第一篇：當(dāng)代中國政治制度歷年試題匯總

2013年《當(dāng)代中國政治制度》期末考試復(fù)習(xí)資料

一、單項(xiàng)選擇題

1．中華人民共和國的國體是(C)A．憲法制度 B．國家元首制度

C．人民民主專政制度 D．人民代表大會(huì)制度 2．中華人民共和國憲法是(D)A.柔性憲法 B．協(xié)定憲法 C．語義性憲法 D．成文憲法

3．除中國共產(chǎn)黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有(D)A．5個(gè) B．6個(gè) C．7個(gè) D．8個(gè)

4．現(xiàn)代國家和政府的基本政治理念是(C)。A.公共權(quán)力 B．選舉制度 C．主權(quán)在民 D．公民權(quán)利

5．按照修憲通常的程序，首先提出修憲建議的是(B)。

A.全國人大常委會(huì) B．中共中央 C．全國人大代表 D．中央政府

6．中國國家主席的任職年齡要求是年滿(C)。A.25周歲 B．35周歲 C．45周歲 D．55周歲

7．國務(wù)院每屆任期為5年，總理任職年限為(B)。A．只能任職一屆 B．連續(xù)任職不得超過兩屆 C．連續(xù)任職不得超過三屆 D．無限制

8．民族自治地方自治機(jī)關(guān)的立法權(quán)主要表現(xiàn)為(C)。

A.有權(quán)制定地方性法規(guī)

B．有權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)的規(guī)定做出變通規(guī)定

C．有權(quán)制定自治條例和單行條例

D．有權(quán)自主安排使用屬于民族自治地方的財(cái)政收入 9．中國人民解放軍軍事法院是審判(C)人員犯罪的法院。

A.正團(tuán)職以上 B．副師職以上 C．正師職以上 D．副軍職以上

IO.多黨合作和政治協(xié)商制度的核心是(B)。A．中共的執(zhí)政黨地位 B．中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作 C．政治協(xié)商 D．人民民主專政 11．中國國家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)是(C)。A．工人階級(jí) B．農(nóng)民階級(jí) C．工農(nóng)聯(lián)盟 D．統(tǒng)一戰(zhàn)線 12．我國的制憲機(jī)關(guān)是(A)A．全國人大 B．司法部 C．國務(wù)院 D．中共中央

13．全國人民代表大會(huì)的代表在年齡上的要求是(B)。A．1 7周歲以上 B．1 8周歲以上 C．1 9周歲以上 D．20周歲以上 14．中國共產(chǎn)黨的根本組織原則是(B)A．黨管干部 B．民主集中制 C．酋長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 D．個(gè)人服從組織

15．我國最高國家行政機(jī)關(guān)是(B)。A．中共中央書記處B．國務(wù)院

C．全國人民代表大會(huì)D．全國人大常委會(huì) 16．最晚設(shè)立的自治區(qū)是西藏自治區(qū)，最早設(shè)立的則是(D)

A．廣西自治區(qū) B．寧夏自治區(qū) C．新疆自治區(qū) D．內(nèi)蒙古自治區(qū) 17．任命特區(qū)行政長(zhǎng)官的是(B)。A．選舉委員會(huì) B．中央政府 C．全國人大 D．全國人大常委會(huì) 18．我國法官必須具備的年齡條件是(D)。A．年滿20周歲 ＆年滿21周歲 C．年滿22周歲 D．年滿23周歲

19．中共同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是(B)A．十六字方針 B．四項(xiàng)基本原則 C．人民民主專政 I）．人民代表大會(huì)制度 20．中國共產(chǎn)黨管理全國干部的核心是(D)A．黨管干部 B．分部分級(jí)管理 C．黨政分開 D．干部任免權(quán) 21．中華人民共和國的政體是(D)。A．憲法制度 B國家元首制度

C．人民民主專政制度 D．人民代表大會(huì)制度 22．人民民主專政的集中體現(xiàn)是(A)。

A．中華人民共和國憲法 B．人民代表大會(huì)制度 C．中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) D．社會(huì)主義制度 23．中華人民共和國國務(wù)院最早設(shè)立于(D)。A.1951年 B．1952年 C．1953年 D．1954年

24．我國目前地方政府的層級(jí)設(shè)置最多有(D)。A．二級(jí) B．三級(jí) C．四級(jí) D．五級(jí)

25．在民族自治地方，必須由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任的是(A)。

A．自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng) B．人大常委會(huì)主任

C．本級(jí)中共黨委書記 D．本級(jí)中共黨委副書記 26．特別行政區(qū)法院的法官由(D)。A．中央政府任命 B．選舉委員會(huì)任命 C．獨(dú)立委員會(huì)任命 D．行政長(zhǎng)官任命

27．下列行為中，屬于檢察院以瀆職犯罪案件立案范圍的是(A)。A．虐待被監(jiān)管人案 B．報(bào)復(fù)箔害案

C．非法批準(zhǔn)征用、占用土地案 D．私分罰沒財(cái)物案

28．到目前為止，政協(xié)各級(jí)地方委員會(huì)已達(dá)3000多個(gè)，共有委員(C)

A.30余萬人 B．40余萬人 C．50余萬人 D．60余萬人

29．參加投票的選民不足半數(shù)，選舉應(yīng)(B)。A.-直進(jìn)行 B．改期舉行 C．取消 D．有效

30．職工代表大會(huì)代表的產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)由(B)。A:職工間接選舉 B．職工直接選舉 C職工推選，上級(jí)任命 D.上級(jí)任命 31．中華人民共和國憲法是(D)。A．柔性憲法 B．協(xié)定憲法 C．語義性憲法 D．剛性憲法

32．中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是(A)。

A．中央委員會(huì) B．中央政治局 C．中央政治局常委會(huì) D．中央書記處 33．憲法規(guī)定的我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是(C)。A．黨中央 B．國務(wù)院

C．全國人民代表大會(huì) D．全國人大常委會(huì) 34．在我國所授予的勛章和稱號(hào)中，具有最高榮譽(yù)等級(jí)者的授予人是(D)。

A．中共中央總書記 B．全國人大委員長(zhǎng) C．國務(wù)院總理 D．國家主席

35．國務(wù)院每屆任期為5年，總理任職年限為(B)。A.只能任職一屆 B．連續(xù)任職不得超過兩屆 C．連續(xù)任職不得超過三屆 D．無限制

36．自治縣（旗）可以設(shè)立在一般行政地方，也可以設(shè)立在民族自治地方。設(shè)立自治縣最多 的省是(C)。A.黑龍江 B．青海 C．云南 D．四川

37．我國少數(shù)民族分布廣泛，其居住的區(qū)域地域遼闊；，約占全國總面積的(C)。A.44.3% B．54.3% C．64.3% D．74.396 38．目前檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)額在(B)。

A．5萬元以上的 B．10萬元以上的

C．15萬元以上的 ． D．20萬元以上的 39．中國公務(wù)員的主要任用方式是選任和(C)。A．聘任 B．專任 C．委任 D．考任

40．在城市社區(qū)建設(shè)中居于主導(dǎo)地位的是(C)。A．各級(jí)政府 B．街道辦事處

C．居民委員會(huì) D．社區(qū)居民

41．構(gòu)成了中國政治制度的基本框架的是第一屆全國人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議制定 的憲法、法律，以及1953年初頒布的(D)。A.《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)組織法》 B．《中華人民共和國國務(wù)院組織法》 C．《中華人民共和國人民法院組織法》 D．《選舉法》

42．中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是(A)。

A.中央委員會(huì) B．中央政治局

C．中央政治局常委會(huì) D．中央書記處 43．全國人大常委會(huì)的每屆任期是(D)。A.2年 B．3年 C．4年 D．5年

44．在我國所授予的勛章和稱號(hào)中，具有最高榮譽(yù)等級(jí)者的授予人是(D)。

A.中共中央總書記 B．全國人大委員長(zhǎng) C．國務(wù)院總理 D．國家主席 45．國務(wù)院總理辦公會(huì)議(D)。

A.-季度召開一次 B．兩個(gè)月召開一次 C．每月召開一次 D．不定期召開

46．自治縣（旗）可以設(shè)立在一般行政地方，也可以設(shè)立在民族自治地方。設(shè)立自治縣最多的省是(C)。A.黑龍江 B．青海 C．云南 D．四川

47．中國少數(shù)民族中，有文字的民族有(B)。A.20個(gè) B．21個(gè) C．22個(gè) D．23個(gè)

48．目前檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)額在(B)。

A.5萬元以上的 B．10萬元以上的 C．15萬元以上的 D．20萬元以上的 49務(wù)員范圍擴(kuò)大到整個(gè)行政系統(tǒng)的所有工作人員，包括選舉產(chǎn)生和政治任命的政務(wù)官在內(nèi)的國家是(B)。A．英國 B．美國 C．法國 D．日本

50社區(qū)建設(shè)中居于主導(dǎo)地位的是(C)。A.各級(jí)政府 B．街道辦事處 C．居民委員會(huì) D．社區(qū)居民

51我們把中層和外層的具體政治制度稱為(D)。A．國體 B.政體

C．國家結(jié)構(gòu)形式 D．政治體制 52今世界大多數(shù)國家的憲法都是(C)。A．欽定憲法 B協(xié)定憲法 C民定憲法 D柔性憲法

53．憲法規(guī)定的我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是(C)。C．工農(nóng)聯(lián)盟 D．統(tǒng)一戰(zhàn)線 62．我國的制憲機(jī)關(guān)是(A)。A．全國人大 B司法部 C國務(wù)院 D．中共中央

63．全國人民代表大會(huì)的代表在年齡上的要求是 A．黨中央 B．國務(wù)院

C全國人民代表大會(huì) D．全國人大常委會(huì) 54．中國最大的參政黨是：(C)。

A.中國國民黨革命委員會(huì) B中國農(nóng)王民主黨 C．中國民主同盟 D-中國民主建國會(huì) ． 55．國家食品藥品監(jiān)督管理局屬于(B)。A.國務(wù)院組成部門 B．國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) C．國務(wù)院直屬事業(yè)單位 D．國務(wù)院部委管理的國家局

56．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是(C)。A.鎮(zhèn) B．縣級(jí)市

C．地級(jí)市 D．副省級(jí)市

57．大陸設(shè)想并提出以和平方式解決臺(tái)灣問題的思路是在(A)。

A．20世紀(jì)50年代 B．20世紀(jì)60年代 e 20世紀(jì)70年代 D．20世紀(jì)80年代

58．法院辦案的合議庭必須由人員單數(shù)組成，具體數(shù)字為(A)。

A.3人以上 B5人以上 C7人以上 D無限制 59．義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為(B)。A.-年 B．二年 C．三年 D．四年

60．中國公務(wù)員職位分類中，體現(xiàn)工資待遇的是(D)。A．職類 B．職務(wù) C職稱 D．職級(jí) 61．中國國家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)是(C)。A．工人階級(jí) B-農(nóng)民階級(jí)

(B)。

A.17歲以上 B．18歲以上 C 19歲以上 D．20歲以上

64．中國共產(chǎn)黨的根本組織原則是(B)。A．黨管干部 B民主集中制 C．首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 D．個(gè)人服從組織 65．我國最高國家行政機(jī)關(guān)是(B)。A．中共中央書記處 B．國務(wù)院

C．全國人民代表大會(huì) D．全國人大常委會(huì) 66．最晚設(shè)立的自治區(qū)是西藏自治區(qū)，最早設(shè)立的則是(D)。

A．廣西自治區(qū) B．寧夏自治區(qū) C．新疆自治區(qū) D．內(nèi)蒙古自治區(qū) 67．任命特區(qū)行政長(zhǎng)官的是(B)。

丸選舉委員會(huì) B．中央政府 C．全國人大 D．全國人大常委會(huì) 68．我國法官必須具備的年齡條件是(D)。A．年滿20周歲 B．年滿21周歲 C年滿22周歲 D．年滿23周歲

69．中共同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是(B)。A．十六字方針 B．四項(xiàng)基本原則 C．人民民主專政 D．人民代表大會(huì)制度 70.中國共產(chǎn)黨管理全國干部的核心是(D)。A．黨管干部 B分部分級(jí)管理 C黨政分開 D．干部任免權(quán)

71．構(gòu)成了中國政治制度的基本框架的是第一屆全國人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議制定 的憲法、法律，以及1953年初頒布的(D)。A．《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)組織法》 B．《中華人民共和國國務(wù)院組織法》 C．《中華人民共和國人民法院組織法》 D．《選舉法》

72．中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是(A)。

A．中央委員會(huì) B．中央政治局 C．中央政治局常委會(huì) D．中央書記處 73．全國人大常委會(huì)的每屆任期是(D)。A.2年 B．3年 C．4年 D．5年

74．在我國所授予的勛章和稱號(hào)中，具有最高榮譽(yù)等級(jí)者的授予人是(D)。

A．中共中央總書記 B．全國人大委員長(zhǎng) C．國務(wù)院總理 D．國家主席 75．國務(wù)院總理辦公會(huì)議(D)。

A．一季度召開一次 B．兩個(gè)月召開一次

C．每月召開一次 D．不定期召開

76．自治縣（旗）可以設(shè)立在一般行政地方，也可以設(shè)立在民族自治地方。設(shè)立自治縣最多的省是(C)。

A．黑龍江 B．青海 C．云南 D．四川

77．中國少數(shù)民族中，有文字的民族有(B)。

A．20個(gè) B．21個(gè) C．22個(gè) D．23個(gè)

78．目前檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)額在(B)。

A．5萬元以上的 B．10萬元以上的 C．15萬元以上的 D．20萬元以上的

79．將公務(wù)員范圍擴(kuò)大到整個(gè)行政系統(tǒng)的所有工作人員，包括選舉產(chǎn)生和政治任命的政務(wù)官在內(nèi)的國家是(B)。

A.英國 B．美國 C．法國 D．日本

80．在城市社區(qū)建設(shè)中居于主導(dǎo)地位的是(C)。

A．各級(jí)政府 B．街道辦事處 C．居民委員會(huì) D．社區(qū)居民 81中國國家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)是(C)。A工人階級(jí) B農(nóng)民階級(jí) C工農(nóng)聯(lián)盟 D統(tǒng)一戰(zhàn)線 82我國的制憲機(jī)關(guān)是(A)。A全國人大 B司法部 C國務(wù)院 D中共中央

83全國人民代表大會(huì)的代表在年齡上的要求是(B)。A 17歲以上 B 18歲以上 C 19歲以上 D 20歲以上

84中國共產(chǎn)黨的根本組織原則是(B)。A黨管干部 B民主集中制 C首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 D個(gè)人服從組織 85我國最高國家行政機(jī)關(guān)是(B)。A中共中央書記處 B國務(wù)院

C全國人民代表大會(huì)

D全國人大常委會(huì)

86最晚設(shè)立的自治區(qū)是西藏自冶區(qū)，最早設(shè)立的則是(D)。

A廣西自治區(qū) B寧夏自治區(qū) C新疆自治區(qū) D內(nèi)蒙古自冶區(qū) 87任命特區(qū)行政長(zhǎng)官的是(B)。A選舉委員會(huì) B中央政府

C全國人大 D全國人大常委會(huì)

88我國法官必須具備的年齡條件是(D)。A年滿20周歲 B年滿21周歲 C年滿22周歲 D年滿23周歲

89中共同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是(B)。A十六字方針 B四項(xiàng)基本原則 C人民民主專政 D人民代表大會(huì)制度 90中國共產(chǎn)黨管理全國干部的核心是(D)。A黨管干部 B分部分級(jí)管理 C黨政分開 D干部任免權(quán) 91．中華人民共和國的政體是(D)A．憲法制度 B國家元首制度 C．人民民主專政制度 D人民代表大會(huì)制度 92．中華人民共和國憲法是(D)A．柔性憲法 B．協(xié)定憲法 C．語義性憲法 D．成文憲法

93．除中國共產(chǎn)黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有(D)。A．5個(gè) B．6個(gè) C．7個(gè) D.8個(gè)

94．我國目前地方政府的層級(jí)設(shè)置最多有(D)。A．二級(jí) B．三級(jí) C．四級(jí) D．五級(jí)

95．任命特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的是(B)。A.特區(qū)選舉委員會(huì) B．中央政府

C．全國人大 D．全國人大常委會(huì)

96．中國國家主席的任職年齡要求是年滿(C)。A．25周歲 B．35周歲 C．45周歲 D．55周歲

97．國務(wù)院每屆任期為5年，總理任職年限為(B)。A．只能任職一屆 B．連續(xù)任職不得超過兩屆

C．連續(xù)任職不得超過三屆 D．無限制

98．民族自治地方自治機(jī)關(guān)的立法權(quán)主要表現(xiàn)為(C)。A．有權(quán)制定地方性法規(guī)

B．有權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)的規(guī)定做出變通規(guī)定 C．有權(quán)制定自治條例和單行條例

D．有權(quán)自主安排使用屬于民族自治地方的財(cái)政收入 99．義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為(B)。A．一年 B．二年 C．三年 D．四年

100.多黨合作和政治協(xié)商制度的核心是(B)。A．中共的執(zhí)政黨地位 B．中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作 C．政治協(xié)商 D．人民民主專政

二、多項(xiàng)選擇題

1．在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在如下基層群眾組織當(dāng)中(ABF)。

A．農(nóng)村村民委員會(huì) B．城市居民委員會(huì) C．工會(huì) D．婦聯(lián)

E．共青團(tuán) F．國有企事業(yè)單位職工代表大會(huì)

