第一篇：漳州市醫(yī)療垃圾處置中心建設實施方案

漳州市醫(yī)療垃圾處置中心建設實施方案

根據(jù)《中共漳州市委、市政府關于2003年開展為民辦實事活動的通知》精神，建設醫(yī)療垃圾處置中心是我市2003年市委市政府為民辦實事項目之一，市政府決定在今年底完成建設醫(yī)療垃圾處理中心，對全市醫(yī)療垃圾進行無害化處理，提高城市人居環(huán)境質量。為此，市建設局與市計委、市物價局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局等有關部門組成工作小組，根據(jù)該項目的要求，開展了項目的可研、立項、設備選型、投資業(yè)主招投標、資金申請等一系列工作。招投標工作通過邀請招標的方式，擇優(yōu)選擇了10家在醫(yī)療垃圾處置方面有一定規(guī)模和資質的企業(yè)進行第一輪的技術標評定。評標小組對10家單位所采用的技術和設備從先進性、適用性、可靠性、系統(tǒng)完整性、自動化水平、環(huán)保性能和經(jīng)濟性等方面進行了詳細的比較。根據(jù)綜合評分評選出了廈門廈工集團有限公司、廈門澤阜進出口有限公司、北京通威遠?？瀑Q有限公司以及廈門榮佳實業(yè)有限公司等4家單位入圍下一輪商務標評選，最后北京通威遠?？瀑Q有限公司以最低的投標報價成為本項目的中標企業(yè)。

為明確政企雙方的權利和義務，保障漳州市醫(yī)療垃圾處置中心的順利建成及有效運營，招標單位與中標單位簽訂協(xié)議書，具體包括處置范圍及要求、雙方權利和義務、監(jiān)督管理、擔保條款、違約條款、免責條款、合同期限及其它未盡事項等，從而有序地開展一系列后續(xù)工作。

漳州市醫(yī)療垃圾處置中心的建設與運營采用BOT模式，打破了以往政府統(tǒng)包統(tǒng)建包運營的建設管理體制，使政府和企業(yè)之間只建立調控、契約關系，這種“民辦官督”的形式使政府的職能轉變?yōu)閷ζ髽I(yè)的運作進行有力監(jiān)控。做好醫(yī)療垃圾處置必須依靠機制，依靠政策，依靠科技，依靠管理。因此，政府要建立起產生單位主動依法安全轉移醫(yī)療垃圾，處理單位按規(guī)定收費、集中處理的市場機制運作的專業(yè)化醫(yī)療垃圾集中處理體系，就必須建立起由衛(wèi)生、環(huán)保部門對醫(yī)療垃圾處置單位進行監(jiān)管，物價部門核準收費標準，建設部門代表政府管理和監(jiān)督醫(yī)療垃圾處置中心的建設和運營活動的嚴密的管理體系構架，制定相關政策，創(chuàng)造和維護正常的市場運行秩序，調節(jié)市場關系，建立健全醫(yī)療垃圾收集、裝運和運輸程序及有效的監(jiān)督機制。

一、領導層（市政府）：

醫(yī)療垃圾管理是一項綜合性較強的工作，涉及的有建設、衛(wèi)生、環(huán)保、物價等諸多部門，需要在市政府的統(tǒng)一調度、統(tǒng)一領導下建立協(xié)調管理機制，相關部門積極配合，各司其職、各盡其責，相互促進，相互監(jiān)督，形成管理合力，從而形成政府主管部門負責、全社會齊抓共管的有利局面。政府要出臺文件授權委托中標企業(yè)專營運作處理漳州市各醫(yī)療單位產生的醫(yī)療垃圾，實現(xiàn)資源的合理利用與配置，同時授權市建設局、市環(huán)衛(wèi)處代表政府與企業(yè)簽訂合同，監(jiān)督處置中心的建設及今后的運營，對處置中心的無害化處置工作實行全程監(jiān)控，協(xié)助中標企業(yè)申請關于醫(yī)療垃圾處置的各項優(yōu)惠政策及補助款項，以扶持企業(yè)的健康運行，并承擔起醫(yī)療垃圾處置費的收繳任務，協(xié)同有關部門做好收費工作，確保處置費能及時到位、足額交付。

