第一篇：在全市財稅審計工作會議上的發(fā)言

在全市財稅審計工作會議上的發(fā)言

同志們：

市政府對這次會議很重視，市政府常務會專題研究了財政工作，在改進作風的新要求下，小明市長出席會議并作主體報告。根據(jù)會議安排，我代表國地財三家發(fā)個言，就今年的財稅工作進行具體安排，概括講就是“六個做好做實”：

一、把促進發(fā)展做好做實

發(fā)展是第一要務，財稅部門要始終把握這一方向，充分發(fā)揮職能作用，服務發(fā)展大局。一是加大投入促發(fā)展。沒有投入就沒有發(fā)展，為給全市經(jīng)濟發(fā)展注入活力，今年市財政安排大額專項資金7億多元，重點支持特色園區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、文化名城建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城建項目維護等；安排城建融資還本付息資金18億元，支持市城區(qū)融資擴容提質(zhì)。各資金主管單位要按照市委、市政府的意圖把這些資金用好用活、發(fā)揮效益。區(qū)縣市財政部門要緊跟黨委政府的決策，在重點項目、重點產(chǎn)業(yè)上舍得投入、大膽投入，即使砸鍋賣鐵也要把資金組織到位，當好支持發(fā)展的急先鋒。二是落實政策促發(fā)展。要切實落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，在上級統(tǒng)一部署下，推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，同時繼續(xù)落實各項優(yōu)惠政策，減輕各類市場主體的稅收負擔。要切實落實老舊汽車報廢更新補貼、節(jié)能家電補貼以及摩托車下鄉(xiāng)補貼政策，擴大消費需求，刺激經(jīng)濟增長。要切實落實擔保、小貸公司扶持政策，該返的所得稅要返到位，該補的風險補償金要補到位，特別是各區(qū)縣市要按照市政府的要求建立中小企業(yè)融資擔保風險準備金，為企業(yè)通過擔保融資解決資金瓶頸創(chuàng)造條件。三是清理收費促發(fā)展。根據(jù)省政府的要求，今年省財政廳決定開展涉企收費項目清理，市縣財政部門要緊跟部署，全面清理，取消一批不合法、不合理的涉企收費項目，降低偏高的涉企收費標準，進一步減輕企業(yè)負擔，真心實意為企業(yè)松綁。四是爭資爭項促發(fā)展。利用中央進一步加大保障性住房、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域投入力度的有利條件，把握武陵山片區(qū)扶貧攻堅試點、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)等國家、省級決策機遇，認真鉆研政策，市縣共同努力爭取上級補助資金200億元以上。同時，積極跟進省政府實施特色縣域經(jīng)濟強縣“五個三”工程的扶持政策，組織項目申報，力爭部分項目擠進全省的籠子。五是積極融資促發(fā)展。根據(jù)國家信貸政策變化，及時調(diào)整融資思路，充分運用片區(qū)開發(fā)、企業(yè)債券、租賃融資、中期票據(jù)等方式，拓寬融資渠道，力爭市本級全年新增城建融資80億元以上，確保重點城建項目資金需求。各區(qū)縣市也要進一步做實融資平臺，加大融資工作力度，減輕財政在經(jīng)濟發(fā)展上的直接投入壓力。市財鑫擔保公司要充分發(fā)揮龍頭作用，力爭全年擔保融資30億元以上，支持企業(yè)破解融資難題。

二、把組織收入做好做實

財稅收入是地方實力的體現(xiàn)，是改善民生的保障，組織收入應成為財稅工作的重中之重。一要強化目標意識。市委市政府確定今年財稅收入增長目標為13%，對區(qū)縣市的考核評估目標為15%，但這都不是終極目標，終極目標只能隨著全省情況的變化而調(diào)整。有些同志對此認識不是很一致，需要強化目標意識。去年我市財政總收入增長了18%以上，比亞洲金融危機時期的最低增幅高出近12個百分點，大家都認為很不錯了，但在全省排第12位，總量第一方陣的位置幾乎不保，與常德發(fā)展水平極不相稱，市委、市政府沒有面子，財稅部門更說不起話。因此，我們的收入增長目標就是進位爭先，確保第一方陣；為此，我們進一步提高了財政收入在區(qū)縣市財政工作考核評估中的分值。二要強化納稅評估。積極穩(wěn)妥推行稅源專業(yè)化管理，建立健全征管部門之間縱橫結(jié)合、內(nèi)外協(xié)作的稅源管理運行機制，抓好重點稅源和重點對象的納稅評估。完善房地產(chǎn)稅收一體化征收系統(tǒng)，鞏固存量房交易納稅評估成果，提高房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理水平。完善建設(shè)項目非稅收入一體化征收管理機制，強化公共資源有償使用收入征管，拓寬增收空間。三要強化依法征管。進一步加強稅收法律法規(guī)宣傳，形成依法納稅光榮的濃厚氛圍。進一步加大依法治稅力度，嚴厲打擊各類偷逃騙抗稅行為。進一步加強稅收復查清理，及時停止各項超時限、超范圍的優(yōu)惠政策。進一步規(guī)范稅費優(yōu)惠政策措施，防止越權(quán)違規(guī)減免稅。進一步加強稅務稽查，做到應收盡收。四要強化整體聯(lián)動。建立健全政府主導、財稅主抓、部門協(xié)作的工作機制，強化區(qū)縣市政府和征管部門組織收入的責任，確保責任明晰、任務到位。加強財稅收入調(diào)度，堅持對區(qū)縣市和征管部門實行月考核、季結(jié)賬，確保收入及時足額入庫。完善征管部門與協(xié)稅護稅部門之間的聯(lián)席機制，加強部門信息交流和協(xié)作配合。提高區(qū)縣市財稅收入任務保證金標準，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。通過方方面面的齊心協(xié)力，確保全市財政收入總量在全省“第一方陣”的位置。

