第一篇:農(nóng)村專業(yè)合作社定義
農(nóng)村專業(yè)合作社
定義
我國(guó)在《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》在第一章總則第二條對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了簡(jiǎn)要的定義,包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面,從概念上規(guī)定合作社的定義,即“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織”;另一方面,從服務(wù)對(duì)象上規(guī)定了合作社的定義,即“農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)”。
合作社是怎樣產(chǎn)生
合作經(jīng)濟(jì)是一個(gè)全球性的概念和時(shí)間活動(dòng)。早在19世紀(jì),西方一些國(guó)家就開始了合作經(jīng)濟(jì)的探索。國(guó)際合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體經(jīng)歷了三大階段:
(1)啟蒙階段。19世紀(jì)初,以歐文、傅立葉為代表的空想社會(huì)主義者開始進(jìn)行合作經(jīng)濟(jì)的探索,成立了一些生產(chǎn)、生活高度集中統(tǒng)一的合作社,由于脫離實(shí)際,都以失敗告終。
(2)起步階段。1844年,為了應(yīng)對(duì)零售商的盤剝,英國(guó)羅虛代爾鎮(zhèn)28名紡織工人組建了羅虛代爾公平先鋒社,標(biāo)志著世界上第一個(gè)合作社的誕生。羅虛代爾公平先鋒社每個(gè)人出1英鎊股金,同意采購(gòu)面包等生活必需品,為大家提供服務(wù)。到20世紀(jì)30年代,羅虛代爾先鋒社社員發(fā)展到4萬(wàn)多人,創(chuàng)辦了屠宰場(chǎng)、加工廠,擁有上百家分店。
羅虛代爾先鋒社的成功主要?dú)w功于其章程規(guī)定的社員入社、退社自由,管理充分民主,按社員的交易額分配盈余等原則,同時(shí)也激發(fā)了歐美其他地區(qū)勞動(dòng)者創(chuàng)辦合作社的積極性,羅虛代爾原則也被各國(guó)合作社所采納,形成了國(guó)際公認(rèn)的合作社原則。
(3)穩(wěn)步發(fā)展階段。隨著合作社的發(fā)展,合作社之間也有分散走向聯(lián)合,并從局部地區(qū)聯(lián)合發(fā)展到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際間的聯(lián)合。如法國(guó)的合作社聯(lián)盟,日本、韓國(guó)的全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)等。1895年國(guó)際合作社聯(lián)盟在英國(guó)倫敦成立,標(biāo)志著合作經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段。1946年,國(guó)際合作社聯(lián)盟成為獲得聯(lián)合國(guó)咨詢地位的非政府性機(jī)構(gòu),在聯(lián)合國(guó)經(jīng)設(shè)理事會(huì)享有第一咨詢地位。目前國(guó)際合作社聯(lián)盟有來(lái)自120多個(gè)國(guó)家的240多個(gè)成員組織,代表著7億多合作社社員,社員遍布全世界。
合作社基本特征
自愿、自治和民治管理是合作社制度最基本的特征。合作社作為一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)組織形式,其內(nèi)部制度與公司型企業(yè)相比有著本質(zhì)區(qū)別。股份公司制度的本質(zhì)特征是建立在企業(yè)利潤(rùn)基礎(chǔ)上的資本聯(lián)合,目的是追求利潤(rùn)的最大化,“資本量”的多寡直接決定盈余分配情況。在合作社內(nèi)部,其決定作用的不是成員在合作社中“股金”,而是“交易”。合作社的主要功能是為社員提供交易上所需的服務(wù)。合作社與社員的交易不以盈利為目的。合作社的盈余,除了一小部分留作公共積累外,大部分要根據(jù)社員與合作社發(fā)生的交易額的多少進(jìn)行分配。實(shí)行按股分紅與按交易額分紅相結(jié)合,以按交易額分紅為主,是合作
社分配制度的基本特征。當(dāng)然,合作社與其他經(jīng)濟(jì)主體的交易也會(huì)是以營(yíng)利為目的。
具備下列條件成立
(一)有五名以上符合規(guī)定的成員,即具有民事行為能力的公民,以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體,能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù),承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè),并報(bào)登記機(jī)關(guān)。
農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中,農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。
成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過(guò)二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。
(二)有符合本法規(guī)定的章程;
(三)有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);
(四)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所;
(五)有符合章程規(guī)定的成員出資。
2006年10月全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定:
設(shè)立的程序
1.發(fā)起籌備 2.制定合作社章程
3.推薦理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)候選人名單 4.召開全體設(shè)立人大會(huì) 5.組建工作機(jī)制 6.登記、注冊(cè)
遵循下列原則
(一)成員以農(nóng)民為主體;
(二)以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;
(三)入社自愿、退社自由;
(四)成員地位平等,實(shí)行民主管理;
(五)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。”
“農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記,取得法人資格。
農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn),享有占有、使用和處分的權(quán)利,并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。”
“農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。”
“國(guó)家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得侵犯?!?/p>
“農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信?!?/p>
“國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)。”
“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織,依照本法規(guī)定,依據(jù)各自職責(zé),對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)?!?/p>
合作社章程
(一)名稱和住所;
(二)業(yè)務(wù)范圍;
(三)成員資格及入社、退社和除名;
(四)成員的權(quán)利和義務(wù);
(五)組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則;
(六)成員的出資方式、出資額;
(七)財(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理;
(八)章程修改程序;
(九)解散事由和清算辦法;
(十)公告事項(xiàng)及發(fā)布方式;
(十一)需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要;
(三)全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程;
(四)法定代表人、理事的任職文件及身份證明;
(五)出資成員簽名、蓋章的出資清單;
(六)住所使用證明;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢,向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。辦理登記不得收取費(fèi)用。
成員權(quán)利和義務(wù):
根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十六條的規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社的成員享有以下權(quán)利:
1.參加成員大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理。
(1)參加成員大會(huì)。這是成員的一項(xiàng)基本權(quán)利。成員大會(huì)是農(nóng)民專業(yè)合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體成員組成。農(nóng)民專業(yè)合作社的每個(gè)成員都有權(quán)參加成員大會(huì),決定合作社的重大問(wèn)題,任何人不得限制或剝奪。
(2)行使表決權(quán),實(shí)行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社是全體成員的合作社,成員大會(huì)是成員行使權(quán)利的機(jī)構(gòu)。作為成員,有權(quán)通過(guò)出席成