二、監(jiān)督管理層：

1、物價部門：按照“誰投資，誰受益”的原則，實行醫(yī)療垃圾處理收費制度，落實垃圾處理投資有償制。為確保企業(yè)的順利運行，獲得合理的經(jīng)濟回報，物價部門要按照閩價[2003]商425號《福建省物價局關于危險廢物處置收費標準問題的批復》中規(guī)定的醫(yī)療廢物收費標準執(zhí)行，結合漳州實際情況著手制定有效的收費渠道，使醫(yī)療垃圾處理走向良性循環(huán)，保證醫(yī)療垃圾集中處理工作真正走上市場化運作的道路。

2、衛(wèi)生、環(huán)保部門：在醫(yī)療垃圾統(tǒng)一集中處置前，環(huán)保、衛(wèi)生等相關職能部門要聯(lián)合出臺醫(yī)療垃圾管理規(guī)定，強制各醫(yī)療單位遵守執(zhí)行，規(guī)范各醫(yī)療單位的醫(yī)療垃圾的源頭管理，建立醫(yī)療垃圾集中處理運行機制并進行監(jiān)督管理，配合處置中心做好醫(yī)療垃圾的無害化處理工作。同時，環(huán)保、衛(wèi)生部門要會同醫(yī)療衛(wèi)生機構及處置單位，對從事醫(yī)療垃圾收集、運輸、處置工作的相關人員進行醫(yī)療垃圾分類知識、相關法規(guī)和專業(yè)技術、安全防護以及緊急情況處理等知識的培訓。

今后的運行過程中，環(huán)保部門負責監(jiān)督處置中心的無害化處置過程，同時，要通過醫(yī)療垃圾轉移聯(lián)單，對醫(yī)療垃圾從產生至處置整個過程進行監(jiān)控，有效防止跑冒灑漏現(xiàn)象；對于各醫(yī)療衛(wèi)生單位不按有關法律、法規(guī)要求，擅自處理、處置醫(yī)療垃圾的單位及個人要嚴格執(zhí)法，依法追究其法律責任。

衛(wèi)生部門應嚴格監(jiān)督各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理好醫(yī)療垃圾的源頭，分類、收集、貯存、交接均應指定專人負責。要規(guī)范建立醫(yī)療廢物、生活垃圾分類處理管理制度（即黑色袋用于生活垃圾、黃色袋用于醫(yī)療廢棄物），做到定時、定點、定單位、定憑據(jù)（登記備查）。交處置中心集中處置的醫(yī)療垃圾要統(tǒng)一使用牢固、不滲漏、不易燃的一次性的材料包裝，不得污染環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應指定有關科室、專人負責此項工作，采用全市統(tǒng)一的醫(yī)療廢物回收袋進行回收，按指定地點存放，加強管理，嚴防流失。不得將醫(yī)療固體廢物交由未取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集處置。同時要聯(lián)合環(huán)保部門督促各醫(yī)院處置費用的落實，通過校驗《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》審核執(zhí)業(yè)資格，進行定期或不定期檢查，監(jiān)督各級、各類醫(yī)療機構的業(yè)務量和繳交費用情況，發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報和不繳交醫(yī)療垃圾處理費者，按有關規(guī)定嚴肅查處，確實保證企業(yè)能有足夠的運營經(jīng)費保持長期、正常地完成處置任務。

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、環(huán)保局應加大執(zhí)法力度，負責監(jiān)督轄區(qū)內各醫(yī)療衛(wèi)生單位將產生的醫(yī)療垃圾交由醫(yī)療垃圾處置中心集中處置，對不執(zhí)行規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等有關規(guī)定，予以處罰。

3、環(huán)衛(wèi)部門：鑒于今后的醫(yī)療垃圾處置需利用九龍嶺垃圾處理廠的部分設備共同完成，為實現(xiàn)規(guī)范管理，提高處置效率，由市環(huán)衛(wèi)處作為“醫(yī)療垃圾處置中心”的主管部門，負責其施工建設及今后的運行管理。