三、把改善民生做好做實

堅持民生取向，加快民生財政建設(shè)步伐。圍繞完善社保體系，支持擴大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，積極鞏固“全覆蓋”的成果；市級安排5900萬元落實新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政配套提標，安排1200萬元加大對低收入群體的困難救助力度；支持社會養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建多元化的養(yǎng)老體系；健全物價指數(shù)與財政補助聯(lián)動機制，保障困難群體生活水平不下降。圍繞教育強市建設(shè)，市級安排資金2億元支持教育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，安排資金1000萬元支持學前教育發(fā)展，安排資金1469萬元落實中職學校學生免學費政策；市縣積極籌措資金，努力提高農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障水平，落實城市義務教育免學雜費政策，實施國家教育助學、教育資助等措施，建立職業(yè)教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大投入，提高基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新體制，支持開展縣級公立醫(yī)院改革，推進居民大病保險試點，促進醫(yī)保和城鄉(xiāng)醫(yī)療即時結(jié)算。圍繞保障性住房建設(shè)，市縣都要抓住國家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)、推進保障性住房建設(shè)的有利時機，充分利用政策機遇，切實改善困難群眾的住房問題。市級安排資金9400萬元，支持包括棚戶區(qū)改造、廉租房、公租房等在內(nèi)的保障性安居工程建設(shè)；落實各項扶持政策，規(guī)范建設(shè)、分配及維護管理機制。圍繞為民辦實事，切實加大財政投入力度，全面完成省、市政府及省財政廳安排部署的民生工程和實事工程；市級繼續(xù)安排專項資金1000萬元，對鄉(xiāng)村兩級低限運轉(zhuǎn)實行獎補，促進保障水平穩(wěn)步提高；全面實施社區(qū)低限運轉(zhuǎn)保障機制，增強社區(qū)服務能力；積極穩(wěn)妥推進公務員津補貼及事業(yè)單位績效工資改革。

四、把績效評價做好做實

根據(jù)上級財政部門和省政府的要求，市財政局把今年確立為績效管理年，突出專項資金績效評價，促進財政資金管理水平明顯提升。一是加強制度建設(shè)。提請市政府出臺專項資金立項審批機制，明確立項原則、立項程序，規(guī)范重大項目資金的設(shè)立。分項建立專項資金績效評價指標體系，奠定專項資金績效評價的基礎(chǔ)。開展績效評價工作“三庫”（專家?guī)?、中介庫、監(jiān)督指導庫）建設(shè)，建立起績效評價工作的“外腦”。二是穩(wěn)步推進試點。有重點的選擇市委市政府重視、社會各界關(guān)注、與人民群眾密切相關(guān)的社會保障、教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等項目資金開展績效評價試點，尤其對資金是否專款專用、管理是否規(guī)范到位、是否有良好的經(jīng)濟或社會效益等方面進行評價，形成完整的績效評價報告。通過2-3年的努力，逐步將績效評價工作覆蓋到所有大額專項資金。三是強化結(jié)果運用。形成績效評價結(jié)果反饋整改機制，將績效評價結(jié)果反饋到預算執(zhí)行單位，并督促查漏補缺，進一步完善管理制度，提高管理水平；形成績效評價結(jié)果與預算安排正向激勵機制，從今年起，在編制下年度預算時，對績效評價效果好的專項重點支持，對績效評價效果一般的專項適當壓縮，對無績效或低績效的專項予以取消，逐步建立起圍繞績效安排專項、圍繞績效編制預算的管理格局。四是抓好責任落實。對市財政局而言，今年每位班子成員抓1個專項、每個支出科室抓2個專項的績效評價，全局統(tǒng)籌抓好幾個有影響的專項，形成績效評價報告報市政府，并將成果應用到2014年部門預算編制中去。對市直單位而言，在配合市財政局開展重點項目績效評價的基礎(chǔ)上，進行所管專項的績效自評，并作為申報2014年專項的依據(jù)。對區(qū)縣市而言，各區(qū)縣市政府要重視，按照省政府的要求將這一工作納入財政工作大局統(tǒng)籌推進；財政部門要抓緊設(shè)立相應機構(gòu)，充實工作力量，盡快啟動績效評價工作，形成全市大合唱的濃厚氛圍。