員大會(huì)并行使表決權(quán),參加對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社重大事項(xiàng)的決議。(3)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和章程的規(guī)定行使職權(quán),對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。所有成員都有權(quán)選舉理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,也都有資格被選舉為理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,但是法律另有規(guī)定的除外。在設(shè)有成員代表大會(huì)的合作社中,成員還有權(quán)選舉成員代表,并享有成為成員代表的被選舉權(quán)。
2.利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。農(nóng)民專業(yè)合作社以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。作為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員,有權(quán)利用本社提供的服務(wù)和本社置備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。
3.按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余。農(nóng)民專業(yè)合作社獲得的盈余依賴于成員產(chǎn)品的集合和成員對(duì)合作社的利用,本質(zhì)上屬于全體成員。可以說(shuō),成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此,法律保護(hù)成員參與盈余分配的權(quán)利,成員有權(quán)按照章程規(guī)定或成員大會(huì)決議分享盈余。
4.查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿。成員是農(nóng)民專業(yè)合作社的所有者,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社事務(wù)享有知情權(quán),有權(quán)查閱相關(guān)資料,特別是了解農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況,以便監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)。
5.章程規(guī)定的其他權(quán)利。上述規(guī)定是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定
成員享有的權(quán)利,除此之外,章程在與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》不抵觸的情況下,還可以結(jié)合本社的實(shí)際情況規(guī)定成員享有的其他權(quán)利。義務(wù)。
農(nóng)民專業(yè)合作社在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),為了實(shí)現(xiàn)全體成員的共同利益,需要對(duì)外承擔(dān)一定義務(wù),這些義務(wù)需要全體成員共同承擔(dān),以保證農(nóng)民專業(yè)合作社及時(shí)履行義務(wù)和順利實(shí)現(xiàn)成員的利益。
根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十八條的規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社的成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
1.執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議。成員大會(huì)和成員代表大會(huì)的決議,體現(xiàn)了全體成員的共同意志,成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。
2.按照章程規(guī)定向本社出資。明確成員的出資通常具有兩個(gè)方面的意義:
一是以成員出資作為組織從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要資金來(lái)源。二是明確組織對(duì)外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的信用擔(dān)?;A(chǔ)。但就農(nóng)民專業(yè)合作社而言,因其類型多樣,經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)規(guī)模差異很大,所以,對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金需求很難用統(tǒng)一的法定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束。而且,農(nóng)民專業(yè)合作社的交易對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定,交易相對(duì)人對(duì)交易安全的信任主要取決于農(nóng)民專業(yè)合作社能夠提供的農(nóng)產(chǎn)品,而不僅僅取決于成員出資所形成的合作社資本。由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,以及農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和現(xiàn)階段出資成員與非出資成員并存的實(shí)際情況,一律要求農(nóng)民加入專業(yè)合作社時(shí)必須出資或者必須出法定數(shù)額的資金,不
符合目前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。因此,成員加入合作社時(shí)是否出資以及出資方式、出資額、出資期限,都需要由農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)章程自己決定。
3.按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易。農(nóng)民加入合作社是要解決在獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中個(gè)人無(wú)力解決、解決不好、或個(gè)人解決不合算的問(wèn)題,是要利用和使用合作社所提供的服務(wù)。成員按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易既是成立合作社的目的,也是成員的一項(xiàng)義務(wù)。成員與合作社的交易,可能是交售農(nóng)產(chǎn)品,也可能是購(gòu)買生產(chǎn)資料,還可能是有償利用合作社提供的技術(shù)、信息、運(yùn)輸?shù)确?wù)。成員與合作社的交易情況,按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十六條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)記載在該成員的賬戶中。
4.按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損。由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的存在,農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),有的年度有盈余,有的年度可能會(huì)出現(xiàn)虧損。合作社有盈余時(shí),分享盈余是成員的法定權(quán)利,合作社虧損時(shí)承擔(dān)虧損也是成員的法定義務(wù)。
5.章程規(guī)定的其他義務(wù)。成員除應(yīng)當(dāng)履行上述法定義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)履行章程結(jié)合本社實(shí)際情況規(guī)定的其他義務(wù)。
第二篇:農(nóng)村專業(yè)合作社
農(nóng)村專業(yè)合作社是指在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
1.2 作用 對(duì)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的銷售也就必須從提籃小賣向大量批發(fā)轉(zhuǎn)變,這就促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售中介組織的產(chǎn)生,這些中介組織為了得到更多優(yōu)質(zhì)的同類農(nóng)產(chǎn)品,他們就通過(guò)和生產(chǎn)者建立緊密的利益共同體,分別從事生產(chǎn)、加工銷售職能,這就促使農(nóng)民專業(yè)合作社的興起。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社既是農(nóng)民互助互利的現(xiàn)實(shí)選擇,又是建造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織載體。農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段,最突出的問(wèn)題是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,其原因除結(jié)構(gòu)性矛盾外,更重要的是農(nóng)民的組織化程度較低,一家一戶的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場(chǎng),必須通過(guò)多種形式的組織載體,才能成為真正意義上的市場(chǎng)主體。在培育農(nóng)村主體方面,合作經(jīng)濟(jì)組織就提供了一種較好的制度選擇。一方面它是在堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上建立的農(nóng)民自我服務(wù)組織,體現(xiàn)了自愿、民主、平等、互利的精神;另一方面它以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依托組織化的優(yōu)勢(shì),在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、發(fā)展產(chǎn)后加工等方面,比一家一戶的個(gè)體經(jīng)營(yíng)更顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位,是引導(dǎo)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民進(jìn)入千變?nèi)f化市場(chǎng)的一種有效組織形式。農(nóng)村專業(yè)合作社創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,以獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織不可替代的作用。農(nóng)村專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)也是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。
