第一篇：在脫貧攻堅迎檢動員會上的講話

在脫貧攻堅迎檢動員會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民，今天我們召集各位村民，有貧困戶也有非貧困戶，在此隆重召開2017年脫貧攻堅迎檢工作動員會。所謂動員會就是讓大家從思想上緊起來，態(tài)度上好起來，行動上快起來。在今天這個會上我想講三點：

一、在思想上，從對比中學(xué)會感恩

今天我們在座的太興村民我們對比一下。2015年以前全村僅有2.4公里水泥路，硬化這2.4公里道路用了三年，大家出行尤其是4、5、6社極為不便，2016年依托精準(zhǔn)扶貧政策，交通投資1270萬元，全村新建產(chǎn)業(yè)路5公里，硬化道路13.1公里，目前全村社社有水泥公路，村級交通十分便利。2016年實施人飲工程項目，投資70余萬元，全村修建6處集中供水和1處分散供水，我們?nèi)诵箫嬎镜玫搅吮Ｕ稀?016年實施了山坪塘改造項目，投資100余萬元，全村改造山坪塘8口，2016-2017年實施了低電線路改造和農(nóng)網(wǎng)升級改造，電力供應(yīng)得到進(jìn)一步保障。2016年村級改善民生投資540余萬元，實施易地搬遷和危舊房改造項目，全村新建聚居點兩個容納農(nóng)戶20戶。兩年前的太興和如今的太興，我們的基路、水、電、住房等得到了改善，我們住上了好房子，過上了好日子。這一切是怎么來的，這一切都得益共產(chǎn)黨的好政策，得益于黨委政府的關(guān)注，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部夜以繼日的辛苦。同志們，我們要學(xué)會感恩，要懂得感恩，人應(yīng)該講情義，這世間沒有無緣無故的恨，也沒有無緣無故的愛。我們享受了黨的優(yōu)惠政策，要發(fā)自內(nèi)心地感恩，感恩還要拿出行動，不要停留在口頭。我認(rèn)為最大的感恩就是讓自己奮發(fā)有為過得更好，讓他人瞧得起自己；最大的感恩是對扶貧干部工作的支持，感恩每一位扶貧干部，因為他們犧牲了陪伴家人的時間為我們謀劃脫貧，為我們助力，不要覺得什么都是應(yīng)該的，俗話說，幫你是情分，不幫你是本分。我們要珍惜。

二、在態(tài)度上，正面向上積極作為，不作扯皮人。精準(zhǔn)扶貧是一場艱苦的戰(zhàn)役，是一場摸著石頭過河的探索。精準(zhǔn)扶貧要體現(xiàn)精準(zhǔn)二字，這“精準(zhǔn)”二字為我們帶來了各項福利，但又正因“精準(zhǔn)”二字刺痛了我們很多非貧困戶和村干部的心。貧困戶享受了各項政策優(yōu)惠，如醫(yī)保代繳、看病只付10%，子女上學(xué)，小額貸款，產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金等，而非貧困戶卻只享受了村上的基礎(chǔ)建設(shè)。這些不同就是“精準(zhǔn)”帶來的。今天我想說的是這些都體現(xiàn)了政策。現(xiàn)在我們的貧困戶要懂得知足，所有項目的實施都不能保證每一戶人都百分百滿意，在有些問題上能夠自行解決的，就自行決，凡是是我們職責(zé)的我們盡力而為。希望我們的貧困戶要有積極向上的心態(tài)，要有集體榮譽和羞恥感，希望非貧困戶從側(cè)面理解貧困戶，我們的貧困戶也要自覺。網(wǎng)上有句話說：真是貧困戶大家來幫助，爭當(dāng)貧困戶，嚇跑兒媳婦。希望我們村的貧困戶不要成為他人恥笑的對象。

三、在行動上，緊跟脫貧步伐，不做糊涂人。

我們下戶去問貧困戶，你是哪年脫貧，致貧原因是什么，哪年建檔立卡，享受了什么政策，很多貧困戶對此一問三不知。我們經(jīng)常也在宣傳，然而我們的貧困戶還是不清楚，去年我們也弄了政策享受清單，發(fā)了下去，你們也不看。我們貧困戶要研究政策呀，每戶都發(fā)了政策明白卡，大家享受了什么政策，要心中有數(shù)，不要做政策上的糊涂人。此次迎接檢查，我們有調(diào)查問卷，各幫扶責(zé)任人要教你們，你們要說真話，要清楚明白。

總之我希望大家要有集體榮譽感，要拋棄私心雜念，把我們村脫貧攻堅工作客觀真實地表達(dá)出來。

第二篇：脫貧攻堅迎檢方案

脫貧攻堅迎檢方案

脫貧攻堅迎檢方案

1總則根據(jù)項目管理組通知，合作局檢查組于2019年10月14日來哥調(diào)研，了解項目建設(shè)情況、調(diào)研援外黨建、思想政治工作以及對外宣傳工作開展情況。為保證項目高質(zhì)量的完成迎接上級檢查工作，促進(jìn)項目各級部門協(xié)同團(tuán)結(jié)有序的進(jìn)行迎接工作，特制定此工作方案。

2、成立迎檢工作小組組長：副組長：成員：各部門負(fù)責(zé)人及組員。

3、任務(wù)分工做到迎檢工作組長統(tǒng)管、副組長分片負(fù)責(zé)、責(zé)任人分區(qū)落實、跟班人員跟班作業(yè)督促整改人限期整改落實，對現(xiàn)場存在某個單位的問題層層落實責(zé)任，事事責(zé)任到人。具體任務(wù)分工見下表：

區(qū)域劃分整改人責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)總指揮辦公生活區(qū)牟紅梅保潔郭書琴李健龔華東水廠董平胡亞東張國華DN200管線董平龍彬周恒博DN400管線董平王坡浪張國華4、具體工作要求（1）安全文明施工方面：

①首先落實好管理組下發(fā)的施工現(xiàn)場十不準(zhǔn)，做好現(xiàn)場監(jiān)督；②交通疏導(dǎo)：施工前擺放好交通疏導(dǎo)牌及路錐，安排好交通疏導(dǎo)人員；③深基坑作業(yè)：做好基坑控制監(jiān)測，該放坡的放坡，同時做好安全圍護(hù)；④高空作業(yè)：配置安全帶并要求工人系好安全帶；⑤臨時用電：要求電工做好每日檢查記錄表，并對不合規(guī)部位立馬整改；⑥環(huán)境保護(hù)：垃圾集中收集嚴(yán)禁隨意丟棄，嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒垃圾；⑦文明施工：移動廁所立馬聯(lián)系相關(guān)

機(jī)構(gòu)抽排；⑧場地清理：辦公區(qū)、生活區(qū)及各作業(yè)現(xiàn)場務(wù)必搞好環(huán)境衛(wèi)生。

⑨廠區(qū)道路：對沿線施工道路坑洼處進(jìn)行修補，做到無泥濘、積水現(xiàn)象；易揚塵地段做好灑水降塵工作。

⑩材料堆碼：現(xiàn)場各種建筑材料、周轉(zhuǎn)料、機(jī)具等要分類、分品種、分規(guī)格堆碼整齊、標(biāo)識齊全。

（2）質(zhì)量控制方面：

①各種原材料進(jìn)場后物機(jī)部立馬通知試驗室，按照規(guī)定頻率進(jìn)行自檢及監(jiān)理試驗室進(jìn)行抽檢，確保施工用各種原材質(zhì)量合格。

②作好施工中的技術(shù)保證工作，仔細(xì)細(xì)致學(xué)習(xí)圖紙，加強施工技術(shù)交底、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)及施工過程質(zhì)量監(jiān)督工作。使每位參建員工明白施工參數(shù)及結(jié)構(gòu)尺寸，牢記注意事項，確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

③每到工序施工完成后由質(zhì)檢工程師檢查驗收合格后，報請監(jiān)理工程師驗收，監(jiān)理工程師驗收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

④外露工程質(zhì)量控制：施工期間由工程部重點加強對外露工程進(jìn)行質(zhì)量驗收，包括：混凝土表面平整度、外觀質(zhì)量；預(yù)埋件中心位移、外露長度；鋼筋規(guī)格、型號、間距、垂直度、保護(hù)層厚度等各項指標(biāo)。

（3）黨建及思想政治方面：

項目領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備好相關(guān)材料，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（4）對外宣傳方面：

項目領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備好相關(guān)材料，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（3）迎檢準(zhǔn)備方面：

①著裝：全體管理人員在迎檢時統(tǒng)一著裝、掛胸牌，語言、行為、舉止要文明、禮貌。

②擺桌子：現(xiàn)場準(zhǔn)備兩張辦公桌，桌上擺安全帽、口罩、黃馬甲及匯報材料，安排人員做好發(fā)放配合。

③展板：援建標(biāo)識牌、項目信息牌及施工工藝展板等宣傳④列隊迎；參加陪檢管理人員必須在檢查車輛達(dá)到前，列隊在迎檢桌前。

⑤調(diào)工序：事先搞清檢查行程和準(zhǔn)確時間，迎檢工點提前作好工序調(diào)整，做到檢查環(huán)境好，噪音小。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、施工員仔細(xì)回答檢查人員提出的問題。