2．國家象征是一個(gè)主權(quán)國家的代表和標(biāo)志，主要包括(BCDE)。

A．國名 B．國旗 C．國徽 D．國歌

E．首都 F．國語

3．地方各級(jí)人大代表的會(huì)外職權(quán)主要有(BCDE)。

A.質(zhì)詢和詢問權(quán) B．視察權(quán)

C．與選民和原選舉地位的聯(lián)系權(quán) D．列席其他會(huì)議權(quán)

E．召集臨時(shí)會(huì)議的提議權(quán) F．提出議案權(quán) 4．國務(wù)院對(duì)全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括(ABDE)。

A．國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)

的工作

B．規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分

C．制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃

D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施

E．對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的、集中的權(quán)威和權(quán)力

F．審定地方性法規(guī)

5．我國地方政府的類型主要有(ABC)。

A.-般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地方政府 D．省政府 E．自治區(qū)政府 F．市政府

6．香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)主要有(ABC)。

A．政務(wù)司 B．財(cái)政司 C．律政司 D．廉政公署 E．審計(jì)署 F．立法會(huì)

7．公務(wù)員考核必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，考核內(nèi)容包括(ABCDE)。

A．德 B．廉 C．勤 D．績(jī) E．能 F．信

8．村民自治主要包括(ABCE)。

A.民主選舉B．民主決策 C．民主監(jiān)督D．民主執(zhí)行 E．民主管理F．民主協(xié)商

9．在我國司法機(jī)關(guān)中，有批捕權(quán)的是(DE)。

A.紀(jì)檢委 B．公安機(jī)關(guān) C．國家安全機(jī)關(guān) D．法院 E．檢察院 F．監(jiān)察部門 10．政治制度具有如下一些特征：(ABCDE)

A．歷史性 B-階級(jí)性 C．權(quán)威性 D．層次性 E．穩(wěn)定性 F．系統(tǒng)性

11．中華人民共和國成立以后，我國制定的憲法是(ABCD)

A．1 954年憲法 B．1 975年憲法 C．1 978年憲法 D．1 982年憲法 E．1 986年憲法 F．1 990年憲法

12．國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的基本原則主要有(BCDF)A．人民當(dāng)家作主原則 B．民主集中制原則 C．社會(huì)主義法治原則 D．群眾路線的原則 E．首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的原則 F．精簡(jiǎn)和效率的原則 13．中華人民共和國主席的任職資格要件包括(ABC)。

A．中華人民共和國的公民資格 B．有選舉權(quán)和被選舉權(quán)

C．年齡要求 D．性別要求 E．工作年限要求 F．學(xué)歷要求

14．地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長(zhǎng)對(duì)地方政府的工作享有(BCDF)

A．地方立法權(quán) B．全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán) C．最后決策權(quán) D．人事提名權(quán) E．行政監(jiān)督權(quán) F．全面負(fù)責(zé)任

15．在下列少數(shù)民族中，目前已沒有本民族語言的是(BE)。

A．壯族 B．滿族 C．羌族 D．苗族 E．回族 F．黎族

16．目前主要的專門法院有(ABCD)A．軍事法院 B．海事法院

C．鐵路運(yùn)輸法院 D．森林法院 E．土地法院 F．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院

17．中華人民共和國武裝力量的組成部分有(ABCE)。

A．中國人民解放軍 B．中國人民武裝警察部隊(duì) 21．總理有權(quán)囪全國人大及其常委會(huì)提出任免的人選是(ABCDEF)。

A．副總理 B．國務(wù)委員 C．秘書長(zhǎng) D．各委員會(huì)主任 E．審計(jì)長(zhǎng) F．各部部長(zhǎng)

C．民兵 D．預(yù)備役部隊(duì)

E．公安干警 F．駐香港、澳門特別行政區(qū)的部隊(duì)．

18．按照《中華人民共和國公務(wù)員法》第二條的規(guī)定，公務(wù)員必須同時(shí)具備的要件是(AEF)A．依法履行公職 B．廉潔奉公 C．身體健康 D．公民身份

E．由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利 F．納入國家行政編制

19．憲法創(chuàng)制是憲法規(guī)范產(chǎn)生、存在和變更的活動(dòng)，一般包括以下方面(ADE)。A．憲法制定 B．憲法實(shí)施 C。憲法監(jiān)督 D．憲法修改 E．憲法解釋 F．憲法適用

20．我國制定地方性法規(guī)的范圍是(ABCD)。A.執(zhí)行性和補(bǔ)充性的地方性法規(guī)

B．根據(jù)全國人大常委會(huì)和法律的授權(quán)，制定地方性法規(guī)

C．國家暫時(shí)沒有立法，麗本行政區(qū)域又迫切需要的地方性法規(guī)

D．就國家不可能專門立法的地方特殊問題，制定地方性法規(guī)

E．根據(jù)本地需要，對(duì)國家法律進(jìn)行修改的地方性法規(guī)

F．根據(jù)本地多數(shù)人的要求，制定地方性法規(guī)

22．中華民族政策的基本原則是(BCE)。A.加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則 B．民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則 C．各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則 D．加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放力度的原則 E．民族區(qū)域自治的原則

F．尊重少數(shù)民族宗教信仰自由的原則

23．檢察院對(duì)法院的判決和裁定可以提出抗訴的范圍包括(CDEF)

A．當(dāng)事人不服的 B．不同意立案的

C．原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的 D．原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的

E．法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的

F．審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的

24．公務(wù)員錄用應(yīng)遵循的原則是(BCDE)。A．任人唯賢 B．嚴(yán)格考察 C．平等競(jìng)爭(zhēng) D．擇優(yōu)錄取 E．公開考試 F．德才兼?zhèn)?/p>

25．中華人民共和國武裝力量的組成部分有(ABCF)。A．中國人民解放軍 B．中國人民武裝警察部隊(duì) C．民兵 D．預(yù)備役部隊(duì)

E．公安干警

F．駐香港、澳門特別行政區(qū)的部隊(duì)

26．設(shè)立在各機(jī)關(guān)內(nèi)部的人事機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)有(ABCDEF)。

A.考核權(quán) B．獎(jiǎng)懲權(quán) C．升降權(quán) D．任免權(quán) E．辭退權(quán) F．其它人事決定權(quán)

27．村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的主要職權(quán)有(ABCF)。A.議事決策權(quán) B．制定規(guī)章權(quán) C．人事任免權(quán) D．民主選舉權(quán) E．綜合管理權(quán) F．民主監(jiān)督權(quán)

28．社會(huì)主義法制的基本要求就是(ABEF)。A．有法可依 B．有法必依 C．依法行政 D．司法公正 E．執(zhí)法必嚴(yán) F．違法必究

29．孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說主張以下哪些權(quán)力的分立？(ACE)A．司法權(quán) B．輿論權(quán) C．行政權(quán) D．監(jiān)督權(quán) E．立法權(quán) F．決策權(quán)

30．我國公民參與政治方面的權(quán)利有(ABEF)。A．平等權(quán) B．政治自由 C．人身自由 D．信仰自由 E．監(jiān)督權(quán) F．選舉權(quán)和被選舉權(quán) 31．我國制定地方性法規(guī)的范圍是(ABCD)。A．執(zhí)行性和補(bǔ)充性的地方性法規(guī)

B．根據(jù)全國人大常委會(huì)和法律的授權(quán)，制定地方性法規(guī)

C．國家暫時(shí)沒有立法，而本行政區(qū)域又迫切需要的地方性法規(guī)

D．就國家不可能專門立法的地方特殊問題，制定地

方性法規(guī)

E．根據(jù)本地需要，對(duì)國家法律進(jìn)行修改 F．根據(jù)本地多數(shù)人的要求，制定地方性法規(guī) 32．總理有權(quán)向全國人大及其常委會(huì)提出任免的人選是(ABCDEF)。

A．副總理 B．國務(wù)委員 C．秘書長(zhǎng) D．各委員會(huì)主任 E．審計(jì)長(zhǎng) F．各部部長(zhǎng)

33．我國地方政府的類型主要有(ABC)。A．一般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地方政府 D．省政府 E．自治區(qū)政府 F．市政府

34．中華人民共和國的審判機(jī)關(guān)的組成有(ABCDE)。A．最高法院 B．高級(jí)法院 C．中級(jí)法院 D．基層法院 E．專門法院 F．人民調(diào)解委員會(huì)

35．目前中國公務(wù)員的職位類別按照其職位性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為(CEF)A．黨政工作類 B．企業(yè)管理類 C．綜合管理類 D．行政管理類 E．專業(yè)技術(shù)類 F．行政執(zhí)法類

36．我國直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括(ABEF)。A．選民登記 B．候選人的提出 C．候選人陳述 D．候選人競(jìng)選 E．投票 F．公布結(jié)果

37．社會(huì)主義法制的基本要求，就是(ABEF)。A．有法可依 B．有法必依 C．依法行政 D．司法公正 E．執(zhí)法必嚴(yán) F．違法必究 38．憲法的基本原則主要有(ABCE)。A．人民主權(quán)原則 B．人權(quán)保障原則

C．權(quán)力制約原則 D．民主政治原則 E．法治原則 F．行政監(jiān)督原則

39．我國公民參與政治方面的權(quán)利有(ABEF)。A．平等權(quán) B．政治自由 C．人身自由 D．信仰自由 E．監(jiān)督權(quán) F．選舉權(quán)和被選舉權(quán)

40．中國民主黨派參政議政的主要形式有(ABCF)。43．中華人民共和國的審判機(jī)關(guān)的組成有(ABCDE)。A．最高法院 B．高級(jí)法院 C．中級(jí)法院 D．基層法院 E．專門法院 F．人民調(diào)解委員會(huì) 44．中國干部任用的方式主要包括(ACDF)。A．考任 B．調(diào)任 C．委任 D．聘任 A．在人大和政協(xié)中參政議政

B．成員被舉薦擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù) C．民主監(jiān)督 D．制定相關(guān)法律 E．質(zhì)詢方針政策 F．參政議政

41．總理有權(quán)向全國人大及其常委會(huì)提出任免的人選是(ABCDEF)。

A．副總理 B．國務(wù)委員 C．秘書長(zhǎng) D．各委員會(huì)主任 E．審計(jì)長(zhǎng) F．各部部長(zhǎng)

42．民族自治地方的基本形式有(ABCDF)。A．以一個(gè)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方 B．以兩個(gè)或兩個(gè)以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方

C．以一個(gè)較大民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，其中包括級(jí)別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚

居區(qū)而建立的民族自治地方

D．-個(gè)民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個(gè)自治地方 E．以漢族為主，其他少數(shù)民族混居其中建立的民族自治地方

F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設(shè)立自治機(jī)關(guān)的少數(shù)民族聚居地區(qū)，則設(shè)立民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充

E．擢任 F．選任

45．我國直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括(ABEF)。A．選民鱉記 B．候選人的提出 C．候選人陳述 D．候選人競(jìng)選 E。投票 F．公布結(jié)果

46．社會(huì)主義法制的基本要求，就是(ABEF)。A．有法可依 B．有法必依 C．依法行政 D．司法公正

E．執(zhí)法必嚴(yán) F．違法必究

47．孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說主張以下哪些權(quán)力的分立？(ACE)。

A．司法權(quán) B．輿論權(quán) C．行政權(quán) D．監(jiān)督權(quán)

E．立法權(quán) F．決策權(quán)

48．全國人民代表大會(huì)的代表在法律上必須具備的條件是：(ABCD)。

A．中國公民的資格 B．成年性

C．享有法律所規(guī)定的政治權(quán)利 D．精神健全、正常

E．愛祖國愛人民 F．擁護(hù)社會(huì)主義 49．國家主席的對(duì)內(nèi)職權(quán)有(ABCD)。A．公布法律 B．任免權(quán) C．發(fā)布命令 D．榮典權(quán)

E．同外國締結(jié)條約 F．派遣和召回駐外全權(quán)代

表

50．除辦理公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)移送的案件外，檢察院直接立案?jìng)刹榘讣姆秶ǎ?BCDF)A危害國家安全案件 B貪污賄賂犯罪案件 C瀆職犯罪案件

D．國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件 E．行政違法案件 F．特別決定偵察的案件

51．中國的?國家干部?主要包括(ABCDEF)。A．國家機(jī)關(guān)干部 B黨的工作干部 C．軍隊(duì)干部

D-社會(huì)政治團(tuán)體與群眾組織干部 E．專業(yè)技術(shù)干部 F．企事業(yè)單位行政干部

52．公務(wù)員回避制度規(guī)定的回避范圍是(ABCD)。A．夫妻關(guān)系 B．直系血親關(guān)系

C三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 D．近姻親關(guān)系 E．同學(xué)關(guān)系 F．同鄉(xiāng)關(guān)系 53．法院的工作方式主要有(CDEF)。A．首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 B．人民陪審員制度 C．合議制 D兩審終審制

E．審判委員會(huì)制度 F．案件審批制度

54．在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在如下基層群眾組織當(dāng)中：(ABF)。

A．農(nóng)村村民委員會(huì) B城市居民委員會(huì) C．工會(huì) D．婦聯(lián)

E．共青團(tuán) F．國有企事業(yè)單位職工代表大會(huì)、55政治制度具有如下一些特征(BE)。A．歷史性 B．階級(jí)性

E．權(quán)威性 D．層次性 E．穩(wěn)定性 F．系統(tǒng)性

56．中華人民共和國成立以后，我國制定的憲法是(ABCD)。

A.1954年憲法 ＆1975年憲法 C．1978年憲法 D．1982年憲法 E．1986年憲法 F．1990年憲法

57．國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的基本原則主要有(BCDF)。

A.人民當(dāng)家作主原則 B．民主集中制原則 C社會(huì)主義法治原則 D．群眾路線的原則 E．首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的原則 F．精簡(jiǎn)和效率的原則 58．中華人民共和國主席的任職資格要件包括(ABC)。

A．中華人民共和國的公民資格 B．有選舉權(quán)和被選舉權(quán)

C．年齡要求 D-性別要求 E．工作年限要求 F．學(xué)歷要求

59.地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長(zhǎng)對(duì)地方政府的工作享有(BCDF)

A．地方立法權(quán) ＆全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán) C．最后決策權(quán) D．人事提名權(quán) E．行政監(jiān)督權(quán) F．全面負(fù)責(zé)任

60．在下列少數(shù)民族中，目前已沒有本民族語言的是(BE)。

A．壯族 B+滿族 C羌族 D．苗族 E．回族 F．黎族

61．目前主要的專門法院有(ABCD)。A．軍事法院 B海事法院

C．鐵路運(yùn)輸法院 D．森林法院 E．土地法院 F．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院

62.中華人民共和國武裝力量的組成部分有(ABCF)。

A．中國人民解放軍 B．中國人民武裝警察部隊(duì) B．成員被舉薦擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù)

C．民主監(jiān)督 D．制定相關(guān)法律 E。質(zhì)詢方針政策 C民兵 D．法警

E．公安干警 F．駐香港、澳門特別行政區(qū)的部隊(duì)

63.按照《中華人民共和國公務(wù)員法》第二條的規(guī)定，公務(wù)員必須同時(shí)具備的要件是(AEF)A．依法履行公職 B．廉潔奉公 C．身體健康 D．公民身份

E．由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利

F．納入國家行政編制

64．社會(huì)主義法制的基本要求，就是(ABEF)A.有法可依 B．有法必依 C．依法行政 D．司法公正 E．執(zhí)法必嚴(yán) F．違法必究 65.憲法的基本原則主要有(ABCE)。

A.人民主權(quán)原則 B．人權(quán)保障原則 C．權(quán)力制約原則 D．民主政治原則 E．法治原則 F．行政監(jiān)督原則 66.我國公民參與政治方面的權(quán)利有(ABEF)。

A．平等權(quán) B．政治自由 C．人身自由 D．信仰自由 E．監(jiān)督權(quán) F．選舉權(quán)和被選舉權(quán)

67．中國民主黨派參政議政的主要形式有(ABCF)。

A．在人大和政協(xié)中參政議政

F．參政議政

68．總理有權(quán)向全國人大及其常委會(huì)提出任免的人選是(ABCDEF)。

A.副總理 B．國務(wù)委員 C．秘書長(zhǎng) D．各委員會(huì)主任 E．審計(jì)長(zhǎng) F．各部部長(zhǎng)

69．民族自治地方的基本形式有(ABCDF)。

A.以一個(gè)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方

B．以兩個(gè)或兩個(gè)以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方

C．以一個(gè)較大民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，其中包括級(jí)別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方

D．-個(gè)民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個(gè)自治地方

E．以漢族為主，其他少數(shù)民族混居其中建立的民族自治地方

F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設(shè)立自治機(jī)關(guān)的少數(shù)民族聚居地區(qū)，則設(shè)立民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充

70.中華人民共和國的審判機(jī)關(guān)的組成有(ABCDE)。A.最高法院 B．高級(jí)法院 C．中級(jí)法院 D．基層法院 E．專門法院 F．人民調(diào)解委員會(huì) 71．中國干部任用的方式主要包括(ACDF)

A．考任 B．調(diào)任 C．委任 D．聘任 E．擢任 F．選任

72．我國直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括(ABEF)A．選民登記B．候選人的提出 C．候選人陳述D．候選人競(jìng)選 E．投票D．候選人競(jìng)選 F．公布結(jié)果

73政治制度具有如下一些特征(ABCDE)。A歷史性 B階級(jí)性 C權(quán)威性 D層次性 E穩(wěn)定性 F系統(tǒng)性

74中華人民共和國成立以后，我國制定的憲法是(ABCD)。

A 1954年憲法 B 1975年憲法 C 1978年憲法 D 1982年憲法 E 1986年憲法 F 1990年憲法 75憲法解釋的方法主要有(ACEF)。A統(tǒng)一解釋 B部分解釋 C條理解釋 D專門解釋 E補(bǔ)充解釋 F擴(kuò)大解釋