第三篇:農(nóng)村專業(yè)合作社
推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的思考——黃祥柱
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》從2007年7月1日起正式施行。這是自人民公社解體后、我國(guó)農(nóng)村進(jìn)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),國(guó)家第一次通過(guò)立法的形式,給包括專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以明確的法律地位。那么,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,如何發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社以及怎樣科學(xué)發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用?本文擬就有關(guān)問(wèn)題以東瀼口鎮(zhèn)為例作一些探討。
一、東瀼口鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),通過(guò)采取“政府引導(dǎo)、典型引路、政策扶持、規(guī)范運(yùn)作”等有效措施,東瀼口鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得到了較快的發(fā)展,形成了多行業(yè)、多領(lǐng)域、多層次分布的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)22個(gè)行政村,共有農(nóng)民6759戶,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織9個(gè),參加或入社的農(nóng)民1176戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的17%;注冊(cè)基金總計(jì)200多萬(wàn)元。從其涉及的行業(yè)和范圍看,從事種植業(yè)的5個(gè),從業(yè)農(nóng)戶1006戶,占合作社總戶數(shù)的87%;從事養(yǎng)殖業(yè)的3個(gè),從業(yè)農(nóng)戶150戶,占合作社總戶數(shù)的13%;從事加工業(yè)的1個(gè),從業(yè)農(nóng)戶數(shù)20戶,占合作社總戶數(shù)的2%。
入社100戶以上的有3戶,其中,雷家坪柑桔專業(yè)合作社高達(dá)800戶,有活動(dòng)場(chǎng)所的5家,建章建制且有檔案的3家,實(shí)際與農(nóng)戶互動(dòng)的僅有兩家。合作社以市場(chǎng)為導(dǎo)向,走“市場(chǎng)+合作社+會(huì)員和農(nóng)戶”路子,初步形成一頭連農(nóng)戶一頭接市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)農(nóng)民自覺進(jìn)行大田種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,并向規(guī)?;l(fā)展。這些專業(yè)合作社涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等多個(gè)領(lǐng)域,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中示范引領(lǐng)作用比較明顯。較好地解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些難點(diǎn)和問(wèn)題,克服了家庭承包經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱等不足,在提高農(nóng)民組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮了積極的作用。
二、存在的主要問(wèn)題
總的來(lái)看,東瀼口鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社,目前尚處于發(fā)展的初始階段,根據(jù)經(jīng)典的農(nóng)村專業(yè)合作組織定義,它們中的大多數(shù)只能被稱之為“協(xié)作體”,而非真正意義上的合作組織,在現(xiàn)有的條件下,也存在著諸多問(wèn)題:
(一)制度不夠完善,內(nèi)部建設(shè)亟待完善。從整體上來(lái)看,東瀼合作社有部分是以個(gè)人合伙形式登記的,沒有變更、清算等方面的規(guī)范,內(nèi)部管理機(jī)制亟待健全。有些已注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社的章程制訂不規(guī)范,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職責(zé)不清,會(huì)員權(quán)利、義務(wù)不明。更重要的是,由于組織機(jī)構(gòu)不健全,不少專業(yè)合作社在重大事務(wù)安排和日?;顒?dòng)中民主氛圍不濃,社員參與決策和管理的積極性不高。
(二)合作層次較低,產(chǎn)品加工程度較低。在目前階段,大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)民聯(lián)接機(jī)制不緊,僅局限于向農(nóng)戶和成員提供技術(shù)信息、生產(chǎn)資料、種苗種禽、產(chǎn)品回收等服務(wù),與成員農(nóng)戶建立的是一種購(gòu)銷關(guān)系,而以資本為紐帶、利益聯(lián)接緊密、開展產(chǎn)供銷加一體化經(jīng)營(yíng)的少之又少,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯不足。農(nóng)村合作社受自身生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)所限,農(nóng)作物深加工難以為繼。僅靠初級(jí)買賣所得的利潤(rùn)非常有限,在一定程度上影響農(nóng)民的積極性。
(三)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,發(fā)展后勁不足。目前該鎮(zhèn)的大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)起步較晚,處于“雛形”和“半成品”狀態(tài),底子薄,積累少,啟動(dòng)資金極為有限,發(fā)展后勁不足,引資能力較差。合作組織經(jīng)費(fèi)往往靠行政資助,容易出現(xiàn)“一年合伙、二年紅火、三年散伙”的局面。據(jù)調(diào)查,九家專業(yè)合作社真正能靠自身實(shí)力運(yùn)轉(zhuǎn)的最多一至二家。這就導(dǎo)致合作社自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),服務(wù)功能較弱,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱。可想而知,這類合作社對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收所發(fā)揮的作用還相當(dāng)有限。
(四)品牌意識(shí)不強(qiáng),阻礙高位發(fā)展。從調(diào)查情況看,合作社商標(biāo)建設(shè)情況更不樂觀。9個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社中只有1個(gè)注冊(cè)商標(biāo),就是雷家坪柑橘專業(yè)合作社“雷家坪”商標(biāo)在正常使用。這對(duì)于合作社的建設(shè)和發(fā)展都將起到極大的制約作用。市場(chǎng)需求的是有品牌的 1
合作社產(chǎn)品,一個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,只有統(tǒng)一品牌,才能夠把名頭做響,把合作社做大。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因
在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的,通過(guò)調(diào)查,我認(rèn)為主要原因至少有以下三個(gè)方面
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,是農(nóng)戶連接市場(chǎng)的橋梁和紐帶,它有效地解決了許多一家一戶辦不了、辦不好的事情,深受農(nóng)民的歡迎。但就實(shí)際情況來(lái)看,仍有相當(dāng)一部分農(nóng)民和農(nóng)村基層干部沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用和發(fā)展前景,特別是對(duì)其帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用沒有切身體會(huì),創(chuàng)辦或參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的熱情不高。
(二)人員素質(zhì)不高。目前合作社的管理層大多綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng),普遍缺乏合作組織的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),缺乏組織管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、市場(chǎng)營(yíng)銷和對(duì)外交往等方面的知識(shí)和能力,甚至有極少數(shù)合作社組織者以獲得國(guó)家項(xiàng)目支持為目的等等,致使合作組織的功能不能得到最大程度的發(fā)揮。從發(fā)展的角度來(lái)看,缺乏優(yōu)秀的高素質(zhì)人才將會(huì)成為制約農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的“瓶頸”。