五、把財政監(jiān)管做好做實

財政管理是做好財政工作的基礎(chǔ)，市縣都要在強化管理、創(chuàng)新管理、提升管理水平上下功夫。一是深化改革強監(jiān)管。深化預算制度改革，在編好公共財政預算的基礎(chǔ)上，完善政府性基金預算、社?；痤A算，試編國有資本經(jīng)營預算，增強預算的完整性；提高預算編制的細化度，強化預算執(zhí)行的到位率。推進公務卡結(jié)算改革，推出公務卡強制結(jié)算目錄，加強對預算單位公務消費的監(jiān)控管理，對不配合、現(xiàn)金支付額度大的單位，組織專項檢查，必要時停止授權(quán)支付；區(qū)縣市還要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付和公務卡制度改革試點。完善農(nóng)村綜合改革，全面推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，完成清理化解鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)稅費債務工作，探索化解公益性鄉(xiāng)村債務，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制。二是精細管理強監(jiān)管。在投資評審管理上，統(tǒng)一評審標準，加強工程變更鑒證監(jiān)管，完善復審機制，市本級出臺造價管理暫行規(guī)定，最大程度地提高審減率。在政府采購管理上，推進建設(shè)工程政府采購，支持本地名牌產(chǎn)品優(yōu)先進入政府采購目錄；推進電子化政府采購平臺建設(shè)，提高政府采購效率；加強對采購代理機構(gòu)的監(jiān)管，努力降低集中采購物品價格。在政府債務管理上，市縣都要建立完善城建項目資金管理系統(tǒng)，對城建項目資金實行動態(tài)化管理，控制平臺公司支出范圍和標準；科學調(diào)度資金，防止融資資金閑置。要加大償債準備金、支付風險準備金、應急準備金的籌集力度，防范財政風險。在鄉(xiāng)村財務管理上，加大涉農(nóng)補貼發(fā)放違規(guī)違紀案件的查處，防止惠農(nóng)政策不到位；規(guī)范村級財務代理記賬，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算標準化工作，筑牢鄉(xiāng)村財務管理基石。在國有資產(chǎn)管理上，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，清理行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)，健全“單位使用、財政統(tǒng)管、政府調(diào)配”的資產(chǎn)管理模式。三是推進公開強監(jiān)管。財政公開是無法繞過的溝坎，也是加強監(jiān)管的有效手段，各級各單位都要有爬坡過坎的思想準備。今年，突出抓好四個方面的工作：第一，市本級和桃源縣繼續(xù)按照上級要求，擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，探索積累經(jīng)驗；第二，市直有關(guān)部門單位按要求擴大重大民生專項資金公開范圍；第三，區(qū)縣市開展單位部門預算公開試點；第四，全市各級各單位都要進一步規(guī)范財務管理，壓縮“三公經(jīng)費”支出，為逐步公開部門預決算和“三公經(jīng)費”創(chuàng)造條件。

六、把厲行節(jié)約做好做實

厲行節(jié)約既是財政工作的永恒主題，也是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是改進作風的具體要求，必須大力倡導并堅決執(zhí)行。一是思想上要嚴防。從中央到地方都相繼出臺了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，既從制度層面對改進工作作風進行了細化，更從節(jié)約層面對節(jié)減財政支出予以了強化。全市各級各單位一定要有政治敏銳性，從思想上牢固樹立厲行節(jié)約就是改進作風的理念和意識，加強支出控管，堅決杜絕大手大腳和鋪張浪費，確保厲行節(jié)約各項措施落到實處、取得實效。二是目標上要嚴定。2013年市本級實行“四個嚴格”：即嚴格規(guī)范公務接待，控制接待范圍和標準，嚴禁公款高消費，確保業(yè)務招待費支出總額比上年有較大幅度的下降；嚴格壓縮各種會議，可開可不開的堅決不開，可合并的盡量合并開，必須開的嚴格控制規(guī)模，確保會議費支出總額比上年有較大幅度的下降；嚴格控制外出學習考察和辦班培訓，部門單位組團一律不追加安排經(jīng)費，未按程序批準的組團和辦班一律不報銷經(jīng)費；嚴格控制公務購車，堅決執(zhí)行車輛換購預算，嚴禁超編制、超標準配備公務用車和豪華裝飾車輛。三是措施上要嚴格。從預算上嚴控，對單位基本運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費標準不提高，對“三公經(jīng)費”支出不追加，對非突發(fā)事件、市委市政府確定的重點工作不受理經(jīng)費訴求。從手段上嚴管，應審批未審批的學習考察、會議慶典等，應使用公務卡消費未使用的，不予報銷經(jīng)費；應采購未采購的車輛，不予辦理控購手續(xù)；對單位接待費支出人均前十位的，每季度通報一次；對單位接待費支出人均前五位和會議費超過上年的，在一定的范圍內(nèi)通報，并由審計和財政對其各項支出實施審計和監(jiān)督檢查；對違反常辦〔2010〕56號文件規(guī)定發(fā)放獎金的，追究單位主要負責人責任。這些目標和措施雖然是對市本級提的，區(qū)縣市也要參照執(zhí)行。

各位領(lǐng)導、同志們，今年的財稅工作任務十分艱巨，但我們堅信，有市委市政府的堅強領(lǐng)導，有區(qū)縣市的奮力開拓，有市直單位的支持配合，國地財三家一定能夠攻堅克難，扎實做好聚財、理財?shù)奈恼?，為建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園再立新功！

謝謝大家！

第二篇：在全市財稅工作會議上的發(fā)言

在全市財稅工作會議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)會議安排，我代表地稅局作表態(tài)發(fā)言：

2010年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，累計組織各項稅費收入億元，同比增長，占年計劃萬元的%。其中，稅收收入完成萬元，同比增長%；社會保險費完成 元，同比增長。完成財政總收入萬元，同比增長%，完成一般預算收入萬元，同比增長%。，圓滿完成了市委、市政府下達的稅費征收任務。

