第一篇：談談企業(yè)如何落實安全主體責任（模版）

談談企業(yè)如何落實安全主體責任

沈陽分公司 顧柳

【摘 要】文章分析了目前企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制現(xiàn)狀，提出企業(yè)只有強化安全生產(chǎn)責任意識，認真貫徹落實總書記關于?所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任?指示精神，建立健全?一崗雙責?制度，厘清各層級部門及人員的安全生產(chǎn)管理職責，制定相應的安全管理流程模式，并按制度標準嚴格考核，才能促使各部門人員不再依賴安監(jiān)部門人員替代他們管理安全事務，而是積極主動履行安全主體責任，保障企業(yè)安全發(fā)展。【關鍵詞】企業(yè)；安全；主體；職責；考核

安全事故調查表明，企業(yè)發(fā)生的安全事故絕大多數(shù)都是因為安全職責欠缺或不清，責任落實不到位引起的，都是責任事故。為扭轉這種局面，黨和政府高度重視，將企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任主體提上了重要議程。特別是2013年東三省發(fā)生?6·3?等幾起重特大安全事故，總書記提出了?紅線?觀點，并就安全生產(chǎn)責任體系建設等重點工作發(fā)表了重要講話。全國各地黨政部門、企事業(yè)單位積極貫徹落實習總書記有關?建立健全‘黨政同責、一崗雙責、齊抓共管’的安全生產(chǎn)責任體系?及?所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任? 精神，在探討本單位部門建立健全安全生產(chǎn)責任體系方面取得了一定的成效。本文順應加強安全生產(chǎn)責任體系建設趨勢，談談自己的一些見解。企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制現(xiàn)狀

當前，全國安全生產(chǎn)形勢趨于好轉，事故總量、事故人員傷亡及經(jīng)濟損失等指標逐年下降。但不可否認是的，有些企業(yè)和單位并未認真貫徹落實?紅線?精神，安全生產(chǎn)責任落實不到位，安全管理混亂，對近期重特大安全事故教訓不引以為戒，心存僥幸，我行我素，安全隱患問題嚴重，導致重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。例如，山東青島?11·22?中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故、昆山粉塵爆炸事故等都是典型的安全責任事故案例。不斷發(fā)生的安全事故的根源之一是企業(yè)內部安全生產(chǎn)責任體系建設有所欠缺、主體責任落實不到位，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是對安全主體責任認識不到位。部分領導、職工認為企業(yè)內部安全是由企業(yè)安保職能部門負責的，因此總想依賴安監(jiān)部門替代他們做安全工作，甚至試圖將安全工作全部推給安監(jiān)部門。同時，企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，不論事故大小，也不管安監(jiān)部門工作是否到位，必定要處罰安保人員。這種考核思維模式，強化了職工?安全管理是安監(jiān)部門的事?的意識，增強了?安監(jiān)部門的責任比業(yè)務部門的責任大?的觀念，導致安全工作責任倒置，主次不分。

二是安監(jiān)部門話語權有限。部分企業(yè)將安全工作寄厚望于安監(jiān)部門，但實際上安監(jiān)部門在某些部門人員心中顯然是?人微言輕?，工作推動較難。

三是企業(yè)?一崗雙責?意識淡薄。分管其他業(yè)務的領導很少過問安全工作，企業(yè)發(fā)生安全責任事故時，受處罰的必定是分管安全工作的領導，其他領導則不會被追責。

四是法治不足。企業(yè)相關的安全生產(chǎn)主體責任制度和標準欠缺或不夠清晰、精細、完善，加上教育培訓不到位，領導和職工對安全業(yè)務工作理解有限，因此處置安全問題存在人治現(xiàn)象。2 解決問題對策

以上問題必須從安全生產(chǎn)責任建設體系、考核體系和安全生產(chǎn)目標考核結果的運用及責任追究等方面予以解決。

2.1 頂層設計安全生產(chǎn)責任體系，厘清各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責

責任不明，就容易出現(xiàn)?人人有責，卻無人擔責?的情況。企業(yè)要特別注重責任的?頂層設計?，主要負責人應親自組織各部門負責人召開專門會議，按照?客觀、科學、合法、合理?原則討論劃分各部門人員的安全職責，通過明確職責來給各部門人員，特別是那些強勢部門人員戴上?緊箍咒?，迫使他們認真履行安全職責，解決缺位和越位問題。