第三篇：脫貧攻堅2020年沖刺迎檢講話

脫貧攻堅2020年沖刺迎檢講話

今年的脫貧攻堅工作，自8月底普查以后有所松懈。但普查結(jié)束并不意味我們脫貧攻堅工作就結(jié)束了，脫貧攻堅工作仍然是當(dāng)前各級各部門的中心工作、政治任務(wù)。所以，縣委、縣政府決定今天召開這次視頻會，主要目的就是再動員、再部署，再加壓、再鼓勁，切實把全縣各級各部門、廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以破釜沉舟的決心和勇氣完成最后沖刺，以優(yōu)異的成績通過國家、省成效考核。下面，我再強調(diào)幾點意見。

第一，要堅定必勝信念，鼓足干勁全面掀起總攻態(tài)勢。脫貧攻堅進(jìn)行到今天極不容易、也極富成效?，F(xiàn)在，真正意義上處在了“決戰(zhàn)決勝、臨門一腳”的時刻。面對省、市的系列要求、人民群眾脫貧奔康的殷切期盼，我們必須毫不懈怠、毫不放松，堅決打好打贏最后一戰(zhàn)；我們更有信心、有底氣，與全國全省全市同步全面建成小康社會。

這份信心和底氣來源于我們前期堅實的工作基礎(chǔ)。脫貧攻堅以來，全縣上下緊緊扭住“兩不愁三保障”目標(biāo)，對標(biāo)達(dá)標(biāo)“一低五有”“一超六有”主要指標(biāo)，全面保障了農(nóng)村群眾安全住房、安全飲水、生活用電、電視通訊等基礎(chǔ)及公共配套，全面落實了醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等各項扶貧政策，農(nóng)村面貌得到了根本性改變、人民群眾生活水平實現(xiàn)了大幅提升。這些堅實的工作基礎(chǔ)是近幾年來每次督查、驗收、考核取得較好成績的基礎(chǔ)支撐，也是我們繼續(xù)贏得最后勝利的信心和底氣所在。

這份信心和底氣來源于我們干部職工的過硬擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅以來，全縣各級各部門、廣大干部職工堅定落實黨中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，牢固樹立大局意識、自覺擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，克難攻堅，再苦再累從無怨言，沒有一個退縮者、更沒有一個畏懼者，大家以淡忘星期天、放棄節(jié)假日的奉獻(xiàn)精神和沖鋒在前、不勝不休的堅強毅力，為全縣脫貧攻堅的重大勝利傾注了滿腔熱血、付出了無盡心血。這種過硬的擔(dān)當(dāng)是鑄就X脫貧事業(yè)豐碑的關(guān)鍵所在，也是我們繼續(xù)贏得最后勝利的信心和底氣所在。

這份信心和底氣來源于我們廣大群眾的信任支持。脫貧攻堅以來，廣大人民群眾充分發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神，堅定支持各級黨委政府工作，積極參與脫貧事業(yè)，與廣大黨員干部同心協(xié)力、攜手奔康，弘揚了“寧愿苦干、不愿苦熬”的脫貧精神，涌現(xiàn)了大批不等不靠、奮發(fā)圖強的先進(jìn)事跡，充分彰顯了老區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗、排難創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。這些群眾基礎(chǔ)體現(xiàn)了大家對黨和政府的信任支持，也是我們繼續(xù)贏得最后勝利的信心和底氣所在。

第二，要強化底線思維，全力以赴堅決確保萬無一失。一是考綱研讀絕不能有任何缺項。這次考核的考綱相比過去有很大變化，時間跨度涵蓋了今年和過去幾年，具體內(nèi)容增加了多項新的指標(biāo)，抽樣對象涉及了所有貧困戶和非貧困戶、貧困村和非貧困村，同時考核結(jié)果將作為綜合評價各地脫貧攻堅成效的重要參考，其范圍之廣、內(nèi)容之多、標(biāo)準(zhǔn)之高遠(yuǎn)超前幾次。

全縣各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要對照考綱指標(biāo)、規(guī)定、內(nèi)容、要求，逐一研究分析，特別是要深入研究新增指標(biāo)，做到精準(zhǔn)精細(xì)、決不能放過任何一個可能影響考核結(jié)果的項目。縣扶貧開發(fā)局、縣脫貧辦要迅速把考綱細(xì)則印發(fā)下去，同時加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組建專班指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門研究學(xué)習(xí)，切實把考綱吃透、把準(zhǔn)、落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，對應(yīng)考綱編制好相關(guān)方案，對路線圖再優(yōu)化、引導(dǎo)員再培訓(xùn)，確保不出任何問題。

二是工作對接絕不能有任何斷檔。

各扶貧專項牽頭單位現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，起草好總結(jié)材料，完善好檔案資料，梳理研究脫貧攻堅的會議資料，所有資料要真實準(zhǔn)確，合法合規(guī)，嚴(yán)格按縣脫貧辦要求來準(zhǔn)備好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、村支兩委要多開、開好群眾會，收集群眾訴求積極化解。同時，要全面開展好“大走訪”活動。

三是紅線指標(biāo)絕不能有任何閃失。

“兩不愁三保障”對應(yīng)下來的“一超六有”“一低五有”，是脫貧驗收考核的決定性指標(biāo)，直接關(guān)系考核結(jié)果。全縣各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在10月28日前迅速開展一次摸底“大排查”,逐村逐戶、逐人逐項“過篩子”；11月5日前根據(jù)排查情況，對重點村、重點戶、重點人再次摸排，堅決確保全面對標(biāo)達(dá)標(biāo)，決不允許出現(xiàn)顛覆性問題。要做到兩個全覆蓋：

一要幫扶全覆蓋。10月28日前，所有幫扶干部必須全覆蓋到戶開展一次幫扶工作，算好收支帳、完善好幫扶手冊，駐村工作隊和村支兩委要逐戶檢查；幫扶干部要再次學(xué)習(xí)扶貧政策，并引導(dǎo)群眾熟悉政策，群眾享受的政策要說得清楚。要化解群眾信訪訴求，對幫扶干部解決不了的訴求，幫扶干部必須報告給駐村工作隊，駐村工作隊要報告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中化解；要做好貧困群眾思想疏導(dǎo)和政策解釋，講清“脫貧不脫政策”，說明脫貧攻堅結(jié)束時間要按黨中央、省委市委部署來，化解貧困群眾擔(dān)憂。所有幫扶單位要組織好幫扶干部到村開展幫扶，把臺賬完善好、保存好，同時對照“一超六有”開展排查，如發(fā)現(xiàn)短板，要及時報告駐村工作隊，并一道立即整改到位。

二要排查全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、村支兩委，按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍，鞏固脫貧攻堅成果扎實，不能有一戶有一人有問題，11月5日前全面完成。同時對重點村、重點戶、重點人再次摸排，確保不出現(xiàn)顛覆性問題。突出抓好各項指標(biāo)的鞏固提升，高度重視“三類對象”監(jiān)測，對脫貧不穩(wěn)定戶要在原幫扶力量的基礎(chǔ)上，落實班子成員疊加幫扶，堅決遏制返貧風(fēng)險；對邊緣易致貧戶要盯緊盯牢，落實班子成員包干聯(lián)系，綜合運用低保等政策，堅決消除致貧風(fēng)險；對因突發(fā)重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時困難戶要完善應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時有效應(yīng)對，堅決防止新的貧困發(fā)生。

四是問題清零絕不能有任何遺漏。

縣扶貧開發(fā)局、縣脫貧辦要聚焦歷年歷次、各級各類脫貧攻堅成效考核、督查暗訪、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)及反饋問題，來一次全面“大梳理”，各級各部門要同步對本地本行業(yè)本部門所有問題來一次徹底“大起底”，列出清單、分類建檔，決不允許有任何遺漏。要對照整改結(jié)果逐一過細(xì)，對整改徹底的要及時評估銷號；對整改不到位、有反彈苗頭的要“回爐重造”、迅速整改到位；對正在整改的要加快進(jìn)度，所有問題整改11月5日前完成。

第三，要狠抓工作落實，一鼓作氣奮力奪取最后勝利。一是責(zé)任要再壓實。各戰(zhàn)區(qū)指揮長要繼續(xù)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，迅速下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)指導(dǎo)，研究解決好實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府特別是黨政“一把手”近期要把全部精力、所有心思放在脫貧攻堅上，站位前沿、靠前指揮。各幫扶單位要繼續(xù)加強幫扶工作，充分調(diào)動各方資源和力量推進(jìn)幫扶任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，引導(dǎo)本單位本行業(yè)干部職工自覺抓實各項工作。

扶貧專項牽頭單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村合力攻堅，切實抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)落實，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)。村支“兩委”及第一書記、駐村工作隊員要擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任，脫貧攻堅未結(jié)束前，第一書記、駐村工作隊員決不允許私自撤回來。農(nóng)技員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，指導(dǎo)發(fā)展好村集體經(jīng)濟(jì)及農(nóng)戶增收產(chǎn)業(yè)。幫扶干部要按照原幫扶計劃不變、幫扶天數(shù)不變，迅速下沉幫扶對象家中，下深水、出實招、用真情，切實幫助解決實際困難和具體問題，引導(dǎo)貧困戶樹立養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

二是工作要再強化。

要端正工作態(tài)度，各級各部門要把做好脫貧攻堅工作作為一種價值追求、一次能力展示，堅決克服畏難厭戰(zhàn)、松勁散火的思想，切實增強主動作為的銳氣和朝氣，以更加積極的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情，集中全部精力和心思，抓好抓實各項工作。要繼續(xù)傳承和弘揚特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著責(zé)任苦干實干、帶著感情拼搏進(jìn)取，堅決摒棄形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的工作作風(fēng)抓執(zhí)行、抓落實。

要一以貫之把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，真正讓干部職工在脫貧攻堅中得到歷練、收獲成長。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣“五個一”協(xié)調(diào)辦、縣脫貧攻堅督導(dǎo)組要全方位，全面加強督查暗訪，較真碰硬倒逼工作、推動落實，全力為打好打贏收官之戰(zhàn)營造良好的工作氛圍。

三是政策要再落細(xì)。

政策落實是脫貧攻堅最為關(guān)鍵的一環(huán)。要圍繞精準(zhǔn)抓落實，系統(tǒng)梳理各類扶貧政策，按照“什么人能享受、該享受什么、享受了什么”分類建檔，逐戶逐人列出清單，切實打通政策落實“最后一公里”。要以兌現(xiàn)為目標(biāo)，針對政策措施落實中的薄弱環(huán)節(jié)，加快完善和細(xì)化配套措施，該給的堅決給到位、該早給決不能晚給，確保扶貧政策兌現(xiàn)經(jīng)得起群眾、組織、社會的檢驗。

第四篇：在全鎮(zhèn)計劃生育迎檢動員會上的講話

在全鎮(zhèn)計劃生育迎檢動員會上的講話

（2010年11月 日）

同志們：

今年由于各級換屆，市區(qū)基層線考核將于10月15日左右進(jìn)行。在這關(guān)鍵時刻，鎮(zhèn)黨委、政府召開這次會議，主要目的是要求各村、各部門立即行動起來，進(jìn)村入戶，查缺補漏，全力以赴做好各項迎檢準(zhǔn)備工作，確保順利通過市區(qū)年終考核驗收，以優(yōu)異的考核成績來反映一年來的工作成效，努力促進(jìn)整體工作質(zhì)量與水平的全面提高。

剛才，對我鎮(zhèn)計生迎檢面臨的形勢作了認(rèn)真分析，對我鎮(zhèn)迎檢工作作了具體安排，提出了很好的意見，我完全贊成。名同志分別代表 作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說決心很大，措施都很硬，士氣已經(jīng)鼓起來了，關(guān)鍵是要始終保持昂揚的斗志，科學(xué)迎檢，高標(biāo)準(zhǔn)迎檢。下面，我著重講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，切實增強做好迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作堅持兜實底、辦實事、求實效，抓基層、打基礎(chǔ)、上水平，特別是大力開展了三次計生集中整治活動、選址新建了計劃生育綜合服務(wù)中心、成功培植了安嶺村、龍虎村、尚河3個計劃生育示范村，整體工作取得了扎實、穩(wěn)步、健康地發(fā)展，得到了市、區(qū)領(lǐng) 1 導(dǎo)的充分肯定和高度評價，這是全鎮(zhèn)各級各部門扎實工作、共同努力的結(jié)果。對此，黨委、政府比較滿意。但現(xiàn)在還不是總結(jié)成績的時候，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是要全面查找工作中存在的差距和不足，深刻分析面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，查缺補漏，抓好整改，全面做好迎接市、區(qū)年終考核的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

（一）計劃生育基層基礎(chǔ)還很薄弱。一是工作發(fā)展還不平衡。村級自治水平不高、自控能力較弱，部門幫促督導(dǎo)不到位，致使非法婚姻、未婚先育、違法生育等現(xiàn)象屢禁不止。二是村民自治還需深化。個別村不能堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，而是弄虛作假、應(yīng)付了事，致使村民《自治章程》、《村規(guī)民約》不符合工作實際，程序不合要求；村紅白理事會等群眾自發(fā)組織運作不規(guī)范、作用發(fā)揮不到位，體現(xiàn)不出應(yīng)有效果。三是針對性宣傳教育有待加強。群眾計劃生育知曉率、黨員干部應(yīng)知應(yīng)會率不高，特別是對重點育齡人群、村兩委干部、村級計生專職主任宣傳培訓(xùn)不夠，部分村干部對本村基本情況不掌握、不熟悉，在考核時答非所問、無所適從，造成工作被動。四是一些熱點難點問題有待突破。近幾個月來牽扯到各級換屆，是計劃生育信訪高峰時期，信訪隱患排查處結(jié)工作力度還需進(jìn)一步加大。

（二）保障機(jī)制還不完善。一是經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的力度措施不夠。對計劃生育工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性認(rèn)識不足，重視程度不夠，存有厭戰(zhàn)情緒，工作時緊時松、忽冷忽熱。二是綜合治理格局尚未真正形成。部分單位不重視計 2 劃生育工作，仍然靠計生辦單打獨斗，甚至連鎮(zhèn)直部門必須準(zhǔn)備的迎檢材料等也靠計生辦“幫包代替”，統(tǒng)籌解決人口問題的合力機(jī)制尚未真正形成；部門信息通報不及時，人口信息資源共享機(jī)制不完善，統(tǒng)計信息數(shù)出多門、各自為政，給考核迎檢帶來被動。三是依法履職不到位。少數(shù)部門把法定計生職責(zé)當(dāng)作份外事，檔簿資料不完善，垂直負(fù)責(zé)體系不健全，法定職責(zé)履行不到位。

（三）市、區(qū)考核重點和工作要求更加嚴(yán)格。一是考核內(nèi)容更加具體。從去年開始，省市區(qū)都改革了考核內(nèi)容與計分辦法，考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)更詳細(xì)，個案扣分更具體。特別是新增添了對村級利益導(dǎo)向、宣傳教育、婚育新風(fēng)、移風(fēng)易俗、村民自治等方面的專項考核，要求更細(xì)、更實、更具針對性。二是考核方式更加靈活。充分利用公安戶籍、計劃免疫、兒童入學(xué)、婚姻登記、出生醫(yī)學(xué)登記、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等多部門信息，強化人口信息比對，個案信息調(diào)查核實后納入考核成績，實行個案扣分。

二、突出重點，強化措施，全面做好各項迎檢準(zhǔn)備工作 迎接好市區(qū)考核是當(dāng)前人口計生工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。各單位一定要對照檢查考核內(nèi)容，全面梳理，突出重點，把握關(guān)鍵，強化整改，確保各項迎檢措施落實到位。

（一）抓好各類檔簿資料的整理，確保軟件上不出問題。各相關(guān)部門要落實相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)，整理規(guī)范好近幾年來出臺的與計劃生育相關(guān)的文件、資料，分門別類，立卷歸檔。涉及到聯(lián)合行動的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)、記錄等資料要注意規(guī)范 統(tǒng)一，避免出現(xiàn)邏輯錯誤和數(shù)字誤差。派出所、計生辦、民政辦、教委、衛(wèi)生院、工商所等部門要分頭負(fù)責(zé)、分頭把關(guān)，加強溝通聯(lián)系，認(rèn)真對照信息核查上報數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善各類檔簿資料、原始證件和微機(jī)信息的對比統(tǒng)一，妥善處理好各種硬件、軟件上的問題，確保各種報告單、報表、證件、微機(jī)信息等檔簿資料邏輯嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致。

（二）抓好宣傳教育培訓(xùn)，營造濃厚的計生迎檢氛圍。要進(jìn)一步加強人口計生法規(guī)政策、科普常識的宣傳教育力度，扎實開展宣傳培訓(xùn)，提高群眾的應(yīng)知應(yīng)會率，營造濃厚的計劃生育迎檢氛圍。各有關(guān)部門分管同志、計生專干和基層黨員干部要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，全面細(xì)致掌握本單位、本村計生工作情況，做到政策明、數(shù)據(jù)清、反應(yīng)快。特別是要加強對廣大群眾的教育培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)或登門入戶等有效方式，把計劃生育方針政策、法律法規(guī)、生殖健康常識以及避孕節(jié)育知識等作為重點，加大宣傳培訓(xùn)力度，著力提高村干部和育齡群眾的計劃生育應(yīng)知應(yīng)會程度。要切實抓好村人口文化大院的管理，做到整潔、規(guī)范，特別是注意衛(wèi)生工作。要進(jìn)一步加強人口文化大院、宣傳一條街建設(shè)，保持濃厚的社會氛圍。要做好村務(wù)公開，及時公示村規(guī)民約、利益導(dǎo)向、獎懲兌現(xiàn)等落實情況。

（三）抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實，夯實計生迎檢的群眾基礎(chǔ)。一是抓好技術(shù)服務(wù)工作。日常的技術(shù)服務(wù)體現(xiàn)在管理上，考 核的技術(shù)服務(wù)體現(xiàn)在檔案上、體現(xiàn)在育齡婦女的口答上，這一點請包村的計生辦干部和村里的計生專干要下大力氣規(guī)范好檔案，安排好育齡婦女，確保各類技術(shù)服務(wù)檔簿資料的規(guī)范完善，育齡婦女的口答準(zhǔn)確到位，全面達(dá)到考核驗收要求。二是抓好各項獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實。法律法規(guī)規(guī)定的農(nóng)村獨生子女父母獎勵費、晚婚晚育、雙女絕育、終生一女孩家庭獎勵費、農(nóng)村60周歲以上獎勵扶助等各項獎勵政策要堅決執(zhí)行，兌現(xiàn)落實到位。個別優(yōu)惠政策落實有差距的，材料檔案上要達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)要求，優(yōu)惠當(dāng)事人要口答一致，如果哪個村、哪個部門在這方面出了問題，黨委、政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是抓好村民自治。要嚴(yán)格遵循“三征求一通過”的要求，著重抓好自治章程、合同協(xié)議、村規(guī)民約的整建完善，確保符合村情、群眾知曉、落實到位；要著重抓好協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化黨員干部和協(xié)會會員帶頭，突出村紅白理事會作用發(fā)揮，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。

（四）要深化落實計生承包責(zé)任制，重點抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。一要深化依法行政。全面落實依法行政責(zé)任制，落實計劃生育政務(wù)公開，規(guī)范行政審批程序，確保依法行政不出問題。二要加強流動人口管理。要嚴(yán)格落實流動人口承包責(zé)任制，加強日常跟蹤服務(wù)，確保流動人口持證率、合同率、婚育證明查驗率等均達(dá)95%以上。三要抓好計劃生育信訪穩(wěn)控。計劃生育信訪既是省、市、區(qū)考核的重要內(nèi)容，也是保證計劃生育檢查正常進(jìn)行的重要措施。大家一定要高度重視這項工作，繼續(xù)落實好信訪查控承包責(zé)任制，深入排查、及 5 時發(fā)現(xiàn)、努力排除信訪隱患，確保在考核迎檢期間不出現(xiàn)任何信訪案件。對計劃生育信訪重點對象，要全力靠上去做好深入細(xì)致的思想工作和說服教育，必要時可以采取人盯人跟蹤監(jiān)控等非常措施，努力為計劃生育迎檢營造良好環(huán)境。

三、精神上高度緊張，行動上高度迅速，確保順利通過省市區(qū)年終考核驗收

工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?？己思仁菍ξ益?zhèn)計生工作質(zhì)量的一次嚴(yán)格檢驗，也是我們展現(xiàn)工作水平的一次重要契機(jī)。同志們要切實把這次考核迎檢準(zhǔn)備工作擺上重要位臵，集中時間，集中力量，精神上高度緊張，行動上高度迅速，確保順利通過省市區(qū)考核。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實。各級各部門要從思想上、行動上真正高度重視起來，層層落實責(zé)任，迅速抓好落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、妥善處理其他分管工作，集中精力，集中時間，全力以赴靠上去、撲下身子在一線，抓緊抓好各項具體工作落實。在迎檢期間，任何人不得請假、不得曠班，如有特殊情況要向我和趙書記請假。不管檢查哪個村、哪個部門，如果因工作任務(wù)完成不好失了分，影響了全鎮(zhèn)大局；如果因為工作不細(xì)、措施不硬，在一些環(huán)節(jié)上疏忽了，出現(xiàn)了問題，造成局部影響了全局、部門影響了整體、下級影響了上級、少數(shù)影響了多數(shù)的，不論涉及到哪個村、哪個部門、哪個人，黨委、政府都將嚴(yán)肅追究責(zé)任，對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人堅決處理到位，堅決“一票否決”。

（二）強化綜合治理，形成迎檢合力。各級各部門要認(rèn) 6 真按照省、市、區(qū)《考核方案》要求，通盤考慮，逐項落實，認(rèn)真履行好各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，絕不準(zhǔn)出現(xiàn)空檔和漏項，切實形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。分管領(lǐng)導(dǎo)、包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村科級干部、包村部門人員、包村計生專干、村五職責(zé)任人要切實發(fā)揮各自優(yōu)勢，明確各自的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作標(biāo)準(zhǔn)等，主動配合，通力協(xié)作，全力以赴地抓好計劃生育迎檢工作，確保順利通過省市區(qū)考核驗收。

（三）簽訂迎檢責(zé)任書，實行重獎重罰。為確保各級檢查順利過關(guān)，剛才鎮(zhèn)黨委、政府與各辦事處、村、包村科級干部分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，同時交納了一定數(shù)額的風(fēng)險金。凡在上級檢查中不出現(xiàn)任何問題的，將退回風(fēng)險金，并給予同等數(shù)額的獎勵；凡在上級檢查中，出現(xiàn)問題影響全鎮(zhèn)成績的，將爛掉相關(guān)人員的風(fēng)險金，是科級干部的，主動向鎮(zhèn)黨委、政府寫出辭職申請；股級干部，就地免職；普通工作人員，停班停薪。希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態(tài)、最佳的工作狀態(tài)、最佳的迎檢狀態(tài)促進(jìn)迎檢工作有條不紊地進(jìn)行，確保迎檢工作萬無一失。

同志們，順利通過市、區(qū)考核驗收，既是促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計生事業(yè)和諧健康發(fā)展的重要保障，更是對全鎮(zhèn)干部的執(zhí)行力、工作水平的現(xiàn)實檢驗，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門要按照黨委、政府的總體部署和要求，迅速行動起來，爭分奪秒，扎實工作，埋頭奮戰(zhàn)，爭取在市、區(qū)檢查中取得優(yōu)異成績，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：脫貧攻堅迎檢匯報

脫貧攻堅迎檢匯報兩篇 目錄 脫貧攻堅迎檢匯報 1...................................1 脫貧攻堅迎檢匯報 2..................................14

脫貧攻堅迎檢匯報1

歡迎檢查組一行深入我縣檢查指導(dǎo)工作。下面，我就脫貧攻堅工作情況作個簡要匯報：

2017年以來，我縣堅定以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真落實中央各項決策部署，堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，聚焦重點難點，實行靶心突破，深入推進(jìn)脫貧攻堅，各項工作呈現(xiàn)力度加大、進(jìn)度加快、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢，實現(xiàn)貧困村退出34個，貧困人口脫貧10148人，貧困發(fā)生率下降至5.66%。主要做了以下幾方面工作：

一、堅持工作落實 堅持把精準(zhǔn)要求貫徹脫貧攻堅全過程，提升工作落實的針對性和有效性。

1.強化精準(zhǔn)識別。

嚴(yán)格按“七步法”開展了精準(zhǔn)識別“回頭看”，組織各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)區(qū)對所有農(nóng)戶進(jìn)行再篩查、再比對，對所有建檔立卡貧困戶進(jìn)行再評議、再公示，經(jīng)過識別，全庫人口127915人，確保了“第一粒紐扣”對準(zhǔn)對齊。同時，逐村逐戶核對信息，查漏補 缺、糾正錯誤，解決資料不完整、不規(guī)范、不一致等問題。

2.提升業(yè)務(wù)水平。

組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人300多人次分批分期，赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)辦主任、“第一書記”和幫扶干部再次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；分三期舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班，組織304名村書記實地學(xué)習(xí)。讓基層干部進(jìn)一步明確了脫貧攻堅的重大意義、方向舉措，凝聚了合力攻堅的共識。

3.健全組織機(jī)構(gòu)。

增加了縣扶貧辦3個全額撥款事業(yè)編制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了由黨委副書記兼任站長、3名扶貧專干組成的扶貧工作站，為股級全額撥款事業(yè)單位，11個一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4個編制，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。村級設(shè)立了扶貧工作室。同時，制定了《關(guān)于加強基層黨建為脫貧攻堅提供組織保障的意見》，規(guī)定脫貧攻堅期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上不調(diào)整崗位，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記分管精準(zhǔn)扶貧工作，在未完成脫貧攻堅任務(wù)前，不調(diào)整扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo)，扶貧專干保持相對穩(wěn)定，確保脫貧攻堅力量只增不減。

4.聚焦深度貧困。

緊盯貧困發(fā)生率高、基礎(chǔ)設(shè)施差、集體經(jīng)濟(jì)弱的貧困村，確定全縣深度貧困村36個，要求新增資金、新增項目、新增舉措優(yōu)先保障深度貧困村，計劃安排資金量達(dá)1000萬元。重點關(guān)注因病致貧返貧和低保人口、殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”群體，因戶因人采取精準(zhǔn)保障措施。

5.緊盯整村推進(jìn)。

實施貧困村村莊整治和提升工程，安排4.4億元資金，用于貧困村整治建設(shè)。全縣貧困村修建排水溝41.5公里、改水4256戶、改廁3327戶；新建或改造辦公議事、文體休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等設(shè)施333個；修建通25戶及以上自然村公路435.2公里，危橋改造66座；實施農(nóng)飲工程65處，惠及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近7萬余人，安全飲水實現(xiàn)率達(dá)到100，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到極大改善，公共服務(wù)水平有效提升。

二、堅持政策落實 據(jù)與“兩不愁、三保障”有邏輯關(guān)系的事項，制定了24項“兩不愁、三保障”細(xì)化量化指標(biāo)，進(jìn)一步明晰了工作任務(wù)。分類精準(zhǔn)施策，綜合抓好各項政策落實。