2011年是“十二五”時期的開局之年。今年，市委、市政府下達給我局的稅費收入任務為億元，同比增長%，其中，稅收收入億元，同比增長%；社保費收入億元；財政總收入億元，同比增長%，全市一般預算收入億元，同比增長%。針對這一艱巨收入目標，我們將緊緊跟隨市委、市政府的正確領(lǐng)導，以全力組織收入為中心，以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，確保完成各項收入目標。

一是狠抓稅源建設(shè)，擴大收入源泉。堅持“動靜結(jié)合、點面結(jié)合”稅源管理思路，強化涉稅信息采集和數(shù)據(jù)維護，建立健全重點稅源尤其是固定稅源臺賬，及時掌握稅源變動情況，做好增減因素分析，做到現(xiàn)有稅源管到位，新增稅源不漏管。細化責任分解，將收入任務層層落實到片、到崗、到人、到戶。對全市規(guī)模以上企業(yè)，實行領(lǐng)導掛點負責。規(guī)范中小企業(yè)財務管理，做好中小企業(yè)日常輔導和檢查工作。全力做好稅源培植，嚴格落實各項支持企業(yè)發(fā)展的稅收政策，減輕企業(yè)負擔，提升其自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的積極性，增強企業(yè)發(fā)展后勁，做大經(jīng)濟蛋糕和稅收來源。

二是狠抓業(yè)務建設(shè)，確保應收盡收。強化行業(yè)稅收專業(yè)化、精細化管理，在建筑安裝、交通運輸、房地產(chǎn)等行業(yè)全面推行一體化管理模式，對零散稅收實行源泉控管，對其他非正常戶實行綜合協(xié)調(diào)跟蹤管理。充分依托第三方信息，積極展開對房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、個人所得稅、資源稅等稅種的清理排查，確保應收盡收。定期開展戶籍清查，在抓好重點稅源入庫的同時實現(xiàn)稅收征管質(zhì)量大提升。有計劃、有重點地開展稅收專項檢查，加大舉報案件查處力度，嚴厲打擊涉稅違法行為，規(guī)范納稅秩序。加快建立和完善部門協(xié)作、信息共享、委托代征等制度，充分借助政府電子政務平臺，實現(xiàn)涉稅信息即時傳遞，大力推進社會綜合治稅。

三是狠抓平臺建設(shè)，力推信息管稅。全面推行網(wǎng)上辦稅，不斷鞏固多元化辦稅平臺。加大網(wǎng)上辦稅輔導力度 不斷完善綜合發(fā)票管理平臺，開創(chuàng)發(fā)票全程監(jiān)控、智能查詢便捷、數(shù)據(jù)共享全新局面。強化稅收數(shù)據(jù)和指標分析，提高數(shù)據(jù)二次利用率，抓緊建立納稅評估、稅收預警分析和電子稽查選案等深度運用平臺，進一步提高稅收管理質(zhì)量。著力搭

建全面、準確的第三方信息比對平臺，充分利用第三方信息，查找征管漏洞和問題，制定針對性措施，提升稅收管理質(zhì)效。

四是狠抓能力建設(shè)，優(yōu)化納稅服務。深入開展經(jīng)濟形勢與對策調(diào)研，積極向市委、市政府提出發(fā)展經(jīng)濟、擴大稅源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加稅收的合理化建議，主動為市委、市政府當好參謀。積極參與招商引資工作，將稅收服務貫穿于企業(yè)落戶、生產(chǎn)、發(fā)展的全過程。落實各項稅收優(yōu)惠政策，放大稅收政策效應，切實保障和改善民生。加強納稅服務標準化建設(shè)，落實服務工作規(guī)范。開展納稅人納稅需求和社會滿意度調(diào)查，有針對性地改進納稅服務工作。成立“納稅人之家”和“納稅人學校”，探索構(gòu)建納稅服務社會聯(lián)動機制。按月開辦“稅法講堂”，編制《辦稅指南》，為納稅人提供全方位引導服務，增強稅法宣傳工作的常規(guī)化和實效性。

五是狠抓隊伍建設(shè)，嚴控各項風險。強化教育培訓管理，大幅提升干部業(yè)務素質(zhì)。深入貫徹落實《廉政準則》，大力規(guī)范干部從政行為。認真落實各項廉潔從稅紀律規(guī)定，推動廉政風險防范工作“三個全覆蓋”。堅持重大事項報告制、全員廉政承諾制。抓好監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步拓寬監(jiān)督渠道，落實走訪回訪制度。加強干部執(zhí)法行為監(jiān)督，通過明查暗訪、跟蹤督辦、調(diào)查走訪等形式，規(guī)范干部隊伍管理。

各位領(lǐng)導、同志們，在新的一年里，全市地稅系統(tǒng)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在社會各界的重視、關(guān)心和大

力支持下，以更加務實的作風、更加昂揚的激情踏上新的征程，全面完成各項工作任務，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更新更大的貢獻！

第三篇：在全縣財稅工作會議上的表態(tài)發(fā)言

在全縣財稅工作會議上的表態(tài)發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

今天會議安排我們非稅收入管理局作表態(tài)發(fā)言，既是對非稅征管工作的高度重視，更是對我們的鼓舞鞭策。去年，非稅收入以XXX億元的驕人成績創(chuàng)歷史新高，而且征管秩序更加順暢，整體工作步入了規(guī)范化、科學化軌道。今年是我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我們非稅收入征管工作迎難而上、再創(chuàng)新高的關(guān)鍵一年，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導，有去年良好的工作基礎(chǔ)，有各兄弟部門的鼎力支持，我們有信心，也有決心，應對各種挑戰(zhàn)，解決各種難題，全年確保完成X個億以上，力爭達到XXX億元。為實現(xiàn)這一目標，我們將采取以下幾點措施：