2.1.1 厘清各部門的安全職責

企業(yè)制定各部門安全生產(chǎn)責任制應堅持?實用有效，重點突出?的原則，內容要與時俱進，與整個企業(yè)安全生產(chǎn)中心工作緊密相關，切合企業(yè)、部門的實際，突出重點、難點。不同的部門，安全工作的側重點應有所不同，切忌千篇一律，內容空洞，有責無實，流于形式。應依據(jù)國家相關法規(guī)標準，以最有利于企業(yè)安全管理為出發(fā)點來確定各部門的安全職責，避免部門職責不清，強勢部門該管不管，推卸責任。

此外，在制定各級安監(jiān)部門職責、細化職責條款內容時，企業(yè)有必要突出安監(jiān)部門只是?監(jiān)管?職責，而不是?主體?職責。同時，企業(yè)應組織各部門人員通過對照學習安監(jiān)部門職責和本部門安全管理職責，進一步弄清2個部門在安全管理上的側重點、不同點，以此增強各部門安全主體責任意識。企業(yè)主要負責人也應在安全工作會等場合再次強調，明確安全?管理責任?與?監(jiān)管責任?的本質差異，提示各部門領導、職工主動履行安全管理職責，不能依賴安監(jiān)部門替代其管理、協(xié)調安全事務。

2.1.2 厘清企業(yè)各級人員的安全生產(chǎn)職責

按照?一崗雙責? ?管生產(chǎn)必須管安全? ?管業(yè)務必須管安全? 的原則詳細制定企業(yè)各級人員的安全生產(chǎn)職責。

企業(yè)領導職責應突出明確： 企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，負全面領導責任；企業(yè)分管安全工作的負責人負綜合監(jiān)管領導責任； 其他班子成員對分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任； 企業(yè)安全生產(chǎn)工作委員會主任應由企業(yè)第一負責人擔任。此外，還要輔之以詳細的職責說明。這既符合黨和政府有關企業(yè)領導安全職責的指示精神，也符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求。當前，有些企業(yè)副職領導對自己所應負的安全責任不太清楚，也不在意，甚至以為自己沒什么安全責任可負。原因主要是企業(yè)沒有明確這些副職領導的安全責任，即使有也是空、大、全，發(fā)生安全責任事故后，企業(yè)內部處罰只針對分管安全的副職，沒有處罰相應的其他副職領導。因此，有必要明確企業(yè)各層級負責人的安全職責。

企業(yè)職工是安全生產(chǎn)的主要實踐者，他們能否確保自己的工作崗位安全，直接關系到企業(yè)的安危。企業(yè)在制定從業(yè)人員的安全職責時，應結合他們的崗位特點，著重從?遵守勞動紀律?、杜絕?人的不安全行為?方面考慮，強調職工是本崗位安全的第一責任人，要對自己的工作崗位安全負責。職責應一崗一責，同崗歸類，盡量具體、清晰、全面，讓職工了然于心，深知一旦發(fā)生安全事故，自己需要承擔的安全責任。

2.2 梳理制定安全管理流程制度模式，迫使各部門人員落實安全生產(chǎn)責任

制定了各部門人員的安全生產(chǎn)職責，并不意味著他們就能弄清他們該做的安全工作，我們還需配套一系列精細化的安全管理流程制度，讓各部門人員真正理解、掌握該執(zhí)行的安全責任，從而迫使他們不得不去落實，避免?只掛名不辦事，只出工不出力?。2.2.1 細化和完善企業(yè)安全管理流程制度

通過流程制度讓各部門人員知道?做什么、誰去做、怎樣做?等流程。例如，動火作業(yè)的流程制度應載明審批部門、現(xiàn)場監(jiān)督部門、動火結束后現(xiàn)場檢查簽字確認部門等。特別是相關方動火作業(yè)，業(yè)主方一定要派人監(jiān)控，明確由哪個部門人員旁站、監(jiān)控。對交由相關方實施的企業(yè)工程項目，同樣要明確相關方入場前、作業(yè)中、作業(yè)后的安全監(jiān)管流程制度。入場前重在明確由哪個部門人員對施工資質、特種作業(yè)證、安全協(xié)議、安全培訓教育交底等進行審核或辦理； 入場作業(yè)后重在明確安全監(jiān)管部門、安全監(jiān)控方式及要求等。只要這些流程細節(jié)都明確了，相關部門人員就不得不去履行職責，這是保障企業(yè)安全的重要舉措。安監(jiān)部門人員深知自身在企業(yè)所處的層級和位置，更應該在流程制度上下工夫。要多思考、多查缺補漏，建立完善的企業(yè)安全管理流程制度，更好地保護自我、保護企業(yè)。許多安全事故案例說明，發(fā)生安全事故后，安保人員之所以被動受罰，主要是相關的安全流程制度資料缺失，痕跡化管理不善，導致無法舉證、減責或免責。