76中華人民共和國主席的任職資格要件包括(ABC)。

A中華人民共和國的公民資格 B有選舉權(quán)和被選舉權(quán)

C年齡要求 D性別要求 E工作年限要求 F學(xué)歷要求

77地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長(zhǎng)對(duì)地方政府的工作享有(BCDF)A地方立法權(quán) B全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

C最后決策權(quán) D人事提名權(quán) E行政監(jiān)督權(quán) F全面負(fù)責(zé)任

78在下列少數(shù)民族中，目前已沒有本民族語言的是(BE)。

A壯族 B滿族 C羌族 D苗族 E回族 F黎族

79目前主要的專門法院有(ACD)。A軍事法院 B海事法院 C鐵路運(yùn)輸法院 D森林法院 E土地法院 F知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院

80中華人民共和國武裝力量的組成部分有(ABCD)。A中國人民解放軍 B中國人民武裝警察部隊(duì) C民兵 D預(yù)備役部隊(duì) E公安干警

F駐香巷、澳門特別行政區(qū)的部隊(duì)

81按照《中華人民共和國公務(wù)員琺》第二條的規(guī)定，公務(wù)員必須同時(shí)具備的要件是(AEF)。A依法履行公職 B廉潔奉公 C身體健康 D公民身份

E由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利 F納入國家行政編制

82．社會(huì)主義法制的基本要求，就是(ABEF)。A.有法可依 B．有法必依 C．依法行政 D．司法公正 E．執(zhí)法必嚴(yán) F．違法必究

83．國家象征是一個(gè)主權(quán)國家的代表和標(biāo)志，主要包括(BCDF

A．國名 B．國旗

C．國徽 D．國歌 E．首都 F．國語

84.全國人民代表大會(huì)的代表在法律上必須具備的條件是(ABCD A.中國公民的資格 B．成年性

C．享有法律所規(guī)定的政治權(quán)利 D．精神健全、正常

E．愛祖國愛人民 F．擁護(hù)社會(huì)主義 85．國務(wù)院對(duì)全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括(ABDF)。A．國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作

B．規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分

C．制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃

D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施

E．對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的、集中的權(quán)威和權(quán)力

F．審定地方性法規(guī)

86．中華民族政策的基本原則是(BCE)。A．加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則 B．民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則 C．各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則 D．加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放力度的原則 E．民族區(qū)域自治的原則

F．尊重少數(shù)民族宗教信仰自由的原則 87．檢察院的工作方式主要有(ABCDEF)。A．民主集中制 B．偵查 C．批捕 D．公訴 E．抗訴 F．監(jiān)督

88．中國干部任用的方式主要包括(ACDF)。

A．考任 B．調(diào)任 C．委任 D．聘任 E．擢任 F．選任

89．村民自治主要包括(ABCE)。A．民主選舉 C．民主監(jiān)督 E．民主管理

90.我國直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括(ABEF)

A．選民登記 B．民主決策 C．候選人陳述 D.民主執(zhí)行 E．投票 F．民主協(xié)商

三、辨析題

1．國家形式指的就是?國家結(jié)構(gòu)形式?。

錯(cuò)。國家形式還包括政體，即國家組織形式。2．沒有憲法談不上憲政，但有憲法卻不一定有憲政。

對(duì)。憲法可能有名無實(shí)。

3．公民通常是指具有某個(gè)國家國籍的自然人。在我國，公民都是人民。

錯(cuò)。公民中既有人民，也有敵人。

4．受到法律懲罰的人，不能享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不具有成為全國人大代表候選人的資格。

錯(cuò)。雖受到法律懲罰但未被剝奪政治權(quán)利的人，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，具有成為全國人大代表候選人的資格。

5．我們常使用?政府?這一概念，其中中央政府即指國務(wù)院。

對(duì)。1954年召開的全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議根據(jù)憲法規(guī)定設(shè)立國務(wù)院作為中央人民政府。

6．民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，是我國最基層的民族自治地方。

錯(cuò)。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位，只是

具有少數(shù)民族特點(diǎn)的農(nóng)村一般行政地方。

7．我國公民履行兵役義務(wù)的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊(duì)。

錯(cuò)。公民履行兵役義務(wù)的形式有兩種：一是服現(xiàn)役，錯(cuò)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。15．非中國籍的香港特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民不能當(dāng)選為香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員。

即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊(duì)；二是服預(yù)備役，即編人民兵組預(yù)備役部隊(duì)或經(jīng)過預(yù)備役登記的為服預(yù)備役。

8．我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會(huì)制度。

錯(cuò).目前只是在國有或國有控股企業(yè)是如此。其他企業(yè)，如民營(yíng)、三資企業(yè)則不一定。

9．政治制度是人類社會(huì)的普遍現(xiàn)象，只要有人類，就會(huì)有政治制度。

錯(cuò)。階級(jí)社會(huì)才有。

10．我國不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，因此立法、行政和司法三部分權(quán)力，由國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使。

錯(cuò)。我國雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，但在國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的基礎(chǔ)上，也將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使。

11．我國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律。憲法修改的基本模式也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的?政策性修憲?的模式。

對(duì)。我國憲法無論制定還是修改，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

12．全國人大代表是代表人民行使權(quán)力的，因此沒有任何特權(quán)。

錯(cuò)。代表在執(zhí)行代表職責(zé)時(shí)，有一定特權(quán)。13．我國的國家主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位。

對(duì)。國家主席本身不獨(dú)立決定任何國家事務(wù)，而僅根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定行使有關(guān)職權(quán)。

14．各級(jí)人民政府的任期相同，每屆都是5年。

錯(cuò)?？梢援?dāng)選，但其所占比例不得超過立法會(huì)全體議員的百分之二十。

16．中國公務(wù)員不包括在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。

錯(cuò)。中國公務(wù)員實(shí)際上包括除工勤人員以外的七糞機(jī)關(guān)工作人員，即在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。

17．中共雖然禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊(duì)中建立組織和發(fā)展成員，但其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊(duì)，并不須與原來的組織脫離關(guān)系。

錯(cuò)。必須與原來的組織脫離關(guān)系。

18．任何一位全國人大代表都有權(quán)以個(gè)人名義向全國人大提出議案。

錯(cuò)。必須是30名以上的全國人大代表。19．行政法規(guī)的等級(jí)和效力與一般法律相同。

錯(cuò)。行政法規(guī)的法律等級(jí)和效力僅次于法律。20．目前我國所有少數(shù)民族的民族成分和民族名稱都通過民族識(shí)別工作得到了正式確認(rèn)。

錯(cuò)。還有一些尚需識(shí)別的民族，目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。

21．一國兩制方針最早提出是針對(duì)香港和澳門問題的。

錯(cuò)。是針對(duì)臺(tái)灣問題的

22．最高檢察院的檢察委員會(huì)實(shí)行民主集中制，少數(shù)服從多數(shù)。如果檢察長(zhǎng)不同意多數(shù)人的意見，也必須服從。

錯(cuò)。如果檢察長(zhǎng)不同意多數(shù)人的意見，可報(bào)請(qǐng)全國人大常委會(huì)決定。

23．中國干部管理工作由黨的各級(jí)組織部門統(tǒng)一管理和具體執(zhí)行。

錯(cuò)。中國干部管理工作由黨的各級(jí)組織部門統(tǒng)一管理、人事行政部門具體執(zhí)行。

24．公務(wù)員職務(wù)晉升的方式就是公開選拔。

錯(cuò)。公務(wù)員職務(wù)晉升主要有兩種方式一是競(jìng)爭(zhēng)上崗，二是公開選拔。

25．在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在基層群眾組織當(dāng)中。

錯(cuò)。只體現(xiàn)在非政府層面的基層群眾組織中。26．全國人民代表大會(huì)是憲法的制定者，而不是憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。

錯(cuò)。全國人民代表大會(huì)既是憲法的制定者，也是憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。

27．我們常說的政治體制和政治制度不是一個(gè)概念，不能混為一談。

對(duì)。政治體制只是政治制度的中、外層。28．中國的國家元首是中共中央總書記。

錯(cuò)。是國家主席。

29．中共雖然禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊(duì)中建立組織和發(fā)展成員，但其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊(duì)，并不須與原來的組織脫離關(guān)系。

錯(cuò)。必須與原來的組織脫離關(guān)系

30．我國的地方政府都是具有獨(dú)立的政治和行政地位的實(shí)體。

錯(cuò)。地方政府不具有獨(dú)立的政治和行政地位，基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治機(jī) 構(gòu)。

31．雖然我國不實(shí)行三權(quán)分立的政治制度，但三權(quán)分立

意義上的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的劃分也是非常嚴(yán)格和絕對(duì)的。

錯(cuò)。并不是非常嚴(yán)格和絕對(duì)的，立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)盡管大體上被分配給相互區(qū)別的機(jī)關(guān)來行使，但各個(gè)權(quán)力之間實(shí)際上存在著一定程度的混合和重疊。)

32．公務(wù)員職務(wù)晉升的方式就是公開選拔。

錯(cuò)。公務(wù)員職務(wù)晉升主要有兩種方式：一是競(jìng)爭(zhēng)上崗，二是公開選拔。

33．政治制度的中層指的是政體，即國家政權(quán)組織形式。

錯(cuò)。中層還包括國家結(jié)構(gòu)形式等。

34．全國人民代表大會(huì)是憲法的制定者，而不是憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。

錯(cuò)。全國人民代表大會(huì)既是憲法的制定者，也是憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。

35．黨組是黨的一級(jí)重要組織，其組成需要經(jīng)過相應(yīng)機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的黨員選舉產(chǎn)生。

錯(cuò)。黨組是上級(jí)黨委派出機(jī)構(gòu)。

36．盡管我國立法權(quán)由全國人大及其常委會(huì)統(tǒng)一行使，但它們也可以委托國務(wù)院立法。

對(duì)。國務(wù)院享有委托立法權(quán)。

37．我國的地方政府都是具有獨(dú)立的政治和行政地位的實(shí)體。

錯(cuò)。地方政府不具有獨(dú)立的政治和行政地位，基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治機(jī)構(gòu)。38．我國的司法機(jī)關(guān)就是指法院和檢察院。錯(cuò)。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會(huì)的特定問題調(diào)查委員會(huì)，以及其它具有權(quán)能的機(jī)關(guān)。

39．憲法最主要、最核心的價(jià)值是憲法的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。

錯(cuò)。憲法最主要、最核心的價(jià)值是保障公民的基本權(quán)利。

40．目前我國的群眾組織都是在中共的領(lǐng)導(dǎo)下存在和開展活動(dòng)的。

對(duì)。無論是政府組織還是非政府組織都是在中共的領(lǐng)導(dǎo)下存在和開展活活動(dòng)。

41．只有全國人大及其常委會(huì)和國務(wù)院才有權(quán)制定行政法規(guī)。

錯(cuò)。只有國務(wù)院才有權(quán)制定。

42．在民族自治地方的人大常委會(huì)中，應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任。

錯(cuò)。擔(dān)任主任或副主任。

43．?一國兩制?的核心就是一點(diǎn)：大陸實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、澳門、臺(tái)灣保持原有的制度。

錯(cuò)。還有一點(diǎn)：首先必須保證國家的統(tǒng)一。44．我國實(shí)行兩審終審制，上級(jí)法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當(dāng)事人不服也無從改變。

錯(cuò)?？梢韵?qū)徟斜O(jiān)督部門（廳）提出申訴或通過檢察院提出抗訴以改變現(xiàn)狀。

45．政治協(xié)商指的就是中共和民主黨派之間的協(xié)商。錯(cuò)。還有無黨派愛國人士、人民團(tuán)體，少數(shù)民族人士和各界愛國人士。

46．受到法律懲罰的人不再享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。錯(cuò)。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權(quán)利的人．，f然享有選舉權(quán)與被選 舉權(quán)。

47.政治制度是人類社會(huì)的普遍現(xiàn)象，只要有人類，就會(huì)有政治制度。

錯(cuò)。階級(jí)社會(huì)才有。

48.我國不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，因此立法、行政和司

法三部分權(quán)力，由國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使。

錯(cuò)。我國雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，但在國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的基礎(chǔ)上，也將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使。

49.我國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律。憲法修改的基本模式也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的?政策性修憲?的模式。

對(duì)。我國憲法無論制定還是修改，都是在中國共

產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

50.全國人大代表是代表人民行使權(quán)力的，因此沒有任何特權(quán)。

錯(cuò)。代表在執(zhí)行代表職責(zé)時(shí)，有一定特權(quán)。51．我國的國家主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位。

對(duì)。國家主席本身不獨(dú)立決定任何國家事務(wù)，而

僅根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定行使有關(guān)職權(quán)。

52.各級(jí)人民政府的任期相同，每屆都是5年。

錯(cuò)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。53.非中國籍的香港特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民不能當(dāng)選為香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員。

錯(cuò).可以當(dāng)選，但其所占比例不得超過立法會(huì)全

體議員的百分之二十。

54.中國公務(wù)員不包括在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。

錯(cuò)。中國公務(wù)員實(shí)際上包拮除工勤人員以外的七類機(jī)關(guān)工作人員，即在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。

55．政治制度的中層指的是政體，即國家政權(quán)組織形式。錯(cuò)。中層還包括國家結(jié)構(gòu)形式等。

56．全國人民代表大會(huì)是憲法的制定者，而不是憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。

錯(cuò)。全國人民代表大會(huì)既是憲法的制定者，也是憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。

57.黨組是黨的一級(jí)重要組織，其組成需要經(jīng)過相應(yīng)機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的黨員選舉產(chǎn)生。

錯(cuò)。黨組是上級(jí)黨委派出機(jī)構(gòu)。58.中國的國家元首是中共中央總書記。

錯(cuò)。是國家主席。

59．盡管我國立法權(quán)由全國人大及其常委會(huì)統(tǒng)一行使，但它們也可以委托國務(wù)院立法。

對(duì)。國務(wù)院享有委托立法權(quán)。

60．我國的地方政府都是具有獨(dú)立的政治和行政地位的實(shí)體。

錯(cuò)。地方政府不具有獨(dú)立的政治和行政地位，基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治 機(jī)構(gòu)。

61．我國的司法機(jī)關(guān)就是指法院和檢察院。

錯(cuò)。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會(huì)的特定問題調(diào)查委員會(huì)，以及其它具有權(quán)能的機(jī)關(guān)。62．公務(wù)員職務(wù)晉升的方式就是公開選拔。

錯(cuò)。公務(wù)員職務(wù)晉升主要有兩種方式：一是競(jìng)爭(zhēng)上崗，二是公開選拔。

63政治制度是人類社會(huì)的普遍現(xiàn)象，只要雨人類，就會(huì)有政冶制度。

錯(cuò)。階級(jí)社會(huì)才有。

64我國不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，因此立法、行政和司法三部分權(quán)力，由國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使。

錯(cuò)。我國雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，但在國家

權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的基礎(chǔ)

上，也將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使。

65我國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律。憲法修改的基本模式也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的 ?政策性修憲?的模式。

對(duì)。我國憲法無論制定還是修改，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

66全國人大代表是代表人民行使權(quán)力的，因此沒有任何特權(quán)。

錯(cuò)。代表在執(zhí)行代表職責(zé)時(shí)，有一定特權(quán)。67我國的國家主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位。對(duì)。國家主席本身不獨(dú)立決定任何國家事務(wù)，而僅根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù) 委員會(huì)的決定行使有關(guān)職權(quán)。

68各級(jí)人民政府的任期相同，每屆都是5年。錯(cuò)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。69非中國籍的香港特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的香港特別行政區(qū)水久性

居民不能當(dāng)選為香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員。

錯(cuò)?？梢援?dāng)選，但其所占比例不得超過立法會(huì)全體議員的百分之二十。

70中國公務(wù)員不包括在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。

錯(cuò)。中國公務(wù)員實(shí)際上包括除工勤人員以外的七類機(jī)關(guān)工作人員，即在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、衍政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。

71．國家形式指的就是?國家結(jié)構(gòu)形式?。錯(cuò)。國家形式還包括政體，即國家組織形式。72.沒有憲法談不上憲政，但有憲法卻不一定有憲政。對(duì)。憲法可能有名無實(shí)。

73.中共雖然禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊(duì)中建立組織和發(fā)展成員，但其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊(duì)，并不須與原來的組織脫離關(guān)系。

錯(cuò)。必須與原來的組織脫離關(guān)系。

74．全國人大代表是代表人民行使權(quán)力的，因此沒有任何特權(quán)。

錯(cuò)。代表在執(zhí)行代表職責(zé)時(shí)，有一定特權(quán)。75．我們常使用?政府?這一概念，其中中央政府即指國務(wù)院。

對(duì)。1954年召開的全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議根據(jù)憲法規(guī)定設(shè)立國務(wù)院作為中央 人民政府。

76.民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，是我國最

四、簡(jiǎn)答題

1．什么是制度？什么是政治制度？

制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系，是人類社會(huì)各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。（2分）制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個(gè)社會(huì)為確定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束規(guī)則，狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式，特別是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。按照傳統(tǒng)的看法，政治制度指的是在特定社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)通過組織政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。從更為寬泛的角度看，政治制度是指社會(huì)政治領(lǐng)域中要求政治實(shí)體遵行的各類準(zhǔn)則或規(guī)范。

2．簡(jiǎn)述一國兩制的內(nèi)涵及其核心內(nèi)容。?一國兩制?即?一個(gè)國家，兩種制度?，就是在國家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán)，但性質(zhì)仍然是國家的地方政府，不具有主權(quán)國家的性質(zhì)和

