第一篇：吥讓發(fā)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話32

在全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：

今天，市委召開(kāi)第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)，主要是分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市各級(jí)各部門，以學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步振奮精神，奮力攻堅(jiān)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，賢光同志通報(bào)了我市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，等一下榮凱書記還要做重要講話。大家要按照書記的重要講話要求，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)措施，抓好工作落實(shí)。

今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增多的情況下，全市經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)近年來(lái)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈逐月走高趨勢(shì)，是相當(dāng)不易的。這主要得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省里支持環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展重大決策產(chǎn)生的強(qiáng)大效應(yīng)，得益于全市上下圍繞環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)融入，科學(xué)運(yùn)作，積極作為。10月9日至12日，黨的十七屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)總體形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。但我們也要看到，當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問(wèn)題，我們面臨的困難、風(fēng)險(xiǎn)和壓力將越來(lái)越

為重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策，切實(shí)安排好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一要科學(xué)安排秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)熱潮，抓好秋糧和晚稻后期田間管理，組織好秋收工作，爭(zhēng)取秋糧有好的收成；切實(shí)把冬季作為增收的重要一季來(lái)抓，大力發(fā)展我們XX傳統(tǒng)的馬鈴薯、蔬菜、藥材、食用菌等“短、平、快”項(xiàng)目，擴(kuò)大冬種面積，爭(zhēng)取把前一段臺(tái)風(fēng)、稻瘟病等災(zāi)害造成的損失補(bǔ)回來(lái)。各涉農(nóng)部門要積極做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和各類種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作，為秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供服務(wù)。這里我還要特別強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)問(wèn)題，根據(jù)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要與全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)銜接的要求，我市去年糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)作了相應(yīng)調(diào)整，但各地不能因指標(biāo)調(diào)整而放松要求，仍要按照糧播面積245萬(wàn)畝以上、糧食產(chǎn)量76萬(wàn)噸以上的要求，組織好糧食生產(chǎn)。同時(shí)，還要科學(xué)計(jì)劃明年的生產(chǎn)任務(wù)。二要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加快建制村通村公路硬化工程、“造福工程”和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情村搬遷工作，這兩項(xiàng)工作上周書記和我已經(jīng)專門召集各相關(guān)部門，做了專門部署，總的要按照市委、市政府的部署要求，合力攻堅(jiān)，全力沖刺，確保全面完成年初目標(biāo)任務(wù)，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。要把水毀工程修復(fù)作為年底前

特別是要有效應(yīng)對(duì)今年以來(lái)企業(yè)虧損面擴(kuò)大和虧損額增加問(wèn)題，針對(duì)性地落實(shí)好扭虧增盈措施，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好用地、融資、用工等難題。要加強(qiáng)我市重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)服務(wù)，突出提升壯大電機(jī)電器、船舶修造、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年電機(jī)電器產(chǎn)值突破120億元、船舶修造突破45億元。要積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，密切跟蹤100項(xiàng)1000萬(wàn)元以上新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目、100項(xiàng)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目運(yùn)行情況，突出抓好25個(gè)重點(diǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、26個(gè)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，認(rèn)真做好“6·18”對(duì)接成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。二要強(qiáng)化工業(yè)品牌培育。繼續(xù)堅(jiān)持以企業(yè)為主導(dǎo)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)為突破口，有計(jì)劃、分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，爭(zhēng)取在關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵行業(yè)取得關(guān)鍵突破，努力再爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌，提升我市企業(yè)和產(chǎn)品的對(duì)外知名度。重點(diǎn)要幫助泰格電機(jī)等成功申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品。三要強(qiáng)化工業(yè)載體建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)各縣（市、區(qū)）集中辦工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加快各類工業(yè)集中區(qū)的水、電、路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活、娛樂(lè)、教育配套設(shè)施建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局，引導(dǎo)企業(yè)按功能分區(qū)進(jìn)園落戶，特別是已動(dòng)工建設(shè)的企業(yè)，要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。四要強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排。推進(jìn)鋼鐵、化工、建材、制革等重點(diǎn)企業(yè)升級(jí)改造，堅(jiān)決淘汰落后工藝和產(chǎn)品，積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)采用新工藝、新設(shè)備，促進(jìn)節(jié)能降耗。要加大石板材、小鋼鐵、制革、船舶拆解、造紙等重點(diǎn)行業(yè)污染治理

認(rèn)真做好建設(shè)資金、項(xiàng)目用地、征地補(bǔ)償、施工環(huán)境等方面工作，為工程建設(shè)的順利推進(jìn)提供保證。特別是抓好建設(shè)資金的保障，深化投資體制改革，進(jìn)一步放開(kāi)投資市場(chǎng)，通過(guò)利用外資、啟動(dòng)民間資金、爭(zhēng)取金融支持、盤活存量資產(chǎn)等各種融資方式，多渠道解決資金緊張問(wèn)題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。對(duì)大唐火電二期、三期等重大項(xiàng)目，要毫不松懈地加緊跟蹤，全力推進(jìn)，做好掃尾工作。三要超前謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持從我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)區(qū)域入手，策劃包裝一批帶有全局性、拉動(dòng)力的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)有一大批項(xiàng)目進(jìn)入全省、全國(guó)的項(xiàng)目盤子，做到在全省大局中有地位、在項(xiàng)目排隊(duì)上有數(shù)量、在政策支持上有傾斜。市直有關(guān)單位要配合各縣（市、區(qū)）抓好項(xiàng)目前期工作，像抓在建一樣抓前期，全面加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等保障。重點(diǎn)辦的工作范圍必須延伸到前期，從概念性、意向性項(xiàng)目抓起，直至項(xiàng)目洽談、報(bào)批、落地，形成環(huán)環(huán)緊扣、順暢推進(jìn)的工作流程。

4、大力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)升溫。年底是消費(fèi)的旺季，要認(rèn)真研究刺激消費(fèi)的各項(xiàng)措施，挖掘新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)的有效增長(zhǎng)。一要積極引導(dǎo)旅游消費(fèi)。進(jìn)一步充實(shí)“閩東北親水游”旅游品牌內(nèi)涵，全力打造泛太姥山、大白水洋生態(tài)文化旅游區(qū)和環(huán)三都澳濱海度假區(qū)，確保白水洋、太姥山景區(qū)通過(guò)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)驗(yàn)收。要扎實(shí)推進(jìn)旅游資源整合和要素配套，加強(qiáng)與周邊城市的旅游協(xié)作和線路對(duì)接，積極拓展旅游消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)加快

要繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，特別是繼續(xù)抓好乳制品質(zhì)量安全整治工作，徹底清查三聚氰胺含量超標(biāo)嬰幼兒配方奶粉，清理以奶粉為原料生產(chǎn)的食品，查處制售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、不合格、無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期、未經(jīng)衛(wèi)生檢驗(yàn)、盜用其他生產(chǎn)企業(yè)名稱、包裝、標(biāo)簽生產(chǎn)的冒牌乳制品，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)乳制品的行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，要針對(duì)年底消費(fèi)熱點(diǎn)，組織好商品貨源，保障年底及元旦、春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)。

5、努力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。前三季度，我市出口增幅逐月回升，1－8月出口增幅較上半年上升了9.69個(gè)百分點(diǎn)，僅8月份當(dāng)月出口達(dá)8226萬(wàn)美元，再創(chuàng)單月出口歷史新高。第四季度，受世界性金融危機(jī)影響，歐、美、日、韓等國(guó)家經(jīng)濟(jì)急劇萎縮，出口訂單將開(kāi)始減少，特別是明年的訂單將可能急劇減少，全市出口持續(xù)增長(zhǎng)壓力將逐步加大。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，認(rèn)真制定應(yīng)對(duì)措施，確保出口和招商引資持續(xù)擴(kuò)大。一要督促招商項(xiàng)目落地。今年“6.16”共洽談、簽約內(nèi)外資項(xiàng)目141項(xiàng)，已報(bào)批83項(xiàng)，動(dòng)工76項(xiàng)，報(bào)批率和動(dòng)工率分別為58.9%、53.9%。簽約項(xiàng)目的報(bào)批率和動(dòng)工率雖與往年相比有較大的提升，但仍有一些項(xiàng)目只停留在協(xié)議上、意向上，還得加強(qiáng)跟蹤。從用地情況看，各縣（市、區(qū)）用地報(bào)批工作進(jìn)展緩慢，全市已農(nóng)轉(zhuǎn)用征收審批用地272.97公頃，其中工業(yè)用地136.27公頃，而批次供地率平均只有51.9%，達(dá)不到省定70%的標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明在項(xiàng)目供地上，各地的服務(wù)

力開(kāi)通XX三都澳至臺(tái)灣馬祖的海上旅游航線，力爭(zhēng)將個(gè)案常態(tài)化，使“閩東北親水游”與臺(tái)灣馬祖的旅游觀光線路形成對(duì)接。同時(shí)，要充分利用臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心這一平臺(tái)，以及陳靖姑文化、甘國(guó)寶文化等載體，努力構(gòu)筑對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作、漁工勞務(wù)、客貨通航、旅游對(duì)接5個(gè)支撐點(diǎn)，積極打造寧臺(tái)合作集中區(qū)。特別是集散中心建設(shè)，霞浦縣一定要找準(zhǔn)原因，采取有效措施尋求突破。