2.2.2 轉變安全檢查模式方法

有些企業(yè)現(xiàn)行的安全檢查主要依賴安監(jiān)部門組織開展，各部門也總是指望安監(jiān)部門幫助他們發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患，不太重視部門內的安全自查，組織開展檢查的不多、或檢查的深度不夠，存在走馬觀花、形式主義傾向。而安監(jiān)部門每月都組織開展各類形式的安全檢查，這種檢查監(jiān)控模式不利于強化各部門的安全管理職責。我們應改變這種模式，將日常的安全檢查交由各部門自行組織，安監(jiān)部門只需監(jiān)督即可，以促使各部門和職工認識到安全工作主要是由自己去做，安監(jiān)部門包辦替代不了。這樣也便于安監(jiān)部門集中精力組織開展各類專項安全檢查，檢查和監(jiān)控重點、難點區(qū)域和部門。2.3 嚴格按考核體系流程考核，確保企業(yè)安全主體職責落實

黨的四中全會樹立了?依法治國?的理念，企業(yè)也應摒棄人治思維，依法治企，落實安全責任。

2.3.1 配套出臺相應的安全管理考核體系，使之成為干部職工的行為導向

安全職責、安全管理制度流程措施確定后，企業(yè)還應通過建立?科學合規(guī)、公平公正、翔實細化、操作性強?的安全考核標準來引導各部門職工?應該做什么，禁止做什么?，讓考核標準成為職工日常安全行為的導向。要明確對履職不力的企業(yè)各級領導干部的考核條款，因為領導的言行舉止事關企業(yè)安全工作的績效，所以必須認真對待。要與時俱進，不斷修訂、完善考核制度，形成頗具企業(yè)特色的安全管理考核體系。

2.3.2 加大安全教育培訓考核力度，增強企業(yè)人員的責任意識 ?思想是行動的指南?，企業(yè)安全職責不清晰、落實不到位都與人的思想認識有關。企業(yè)應注重對安全培訓教育情況進行檢查考核，杜絕借培訓之名行旅游之實的現(xiàn)象，力爭全員培訓。各級政府職能部門應嚴格按照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》精神，強化安全培訓責任追究，依據(jù)?三個一律?要求，對企業(yè)各層級人員及培訓機構的培訓情況進行監(jiān)管，促使企業(yè)樹立?培訓不到位是重大安全隱患?意識，主動提高教育培訓質量。通過教育培訓，除了讓他們掌握安全知識技能外，更重要的是使他們認識到自己是崗位安全的第一責任人，必須對所從事工作的安全負責。2.3.3 嚴格按履職情況進行考核，保障處罰公正合法

企業(yè)應定期或不定期地對各部門人員開展安全工作情況進行檢查、評議、考核，促使職工認真履行安全管理職責，不敢觸碰安全?紅線?，不敢違章指揮、違章操作。企業(yè)領導應帶頭嚴格執(zhí)行安全考核標準，凡發(fā)生安全事故，要嚴格按制度流程處置，切忌長官意識，隨意處罰。2.3.4 注重安全生產(chǎn)目標考核結果的運用，將安全考核作為能力評價的依據(jù)

企業(yè)應將安全生產(chǎn)工作納入各級領導干部職工實際考核范圍，考核結果可作為干部選拔任用、晉級晉職、獎勵懲戒的重要依據(jù)。要切實將安全生產(chǎn)履職情況和?一崗雙責?制度落實情況納入部門及個人年度績效考核內容。加大對各級領導干部抓安全生產(chǎn)工作實績考核的權重，并作為領導干部年度述職報告的重要內容，考核情況作為各級領導干部工作能力的評價指標。3 結束語

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督是企業(yè)安全生產(chǎn)的動力，只有企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任才是安全生產(chǎn)的根本保證，才能最大限度地預防、消除安全生產(chǎn)事故隱患，預防和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉，企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就一定能夠實現(xiàn)。因此，企業(yè)必須轉變觀念，建立法治化的現(xiàn)代企業(yè)安全管理體系，強化思想認識，責任意識，法律觀念，堅持安全發(fā)展不動搖，狠抓落實。誠信立業(yè)，實干興業(yè)，空談誤業(yè)；安全責任，重在落實，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，是實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的必由之路。