1.全面落實住房保障政策。

采取易地搬遷、危房改造、維修加固、集中供養(yǎng)、保障房安置等五種途徑，重點解決貧困戶住房問題，實現(xiàn)貧困戶“居

者有其屋”。易地搬遷解決一批，針對符合條件的貧困戶納入易地扶貧搬遷對象，制定了《易地扶貧搬遷項目實施方案》，動員其到中心鎮(zhèn)、中心村新建住房，或者安置到進(jìn)城進(jìn)園點，同時啟動44個安置點，265戶1475人搬遷入住；落實搬遷對象1005戶5047人，517戶2616人搬遷入住，完成統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建住房810套；同時，制定了《易地扶貧搬遷問題整改工作方案》，實行政府統(tǒng)建或回購安置房安置，確保了自籌不超過1萬元、人均面積不超過25㎡。危房改造解決一批，針對自身有建房能力，有一定經(jīng)濟(jì)能力和勞動能力，或親屬愿意出資建房的貧困對象，制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村危房改造（含農(nóng)村保障房）獎補資金的補充通知》，實行“1+X”補助政策，予以安排危房改造，解決了1783戶農(nóng)戶的住房問題。維修加固解決一批，針對無建房能力，但其住房有維修價值的貧困對象，專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)特別困難建檔立卡貧困戶住房維修改造工作的通知》，明確由政府按1.5萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，對房屋內(nèi)外進(jìn)行全面維修加固。保障房安置解決一批，為幫助全縣范圍內(nèi)無經(jīng)濟(jì)能力、勞動能力，又確需政府兜底解決安全住房的無房戶或住危房農(nóng)戶的特殊人群，制定了《關(guān)于做好農(nóng)村住房保障工作的指導(dǎo)意見》，投入2300萬元，大力實施“交鑰匙”工程，為481戶貧困群眾建設(shè)了保障房；同時積極探索盤活閑置的村委會、學(xué)校、廠房等集體資產(chǎn)，集中改造成農(nóng)村保障房（如我縣興江

鄉(xiāng)利用畫礦中學(xué)閑置教室，為12戶貧困戶改建了住房），免費提供貧困戶無限期居住并循環(huán)使用。集中供養(yǎng)解決一批，針對符合五保戶條件暫未進(jìn)入敬老院或因年齡原因暫不符合五保戶條件的對象，全部安排入住敬老院，原來獨居在家的孤寡老人生活在一起，在互助互樂的同時，還能享受到護(hù)理人員的精心照料。同時，按照“五凈一規(guī)范”（院內(nèi)凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)，組織幫扶干部幫助全縣所有貧困戶進(jìn)行大掃除。并強化教育引導(dǎo)，幫助其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，大力改善生活居住條件，讓貧困戶住上干凈整潔房。

2.全面落實教育扶貧政策。

全面建立校長負(fù)責(zé)制，明確由校長負(fù)責(zé)落實學(xué)生資助、控輟保學(xué)、關(guān)愛留守兒童等工作，并為每戶貧困家庭學(xué)生指定一名結(jié)對教師，確保教育扶貧各項任務(wù)落實落地。全面落實學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的各項學(xué)生資助政策，資助困難學(xué)生40830人次，其中建檔立卡23572人次，發(fā)放資助金5562.69萬元。全面做好控輟保學(xué)，對因厭學(xué)輟學(xué)學(xué)生，做好勸返工作；對因貧輟學(xué)學(xué)生，在政策范圍內(nèi)確保其享受資助，同時動員社會力量資助，幫助完成學(xué)業(yè)；對因殘輟學(xué)學(xué)生，采取入讀特教學(xué)校、隨班就讀、送教上門等方式，保證享受教育的權(quán)利。全面推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)餐，創(chuàng)新探索實行“四統(tǒng)”（營養(yǎng)餐食材統(tǒng)一招標(biāo)、— 6 —

統(tǒng)一采購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送）模式，為全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)424學(xué)校約10萬學(xué)生實行學(xué)校食堂供餐及企業(yè)配送服務(wù)，同時與產(chǎn)業(yè)扶貧基地緊密結(jié)合，推動農(nóng)企、農(nóng)校對接，帶動5000戶以上貧困戶脫貧增收。

3.全面落實就業(yè)扶貧政策。

制定了就業(yè)扶貧工作實施方案和就業(yè)扶貧獎扶認(rèn)定辦法，探索打造鄉(xiāng)村扶貧車間就業(yè)扶貧模式，支持和引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)建設(shè)就業(yè)扶貧車間，交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個行政村建立1個扶貧車間，交通不便的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“中心村”為依托，輻射帶動周邊村創(chuàng)辦3個以上扶貧車間，積極吸納貧困勞動力就近就業(yè)，既解決貧困勞動力“掙錢顧家兩不誤”的需求，又緩解企業(yè)發(fā)展面臨的用地用工難題。同時重點做響“家政服務(wù)勞務(wù)品牌,制定了500名家政服務(wù)員培訓(xùn)目標(biāo)，充在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了專場培訓(xùn)，大力培訓(xùn)貧困勞力，有效實現(xiàn)了脫貧致富。

4.全面落實兜底保障政策。

推進(jìn)農(nóng)村低保提標(biāo)增效，全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到305元/月、平均補助水平達(dá)到225元/月，農(nóng)村常補對象戶數(shù)占比達(dá)到21.6%。農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月425元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月320元。目前全縣納入建檔立卡農(nóng)村低保人數(shù)占農(nóng)村低?？?cè)丝诘谋壤_(dá)到87.5%。截止目前，全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助60304人次，累計救助總金額1898萬元。

5.全面落實電商扶貧政策。

按照省電商扶貧“六個一”模式，在貧困村建設(shè)電商服務(wù)站109個，每個站點均對接1個合作社，確定1個帶頭人和1個主打產(chǎn)業(yè)，并充分利用中國郵政集團(tuán)“郵樂購”、國家兵工集團(tuán)等電子商務(wù)平臺，宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品，極大地促進(jìn)了我縣農(nóng)產(chǎn)品流通。

三、堅持責(zé)任落實 進(jìn)一步強化“縣抓落實、鄉(xiāng)村推進(jìn)和實施”工作機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)村三級書記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結(jié)對包的攻堅格局。

縣級層面。

一是經(jīng)常研究調(diào)度。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線調(diào)研，帶頭掛點最邊遠(yuǎn)的深度貧困村，經(jīng)常召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究深入推進(jìn)脫貧攻堅工作、百日行動、“兩不愁、三保障”政策落實、問題整改等專項工作調(diào)度會32次，召開全縣性調(diào)度會、現(xiàn)場會17次。二是傾斜資金項目。出臺了《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的意見》，要求所有單位、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作向脫貧攻堅聚焦、各種資源向脫貧攻堅聚集、各方力量向脫貧攻堅聚合，做到時間和精力、人財物都向脫貧攻堅傾斜，今年共投入各類扶貧資金10.697億元，安排脫貧項目4483個，— 8 —

力度之大、投入之大前所未有。三是堅持嚴(yán)督實導(dǎo)。堅持明察暗訪及督查問責(zé)常態(tài)化，對貧困村退出和貧困戶脫貧指標(biāo)進(jìn)行全方位督查。實行問題督辦整改、跟蹤回訪和督查連帶責(zé)任機(jī)制。對在脫貧攻堅工作中作風(fēng)不實、工作不力的單位和個人進(jìn)行全縣通報和問責(zé)，共發(fā)通報36次，督辦整改56次，累計通報單位75個，涉及人員178人次。特別近期對304個村第一書記、駐村工作隊進(jìn)行了暗訪，對38人次不在崗且未履行請假手續(xù)的第一書記進(jìn)行了通報，明確當(dāng)年考核不得評先評優(yōu)，三年內(nèi)不得提拔重用。四是加強激勵引導(dǎo)。統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧工作考核結(jié)果運用，讓實績突出的干部有位置、干得好的干部得實惠，形成齊心協(xié)力抓扶貧的良好導(dǎo)向和濃厚氛圍。縣委、縣政府拿出近300萬元對201656個先進(jìn)單位和102名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵，今年又出臺了《脫貧攻堅工作考核實施方案》，由縣財政給予先進(jìn)單位1個月全額工資資金獎勵。并著力在精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場鍛煉、識別、發(fā)現(xiàn)、選用干部，對在精準(zhǔn)扶貧中表現(xiàn)突出、業(yè)績優(yōu)異的干部大膽提拔，優(yōu)先使用，以鮮明的用人導(dǎo)向引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部在精準(zhǔn)扶貧實踐中提升動力、創(chuàng)優(yōu)績。

鄉(xiāng)村兩級層面。

出臺了《脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委和政府（管委會）承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)脫貧攻堅主體責(zé)任，扎實做好貧

困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出、做好脫貧規(guī)劃、加強村級基層黨組織建設(shè)、實施好脫貧攻堅項目等脫貧攻堅工作；明確村“兩委”承擔(dān)本村脫貧攻堅主體責(zé)任，按照“七步法”開展精準(zhǔn)識別，全面核準(zhǔn)基礎(chǔ)信息，建好扶貧工作室，宣講解決政策，落實扶貧措施，全程監(jiān)督項目建設(shè)，帶頭發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