6、竭力確保財(cái)政收支平衡。今年前三季度財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入均完成了序時(shí)進(jìn)度，但收入增幅持續(xù)回落，地方級(jí)財(cái)政收入增幅分別比上月和今年上半年回落了1.1和5.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)初步預(yù)測(cè)，今年有望完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，但由于今年GDP增幅做了調(diào)整，如果僅完成年初任務(wù)，全市財(cái)政收入占GDP的比重必將大幅回落。加上今年財(cái)政支出大幅增長(zhǎng)，要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡難度較大。為此，各級(jí)政府要高度重視，認(rèn)真研究有針對(duì)性的對(duì)策措施，確保超額完成今年目標(biāo)任務(wù)。一要挖掘增收潛力，做到應(yīng)收盡收。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅等部門的溝通和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)收入執(zhí)行情況的分析和預(yù)測(cè)，加大稅收和地方非稅收入的征管力度，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的管理，積極清理欠稅，嚴(yán)格依法征稅，嚴(yán)厲打擊各種偷漏稅、騙稅和抗稅行為，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)。二要立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植有效財(cái)源。各級(jí)財(cái)政部門要充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，繼續(xù)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，努力培植長(zhǎng)效型支柱財(cái)源，確保財(cái)政收入增

發(fā)改、規(guī)劃等相關(guān)部門要根據(jù)省委、省政府的意見(jiàn)和市委常委會(huì)的要求，對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行進(jìn)一步完善提升。要以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，做好XX中心城市總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)評(píng)以及溪南、漳灣、白馬等臨港工業(yè)片區(qū)控制性詳規(guī)編制，做好五大功能區(qū)的規(guī)劃，加緊土地、林地、海域、交通等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)整和實(shí)施。同時(shí)，要積極與省有關(guān)部門溝通，全力推動(dòng)海洋功能、圍墾造地、大型深水港保護(hù)與開(kāi)發(fā)等相關(guān)規(guī)劃的修編，為《規(guī)劃》的順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）也要按照《規(guī)劃》的要求，對(duì)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)劃做進(jìn)一步的調(diào)整、修改和完善，使本縣（市、區(qū)）規(guī)劃與環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相銜接。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)圍繞“大港口、大交通、大腹地”的要求，加快高速鐵路、高速公路、疏港鐵路、疏港公路、集裝箱碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施以及供水、供電、圍墾、排污等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，努力提升區(qū)域承載能力。當(dāng)前，要全力以赴抓好寧武高速公路開(kāi)工準(zhǔn)備工作，繼續(xù)深化濱海大道、沈海高速公路灣塢互通口至溪南半島連接線、衢寧鐵路、三都島跨海大橋、京福高速公路武福段等各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，要完善啟動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)與港口相配套的水、電、路建設(shè)，抓緊溪南半島圍海工程、溪南疏港高速公路和疏港鐵路支線前期工作，努力改善港區(qū)集疏運(yùn)條件，為溪南半島開(kāi)發(fā)提供有力支撐。三要全力推進(jìn)項(xiàng)目。抓緊推進(jìn)溪南中海油經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及鋼鐵基地、大型原油儲(chǔ)備、XX煤化工、霞浦銅鈾等項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日落地建設(shè)。溪南中海油項(xiàng)目要加強(qiáng)與

兒的篩查工作，全力救治患病嬰幼兒；高度重視公共衛(wèi)生安全，深入開(kāi)展中小企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品職業(yè)病危害（重點(diǎn)是福鼎、霞浦皮革企業(yè)和古田塵肺病、福安鉛中毒）、餐飲業(yè)衛(wèi)生（重點(diǎn)是旅游景區(qū)內(nèi)賓館酒店）、學(xué)校衛(wèi)生（重點(diǎn)是城鄉(xiāng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的幼兒園和托兒所）等專項(xiàng)整治，市衛(wèi)生、教育部門要對(duì)有關(guān)情況開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，盡快拿出整治方案，保障群眾健康。文化方面，要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋和文化信息資源共享工程建設(shè)。三要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，重點(diǎn)抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、水上交通與漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材與煙花爆竹、旅游、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，全面排查治理安全隱患，遏制各類較大事故發(fā)生，保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、“黃賭毒”、“六合彩”等突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)和地下宗教勢(shì)力、境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要抓好年底信訪工作，依法妥善處理重點(diǎn)信訪、老信訪問(wèn)題和群體性事件，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，提高突發(fā)公共事件信息報(bào)送的時(shí)效和質(zhì)量，及時(shí)、有效地處臵好各類突發(fā)公共事件。

3、科學(xué)謀劃明年發(fā)展思路。在全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，各級(jí)各部門要抽出一定時(shí)間和精力，深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求意

51、盡心盡責(zé)抓落實(shí)。責(zé)任是落實(shí)的關(guān)鍵，只有牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，尤其要對(duì)照今年市政府與各縣（市、區(qū)）簽訂的13個(gè)責(zé)任狀的要求，檢查工作進(jìn)度，對(duì)尚未完成的任務(wù)要進(jìn)行再細(xì)化、再分解，明確責(zé)任人，列出時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，通過(guò)每一項(xiàng)具體工作、每一項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)來(lái)推動(dòng)全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府尤其是“一把手”要親歷親為，一竿子插到底，盡心盡責(zé)，主動(dòng)運(yùn)作，切實(shí)把全部心思用在研究工作上，把全部精力集中到落實(shí)任務(wù)上，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和科學(xué)的工作方法，凝心聚力，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

2、有效運(yùn)作求落實(shí)。運(yùn)作是落實(shí)的前提，正確的決策和思路，需要通過(guò)有效的運(yùn)作來(lái)落實(shí)、來(lái)推動(dòng)。各級(jí)政府各有關(guān)部門要重視運(yùn)作、研究運(yùn)作、善于運(yùn)作，切實(shí)把握當(dāng)前宏觀形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，把上級(jí)精神和政策在我們的實(shí)踐中真正學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，真正把政策化為生產(chǎn)力、化為機(jī)遇、把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)發(fā)展成果。特別是在當(dāng)前時(shí)間十分緊迫、任務(wù)十分艱巨、壓力很大的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)當(dāng)前工作中遇到的困難和問(wèn)題，敢于觸及矛盾，敢于解決矛盾，敢于深挖癥結(jié)，切實(shí)抓好資金、土地、環(huán)保等問(wèn)題的解決和具體事情的處理，以強(qiáng)有力的措施破解難題，以超常規(guī)的運(yùn)作推動(dòng)工作。

3、健全機(jī)制促落實(shí)。機(jī)制是落實(shí)的保障，只有通過(guò)機(jī)制的不

第二篇：海南州前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行增速趨緩 穩(wěn)步增長(zhǎng)缺乏新生動(dòng)力

---前三季度全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來(lái)，全州上下認(rèn)真貫徹中央決策部署和省第十三次黨代會(huì)精神，以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路推動(dòng)落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”“黃金季會(huì)戰(zhàn)”“夏秋季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng)，在著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的同時(shí)采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要舉措，但由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不夠充足，部分領(lǐng)域下行壓力仍然存在，經(jīng)濟(jì)總體下滑的趨勢(shì)依然沒(méi)有改變。

一、總體運(yùn)行情況

前三季度，受宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、數(shù)據(jù)質(zhì)量全面管控等多項(xiàng)因素綜合影響，地區(qū)生產(chǎn)總值增速較前期呈持續(xù)回落態(tài)勢(shì)。全州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）81.94億元，同比下降2.4%，較一季度和上半年分別回落5.7個(gè)、2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值11.43億元、增長(zhǎng)5.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值47.96億元、下降4.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值22.55億元、下降0.5%。

（一）供給領(lǐng)域---指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。今年以來(lái)，全州加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，致力于壯大現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展后勁。前三季度，全州農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.85億元，同比增長(zhǎng)5.01%，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

糧食生產(chǎn)形勢(shì)較好。全年全州農(nóng)作物總播種面積143.72萬(wàn)畝，同比下降2.3%。其中：糧食作物88.48萬(wàn)畝，增長(zhǎng)5.4%；油料作物33.47萬(wàn)畝，增長(zhǎng)8.1%。糧食作物總產(chǎn)量17.45萬(wàn)噸，下降3.4%；油料作物總產(chǎn)量2.7萬(wàn)噸，下降6.0%。種植業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.73億元，同比增長(zhǎng)5.7%。

畜牧業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全州繁殖仔畜219.82萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)0.6%；仔畜成活208.32萬(wàn)頭（只），成活率為94.8%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；成幼畜死亡6.04萬(wàn)頭（只），死亡率為1.3%，同比持平；出欄各類牲畜108.93萬(wàn)頭（只），出欄率為23.5%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.26億元，同比增長(zhǎng)5.4%。

漁業(yè)生產(chǎn)增速回落。前三季度，全州實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增加值0.44 億元，同比下降3.8%，增速較一季度、上半年分別回落59.1個(gè)、22.0個(gè)百分點(diǎn)。

2、工業(yè)生產(chǎn)略有回落。前三季度，全州工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比

1、投資增速持續(xù)下降。前三季度，全州完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資95.97億元，同比下降50.7%，降幅比一季度收窄14.4個(gè)百分點(diǎn)，比上半年擴(kuò)大6.0個(gè)百分點(diǎn)；其中，完成州屬固定資產(chǎn)投資83.36億元，下降36.0%，降幅比一季度擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落43.3個(gè)百分點(diǎn)。