基層的民族自治地方。

錯(cuò)。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數(shù)民族特點(diǎn)的農(nóng)村一般行政地方。

77.我國公民履行兵役義務(wù)的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊(duì)。

錯(cuò)。公民履行兵役義務(wù)的形式有兩種：一是服現(xiàn)役，即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊(duì)；二是服預(yù)備役，即編人民兵組預(yù)備役部隊(duì)或經(jīng)過預(yù)備役登記的為服預(yù)備役。

78．我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會(huì)。錯(cuò)。目前只是在國有或國有控股金業(yè)是如此。其他企業(yè)，如民營(yíng)、三資企業(yè)則不一定。

地位，不能行使國家主權(quán)。

?一國兩制?的核心主要有以下兩點(diǎn)：?一國兩制?制度的實(shí)施，首先必須保證國家的統(tǒng)一。即?一個(gè)國家，兩種制度?，就是在國家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些實(shí)行不同制度的地區(qū)，是國家的組成部分，是統(tǒng)～國家的不可分隔的一部分；其次，鄧小平說：?實(shí)行‘一個(gè)國家，兩種制度’，具體說，就是在中華人民共和國內(nèi)，大陸10億人口實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度?。

3．當(dāng)代中國政治制度有哪些基本內(nèi)容？ 中華人民共和國政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，民代表大會(huì)制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)制度，司法觸度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制芝等。

4．簡(jiǎn)述行政監(jiān)督及其大致內(nèi)容。

行政監(jiān)督是指對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)察與督促.它包括：(l)上級(jí)監(jiān)督

上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其人員實(shí)施監(jiān)督：通過撤銷下級(jí)不適當(dāng)均決定、命令，考核、獎(jiǎng)懲下級(jí)人員，指導(dǎo)、檢查、督促下級(jí)工作實(shí)施行政監(jiān)督；也可以通過行政復(fù)議撤銷下級(jí)政府做出的錯(cuò)誤的行政決定.(3分)(2)審計(jì)監(jiān)督

國家審計(jì)機(jī)關(guān)通過對(duì)行政機(jī)關(guān)的財(cái)政、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)價(jià)的方式，監(jiān)腎國家預(yù)算的分配與使用是否合法、合理和有益，以預(yù)防和糾正國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為。(3)監(jiān)察監(jiān)督

國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過檢查、調(diào)查與處理等方式，對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員所實(shí)施的監(jiān)督。

5．什么是行政區(qū)劃？其意義何在？

行政區(qū)劃是國家為了進(jìn)行分級(jí)管理而實(shí)衍的國土和政治、行政權(quán)力的劃分。通常在中央

政府或組成聯(lián)邦的次級(jí)地方政府的統(tǒng)一權(quán)威下，將國土或本地方區(qū)域加以一定的劃勢(shì)，形成一個(gè)個(gè)相互區(qū)別的區(qū)域，并在其上建立相應(yīng)的政治、行政等國家機(jī)關(guān)組織，以方便國家或地方的管理，實(shí)現(xiàn)國家或次級(jí)地方的統(tǒng)治職能。

6．中國的選舉制度如何保障選舉人權(quán)利？(1)選舉人權(quán)利的保障

保障選舉人的選舉權(quán)利，主要是保障公民通過投票行使自己的選舉權(quán)時(shí)，可以自由地表達(dá)自己的意志。任

何人不得在任何時(shí)候采取任何方式追查選舉人的選舉行為。法律既要保樟選舉人自由投票的權(quán)利，也要保障公民自愿放棄選舉權(quán)的權(quán)利。

(2)秘密投票和差額選舉

全國和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉，一律采取秘密投慕的方式，遵循差額選舉的原則。

7．電子政務(wù)有哪些優(yōu)點(diǎn)？

第一．電子政務(wù)可以實(shí)現(xiàn)信息、資源和組織的高度整合

第二，電子政務(wù)具有良好的交互性。

第三，電子政務(wù)可以促進(jìn)政務(wù)公開。

第四，電子政務(wù)可以提高行政效率。第五，電子政務(wù)有利于提高政治參與的水平。8．何謂?依法治國?？如何?依法治國?？ 所謂依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法制不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。所以依法治國實(shí)際上就是實(shí)行法治。

依法治國首先要有法可依，這就要求國家必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，建立中國特色社會(huì)主義法律體系。依法治國突出表現(xiàn)在依法行政方面。

建設(shè)社會(huì)主義法治國家還必須以司法公正為目標(biāo)，推進(jìn)司法體制改革。

9．?公民?與?人民?是一回事嗎？為什么？

在我國，公民與人民是兩個(gè)不同的概念。因?yàn)椋阂皇欠懂牪煌?。公民是與外國人（包括無國籍人）相對(duì)應(yīng)的法律概念；人民是與敵人相對(duì)應(yīng)的政治概念。二是范圍不同。我國公民的范圍較人民的范圍更為廣泛。公民中除人民外，還包括人民的敵人。三是后果不同。公民中的人民，享有憲法和法律規(guī)定的一切權(quán)利并履行全部義務(wù)；公民中的敵人，則不能享有全部權(quán)利，也不能履行公民的某些光榮義務(wù)。四是公民所表達(dá)的一般是個(gè)體的概念，人民所表達(dá)的是群體的概念。

10．我國國家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的原則有哪些？(1)民主集中制原則。(2)社會(huì)主義法治原則。(3)群眾路線的原則。(4)精簡(jiǎn)和效率的原則。(5)責(zé)任制原則。

11．簡(jiǎn)述憲法中規(guī)定的國務(wù)院的性質(zhì)和地位？

按照憲法規(guī)定，國務(wù)院是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院對(duì)全國的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，包括國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央

和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分，制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施，對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的、集中的權(quán)威和權(quán)力。

12當(dāng)代中國政治制度的基本結(jié)構(gòu)是怎樣的？ 中華人民共和國政治制度的基本結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會(huì)制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等。

13．我國法院有哪些種類和層級(jí)？

由最高法院、地方各級(jí)法院和軍事法院等專門法院構(gòu)成。

地方各級(jí)法院分為：基層法院、中級(jí)法院、高級(jí)法

院。

目前主要的專門法院有軍事、海事、鐵路運(yùn)輸法院、森林法院等。軍事法院設(shè)三級(jí)：基層軍事法院，大軍區(qū)、軍兵種軍事法院，中國人民解放軍軍事法院。海事法院分別設(shè)在廣州、上海、武漢、青島、天津、大連等口岸城市。鐵路運(yùn)輸法院分設(shè)兩級(jí)，即在各個(gè)鐵路管理局中設(shè)立的中級(jí)鐵路運(yùn)輸法院和在鐵路管理分局設(shè)立的基層鐵路運(yùn)輸法院。森林法院主要包括基層森林法院（林區(qū)人民法庭）森林中級(jí)法院（中級(jí)法院內(nèi)設(shè)的林業(yè)審判庭）、高級(jí)法院內(nèi)設(shè)的林業(yè)審判庭。

五、論述題

1.什么是公務(wù)員回避制度？請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際加以說明?；乇苁侵竿ㄟ^對(duì)公務(wù)員擔(dān)任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)、任職地區(qū)等方面做出限制性規(guī)定，減少因親屬關(guān)系等人為因素的干擾，保證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公務(wù)的制度。

第一，回避范圍。凡有以下四種親屬關(guān)系中的任何一種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避：一是夫妻關(guān)系；二是直系血親關(guān)系，包括有自然血緣聯(lián)系的親屬（主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等）以及?法律擬制直系血親?（如養(yǎng)父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系）；三是三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；四是近姻親關(guān)系，包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶。

第二，回避的類型：一是任職回避，即有上述親屬關(guān)系的公務(wù)員，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)，不得在同一單位擔(dān)任雙方有直接上下級(jí)關(guān)系的職務(wù)，也不得在一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)中從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。但是，因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。二是地區(qū)回避，即公務(wù)員不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任縣委書記、縣（市）長(zhǎng)職務(wù)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是公務(wù)回避，即公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。公務(wù)回避主要包括三種情況：涉及本人利害關(guān)系的，涉及與本人有上述四種親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的；其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

第三，回避管理，即回避提起和決定程序。公務(wù)員回避的提起包括三種情況：一是公務(wù)員主動(dòng)向管理機(jī)關(guān)提出回避申請(qǐng)；=是利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避；三是不是利害關(guān)系人的其他人盡管不能直接提起回避申請(qǐng)，但可向機(jī)關(guān)提供公務(wù)員需要回避的情況，由機(jī)關(guān)來決定是否需要回避。

2.聯(lián)系實(shí)際說明憲法的基本原則

憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。

人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國家所擁有的獨(dú)支自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義國家確立了人民主權(quán)的原則，在憲法中予以確認(rèn)，并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。

人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。因此，社會(huì)主義國家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。

權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各

部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主義國家雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，但也主張國家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。首先，社會(huì)主義國家設(shè)立國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在此基礎(chǔ)上一般將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使（其中立法權(quán)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使）；其次，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。其他國家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。再次，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家法律的時(shí)候要互相配合，互相制約。

法治原則：法治也稱?法的統(tǒng)治?，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。我國憲法所確立的國家制度和社會(huì)制度是民主制度，人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，不允許有任何破壞社會(huì)主義民主、侵犯公民權(quán)利的專制權(quán)力。憲法第五條明確規(guī)定：?中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。刪國家維護(hù)社會(huì)主義法創(chuàng)的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。??一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。’’?任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。?這些都是法治原則的具體體現(xiàn)。

3.如何理解人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度？

所謂根本政治制度意味著：

第一，人民代表大會(huì)制度直接反映了中國的國家性質(zhì)。憲法規(guī)定?中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。?國

家的一切權(quán)力，包括運(yùn)用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使巨家政權(quán)的組織形式。

第二，人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國家的政治制庋體系中具有?根本性?的權(quán)力淵源地位其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會(huì)制度，代表大會(huì)，而與西方多黨競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是議會(huì)民主制。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社t會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式——人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。

第三，人民代表大會(huì)是?人民和行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的〃國家政治制度中，人民代表大會(huì)與?人民?的罐離最近、?人民?最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響，人民代表大會(huì)最具有直接代表藕反映?人民?意愿和要求的能力。

第四，人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有二種?根本性?。所謂人民代表大會(huì) 制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的‘一府兩院’等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)‘關(guān)系’、一個(gè)‘基礎(chǔ)’、一個(gè)‘原則’，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。?

第五，人民代表大會(huì)的?根本性?還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方國家實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競(jìng)爭(zhēng)制度需要不同的政黨生存和競(jìng)爭(zhēng)的制度空間。與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民

意義。

4.國務(wù)院有哪些行政方式？其內(nèi)容如何？(1)參與立法；(2)行政立法；

(3)編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算；

(4)直接命令；

(5)收集信息和要求地方政府報(bào)告工作；(6)審計(jì)和行政監(jiān)察；(7)行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)；(8)專項(xiàng)撥款；

(9)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表； ‘(10)垂直管理。

5.為什么說人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度？就其中一點(diǎn)或幾點(diǎn)內(nèi)容聯(lián)系實(shí)際談淡你的看法。所謂根本政治制度意味著：

第一，入民代表大會(huì)制度直接反映了中國的國家性質(zhì)。憲法規(guī)定?中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。?國家的一切權(quán)力，包括運(yùn)用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人

民。人民代表大會(huì)是人民行使國家政權(quán)的組織形式。第二，人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國家的政治制度體系中具有?根本性?的權(quán)力淵源地位，其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。

第三，人民代表大會(huì)是?人民?行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國家政治制度中，人民代表大會(huì)與?人民?的距離最近、?人民?最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響，人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映?人民?體現(xiàn)？

黨指揮槍是中國共產(chǎn)黨處理與軍隊(duì)關(guān)系的傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊(duì)的關(guān)系上，黨高于軍隊(duì)，政治高于軍事，政權(quán)高于軍權(quán)；另一方面，在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬問題上，明確了中意愿和要求的能力。

第四，人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種?根本性?。所謂人民代表大會(huì) 制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的‘一府兩院’等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)‘關(guān)系’、一個(gè)‘基礎(chǔ)，、一個(gè)‘原則，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。

第五，人民代表大會(huì)的?根本性?還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方國家實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競(jìng)爭(zhēng)制度需要不同的政黨生存和競(jìng)爭(zhēng)的制度空間。與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民代表大會(huì)，而與西方多黨競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是議會(huì)民主制。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式——人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。

6.什么是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則？如何

國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國共產(chǎn)黨而不是任何其他力量可以和能夠領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)。

黨指揮槍原則體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行政治上、思想上、組織上的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)政治上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須服從和實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和政治原則；中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)就是軍隊(duì)的政治目標(biāo)，軍隊(duì)不允許持有與中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)不同的其他任何政治目標(biāo)和政治主張；在軍隊(duì)中，只髓宣傳和貫徹中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，絕不允許宣傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。（4分）

首先，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)思想上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須奉行中國共產(chǎn)黨所奉行的理論和意

識(shí)形態(tài)，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊(duì)的頭腦}不允許在軍隊(duì)中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊(duì)在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上的思想上的純潔性，使軍隊(duì)能夠在政治上與中國共產(chǎn)黨保持一致、在軍事上自覺聽從中國共產(chǎn)黨的指揮。

從具體手段上說，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)首先表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨在組織上系統(tǒng)地實(shí)行 對(duì)軍隊(duì)的嚴(yán)格控制和領(lǐng)導(dǎo)。

其次，中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中層層建立黨組織，使中國共產(chǎn)黨黨組織成為軍隊(duì)中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)

導(dǎo)是排他性的。

再次，中國共產(chǎn)黨通過獨(dú)具特色的政治工作制度保證對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)中的政治工作 制度由政治委員制度和政治機(jī)關(guān)制度構(gòu)成。

7.憲法的基本原則有哪些？請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際加以說明。責(zé)，受它監(jiān)督。再次，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家法律的時(shí)候要互相配合，互相制約。

法治原則；法治也稱?法的統(tǒng)治?，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。我國憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。

人艮主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義國家確立了人民主權(quán)的原則，在憲法中予以確認(rèn)，并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。

人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠 享受各種權(quán)利和自由。因此，社會(huì)主義國家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。

權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主義國家雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，但也主張國家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。首先，社會(huì)主義國家設(shè)立國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在此基礎(chǔ)上一般將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使（其中立法權(quán)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使）；其次，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。其他國家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)

憲法所確立的國家制度和社會(huì)制度是民主制度，人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，不允許有任何破壞社會(huì)主義民主、侵犯公民權(quán)利的專制權(quán)力。憲法第五祭明確規(guī)定：?中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。?國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。?這些都是法治原則的具體體現(xiàn)。

8．如何理解人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度？

所謂根本政治制度意味著：

第一，人民代表大會(huì)制度直接反映了中圉的國家性質(zhì)。憲法規(guī)定?中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。?國家的一切權(quán)力，包括運(yùn)用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家政權(quán)的組織形式。

第二，人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國家的政治制度體系中具有?根本性?的權(quán)力淵源地位，其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。

第三，人民代表大會(huì)是?人民?行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國家政治制度中，人民代表大會(huì)與?人民?的距離最近、?人民?最容易進(jìn)入和產(chǎn)

生影響，人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映?人民?意愿和要求的能力。

第四，人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種?根本性?。所謂人民代表大會(huì)制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它 的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的‘一府兩院’等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人

民。社會(huì)主義國家確立了人民主權(quán)的原則，在憲法中予以確以，并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。

人權(quán)保障原則人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義

國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)‘關(guān)系’、一個(gè)‘基礎(chǔ)’、一個(gè)‘原則’，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。

第五，人民代表大會(huì)的?根本性?還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方國家實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競(jìng)爭(zhēng)制度需要不同的政黨生存和競(jìng)爭(zhēng)的制度空間。與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民代表大會(huì)，而與西方多黨競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是議會(huì)民主制。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式——人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。

9.聯(lián)系實(shí)際談?wù)勀銓?duì)憲法的基本原則的認(rèn)識(shí)。(1)應(yīng)知道憲法的基本原則的主要內(nèi)容

人民主權(quán)原則主權(quán)是指一個(gè)國家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人

民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最 的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。因此，社會(huì)主義國家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。

權(quán)力制約原則權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主義國家雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的

原則，但也主張國家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。首先，社會(huì)主義國家設(shè)立國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在此基礎(chǔ)上一般將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使（其中立法權(quán)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使），其次，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。其他國家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。再次，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家法律的時(shí)候要互相配合，互相制約。

法冶原則法冶也稱?法的統(tǒng)冶?，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。我國憲法所確立的國家制度和社會(huì)制度是民主制度，人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，不允許有任何破壞社會(huì)主義民主、侵犯公民權(quán)利的專制權(quán)力。憲法第五條明確規(guī)定?中華人民共和國實(shí)行依法冶國，建設(shè)社會(huì)主義法冶國家。’’?國家維護(hù)社會(huì)主義法制昀統(tǒng)一和尊嚴(yán)。??一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。??任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。?這些都是法冶原則的具體體現(xiàn)。

10.敘述公務(wù)員回避制度的主要內(nèi)容，并就其中任一規(guī)定舉例說明。

回避是指通過對(duì)公務(wù)員擔(dān)任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)、任職地區(qū)等方面做出限制性規(guī)定，減少因親屬關(guān)系等人為因素的干擾，保證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公務(wù)的制度。

第一，回避范圍。凡有以下四種親屬關(guān)系中的任何一種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避：一是夫妻關(guān)系；二是直系血親關(guān)系，包括有自然血緣聯(lián)系的親屬（主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等）以及?法律擬制直系直親?（如養(yǎng)父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系）；三是三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；四是近姻親關(guān)系，包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶。