一是堅持科學征管不動搖。我們探索出來的“以電核準”、“以產(chǎn)計征”以及“先交費、后經(jīng)銷”的辦法，在實踐中被證明是行之有效的。今年，要繼續(xù)堅持這一科學的征管辦法不動搖，一把尺子量到底，一個標準執(zhí)行到底，確保非稅收入應收盡收。

二是堅持嚴格稽查不動搖。要繼續(xù)加強非稅收入稽查大隊建設(shè)，實行稽查人員輪換制度，杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生。同時，努力構(gòu)建駐礦開票、駐站稽查、流動稽查、專隊稽查、領(lǐng)導明查暗訪、-1-

遠程監(jiān)控6道防線，形成密不透風的稽查網(wǎng)絡(luò)，最大限度地減少跑、冒、滴、漏。

三是堅持部門聯(lián)動不動搖。要在縣稅費征收工作領(lǐng)導組的框架內(nèi)，與XXX公司、XXX、XXX、XX局、XXX、XX局、XXX公司加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，就工作中的具體問題及時溝通解決，形成非稅收入征管工作的強大合力。

四是堅持宣傳教育不動搖。要利用民生企業(yè)協(xié)會會刊、縣電視臺、電臺等平臺，加大縣委、縣政府征收政策的宣傳教育工作，特別是要加強與XX、XX等納稅大戶的溝通，使企業(yè)解除顧慮、高興主動交費，在全社會營造依法交費光榮、偷費漏費可恥的良好工作氛圍。

總之，我們決心，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，緊咬目標不放松，負重奮進求突破，在服務全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中再做新貢獻，再創(chuàng)新輝煌！

謝謝大家！

第四篇：在全市財稅審計統(tǒng)計工作會議上的講話

在全市財稅審計統(tǒng)計工作會議上的講話

同志們：

剛才，六位負責同志各自就2021年工作進行了總結(jié)，對今年工作進行了布置，張市長詳細總結(jié)了2021的財稅、審計、統(tǒng)計工作，分析了存在的問題和不足，對今年的財稅工作進行全面安排部署，講的很到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

2021年，面對不利形勢和諸多影響，全市財稅、審計、統(tǒng)計工作者不懈努力、辛勤工作，很好地完成了年初確定的目標任務。財稅工作保障有力（數(shù)字我不再列舉，xx市長剛才已經(jīng)詳細闡述），我們的財政收入再創(chuàng)新高，重點支出保障有力，財稅改革不斷深化，征管手段進一步完善。審計工作監(jiān)管有力，市審計局在完成審計項目、查出違規(guī)資金、管理不規(guī)范資金、審減率等方面都取得顯著成績。通過審計，保障了民生資金安全，提高政府投資績效，同時有效發(fā)揮了反腐“利劍”作用。統(tǒng)計工作輔助有力，統(tǒng)計部門緊緊圍繞全市大局，瞄準“三高三優(yōu)”目標，積極做好統(tǒng)計服務，主要指標位居xx先進行列，為我市實現(xiàn)xx“爭一”目標做出了貢獻。同時，由于六個部門工作出色，都取得了很多省級、國家級榮譽。

今年一季度，我市地方生產(chǎn)總值完成69.57億元，同比增長8.9％；固定資產(chǎn)項目投資13.32億元，同比增長17.4％；社會消費品零售額40.58億元，同比增長12.5％；金融機構(gòu)各項存款余額328.43億元，同比增長12.1％；金融機構(gòu)各項貸款余額78.79億元，同比增長3.4％；工業(yè)用電量1.14千瓦時，同比增長36.5％；規(guī)模工業(yè)增加值完成28.40億元，同比增長8.6％；一般公共預算收入3.39億元，同比增長23.4％；稅收收入2.14億元，同比增長11.8％。三次產(chǎn)業(yè)比為6.7：48.8：44.5，三產(chǎn)占比同比提高2.8個百分點。主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長，主要工作實現(xiàn)了一季度“開門紅”。

總體來看，對六個部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，廣大群眾也是滿意的。這里，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市財稅、審計、統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

對2022年工作，我強調(diào)三點：

一、正視差距，增強做好財稅審計統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感

成績不說不重要，問題不講不得了。只有正視問題，才能有清醒的認識。有些問題，剛才張市長已經(jīng)提到，我再強調(diào)一下：

一是在全省及xx排名不甚理想。

在發(fā)展質(zhì)量方面，我市稅收占GDP比重2.4％，全省是5.2％，全國是17.5％；稅收占財政收入比重70.3％，全國是83.7％。我們的發(fā)展質(zhì)量在全省、全國還處于較低水平。稅收收入增速11.8％，僅排xx第6位，低于xx增幅（12.6％），低于淮陽縣、鄲城縣、西華縣、商水縣、扶溝縣。

二是財政收支仍然緊張。

可支配財力薄弱，基本只能“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”，新增支出需求大、剛性強、增長快，財政支出很大程度上靠上級轉(zhuǎn)移支付。

三是征管存在薄弱環(huán)節(jié)。

征收秩序還不夠規(guī)范，征繳措施和辦法還不完善，稅源專業(yè)化管理水平有待進一步提升。個別鎮(zhèn)辦和市直個別部門，沒有把此項工作放到重中之重的位置切實抓緊抓好，更沒有把工作的積極性發(fā)揮出來，等、靠、要思想嚴重。