(三)運(yùn)作資金短缺,扶持力度不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn),東瀼口鎮(zhèn)9個(gè)專業(yè)合作社反應(yīng)最強(qiáng)烈的問(wèn)題就是資金短缺問(wèn)題。從政策扶持的角度來(lái)看,鎮(zhèn)黨委政府雖然在資金、信貸、稅收、土地等方面制定了一些優(yōu)惠政策,但力度仍然不夠,嚴(yán)重影響了專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。
四、對(duì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的幾點(diǎn)建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的緊迫感和責(zé)任感。實(shí)踐證明,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效銜接的中介,是增加農(nóng)民收入的杠桿。2007年7月中央頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)村專業(yè)合作社管理?xiàng)l例》,來(lái)規(guī)范約束農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展,我們一定要提高思想認(rèn)識(shí),加大宣傳教育力度,使廣大農(nóng)民和基層干部充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的必要性和緊迫性。
(二)典型引路,多方參與,大力發(fā)展各種類型的經(jīng)濟(jì)合作組織。支持和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,最有效的辦法就是用事實(shí)說(shuō)話,靠典型示范帶動(dòng)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇一批種植、養(yǎng)殖、加工等不同類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)重點(diǎn)扶持,規(guī)范運(yùn)作,培養(yǎng)一批有說(shuō)服力、有號(hào)召力的典型,通過(guò)典型示范和引導(dǎo),帶動(dòng)面上工作的平衡開展。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要把培訓(xùn)合作組織帶頭人放在一個(gè)重要的位置,加大投入力度,配備良好的師資,創(chuàng)造更好的條件,做好合作組織帶頭人的培訓(xùn)工作。同時(shí),結(jié)合實(shí)際情況,定期開展培訓(xùn)班,加大對(duì)入社農(nóng)戶的科技知識(shí)培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)建立起一支素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富同時(shí)又熟悉市場(chǎng)的人才隊(duì)伍。
(四)加大政策扶持力度,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展離不開好的政策扶持。在資金方面,建議進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度,貼息貸款時(shí)間延長(zhǎng)至3-5年。在稅收方面,對(duì)合作社組織興辦的農(nóng)產(chǎn)品加工及服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)適當(dāng)減征相關(guān)稅費(fèi)。在用地方面,允許合作社經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)入股、承包、租賃等土地流轉(zhuǎn)方式取得用地,對(duì)其使用期限和費(fèi)用可以適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)和減免。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康穩(wěn)步發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織必須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的基本原則,但是這并不意味著政府可以撒手不管,而是應(yīng)該積極搞好引導(dǎo)、管理和服務(wù)。首先要成立明確的主管農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的部門,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村專業(yè)合作組織的注冊(cè)登記、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工作。其次要抓緊研究制定加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的具體規(guī)劃和實(shí)施方案,明確本區(qū)域農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。三是將農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展情況納入農(nóng)業(yè)工作重要考核內(nèi)容,對(duì)運(yùn)作規(guī)范、績(jī)效優(yōu)良、發(fā)展?jié)摿薮蟮暮献鹘?jīng)濟(jì)組織,要適當(dāng)?shù)慕o予表彰鼓勵(lì),努力營(yíng)造一個(gè)有利于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
澄城縣王莊鎮(zhèn)如何發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
王莊鎮(zhèn)是我縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以蘋果、生豬等為主。近年來(lái),我們按照縣委、縣政府關(guān)于做大做強(qiáng)蘋果、生豬產(chǎn)業(yè)決定精神,依托鎮(zhèn)域自然資源優(yōu)勢(shì),加快蘋果、生豬兩大產(chǎn)業(yè)建設(shè),使蘋果生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖成為促農(nóng)致富的朝陽(yáng)。為打造地方區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)家產(chǎn)品銷售呈現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),我鎮(zhèn)先后成立了14個(gè)蘋果專業(yè)合作社和生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,各農(nóng)民專業(yè)合作社成立以來(lái)本著為農(nóng)民服務(wù)的宗旨,為農(nóng)民定期提供果樹修剪、施肥等各方面的務(wù)果技術(shù),雖然在不同層面上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民務(wù)果、優(yōu)果的積極性,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。但其專業(yè)合作社應(yīng)有的作用還未充分發(fā)揮。借助這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際情況,我談一談自己的見解,與大家共同學(xué)習(xí),不對(duì)之處,敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。
農(nóng)民專業(yè)合作社是按照“入社自愿、退社自由、互助合作和實(shí)行民辦、民管、民受益”的原則,組建的一種互助性經(jīng)濟(jì)組織。它們?cè)诮M織農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售最后打入市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入等方面,發(fā)揮著重要的作用。
歸根結(jié)底就是為農(nóng)服務(wù),為“農(nóng)”服務(wù)包括為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)。
長(zhǎng)期以來(lái),我們王莊鎮(zhèn)一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式占多數(shù),沒有形成規(guī)?;@樣
就導(dǎo)致了勞動(dòng)力投入成本大、產(chǎn)出少的局面??刻斐燥?,傳統(tǒng)耕作生產(chǎn)方式導(dǎo)致農(nóng)民的收入不夠穩(wěn)定,農(nóng)民也不能很快的走向致富的道路。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社,主要涉及蘋果和生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè),洛城作為農(nóng)村專業(yè)合作社的試點(diǎn),經(jīng)過(guò)兩年的經(jīng)營(yíng),農(nóng)村專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,但是,我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社尚處于起步階段,它的發(fā)展還很不成熟,從自身發(fā)展和外部環(huán)境分析,還存在著許多困難和問(wèn)題。一是自身綜合實(shí)力不強(qiáng)。從總體上看,全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社,無(wú)論從規(guī)模、數(shù)量,還是功能作用的發(fā)揮方面,都還是低層次的。規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、服務(wù)功能不強(qiáng)。有的合作社內(nèi)部管理制度不健全,導(dǎo)致內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范。有的合作社只掛個(gè)牌子,沒有真正開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。有的內(nèi)部收益分配機(jī)制和財(cái)務(wù)制度不規(guī)范,導(dǎo)致?lián)p害社員利益的現(xiàn)象發(fā)生。從發(fā)展較好的農(nóng)村專業(yè)合作社來(lái)看,主要是有一個(gè)優(yōu)秀的管理人才。