第二，回避的類型：一是任職回避，即有上述親屬關(guān)系的公務(wù)員，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)，不得在同一單位擔(dān)任雙方有直接上下級(jí)關(guān)系的職務(wù)，也不得在一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)中從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。但是，因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。二是地區(qū)回避，即公務(wù)員不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任縣委書記、縣（市）長(zhǎng)職務(wù)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是公務(wù)回避，即公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公

務(wù)而進(jìn)行的回避。公務(wù)回避主要包括三種情況：涉及本人利害關(guān)系的，涉及與本人有上述四種親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的；其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

第二篇：當(dāng)代中國政治制度

緒論當(dāng)代中國的政治制度變遷

1、論述：當(dāng)前中國政治的基本特征（14頁）

1在黨政關(guān)系方面，20世紀(jì)80年代強(qiáng)調(diào)黨政分開，90年代以來強(qiáng)調(diào)黨如何執(zhí)政 ○2在中央和地方關(guān)系上，90年代中期中央政府明確提出要加強(qiáng)中央的權(quán)威，服從中央政府○的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策

3在經(jīng)濟(jì)走上，20世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)改革是摸著石頭過河，經(jīng)濟(jì)走向并不明確，因而經(jīng)濟(jì)○制度在激烈的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論中改革和前進(jìn)

第一章當(dāng)代中國政治制度的基本性質(zhì)與原則

1、論述：如何認(rèn)識(shí)中國政治制度中黨章與憲法的關(guān)系？

1.從文本分析上來說，中國憲法是中國政治制度的文本表現(xiàn)，而中共憲章卻是作為中國政府制度的文本，繼而從合理的邏輯推論上來說，就是有憲章衍伸和裂變成了憲法，那么憲法就常在了憲章中的內(nèi)涵、制度以及精神生個(gè)和使其合法化的大部分功用

2.從其合法化、正當(dāng)性以及法律效力上來說，中國憲法合法化、正當(dāng)化了中共縣長(zhǎng)以及為其執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，增加了對(duì)起一定程度上的政治認(rèn)同感

2、簡(jiǎn)答：民主集中制的概念與表現(xiàn)（29頁）

民主集中制的基本含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下下的民主相結(jié)合。作為中國政治制度的基本原則的民主集中制，在實(shí)踐中有三個(gè)層面的表現(xiàn) A、它是中國共產(chǎn)黨的根本組織制度 B、它是中國政治制度運(yùn)作的基本原則 C、他是一種具體的決策機(jī)制

第二章黨的中央組織與領(lǐng)導(dǎo)體制

1、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵（37頁）

黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制是從社會(huì)主義政治體制改革事件中衍生出來的一個(gè)概念，實(shí)際上就是政治體制。政治體制是社會(huì)主義基本政治制度的實(shí)現(xiàn)形式，是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度而建構(gòu)的各種具體的政治形式、制度和運(yùn)作機(jī)構(gòu)的綜合。狹義上的“黨的領(lǐng)導(dǎo)體制”就是黨組織自身的組織制度，包括體現(xiàn)中央、地方和繼承各級(jí)黨組織權(quán)限和地位的中央集權(quán)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以及體現(xiàn)黨組織實(shí)施決策的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。

2、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的基本構(gòu)成有哪些？38頁

1、黨委制和黨組制

2、黨管干部制度

3、歸口管理制度和雙重領(lǐng)導(dǎo)制度

3、黨的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有哪些？51頁

總書記、政治局常委會(huì)、政府局、書記處

4、歸口管理制度的內(nèi)涵（56頁）

按照歸口管理的含義和我國的國情，主導(dǎo)中國政治生活的有六大“口”或六大系統(tǒng)，即組織人事、宣傳教育、政治法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、外事和軍事。既然是黨的系統(tǒng)，其活動(dòng)就不可能是獨(dú)立的，而是執(zhí)行中共中央的最高決策，雖然本系統(tǒng)在執(zhí)行中可以發(fā)明和創(chuàng)造新形式、新方法和新途徑。

5、試述黨和改革開放以來黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制的變化。

A、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在企事業(yè)單位的確立 B、黨的行為法治化取向 C、黨與行政部門關(guān)系的改革 D、干部管理制度的變化

第三章政黨與政黨制度

1、革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別（74頁）

革命黨：就是以某個(gè)階級(jí)為基礎(chǔ)、以一定信念為指導(dǎo)、以暴力手段奪取政權(quán)的政黨。

執(zhí)政黨：就是指通過制度性選舉或者暴力革命而執(zhí)掌一國政權(quán)的政黨，他可能是一個(gè)政黨，也可能是多個(gè)政黨的聯(lián)盟。區(qū)別如下

A、任務(wù)目標(biāo)不同。革命黨的目標(biāo)在于奪取政權(quán)，執(zhí)政黨的目標(biāo)是保持已有的政權(quán) B、運(yùn)用的手段不同。暴力vs制度法律 C、組織方式不同。D、階級(jí)基礎(chǔ)不同

E、與國家政權(quán)的關(guān)系不同

2如何從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨？75頁

1、從執(zhí)政的合法性來源看，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)到民主政治建設(shè)的轉(zhuǎn)變

2、從執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)來看，要實(shí)現(xiàn)從一元到多元的轉(zhuǎn)變

3、從執(zhí)政的技術(shù)操作來看，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

4、從執(zhí)政的可持續(xù)條件來看，制度建設(shè)與法治建設(shè)更為根本

3、我國政黨制度的基本特征是什么？

一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇

二、中國共產(chǎn)黨：立黨為公、執(zhí)政為民

三、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國特色的政黨 第四章立法體制

1、我國人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)是什么？91頁

1、人民代表大會(huì)制度是我國政權(quán)的組織形式

2、人民代表大會(huì)制度是我國的基本制度，在法理上具有權(quán)威性

3、作為我國的基本政治制度，人民代表大會(huì)制度在法理上具有至上性，高于行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)

4、人民代表大會(huì)制度是建設(shè)社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)

2、人民代表大會(huì)制度的基本原則。92頁

“議行合一”原則和民主集中制原則，一切權(quán)力屬于人民

3我國選舉制度中存在哪些問題？98頁

1、代表候選人提名問題

2、農(nóng)村與城市所代表人口數(shù)比例問題

3、差額選舉問題

4、多候選人的宣傳介紹問題5、4、全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的職權(quán)有哪些？

1立法和監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力 ○2選舉、決定和罷免國家機(jī)構(gòu)組成人員的權(quán)力 ○3對(duì)國家重大事項(xiàng)的決定權(quán) ○4對(duì)其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán) ○5立法權(quán)，就是全國人大常委會(huì)依照法定程序制定、修改和補(bǔ)充法律的權(quán)利 ○6監(jiān)督權(quán)，人大常委會(huì)監(jiān)督一府兩院和中央軍事委員會(huì)的工作 ○

5、如何完善人民代表大會(huì)制度？114頁

（一）堅(jiān)持與完善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)

1、黨組織對(duì)人大實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨政分開，堅(jiān)持黨對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)的原則。黨組織必須遵守在憲法、法律范圍內(nèi)獲得憲章和憲法原則動(dòng)的憲章和憲法原則，2、黨組織不包飯人大工作。

3、的那個(gè)組織帶頭尊重和遵守人大所指定的法律和決議。

（二）強(qiáng)化人大立法與監(jiān)督職能

1、強(qiáng)化人大的立法。建立并完善立法聽證制度；提高立法審議質(zhì)量，建立審議中的辯論制度。

2、加強(qiáng)監(jiān)督職能

（三）加強(qiáng)人大的自身建設(shè)

減少人大代表的數(shù)量，減少人大代表中官員代表，人大代表專職化；(四)密切人大與群眾的關(guān)系

（1）選舉制度（2）代表素質(zhì)（3）人大常委會(huì)的會(huì)議制度和組成人員（4）專門委員會(huì)

6、什么是質(zhì)詢權(quán)？

人大代表對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作嚴(yán)重不滿，或發(fā)現(xiàn)這些行政機(jī)關(guān)有失職行為，給國家和社會(huì)造成重大損失的，在人民代表大會(huì)議上，人大代表可以依法對(duì)有關(guān)部門提出質(zhì)詢。質(zhì)詢時(shí)人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利，可以發(fā)揮重要的監(jiān)督作用，程度上要比詢問嚴(yán)厲得多。

第五章中央政府

1、什么是議行合一？119頁

1、議行合一與三權(quán)分立相對(duì)，指國家機(jī)關(guān)重要工作的決議和執(zhí)行統(tǒng)一進(jìn)行的制度。它是社會(huì)主義國家民主集中制原則在國家機(jī)關(guān)間工作關(guān)系上的體現(xiàn)。

2、“議行合一”是馬克思在批判資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主制和總結(jié)工人運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上提出來的，并在蘇聯(lián)加以實(shí)施。馬克思明確提出了新型的無產(chǎn)階級(jí)國家政權(quán)應(yīng)該集行政權(quán)和立法權(quán)于一體的工作機(jī)關(guān)，它是由選民直接選舉產(chǎn)生，并直接受到選民的監(jiān)督和罷免。馬列主義的“議行合一”原則和蘇聯(lián)模式對(duì)中國政府體制的建構(gòu)有著直接的影響。

2、如何認(rèn)識(shí)“議行合一”理論與我國政府體制設(shè)置的關(guān)系？

指導(dǎo)中國政府設(shè)置的“議行合一”原則可以歸結(jié)為：

無論是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的的建構(gòu)還是其立法與執(zhí)政活動(dòng)，都需要共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的領(lǐng)導(dǎo)；人民代表大會(huì)集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，行政和審判機(jī)關(guān)的權(quán)力直接來源于人民代表大會(huì)；人 民代表大會(huì)的代表來自黨和國家的各個(gè)工作部門，他們?cè)谌舜箝_會(huì)期間親自參加法律的制定，閉會(huì)后返回各個(gè)工作部門貫徹執(zhí)行法律

3、如何認(rèn)識(shí)國務(wù)院的地位和性質(zhì)？123頁

國務(wù)院即中央人民政府，是相對(duì)于地方政府而言的。

國務(wù)院作為國家最最高行政機(jī)關(guān)，其性質(zhì)是對(duì)國家行政事務(wù)進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)。國務(wù)院是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)即全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國務(wù)院是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，需要對(duì)全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，表明國務(wù)院對(duì)全國人大及其常委會(huì)的從屬關(guān)系。

4什么是大部制

大部制即為大部門體制，就是在政府的部門設(shè)置中，將那些職能相近的部門、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項(xiàng)相對(duì)集中，由一個(gè)部門統(tǒng)一管理，最大吸納牘地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。

5、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制是什么？124頁

國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，總理負(fù)責(zé)制表現(xiàn)為：人事提名權(quán)、全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、最后決定權(quán)、全面責(zé)任制。

國務(wù)院在實(shí)行總理負(fù)責(zé)制的同時(shí)，還實(shí)行兩種形式的會(huì)議制度：國務(wù)院全體會(huì)議（由國務(wù)院全體成員組成，一般兩個(gè)月或一個(gè)季度召開一次）和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議（由總理、副總理、國務(wù)委員和秘書長(zhǎng)組成）。

6如何認(rèn)識(shí)我國立法體制中的行政立法？130頁

行政法規(guī)：特指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)行政事務(wù)，根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。其基本特征是：

1、立法主體只能是國務(wù)院；

2、效力僅次于憲法和法律，不得與憲法和法律相抵觸，作為執(zhí)行國家權(quán)力的手段，具有普遍的約束力，第六章地方各級(jí)政府

1、地方政府的類型有哪些？135頁

中國：一是一般地域型地方政府（為了一般地域管理的需要）二是民族區(qū)域性地方政府（各民族團(tuán)結(jié)和對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的治理）三是城鎮(zhèn)型地方政府（人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)施專門管理）

按照地方制度劃分，可劃分為行政地方政府、自治體地方政府、混合體地方政府;按設(shè)置目的劃分,可分為一般地域型地方政府、民族區(qū)域性地方政府、城鎮(zhèn)型地方政府； 按行政層級(jí)劃分，可分為高層地方政府、中層地方政府和基層地方政府。

2、論述地方各級(jí)人民政府的地位及其與同級(jí)黨委、人大的關(guān)系。127頁

地位：地方各級(jí)人民政府是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān)，都服從國務(wù)院，環(huán)切執(zhí)行國務(wù)院的行政法規(guī)、知識(shí)、命令和決定。同時(shí)，它又是地方國家行政機(jī)關(guān)，必須接受上一級(jí)國家行政政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上以及國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，對(duì)上一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)政府不同于地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，作為行政機(jī)關(guān)。地方與同級(jí)黨委的關(guān)系：

1、“黨管干部”原則在各級(jí)政府中的運(yùn)用

2、在政府部門中設(shè)立由同級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨組

3、地方政府各級(jí)工作部門同時(shí)還受到來自職能部門黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨委對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)得到雙重組織制度的保證 地方與人大的關(guān)系：

1地方各級(jí)人民政府的權(quán)力來源于同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) ○2基于權(quán)力授予關(guān)系，○地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)。

3地方各級(jí)人民政府要接受同級(jí)人民到表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督 ○

3、縣鄉(xiāng)關(guān)系及存在的問題。149頁

關(guān)系：第一，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的核心機(jī)制是縣委對(duì)全縣工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織人事領(lǐng)導(dǎo) 第二，縣長(zhǎng)由縣級(jí)人民代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生 第三，縣政府和鄉(xiāng)政府有直接的隸屬關(guān)系

第四，縣政府的各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府之間的關(guān)系，既有直接隸屬于上級(jí)部門的條條關(guān)系，也有由鄉(xiāng)政府和縣對(duì)口部門雙重領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的條塊關(guān)系，還有受縣政府有關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的隸屬于鄉(xiāng)政府的塊塊關(guān)系 問題：（1）縣各種駐鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)急劇膨脹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)管理權(quán)能受到削弱（2）縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)爭(zhēng)奪對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

（3）縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶、專業(yè)戶的利益爭(zhēng)奪加劇

（4）在支農(nóng)資金管理和使用上，先有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)分歧嚴(yán)重

4地方人民政府的主要職權(quán)及其特點(diǎn)142頁（1）執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議，以及上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令（2）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級(jí)人民政府的工作（3）改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和下?jí)人民政府的不是適當(dāng)決定、命令（4）依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲國家行政機(jī)關(guān)工作人員（5）執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（6）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)（7）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益（8）保護(hù)少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣（9）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等（10）辦理上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)

（2）特點(diǎn)：派生性、區(qū)域性、法定性、強(qiáng)制性

第七章司法制度

1、政法委的功能158頁

1、黨內(nèi)聯(lián)席會(huì)議制度（政法各部門之間存在重大分歧，經(jīng)協(xié)商未能解決，請(qǐng)示黨委政法委員會(huì)予以協(xié)調(diào)，或者黨委政法委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)的重大疑難案件和其他事項(xiàng)，通過召開政法各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)解決的工作方式）

2、執(zhí)法檢查監(jiān)督制度(執(zhí)法活動(dòng)中加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo))

3、協(xié)管干部制度（是指各級(jí)政法委員會(huì)協(xié)助同級(jí)黨委組織部門對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、任免、管理的一種干部管理制度）

2、法院的職權(quán)162頁

1、司法審判權(quán)

2、法律制定權(quán)

3、行政裁判權(quán)

4、司法行政權(quán)

3、我國法院和檢察院的組織體系是什么？（166頁）

法院：中國的人民法院的組織體系分為四級(jí)，即設(shè)基層、中級(jí)、高級(jí)和最高人民法院，并設(shè)軍事、鐵路、水運(yùn)等專門人民法院。

檢察院：我國檢察機(jī)關(guān)組織體系的設(shè)置實(shí)行與國家行政區(qū)劃、權(quán)力機(jī)關(guān)體系、審判機(jī)關(guān)體系以及檢查工作的需要相一致原則。最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院、專門人民檢察院

4、如何認(rèn)識(shí)我國司法體制設(shè)置與地方保護(hù)主義的關(guān)系？

第八章國家與社會(huì)關(guān)系：從全能主義到國家統(tǒng)合主義

1、全能主義與統(tǒng)合主義的概念185頁

全能主義：國家權(quán)力不受法律和道德約束而滲透到社會(huì)的每一角落。統(tǒng)合主義：強(qiáng)調(diào)政府通過與相關(guān)利益者直接對(duì)話、談判和協(xié)商來解決重大的社會(huì)問題。

4、我國一體化的國家與社會(huì)關(guān)系是如何形成的？174頁

1、國家對(duì)城市社會(huì)的滲透與控制

2、國家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的滲透與控制

3、社會(huì)成員對(duì)國家的依附

4、如何評(píng)價(jià)黨—國家與社會(huì)的高度一體化模式179頁

（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）強(qiáng)大的政府動(dòng)員能力

社會(huì)成員高度依賴具有行政功能的單位

社會(huì)的自治和自組織能力差，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“蜂窩式狀態(tài)” 社會(huì)缺乏中間階層的作用

社會(huì)生活被高度政治化和行政化

身份制度使得社會(huì)流動(dòng)困難，社會(huì)結(jié)構(gòu)僵化 缺乏自下而上的溝通機(jī)制

5、中國民間組織的特征。184頁

（1）（2）（3）（4）（5）民間組織的發(fā)展，有賴于自上（政府）而下的拉動(dòng)和自下（民間）而上的推動(dòng) 民間組織是上下合力的結(jié)果

與官民兩重性相聯(lián)系，民間組織不夠規(guī)范 民間組織的中介性質(zhì)