四是政府債務負擔沉重。

中央、省、xx市多次對該項工作做出部署。就我市來講，目前政府債務數(shù)額仍然較大，我們一定要高度重視，決不能掉以輕心、麻痹大意。要認真進行政府隱性和間接債務清理核查，穩(wěn)妥化解已有債務。今年，將嚴格控制新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，重點抓好已開工的水系、環(huán)城、棚戶區(qū)改造和學校建設(shè)等項目，原則上不再新上政府投資的大型項目。做到提前預防、提前化解，確保不出現(xiàn)“黑天鵝”、“灰犀?！钡阮愶L險。

五是綜合治稅氛圍不濃。

個別鎮(zhèn)辦和市直部門錯誤地認為財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事，沒真正認識到財稅收入抓不好，財力捉襟見肘，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進。

二、認清形勢，把握財稅審計統(tǒng)計工作主動權(quán)

總體上看，我市財稅工作面臨的形勢復雜嚴峻，機遇和挑戰(zhàn)并存，壓力和動力同在。

有利條件：從政策層面看，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加大對“鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新驅(qū)動”等七大戰(zhàn)略及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等民生保障的支持力度，轉(zhuǎn)移支付額度持續(xù)增大，項目資金、信貸資金投入大幅度增長，宏觀政策環(huán)境總體上不會再緊，為我們加快發(fā)展、收入增長提供了強有力的政策支撐，有利于更好地爭取國家、省支持，彌補薄弱環(huán)節(jié)。從項目建設(shè)看，我市項目建設(shè)形勢喜人，特別是一批大工程、大項目相繼落戶并開工建設(shè)，必將有力地拉動經(jīng)濟增長，帶動財稅增收。特別是今年，我們謀劃了10個省重點項目、27個xx市重點項目，實施了“十大工業(yè)項目”、“十大百城建設(shè)提質(zhì)項目”和“十大民生項目”。這30個項目，總投資352.5億元，今年計劃完成投資122.36億元。項目之多為歷年未有，這些項目是我們2022年乃至今后兩三年內(nèi)政府工作的具體抓手，也是最重要的稅收增長點。從企業(yè)效益看，骨干企業(yè)提速增效，增加了活力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，樂普藥業(yè)上交稅金連年翻番，去年完成稅收2億700萬，成為xx市工業(yè)第一納稅大戶。今年，又收購了美華制藥，一季度完成稅收近8000萬，預計2022年稅收突破3億元，2022年稅收有望達到5億元。康達制藥被北京悅康藥業(yè)收購，預計今年稅收達到5000萬以上，2022年上半年可實現(xiàn)主板上市。食品產(chǎn)業(yè)方面，2021年蓮花健康實現(xiàn)稅收5600多萬元。今年，我們重點推進投資11億元的大蓮花健康氨基酸及功能性食品項目、投資11.86億元的中恒食品年屠宰加工肉制品100萬噸項目、投資6億元的鑫陽食品年產(chǎn)3000噸食用菌深加工項目。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，莊吉服飾2021年實現(xiàn)稅收1500多萬。今年，我們通過招商，引進臺灣一家上市公司如興制衣有限公司，在項城投資12億元成立高威服飾。項目建成后，企業(yè)用工達1萬人以上，稅收可達1.5億元，將成為河南省最大的服裝加工基地。綜合分析，樂普藥業(yè)、和潤糧油、燃氣電廠、高威服裝全年上交稅金均有望達到1億元以上。

不利條件：從政策層面看，國家結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺，特別是“營改增”的實施，加大了稅收保持穩(wěn)定增長的壓力。從收入方面看，新投產(chǎn)產(chǎn)生效益的企業(yè)少，特別是規(guī)模以上企業(yè)太少，這說明我們的經(jīng)濟塊頭很小，總量太少，財源基礎(chǔ)還不夠雄厚。從支出方面看，支出增長較快，資金保障壓力增大。完成國家確定的教育支出占比及義務教育均衡縣驗收、落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助、脫貧攻堅等需要大量配套資金；保障民生工程和重點項目實施，落實征用拆遷補償、工程款，歸還到期政府債務，幫助困難鎮(zhèn)辦維持運轉(zhuǎn)等，增支項目多、數(shù)額大、政策性強、財政支出壓力很大。

總之，財力總體緊張，收入尚有空間，關(guān)鍵是我們必須解放思想、強化執(zhí)法力度，把收入的可能轉(zhuǎn)化為入庫的現(xiàn)實。

三、強化措施，確保圓滿完成全年目標任務

財稅、審計、統(tǒng)計是經(jīng)濟工作的“生命線”“晴雨表”，沒有這三項工作的強力支撐，很多工作就就無從開展。抓好今年的財稅、審計、統(tǒng)計工作，要在六個方面下功夫。