民間投資大幅下降。前三季度，全州完成民間投資23.25億元，同比下降67.2%，降幅比一季度收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)，比上半年擴(kuò)大18.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資1.91億元，下降84.3%；電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資7.54 億元，下降79.5%；制造業(yè)完成投資1.91億元，下降33.2 %。

在建項(xiàng)目數(shù)量下降。前三季度，全州在建項(xiàng)目763個(gè)，同比減少107個(gè)，完成投資94.36億元，同比下降50.9%，影響全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目59個(gè)，減少22個(gè)，完成投資55.49億元，下降 60.8%，影響44.2個(gè)百分點(diǎn)；5000萬(wàn)元以下項(xiàng)704個(gè)，減少85個(gè)，完成投資38.87億元，下降23.2%，影響 6個(gè)百分點(diǎn)。

三次產(chǎn)業(yè)投資均呈下降態(tài)勢(shì)。前三季度，全州第一產(chǎn)業(yè)完成投資8.37億元，同比下降31.0%，降幅比上半年擴(kuò)大6.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)完成投資42.93億元，下降67.1%，降幅比上半年擴(kuò)大10.2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)完成投資44.67億元，下降14.1%，較上半年增速回落15.6個(gè)百分點(diǎn)。

2、消費(fèi)品市場(chǎng)略有回落。前三季度，全州旅游文化等享受型服務(wù)消費(fèi)逐步升級(jí)，拉動(dòng)住宿業(yè)較快增長(zhǎng)。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.45億元，同比增長(zhǎng)9.6%，增速比一季度、上半年分別回落0.1個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。

從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)市場(chǎng)增速快于鄉(xiāng)村市場(chǎng)。城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額14.05億元，增長(zhǎng)10.8%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額7.40億元，增長(zhǎng)7.6%，城鎮(zhèn)市場(chǎng)增幅高于鄉(xiāng)村市場(chǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。

從消費(fèi)形態(tài)看，餐飲消費(fèi)較快增長(zhǎng)。在全州35家限額以上單位中，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額6.20億元，增長(zhǎng)0.7%；零售業(yè)銷售額19.12億元，增長(zhǎng)9.7%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額0.90億元，增長(zhǎng)8.4%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額2.15億元，增長(zhǎng)13.0%。

3、財(cái)政收支雙下降。前三季度，受“營(yíng)改增”影響，全州完成一般公共預(yù)算收入6.53億元，同口徑下降7.1%，增速較一季度、上半年分別回落24.3個(gè)、1.5個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入下降11.4%，降幅較一季度擴(kuò)大10.6個(gè)百分點(diǎn)，比上半年收窄14.4個(gè)百分點(diǎn)。全州完成地方一般公共預(yù)算支出63.59億元，同比下降4.6%，增速較一季度回落32.9個(gè)百分點(diǎn)，降幅比上半年收窄4.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)八項(xiàng)支出37.69億元，下降6.1%。

（三）發(fā)展質(zhì)效有所提升，基礎(chǔ)“向好”后勁不足

1、規(guī)上工業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。受供給側(cè)改革影響，1-9月份，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7.0億元，同比增長(zhǎng)9.4%。每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本52.06元，下降3.2%；主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)6.8億元，增長(zhǎng)9.7%；主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)率21.59%，提高了2.34個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)13.2天，減少0.5天；應(yīng)收賬款平均回收期207.4天，減少1天。

2、城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。受各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和保民生等政策的拉動(dòng)，以及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式發(fā)展帶動(dòng)，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前三季度，全州完成全體居民人均可支配收入11184元，同比增長(zhǎng)9.3%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入20128元，增長(zhǎng)8.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入7322元，增長(zhǎng)9.0%。

7受限。另一方面，全州服務(wù)業(yè)中，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大。旅游業(yè)處于開(kāi)發(fā)水平不高，對(duì)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯。

因此，要積極扶持和培育本地消費(fèi)主體，繼續(xù)完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，大力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重視培育本土電商龍頭企業(yè)，推動(dòng)電子商務(wù)全面發(fā)展，減少消費(fèi)外流。加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)和綜合服務(wù)能力建設(shè)，著力提高旅游綜合輻射能力。

第三篇：前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

前三季度，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠肺炎疫情的持續(xù)沖擊，全市圍繞如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心、加快建成成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心目標(biāo)，在常態(tài)化疫情防控中全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)向上回暖、加快復(fù)蘇。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好，指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先。從全國(guó)全省看，前三季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）實(shí)現(xiàn)1843.69億元，總量居全省第3位；

同比增長(zhǎng)3.3%，增速居全省第1位，分別高于全國(guó)、全省2.6、0.9個(gè)百分點(diǎn)。從爭(zhēng)創(chuàng)全省副中心的七個(gè)城市看，宜賓gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社消零等四項(xiàng)指標(biāo)增速均居“七城市”第1位。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨好，供給快速增加

1．農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。前三季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.2%，增速居全省第4位，比上半年提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。一是畜牧生產(chǎn)情況良好。三季度當(dāng)季生豬出欄達(dá)88.2萬(wàn)只，增長(zhǎng)35.3%，前三季度生豬出欄增速轉(zhuǎn)正為1.6%；

牛出欄增長(zhǎng)10.3%，家禽出欄增長(zhǎng)8.3%。二是經(jīng)濟(jì)作物增勢(shì)較好。蔬菜產(chǎn)量增長(zhǎng)6.6%，大春茶葉產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.1%，水果產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)16.6%。

2．工業(yè)全省居前。前三季度，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，增速居全省第3位，比1-8月提升0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。一是新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)能力突出。八大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.6%，高于規(guī)上工業(yè)8個(gè)百分點(diǎn)。其中，智能終端增長(zhǎng)50.8%，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)38.7%。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱作用明顯。八大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重超八成，增長(zhǎng)4.9%。其中，白酒產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2.9%、對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)32.3%，紡織產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)19.9%。

3．服務(wù)業(yè)較快回升。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值700.95億元，同比增長(zhǎng)2.0%，增速居全省第9位、提升兩位，比上半年提升2.3個(gè)百分點(diǎn)。從核算服務(wù)業(yè)增加值的九大支撐指標(biāo)來(lái)看，較上半年總體呈回升態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)出“八回升、一回落”的運(yùn)行特點(diǎn)。八項(xiàng)指標(biāo)增速回升：社消零較上半年收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)，商品房銷售面積收窄6.2個(gè)百分點(diǎn)，道路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量提升5.1個(gè)百分點(diǎn)，人民幣存貸款余額提升0.9個(gè)百分點(diǎn)，保費(fèi)收入提升3.8個(gè)百分點(diǎn)，電信業(yè)務(wù)總量提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)工資總額提升6.1個(gè)百分點(diǎn)。一項(xiàng)指標(biāo)增速回落：郵政業(yè)務(wù)總量回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。

（三）市場(chǎng)回暖走好，需求逐步釋放

1．投資快速增長(zhǎng)。前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.1%，增速居全省第3位，比1-8月提升0.3個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提升2.6個(gè)百分點(diǎn)。一是項(xiàng)目投資穩(wěn)步回升。500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成投資增速由1-2月下降7.4%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)12.7%，拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)9.7個(gè)百分點(diǎn)。在庫(kù)在建500萬(wàn)以上投資項(xiàng)目共2061個(gè)（不含跨區(qū)和房地產(chǎn)項(xiàng)目），其中10億元以上項(xiàng)目57個(gè)，1-10億元項(xiàng)目431個(gè)。二是新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模較大。9月份審批通過(guò)新開(kāi)工項(xiàng)目181個(gè)（含房地產(chǎn)項(xiàng)目），計(jì)劃總投資241.3億元。其中，10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃總投資113.2億元；

1-10億元項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資89.5億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施投資貢獻(xiàn)突出?；A(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)25.4%，比全省高15.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)77.0%。

2．消費(fèi)降幅收窄。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降3.4%，增速居全省第1位，比1-8月收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)，比上半年收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)。一是限上增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。限上消費(fèi)品零售額196.5億元，增長(zhǎng)1.0%。其中，9月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)25.6億元，增長(zhǎng)8.2%，較2月當(dāng)月大幅提升48.4個(gè)百分點(diǎn)。二是生活類商品快速增長(zhǎng)。限額以上糧油、食品、飲料、煙酒類商品零售額增長(zhǎng)19.3%，拉動(dòng)限上社消零增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。三是網(wǎng)上零售熱度持續(xù)。55家限額以上貿(mào)易單位實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額6.1億元，增長(zhǎng)51.8%，較上半年提升18.6個(gè)百分點(diǎn)。

3．外貿(mào)持續(xù)擴(kuò)大。前三季度，外貿(mào)商品出口覆蓋6大洲119個(gè)國(guó)家（地區(qū)），實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額124.6億元，同比增長(zhǎng)31.1%，總量增速均居全省第3位，增速高于全省8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，智能終端企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額84.1億元，增長(zhǎng)92.7%。

二、存在問(wèn)題

（一）市州競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)加劇。前三季度，雖然全市g(shù)dp增速繼續(xù)快于全國(guó)全省，但回升力度相對(duì)較弱，較上半年僅回升0.9個(gè)百分點(diǎn)，而全國(guó)全省分別回升2.3、1.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，全省各市（州）加速回升態(tài)勢(shì)更加明顯，從gdp增速看，有4個(gè)市（州）gdp增長(zhǎng)3.0%以上，第二位雅安增長(zhǎng)3.1%、僅低于宜賓0.2個(gè)百分點(diǎn)，有8個(gè)市（州）增長(zhǎng)2.5%-2.9%；