第二篇：談談如何落實黨風廉政建設主體責任

借身邊發(fā)生的腐敗案件的談監(jiān)督責任

------國資公司 李 偉

近兩年查處了申會、張俊明、丁李偉、段國英等一批在我縣工作的或曾經(jīng)在我縣工作過的幾位領導干部，我和這些“領導干部”都曾因為工作關系或多或少接觸過，共過事，他們本該在社會上過著自由體面的生活，本該有著輝煌的前程，本該在工作崗位上為黨為人民作貢獻，卻走上了違法犯罪道路，既令人痛恨，又令人痛心。他們的警示，可以用“一時得意，一輩子后悔”、“一人犯罪，全家受累”、“一人抹黑，集體恥辱”來概括。從他們毀落歷程中，我得到“三點警示”，警示一：黨員領導干部背離黨的宗旨必將導致人生觀和價值觀的扭曲，放松黨性修養(yǎng)和鍛煉，面對市場經(jīng)濟大潮不能保持警惕、保持冷靜、保持操守，更不能慎獨、慎微、慎行，忽視從根本上考慮人民的利益，不甘清貧，崇尚拜金，最終導致走上犯罪的道路。警示二：黨員領導干部把人民賦予的權力作為自己謀取私利的工具，在危害黨的事業(yè)的同時，自己也必將遭到“身囚”之苦。從領導干部到囚犯往往是一步之差、一步之遙，人生沒有后悔藥，我們不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法換取身外之物。警示三：法制觀念淡薄，待人處事上沒有保持應有的警惕性和純潔性，必然導致行政行為的畸形，最終葬送了 自己的前途。

在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，作為國資干部肩負著人們的信任，經(jīng)營管理著上億元的國有資產(chǎn)，作為一名國有資產(chǎn)經(jīng)營管理單位的紀檢組長，面臨的監(jiān)督責任尤為突出，通過這次警示教育，我將時刻警示自己，牢固樹立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念，做到常思貪欲之禍，常除非分之想，常修為官之德，常葆公仆本色，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。我決心在以后的工作和學習中認真做到：

一、加強自身建設，以案為鑒，深刻吸取教訓，勤奮做事廉潔做人

一要深刻吸取教訓，常修為政之德。貪腐案件警示我們，在復雜的市場經(jīng)濟條件下，一名黨員干部，特別是領導干部，一旦喪失了正確的理想信念，放棄了世界觀、人生觀、價值觀的改造，必然走向歧途。經(jīng)常想一想，自己到底應該“追求什么、信仰什么、堅守什么”，真正弄明白“什么事必須做、什么事可以做、什么事不能做”，始終增強廉潔自律意識，二要深刻吸取教訓，常思貪欲之害。貪與失如影相伴。貪腐案件警示我們，一名黨員干部，特別是領導干部，如果對消極低俗的欲望，對權力和金錢的追逐，不加以克制，甚至蛻變成貪欲，就會不可避免地走向墮落。貪如火，不遏則燎原；貪如水，不遏則滔天。常思貪欲之害，就是要防微杜漸、警鐘長鳴，不斷增強是非面前的辨別能力、誘惑面前的 自控能力、警示面前的醒悟能力。

三要深刻吸取教訓，常懷律己之心。領導干部與腐敗分子之間沒有天然屏障。貪腐案件警示我們，一名黨員干部，特別是領導干部，一旦失去自律意識，對黨紀國法臵若罔聞，必然迷失方向，走向邪路，進而違法犯罪。廉潔方能聚人，律己方能服人。常懷律己之心，就是要以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，自重、自省、自警、自立，嚴守黨紀國法，做到在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住手腳、扛得住誘惑、經(jīng)得起考驗。

二、認真貫徹落實黨風廉政建設監(jiān)督責任制，努力建設廉潔國資隊伍

一是督促公司領導班子抓好黨風廉政建設宣傳教育。把黨風廉政教育工作納入每周的學習中，要求全體干部職工學習黨風廉政建設理論、黨紀政紀條例法規(guī)。堅持每季度舉辦一次預防職務犯罪警示教育黨課，邀請紀委、監(jiān)察、檢察院等有關部門領導進行授課。二是落實黨風廉政監(jiān)督責任，建立較為完善的監(jiān)督制約機制。認真落實黨風廉政建設責任制，按照“一崗雙責”責任制度，明確黨風廉政建設目標任務和責任分工，將黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務具體落實到領導班子成員、各部室留守處，形成層層分解、逐級落實的黨風廉政建設工作格局。設立政務、財務公開欄，定期公開政務、財務方面的重大事項，自覺接受群眾監(jiān)督。監(jiān)督 領導班子在日常工作中堅持重大決策、重大投資項目、重要人事任免和大額度資金的使用等重大問題集體討論決定，確保民主決策和科學決策，推進黨風廉政建設和反腐敗工作順利開展。三是完善監(jiān)督管理制度，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。認真貫徹《廉政準則》和制止奢侈浪費八條規(guī)定，要求干部職工做到的，領導干部首先做到，要求干部職工不做的，領導干部首先不做，嚴把財務審批關，以實際行動為干部職工作表率。四是結合查找出來的問題，制定切實可行的監(jiān)督改進措施，進一步加強廉政監(jiān)督、責任追究機制，嚴格落實服務承諾制，提高國資干部責任意識和效率意識，帶好班子、建好隊伍，確保黨員干部在工作中經(jīng)得起摔打，建設廉潔、務實的國資隊伍，為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣提供堅強保證。