一是在培植財源上下功夫。

生財要有道，要在培植稅源上下功夫：第一，引進稅源。要結(jié)合我市主導產(chǎn)業(yè)特點，認真總結(jié)以前的經(jīng)驗，一如既往抓好招商引資，繼續(xù)采取轉(zhuǎn)讓合作、兼并重組、高位嫁接和延鏈補鏈強鏈等措施，有針對性地引進大商、名商來我市投資。還要根據(jù)城建、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展重點，招大引強。同時，要跑部進廳，多向上級爭取資金，增加市級可用財力。第二，抓好項目。沒有大項目，就沒有大稅源；沒有支柱性的項目，就沒有穩(wěn)定稅源。我們要以30個項目作為稅源的突破口，搶時間、抓進度，重點抓好項目的立項、報批、征用拆遷，以及土地的招拍掛、項目建設(shè)等重要環(huán)節(jié)，加快建設(shè)、早見效益。第三，壯大稅源。要全力服務好和潤集團、燃氣發(fā)電、樂普藥業(yè)、康達藥業(yè)、蓮花健康、紡織公司、博奧皮業(yè)等企業(yè)進一步做大做強，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)新上項目要及時跟進，積極主動地抓好協(xié)調(diào)服務，讓這些企業(yè)為我市的發(fā)展貢獻更多稅源。

二是在稅費征繳上下功夫。

組織收入是財稅工作的重要任務，也是聚集財力、保支出、推動發(fā)展的關(guān)鍵。第一，要監(jiān)控重點稅源。要不斷分析財稅運行的新形勢，抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點納稅戶的組織收入工作，做到一月一調(diào)度、一季一小結(jié)、半年一考核，把握征管主動權(quán)。第二，要依法征管征收。在組織收入上，財稅部門一定要有鐵的態(tài)度，應收盡收，決不能“菩薩心腸”，礙于情面，疏于征管。如果該收的稅征收不到位，查出來就是瀆職，就可能讓你接受法律的制裁。所以，在征管上，要嚴格依法依規(guī)，自我警示，警鐘長鳴。第三，要強化目標責任。財稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責任書，把收入任務落實到人，重點稅源落實到戶。對鎮(zhèn)和辦事處，要進一步加大目標考核力度，充分調(diào)動鎮(zhèn)辦積極性；對征管部門，要與年終考評掛鉤，重獎重罰，真正獎出動力、罰出壓力。

三是在科學理財上下功夫。

第一，要創(chuàng)新工作思路。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務很重，項目很多，大事也多，這就需要財稅部門創(chuàng)新思路，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，綜合運用創(chuàng)新思維破解資金瓶頸制約，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。第二，要強化收入審計。突出抓好對稅收征管政策執(zhí)行、稅費管理等環(huán)節(jié)的審計及延伸審計，確保增加財源和國家稅收政令統(tǒng)一。要進一步完善非稅收入“征、管、查”制度，確保非稅收入依法征收、應收盡收。第三，要強化支出審計。要做到“哪里有財政資金，哪里就有審計監(jiān)督”。突出重點領(lǐng)域、重點部門，加強對重大項目、重要工程的審計監(jiān)督，財政、審計部門要提前介入、主動介入、全程監(jiān)督。要對工程預算、征用拆遷、項目建設(shè)、材料采購等環(huán)節(jié)資金管理進行全程跟蹤，督促有關(guān)部門嚴把資金審批、撥付、管理、使用等重要關(guān)口，確保建設(shè)項目按照計劃順利推進；要突出對基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧、社保、醫(yī)療、環(huán)保、教育、保障性住房等民生資金的審計，這些都是“高壓線”、碰不得。同時，繼續(xù)強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，認真執(zhí)行任前、任中、離任審計，推動審計工作向縱深發(fā)展。

關(guān)于這個問題，以前我多次要求，今天需要重申一下：一要嚴格基本建設(shè)程序。按照xx市公共資源交易中心規(guī)定，凡是上級財政和政府出資的項目，施工單項合同價款在五十萬元人民幣以上的；設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估價在五十萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估價在三十萬元人民幣以上的，均應進行招投標。經(jīng)立項、評審后，由部門和分管副市長提交市長辦公會議研究，凡不經(jīng)過市長辦公會議研究的項目，審計局不予審計，財政局不予付款。二是嚴格執(zhí)行工程變更管理規(guī)定。政府投資建設(shè)項目嚴格按照項城市人民政府出臺的《項城市政府投資項目工程變更管理暫行規(guī)定》要求執(zhí)行，工程變更不經(jīng)分管副市長同意和市長辦公會議研究，審計局不予審計。項目主管單位違反該規(guī)定，由市政府對項目主管單位和直接負責人員按規(guī)定問責。三是規(guī)范竣工驗收。政府投資建設(shè)項目按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》提出工程竣工驗收報告和向政府建設(shè)主管部門備案，大型建設(shè)項目驗收，呈報市長辦公會議研究決定。不按照規(guī)定進行竣工驗收，審計局不予審計。

四是在支出保障上下功夫。

總的原則是“盡力而為、量力而行”，有“?！庇小皦骸?，充分發(fā)揮公共財政的保障職能。保，就是要保正常運轉(zhuǎn)，保民生支出，保重點項目建設(shè)和國家、省支持的項目配套，保主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過保發(fā)展達到促增收的良性循環(huán)。壓，主要是控制和壓縮一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費，把有限的資金用在“刀刃”上，集中財力辦大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”。

五是在綜合統(tǒng)計上下功夫。

統(tǒng)計部門要緊咬住目標不放松，根據(jù)xx市“三高三優(yōu)”目標及《政府工作報告》任務，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門在第四次全國經(jīng)濟普查、“四上”企業(yè)入庫、固定資產(chǎn)投資等重點工作上下功夫，確保不折不扣地完成全年目標任務，確保在xx考核中保位次。凡是與統(tǒng)計有業(yè)務聯(lián)系的、有項目資金的市直部門，如發(fā)改、財政、稅務等都要高度重視統(tǒng)計工作，主動融入大統(tǒng)計格局，實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享，切實提升市委、市政府決策的預見性和準確性。