從規(guī)上工業(yè)增速看，有11個(gè)市（州）增長(zhǎng)3.6%-4.0%，有15個(gè)市（州）增速高于全省；

從投資增速看，宜賓與南充并列第3位，第5位內(nèi)江增長(zhǎng)9.9%，第6位樂(lè)山市和眉山市均增長(zhǎng)9.8%，僅比宜賓低0.3個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上，市（州）你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈發(fā)激烈，發(fā)展速度差異化程度縮小的跡象明顯。

（二）工業(yè)企業(yè)營(yíng)運(yùn)出現(xiàn)暫時(shí)性困難。一是部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。軌道交通產(chǎn)業(yè)受重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)影響，增加值下降2.4%；

汽車產(chǎn)業(yè)受零部件訂單減少（汽車零部件產(chǎn)值下降9.6%）、重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能不足（奇瑞新能源產(chǎn)值下降10.8%）等影響，增加值下降6.3%；

新材料產(chǎn)業(yè)受鋰電大項(xiàng)目還未形成產(chǎn)能、化學(xué)原材料市場(chǎng)萎縮等影響，增加值下降5.2%。二是智能終端盈利能力下降。截至8月末，智能終端產(chǎn)業(yè)一半企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損額達(dá)1.2億元，增長(zhǎng)3.4倍；

近六成智能終端企業(yè)利潤(rùn)減少。主要因?yàn)椴糠种悄芙K端企業(yè)處于組裝粗加工階段，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，生產(chǎn)成本較高，個(gè)別企業(yè)原材料成本占營(yíng)業(yè)收入比重高達(dá)九成以上。同時(shí)，企業(yè)為搶占更多市場(chǎng)份額，不斷降低產(chǎn)品價(jià)格，導(dǎo)致盈利能力下降。三是半數(shù)重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量下降。受上下游產(chǎn)業(yè)鏈仍未完全疏通和市場(chǎng)消費(fèi)仍處低迷等因素影響，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)40種產(chǎn)品中20種產(chǎn)量下降，其中化學(xué)纖維下降6.6%、聚氯乙烯樹(shù)脂下降9.0%、飲料下降13.0%、硫酸下降28.6%、鋼結(jié)構(gòu)下降40.0%、玻璃包裝容器下降56.7%。四是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)下跌。前三季度工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總指數(shù)（ppi）僅98.6，其中化學(xué)纖維制造業(yè)價(jià)格指數(shù)僅為82.8、水泥制造為89.8、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造為91.4，產(chǎn)品價(jià)格下跌對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成較大影響。五是工業(yè)用電量增速回落較大。工業(yè)用電是評(píng)估工業(yè)增加值增速的重要指標(biāo)，工業(yè)用電量9月當(dāng)月僅增長(zhǎng)6.9%，增速居全省第15位，比全省低4.5個(gè)百分點(diǎn)，比8月當(dāng)月回落3.2個(gè)百分點(diǎn)；

前三季度增長(zhǎng)8.5%，增速居全省第5位。

（三）服務(wù)業(yè)個(gè)別指標(biāo)大幅下降。一是服務(wù)業(yè)整體恢復(fù)速度不及全省。前三季度，全市服務(wù)業(yè)增加值增速排位雖然較上半年上升兩位，但與全省相比，增速由上半年領(lǐng)先全省0.1個(gè)百分點(diǎn)轉(zhuǎn)為落后0.2個(gè)百分點(diǎn)?；謴?fù)速度也不及全省，全省服務(wù)業(yè)增速較上半年回升2.6個(gè)百分點(diǎn)，而宜賓僅回升2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是商品房銷售面積仍大幅下降。今年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)采用主管部門網(wǎng)簽數(shù)據(jù)對(duì)商品房銷售面積進(jìn)行審核評(píng)估，前三季度有10個(gè)市（州）商品房銷售面積實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，全省僅下降3.9%，而宜賓大幅下降25.3%，增速低于全省21.4個(gè)百分點(diǎn)。從核算結(jié)果看，該指標(biāo)下拉服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，下拉gdp增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。從七個(gè)副中心城市比較看，宜賓降幅最高，有4個(gè)市實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中德陽(yáng)增長(zhǎng)12.9%、瀘州增長(zhǎng)4.0%。三是批零住餐業(yè)負(fù)增長(zhǎng)仍有一定影響。商貿(mào)業(yè)仍未恢復(fù)正增長(zhǎng)，社消零下降3.4%，批零住餐下拉服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)，下拉gdp增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）投資存在一定結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。前三季度，雖然全社會(huì)投資實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，但投資結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。一是工業(yè)投資持續(xù)低迷。工業(yè)投資下降3.5%，雖然較一季度、上半年分別提升9.7、7.9個(gè)百分點(diǎn)，但仍處于下降通道，增速較全省低12.8個(gè)百分點(diǎn)，下拉全社會(huì)投資0.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資占比較同期也降低3.3個(gè)百分點(diǎn)。影響主要來(lái)自三個(gè)方面：一方面，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)投資下降39.4%，下拉工業(yè)投資9.6個(gè)百分點(diǎn)，其中頁(yè)巖氣投資下降近40%，扣除頁(yè)巖氣影響，工業(yè)投資能實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；

另一方面，計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)下降68.0%，下拉工業(yè)投資8.4個(gè)百分點(diǎn)，以智能終端為首的工業(yè)投資高峰期已過(guò)，而當(dāng)前缺少較大項(xiàng)目予以填充。第三方面，工業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)量和完成投資量均較小，截止目前除跨區(qū)項(xiàng)目外的在庫(kù)項(xiàng)目中，計(jì)劃總投資前十位的項(xiàng)目中只有3個(gè)工業(yè)投資項(xiàng)目，計(jì)劃總投資規(guī)模占前十位規(guī)模的21.6%；

前三季度完成投資量排名前十的項(xiàng)目中也僅有3個(gè)工業(yè)投資項(xiàng)目，完成投資量占前十位項(xiàng)目的25.6%。二是民間投資低迷。民間投資下降1.8%，較全省低6.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的增速分別為47.6%、-4.1%、-5.9%。三是新開(kāi)工項(xiàng)目“小、散、弱”。新開(kāi)工項(xiàng)目平均投資規(guī)模僅0.88億元/個(gè)，而去年同期為0.96億元/個(gè)，全省為1.04億元/個(gè)。

（五）消費(fèi)市場(chǎng)仍受疫情影響。一是住餐業(yè)恢復(fù)緩慢。前三季度，限上住宿業(yè)、餐飲業(yè)零售額分別下降14.8%、15.3%。正常營(yíng)業(yè)限上住餐企業(yè)一共203家，99家營(yíng)業(yè)額正增長(zhǎng)、占比48.8%，104家負(fù)增長(zhǎng)、占比51.2%，其中20家下降50%以上、占比9.9%，84家下降50%以內(nèi)、占比41.4%，君御酒店、華氏菜丁香餐飲、恒旭國(guó)際大酒店、城市名人酒店、凱爾頓酒店等均有較大幅度下降。二是大宗商品消費(fèi)支撐力不足。限上石油及制品類零售額下降6.3%，下拉限上社消零1.2個(gè)百分點(diǎn)；

限上汽車類商品零售額下降4.4%，下拉限上社消零1個(gè)百分點(diǎn)。由于石油及汽車占比較大（占限上社消零比重為37.3%），而該行業(yè)受疫情沖擊和國(guó)際油價(jià)低迷等影響增長(zhǎng)壓力大，因此難以拉動(dòng)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)快速回升。三是部分重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。部分重點(diǎn)企業(yè)受疫情影響收入遭受重創(chuàng)，增速明顯偏低，大潤(rùn)發(fā)商業(yè)、敘府旅游、蘇寧易購(gòu)、燕君電器等均有較大幅度下跌。

三、全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)測(cè)算

從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)明顯，10月，世界銀行（ibrd）和國(guó)際貨幣基金組織（imf）分別預(yù)計(jì)2020年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.0%、1.9%。全省經(jīng)濟(jì)也將在工業(yè)和服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)的拉動(dòng)下繼續(xù)大幅回升。全市來(lái)看，結(jié)合省主管部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下達(dá)宜賓四季度指標(biāo)增速：工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.0%（全年累計(jì)增長(zhǎng)6.2%），建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18.0%（全年累計(jì)增長(zhǎng)13.0%）；

預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.0%，按此測(cè)算全年gdp將增長(zhǎng)4.8%。

四、幾點(diǎn)建議

四季度，全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇的跡象較為明顯，明年隨著疫情得到進(jìn)一步控制，生產(chǎn)生活秩序回歸正常，經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將低位反彈、高速增長(zhǎng)，建議抓好以下工作。

（一）抓農(nóng)業(yè)生豬出欄。前三季度農(nóng)業(yè)較快增長(zhǎng)得益于生豬出欄的大幅增加，要高度重視四季度生豬對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)作用，要完成全年446萬(wàn)、469萬(wàn)頭生豬任務(wù)，第四季度分別需要出欄生豬176.53萬(wàn)、199.53萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)32.1%、49.3%。

（二）抓工業(yè)擴(kuò)容提速。一是推進(jìn)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。審批即將開(kāi)始，要加大升規(guī)企業(yè)梳理，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面，要摸清家底，推動(dòng)已達(dá)到規(guī)模工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)申報(bào)入庫(kù)；