合作社的發(fā)展要求有一位懂經(jīng)營(yíng)、善管理,具有較高威望和組織協(xié)調(diào)能力,同時(shí)又要有奉獻(xiàn)精神的帶頭人,但現(xiàn)實(shí)農(nóng)村中這樣的帶頭人很少。自身的這些問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)銷銜接不緊密,一般停留在產(chǎn)前產(chǎn)中的提供優(yōu)良品種、技術(shù)服務(wù)等,對(duì)于產(chǎn)后提供銷售服務(wù),開拓市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷等方面涉足太少,合作社與農(nóng)戶之間,與企業(yè)之間還沒有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的關(guān)系。其二是外部環(huán)境不適應(yīng)。首先是思想認(rèn)識(shí)不同意。目前,很多農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的重要性、必要性及其在農(nóng)村工作中的地位、作用還認(rèn)識(shí)不足,有的甚至對(duì)專業(yè)合作社的概念還不太清楚,對(duì)合作社不放心、不積極。同時(shí),作為鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不夠重視,沒有把合作社作為農(nóng)村改革和發(fā)展的一件大事來(lái)抓,沒有具體的工作要求,沒有培育和示范引導(dǎo)的意見和措施。在農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系出現(xiàn)根本性改變的情況下,大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社,是提供農(nóng)民組織化程度的基本手段,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的內(nèi)在要求,是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益的有效途徑,更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的重要舉措。因此,我們必須抓住機(jī)遇,正視問(wèn)題,尋求對(duì)策,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、健康的發(fā)展。對(duì)此,我們提出以下幾點(diǎn)看法:
一.轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念。農(nóng)村專業(yè)合作社把分散的農(nóng)民組織起來(lái),通過(guò)一群生產(chǎn)同類
作物的農(nóng)戶形成自發(fā)性組織,實(shí)行土地連片開發(fā),廣泛使用機(jī)械化生產(chǎn)工具,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?,降低單位成本,技術(shù)共享,提高產(chǎn)量、質(zhì)量,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物規(guī)模化生產(chǎn)、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)并且有助于節(jié)約生產(chǎn)成本及優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),從而發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。但是,由于一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致農(nóng)民的思想保守,不愿意接受新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,進(jìn)而影響了農(nóng)村專業(yè)合作社的普及推廣。沒有農(nóng)民的支持,使得農(nóng)村專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)不能凸顯出來(lái)。因此,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想是我們的當(dāng)務(wù)之急,我們可以開展專家講座,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村專業(yè)合作社的性質(zhì)和特點(diǎn),并且能更深層次的了解農(nóng)村專業(yè)合作社給農(nóng)民帶來(lái)的利益,讓農(nóng)民能在最短的時(shí)間內(nèi)接受這種新型的生產(chǎn)方式。在這一方面,我鎮(zhèn)綠潤(rùn)蘋果專業(yè)合作社就做的比較好,在成立專業(yè)合作社之前,經(jīng)過(guò)多次召開群眾代表會(huì),果農(nóng)代表會(huì),統(tǒng)一思想,并聘請(qǐng)相關(guān)專家到會(huì)議講解,著就使得果農(nóng)理解接受,今年的蘋果銷售期間,該專業(yè)合作社又能積極聯(lián)系客商,給果農(nóng)帶來(lái)極大的方便。
二.統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)和管理。農(nóng)村專業(yè)合作社把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),一頭聯(lián)市場(chǎng),一頭聯(lián)農(nóng)戶,在農(nóng)戶與市場(chǎng)的對(duì)接上,發(fā)揮了“中介”作用,有效的解決了農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)進(jìn)入市場(chǎng)難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制新的轉(zhuǎn)換。同時(shí),廣大農(nóng)民也通過(guò)專業(yè)合作社更好的維護(hù)自身的利益,以改善農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不利地位,使農(nóng)民能夠獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的平均利潤(rùn)。從目前存在的合作社情況看,大部分是以“種植大戶”、“種植能手”為主導(dǎo)建立起來(lái)的,這種聯(lián)合給社員們帶來(lái)了技術(shù)優(yōu)勢(shì),但如何帶領(lǐng)社員們走向市場(chǎng)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力這方面還缺乏相應(yīng)的人才;另外,專業(yè)合作社普遍缺乏專職財(cái)會(huì)人員,導(dǎo)致賬目不規(guī)范,會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督職能不健全,不利于專業(yè)合作社持久、穩(wěn)定發(fā)展。合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)產(chǎn)品附加值地,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低等問(wèn)題一直以來(lái)都是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題。專業(yè)合作社的整體發(fā)展水平還不高,絕大部分合作社結(jié)構(gòu)松散,以解決初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要目的,沒有形成自身的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)化程度低,無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)管理水平低。因此,統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)和管理對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展有重大的意義。
三.加強(qiáng)聯(lián)合發(fā)展。王莊鎮(zhèn)目前的農(nóng)村專業(yè)合作社數(shù)量少、規(guī)模小、資金實(shí)力低,自身發(fā)展能力不強(qiáng),這就需要周邊同類或互補(bǔ)的專業(yè)合作社聯(lián)合,防止惡性競(jìng)爭(zhēng),逐步使專業(yè)合作社成為生產(chǎn)、加工、銷售一體化。所以,加強(qiáng)合作社之間的聯(lián)系也是促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的一個(gè)必要途徑。
綜上所述,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)和管理以及加強(qiáng)合作社之間的聯(lián)系都是發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的必要的客觀條件,因此我們應(yīng)該從全局出發(fā),全力做好一上三個(gè)方面的工作,促使農(nóng)村專業(yè)合作社更好的服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四篇:關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的定義
東營(yíng)信達(dá)聯(lián)合社
? 東營(yíng)信達(dá)聯(lián)合社定義:按照自愿原則以農(nóng)民專業(yè)合作社為主要單位的社員和主要服務(wù)對(duì)象,不同職能的涉農(nóng)部門和生產(chǎn)流通龍頭企業(yè)參與,通過(guò)共同入股形成利益共同體,實(shí)行“民辦、公助、黨領(lǐng)導(dǎo)“,對(duì)外參與競(jìng)爭(zhēng),對(duì)內(nèi)做好服務(wù),為實(shí)現(xiàn)共同愿景而努力奮斗的合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。
? 發(fā)展思路:圍繞做大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)民社員收入,以農(nóng)民專業(yè)合作社為基本成員和主要服務(wù)對(duì)象,龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村金融等部門參與,形成利益共同體。