民間組織正在走上成熟，民間化色彩不斷加深

5、如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下單位體制的政治性質(zhì)與單位功能？180頁

經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致社會(huì)主體分化 改革促使社會(huì)結(jié)構(gòu)分化

經(jīng)濟(jì)改革以你了劇烈的利益分化

第九章政治與市場(chǎng)關(guān)系

1、利益集團(tuán)的概念與類型（206頁）

概念：是以影響政府政策或行動(dòng)為目標(biāo)的組織化社團(tuán)。類型：第一，機(jī)構(gòu)型利益集團(tuán) 第二，公司型利益集團(tuán) 第三，社團(tuán)型利益集團(tuán) 第四，無組織型利益集團(tuán)

2、利益集團(tuán)如何影響公共政策？如何治理利益集團(tuán)？209頁

1、是部門利益國家化、制度化第一，改革政府體制、立法體制

2、阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)第二，完善市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)

3、制造社會(huì)不公 第十章中央——地方關(guān)系

1、如何認(rèn)識(shí)中國政府結(jié)構(gòu)中的“條塊關(guān)系”？

2、如何認(rèn)識(shí)中國中央—地方之間的民主集中制原則？

3、如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國政治—經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的二元化結(jié)構(gòu)？

4、什么是經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦制？

結(jié)語國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化

1、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵

2、國家能力與有限政府的內(nèi)在邏輯關(guān)系

第三篇：當(dāng)代中國政治制度

一.簡(jiǎn)述社會(huì)主義選舉制度和資本主義選舉制度的主要區(qū)別

1.社會(huì)主義選舉制度與資本主義選舉制度是本質(zhì)上不同的兩種選舉制度

2.社會(huì)主義國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的途徑是選舉各級(jí)人民代表，由他們組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國家，它是真正體現(xiàn)平等、普遍原則的選舉制度

3.資本主義國家的選舉制度是資產(chǎn)階級(jí)掩蓋其階級(jí)本質(zhì)，進(jìn)行各政黨爭(zhēng)統(tǒng)治權(quán)的工具

二.簡(jiǎn)述政治制度和政治體制的區(qū)別

1.政治制度是關(guān)于國家權(quán)力的性質(zhì)、組織、分配、運(yùn)作等方面的規(guī)范法度，主要是指國體和政體的統(tǒng)一

2.政治體制是關(guān)于國家管理形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、實(shí)際措施等的具體制度

3.政治體制可理解為局部的微觀的政治制度，是政治制度在政治生活過程中的具體化，它受政治制度的制約，也影響國家根本的政治制度的實(shí)施和鞏固

三.簡(jiǎn)述政治制度的特點(diǎn)

1.穩(wěn)定性2.強(qiáng)制性3.合法性4.歷史性

四.簡(jiǎn)述議行合一的原則

1.議行合一是我國國家機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則這一，在我國人民代表既是為法者又是執(zhí)行者，體現(xiàn)議行合一的原則

2.人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國家權(quán)利

3.各級(jí)人民代表必須密切聯(lián)系群眾，在人大開會(huì)期間，人民代表要把人民群眾的意見變成國家法律和決定，在人大閉會(huì)期間，人民代表要帶頭和監(jiān)督執(zhí)行國家法律和決定

五.簡(jiǎn)述思想文化制度對(duì)政治制度的作用

1.思想文化制度對(duì)政治制度的作用主要估現(xiàn)在居于主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)和文化教育的方針等方面

2.思想文化意識(shí)對(duì)政治制度主要起向?qū)ё饔?/p>

3.傳統(tǒng)也對(duì)政治制度也起重要作用

4.思想文化意識(shí)中的核心內(nèi)容——價(jià)值觀念和政治制度的關(guān)系更為緊密，也更直接

六.簡(jiǎn)述中國政府目前著手實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的主要方面

1.依法界定政府的管理職能

2.深化行政審批制度改革

3.強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)

七.簡(jiǎn)述國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的主要內(nèi)容

1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域2.社會(huì)領(lǐng)域3.國防領(lǐng)域4.外事領(lǐng)域5.行政區(qū)劃領(lǐng)域

八.簡(jiǎn)述國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要內(nèi)容

1.討論決定國務(wù)院工作的重要事項(xiàng)

2.討論法律草案，審議行政法規(guī)草案

3.通報(bào)和討論國務(wù)院其它事項(xiàng)

九.簡(jiǎn)述鄉(xiāng)級(jí)人大主席和副主席的職責(zé)

1.在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開展活動(dòng)

2.反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見

十.簡(jiǎn)述我國國家主席的法律地位

1.它代表中華人民共和國

2.由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，人民代表大會(huì)有權(quán)罷免

3.根據(jù)全國人民代表大會(huì)和常委會(huì)的決定行使職權(quán)

4.它在憲法第三章國家機(jī)構(gòu)的排列中，排在全國人民代表大會(huì)之后，國務(wù)院之前

十一.簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府權(quán)力的法律依據(jù)

1.地方政府的權(quán)力來源于《憲法》、《地方組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)

2.《憲法》是國家的根本大法，是地方政府的最高權(quán)力來源

3.《地方組織法》從更廣闊、細(xì)致、具休的方向?yàn)榈胤秸臋?quán)力內(nèi)容和范圍作出了更精辟的描述，是地方政府重要的法律來源

4.其它一些法律、法規(guī)也從有關(guān)方面為地方政府授權(quán)，這些是其權(quán)力的依據(jù)

十二.簡(jiǎn)述目前我國民族問題的主要內(nèi)容

1.各民族之間的關(guān)系問題2.中央和民族區(qū)域之間的關(guān)系問題

3.不同民族成分的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問題

4.民族之間真實(shí)上的不平等問題

5.民族發(fā)展和共同繁榮的問題

6.國家對(duì)少數(shù)民族一系列的具體政策問題

7.民族文化差異的問題

十三.簡(jiǎn)述我國偵查的強(qiáng)制措施

1.拘傳2.取保候?qū)?.監(jiān)視居住4.拘留

十四.簡(jiǎn)述我國審判制度的基本內(nèi)容

1.兩審終審制2.公開審判制度3.合議制度

4.回避制度5.陪審員制度6.審判監(jiān)督制度

十五.簡(jiǎn)述中央人民政府對(duì)特別行政區(qū)行使的權(quán)力

1.負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)

2.負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)

3.任命特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和行政機(jī)關(guān)重要官員

4.對(duì)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律備案

5.決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)

6.有權(quán)解釋和修改特別行政區(qū)基本法

十六.簡(jiǎn)述現(xiàn)階段人民政協(xié)的主要任務(wù)

1.要堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作

2.要堅(jiān)持按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求開展工作，積極為中國特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量

3.要切實(shí)做好各方面的團(tuán)結(jié)工作，不斷壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

4.要推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化

5.要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)

十七.簡(jiǎn)述城市社區(qū)居民會(huì)議的職權(quán)

1.討論和決定涉及全體居民利益的重要問題

2.選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)主任、副主任、委員

3.有權(quán)撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)委員

4.討論制定居民公約，公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸

5.討論同意從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予居民委員會(huì)成員適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助

6.討論決定興辦本社區(qū)公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)和籌集及監(jiān)督有關(guān)收支賬目

十八.簡(jiǎn)述我國軍隊(duì)政治工作的主要內(nèi)容

1.組織部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思主義，三大紀(jì)律八項(xiàng)主意，抵御消極的不良思潮

2.管理軍隊(duì)中基層黨組織的思想工作和組織工作，發(fā)揮黨給織的核心作用

3.進(jìn)行軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)政治工作

4.管理干部工作，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部

5.加強(qiáng)法制和防特保密教育

十九.簡(jiǎn)述人大代表必須履行的義務(wù)

1.必須模范遵守憲法和法律，保守國家秘密，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施

2.接受原選區(qū)選民和選舉單位的監(jiān)督

3.必須密切聯(lián)系人民群眾和原選舉單位，聽取和反映人民群眾的意見和要求

二十.簡(jiǎn)述政府機(jī)構(gòu)和人員編制精簡(jiǎn)過程中要注意把握的幾個(gè)問題

1.著眼于全面提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)，把人員定崗分流同干部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化結(jié)合起來

2.著眼于建立干部能上能下的崗位交流機(jī)制，把人員定崗分流同改革人事制度結(jié)合起來

3.著眼于從嚴(yán)治政，把人員定崗分流同加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和法制建設(shè)結(jié)合起，提高依法行政能力 二十一.簡(jiǎn)述民族自治地方民族立法的主要內(nèi)容

1.根據(jù)本自治地方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)頒布的法律制定變量和補(bǔ)充的規(guī)定

2.根據(jù)本自治地方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，自主制定自治條例和單行條例

3.自治條例是關(guān)于自治地方自主管理地方事務(wù)的條例，單行條例是自治機(jī)關(guān)為解決某一方面的問題而制定的條例

二十二.簡(jiǎn)述特別行政區(qū)政府機(jī)關(guān)的職權(quán)

1.制定并執(zhí)行政策

2.管理各項(xiàng)行政事務(wù)

3.處理《基本法》規(guī)定的中國人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù)

4.編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算

5.提出議案、法案，草擬行政法規(guī)

6.委派官員列席立法會(huì)會(huì)議，聽取意見或代表政府發(fā)言

二十三.簡(jiǎn)述直接選舉代表候選人的提出與確定

1.按選區(qū)推薦候選人2.確定代表候選人3.介紹代表候選人

二十四.簡(jiǎn)述鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)行使的職權(quán)

1.保證權(quán)2.決定權(quán)

3.審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作實(shí)施計(jì)劃

4.選舉權(quán)、任免權(quán)

5.聽取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告，撤消本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令

6.維護(hù)公共利益權(quán)

二十五.簡(jiǎn)述處理好我國中央與地主關(guān)系應(yīng)堅(jiān)持的基本原則

1.利益原則和法制原則

2.發(fā)揮兩個(gè)積極性的原則

3.應(yīng)當(dāng)明確中央與地方權(quán)利的責(zé)任原則

二十六.簡(jiǎn)述世界各國國家元首的基本職權(quán)

1.公布法律權(quán)2.發(fā)布命令權(quán)3.召集會(huì)議權(quán)4.外交權(quán)

5.統(tǒng)帥軍事力量權(quán) 6.任免權(quán)7.赦免權(quán)8.榮典權(quán)

二十七.簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)的具體權(quán)責(zé)

1.全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)2.最終決定權(quán)3.人事提名權(quán)4.行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任

二十八.簡(jiǎn)述民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)

1.立法權(quán)2.使用本民族語言文字權(quán)3.人事權(quán)4.治安管理權(quán)5.經(jīng)濟(jì)管理權(quán)

6.草場(chǎng)和森林的所有權(quán)和使用權(quán)7.自然資源開發(fā)及地方基本建設(shè)權(quán)

8.對(duì)外貿(mào)易權(quán)9.財(cái)政權(quán)10.教育、衛(wèi)生、文化、體育等管理權(quán)

11.流動(dòng)人口及計(jì)劃生育管理權(quán)12.環(huán)境保護(hù)權(quán)

二十九.簡(jiǎn)述國家一切權(quán)利屬于人民的原則

1.國家一切權(quán)利屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)和各級(jí)地方人民代表大會(huì)

2.人民代表是由人民或人民代表選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表全國各族人民的意志和利益

3.人民代表大會(huì)是國家權(quán)利機(jī)關(guān)，享有立法和織組國家機(jī)關(guān)處理國家重要問題等權(quán)力

4.人民代表大會(huì)的權(quán)力來自人民，按人民的利益和意志進(jìn)行活動(dòng)，集中人民的意見和意志對(duì)國家重大問題作出決定，并制定各種制度和法律

三十.簡(jiǎn)述總理負(fù)責(zé)制度的具體內(nèi)容

1.全國領(lǐng)導(dǎo)權(quán)3.最終決定權(quán)4.人事提名權(quán)5.行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任

三十一.簡(jiǎn)述我國國家結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性

1.在少數(shù)民族居住的地方，實(shí)行區(qū)域自治，建立民族自治機(jī)關(guān)

2.在香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)，設(shè)立特別行政區(qū)

3.在一般地方行政區(qū)域，設(shè)置地方國家機(jī)關(guān)，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法所賦予的職權(quán)，管理本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等事務(wù)

三十二.簡(jiǎn)述我國城市社區(qū)建設(shè)的基本原則

1.人以為本，服務(wù)居民

2.資源共享，共駐共建

3.權(quán)責(zé)統(tǒng)一，管理有序

4.擴(kuò)大民主，居民自治

第四篇：當(dāng)代中國政治制度

《當(dāng)代中國政治制度》課程考前輔導(dǎo)材料

一、考試所用教材

當(dāng)代中國政治制度，浦興祖，復(fù)旦大學(xué)出版社

二、考試題型

名詞解釋、簡(jiǎn)答題、論述題。

三、考試相關(guān)概念、知識(shí)點(diǎn)、復(fù)習(xí)題、例題歸納

考試重點(diǎn)內(nèi)容為平時(shí)作業(yè)、書本知識(shí)等。

導(dǎo)論：

這部分是全書的總括，主要介紹本教材的基本概念和基本框架。學(xué)生應(yīng)當(dāng)首先明確政治制度的基本含義和我國政治制度的基本結(jié)構(gòu)以及學(xué)習(xí)此課程的意義。同時(shí)，通過對(duì)新中國政治制度發(fā)展歷程的剖析，把握我國政治制度在新世紀(jì)發(fā)展的方向和創(chuàng)新的內(nèi)容。是此書的重點(diǎn)章節(jié)。

重點(diǎn)1：政體與國體

政體：人民代表大會(huì)制度

國體：人民民主專政的國體 重點(diǎn)2：政治制度的涵義與內(nèi)容

第一章：人民代表大會(huì)制度（上）

從我國的國體即人民民主專政的角度，來理解人民代表大會(huì)為何能成為我國的根本政治制度。重點(diǎn)掌握全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的組成、職權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定。要從歷史的角度來全面認(rèn)識(shí)我國的人民代表大會(huì)制度的沿革。

重點(diǎn)1：人民代表大會(huì)制度

重點(diǎn)2：人民代表大會(huì)制度的主要原則

人民代表大會(huì)制度的主要原則是：

（一）一切權(quán)力屬于人民的原則。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民是一切權(quán)力的根源、所有者。人民為了有效地行使國家權(quán)力，通過普選，將全部國家權(quán)力委托給自己選出的代表，讓他們組成各級(jí)人民代表大會(huì)去統(tǒng)一行使；人民代表大會(huì)又通過選舉或決定，代表人民將行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、國家元首權(quán)分別委托給它選出的政府、法院、檢察院、中央軍委、國家主席等國家機(jī)關(guān)，由它們各自行使。人民代表大會(huì)制度的核心、靈魂、基石就是“一切權(quán)力屬于人民”。

（二）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的應(yīng)有之義和根本保證。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過黨對(duì)國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。堅(jiān)持和健全人民代表大會(huì)制度必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這是一條不可動(dòng)搖的原則。

（三）民主集中制與“議行合一”的原則。對(duì)于人民代表大會(huì)制度來說，民主集中制既是一種組織原則，又是一種活動(dòng)原則。作為組織原則主要體現(xiàn)在三組關(guān)系上：第一，國家機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系上。人民與國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是授權(quán)者與受權(quán)者的關(guān)系，所有國家機(jī)關(guān)都必須經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，以保證國家機(jī)關(guān)的民主基礎(chǔ)。第二，國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。各級(jí)人民代表大會(huì)與本級(jí)的其他國家機(jī)關(guān)之間是從屬的關(guān)系，即其他國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生于、從屬于本級(jí)人民代表大會(huì)，從本級(jí)人民代表大會(huì)獲得權(quán)力的委托，并對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督。正是在這個(gè)權(quán)力關(guān)系的意義上，我們認(rèn)為，人民代表大會(huì)制度的民主集中制原則又體現(xiàn)為“議行合一”的原則。同時(shí)，在不同國家機(jī)關(guān)之間實(shí)行必要的分工，以便充分發(fā)揮各個(gè)國家機(jī)關(guān)的效能。第三，中央國家機(jī)關(guān)與地方國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。按照法律規(guī)定，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。作為活動(dòng)原則，民主集中制重要體現(xiàn)在國家機(jī)關(guān)的決策過程中。

（四）民族平等與民族團(tuán)結(jié)原則。重要表現(xiàn)為：憲法和法律規(guī)定，在全國人大中個(gè)少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表，全國人大常委會(huì)和地方各級(jí)人大中，都應(yīng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。

第二章：人民代表大會(huì)制度（下）

了解：中國行政區(qū)劃的沿革、現(xiàn)狀、變更及其審批

掌握：地方各級(jí)人大的地位、組成、職權(quán)、會(huì)議、工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大常委會(huì)的建立及其意義、地位、組成、職權(quán)、會(huì)議、所屬機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)級(jí)人大主席團(tuán)和主席、副主席；人大代表的角色定位 重點(diǎn)1：人大代表的權(quán)利、義務(wù)； 重點(diǎn)2：人大立法與監(jiān)督職能的強(qiáng)化。

第三章：選舉制度

學(xué)習(xí)中國的選舉制度時(shí)，要在深入理解選舉制度的有關(guān)規(guī)定及其法理依據(jù)的基礎(chǔ)上，注意聯(lián)系中國的選舉實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)選舉工作的了解。重點(diǎn)1：選舉與選舉制度。重點(diǎn)2：選舉制度的主要原則。

一、普遍原則。即指選舉權(quán)和被選舉權(quán)地普遍性。

二、平等原則。即指每個(gè)公民，都在平等地基礎(chǔ)上參加選舉，不允許任何選民有任何地特權(quán)，也不允許選民受到任何歧視。

三、直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則。由選民直接通過投票等方式，選舉產(chǎn)生國家代表機(jī)關(guān)地代表。