另一方面，要加大企業(yè)達(dá)規(guī)入統(tǒng)培育，特別要加大附加值高、增加值率高的企業(yè)的培育。同時(shí)，要做好培訓(xùn)指導(dǎo)、資料規(guī)范等基礎(chǔ)服務(wù)工作，確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)真實(shí)準(zhǔn)確。二是推進(jìn)重大項(xiàng)目投產(chǎn)。加快推進(jìn)四川時(shí)代、竹產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)，對(duì)已滿足入統(tǒng)條件的重大項(xiàng)目盡快納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)。

（三）抓投資項(xiàng)目推進(jìn)。必須狠抓四季度和明年一季度的項(xiàng)目推進(jìn)，未竣工的力爭(zhēng)保質(zhì)保量提前竣工，已竣工的加速投產(chǎn)運(yùn)行。特別要重點(diǎn)抓好成自宜高鐵宜賓段、宜賓至威信高速公路、極米智能光電產(chǎn)業(yè)等170個(gè)項(xiàng)目加快完工，并突出抓好渝昆鐵路、宜南快速拓寬改造及景觀提升等76個(gè)擬于四季度開(kāi)工總投資1624.4億元的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，為全年投資增長(zhǎng)11.0%和明年順利實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”提供足夠支撐。

（四）抓服務(wù)業(yè)快速回升。一是加快消費(fèi)轉(zhuǎn)正。社消零增速雖然位居全省第1位，但仍為負(fù)增長(zhǎng)，后續(xù)要繼續(xù)落實(shí)消費(fèi)刺激政策，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展大型讓利促銷活動(dòng)，釋放居民消費(fèi)活力；

要加大限上商貿(mào)企業(yè)培育，特別在產(chǎn)銷分離上要加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)培育入統(tǒng)一批優(yōu)質(zhì)限上企業(yè)，彌補(bǔ)限上商貿(mào)單位占比較低的短板。二是重視錯(cuò)月指標(biāo)。在全年服務(wù)業(yè)增加值核算中，道路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、存貸款余額、保費(fèi)收入、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入等前錯(cuò)一月指標(biāo)是使用1-11月數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，要抓緊時(shí)間做好相關(guān)工作。三是推進(jìn)大幅下降指標(biāo)加快收窄。要盡可能降低負(fù)增長(zhǎng)指標(biāo)負(fù)面影響，為全年增長(zhǎng)擴(kuò)充足夠空間。同時(shí)，也要促進(jìn)正常指標(biāo)繼續(xù)加快增長(zhǎng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇。

（五）抓“規(guī)下”培育壯大。新的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估辦法規(guī)定，“四下”企業(yè)增速將納入指標(biāo)增速計(jì)算使用，所占權(quán)重進(jìn)一步擴(kuò)大，在gdp核算中的作用明顯增強(qiáng)，面對(duì)明年更加激烈的市（州）競(jìng)爭(zhēng)，要加大對(duì)后勁充足、規(guī)模適中“四下”企業(yè)的支持力度。特別是要狠抓用于gdp核算的抽樣調(diào)查規(guī)下工業(yè)（97戶）、限下商貿(mào)業(yè)（371戶）和規(guī)下服務(wù)業(yè)（138戶）等行業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，為如期建成全省經(jīng)濟(jì)副中心提供更加充足的動(dòng)能。

（六）抓明年“開(kāi)門紅”謀劃。今年一季度，宜賓gdp是全省三個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的市（州）之一，其余十八個(gè)市（州）均下降，增速低于-2.8%的有12個(gè)市（州），其中下降幅度最大的涼山州達(dá)-7.5%；

其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也存在類似情況。而隨著明年疫情得到進(jìn)一步控制，宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常，這些下降的市（州）明年一季度極有可能實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性大幅增長(zhǎng)，將對(duì)宜賓gdp增速排位形成較大壓力。因此，必須統(tǒng)籌推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，既要抓好存量、又要抓好增量，特別是主管部門要仔細(xì)梳理四季度和明年一季度擬開(kāi)工項(xiàng)目以及能竣工投產(chǎn)企業(yè)清單，確保四季度開(kāi)工一批、竣工一批、投產(chǎn)一批，明年一季度力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，順利實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。

第四篇：關(guān)于前三季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

關(guān)于前三季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年前三季度，我市經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域基本延續(xù)了年初以來(lái)的走勢(shì)，總體保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢(shì)較好。產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，三大需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境基本健康，城鄉(xiāng)居民收入同步提高。初步核算，前三季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為4277.3億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)10.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值151.6億元，增長(zhǎng)4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2398.8億元，增長(zhǎng)11.1%（工業(yè)增加值為2150.3億元，增長(zhǎng)11.4%；建筑業(yè)增加值為248.6億元，增長(zhǎng)8.6%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值1726.9億元，增長(zhǎng)9.3%。三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為3.5：56.1：40.4。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，第一產(chǎn)業(yè)為1%、第二產(chǎn)業(yè)為61%（其中工業(yè)56.1%，建筑業(yè)為4.8%），第三產(chǎn)業(yè)為38%。第一產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.1個(gè)點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.2個(gè)點(diǎn)（其中工業(yè)5.7個(gè)點(diǎn)，建筑業(yè)0.5個(gè)點(diǎn)），第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.8個(gè)點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

（一）多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成良好

從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，地區(qū)生產(chǎn)總值初步預(yù)計(jì)增速為10.1%，略超全年10%的預(yù)期目標(biāo)。消費(fèi)價(jià)格上漲態(tài)勢(shì)初步得到遏制，1-9月累計(jì)指數(shù)仍高達(dá)105.9%，預(yù)計(jì)全年將有所回落。投資、消費(fèi)、出口、財(cái)政、城鄉(xiāng)居民收入等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好，全年目標(biāo)有望完成（見(jiàn)下表）。

表1：2011年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速對(duì)比表

指標(biāo)名稱

2011年

1-9月

增長(zhǎng)率（%）

2011年1-6月增長(zhǎng)率（%）

2011年1-3月增長(zhǎng)率（%）

2011年

計(jì)劃增長(zhǎng)率（%）

地區(qū)生產(chǎn)總值

10.1

10.3

10.4

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

17.3

20.1

30.9

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

17.3

16.0

14.6

自營(yíng)進(jìn)出口總額

20.5

19.9

24.1

其中：出口總額

18.9

20.4

24.7

其中：地方財(cái)政收入

31.5

33.2

31.1

市區(qū)居民人均可支配收入

12.5

14.0

14.2

農(nóng)村居民人均純收入

（季度為現(xiàn)金收入）

14.0

15.3

14.1

居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

105.9

105.9

105.6

104左右

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

3.33

3.03

3.03

4以內(nèi)

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)

1-9月，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值235.0億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)3.7%。其中農(nóng)業(yè)114.4億元，同比增長(zhǎng)4.3%；林業(yè)9.3億元，同比增長(zhǎng)5.1%；牧業(yè)41.2億元，同比增長(zhǎng)5.4%；漁業(yè)65.9億元，同比增長(zhǎng)1.4%；農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)3.7億元，同比增長(zhǎng)4.4%。

2、工業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)

1-9月，全市實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值10880.8億元，同比增長(zhǎng)21.0%，增幅比1-6月回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8729.8億元，增長(zhǎng)22.1%，增幅比1-6月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。完成工業(yè)銷售產(chǎn)值8570.3億元，增長(zhǎng)22.4%，產(chǎn)銷率為98.2%，工業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較好的銜接；完成出口交貨值2009.7億元，增長(zhǎng)8.4%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)490.2億元，同比增長(zhǎng)22.0%；實(shí)現(xiàn)利稅890.2億元，增長(zhǎng)22.6%。

分區(qū)域看，鎮(zhèn)海、北侖和江東產(chǎn)值增速較快，分別為38.1%、23.6%、24.6%，其他縣（市）、區(qū)產(chǎn)值增速均低于全市平均。從增速變化情況看，鎮(zhèn)海、奉化、寧?；芈浞容^大，分別比1-6月回落4.7、5.3和4.6個(gè)百分點(diǎn)。

分行業(yè)看，1-9月，我市規(guī)上工業(yè)34個(gè)行業(yè)中，有22個(gè)行業(yè)增速相對(duì)1-6月不同程度回落。產(chǎn)值絕對(duì)量前十位的行業(yè)中有6個(gè)行業(yè)產(chǎn)值增速相對(duì)1-6月出現(xiàn)不同程度回落。其中石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)回落幅度較大，分別為5.0、3.6和2.9個(gè)百分點(diǎn)。

3、服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有升

今年以來(lái)，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。前三季度全市服務(wù)業(yè)單位（除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，下同）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9234.6億元，同比增長(zhǎng)23.1%，增速比上半年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，金融業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè)增長(zhǎng)較快，營(yíng)業(yè)收入增速都超過(guò)了30%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增速低于兩位數(shù)；與上半年相比，13個(gè)行業(yè)門類呈現(xiàn)“九升四降”的格局（見(jiàn)下表）。

表2：前三季度全市服務(wù)業(yè)分行業(yè)營(yíng)業(yè)收入

行業(yè)

1-9月

營(yíng)業(yè)收入（億元）

1-9月

增速（%）

1-6月

增速（%）

服務(wù)業(yè)

9234.6

23.1

21.2

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)

617.5

4.6

4.0

信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)

104.1

9.0

11.9

批發(fā)與零售業(yè)

7014.6

23.7

21.6

住宿和餐飲業(yè)