? 職能:指導(dǎo)專業(yè)合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌化經(jīng)營(yíng)、合作社財(cái)務(wù)管理、資金支持、市場(chǎng)考察分析、技術(shù)推廣指導(dǎo)、產(chǎn)品購(gòu)銷、會(huì)議推廣運(yùn)作、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、社員發(fā)展與培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、領(lǐng)導(dǎo)邀約、信息溝通及搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等。? 簡(jiǎn)介:東營(yíng)信達(dá)聯(lián)合社位于廣饒縣濰高路南億豐國(guó)際廣場(chǎng),注冊(cè)資金5000萬(wàn),是在10多家專業(yè)合作社以及涉農(nóng)企業(yè)參股共同合作的聯(lián)合社,以不斷密切與農(nóng)民的關(guān)系為目標(biāo),以直接組織和服務(wù)農(nóng)民為根本任務(wù),以完善農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系和新時(shí)期合作社組織體系建設(shè)為重點(diǎn),大力弘揚(yáng)“圍繞中心、服務(wù)三農(nóng)、聯(lián)合合作、富民強(qiáng)社”的聯(lián)社精神,組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,恢復(fù)和重塑合作社的基層組織,重新構(gòu)建起合作社的基層組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力。并在社內(nèi)部建立農(nóng)民資金互助部,為社員提供入股、借款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),以服務(wù)社員為宗旨,謀求社員共同利益。
聯(lián)合社建立了緊密的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一銷售,將形成相對(duì)完善的生產(chǎn)、加工、銷售和出口體系。我們崇尚自然,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),并希望由此建立人與人之間互信關(guān)系,完善食品安全,促進(jìn)“三農(nóng)”健康、有序發(fā)展,貢獻(xiàn)我們新農(nóng)人的正能量!中國(guó)夢(mèng),“三農(nóng)”夢(mèng),我們的夢(mèng)。
第五篇:農(nóng)村專業(yè)合作社章程
奉節(jié)縣興旺羊養(yǎng)殖專業(yè)
合作社章程
2010年4月14日召開設(shè)立大會(huì),由全體設(shè)立人一致通過(guò)。
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)成員的合法權(quán)益,增加成員收入,促進(jìn)本社發(fā)展,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策,制定本章程。
第二條 本社由錢昌銀、匡發(fā)平及王樂萍3人發(fā)起,于2011年5月6日召開設(shè)立大會(huì)。
本社名稱:奉節(jié)縣興旺羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,成員出資總額50萬(wàn)元。本社法定代表人:錢昌銀。本社由錢昌銀任理事長(zhǎng)及總經(jīng)理,匡發(fā)平任副理事長(zhǎng)及副總經(jīng)理和銷售員,王樂萍任會(huì)計(jì),張明任技術(shù)員及預(yù)防員
本社住所:重慶市奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)聯(lián)合村,郵政編碼:404614。
第三條 本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),盈余主要按照成員與本社的交易量(額)比例返還。第四條 本社以成員為主要服務(wù)對(duì)象,依法為成員提供羊苗的購(gòu)買,山羊的飼養(yǎng)、銷售、運(yùn)輸以及與山羊繁殖有關(guān)的技術(shù)、信息和飼養(yǎng)中可能出現(xiàn)的病情的防治等服務(wù)。
第五條 本社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn),享有占有、使用和處分的權(quán)利,并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第六條 本社每年提取的公積金,按照成員與本社業(yè)務(wù)交易量(額)依比例量化為每個(gè)成員所有的份額。由國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化為每個(gè)成員的份額,作為可分配盈余分配的依據(jù)之一。
本社為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人賬戶,主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員與本社的業(yè)務(wù)交易量(額)。
本社成員以其個(gè)人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)本社承擔(dān)責(zé)任。
第七條 經(jīng)成員大會(huì)討論通過(guò),本社投資興辦與本社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;接受與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托,辦理代購(gòu)代銷等中介服務(wù);向政府有關(guān)部門申請(qǐng)或者接受政府有關(guān)部門委托,組織實(shí)施國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目;按決定的數(shù)額和方式參加社會(huì)公益捐贈(zèng)。
第八條 本社及全體成員遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章 成 員
第九條 具有民事行為能力的公民,從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),能夠利用并接受本社提供的服務(wù),承認(rèn)并遵守本章程,履行本章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可申請(qǐng)成為本社成員。本社吸收從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體為團(tuán)體成員。本社成員中,農(nóng)民成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。
第十條 凡符合前條規(guī)定,向本社理事長(zhǎng)提交書面入社申請(qǐng),經(jīng)成員大會(huì)審核并討論通過(guò)者,即成為本社成員。
第十一條 本社成員的權(quán)利:
(一)參加成員大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;
(三)按照本章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享本社盈余;
(四)查閱本社章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿;
(五)對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議;
(六)提議召開臨時(shí)成員大會(huì);
(七)自由提出退社聲明,依照本章程規(guī)定退出本社;
(八)成員共同議決的其他權(quán)利。第十二條 本社成員大會(huì)選舉和表決,實(shí)行一人一票制,成員各享有一票基本表決權(quán)。
出資額占本社成員出資總額50%以上的成員,在對(duì)本社重大財(cái)產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)
體、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他事項(xiàng)決策時(shí),最多享有1票的附加表決權(quán)。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。
第十三條 本社成員的義務(wù):
(一)遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行成員大會(huì)和理事會(huì)的決議;
(二)按照章程規(guī)定向本社出資;
(三)積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
(四)維護(hù)本社利益,愛護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,保護(hù)本社成員共有財(cái)產(chǎn);
(五)不從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng);
(六)不得以其對(duì)本社或者本社其他成員所擁有的債權(quán),抵銷已認(rèn)購(gòu)或已認(rèn)購(gòu)但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵銷其對(duì)本社或者本社其他成員的債務(wù);
(七)本社成員依照出資比例承擔(dān)本社的虧損,并承擔(dān)有限責(zé)任;
(八)成員共同議決的其他義務(wù)。
第十四條 成員有下列情形之一的,終止其成員資格:
(一)主動(dòng)要求退社的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)死亡的;
(四)團(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的;
(五)被本社除名的。
第十五條 成員要求退社的,須在會(huì)計(jì)終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書面聲明,方可辦理退社手續(xù);其中,團(tuán)體成員退社的,須在會(huì)計(jì)終了的六個(gè)月前提出。退社成員的成員資格于該會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)終止。資格終止的成員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。成員資格終止的,在該會(huì)計(jì)決算后 3個(gè)月內(nèi),退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營(yíng)盈余,按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營(yíng)虧損,扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。成員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
