步伐加快，我國花卉業(yè)出現(xiàn)了快速發(fā)展的新局面。據(jù)統(tǒng)計，1990-2001年全國花卉生產(chǎn)面積由4萬多公頃擴(kuò)大到24．6萬公頃，年均增長17．95％；銷售額由12 億元增加到215．8億元，年均增長30．04％；鮮切花產(chǎn)量由2．2億支增加到37億支，年均增長29．25％；盆栽植物由1．6億盆增加到10．5億盆，年均增長18．65％?；ɑ艹隹谟?990年的2000多萬美元上升到2001年的8000多萬美元。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至2001年，全國花卉從業(yè)人員已有195萬，生產(chǎn)面積在3公頃以上或年經(jīng)營額在500萬元以上的大中型企業(yè)3300多家，大小花卉市場2000多個。從全國花卉生產(chǎn)布局看，云南鮮切花生產(chǎn)位居第一，2001 年年產(chǎn)鮮切花16億支，占全國總產(chǎn)量的43％左右；廣東、福建是全國最大的觀葉植物生產(chǎn)中心；江蘇、浙江、四川、河南、河北等地已成為綠化苗木和觀賞樹木的供應(yīng)基地。從花卉銷售看，已形成以北京為中心的華北市場，以沈陽為中心的東北市場，以廣東為中心的華南市場，以上海為中心的華東市場，以鄭州、武漢為中心的中原市場。在短短20年時間里，我國花卉業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，取得令世人矚目的成就。

發(fā)展中問題已引起重視2002年7月，中國花卉協(xié)會在天津召開了全國花卉協(xié)會秘書長會議。中國花協(xié)會長江澤慧同志在這次會議上指出，雖然我國花卉業(yè)已經(jīng)有了較大的發(fā)展，但由于起步晚、起點低，與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距，在快速發(fā)展中，存在一些比較突出的問題：1．勞動生產(chǎn)率水平低。我國花卉業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平與一些發(fā)達(dá)國家比，存在較大差距。荷蘭花卉從業(yè)人員為9萬多人，生產(chǎn)面積4．4萬公頃，花卉年產(chǎn)值達(dá)55．2億歐元，人均產(chǎn)值6萬多歐元，每公頃產(chǎn)值12．5萬歐元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出我國花卉業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平。這是差距，也是發(fā)展?jié)摿Α?．低水平生產(chǎn)能力過剩、高水平生產(chǎn)能力不足。由于一些投資者只重視硬件投入，不重視品種更新和技術(shù)引進(jìn)，導(dǎo)致一些中低檔花卉產(chǎn)品市場競爭激烈，價格持續(xù)走低，有的甚至沒有銷路。而一些技術(shù)含量高、附加值高的花卉產(chǎn)品卻需要進(jìn)口。3．技術(shù)創(chuàng)新能力弱。目前花卉生產(chǎn)上的關(guān)鍵技術(shù)需要引進(jìn)，種苗、種球大部分也靠進(jìn)口，絕大多數(shù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和創(chuàng)新能力相當(dāng)薄弱，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的資金和優(yōu)秀人才。4．生產(chǎn)方式落后。雖然各地花卉生產(chǎn)專業(yè)化水平有了一定提高，但“小而全”或“大而全”的生產(chǎn)方式普遍存在。這種落后的生產(chǎn)方式，嚴(yán)重影響了我國花卉產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高，進(jìn)而影響國際競爭力。