208.5

16.9

16.6

金融業(yè)

868.8

38.8

38.2

房地產(chǎn)業(yè)

20.3

19.8

12.6

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

207.6

29.3

21.3

科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè)

51.9

30.7

15.9

水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)

13.5

8.2

6.5

居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)

78.1

14.8

15.3

教育

6.0

11.6

12.7

衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)

20.5

17.5

17.6

文化、體育與娛樂(lè)業(yè)

23.3

12.8

11.9

（三）三大需求一升、一平、一回落

1、消費(fèi)增速加快

1-9月，全市實(shí)現(xiàn)商品銷售總額為6666.9億元，同比增長(zhǎng)26.4%。其中批發(fā)業(yè)銷售額5190.3億元，增長(zhǎng)28.0%；零售業(yè)銷售額1476.6億元，增長(zhǎng)21.3%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1433.9億元，增長(zhǎng)17.3%。其中城鎮(zhèn)完成零售額1093.1億元，增長(zhǎng)19.3%；鄉(xiāng)村完成零售額340.8億元，增長(zhǎng)11.1%。批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)增速與上年同比呈現(xiàn)“二升二降”的格局。批發(fā)業(yè)和餐飲業(yè)零售額同比分別增長(zhǎng)50.7%和17.1%，增幅比上年同期分別上升35.6和個(gè)3.1百分點(diǎn)；零售業(yè)和住宿業(yè)零售額分別增長(zhǎng)15.5%,和11.1%，增幅比上年同期分別下降了5.3和9.7個(gè)百分點(diǎn)。

分區(qū)域看，鄞州和北侖增速領(lǐng)跑全市。1-9月兩區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)19.4%和19.0%，高于全市平均增速2個(gè)百分點(diǎn)

左右。

2、投資保持平穩(wěn)

1-9月，全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1718.7億元，同比增長(zhǎng)17.3%，增幅與1-8月持平。其中完成農(nóng)林牧漁業(yè)投資12.7億元，增長(zhǎng)106.3%；基礎(chǔ)設(shè)施投資498.8億元，增長(zhǎng)15.4%；工業(yè)投資468.9億元，增長(zhǎng)4.8%；交通郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)投資257.9億元，增長(zhǎng)18.6%；批發(fā)零售住宿餐飲保險(xiǎn)金融租賃商務(wù)投資68.9億元，下降19.0%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理、居民及其他服務(wù)業(yè)投資157.9億元，增長(zhǎng)9.4%；科教衛(wèi)體文廣投資50.9億元，增長(zhǎng)8.5%。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資557.0億元, 增長(zhǎng)37.7%，其中保障性住房本年施工面積187.0萬(wàn)平方米。

縣（市）、區(qū)投資呈“六高五低”的格局。1-9月，完成投資額居前三位的依次為北侖區(qū)（235.56億元）、鄞州區(qū)（234.74億元）、慈溪市（225.94億元）、分別占全市投資總量的13.71%、13.66%和13.15%。投資增速高于全市的地區(qū)依次為余姚市（45.2%）、慈溪市（28.6%）、奉化市（28.0%）、江北區(qū)（21.1%）、北侖區(qū)（20.9%）、寧?？h（18.3%）（見(jiàn)下表）。

表3：各縣（市）、區(qū)投資完成情況表

單位：億元

單位 固定資產(chǎn) 房地產(chǎn)

投資額 增幅（%）投資額 增幅（%）

寧波市 1718.73 17.3 556.96 37.7 海曙區(qū) 43.76 5.7 20.62 3.1 江東區(qū) 97.76 9.8 52.52 62.1 江北區(qū) 106.63 21.1 50.65-8.5

北侖區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū))235.56 20.9 60.47 90.1 鎮(zhèn)海區(qū) 124.32 14.5 53.89 34.5 鄞州區(qū) 234.74 11.1 97.88 26.4 象山縣 70.33 9.5 26.11 29.7 寧?？h 77.25 18.3 20.18 35.1 余姚市 192.80 45.2 66.55 119.2 慈溪市 225.94 28.6 65.07 76.5 奉化市 77.72 28.0 11.80-26.5

3、出口增速回落

1-9月全市外貿(mào)進(jìn)出口總額736.6億美元，同比增長(zhǎng)20.5%，低于全省平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中出口455.7億美元，增長(zhǎng)18.9%，低于全省平均水平2.9個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口280.9億美元，增長(zhǎng)23.4%，低于全省平均水平5.4個(gè)百分點(diǎn)。凈出口增速回落較大。1-9月全市實(shí)現(xiàn)凈出口額174.8億美元，同比增長(zhǎng)11.8%，增速比1-6月回落10.9個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)品類型看，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口回落較快。其中，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額304.0億美元，同比增長(zhǎng)14.4%，同比下降27.4個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額72.6億美元，同比增長(zhǎng)2.4%，同比下降26.1個(gè)百分點(diǎn)。從出口方面看，工業(yè)制成品出口增速下降較快，1-9月工業(yè)制成品出口同比增長(zhǎng)18.0%，增速同比下滑19.9個(gè)百分點(diǎn)；紡織服裝出口增長(zhǎng)較快，紡織服裝類產(chǎn)品出口額為90.6億美元，占出口總額的比重近兩成，同比增長(zhǎng)20.7%，比去年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

1、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)

一是戰(zhàn)略性、新興、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先增長(zhǎng)。1-9月我市戰(zhàn)略性、新興、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5491.39億元，占同期規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值62.9%，同比增長(zhǎng)25.2%，高于同期規(guī)上工業(yè)增速3.14個(gè)百分點(diǎn)。二是大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯。1-9月我市大型企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值

2124.2億元，同比增長(zhǎng)25.1%，增速高于整個(gè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速3.0個(gè)百分點(diǎn)，分別高于中型企業(yè)、小型企業(yè)增速4.9、3.0個(gè)百分點(diǎn)。三是創(chuàng)新能力逐步提高，1-9月實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值1596.8億元，同比增長(zhǎng)31.7%，增速比規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值高出9.6個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值率為18.3%，比去年同期高1.3個(gè)百分點(diǎn)。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。1-9月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2282.0億元，同比增長(zhǎng)25.6%，高于整個(gè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速3.5個(gè)百分點(diǎn)。五是科技投入力度加大，初步統(tǒng)計(jì)，1-9月規(guī)模以上工業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出84.0億元，同比增長(zhǎng) 29.9%。

2、服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升

一是主導(dǎo)行業(yè)較快增長(zhǎng)。金融業(yè)盈利能力持續(xù)上升，隨著存貸款利率的提高，金融機(jī)構(gòu)利息收入和中間業(yè)務(wù)收入快速增長(zhǎng)，前三季度全市銀行業(yè)利息收入和中間業(yè)務(wù)收入同比分別增長(zhǎng)37.7%和41.2%；金融業(yè)前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)241.8億元，同比增長(zhǎng)28.3%，比上半年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售行業(yè)發(fā)展位列全省前茅，前三季度累計(jì)完成商品銷售總額6666.9億元,同比增長(zhǎng)26.4%，增速持續(xù)在高位運(yùn)行，比全省平均水平高2個(gè)百分點(diǎn)，比杭州高5個(gè)百分點(diǎn)。主要得益于生產(chǎn)資料類交易增長(zhǎng)較快，從限上商品銷售類值統(tǒng)計(jì)顯示：金屬材料、化工材料及制品、石油制品三大類生產(chǎn)資料合計(jì)拉動(dòng)限上商品銷售總額增長(zhǎng)18.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)限上商品銷售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到

69.3%。二是新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著勞務(wù)派遣這一新興服務(wù)模式應(yīng)用范圍的不斷拓廣，我市商務(wù)服務(wù)業(yè)增勢(shì)較猛，前三季度限額以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入181.6億元，同比增長(zhǎng)33.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額23.0億元，增長(zhǎng)29.5%，增速分別比全部限上服務(wù)業(yè)企業(yè)快5.3和7.3個(gè)百分點(diǎn)。至9月末，全市共有限額以上勞務(wù)派遣企業(yè)38家，勞務(wù)派遣人員10.1萬(wàn)人，發(fā)放工資總額28.6億元。

（五）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境基本健康

1、財(cái)政金融穩(wěn)健增長(zhǎng)

1-9月，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入1151.7億元，增長(zhǎng)28.4%，增速比上年同期提高7.4個(gè)百分點(diǎn)，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成549.3億元，增長(zhǎng)31.5%，增速比上年同期提高10.1個(gè)百分點(diǎn)。在地方稅收中，營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅分別增長(zhǎng)15.5%、25.8%、42.0%、21.0%。全市完成財(cái)政一般預(yù)算支出495.4億元，增長(zhǎng)32.5%，增速比上年同期提高19.8個(gè)百分點(diǎn)，其中教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)支出分別增長(zhǎng)16.0%、25.1%、77.0%、42.1%、40.0%。

9月末全市本外幣貸款余額10449.8億元，同比增長(zhǎng)16.4%，增幅同比下降5.1個(gè)百分點(diǎn)，分別比6月末、3月末下降1.4和1.9個(gè)百