第三篇：企業(yè)主體責任落實

一、充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義。安全生產(chǎn)能不能搞好，很大程度上取決于企業(yè)領導層對安全生產(chǎn)的認知程度。企業(yè)各級干部尤其是領導班子成員必須要提高自己的思想意識，充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義。

往小了說，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當今工業(yè)化轉型、城市化加速、經(jīng)濟國際化提升的時代大背景下，對企業(yè)的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。這一時期，既是戰(zhàn)略機遇期，也是矛盾凸現(xiàn)期，同時也是各類安全事故易發(fā)期。如果企業(yè)不能落實安全生產(chǎn)主體責任，讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期，企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，勢必對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠的影響。往大了說，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，是構建和諧社會的現(xiàn)實要求。中央反復強調以人為本，構建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學發(fā)展首先強調安全發(fā)展，和諧社會首先強調關注生命，安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權益的維護。如果企業(yè)各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。

因此建設和諧社會，必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。

二、健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。江澤民同志曾講過 “隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”這一至理名言。其指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產(chǎn)的科學方法是“預防為主”，更指出安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)是“強化責任”。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。那么，如何健全和落實安全生產(chǎn)責任制呢？關鍵要做好以下幾點：

（一）推行“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責”，就是要建立健全各級領導班子安全生產(chǎn)責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業(yè)務工作負責，又要對分管領域內的安全生產(chǎn)工作負責。各級職能部門按照“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，做好主管范圍內的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系，建立“關口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制。

（二）確保層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。企業(yè)應通過簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的形式，將安全生產(chǎn)責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據(jù)各級人員不同的職責進行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責、權、利，形成一種有效的激勵和約束機制。

（三）積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應享有的權利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產(chǎn)責任制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，提供了可靠的基礎保證。

（四）完善安全生產(chǎn)獎懲機制。市場經(jīng)濟條件下，要做好安全工作離不開經(jīng)濟杠桿的調節(jié)作用。安全考核應與獎金待遇掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發(fā)揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責任。

三、正確理解安全與效益的關系，確保安全生產(chǎn)合理投入。首先來算一筆帳，國發(fā)23號文最新規(guī)定提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準，從2011年起發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，一次性工亡補助金調整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。以2009為例，全國平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元的水平，一次性工亡補助金達34.35萬元，比原規(guī)定翻了一番多（原規(guī)定大概在15萬元左右），加上喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金，三項合計約為60余萬元。由此可見，安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，企業(yè)所承擔的經(jīng)濟損失將非常慘重。因此，企業(yè)必須堅持“預防為主”的理念。當然，安全生產(chǎn)的實現(xiàn)需要依靠投入保障作為基礎，提高安全生產(chǎn)的水平和能力，也需要付出勞動和經(jīng)濟成本。但安全的成本既是代價，更是效益。企業(yè)要想長期穩(wěn)定發(fā)展，必須充分認清安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系，沒有安全，企業(yè)就沒有效益（發(fā)生重大事故將停產(chǎn)停工），企業(yè)就無以發(fā)展，難以生存。合理進行規(guī)劃，確保投入，用于安全技術、安全管理和安全教育等領域，就能減少和杜絕事故的發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、加強企業(yè)安全基礎管理。

（一）抓建章立制，提高企業(yè)的基礎管理水平。沒有規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)必須根據(jù)《國家安全生產(chǎn)法》建立完善符合自身實際的《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)獎懲辦法》等綱領性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是企業(yè)開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。

（二）抓設施完善，提高企業(yè)本質安全度。企業(yè)應按照國家或行業(yè)安全標準規(guī)范要求，添置、完善工作場所、生產(chǎn)設備等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。嚴格執(zhí)行安全預評價和“三同時”制度，確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

（三）抓教育培訓，提高企業(yè)全員安全素質。企業(yè)必須嚴格執(zhí)行三級安全教育，并分期分批對法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術知識培訓。同時，為進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，要進一步規(guī)范全員培訓，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業(yè)人員的安全素質。

（四）抓標準化建設，提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn)，涉及到人、機、料、法、環(huán)境及時間等多項因素。要實現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制，這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設，就是在特定的環(huán)境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統(tǒng)一，以確保安全。為進一步推動企業(yè)開展標準化建設，可以開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動，促使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各種設備、設施、環(huán)境符合國家相關標準，引進高水平的管理模式，使安全生產(chǎn)水平得到提高。