六是在隊伍建設(shè)下功夫。

事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。要通過開展多途徑的學習，培養(yǎng)一批涵蓋財稅、審計、統(tǒng)計等專業(yè)人才隊伍；要深入開展效能建設(shè)，努力提供方便快捷的服務。要加強廉政建設(shè)，把好關(guān)口，守住底線，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，打造一支可信的高素質(zhì)干部隊伍。

同志們，做好全年財稅、審計、統(tǒng)計工作意義重大，任重道遠，大家要把思想和行動統(tǒng)一到項城實現(xiàn)大發(fā)展的宏偉目標上來，認清形勢，堅定信心，大干、真干、苦干、實干，努力開創(chuàng)財稅、審計、統(tǒng)計工作新局面，為項城大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻！

第五篇：在全縣上半年財稅工作會議上的發(fā)言

在全縣上半年財稅工作會議上的發(fā)言

攻堅克難 奮力拼搏

確保實現(xiàn)財稅收入“雙過半”

各位領(lǐng)導、同志們：

年初以來，開發(fā)區(qū)按照“保運轉(zhuǎn)，促發(fā)展”的工作理念，全力做好財稅工作，確保區(qū)內(nèi)稅源應收盡收，取得了明顯實效。具體情況匯報如下：

一、指標完成情況：

今年1-4月份，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)公共財政預算收入為9224.9萬元（含入庫在途稅收360萬元），完成全年任務（28247萬元）的32.7%，比上年同期（6297.8萬元）增收2927.1萬元，增長46.5%。1-4月份累計實現(xiàn)財稅總收入13805.2萬元，比上年同期增收4908.8萬元，增長55.2%。

從稅收總量和增幅來，較去年同期都有一定增長，但在具體工作中，我們明顯感覺到困難與壓力越來越大。一是開發(fā)區(qū)企業(yè)基本屬于中小企業(yè)，受國家宏觀經(jīng)濟影響，融資難、用工難、市場競爭激烈、原材料漲價等問題日益凸顯，企業(yè)運轉(zhuǎn)吃緊、增速放緩。二是一季度時逢傳統(tǒng)春節(jié)，企業(yè)連續(xù)放假，生產(chǎn)經(jīng)營受到影響。三是年初氣溫持續(xù)寒冷，多項建筑工程開工遲緩，也影響了一季度的財稅收入。

二、下一步工作打算：

（一）積極培植稅源，重點圍繞“三重一大”項目，狠抓落實、大干快上，凸顯效益。一是積極幫助企業(yè)向上爭取政策和資金扶持，進一步加大千百度鞋業(yè)、南海皮廠、神龍巨力、蘇醇酒業(yè)、星星家電等重點企業(yè)和稅源大戶的服務和扶持力度，從土地、融資、用工、環(huán)評等方面切實幫助解決企業(yè)困難，加快實施老企業(yè)再造、增資擴股、自主品牌自主創(chuàng)新等發(fā)展步伐，不斷壯大企業(yè)實力，加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)跨越發(fā)展。二是進一步加快奇力機械、賓寶鞋業(yè)、九旭藥業(yè)、海鯊鞋業(yè)、服務外包園、國際汽車城、動感鞋業(yè)等在建項目建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)達效。

三是進一步加快區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快新城尚品、紅光小區(qū)、老年康復中心、開發(fā)區(qū)中心小學等民生實事工程建設(shè)；加快總部經(jīng)濟大樓、金港建材市場、興寧皮材鞋材市場等重大城建項目的建設(shè)步伐，促進新稅源盡快變現(xiàn)。

（二）強化稅收征管，確保任務完成。

下一步，我們將采取更加靈活有效的辦法和措施，一是充分調(diào)動一切積極因素，不斷激發(fā)內(nèi)在動力，全面開展稅源普查，強化目標責任落實。二是堅持依法征管，規(guī)范運行，進一步完善財稅征管體系，強化隊伍建設(shè)。三是加強工作調(diào)度，獎罰結(jié)合，努力做到“應收盡收，不欠不漏”，為全年任務的完成奠定基礎(chǔ)。

（三）積極拓展總部經(jīng)濟招商工作，壯大區(qū)域經(jīng)濟實力。

我們始終將招商引資作為開發(fā)區(qū)第一要務，牢牢抓住。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在客商資源、承載能力、服務水平等方面的比較優(yōu)勢，科學借鑒江西豐城等地的先進經(jīng)驗，成立了一支專業(yè)的總部經(jīng)濟招商隊伍，在縣總部經(jīng)濟辦公室的具體指導下，通過以商招商，橫向聯(lián)合，充分利用總部經(jīng)濟園、服務外包園等平臺載體，廣泛招引總部經(jīng)濟，積極增加財政收入。

各位領(lǐng)導，同志們，當前的發(fā)展形勢令人振奮，肩上的發(fā)展重任我們倍感壓力，下一步，我們將進一步統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊圍繞縣委縣政府工作部署，攻堅克難，奮力拼搏，確保實現(xiàn)財稅收入“雙過半”，為全面完成今年財稅目標任務奠定堅實基礎(chǔ)，為全縣又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！

謝謝大家！