上述問題是我國花卉業(yè)發(fā)展中的問題，必須用發(fā)展的眼光來看待，并用發(fā)展的措施來加以解決。同時，這些問題也已經(jīng)引起各級政府及其主管部門、花卉協(xié)會和花卉企業(yè)的普遍重視，正在研究，并著手逐步加以解決。這些問題解決的過程，將是我國花卉業(yè)與花卉業(yè)發(fā)達(dá)國家縮短距離的過程，也是我國花卉業(yè)向更好的方向發(fā)展的過程。前景廣闊的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目前生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)引起各級政府的高度重視，由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)的退耕還林工程已全面啟動，截至2002年7月底，完成退耕還林164萬公頃，為全年計劃任務(wù)的72．4％；宜林荒山荒地造林153萬公頃，為全年計劃任務(wù)的57．4％。城市園林建設(shè)步伐加快，要求提高。上海2002年擴(kuò)建了1200公頃的綠地，到2008年，北京的城市綠化覆蓋率將從現(xiàn)在的34．9％，提高到40％以上。綠化和觀賞苗木、各種適宜的地被植物、花壇花的市場需求將會大幅度上升。鮮切花消費已由過去的特殊需要逐步成為日常消費。北京、上海、廣州是中國三大鮮花消費城市，2001年上海鮮花消費量為4億多支，人均30多支，較上年增

加一倍多。今年夏季，每天空運進(jìn)京的鮮花超過30噸。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量的不斷提高，以及環(huán)境的逐步改善，花卉需求將會持續(xù)增長。

我國發(fā)展花卉業(yè)具有許多有利條件和優(yōu)勢：我國是世界上野生花卉資源和園林植物資源最為豐富的國家之一，被譽為“世界園林之母”； 我國幅員遼闊，地跨熱帶、亞熱帶、溫帶等多個氣候帶，加上地形、海拔、降水、光照等的不同和變化，形成多種生態(tài)類型和氣候類型，可以充分利用天然條件，做到適時適地栽培，以較小的投入獲得較大收益；我國勞動力資源豐富，勞動成本低。目前世界花卉生產(chǎn)出現(xiàn)的由發(fā)達(dá)國家逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢，發(fā)展中國家勞動力成本相對較低是主要原因之一。我國花卉文化歷史悠久，底蘊豐厚，這對普及和提高廣大人民群眾的花卉鑒賞水平，從而擴(kuò)大花卉消費是十分有益的?！叭胧馈焙笪覈ɑ軜I(yè)已經(jīng)融入世界花卉產(chǎn)業(yè)之中。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，各花卉生產(chǎn)國和出口國都最大限度地優(yōu)化自然資源和人力資源，尤其將信息資源和品種資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本動力，本著利益最大化的原則，積極開拓花卉市場。這些有利條件、比較優(yōu)勢和市場潛力在被我國各有關(guān)方面普遍認(rèn)識和重視的同時，也吸引了國際上知名的花卉企業(yè)來華考察、投資，想在全球這塊最大最有活力的花卉生產(chǎn)的理想土地上發(fā)展業(yè)務(wù)。這種趨勢已越來越明顯，勢頭也越來越猛。

合理開發(fā)和有效利用我國種質(zhì)、氣候、勞動力等資源，堅持“發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高產(chǎn)品質(zhì)量”的發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)是我們的理性選擇。建立完善的市場體系和有效率的市場運行機(jī)制，維護(hù)市場秩序，規(guī)范市場行為，不僅是生產(chǎn)者、消費者和市場經(jīng)營管理者的自發(fā)要求，也是入世后更大的市場環(huán)境建設(shè)中帶有強(qiáng)制性的規(guī)定性要求，以便順利地與WTO的規(guī)則和慣例接軌，使中國花卉業(yè)的發(fā)展真正地融入到全球花卉市場的環(huán)境中去，積極參與競爭，尋求有利于我國花卉業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的道路。在競爭中，使我國的花卉企業(yè)和花卉企業(yè)家們成長壯大起來，自覺地以科技來培植核心競爭力，保持旺盛的創(chuàng)新能力，真正把我國的花卉業(yè)發(fā)展成為一個強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。實施這個戰(zhàn)略，任務(wù)很重，需要做的工作千頭萬緒，政府部門、行業(yè)協(xié)會、花卉企業(yè)應(yīng)有新的更大的作為。