第十六條 成員死亡的,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的,在1 個(gè)月內(nèi)提出入社申請(qǐng),經(jīng)成員大會(huì)討論通過(guò)后辦理入社手續(xù),并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則,按照第十五條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。
第十七條 成員有下列情形之一的,經(jīng)成員大會(huì)討論通過(guò)予以除名:
(一)不履行成員義務(wù),經(jīng)教育無(wú)效的;
(二)給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的;
(三)成員共同議決的其他情形。
本社對(duì)被除名成員,退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),返還其相應(yīng)的盈余所得。因前款第二項(xiàng)被除名的,須對(duì)本社作出相應(yīng)賠償。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第十八條 成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體成員組成。成員大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員;
(三)決定成員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng);
(四)決定成員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;
(五)審議本社的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
(六)審議批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案;
(七)審議批準(zhǔn)盈余分配方案和虧損處理方案;
(八)審議批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提交的業(yè)務(wù)報(bào)告;
(九)決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);
(十)對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作出決議;
(十一)決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報(bào)酬和任期;
(十二)聽取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告;
(十三)決定其他重大事項(xiàng)。
第十九條 本社成員超過(guò)一百五十人時(shí),每20名成員選舉產(chǎn)生一名成員代表,組成成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)履行成員大會(huì)的全部職權(quán)。成員代表任期1年,可以連選連任。
第二十條 本社每年召開二次成員大會(huì),成員大會(huì)由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,并提前十五日向全體成員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
第二十一條 有下列情形之一的,本社在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì):
(一)百分之三十以上的成員提議;
(二)執(zhí)行監(jiān)事提議;
(三)理事長(zhǎng)提議;
理事長(zhǎng)不能履行或者在規(guī)定期限內(nèi)沒有正當(dāng)理由不履行職責(zé)召集臨時(shí)成員大會(huì)的,執(zhí)行監(jiān)事在15日內(nèi)召集并主持臨時(shí)成員大會(huì)。
第二十二條 成員大會(huì)須有本社成員總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會(huì),可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理一名成員表決。成員大會(huì)選舉或者做出決議,須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò);對(duì)修改本社章程,改變成員出資標(biāo)準(zhǔn),增加或者減少成員出資,合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等重大事項(xiàng)做出決議的,須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過(guò)。成員代表大會(huì)的代表以其受成員書面委托的意見及表決權(quán)數(shù),在成員代表大會(huì)上行使表決權(quán)。
第二十三條 本社設(shè)理事長(zhǎng)一名,為本社的法定代表人。理事長(zhǎng)任期2 年,可連選連任。
理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)主持成員大會(huì),召集并主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)簽署本社成員出資證明;
(三)簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書;
(四)組織實(shí)施成員大會(huì)和理事會(huì)決議,檢查決議實(shí)施情況;
(五)代表本社簽訂合同等。
(六)組織召開成員大會(huì)并報(bào)告工作,執(zhí)行成員大會(huì)決議;
(七)制訂本社發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交成員大會(huì)審議;
(八)制定財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案,提交成員大會(huì)審議;
(九)組織開展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng);
(十)管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù),保障本社的財(cái)產(chǎn)安全;
(十一)接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;
(十二)決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員; 第二十四條 本社設(shè)執(zhí)行監(jiān)事一名,任期2年,可連選連任。代表全體成員監(jiān)督檢查理事長(zhǎng)和工作人員的工作。
執(zhí)行監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況,負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)審核監(jiān)察工作;
(三)監(jiān)督理事長(zhǎng)或者理事會(huì)成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況;
(四)向成員大會(huì)提出監(jiān)察報(bào)告;
(五)向理事長(zhǎng)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議;
(六)提議召開臨時(shí)成員大會(huì);
(七)代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易額情況; 卸任理事長(zhǎng)須待卸任 2年后方能當(dāng)選執(zhí)行監(jiān)事。
第二十五條 執(zhí)行監(jiān)事對(duì)理事長(zhǎng)提出質(zhì)詢時(shí),理事長(zhǎng)在接到通知后5日內(nèi)就有關(guān)質(zhì)詢作出答復(fù)。
第二十六條 本社經(jīng)理理事長(zhǎng)聘任或者解聘,對(duì)理事長(zhǎng)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)主持本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議;
(二)組織實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
(三)擬訂經(jīng)營(yíng)管理制度;
(四)提請(qǐng)聘任或者解聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員;
(五)聘任或者解聘除應(yīng)由理事會(huì)聘任或者解聘之外的經(jīng)營(yíng)管理人員和其他工作人員;
本社理事長(zhǎng)可以兼任經(jīng)理。
第二十七條 本社現(xiàn)任理事長(zhǎng)、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。第二十八條 本社理事長(zhǎng)、管理人員不得有下列行為:
(一)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);
(二)違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意,將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(三)接受他人與本社交易的傭金歸為己有;
(四)從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng);
(五)兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。
理事長(zhǎng)和管理人員違反前款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定所得的收入,歸本社所有;給本社造成損失的,須承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四章 財(cái)務(wù)管理