（1）運行階段管理：處置中心建設完成后負責今后的運營管理，處置中心須在收到中標通知后10日內申報成立漳州市醫(yī)療垃圾處置機構。市環(huán)衛(wèi)處有權監(jiān)督處置中心的運作，并可根據(jù)有關技術要求及違約條款對醫(yī)療垃圾處置的檢查結果定期、不定期檢查，以書面方式通知處置中心，如果檢查結果不合格，處置中心應在七個工作日內進行整改，若未能按有關處理技術要求處置醫(yī)療垃圾，經(jīng)市環(huán)衛(wèi)處催告后在七個工作日內仍未整改，市環(huán)衛(wèi)處有權按有關規(guī)定給予處罰，直至無償收回處置中心投建的醫(yī)療垃圾處理中心的處理決定。

（2）建立合理收費制度：為保證醫(yī)療垃圾處置中心今后的正常運行費用，降低企業(yè)風險，實現(xiàn)政府承諾，市環(huán)衛(wèi)處與各委托處置單位簽訂協(xié)議，確保能將處置費足額交付處置中心。為此市環(huán)衛(wèi)處要配合物價部門建立一套合理的收費渠道，對拒不履行或逃避履行繳費任務的醫(yī)療機構，如超過時限20天，市環(huán)衛(wèi)處有權要求處置中心停止對該醫(yī)療機構的服務，且聯(lián)合衛(wèi)生、環(huán)保部門按照《辦法》的規(guī)定給予處罰。同時市環(huán)衛(wèi)處還將配合衛(wèi)生、環(huán)保部門按照《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療垃圾管理規(guī)定》的有關要求對處置單位進行指導、督促實施，以保證處理技術符合要求，處理結果達標，規(guī)范、安全、高效地完成處置任務。環(huán)衛(wèi)部門應保證從每床位的收費中支付部分的經(jīng)費用于醫(yī)療廢物回收袋、培訓、管理等費用的開支。

三、處置單位：

在2003年12月30日前中標企業(yè)必須投資建設完成醫(yī)療垃圾處置中心，并于2004年元月1日起投入運行。中標企業(yè)負責醫(yī)療垃圾處置中心的全部建設投資費用，并負責建成后的運營管理，運營期限為10年，10年后該醫(yī)療垃圾處置中心由政府無償收回。

中標企業(yè)中標后，依據(jù)與環(huán)衛(wèi)部門簽訂的合同規(guī)定按時按質完成建設場地平整、環(huán)境影響評價書編寫、地質勘探、項目規(guī)劃、施工設計、審批、廠房建設、設備安裝試車等工作，以高起點、高標準、高要求建設處置中心，通過環(huán)保監(jiān)測驗收后開始營運，自負盈虧，并進行相應的人員配備以及運輸車隊、設施等的配套，制定處置中心收運制度、進廠制度、消毒制度、處置制度等管理規(guī)章和工作責任制，使處置中心的運作有章可循、規(guī)范化、程序化。中標企業(yè)應認真履行收集處置職責，制定嚴謹?shù)氖者\、處置工作程序，安排科學合理的運輸路線，對委托單位產生的醫(yī)療垃圾實行定期上門收集服務，并加強對收集、儲存、消毒、密閉運輸和無害化處理等各環(huán)節(jié)的密閉化管理，防止二次污染，醫(yī)療固體廢物處置產生的廢氣、廢渣及污水等均須要嚴格執(zhí)行環(huán)保和衛(wèi)生相關排放標準，即：1《固體廢物污染環(huán)境防治法》、2《水污染防治法》3《傳染病防治法》、4《醫(yī)療廢物管理條例》、5《醫(yī)療廢棄物焚燒設備技術要求》（CJ/T3083-1999）、6《焚燒污染控制標準》（GB18484-2001）、7《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2001）、8《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、9《污水綜合排放標準》（GB8978-1988）、10《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348-90）、11《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001），并隨時接受環(huán)保、衛(wèi)生等部門的監(jiān)督和檢查。同時要做好公司職工的個人防護工作，防止交叉感染。中標企業(yè)應向委托處理的醫(yī)療單位提供統(tǒng)一的醫(yī)療垃圾專用包裝容器及包裝袋，并配合衛(wèi)生等部門對各醫(yī)療單位的相關人員培訓普及醫(yī)療垃圾分類知識，做好醫(yī)療垃圾分類、分裝、儲存工作。