分點(diǎn)；比年初增加1036.2億元，同比少增225.9億元。從結(jié)構(gòu)上看：一是貸款期限趨向短期化。9月末短期貸款余額5791.2億元，同比增長(zhǎng)19.8%；中長(zhǎng)期貸款余額4425.5億元，同比增長(zhǎng)11.8%。二是個(gè)人貸款大幅回落。9月末個(gè)人貸款余額2426.7億元，同比增長(zhǎng)17.5%，增速同比下降33.1個(gè)百分點(diǎn)。主要是由于個(gè)人住房貸款增速回落，9月末個(gè)人住房貸款余額1019.5億元，同比增長(zhǎng)4.5%，比年初增加18.3億元，同比少增155.3億元。三是信貸資金向中小企業(yè)、“三農(nóng)”傾斜。9月末中小企業(yè)貸款余額5849.9億元，同比增長(zhǎng)21.6%，高于企業(yè)貸款6.5個(gè)百分點(diǎn)；比年初增加629.7億元，增量占企業(yè)貸款增量的88.6%，同比提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。9月末涉農(nóng)貸款余額3486.8億元，同比增長(zhǎng)21.9%，高于各項(xiàng)貸款5.5個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加462.7億元，增量占各項(xiàng)貸款增量的44.7%，同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。9月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額10570.2億元，同比增長(zhǎng)10.4%，增幅同比下降10.5個(gè)百分點(diǎn)，分別比6月末、3月末下降6.1和5.8個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加813.0億元，同比少增517.0億元。

2、價(jià)格上漲初顯趨緩

1-9月，我市市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為105.9%，其中，食品類價(jià)格上漲13.1%。9月份當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.4%，漲幅比上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.3%。

1-9月，我市工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為110.04%，出廠價(jià)格指數(shù)為106.95%。其中，9月份當(dāng)月工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲8.8%,環(huán)比下降0.84%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲6.44%，環(huán)比下降0.11%。

3、企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)穩(wěn)中微跌

第三季度我市企業(yè)景氣指數(shù)為133.8，比上季度微跌0.3點(diǎn)，比去年同期減少7.0點(diǎn)，前三個(gè)季度企業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比分別減少10.8、1.4和0.3點(diǎn)，由快速回落趨向平穩(wěn)，仍處在較為景氣區(qū)間。第三季度我市企業(yè)家信心指數(shù)為126.1，與上季度持平，比去年同期下降12.1點(diǎn)。被調(diào)查的436家企業(yè)的企業(yè)家對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況持“樂(lè)觀”態(tài)度的占36.9%，比上季度上升2個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為“一般”的占52.3%，比上季度下降4個(gè)百分點(diǎn)。

（六）城鄉(xiāng)居民收入同步提高

抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，前三季度市區(qū)居民人均可支配收入為26223元，同比增長(zhǎng)12.5%，增幅比去年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)居民人均消費(fèi)性支出16299元，增長(zhǎng)13.5%，增幅比去年同期提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)村居民收入增速快于市區(qū)居民。前三季度全市農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入14893元，同比增長(zhǎng)14.0%，增幅比去年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。居民生活消費(fèi)現(xiàn)金支出人均8524元，增長(zhǎng)15.5%，增幅比去年同期提高9.2個(gè)百分點(diǎn)。低收入農(nóng)戶家庭現(xiàn)金收入增速高于全市平均水平。前三季度全市20%最低收入組農(nóng)戶家庭人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)17.7%，比全市平均水平和20%高收入組分別高出3.7和13.9個(gè)百分點(diǎn)。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本評(píng)判及亟需關(guān)注的問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)較為明顯

1、工業(yè)生產(chǎn)效益同步回落

1-9月，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)22.1%，9月份當(dāng)月增長(zhǎng)12.2%，生產(chǎn)總體尚處平穩(wěn)。但從發(fā)展趨勢(shì)看，增幅逐月走低趨勢(shì)比較明顯，用電量增長(zhǎng)變化也反映了實(shí)際情況。規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)盡管1-9月同比增長(zhǎng)22.0%，剔除煉化、煙草、電力三大行業(yè)規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)1-9月同比增長(zhǎng)僅17.6%。從逐月發(fā)展趨勢(shì)看工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也呈高位回落態(tài)勢(shì)，且回落速度快于生產(chǎn)。一季度、上半年利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)52.0%和37.7%。主要原因有三個(gè)方面：一是高基數(shù)使得規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增速回落（去年1-9月工業(yè)增長(zhǎng)38.0%）；二是工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格進(jìn)出倒

掛擠壓企業(yè)利潤(rùn)，1-9月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格累計(jì)同比上漲6.95％，購(gòu)進(jìn)價(jià)格累計(jì)同比上漲10.04％，“進(jìn)出倒掛”達(dá)3.09個(gè)百分點(diǎn)；三是出口影響，1-9月工業(yè)出口交貨值，增長(zhǎng)8.4%，同比回落23.5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落6.7個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落4.0個(gè)百分點(diǎn)。

2、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁堪憂

今年以來(lái)我市固定資產(chǎn)投資雖保持一定增長(zhǎng)，但增速呈逐季下滑態(tài)勢(shì)。1-9月，我市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.3%，增速比一季度和上半年分別回落13.6和2.8個(gè)百分點(diǎn)，投資對(duì)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力度逐步減弱。一是工業(yè)投資增長(zhǎng)緩慢。1-9月完成工業(yè)投資402.9億元，增長(zhǎng)僅4.8%，低于全市投資增速12.5個(gè)百分點(diǎn)；二是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落明顯。1-9月，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)完成423.17億元，同比增長(zhǎng)15.4%，增速比今年一季度、上半年分別下降12.4和7.9個(gè)百分點(diǎn)。其中投資額最大的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)同比增長(zhǎng)18.6%，增速比今年一季度、上半年分別下降5.3和4.8個(gè)百分點(diǎn)；三是對(duì)房地產(chǎn)依賴程度仍然較高。1-9月我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅高達(dá)37.7%，占全市投資比重達(dá)32.4%。

3、出口呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)

1-9月，全市外貿(mào)自營(yíng)出口455.7億美元，同比增長(zhǎng)18.9%，增幅分別比上半年、一季度回落1.5和5.8個(gè)百分點(diǎn)，呈小幅回落態(tài)勢(shì)。港口集裝箱吞吐量走勢(shì)與出口走勢(shì)基本相同，1-9月，寧波港實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量1108.1萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)13.0%，增速分別比上半年、一季度回落0.8和8.7個(gè)百分點(diǎn)。而規(guī)上工業(yè)的出口交貨值增勢(shì)亦是如此。

（二）小型企業(yè)融資難度較大

1-9月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用和其中的利息支出分別為109.90億元和108.76億元，同比分別增長(zhǎng)為28.78%和40.48%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用和其中的利息支出分別占工業(yè)企業(yè)綜合成本約為1.51%和1.49%，同比分別上升0.06個(gè)和0.18個(gè)百分點(diǎn)。其中：大中型和小型工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用分別為59.41億元和50.49億元，同比分別增長(zhǎng)20.46%的40.16%；其中利息支出分別為59.05億元和49.70億元，同比分別增長(zhǎng)32.98%的50.56%。利息支出占綜合成本的比重，大中型和小型工業(yè)企業(yè)分別為1.29%和1.83%，同比分別上升了0.09和0.34個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，規(guī)上工業(yè)虧損面為15.6%，其中小型企業(yè)為15.9%。小型工業(yè)企業(yè)來(lái)自資金面的壓力不言而喻。

（三）居民消費(fèi)價(jià)格仍在高位

9月份我市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.4%，1-9月累計(jì)上漲5.9%。同比漲幅在連續(xù)4個(gè)月高于6.0%后，因本月教育服務(wù)價(jià)格下降和翹尾因素(占2.2%，比1-8月回落0.1個(gè)百分點(diǎn))縮小回落到6.0%以內(nèi)?？傮w上看，我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)繼續(xù)在高位運(yùn)行，通脹形勢(shì)依然嚴(yán)峻。價(jià)格過(guò)快上漲將加大實(shí)現(xiàn)居民增收目標(biāo)的難度，并可能對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、市場(chǎng)預(yù)期、社會(huì)穩(wěn)定等產(chǎn)生不利影響，需繼續(xù)高度關(guān)注。從同比看，八大類價(jià)格中，食品類漲幅仍居首位，同比價(jià)格上漲14.4%(1-9月累計(jì)上漲13.1%)；娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格因教育服務(wù)、旅游和電子產(chǎn)品等價(jià)格下降跌勢(shì)加大，降幅為7.8%。從環(huán)比看，9月份居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比下降0.3%，價(jià)格下降主要受教育服務(wù)價(jià)格大幅走低的影響。食品類價(jià)格環(huán)比上漲1.2%。受肉禽蛋、油脂等價(jià)格持續(xù)上漲以及鮮菜和鮮果季節(jié)性上漲影響，本月食品價(jià)格出現(xiàn)明顯的上漲。其中，豬肉價(jià)格水平再創(chuàng)歷史新高，但月環(huán)比漲幅自6月以來(lái)呈逐月縮小之勢(shì)，本月豬肉價(jià)格小幅上漲1.8%(同比上漲50.5%)，拉動(dòng)其他肉禽蛋及其制品價(jià)格的上揚(yáng)，使肉禽及其制品上漲1.5%；蛋類、糧食和油脂價(jià)格繼續(xù)上漲，分別上漲2.2%、0.9%和 2.5%。隨著夏菜和西瓜等的落市，鮮菜和鮮瓜果價(jià)格分別上漲4.7%和9.1%。此外，隨著伏季休漁全部結(jié)束，海水產(chǎn)品出現(xiàn)量增價(jià)跌，水產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)下降0.2%，抑制了食品價(jià)格的進(jìn)一步的走高。服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格環(huán)比下降2.7%。主要受教育服務(wù)和旅游的價(jià)格下降所致。其中，教育服務(wù)價(jià)格大幅下降11.1%，拉動(dòng)總指數(shù)走低0.8個(gè)百分點(diǎn)；旅游價(jià)格受暑假結(jié)