第二十九條 本社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度核定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)過(guò)程中的成本與費(fèi)用。
第三十條 本社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,實(shí)行每月15 日財(cái)務(wù)定期公開制度。本社財(cái)會(huì)人員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事長(zhǎng)、執(zhí)行監(jiān)事及其直系親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。
第三十一條 成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易,實(shí)名記載于各該成員的個(gè)人賬戶中,作為按交易量(額)進(jìn)行可分配盈余返還分配的依據(jù)。利用本社提供服務(wù)的非成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易,實(shí)行單獨(dú)記賬,分別核算。
第三十二條 會(huì)計(jì)終了時(shí),由理事長(zhǎng)按照本章程規(guī)定,組織編制本社業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事審核后,于成員大會(huì)召開十五日前,置備于辦公地點(diǎn),供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。
第三十三條 本社資金來(lái)源包括以下幾項(xiàng):
(一)成員出資;
(二)每個(gè)會(huì)計(jì)從盈余中提取的公積金、公益金;
(三)未分配收益;
(四)國(guó)家扶持補(bǔ)助資金;
(五)他人捐贈(zèng)款;
(六)其他資金。
第三十四條 本社成員可以用貨幣出資,也可以用庫(kù)房、加工設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)物、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利作價(jià)出資,但不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。成員以非貨幣方式出資的,由全體成員評(píng)估作價(jià)。
第三十五條 本社成員認(rèn)繳的出資額,須在 1個(gè)月內(nèi)繳清。
第三十六條 以非貨幣方式作價(jià)出資的成員與以貨幣方式出資的成員享受同等權(quán)利,承擔(dān)相同義務(wù)。經(jīng)理事長(zhǎng)審核,成員大會(huì)討論通過(guò),成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本社其他成員。
第三十七條 為實(shí)現(xiàn)本社及全體成員的發(fā)展目標(biāo)需要調(diào)整成員出資時(shí),經(jīng)成員大會(huì)討論通過(guò),形成決議,每個(gè)成員須按照成員大會(huì)決議的方式和金額調(diào)整成員出資。
第三十八條 本社向成員頒發(fā)成員證書,并載明成員的出資額。成員證書同時(shí)加蓋本社財(cái)務(wù)印章和理事長(zhǎng)印鑒。
第三十九條 本社從當(dāng)年盈余中提取15%的公積金,用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、彌補(bǔ)虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。
第四十條 本社從當(dāng)年盈余中提取15% 的公益金,用于成員的技術(shù)培訓(xùn)、合作社知識(shí)教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟(jì)。第四十一條 本社接受的國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng),均按本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬,作為本社的資產(chǎn),按照規(guī)定用途和捐贈(zèng)者意愿用于本社的發(fā)展。在解散、破產(chǎn)清算時(shí),由國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn),不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,處置辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;接受他人的捐贈(zèng),與捐贈(zèng)者另有約定的,按約定辦法處置。
第四十二條 當(dāng)年扣除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)成本,彌補(bǔ)虧損、提取公積金和公益金后的可分配盈余,經(jīng)成員大會(huì)決議,按照下列順序分配:
(一)按成員與本社的業(yè)務(wù)交易額比例返還,返還總額不低于可分配盈余的60%;
(二)按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以及本社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額,按比例分配給本社成員,并記載在成員個(gè)人賬戶中。
第四十三條 本社如有虧損,經(jīng)成員大會(huì)討論通過(guò),用公積金彌補(bǔ),不足部分也可以用以后盈余彌補(bǔ)。
本社的債務(wù)用本社公積金或者盈余清償,不足部分依照成員個(gè)人賬戶中記載的財(cái)產(chǎn)份額,按比例分擔(dān),但不超過(guò)成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。
第四十四條 執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)本社的日常財(cái)務(wù)審核監(jiān)督。
第五章 合并、分立、解散和清算
第四十五條 本社與他社合并,須經(jīng)成員大會(huì)決議,自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并后的債權(quán)、債務(wù)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的組織承繼。
第四十六條 經(jīng)成員大會(huì)決議分立時(shí),本社的財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)分割,并自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。
第四十七條 本社有下列情形之一,經(jīng)成員大會(huì)決議,報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后解散:
(一)本社成員人數(shù)少于五人;
(二)成員大會(huì)決議解散;
(三)本社分立或者與其他農(nóng)民專業(yè)合作社合并后需要解散;
(四)因不可抗力因素致使本社無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
(五)依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷;
第四十八條 本社因前條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)情形解散的,在解散情形發(fā)生之日起十五日內(nèi),由成員大會(huì)推舉 名成員組成清算組接管本社,開始解散清算。逾期未能組成清算組時(shí),成員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定成員組成清算組進(jìn)行清算。
第四十九條 清算組負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù),清理本社的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù),制定清償方案,分配清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),代表本社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序,并在清算結(jié)束后,于 日內(nèi)向成員公布清算情況,向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。第五十條 清算組自成立起十日內(nèi)通知成員和債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。
第五十一條 本社財(cái)產(chǎn)優(yōu)先支付清算費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,按下列順序清償:
(一)與農(nóng)民成員已發(fā)生交易所欠款項(xiàng);
(二)所欠員工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)所欠稅款;
(四)所欠其它債務(wù);
(五)歸還成員出資、公積金;
(六)按清算方案分配剩余財(cái)產(chǎn)。
清算方案須經(jīng)成員大會(huì)通過(guò)或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)后實(shí)施。本社財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí),依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。
第六章 附 則
第五十二條 本社需要向成員公告的事項(xiàng),采取 方式發(fā)布,需要向社會(huì)公告的事項(xiàng),采取方式發(fā)布。
第五十三條 本章程由設(shè)立大會(huì)表決通過(guò),全體設(shè)立人簽字后生效。第五十四條 修改本章程,須經(jīng)半數(shù)以上成員或者理事會(huì)提出,理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)修訂,成員大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。第五十五條 本章程由本社理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)解釋。
本章程于2010年4月14日由全體成員在中國(guó)重慶市奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)簽字。
全體設(shè)立人簽名、蓋章: