第一篇：張國(guó)華在市長(zhǎng)辦公會(huì)議上講話

咬定目標(biāo) 狠抓落實(shí) 確保時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半

張國(guó)華同志在市長(zhǎng)辦公會(huì)上的講話

發(fā)布時(shí)間： 2011-06-14 16:16:24 字體：[ 大 中 小 ]

（2011年5月16日）（根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)，主要是圍繞貫徹落實(shí)市委的決策部署和各項(xiàng)要求，總結(jié)回顧今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出問(wèn)題，進(jìn)一步研究明確實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的具體措施，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近，我和各位副市長(zhǎng)就當(dāng)前工作作了一些交流，跟相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，主要是了解情況，推動(dòng)工作?？偟膩?lái)看，今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)“主要指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快、沿海開(kāi)發(fā)勢(shì)頭保持良好、民生狀況持續(xù)改善”等特點(diǎn)。

一是主要指標(biāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度，全市實(shí)現(xiàn)GDP872.7億元，增長(zhǎng)11.7%。1~4月，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入308.5億元，增長(zhǎng)28.4%，其中，一般預(yù)算收入104.8億元，增長(zhǎng)31.6%，增幅高于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售1502億元，增長(zhǎng)25.8%；固定資產(chǎn)投資739.7億元，增長(zhǎng)22.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額478.9億元，增長(zhǎng)16.5%；進(jìn)出口總值81.9億美元，增長(zhǎng)39%，其中出口55.2億美元，增長(zhǎng)42.7%，增幅分別高于全省平均水平16.4個(gè)、19.6個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好，利潤(rùn)增幅快于利稅增幅，利稅增幅快于銷(xiāo)售增幅。

二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)比較快。1~4月，海洋工程、新能源、新材料等七大新興產(chǎn)業(yè)保持了30%以上的增長(zhǎng)，其中，海洋工程完工量增長(zhǎng)59.2%，光伏電池產(chǎn)量增長(zhǎng)60.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比加快提升。1~4月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到34.9%，同比提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)很不容易。服務(wù)業(yè)發(fā)展也加快。一季度，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%，快于GDP增幅1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗見(jiàn)效也比較快。一季度，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗達(dá)到0.1噸標(biāo)煤，下降了10.9%。

三是沿海開(kāi)發(fā)勢(shì)頭保持良好。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，1~4月，140個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資178億元，超過(guò)序時(shí)進(jìn)度2個(gè)百分點(diǎn)。特別是LNG接收站等一批大的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加快，崇啟大橋、通洋高速、臨海高等級(jí)公路、寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造、興東機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建、平海公路、連申線航道整治都達(dá)到或超過(guò)年度投資計(jì)劃進(jìn)度。外資民資增勢(shì)良好，1~4月，注冊(cè)外資實(shí)際到賬9.69億美元，增長(zhǎng)64.5%；新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本191億元?？偼顿Y100億元的中國(guó)化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園以及“北上海臺(tái)灣新城”等一批重大項(xiàng)目落戶。

四是民生狀況持續(xù)改善。民生投入增長(zhǎng)較快。1~4月，全市財(cái)政民生投入58.3億元，增長(zhǎng)39%。城鄉(xiāng)居民收入雙雙高開(kāi)。一季度，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)14.7%和18.1%，增幅同比分別提高4.6個(gè)、4.3個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是4月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%，同比有所下降；新農(nóng)保、新農(nóng)合覆蓋率穩(wěn)定在99%以上。為民辦實(shí)事項(xiàng)目有力推進(jìn)，10件40項(xiàng)實(shí)事中，拆遷安置房、農(nóng)村公路建設(shè)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建等23項(xiàng)超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，其余17項(xiàng)全部達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。26個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目全面推開(kāi)。社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，特別是安全生產(chǎn)事故發(fā)生率得到有效控制。