（五）抓危險源監(jiān)控，提高企業(yè)應急處置能力。危險源是導致事故發(fā)生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產(chǎn)裝置、設施或場所。企業(yè)安全部門應每年對重大危險源進行普查并登記建檔，定期對重大危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業(yè)為責任主體的重大危險源監(jiān)控體系，不斷完善各級安全監(jiān)控體系。同時，要加快基層應急預案體系建設步伐，并組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協(xié)調作戰(zhàn)和應急處置能力。

五、結束語

安全責任重于泰山。相信企業(yè)只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實負起責任，強化管理，真抓實干，就一定能夠遏制住重特大事故多發(fā)的勢頭，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調健康發(fā)展。

第四篇：企業(yè)工程質量安全主體責任落實情況

企業(yè)工程質量安全主體責任落實情況

建設工程施工質量安全管理是建筑企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，也是建筑企業(yè)管理的落腳點。企業(yè)管理中很多問題必然會在項目施工現(xiàn)場得到反映，作為建筑企業(yè)的最基層的基礎工作，施工項目質量安全管理其首要任務是保證施工活動能有秩序、高效率地進行，現(xiàn)場出現(xiàn)的各種施工技術質量安全問題，有關施工技術人員在現(xiàn)場應該及時解決，只有通過精心的施工組織管理，才能使每項工作有條不紊地進行，實現(xiàn)公司預定的質量安全目標任務。對如何加強建設工程質量安全管理提升企業(yè)的信譽度，通過去年公司在建工程質量安全管理，總結一些經(jīng)驗和教訓。

一、2016年質量安全管理工作回顧

2016年，公司質安科在公司領導的帶領下，認真貫徹公司關于加強質量安全工作的一系列指示精神，扎實開展以“用戶在我心中，質量安全在我手中”為主題的質量安全提升活動。質量安全管理工作穩(wěn)中有升，質量安全品牌進一步得到提高升，回顧2016年質量安全管理工作，總結主要有以下幾個方面特點：

1、完善質量安全管理體系，確保質量安全管理體系運行舒暢。在公司質量安全管理檢查中發(fā)現(xiàn)，一些項目工程在項目部質量安全管理體系中，質量安全檢查驗收人員配備不全，兼職現(xiàn)象嚴重，無專職質量安全檢查人員，施工過程中常出現(xiàn)一些質量安全通病問題，針對這一問題，在公司領導的配合支持下，通過對項目部承包負責人持續(xù)不斷說服引導，及時指出項目管理體系運行中存在的問題，舉一反三，使項目承包負責人思想認識到健全質量安全管理體系的重要性，逐步的完善項目部質量安全

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管理體系，為質量安全管理體系的有效運行提供了有力的支持。

2、加強質量安全管理及公司級技術交底制度，提升項目部綜合素質。項目部管理班子素質決定了項目質量安全管理工作的高度，工程開工前通過向項目部進行質量安全管理制度和公司級技術交底制度，提高項目部對質量安全的認知，主要內容圍繞項目部質量安全管理體系的健立、質量安全通病的防治、質量安全管理制度的落實、質量安全驗收規(guī)范標準及強制性條文和地方一系列質量安全控制文件、以及質量安全問題獎罰制度等一些內容，進一步增強項目部每一位員工的質量安全意識，提升項目部質量安全管理水平。

3、樹立優(yōu)秀項目部典范，促進工程質量安全穩(wěn)定提升。

樹立優(yōu)秀項目部典范，以優(yōu)秀項目部為典范的工作思路，表揚質量安全管理工作優(yōu)秀的單體工程，黃山區(qū)芙蓉農(nóng)貿(mào)市場項目工程，自始至終嚴格控制質量安全，工程實體及觀感質量安全優(yōu)良，為公司的項目管理、質量安全控制樹立了管理樣板，激發(fā)了其他項目工程嚴格按照規(guī)范施工的積極性，保證了工程質量安全的穩(wěn)定提升。

4、針對存在的質量安全問題組織召開質量安全專題會，解決具體質量安全通病。

質量安全通病的存在，看似不可消除、不可避免，但通過嚴格的管理，堅定的信念，在施工前、施工過程、施工后采取相對應措施進行預防和糾錯，對質量安全通病的消除會起到良好的效果，2016根據(jù)施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的質量安全通病，及時組織項目部相關人員，針對存在的質量安全問題組織召開質量安全專題會，幫助項目部找出質量安全問題產(chǎn)生的原因，提出解決質量安全問題的辦法和措施，協(xié)助項目部制定整改方案，整改后及時進行復檢驗收，直至整改符合規(guī)范要求，在悅達香溪花園一期工程，由于工程施工面多且比較分散，施工作業(yè)施工班組多，分包項目多，交叉作業(yè)等施工特點，施工過程中檢查存在許多質量安全問題，已經(jīng)針對