四、秘密投票（無記名投票）原則。指選舉人采取不公開地方式，在選票上只注明自己選中地人，而不簽署自己的姓名，并親自將選票投入密封的票箱。

五、差額選舉原則；是指提供投票的侯選人數(shù)多于應(yīng)選代表數(shù)的一種選舉方式。

重點(diǎn)3：主持選舉的機(jī)構(gòu)。

第四章：中央行政制度

本章主要通過四個(gè)方面對(duì)我國的中央行政制度進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹，使我們對(duì)國務(wù)院的職權(quán)、組織機(jī)構(gòu)和行政方式有了系統(tǒng)的了解。學(xué)習(xí)本章內(nèi)容必須與我國的全國人民代表大會(huì)制和國家元首制度結(jié)合起來，從國務(wù)院在我國政治體制中的地位和性質(zhì)的歷史沿革來重點(diǎn)掌握目前國務(wù)院的性質(zhì)、地位、職權(quán)和行政方式。通過中外制度比較了解、掌握我國中央政府的具體構(gòu)成，行政與國家行政制度；行政組織體制的設(shè)置原則和結(jié)構(gòu)模式；行政領(lǐng)導(dǎo)體制；行政監(jiān)督體制；國務(wù)院及其部、委的行政立法。重點(diǎn)1：國務(wù)院的職權(quán)與地位

職權(quán)：

一、根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；

二、向全國人 民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案；

三、規(guī)定各部和各委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會(huì)的全國性的行政工作；

四、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分；

五、編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算；

六、領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)；

七、領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作；

八、領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作；

九、管理對(duì)外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；

十、領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)；

十一、領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù)，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治 權(quán)利；

十二、保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益；

十三、改變或者撤銷各部、各委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章；

十四、改變或者撤銷地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

十五、批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的 建置和區(qū)域劃分；

十六、依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；

十七、審定行政機(jī)構(gòu)的編制，依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政人員；

十八、全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授予的其他職權(quán)。

重點(diǎn)2：行政內(nèi)部監(jiān)督

第五章：地方行政制度

本章從三個(gè)方面系統(tǒng)地介紹了我國的地方行政體制。我國的國家組成形式是典型的單一制，決定了我國中央政府和地方政府之間是中央集權(quán)的權(quán)力配置關(guān)系，因此，學(xué)習(xí)本章要熟悉單一制的有關(guān)理論，要從中國歷史的角度來理解地方政府的地位和職權(quán)。地方政府的權(quán)力行使關(guān)系到中央政府、地方政府和地方各級(jí)人大之間的關(guān)系，因此，學(xué)習(xí)本章要結(jié)合我國的中央行政體制和地方人大制度的相關(guān)知識(shí)。重點(diǎn)1：?jiǎn)我恢茋遗c邦聯(lián)制國家 重點(diǎn)2：行政區(qū)劃審批權(quán)限

全國人大：審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷和變更；決定特別行政區(qū)的設(shè)立。

國務(wù)院：審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)域界線的變更，省、自治區(qū)人民政府駐地的遷移；審議批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的；審議批準(zhǔn)自治州、自治縣的行政區(qū)域的變更，縣、市的行政區(qū)域界線的重大變更；審議批準(zhǔn)凡涉及海岸線、海島、邊疆要地、重要資源地區(qū)及特殊情況地區(qū)的隸屬關(guān)系或行政區(qū)域界線的變更。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府：根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，審批縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更（批準(zhǔn)變更時(shí)，報(bào)民政部備案）；審批鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名和行政區(qū)域界線的變更；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地的遷移。

第六章：國家公務(wù)員制度

學(xué)習(xí)本章內(nèi)容，要注意結(jié)合中國干部管理制度的歷史與實(shí)踐，通過比較（包括與西方文官制度、中國傳統(tǒng)的干部管理制度的比較）加深對(duì)中國公務(wù)員各項(xiàng)制度的認(rèn)識(shí)與理解。人事制度在國家政治制度中占有十分重要的地位。中國的干部人事管理制度萌芽于新民主主義革命時(shí)期，形成于1954年。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，曾起過積極作用的中國傳統(tǒng)干部人事管理體制中的弊端也日益暴露出來。中共“十三大”在總結(jié)歷次干部管理制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1993年8月開始建立和推行國家公務(wù)員制度?？梢灶A(yù)見，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和公務(wù)員制度的完善，有利于人才脫穎而出的干部----公務(wù)員制度將會(huì)進(jìn)一步完善。

重點(diǎn)1：公務(wù)員權(quán)利與義務(wù) 我國公務(wù)員暫行條例里在規(guī)定了公務(wù)員有8條義務(wù)的同時(shí)也規(guī)定了8條權(quán)利(一)非因法定事由和非因法定程序不被免職、降職、辭職或者行政處分;(二)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;(三)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇;(四)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)：

(五)對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議;(六)提出審訴和控告;(七)依照本條例的規(guī)定辭職;(八)憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。如休息、退休的權(quán)利。

第七章：民族區(qū)域自治制度

國家賦予民族自治地方自治權(quán)有其深刻的歷史原因、政治原因，應(yīng)從各民族的分布特點(diǎn)和歷史淵源，以及地緣政治的角度來理解我國設(shè)立民族自治地方、賦予其自治權(quán)的原因。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)既是地方國家機(jī)關(guān)又是自治地方的自治機(jī)關(guān)，因此對(duì)本章內(nèi)容的把握，要從與其他地方國家機(jī)關(guān)的職能比較的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

重點(diǎn)1：民族區(qū)域自治制度的涵義及建立的依據(jù)。

我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的客觀依據(jù)是：第一，中國在歷史上長(zhǎng)期就是一個(gè)集中統(tǒng)一的多民族國家，實(shí)行民族區(qū)域自治制度符合我國的國情和歷史傳統(tǒng)。第二，長(zhǎng)期以來中國的民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)居住的特點(diǎn)，實(shí)行民族區(qū)域自治制度適應(yīng)我國民族分布復(fù)雜的特點(diǎn)。第三，中國各民族在反對(duì)帝國主義、分揀注意的斗爭(zhēng)中，形成了休戚與共的親密關(guān)系，給民族區(qū)域自治奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和社會(huì)基礎(chǔ)。第四，中國社會(huì)和各民族經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。重點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)。

優(yōu)點(diǎn)：其

一、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于保障少數(shù)民族自主地管理本民族事務(wù)地權(quán)利。其

二、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于國家統(tǒng)一與安全。其

三、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。其

四、實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化，促進(jìn)各民族共同繁榮。

第八章：特別行政區(qū)制度

本章主要介紹我國的特別行政區(qū)制度。特別行政區(qū)制度是“一國兩制”原則的具體實(shí)施，是解決中國歷史遺留問題的具體方針。我們要從有關(guān)香港、澳門的歷史，以及中英、中葡會(huì)談的過程，來理解我國的特別行政區(qū)制度。特別行政區(qū)制度享有高度的自治權(quán)。要在對(duì)比大陸地方政府職權(quán)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握： 1.特別行政區(qū)制度建立的理論依據(jù)及基本涵義。

一國兩制

2.香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的地位與職權(quán)。

領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；負(fù)責(zé)基本法和其他法律的執(zhí)行；簽署立法會(huì)通過的法案，公布法律；簽署立法會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算案，將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央政府備案；決定政府政策，發(fā)布行政命令；提名并報(bào)請(qǐng)中央政府任命各司、局正副司、局長(zhǎng)等主要官員；依照法定程序任免各級(jí)法院法官和公職人員；執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；代表特別行政區(qū)處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù)；批準(zhǔn)向立法會(huì)提出的有關(guān)財(cái)政收入或支出的動(dòng)議；根據(jù)安全和公共利益的考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)作證和提供證據(jù)；赦免或減輕刑事犯罪的刑罰；處理請(qǐng)?jiān)?、申訴事項(xiàng)。3.香港特別行政區(qū)法官。

第九章：多黨合作制度

本章介紹我國政黨制度及其運(yùn)行機(jī)制。多黨合作和政治協(xié)商的前提是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以我們要重點(diǎn)掌握：

1中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度產(chǎn)生的政治基礎(chǔ)和基本方針。

2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)

（一）特點(diǎn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度既不同于蘇聯(lián)的一黨制，也不同歐美資本主義國家 兩黨制或多黨制。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是在中國社會(huì)歷史發(fā)展中形成的，是具有中國特色的社會(huì)主義民主政治的一個(gè)重要特征。蘇聯(lián)實(shí)行一黨制，除蘇聯(lián)共產(chǎn)黨外，不存在其他政黨。我國除了中國共產(chǎn)黨外，還有8個(gè)民主黨派存在，并且有與中國共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作的歷史和經(jīng)驗(yàn)。西方主要資本主義國家實(shí)行兩黨制和多黨制，各黨派為了本黨的特殊利益輪流執(zhí)政，它們之間的關(guān)系是在掌握政權(quán)上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

中國根據(jù)自己的歷史條件，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，具有的特色。表現(xiàn)在：

第一、一黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的關(guān)系，不是西方那種在朝黨與在野黨、執(zhí)政黨與反對(duì)黨之間的關(guān)系，而是友黨之間的合作關(guān)系。

第二、一黨執(zhí)政，多黨參政。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，這是中國政黨制度的基本政治格局。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派分別承擔(dān)著不同的功能，執(zhí)政黨和參政黨之間不存在西方那種輪流執(zhí)政的關(guān)系。

第三、平等獨(dú)立，協(xié)商監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度下，各黨派的關(guān)系是平等獨(dú)立、協(xié)商監(jiān)督的關(guān)系。各民主黨派都得到憲法的和保護(hù)，享有賦予的權(quán)利與義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。共產(chǎn)黨和民主黨派之間確立了健全的民主協(xié)商機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制。

第四、結(jié)構(gòu)多無、目標(biāo)一致。我國的正常制度從結(jié)構(gòu)來看具有多元性：共產(chǎn)黨代表全體人民的利益，而民主黨派代表一些特殊階層、特殊群體的利益。各民主黨派及其所代表的特殊階層和特殊群體都是社會(huì)主義勞動(dòng)者或愛國者，因此在根本利益上他們和絕大多數(shù)人的利益是一致的。

（二）優(yōu)點(diǎn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是最適合中國國情的政黨制度，具有諸多優(yōu)點(diǎn)。

第一、有利于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。民主黨派通過對(duì)中國共產(chǎn)黨的民主監(jiān)督和向中國共產(chǎn)黨提出批評(píng)與建議，有利于確保中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。

第二、有利于我國社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度為民主黨派所代表一定階層和集團(tuán)拓展了參政渠道，能使國家更好地解決好部分與整體、部分與部分之間的利益關(guān)系，避免利益格局的沖突與失衡，保證社會(huì)的有序性和穩(wěn)定性。

第三、有利于建設(shè)社會(huì)主義民主政治。實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，有利于集中各階層、各不同利益群體的意志和智慧，使黨和政府在把握社會(huì)脈搏、了解群眾呼聲的基礎(chǔ)上，制定出符合廣大人民群眾要求的方針政策，從而實(shí)現(xiàn)重大決策的民主化和科學(xué)化。這一制度也有利于民主黨派找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的功能，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，從而自覺地社會(huì)主義民主、和諧的政治局面。

第四、有利于實(shí)現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一。民主黨派在促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。可以起到其它組織不能代替的特殊作用。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，有利于促進(jìn)祖國的和平統(tǒng)一。

3.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容和方式。4.民主黨派參政的方式。

民主黨派的參政方式：

（一）參政議政。是指在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派成員參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。參政議政的方式主要有（1）參加國家政權(quán)，（2）民主協(xié)商；

（二）民主監(jiān)督。主要是指各民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

（三）服務(wù)溝通。是指各民主黨派為建設(shè)物質(zhì)文明服務(wù)，為建設(shè)精神文明服務(wù)，為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。以及通過各種渠道溝通它們所聯(lián)系的一部分人民群眾同黨和國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。

第十章：政治協(xié)商制度

本章介紹人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)和主要職能；人民政協(xié)的組成和組織體系以及如何繼續(xù)完善政治協(xié)商制度等。重點(diǎn)掌握：

1.政治協(xié)商制度的涵義與特點(diǎn)

政治協(xié)商作為我國人民民主的重要形式，是民主政治制度創(chuàng)新。作為我國特有的民主形式，政治協(xié)商具有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：

一是參與的廣泛性。擴(kuò)大民眾的政治參與是不同民主形式共有的價(jià)值追求。但是公眾的政治參與總會(huì)有限。因此，擴(kuò)大經(jīng)常性、制度化的民眾參與渠道，對(duì)發(fā)展民主更具實(shí)際意義。由各黨各派、各族各界代表人士經(jīng)常就國家和地方的大政方針、重要人事問題進(jìn)行協(xié)商討論，為民眾廣泛的政治參與提供了一條重要渠道。

二是民主的包容性。通過政治協(xié)商維護(hù)多數(shù)人的選擇，尊重并保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利，使不同的意見特別是重大問題上的不同意見都能得到表達(dá)和尊重。這種民主的包容性特征既體現(xiàn)了兼容并蓄、和諧共融的中國傳統(tǒng)文化精神，又順應(yīng)了政治文明發(fā)展趨勢(shì)。

三是民主的有序性。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，無序的民主意味著統(tǒng)治能力的匱乏和執(zhí)政危機(jī)。政治協(xié)商是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下有組織地?cái)U(kuò)大民主，是在團(tuán)結(jié)的前提下發(fā)揚(yáng)民主，在民主的過程中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，是一種廣泛的有序民主形式。政治協(xié)商制度的上述民主特點(diǎn)表明它是一種新型民主形式，是民主制度創(chuàng)新。

2.如何完善政治協(xié)商制度

第五篇：當(dāng)代中國政治制度

1、制度一 一制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系，是人類社會(huì)各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個(gè)社會(huì)為確定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束規(guī)則，一般包括非正式約束和正式約束兩個(gè)部分。非正式約束是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)交往中無意識(shí)地形成的，主要包括價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等因素，正式約束也稱正式規(guī)則，是指人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列帶有強(qiáng)制性的規(guī)則，包括社會(huì)規(guī)則、政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則等。狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式，特別是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。(P2)

2、中共的組織原則民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則，也是一種根本的組織制度。

民主集中制，即民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，是中共處理黨內(nèi)關(guān)系、甚至一切政治關(guān)系的最高原則。(P66)

3、人大代表視察權(quán)即代表在 人大閉會(huì)期間有權(quán)參加本級(jí)人大常委會(huì)組織的各種專題調(diào)查和視察活動(dòng)，了解同級(jí)政府、法院、檢察院的工作情況，收集選民的意見、建議和要求。

四、簡(jiǎn)答題

1、中國當(dāng)代政治制度有哪些基本內(nèi)容? 答:中國當(dāng)代政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:人民民主專政制度，憲法制度;政黨制制度;人民代表大會(huì)制度;國家元首制度;國家行政制度;民族區(qū)域自治制度;特別行政區(qū)制度;司法制度;軍事制度;干部人事制度;多黨合作和政治協(xié)商制度;選舉制度;以及基層自治與民主制度等。

五、論述題

1、為什么說人民代表大會(huì)制是我國的根本政治制度?(P100)答，人民代表大會(huì)制度是中國的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著:(1)人民代表大會(huì)制度直接反映了中國的國家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家”。國家的一切權(quán)力，包括運(yùn)用和行使國家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家政權(quán)的組織形式。

(2)人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位。其他的國家制度、國家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。

(3)人民代表大會(huì)是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權(quán)權(quán)力的。具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國家政治制度中，人民代表大會(huì)與“人民”的距離最近、“人民“最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響，人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映“人民意愿和要求的能力。(4)人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也訣定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會(huì)制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的“一府兩院“等其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)“關(guān)系”、一個(gè)“基礎(chǔ)”、一個(gè)“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。

(5)人民代表大會(huì)的“根本性”還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方國家實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競(jìng)爭(zhēng)制度需要不同的政黨生存和競(jìng)爭(zhēng)的制度空間。與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民代表大會(huì)，而與西方多黨競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是議會(huì)民主制。在目前階段，在中國實(shí)行有中國特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式一人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。

六、課堂討論

主題:應(yīng)當(dāng)如何理解憲法的基本原則。

要求:每人都必須準(zhǔn)備發(fā)言提綱;有一定見解;能夠聯(lián)系社會(huì)實(shí)際中正面和反面的具體事仍答:憲法的基本原則是人們?cè)谥贫ê蛯?shí)施憲法過程中必須遵循的最基本的準(zhǔn)則，是貫穿立和行憲的基本精神。憲法的基本原則主要有:卓越人社(1)人民主權(quán)原則:主權(quán)是指一個(gè)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國家中的絕大多人擁有國家的最高權(quán)力，或者說國家的一切權(quán)力屬于人民。

2)人權(quán)保障原則:人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主，國家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民在國家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民i夠享受各種權(quán)利和自由。因此，社會(huì)主義同家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。(3)權(quán)力制約原則:權(quán)力制約原則是指同家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相H督，以保障國家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主義國家雖然不認(rèn)同西方權(quán)分立的原則，但也主張國家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。(4)法治原則:法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。法治原則在各國憲法中得到確認(rèn)和體現(xiàn)，我國現(xiàn)行憲法同樣肯定了這一原則。

三、名詞解釋

1、行政監(jiān)督-行政監(jiān)督是指對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)察與督促。包括上級(jí)監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督。

(173)