束的影響，旅行社收費(fèi)大幅下降7.9%。

（四）節(jié)能降耗壓力不容忽視

初步統(tǒng)計(jì)，1-9月我市重點(diǎn)用能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量為1717.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價(jià)，下同），同比增長(zhǎng)15.0%，增速雖有所下滑，但呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，快于規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，增加值能耗同比上升2.7%左右。大項(xiàng)目對(duì)我市的節(jié)能降耗工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。前9月，利安德化學(xué)、煉化大乙烯及二期投產(chǎn)的萬(wàn)華聚氨酯分別比去年同期凈增能耗15.3萬(wàn)噸、122.4萬(wàn)噸和33.6萬(wàn)噸標(biāo)煤，對(duì)增加值能耗影響最為顯著。若剔除這三家企業(yè)，前9月我市規(guī)上工業(yè)綜合能耗同比僅增長(zhǎng)4.7%。

盡管當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然較多，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，勞動(dòng)力成本上升，中小企業(yè)融資難、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，但我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面依然較好，經(jīng)濟(jì)總體處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間：

首先，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)所謂的“空心化”現(xiàn)象，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)保持穩(wěn)定。一是在生產(chǎn)并列入統(tǒng)計(jì)的278種工業(yè)產(chǎn)品中，有203種產(chǎn)品產(chǎn)量1-9月累計(jì)同比有不同程度增長(zhǎng)，占統(tǒng)計(jì)品種的73.0%，有86種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅超過(guò)20%，占統(tǒng)計(jì)品種 的30.9%。二是從重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物量增速與價(jià)值量增速比較來(lái)看基本匹配，而且產(chǎn)品的相關(guān)效益指數(shù)仍保持略高于產(chǎn)品產(chǎn)量的價(jià)值總量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品價(jià)值的終端市場(chǎng)基本順暢,1-9月規(guī)上工業(yè)以及整體產(chǎn)銷率仍維持在98.2%高位。四是工業(yè)企業(yè)資金面的壓縮狀況總體平穩(wěn)，1-9月規(guī)上工業(yè)資產(chǎn)合計(jì)和負(fù)債合計(jì)分別為9703.36億元和6140.35億元，資產(chǎn)負(fù)債率為63.28%，同比上升0.12個(gè)百分點(diǎn)。其中大中型工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)合計(jì)和負(fù)債合計(jì)分別為5739.96億元和3521.21億元，資產(chǎn)負(fù)債率為61.35%，同比上升0.07個(gè)百分點(diǎn)；其中小型工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)合計(jì)和負(fù)債合計(jì)分別為3963.40億元和2619.14億元，資產(chǎn)負(fù)債率為66.08%，同比上升0.12個(gè)百分點(diǎn)。目前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體的資產(chǎn)負(fù)債率仍維持“十一五”中期以來(lái)63%左右水平。以上情況充分表明當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)格局并未出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

其次，投資、消費(fèi)、出口等三大需求均保持較高的增長(zhǎng)水平。1-9月三大需求同比分別增長(zhǎng)17.3%、17.3%和18.9%。尤其可喜的一是工業(yè)投資由前幾年的負(fù)增長(zhǎng)已轉(zhuǎn)為連續(xù)3個(gè)月的正增長(zhǎng)，1-9月同比增長(zhǎng)4.8%。二是固定資產(chǎn)投資中的建安工程投資增長(zhǎng)較快。1-9月全市建安工程累計(jì)完成1037.54億元，占固定資產(chǎn)投資的比重為60.4%，占比比去年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)24.4%，增速比去年同期提高13.9個(gè)百分點(diǎn)。從而有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

再此，企業(yè)訂單、景氣指數(shù)和就業(yè)形勢(shì)等好于預(yù)期。據(jù)國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的我市942家大中型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，三季度企業(yè)產(chǎn)品訂貨量與二季度比較，增長(zhǎng)的企業(yè)占19.2%，下降的占13.9%，66.9%的企業(yè)與二季度基本持平。大中型工業(yè)三季度訂貨量增長(zhǎng)企業(yè)多于減少企業(yè)。從出口訂貨量情況來(lái)看，三季度與二季度比較，增長(zhǎng)的占20.4%，下降的占15.5%，持平占63.5%。三季度企業(yè)家信心指數(shù)和企業(yè)景氣指數(shù)與上季度基本持平，雖比去年同期下降，但工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)比上季度略有上升。同時(shí)我市就業(yè)形勢(shì)有實(shí)質(zhì)性改善，勞動(dòng)市場(chǎng)上用工需求總量相對(duì)飽滿，部分行業(yè)和地區(qū)甚至出現(xiàn)間隙式的“用工荒”現(xiàn)象。

綜合上述情況表明我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本正常，處于由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增速緩慢適度回落不可避免。當(dāng)前一些中小微企業(yè)受多種因素?cái)D壓出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)困難客觀存在，需要采取針對(duì)性措施予以差別化支持。

第五篇：西部地區(qū)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

總量穩(wěn)步提升 質(zhì)量穩(wěn)中趨好

——西部地區(qū)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡(jiǎn)析

前三季度，面對(duì)國(guó)際環(huán)境新變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況，西部地區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭，使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)依然運(yùn)行在平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)明顯，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，總量穩(wěn)步提升，質(zhì)量穩(wěn)中趨好。

一、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，總量快速提升。前三季度，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)，十二個(gè)?。ㄊ小^(qū)）GDP增速整體快于全國(guó)平均水平。其中，四川完成生產(chǎn)總值15468.28億元，同比增長(zhǎng)14.7%；內(nèi)蒙古完成生產(chǎn)總值9571.89億元，同比增長(zhǎng)14.8%；廣西完成生產(chǎn)總值7438.04億元，同比增長(zhǎng)12.3%。1-9月份，陜西完成生產(chǎn)總值8234.13億元，同比增長(zhǎng)13.7%，經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第十六位，增長(zhǎng)速度位居全國(guó)第九，其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值590.66億元，同比增長(zhǎng)3.8%，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值4539.90億元，同比增長(zhǎng)16.1%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值3103.57億元，同比增長(zhǎng)12.2%。

二、工業(yè)較快發(fā)展，增速快于全國(guó)。前三季度，西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快發(fā)展的勢(shì)頭，除新疆外，其余十一個(gè)省（市、區(qū)）規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均高于全國(guó)平均水平14.2%。其中，重慶規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.7%，位居全國(guó)第一；四川增長(zhǎng)22.4%，位居全國(guó)第二；西藏增長(zhǎng)21.0%，位居西部第三，全國(guó)第四；貴州增長(zhǎng)20.4%，位居西部第四，全國(guó)第五；云南增長(zhǎng)18.0%，位居西部第八，全國(guó)第十六位。1-9月份，陜西完成規(guī)上工業(yè)增加值3904.70億元，同比增長(zhǎng)17.0%，增速位居全國(guó)第十九位，西部第十位。

三、投資快速增長(zhǎng)，比重有所提高。前三季度，西部地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資49741.90億元，同比增長(zhǎng)29.5%，投資額占全國(guó)的比重為23.4%，比一季度提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，與二季度持平。增速比全國(guó)平均水平高出4.6個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中，四川完成固定資產(chǎn)投資10135.0億元，同比較長(zhǎng)23.2%；內(nèi)蒙古完成投資7948.3億元，同比增長(zhǎng)28.5；青海完成投資1092.0億元，同比增長(zhǎng)49.8%，增速位居全國(guó)第一；甘肅完成投資3004.4億元，同比增長(zhǎng)41.3%。增速位居全國(guó)第二。1-9月份，陜西完成投資6450.8億元，同比增長(zhǎng)28.2%，投資額位居全國(guó)第十四位，西部第三位。

四、消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。前三季度，西部地區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)保持了今年以來(lái)穩(wěn)健運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，各?。ㄊ小^(qū)）消費(fèi)規(guī)模都在持續(xù)擴(kuò)大。其中，西藏社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.9%，位居全國(guó)第一；重慶增長(zhǎng)18.5%，位居全國(guó)第四，西部第二。前三季度，陜西完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額2678.72億元，同比增長(zhǎng)18.3%，增速位居全國(guó)第五，西部第三。

五、物價(jià)高位運(yùn)行，調(diào)控措施見(jiàn)效。截止三季度末，西部地區(qū)的物價(jià)依然保持了高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，但政府物價(jià)調(diào)控的政策措施日見(jiàn)成效，加之翹尾因素快速消退，西部地區(qū)物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)已經(jīng)得到初步遏制。其中，青海CPI為107.3，比上月有所回落，但依然位居全國(guó)第一；寧夏CPI為107.2，位居全國(guó)第二；廣西CPI為106.8，位居全國(guó)第三。1-9月份，陜西居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為105.9，比1-8月份上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第十，西部第六。

總體看，前三季度西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體形勢(shì)向好，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)中趨好。但與此同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍相當(dāng)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然面臨著很多不確定、不穩(wěn)定因素，西部地區(qū)各?。ㄊ小^(qū)）要在調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，挑戰(zhàn)不斷增加，難度不斷加大。