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室內抹灰、防水工程、樓地面找平、頂棚涂料、水電安裝工程等分部項工程，多次對項目部組織召開質量安全專題會議、對一些反復出現(xiàn)質量安全問題且整改又不到位的施工班組，責令項目部進行退場處理，對樓地面水泥砂漿找平層施工中，已經(jīng)責令項目部兩次對不符合質量安全要求施工班組作退場處理，對一些細微質量安全缺陷，采取相應的修補措施，并要求項目部制定了相應的預防措施，杜絕了類似質量安全通病的發(fā)生。

5、開展質量安全月報制度，進一步落實項目承包負責人質量安全責任 對施工過程中檢查出的一些質量安全問題和缺陷，通過簽發(fā)下達質量安全整改通知單和相機拍照等程序，將存在的問題書面通知項目部施工負責人，限期進行整改，每月月底再將存在的問題及工程質量安全影像圖片資料，再進行一次匯總，上報公司主管部門領導，根據(jù)整改的情況，由公司主管部門領導召集各項目承包負責人進行簽收，讓項目承包負責人及時了解項目當月施工中存在的一些問題及整改情況，并要求督促、協(xié)調整改有阻力的部分，杜絕和減少項目部承包負責人與項目施工負責人在工程質量安全管理中管理脫節(jié)環(huán)節(jié)，使項目部質量安全管理工作環(huán)環(huán)相扣。

二、存在的主要問題及不足：

1、部分項目承包負責人質量安全意識淡薄，過分追求經(jīng)濟利益最大化，在選擇勞務隊伍方面，對勞務隊伍的技術素質考核不嚴，出現(xiàn)一些勞務隊伍操作水平低劣，質量安全粗糙不精細，返工返修造成人工和材料浪費，沒有認識到質量安全出效益，沒有意識到質量安全決定我們公司的發(fā)展，關系到我們企業(yè)的生存，對質量安全的認識不夠深刻，應加強項目承包負責人考核機制。

2、部分勞務施工班組綜合素質低，對工程的施工工藝、規(guī)范標準要求執(zhí)行不到位，對采用“新技術、新工藝、新材料、新設備”四新技術方

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面不到位，對勞務施工隊伍設備的投入跟不上時代的節(jié)奏，“老、土、舊”的電氣機械設備，滿足不了現(xiàn)代優(yōu)質精品工程施工，安全質量安全施工標準化、示范化標準要求，影響企業(yè)的整體形象。

三、2016年安全質量安全工作總體思路和主要措施

1、強化體系運行質量安全，滿足外部市場質量安全要求。

加強質量安全管理體系正常運行的監(jiān)督檢查，健全各工程項目的質量安全保證體系，針對市場逐步向外部擴展的趨勢，加快相應質量安全管理制度的修改完善，以適應外部市場的管理要求。加強質量安全管理體系審核的力度，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，預防問題的再次發(fā)生，以體系運行質量安全的提高，確保工程實體質量安全的持續(xù)提升。

2、深化質量安全文化建設，強化全員質量安全意識。

通過工程存在的質量安全問題、社會上已發(fā)生的質量安全事故案例研討、原因解剖、責任考核等活動，重在全體員工中不斷統(tǒng)一思想認識,強化全員質量安全意識, 在全公司上下逐步形成自我約束、自我完善、自我提高、自加壓力抓質量安全的輿論環(huán)境，通過評先樹優(yōu)、質量安全座談等活動，激發(fā)項目部多出好產(chǎn)品的積極性,進一步樹立起與企業(yè)榮辱與共的質量安全責任感和使命感。

3、推廣新技術、新工藝、新材料、新設備“四新技術”在工程中的應用。

4、強化勞務施工隊伍管理，確保工程質量安全持續(xù)提升

勞務施工班組作為質量安全管理的基礎，對工程質量安全的提高起著舉足輕重的作用。今后對勞務施工班組選用，將繼續(xù)加大對勞務施工班組的監(jiān)督考核管理，鼓勵各項目部對勞務施工班組建立檔案管理制度，擇優(yōu)

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選用，培養(yǎng)鍛煉一批技術業(yè)務更加專業(yè)化、精細化優(yōu)秀的勞務施工班組、優(yōu)秀單項工程、優(yōu)秀質檢員，以推動整體工程質量安全的提升。

5、強化觀感質量安全管理

全面抓好工程實體質量安全。觀感質量安全實行“樣板引路”制度，統(tǒng)一工藝做法、細部處理等質量安全標準，確保各分項工程質量安全一次成優(yōu)，杜絕或減少修補現(xiàn)象。