行業(yè)扶貧部門層面。

建立了行業(yè)部門協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧部門作用，認(rèn)真履行行業(yè)扶貧職責(zé)，加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，該牽頭的 堅決牽好頭，該配合的堅決配合好；建立了行業(yè)扶貧問題整改落實機(jī)制，對督查考核中發(fā)現(xiàn)行業(yè)扶貧政策措施沒有落實，反饋給行業(yè)主管部門抓好整改；建立了連帶問責(zé)機(jī)制，對扶貧工作責(zé)任不落實、工作推進(jìn)不力、問題整改不到位，在追究屬地責(zé)任的同時倒查行業(yè)部門責(zé)任。

結(jié)對幫扶干部層面。

為確保脫貧實效，我們加大了對脫貧攻堅工作的調(diào)度、督查、問責(zé)力度，要求各級把脫貧攻堅作為“一把手”工程來抓。今年6月24日，專門召開了全縣干部結(jié)對幫扶調(diào)度會，各幫扶單位主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府遞交了結(jié)對幫扶責(zé)任狀，將每半年向縣委、縣政府述職一次，并接受“兩代表一委員”、群眾代表的質(zhì)詢。出臺了《村第一書記、扶貧駐村工作隊員和非常

駐村工作隊員管理考核辦法》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對村第一書記、駐村工作隊員進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果作為幫扶干部任期考核與考核的依據(jù)。同時，將教師、醫(yī)生隊伍納入了幫扶體系，實現(xiàn)教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)子、醫(yī)生結(jié)對幫扶因病致貧貧困戶全覆蓋。制定了《精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作指導(dǎo)手冊》，全縣4626名干部按照“七步走”措施（精準(zhǔn)識別-核準(zhǔn)信息-完善資料-精準(zhǔn)施策-查看指標(biāo)-精準(zhǔn)退出-迎接考評）參與結(jié)對幫扶。在工作保障上給予扶貧干部充分關(guān)心，縣財政每年出資20萬元統(tǒng)一為村第一書記和扶貧駐村工作隊員購買人身意外傷害保險，派出單位安排健康體檢，駐村期間的交通費、伙食補助等費用由派出單位按相關(guān)規(guī)定補貼。

四、堅持改革創(chuàng)新 針對制約脫貧攻堅的節(jié)點難點問題，結(jié)合實際，解放思想，積極探索，在產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、項目管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新突破，相關(guān)特色做法得到了省政府和省辦的充分肯定，部分做法在全省推廣，開創(chuàng)了新的工作局面。

1.實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

一直將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅主抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋為目標(biāo)，不斷增強扶貧“造血”功能。進(jìn)一步調(diào)整了產(chǎn)業(yè)獎補方案，提高了受益范圍和獎補力度，重點加大了對產(chǎn)業(yè)基地的扶持。出臺了《鼓勵支持村“兩委”領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)扶貧基地（合— 11 —

作社）工作方案》，鼓勵村書記或村主任領(lǐng)辦一個產(chǎn)業(yè)合作社，每個村安排30萬元專項資金，最高可辦理100萬元的產(chǎn)業(yè)貸款，并享受普惠產(chǎn)業(yè)政策。同時結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實面積3.05萬畝，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，今年新增50畝以上蔬菜基地28個，種植面積5844畝，帶動2229戶貧困戶增收，實現(xiàn)年人均增收3600元。不斷壯大發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，對沒有勞動能力的兜底對象，通過光伏電站、資金土地入股、財政扶貧資金折股量化為貧困戶股金等形式獲得產(chǎn)業(yè)收益，目前，在全縣142個行政村建設(shè)了145座裝機(jī)容量為75千瓦的光伏電站，確保每村有5萬元以上收入?，F(xiàn)正在111個“十二五”貧困村實施光伏擴(kuò)面工程，剩余非貧困村也同步實施，可實現(xiàn)全縣304個行政村全覆蓋。我縣隆坪萬畝油茶、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園作為產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗案例在全省總結(jié)推廣。

2.優(yōu)化“兩池”提效益。

為進(jìn)一步優(yōu)化財政涉農(nóng)扶貧資金供給，提高資金使用效益，加快項目實施及資金撥付進(jìn)度，集中資源、力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我縣創(chuàng)新建立了“資金池”“項目池”，打破以前多頭申報、層層審批的困局，資金直接撥付到項目實施單位，實現(xiàn)了“多個渠道引水、一個龍頭放水”。出臺《政府性投資脫貧攻堅工程項目招投標(biāo)工作暫行規(guī)定》，規(guī)范脫貧攻堅項目招投標(biāo)程序，確定施工單項合同估算價在200萬元以下、貨物采購單項

合同估算價在100萬元以下、服務(wù)采購單項合同估算價在50萬元以下的項目，由項目業(yè)主單位按“三重一大”決策方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和供應(yīng)商，充分保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目的自主權(quán)，加快了扶貧項目推進(jìn)速度。截止目前，財政涉農(nóng)扶貧資金計劃整合率和實際整合率均為100%、實際支出率93.1%，均超過了國家考核要求80%的目標(biāo)值。

3.健康扶貧掃盲區(qū)。

針對仍有慢性病患者、長期臥病在床的患者、精神病患者等特殊人群無需住院、需長期服藥，無法享受現(xiàn)行健康扶貧政策的情況。出臺了《健康扶貧提升工作的補充意見》和《實施細(xì)則》，實行慢性病保障提標(biāo)擴(kuò)面，明確新增6種疾?。ㄔl(fā)性高血壓I期、風(fēng)濕類風(fēng)濕病、消化道潰瘍、皮膚病、泌尿系結(jié)石、椎間盤突出癥）為門診慢性病病種，納入報賬范圍，由原來的30種病種增加到36種，并將補償比例由原來60%提高到90%。對需長期住院治療的精神病患者（1-5級347人），由原來的每年免費治療一個月擴(kuò)展到全年免費治療。對全縣557名長期臥病在床失能病人，按每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助。通過“四道保障線”和健康扶貧提升工作，貧困人口醫(yī)療費用自付比例進(jìn)一步下降。同時，今年5月12日起，實行貧困人口“一卡通”和“先診療后付費”，有效解決了貧困患者出院報銷多頭跑問題，在定點醫(yī)院出院時，一次性按政策報銷所有可報費用。

4.社會扶貧大提升。

為解決彌補政府投入有限、扶貧合力凝聚不夠等問題，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《進(jìn)一步動員社會力量參與脫貧攻堅的實施方案》，充分發(fā)揮各類市場主體、社會組織和社會各界的作用，為貧困村、貧困戶提供資金、項目、信息、技術(shù)等方面的幫助。特別值得一提的是，我們積極動員社會力量參與脫貧攻堅，廣大愛心企業(yè)家、愛心人士、領(lǐng)導(dǎo)干部響應(yīng)號召，募捐300.38萬元，形成廣泛影響。同時發(fā)動全縣89個民營企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，結(jié)對幫扶97個貧困村，投入幫扶資金（含捐贈物品折款）3203.31萬元。并依托社會扶貧網(wǎng)，集聚社會各方力量，打造“人人參與”的社會扶貧新格局，目前全縣累計注冊用戶39237戶，發(fā)起貧困需求64572件，貧困需求對接成功58960件，貧困需求對接成功率190.16%。

5.過篩評審摸底數(shù)。

縣四套班子組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)集中近段時間開展了貧困戶過篩評審，查缺補漏，整個機(jī)制運行下來，成效顯著。摸清了問題底數(shù)，先行組織32支專門隊伍，利用1個月時間開展了拉網(wǎng)式的分鄉(xiāng)核查，逐村核查,再逐戶查看“兩不愁、三保障”是否落實、收入是否持續(xù)穩(wěn)定、結(jié)對幫扶是否到位、基礎(chǔ)信息是否一致等方面，全面核實到戶到人政策落實等情況；補齊了工作短板，針對評審發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺賬，認(rèn)真研究對策措施，立

行立改，確保整改無死角、無盲區(qū)；轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，倒逼干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，精準(zhǔn)幫扶，進(jìn)村入戶訪民情、解民難，形成了人人抓扶貧、人人議扶貧的濃厚氛圍。

脫貧攻堅迎檢匯報2

歡迎檢查組一行深入我縣檢查指導(dǎo)工作。下面，我就脫貧攻堅工作情況作個簡要匯報：

一、基本情況 我縣縣域面積1126平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村(社區(qū))，人口17.5萬，其中農(nóng)村人口11.9萬。2014年全縣建檔立卡貧困人口4959戶10100人，貧困發(fā)生率7.1%。截至目前，累計實現(xiàn)10076名建檔立卡貧困人口脫貧，26個貧困村全部出列；2019年，全縣未脫貧人口31戶76人，貧困發(fā)生率降至0.06%。

今年以來，縣委、縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于 扶貧工作重要論述特別是重慶座談會精神，認(rèn)真貫徹落實省市工作部署，緊緊圍繞“兩不愁三保障”突出問題和中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改，以“重補促”“春夏攻勢”專項行動為抓手，堅持響鼓重錘，強化責(zé)任落實，壓茬推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。截至目前，中央脫貧攻堅專項巡視59個問題已完成— 15 —

整改，建立各類制度65項。國家和省脫貧攻堅成效考核反饋56個問題，除4個需長期堅持外，其余均整改到位。扎實開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查，排查出問題220個，已完成整改205個，整改完成率93.2%。