2、民族鄉(xiāng)是設(shè)置在以一個(gè)、兩個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族共同聚居的相當(dāng)于鄉(xiāng)的地方，或以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)、并且包括一部分漢族居民區(qū)的相當(dāng)于鄉(xiāng)的地方的基層行政單位。我國的民族鄉(xiāng)最早設(shè)立于1955年。

民族鄉(xiāng)的名稱一般以民族名稱冠以地方名稱組成。民族鄉(xiāng)雖然集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，但不具有民族自治地方的法律地位。(P198)

3、縣級(jí)市是在符合國家設(shè) 市標(biāo)準(zhǔn)的較小地域內(nèi)設(shè)立的城市，它仍屬于縣的行政級(jí)別，下轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)，也可以設(shè)立街道辦事處。(P201)

四、簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述我國國家主席的基本職權(quán)。(P166)答:我國國家主席的基本職權(quán)有對(duì)內(nèi)職權(quán)和對(duì)外職權(quán)。

(1)國家主席的對(duì)內(nèi)職權(quán)。公布法律;任免權(quán);發(fā)布命令;宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài);發(fā)布動(dòng)員令;(2)國家主席的對(duì)外職權(quán)。代表中華人民共和國進(jìn)行國事活動(dòng)、接受外國使節(jié)、派遣和召回駐外全權(quán)代表、批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。

2、國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪些方面?(P171)答:國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

(1)總理全面領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院工作。國務(wù)院的工作由總理對(duì)全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)?？偫硎菄鴦?wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人;(2)在國務(wù)院內(nèi)部，實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。只有總理才是國務(wù)院的負(fù)責(zé)人，國務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對(duì)總理承擔(dān)責(zé)任;(3)總理享有國務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的訣策權(quán);(4)總理享有任免國務(wù)院組成人員及其他國務(wù)院工作人員的提名權(quán);(5)總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。

五、論述題

1、目前國務(wù)院主要使用的行政方式有哪些內(nèi)容?(P179)答:憲法和法律沒有明確、具體規(guī)定國務(wù)院作為中央行政機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)全國行政時(shí)可以采取的行政方式和手段。由于國務(wù)院是人民代表大會(huì)制度下的最高國家行政機(jī)關(guān)，在理論上享有廣泛、全面的行政權(quán)力，因此國家最高行政機(jī)關(guān)可以采取任何適當(dāng)?shù)姆绞胶托姓侄巍鴦?wù)院的主要行政方式是:參與立法;行政立法;編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國家預(yù)算;直接命令;收集信息和要求地方政府報(bào)告工作;審計(jì)和行政監(jiān)察;行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè);專項(xiàng)撥款;設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表;垂直管理。

六、課堂討論

主題:你認(rèn)為隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型會(huì)發(fā)生什么變化 要求:每人必須有發(fā)言提綱;有一定見解;有一定根據(jù)。

答:隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型發(fā)生如下變化:(1)一般地方政府:一般地方政府是指設(shè)置在普通地方的、兼具農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)的政府。由于中國大部分地方城市化的發(fā)展水平相對(duì)較低，這種類型的行政區(qū)域在設(shè)立之初，其實(shí)主要是管轄農(nóng)村地區(qū)的(當(dāng)然也包括發(fā)展程度較低、數(shù)量較少的城鎮(zhèn))，但由于城市化程度的提高，相應(yīng)地一些地方政府的功能和形式也發(fā)生了變化，使不同性質(zhì)的地方政府同質(zhì)化傾向(即所有的地方政府基本都兼具管理城市和農(nóng)村的功能)越來越明顯。一般行政地方主要有省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)。其中省是中國的一級(jí)政區(qū)，基本成形于元代。地區(qū)是一種特殊類型，它是省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)由省級(jí)行政機(jī)關(guān)派出的地方分治單位，本身并不是一級(jí)行政區(qū)劃單位。與省制不同的是，地區(qū)級(jí)別的行政派出機(jī)構(gòu)在不同的時(shí)期變化較大，職權(quán)也不穩(wěn)定。地區(qū)體制發(fā)展的總的趨向是行政公署機(jī)構(gòu)越來越多，功能越來越全面，以致盡管沒有獨(dú)立的地方政府單位的法律地位，但實(shí)質(zhì)上與一般的地方政府單位越來越?jīng)]有差異。

(2)城市地方政府:城市地方政府是國家在城市地區(qū)設(shè)立的地方分治單位。城市并不是一個(gè)自然的地理概念，而是與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)的、處于不斷發(fā)展和變動(dòng)中的地點(diǎn)。城市在本質(zhì)上并不具有一般行政地方的性質(zhì):城市主要是作為經(jīng)濟(jì)或政治、行政中心而存在的。城市地方政府有直轄市、副省級(jí)市、地級(jí)市、縣級(jí)市、區(qū)、鎮(zhèn)。其中地級(jí)市是目前我國城市的主體。一般為市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口25萬以上，其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口20萬以上;工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)值超過第一產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比例達(dá)35%以上;地方本級(jí)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入2億元以上，并已成為若干市縣范圍內(nèi)的中心城市。

(3)民族自治地方: 民族自治地方是建立在實(shí)行民族區(qū)域自治地方的具有自治權(quán)利和地位的地方行政單位。主要有4種類型:以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方;以一個(gè)大的少數(shù)民族聚居區(qū)為主，并包括一個(gè)或幾個(gè)人口較少的少數(shù)民族建立的自治地方;以兩個(gè)或兩個(gè)以，上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方;在某些漢族人口占大多數(shù)的地方也可以以漢族以外的少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。在具體的設(shè)置規(guī)定和層級(jí)上，相當(dāng)于省的民族自治地方成為自治區(qū)，介于省與縣之間的稱自治州，相當(dāng)于縣的稱自治縣。只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。在設(shè)區(qū)的市設(shè)立的區(qū)、在縣以下設(shè)立的民族鄉(xiāng)都不是民族自治地方。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。

三、名詞解釋

1、民族區(qū)域自治政策一民族區(qū)域自治

(政策)是處理中華民族關(guān)系的基本政策，也是國家的一項(xiàng)基本政治制度。民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在各少數(shù)民族聚居地區(qū)，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度，是實(shí)行民族自治與區(qū)域自治相結(jié)合、政治與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的制度。(P225)

2、“一國兩制”“一個(gè)國家，兩種制度”的簡(jiǎn)稱。就是在國家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些實(shí)行不同制度的地區(qū)，是國家的組成部分，是統(tǒng)一國家的不可分隔的一部分;這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán)，但性質(zhì)仍然是國家的地方政府，不具有主權(quán)國家的性質(zhì)和地位，不能行使國家主權(quán)?！耙粐鴥芍?方針最早是中共為解訣大陸與臺(tái)灣的統(tǒng)一問題而提出的，其后被應(yīng)用于香港和澳門收回和以后的治理問題上。(P250)

3、軍事制度

是國家政治制度的重要組成部分。是國家武裝力量統(tǒng)帥權(quán)、指揮權(quán)的歸屬，國家武裝力量的構(gòu)成及其在國家政治生活中的地位，國家武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)、指揮體制、軍官服役與軍銜制度，以及兵役制度等的總稱。(P306)四

簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述民族區(qū)域自治的性質(zhì)和特征。(P232)答:民族區(qū)域自治是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的行政區(qū)域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政府，因此民族區(qū)域自治制度有利于民主集中制原則的實(shí)現(xiàn)。民族區(qū)域自治既不同于脫離一定地方區(qū)域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體小數(shù)民族聚居的“地方自治”，而是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的民族自治，因此民族區(qū)域自治實(shí)際上是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)而實(shí)行的民族自治與區(qū)域自治結(jié)合的自治制度。這種制度有利于少數(shù)民族同時(shí)實(shí)現(xiàn)民族文化和地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展和繁榮。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看，民族區(qū)域自治能夠更好地發(fā)揮自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利，便于自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族分布的不計(jì)情況，采取靈活多樣的形式，更好地實(shí)施管理與統(tǒng)治。從政治角度看，實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治，會(huì)有利于少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)其管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。

2、我國各級(jí)檢察院的任務(wù)是什么?(P284)答:各級(jí)檢察院的任務(wù)是:(1)對(duì)于叛國案、分裂國家案以及嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一一實(shí)施的重大犯罪案件，行使檢察權(quán);(2)對(duì)于直接受理的刑事案件，進(jìn)行偵察;(3)對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)偵察的案件，進(jìn)行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴;

(4)對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵察活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督;(5)對(duì)于刑事案件提起公訴，支持公訴;(6)對(duì)于法院的審判活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督;()對(duì)于刑事案件的判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。

五、論述題

1、我國民族政策的基本原則和主要內(nèi)容是什么?(P223)答: 民族區(qū)域自治是處理中華民族關(guān)系的基本政策。

(1)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則:民族平等和民族團(tuán)結(jié)是中華民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的保護(hù)。

(2)各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則:在中國，各少數(shù)民族與漢族不僅都以平等的地位參與國家大事和各級(jí)地方事務(wù)的管理，而且少數(shù)民族參與國家管理的權(quán)利還會(huì)受到國家法律和政府政策的特殊保障。

(3)民族區(qū)域自治原則:一是民族區(qū)域自治必須以國家統(tǒng)一為原則，任何實(shí)行民族區(qū)域自治的地方，都是國家領(lǐng)土不可分割的組成部分，各級(jí)自治機(jī)關(guān)，同時(shí)也是國家的一級(jí)基層政權(quán)機(jī)關(guān);二是民族區(qū)域自治及其自治機(jī)關(guān)，必須根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享有自治權(quán)、行使自治權(quán)利;三是中國的民族區(qū)域自治，不僅是民族自治，而且還是區(qū)域自治，是民族與區(qū)域相結(jié)合的自治。

(4)加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策:對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)政政策;鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貿(mào)易，照顧少數(shù)民族用品生產(chǎn);扶持少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧困;加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放的力度。

(5)少數(shù)民族人口政策:一般規(guī)定:少數(shù)民族夫婦可以生育兩個(gè)或三個(gè)孩子;邊境地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)的少數(shù)民族夫婦，可以生育三個(gè)以上的孩子;西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民夫婦可以不受限制地生育子女。

(6)發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策:國家采取了許多政策和措施支持少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展(7)尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策:少數(shù)民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應(yīng)用。

(8)尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。(9)保護(hù)少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。10尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。六

課堂討論: 主題:為什么必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)? 要求:每人必須有發(fā)言提綱;言之有理，持之有據(jù)。

答:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)可以通過原則體現(xiàn)出來:()黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)主要通過政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)加以實(shí)現(xiàn)。政治上，用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全軍的思 想和行動(dòng)，堅(jiān)持正確的政治方向，同中共中央保持高度一致。在目前階段，就是要堅(jiān)持”一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，堅(jiān)持鄧小平的建軍思想和中央軍委主席江澤民關(guān)于“政治合格，軍事過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良，保障有力”的總要求等一系列建軍思想。思想上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想武裝指戰(zhàn)員的頭腦，樹立共產(chǎn)主義的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，自覺抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕。組織上，在中共中央、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和健全軍隊(duì)黨委制和政治委員、政治機(jī)關(guān)等制度，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，從組織上保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。(2)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是通過一系列的制度來體現(xiàn)的。是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo);二是軍隊(duì)中班有黨員，排有黨小組，基層連隊(duì)設(shè)立黨支部，團(tuán)以上單位設(shè)立黨委;三是各級(jí)黨委是軍隊(duì)統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心;四是黨委對(duì)所屬部隊(duì)的一切組織、一切部門]、一切人員、一切工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部隊(duì)的一切重大問題，除緊急情況下可以由首長(zhǎng)臨機(jī)處置外，都必須先由黨委做出快定;五是黨組織根據(jù)中共中央的指示開展工作;六是未經(jīng)中共中央、中共中央軍委授權(quán)，任何組織或個(gè)人不得插手、過問或處理軍隊(duì)問題，更不允許擅自調(diào)動(dòng)和指揮軍隊(duì);七是黨禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊(duì)中建立組織和發(fā)展成員;八是其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊(duì)，必須與原來的組織脫離關(guān)系;九是未經(jīng)黨組織的批準(zhǔn)，不允許在軍隊(duì)中建立任何性質(zhì)和形式的小團(tuán)體、小組織;十是只有中國共產(chǎn)黨的組織才能委派軍隊(duì)中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其他任何組織和個(gè)人都不允許向軍隊(duì)委派干部。

二、名詞解釋

1、人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活

中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。根據(jù)憲法的規(guī)定，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將

長(zhǎng)期存在和發(fā)展，人民政協(xié)的地位是長(zhǎng)期和穩(wěn)定的。(P332)

2、國家干部--般認(rèn)為，“國家干部”是指列入干部編制、享受干部待遇，從事各種公務(wù)管理工作的公職人員。主要包括如下六類人員:一是國家機(jī)關(guān)干部;二是黨的工作干部;三是軍隊(duì)干部;四是社會(huì)政治團(tuán)體與群眾組織干部;五是專業(yè)技術(shù)干部;六是企事業(yè)單位行政干部。(P345):

3、村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶，是我國人民民主專政的基礎(chǔ)，同時(shí)也是農(nóng)村各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。(P402)

四、簡(jiǎn)答題

1、村民自治的實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容是什么?(P402)答:村民自治的實(shí)質(zhì):就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過民主的形式組織起來，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同辦理好本村的各項(xiàng)事務(wù)。

村民自治主要內(nèi)容:包括四個(gè)方面，即民主選舉、民主訣策、民主管理、民主監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主訣策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個(gè)基本環(huán)節(jié):即制定村委會(huì)選舉辦法，保證民主選舉;建立村民代表會(huì)議制度，保證民主決策;制定村民自治章程，保證民主管理。

2、簡(jiǎn)述中共任免干部的主要程序。(P347)答:中共任免干部的主要程序:第一、中共組織部門]考察，黨委討論訣定;第二、上級(jí)黨委審批;第三、正式任命。

五、論述題

1、我國公務(wù)員有哪些權(quán)利與義務(wù)?(P351)答:公務(wù)員的義務(wù):即國家通過法律規(guī)定公務(wù)員所必須履行的某種責(zé)任。公務(wù)員必須履行的義務(wù)共有八項(xiàng):一是遵守憲法、法律和法規(guī);二是依照憲法、法律和國家政策執(zhí)行公務(wù);三是密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù);四是維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益;五是忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令;六是保守國家秘密和丁作秘密;七是公正廉潔，克己奉公;八是憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。

公務(wù)員的權(quán)利:即國家法律基于公務(wù)員的職責(zé)和身份，對(duì)公務(wù)員有資格享受某種權(quán)益，有權(quán)做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。公務(wù)員享有的權(quán)利也有八項(xiàng):一是非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分;二是獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;三是獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享有保險(xiǎn)、福利待遇;四是參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);五是對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議;六是提出申訴和控告，七是依照《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定辭職;八是憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

六、課堂交流

主題:學(xué)習(xí)本課程后的心得體會(huì)。

要求:每人寫一篇800字以上的文章;在講臺(tái)上宣講要義。

由于我國的政治學(xué)研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學(xué)的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機(jī)構(gòu)描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟(jì)方法、階級(jí)方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進(jìn)，把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置，借鑒并應(yīng)用當(dāng)代科學(xué)方法論和數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科所發(fā)展起來的、行之有效的定量分析方法以及計(jì)算機(jī)技術(shù)，奠定經(jīng)驗(yàn)研究方法論基礎(chǔ)，以及時(shí)捕捉政治生活的細(xì)微變化和發(fā)展，準(zhǔn)確、深刻地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而把它上升到-定理論高度加以認(rèn)識(shí)，這是繁榮我國政治學(xué)科的當(dāng)務(wù)之急。必須花大功夫改變以往對(duì)政治問題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式，要重視調(diào)查研究，應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析的方法及技術(shù)，形成可供檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)理論，提出具有可操作性的解決問題的對(duì)策。在這方面，我國一些政治學(xué)者已經(jīng)作了有益的探索，他們深入社會(huì)政治生活，采取典型調(diào)查法、個(gè)案研究法、實(shí)證研究法、新制度主義研究法、結(jié)構(gòu)功能分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實(shí)際運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)行過程，探索政治發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)取得了一系列成果。這項(xiàng)工作無疑應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，希望有更多的理論工作者和實(shí)際工作者加入，形成合力。

由于我國的政治學(xué)研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學(xué)的思辨水平，基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機(jī)構(gòu)描述以及歷史探討的方法，因此亟需在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟(jì)方法、階級(jí)方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進(jìn)，把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置，借鑒并應(yīng)用當(dāng)代科學(xué)方法論和數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科所發(fā)展起來的、行之有效的定量分析方法以及計(jì)算機(jī)技術(shù)，奠定經(jīng)驗(yàn)研究方法論基礎(chǔ)，以及時(shí)捕捉政治生活的細(xì)微變化和發(fā)展，準(zhǔn)確、深刻地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而把它上升到

定理論高度加以認(rèn)識(shí)，這是繁榮我國政治學(xué)科的當(dāng)務(wù)之急。必須花大功夫改變以往對(duì)政治問題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式，要重視調(diào)查研究，應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析的方法及技術(shù)，形成可供檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)理論，提出具有可操作性的解訣問題的對(duì)策。在這方面，我國一一些政治學(xué)者已經(jīng)作了有益的探索，他們深入社會(huì)政治生活，采取典型調(diào)查法、個(gè)案研究法、實(shí)證研究法、新制度主義研究法、結(jié)構(gòu)功能分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、歷史研究法等各種方法，剖析我國政治的實(shí)際運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)行過程，探索政治發(fā)展的有效途徑，已經(jīng)取得了一系列成果。這項(xiàng)工作無疑應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，希望有更多的理論