四、產生單位：

各醫(yī)療衛(wèi)生機構負責本單位產生醫(yī)療垃圾的分類、收集、消毒、貯存等工作，根據(jù)集中處置的原則及時將醫(yī)療垃圾交由醫(yī)療垃圾處置單位處理，并及時交納處置費。

漳州市人民政府辦公室

第二篇：同江市醫(yī)療垃圾處置中心建設實施方案(初稿2)（寫寫幫整理）

同江市醫(yī)療垃圾處置中心建設實施方案

根據(jù)《佳木斯市人民政府辦公室關于加強各縣市醫(yī)療廢物處置工作的通知》精神，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境、傳播疾病，保障人民群眾身體健康和生命安全，強化醫(yī)療廢物處置規(guī)范化管理，市政府決定在2013年建設醫(yī)療垃圾處理中心，對全市醫(yī)療垃圾進行無害化處理，提高城市人居環(huán)境質量。項目選址初步擬定為同江市垃圾處理廠東南角。同江市共有2家醫(yī)院，27家診所，醫(yī)療垃圾處理中心建成后將對全市產生的醫(yī)療垃圾進行集中式處理。

醫(yī)療垃圾管理是一項綜合性較強的工作，涉及的有建設、衛(wèi)生、環(huán)保、物價等諸多部門，需要在市政府的統(tǒng)一調度、統(tǒng)一領導下建立協(xié)調管理機制，相關部門積極配合，各司其職、各盡其責，相互促進，相互監(jiān)督，形成管理合力，從而形成政府主管部門負責、全社會齊抓共管的有利局面。

二、監(jiān)督管理層：

1、物價部門要按照佳價發(fā)[2007]23號《關于制定佳木斯市醫(yī)療廢物處置收費的通知》中規(guī)定的醫(yī)療廢物收費標準執(zhí)行，結合同江實際情況著手制定有效的收費渠道，使醫(yī)療垃圾處理走向良性循環(huán)。

2、衛(wèi)生、環(huán)保部門：在醫(yī)療垃圾統(tǒng)一集中處置前，環(huán)保、衛(wèi)生等相關職能部門要聯(lián)合出臺醫(yī)療垃圾管理規(guī)定，強制各醫(yī)療單位遵守執(zhí)行，規(guī)范各醫(yī)療單位的醫(yī)療垃圾的源頭管理，建立醫(yī)療垃圾集中處理運行機制并進行監(jiān)督管理，配合處置中心做好醫(yī)療垃圾的無害化處理工作。

3、環(huán)衛(wèi)部門：為實現(xiàn)規(guī)范管理，提高處置效率，由市環(huán)衛(wèi)處作為“醫(yī)療垃圾處置中心”的主管部門，負責其施工建設及今后的運行管理。

三、產生單位：

各醫(yī)療衛(wèi)生機構負責本單位產生醫(yī)療垃圾的分類、收集、消毒、貯存等工作，根據(jù)集中處置的原則及時將醫(yī)療垃圾交由醫(yī)療垃圾處置單位處理，并及時交納處置費。

2012年9月17日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾處置協(xié)議書

醫(yī)療廢棄物處理承諾協(xié)議

甲方： 村衛(wèi)生室

乙方：XXX鎮(zhèn)衛(wèi)生院

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)的相關規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物必須集中處置。甲方歸乙方管理，甲、乙雙方就甲方所產生的醫(yī)療廢物的處理事宜達成如下協(xié)議：

一、醫(yī)療廢棄物內容

醫(yī)療廢棄物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產生的一次性醫(yī)療廢物。

二、甲方的義務

1、甲方應定期接受醫(yī)院感染管理部門關于醫(yī)療廢物管理知識的培訓或考核。

2、甲方在衛(wèi)生室內設立集中收集點，并派專（兼）職人員負責管理。

3、甲方將醫(yī)療廢物進行預處理，消毒后密封包裝，按要求存放在密封容器（桶）內，并作好相應標記。

4、甲方必須將醫(yī)療廢物放置在專用容器內進行運送，防止泄漏或傷及工作人員。

5、甲方按要求做好與衛(wèi)生院相關交接、暫貯間與管理人員的交接工作，登記必須簽全名。

6、甲方醫(yī)療廢物不得混入生活垃圾箱內，如發(fā)現(xiàn)對當事人進行處罰（罰款50元），并向院感染科負責人反饋。

7、甲方禁止將醫(yī)療廢物（尤其是輸液器、針管等）對外進行交易，如發(fā)現(xiàn)后對當事人進行嚴肅處理：上報衛(wèi)生院院領導、終止勞動合同，并上報上級主管部門，遵照“醫(yī)院感染管理辦法”給予法律制裁。

9、做好個人防護，如因違規(guī)操作出現(xiàn)任何后果，皆由當事人自己承擔。以上管理條例向相關人員進行說明，簽字為證，如在各項工作檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，嚴懲不怠！

三、本協(xié)議有效期自2017年 1月1日 到2018年12月31日止。

甲方： 村衛(wèi)生室 年 月 日 乙方：XXX鎮(zhèn)衛(wèi)生院 年 月 日

第四篇：2011年人福醫(yī)院醫(yī)療垃圾處置工作總結

2011年人福醫(yī)院醫(yī)療垃圾處置工作總結

2010年我們對醫(yī)療垃圾產生處置工作加強了管

理、由院長統(tǒng)一領導、監(jiān)督。先后援建醫(yī)療暫存點和污水處理設施。

對產生醫(yī)療垃圾的科室人員進行多次培訓、考核、現(xiàn)場指導，定時檢查等形式，對醫(yī)療垃圾進行嚴格分類及管理。由科室負責人具體負責分類、登記、收集，交導醫(yī)臺稱重核對，檢查無滲漏后，存入暫存間分類裝好，蓋嚴，待醫(yī)療垃圾處置中心運送。并對暫存點每日進行消毒，貼告戒標志：“請勿靠近垃圾儲存點，以免造成不必要的損失?！?/p>

第五篇：加強本中心醫(yī)療監(jiān)管工作實施方案

加強基層醫(yī)療機構監(jiān)管工作自查實施方案

為更好落實北京市、朝陽區(qū)關于基層醫(yī)療機構監(jiān)管的文件精神，規(guī)范我中心醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，依據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關于加強基層醫(yī)療機構監(jiān)管工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2012〕56號，以下簡稱《通知》）和《朝陽區(qū)加強基層醫(yī)療機構監(jiān)管工作實施方案》（以下簡稱《方案》）的要求，結合我中心實際情況，特制訂本實施方案。

一、工作依據(jù)

中心依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理辦法（試行）》、《醫(yī)院感染管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術規(guī)范要求，開展自查工作。

二、組織機構和職責

我中心成立自查工作領導小組，中心主任任組長、副主任任副組長，小組成員由中心辦公室、全科、護理科、院感等各相關科室為組成單位。按照要求嚴格對我中心進行自查。

三、監(jiān)督檢查工作方式

采用各科室全面自查為主，中心自查工作領導小組抽查相結合的方式。

四、自查工作內容

（一）執(zhí)業(yè)許可

嚴格按照國務院《醫(yī)療機構管理條例》及衛(wèi)生部相關規(guī)定，在我中心《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的診療范圍內開展診療工作。

（二）依法執(zhí)業(yè)

自查我中心《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》范圍并確保在有效期內開展工作；中心的衛(wèi)生技術人員應當具備《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》等相關法律、法規(guī)規(guī)定的條件，嚴禁非衛(wèi)生技術人員從事診療活動；嚴格按照《醫(yī)療機構管理條例》等相關法規(guī)開展與其功能任務相適應的診療活動，杜絕超范圍執(zhí)業(yè)。

（三）規(guī)范醫(yī)療服務行為

依據(jù)《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）服務管理規(guī)范》，建立健全并落實各項管理規(guī)章制度。按照全市有關要求和技術規(guī)范，加強醫(yī)療質量管理，規(guī)范醫(yī)療文書的書寫和保管，合理使用藥品和醫(yī)療器械，進一步做好傳染病防治、消毒隔離、醫(yī)療垃圾處理、檔案管理等工作，預防服務差錯和事故，確保服務安全。

（四）醫(yī)院感染管理

嚴格執(zhí)行無菌技術操作、消毒隔離工作制度。有效預防和控制醫(yī)院感染，規(guī)范消毒、滅菌、隔離工作，提高醫(yī)院感染管理、診斷水平；加強一次性使用醫(yī)療器械和侵入-23-