二、主要工作進(jìn)展情況 （一）主動“三學(xué)”強意識。

始終堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。一是在學(xué)懂弄通習(xí)近平總書記講話上下實功，縣委常委會5次專題學(xué)習(xí)、研究部署脫貧攻堅工作，縣委理論學(xué)習(xí)中心組、縣政府常務(wù)會7次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，帶動全縣上下形成學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記脫貧攻堅重要論述的自覺性，思想上防松懈，工作上防滑坡，強化打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治意識。二是在融會貫通脫貧攻堅政策上下實功，堅決落實《關(guān)于打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)加強干部教育培訓(xùn)的實施意見》，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人帶頭深入基層，縣四大班子其他成員自覺壓實包保責(zé)任，共深入基層開展“四不兩直”調(diào)研191次；截至9月底，共組織縣級培訓(xùn)7期729人次，縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)2529人次，持續(xù)提升扶貧干部政策業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，增強落實脫貧攻堅政策的能力和服務(wù)意識。三是在學(xué)以致用先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗上下實功，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，組織11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣“十大工程”牽頭單位主要負(fù)責(zé)同

志，先后到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察脫貧攻堅政策、工作、責(zé)任落實等好做法、好經(jīng)驗，進(jìn)一步提升全縣上下抓實脫貧攻堅的工作水平，強化爭先進(jìn)位意識。

（二）緊扣“三線”抓重點。

始終堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，圍繞“三線”，突出“三改”，以整改成果推動脫貧攻堅工作提質(zhì)增效。一是緊盯中央專項巡視等各類反饋問題整改工作主線，把抓好巡視整改貫穿全年工作始終，針對中央專項巡視反饋的59項問題，梳理制定 了192條整改措施，已經(jīng)全部完成整改和銷號備案，建立各類制度65項，堅決推深做實巡視整改“后半篇文章”。率先開展“五問五看”（問認(rèn)識是否到位，看思想是否出現(xiàn)松懈；問畫像是否精準(zhǔn)，看病灶是否找實找準(zhǔn)；問措施是否精細(xì)，看整改是否對標(biāo)對表；問整改是否到位，看問題是否解決到位；問作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變，看群眾是否真正滿意）“回頭看”工作，壓實整改責(zé)任，提升整改質(zhì)量，推動“重補促”、國家及省成效考核、省暗訪反饋等各類問題整改，真正把問題的本質(zhì)搞清楚，把整改的標(biāo)準(zhǔn)搞清楚，持續(xù)推進(jìn)問題整改不斷深入，確保問題改徹底、改到位。二是緊盯解決“兩不愁三保障”突出問題底線，扎實開展解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題大排查工作，共排查問題220個，涉及202戶，其中住房安全問題120個，飲水安全問題15個，基本醫(yī)療保障問題85個。縣委、縣政府專題聽取匯

報，對排查出的問題堅持標(biāo)準(zhǔn)、立行立改，截止目前已解決187戶、205個問題，整改完成率達(dá)到93.2%，剩余15戶危房改造全面開工，10月底前全面完成。把“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查納入常態(tài)化工作，實行動態(tài)管理。三是緊盯整治形式主義官僚主義突出問題紅線，把力戒形式主義官僚主義作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，深入開展“嚴(yán)強轉(zhuǎn)”集中整治形式主義官僚主義專項行動，對排查出的239個問題列出整改清單，制定整改措施293條，已對賬銷號235件，4件轉(zhuǎn)為長期堅持。扎實推進(jìn)“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，集中開展扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題大排查大整治，堅決做到邊查邊改，真改實改。今年以來，縣紀(jì)委共摸排扶貧領(lǐng)域問題線索21件，經(jīng)核實給予開除黨籍、開除公職1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，黨內(nèi)警告2人，批評教育第一種形態(tài)處理27人。結(jié)合實際，重點開展扶貧領(lǐng)域“三減一規(guī)范”活動：抓實減文減會，推行每月工作“一單提示”，繼續(xù)實行每月“無會周”制度。抓實減表減數(shù)，出臺《扶貧信息系統(tǒng)管理辦法》。抓實減查減痕，建立“十大工程”政策落實信息平臺，變多頭布置為集中發(fā)布；開展常態(tài)化暗訪督導(dǎo)，以“四不兩直”取代檢查督查。規(guī)范《扶貧手冊》填寫，精減檔案資料內(nèi)容，切實為基層松綁減負(fù)。與上年同期相比，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組減少會議3次，精簡42.86%，減少發(fā)文22件，精簡44.9%；全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量連續(xù)2

個季度位于全省并列第一，保持零誤差；共下發(fā)工作清單6批、任務(wù)286條，發(fā)布政策信息7批次、措施22732條（次），現(xiàn)場督導(dǎo)整改問題320個，精準(zhǔn)抓實扶貧政策落細(xì)點位，推動基層把全部精力放到抓工作落實上。

（三）圍繞“三業(yè)”抓根本。

始終堅持“四帶一自”“三有一網(wǎng)”“三業(yè)一崗”點位扶 貧模式，2182戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目2743個，1551戶貧困戶實現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)，全面實現(xiàn)有勞動力貧困戶“戶有一業(yè)”“戶有一崗”。一是圍繞“三色”特色抓產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化“南桃北油中竹”綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，全縣發(fā)展山核桃產(chǎn)業(yè)12.8萬畝、油茶產(chǎn)業(yè)4.5萬畝、竹筍產(chǎn)業(yè)15.6萬畝、茶產(chǎn)業(yè)5.15萬畝，總產(chǎn)值6.64億元，畝均收入0.17萬元；持續(xù)發(fā)展黃蜀葵花、黃山貢菊、黃精為主導(dǎo)的中藥材種植產(chǎn)業(yè)以及小黃牛等“黃色”經(jīng)濟(jì)，不斷提升高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模水平，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；持續(xù)加強6個貧困村革命老區(qū)紅色文化遺址傳承保護(hù)，完善紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施，投入231萬元建成長安鎮(zhèn)梧川村紅色鄉(xiāng)村旅游景點。二是圍繞脫貧意愿抓就業(yè)。形成鼓勵創(chuàng)業(yè)捧一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)牽一批、基地扶貧拉一批、技能提升扶一批、扶貧驛站推一批、崗位安置攙一批、社保幫扶背一批“七個一批”就業(yè)扶貧新機(jī)制，實現(xiàn)全縣有就業(yè)能力貧困勞動者就業(yè)幫扶全覆蓋；重新認(rèn)定扶貧車間2家，共吸納15名貧困

勞動者就業(yè)，新開發(fā)縣級農(nóng)村公益崗位100個，開發(fā)鄉(xiāng)村兩級公益崗位139個，摸排轉(zhuǎn)移就業(yè)人員1551人。三是圍繞技能培育抓創(chuàng)業(yè)。完成就業(yè)技能培訓(xùn)32人。給予成功創(chuàng)業(yè)的2人發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元。揚溪鎮(zhèn)汪永飛通過創(chuàng)業(yè)，養(yǎng)殖3000余只放山雞，年純收入3.5萬元以上，成為遠(yuǎn)近聞名的創(chuàng)業(yè)脫貧典范。

（四）突出“三零”強基礎(chǔ)。

始終堅持“縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”工作機(jī)制，全面夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ)。一是緊盯識別退出精準(zhǔn)確保零遺漏。堅持“應(yīng)納盡納、返貧即入”，推進(jìn)貧困對象常態(tài)化動態(tài)管理，對略好于建檔立卡貧困戶的邊緣戶群體全面摸排、動態(tài)監(jiān)測，達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)的按程序及時納入，共自然變更增加23人（涉及20戶），減少369人；嚴(yán)格現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，有序推進(jìn)減貧，確保穩(wěn)定脫貧。針對2019年計劃脫貧14戶41人，制定并落實幫扶措施163條，預(yù)計人均純收入超5000元以上。重點監(jiān)控收入不高脫貧戶，摸清核準(zhǔn)收支情況，優(yōu)化幫扶措施，確保脫貧質(zhì)量。二是緊盯措施精準(zhǔn)確保零失誤。堅持找準(zhǔn)病根，因戶、因人分類施策，優(yōu)化完善“一戶一方案，一人一措施”，落實到戶到人幫扶措施20532條，確保幫扶措施精準(zhǔn)、工作成效精準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行“單位包村、干部包戶”制度，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，適時調(diào)整77個縣直單位幫扶26個貧困村，81個村（社區(qū)）扶貧工作隊全面派駐，2154名縣、— 20 —

鄉(xiāng)干部幫扶所有貧困戶。三是緊盯戶檔梳理確保零缺項。出臺《關(guān)于戶存戶檔規(guī)范化整理工作的指導(dǎo)意見》，明確扶貧專干、幫扶責(zé)任人逐戶核查、逐戶梳理，確保扶貧手冊與系統(tǒng)信息一致，真實反映貧困戶實際情況，做到幫扶措施精準(zhǔn)，政策落實到位，幫扶成效明顯。