6、提高質量安全等級標準，規(guī)范過程創(chuàng)優(yōu)管理，提升企業(yè)信譽度。通過提高質量安全等級標準，規(guī)范過程創(chuàng)優(yōu)管理，在項目部質量安全管理中，開展以優(yōu)質工程質量安全等級為起點，提升企業(yè)的知名度，工程創(chuàng)優(yōu)對工程質量安全的提高起到了積極的推動作用。繼續(xù)加強工程創(chuàng)優(yōu)工作的管理，以創(chuàng)造出更多優(yōu)質工程、綠色環(huán)保工程為目標，為社會創(chuàng)造有價值的精品工程，增強企業(yè)在激烈市場競爭中信譽度。

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第五篇：淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任

尊敬的各位領導、親愛的各位同事、各位工友大家晚上好： 今天我給大家?guī)淼难葜v題目是安全就是質量安全就是效益，在開始今天的演講之前我想引用習近平主席的一句話：始終把生命安全放在首位，在當今國家大力發(fā)展的階段，在眾多鐵路工程施工火熱的時期，我們已經(jīng)看到了國家的進步，看到了百姓生活的興旺，但是在看到這些美好的事物的時候，回頭看一看我們是不是落下了什么，目前建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，截止2013年我國建筑業(yè)企業(yè)單位數(shù)總共七萬余個，建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)為3852.47萬人，是從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)，同時也是高空作業(yè)、流動性強、高危險、事故多發(fā)的行業(yè)，因此建筑施工行業(yè)也被列入我國高危行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，2001至2008年我國建筑行業(yè)共發(fā)生傷亡事故160起，其中，死亡590人，受傷483人，建筑施工安全事故數(shù)量持續(xù)增長，反映出我國的建筑施工行業(yè)安全形勢仍不容樂觀。

我做了一個統(tǒng)計在研究了17個工業(yè)化發(fā)展中國家的情況，我們發(fā)現(xiàn)，他們都經(jīng)歷了事故的，上升期、高發(fā)期、穩(wěn)定期、下降期這一過程。中國目前處于上升期。

還記得公司葉總監(jiān)在我們梁場上過一堂課，她曾經(jīng)形象的做了一個比喻，當把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？如果一個工地出了傷亡事故，傷了人、死了人，這個工地就要停產(chǎn)整頓，傷員要進行治療，死者要進行善后處理，事故原因需要調查分析處理，職工的情緒需教育穩(wěn)定……這一切的一切會給工程帶來多大影響？會使經(jīng)濟受到多大損失？是可想而知的。從歷年的資料得知，發(fā)生事故的單位所受到的經(jīng)濟損失少則幾萬、幾十萬多則上百萬。同樣，如果一個工程出了質量事故，需要采取補救措施，或需要推倒重來，如果倒塌，更會造成人員傷亡，所發(fā)生的經(jīng)濟損失是無法估量。

在前期梁場大力推行實施的精細化管理中，通過班子領導的悉心教育，同事們的耐心請教，我發(fā)現(xiàn)其實安全生產(chǎn)工作和精細化的聯(lián)系

也是密不可分的，我們知道，安全生產(chǎn)來不得半點馬虎，必須以實事求是的態(tài)度，嚴肅對待每一項工作堅持實行精細化管理嚴把安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)才能避免“細節(jié)”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失誤遠離事故。精細化管理，就是精益求精，務求實效。精，是解決事物的根本，是精細化管理的自然結果;細.是事物發(fā)展的內在聯(lián)系和規(guī)律性,是精細化管理的必經(jīng)途徑。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)這件大事就是無數(shù)“小事”、“細節(jié)”的集合體,沒有“小事”和“細節(jié)”的安全,就不會有安全生產(chǎn)這個大事整體的安全,因此,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須堅持走精細化管理之路;必須堅持“嚴格管理是核心,精細管理是基礎”的管理理念,關口前移,從基礎工作做起,從小事做起,從每一個人做起,切實把安全生產(chǎn)的基礎工作做好,做實。

下面讓我們看幾組照片。

看了這些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了，同樣我也早已陷入了深思中，這些事故本可以避免，事故的緣故最終還是因為作業(yè)人員麻痹大意，根本不把安全當做一回事，不對自己的生命負責，那今天在坐的都是我們管理人員，在現(xiàn)場施工的時候管理人員應該怎么做呢？在這我有4個期望，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患，而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，必須通過政府的有效監(jiān)管，才有可能實現(xiàn)。因此，企業(yè)必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責，堅持將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位，建設務實高效的技術保障、綜合監(jiān)管和應急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實的安全保障。