（五）立足“三?！弊ロ椖?。

始終堅持項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)，持續(xù)提升項目帶 貧減貧成效。一是保障項目資金投入。共安排財政專項扶貧資金3313萬元，其中中央財政資金564萬元，省級651萬元，市級616萬元，縣級1482萬元。二是保障項目實施進(jìn)度。全縣共下達(dá)扶貧資金項目5批160個，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目111個，“雙基”建設(shè)項目45個，教育、金融、生態(tài)、就業(yè)項目4個；建立“一個項目一張作戰(zhàn)圖”機(jī)制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及完成時限，確保項目按時序進(jìn)度推進(jìn)；實行“日報告日通報”調(diào)度制度，建立周提醒、旬約談機(jī)制，采取超常規(guī)手段，加快推進(jìn)項目實施。截止目前，160個扶貧項目全部開工，其中完工116個。撥付資金2066.61萬元。三是保障資金使用規(guī)范。出臺《扶貧資金監(jiān)督管理辦法》《財政扶貧資金使用“負(fù)面清單”》，扶貧項目資金全部瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶；完善“事前預(yù)算評審、事中加強監(jiān)督、事后決算審計”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實公示公告制度，切實提高項目績效管理水平；強化責(zé)任追究，對弄虛作假、截留、— 21 —

挪用扶貧專項資金等行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（六）落實“三策”保質(zhì)量。

始終堅持把防止返貧、防范致貧擺在重要位置，加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合，不斷激發(fā)內(nèi)生動力。一是打牢因病因災(zāi)返貧致貧政策補丁，持續(xù)落實《鞏固提升扶貧成果建立防范邊緣戶致貧和脫貧戶返貧機(jī)制的實施意見》《健康脫貧大病醫(yī)療再救助實施辦法》《建檔立卡貧困戶及邊緣戶住房保障實施方案》3項補丁政策，對全縣427戶脫貧戶、邊緣戶提供政策保障。截 止目前，全縣共有7戶貧困戶獲得醫(yī)療再救助，29戶獲得住房質(zhì)量提升補助，21戶獲得“雙防”臨時困難救助，共發(fā)放補助資金33.06萬元。制定出臺收入水平略高于貧困戶的群體幫扶補丁政策的典型做法得到了省扶貧辦、省委宣傳部認(rèn)可，并推上了“學(xué)習(xí)強國”平臺。二是補緊因老因獨返貧致貧政策漏洞。大力弘揚敬老養(yǎng)老孝老的中華傳統(tǒng)美德，印發(fā)執(zhí)行《法治護(hù)航精準(zhǔn)扶貧實施方案》，完成首例不贍養(yǎng)貧困老人訴訟案審理民事調(diào)解，督促貧困老年人子女履行贍養(yǎng)責(zé)任，樹立孝老愛親的社會正氣。簽訂贍養(yǎng)協(xié)議743份，確保885戶貧困老人穩(wěn)定脫貧，有養(yǎng)必贍已形成風(fēng)氣。三是消除因懶因惰返貧致貧政策盲區(qū)。積極實施“百村家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)工程”三年行動計劃，突出優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)，舉辦家風(fēng)家訓(xùn)培訓(xùn)班，倡導(dǎo)秉承“勤”“儉”基因，激發(fā)內(nèi)生動力，評選表彰“自強脫貧戶”11戶，用身邊

人身邊事示范帶動貧困群眾，樹立勤勞致富、脫貧光榮的導(dǎo)向。家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)脫貧的經(jīng)驗做法被國務(wù)院扶貧辦網(wǎng)站采用，并被推上“學(xué)習(xí)強國”平臺。

三、“十大工程”等政策落實情況 產(chǎn)業(yè)脫貧工程。

出臺《產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目實施辦法》，安排6個特色種養(yǎng) 業(yè)扶貧專家組和11個技術(shù)服務(wù)組，組織90名農(nóng)技人員、31名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員指導(dǎo)全縣81個村（社區(qū)）自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣2474戶貧困戶共發(fā)展山核桃林3101畝、油茶林322畝、筍竹兩用林2659畝、中藥材700畝、茶葉923畝，戶均增收3700元以上，貧困戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)率76%。結(jié)合“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧民生工程實施，持續(xù)推進(jìn)26個特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)，其中6個貧困村達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立900萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和500萬元文化旅游產(chǎn)業(yè)專項資金，鼓勵引導(dǎo)市場經(jīng)營主體參與扶貧，完善帶貧機(jī)制，320個經(jīng)營主體參與帶動貧困戶2572戶。大力推廣“電商企業(yè)+基地十合作社+貧困戶”“你種我銷、你養(yǎng)我賣”等電商扶貧模式，建立本地適合網(wǎng)銷貧困村自產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品信息庫，聯(lián)系電商企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)銷，幫助貧困村實現(xiàn)網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品近300萬元。馬道悠然、淘食壹號電商公司借助淘寶、拼多多、微店等互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售農(nóng)村群眾自產(chǎn)的菊花、黑豬肉等農(nóng)產(chǎn)品，并安排16名貧困人口就業(yè)，獲評宣城十佳電商扶貧

企業(yè)。15個村級光伏電站在全市率先實行市場化運營管護(hù)機(jī)制。出臺《村級光伏扶貧電站收益分配管理實施細(xì)則》，大部分收益直接分配給符合條件的貧困戶，用以開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧等。

就業(yè)脫貧工程。

縣級選聘村級公益扶貧崗位100人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村自主開發(fā)公益崗位139人，堅持“誰申報誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”，規(guī)范公益崗位補貼審批發(fā)放流程。重新認(rèn)定扶貧車間2家，吸納15名貧困勞動者就業(yè)。

易地扶貧搬遷工程。

在全面完成54戶、104人易地扶貧搬遷任務(wù)基礎(chǔ)上（因搬遷后死亡、嫁娶等自然變更，目前52戶、106人），結(jié)合產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、社保等扶貧政策，持續(xù)抓好后續(xù)幫扶工作，其中發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)34戶，發(fā)展戶用光伏扶貧8戶，提供就業(yè)務(wù)工補貼16戶，落實小額信貸24戶，納入兜底保障22戶。

生態(tài)保護(hù)脫貧工程。

落實森林生態(tài)效益補償政策，分別發(fā)放21個貧困村、726戶貧困戶森林生態(tài)效益補償資金48.06萬元、18.58萬元。開發(fā)生態(tài)信息員崗位86個、生態(tài)護(hù)林員50個，人均月收入分別為80元、500元。

教育扶貧工程。

建檔立卡家庭義務(wù)教育適齡兒童無輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象。發(fā)放各級各類學(xué)校春季學(xué)期建檔立卡貧困家庭學(xué)生（幼兒）資助資金30.2925萬元，受助345人。發(fā)放雨露計劃春季學(xué)期補助貧困學(xué)生113人次、16.95萬元。

社保兜底脫貧工程。

2019年7月起，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由400元/月/人提高到430元/月/人，農(nóng)村特困供養(yǎng)對象財政補助提高到600元/月/人。落實建檔立卡貧困戶困難殘疾人生活補貼1508人、50.13萬元，重度殘疾人護(hù)理補貼677人、27.42萬元。切實加強建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造67戶，59.8萬元補助資金全部打卡發(fā)放到位。完成貧困戶及邊緣戶住房質(zhì)量提升工程29戶，補助資金15.6萬元。

健康脫貧工程。

出臺《關(guān)于規(guī)范貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》，所有建檔立卡貧困戶一年履約4次，對長期外出、無診療需求且無法按時接受履約服務(wù)的貧困人口，按其自愿原則，可不進(jìn)行簽約服務(wù)。堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)行省委省政府出臺的健康脫貧政策。截至目前，全縣享受“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策貧困人口補償9304人次，補償金額524.97萬元，其中新農(nóng)合補償411.72萬元，大病保險補償308人次、40.11萬元，醫(yī)療救助851人次、50.51萬元，“351”政府兜底81人次、2.39萬

元，“180”補償2407人次、20.24萬元。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。

投入扶貧資金497萬元，12個貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升建設(shè)項目已全部開工。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程8處，投入資金207.5萬元。實施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項目25個、27.67公里，主體工程已全面完工，累計完成投資1536.8萬元。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目4個，投入資金73萬元。

金融扶貧工程。

分兩批收回縣農(nóng)商銀行3年期20戶100萬元“戶貸企用”貸款，不再續(xù)貸。對存量貸款，規(guī)范“一自三合”扶貧小額信貸模式，對新增貸款不下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，嚴(yán)格按程序評級授信，強化審核監(jiān)管，確保符合條件的、有發(fā)展生產(chǎn)意愿的貧困戶應(yīng)貸盡貸，對需要續(xù)貸貧困戶，進(jìn)一步補充完善相關(guān)戶貸戶用合伙發(fā)展貸款協(xié)議。截止目前，全縣小額扶貧貸款余額5071.3萬元，1213戶。其中：貧困戶光伏發(fā)電貸款98戶47.7萬元，戶貸戶用自我發(fā)展模式貧困戶貸款33戶118.1萬元，戶貸戶用合伙發(fā)展模式貧困戶貸款1082戶、4905.5萬元。

社會扶貧工程。

完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和單位幫扶制度，市縣領(lǐng)導(dǎo)及市縣幫扶單位共協(xié)調(diào)落實幫扶資金403萬元。落實“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，截至7月底，全縣參與幫扶企業(yè)56家，結(jié)對幫扶29個村（非

貧困村6個），投入資金709.9萬元。落實《中國社會扶貧網(wǎng)》平臺推廣，愛心人士注冊1708人，貧困戶注冊3806人，累計發(fā)布物品需求81項及資金需求8.6萬元，對接成功率分別為82.7%和100%。