總的來(lái)看，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體形勢(shì)是好的。這些成績(jī)的取得，與各縣（市）區(qū)、各條線齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)是分不開(kāi)的。各位副市長(zhǎng)具體組織各條線工作，主動(dòng)靠前指揮，深入一線協(xié)調(diào)，組織程度進(jìn)一步提高，推進(jìn)力度進(jìn)一步加大，工作抓得很緊；各位秘書(shū)長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)，各盡其力，相互配合，相互支持，積極主動(dòng)地協(xié)助各位副市長(zhǎng)有效開(kāi)展工作。希望大家在現(xiàn)有良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，努力保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，還有幾個(gè)方面情況需要密切關(guān)注。

（一）必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體狀況。一是需要注意部分指標(biāo)可能出現(xiàn)“高開(kāi)低走”。1~4月，部分指標(biāo)增幅環(huán)比有所回落，工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資增幅比一季度分別回落了0.5個(gè)、2.7個(gè)、0.4個(gè)、8.2個(gè)百分點(diǎn)。由于客觀形勢(shì)的變化，這些指標(biāo)的變化對(duì)整體指標(biāo)的影響，需要密切關(guān)注。二是需要注意部分指標(biāo)滯后序時(shí)進(jìn)度。市人代會(huì)確定的10個(gè)主要指標(biāo)必須牢牢把握住，目前有7個(gè)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，有3個(gè)還有一定難度，包括GDP增速、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資，相比序時(shí)進(jìn)度差距還很大，其中最大的滯后進(jìn)度2.2個(gè)百分點(diǎn)。三是需要注意部分指標(biāo)增幅在全省位次偏后，特別是工業(yè)增加值、工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增幅在省內(nèi)排名靠后。對(duì)這些存在的問(wèn)題，要密切關(guān)注變化，分析具體原因。

（二）必須密切關(guān)注要素保障的問(wèn)題。一是資金。總體判斷，可能今明兩年整個(gè)資金環(huán)境都會(huì)相對(duì)偏緊。雖然我市銀行存款量相對(duì)較多，但由于存貸比相對(duì)偏低，我市總的貸款盤(pán)子不是很大，這就給偏緊環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)難度。據(jù)測(cè)算，全市發(fā)展需要的貸款增量約為550億元，而新增貸款指標(biāo)約為420億元，大概有130億元的缺口。特別是今年1~4月，全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款同比已少增45.67億元；4月末，票據(jù)融資余額比年初下降16.42億元。二是用電。預(yù)計(jì)全市夏季電力缺口在20-100萬(wàn)千瓦之間。三是項(xiàng)目用地。一方面是指標(biāo)緊。據(jù)國(guó)土部門(mén)預(yù)測(cè)，今年全市用地缺口在1萬(wàn)畝左右。再一個(gè)是拆遷難。拆遷是“天下第一難”。今后幾年南通的拆遷任務(wù)是比較重的，特別是城市改造任務(wù)比蘇南要重些。但大家一定要清醒看到，越晚改造工作越難做，成本也越來(lái)越大，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，多措并舉，動(dòng)員組織各方面力量，形成工作合力。四是用工。南通屬于人口凈流出地區(qū)，常住人口比戶籍人口少了30萬(wàn)多人，要引起重視。人力資源是最大的資源、第一資源，人多了，能降低用工成本，這方面要加強(qiáng)研究。

（三）必須密切關(guān)注宏觀環(huán)境變化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。一是利率、匯率的問(wèn)題。南通是個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)大市，要注意利率、匯率波動(dòng)對(duì)我市企業(yè)效益帶來(lái)的影響。二是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)業(yè)已是我市一個(gè)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面要保持房地產(chǎn)的健康發(fā)展，另一方面要減少對(duì)它的依存度，這方面需要加強(qiáng)研究。三是價(jià)格變動(dòng)。價(jià)格變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能造成一定影響。物價(jià)上漲，會(huì)給老百姓生活帶來(lái)一些看得到的影響，但最根本的還是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)負(fù)面影響。到今年年底，可能有些行業(yè)和企業(yè)會(huì)撐不住的，撐不住帶來(lái)的影響將是多方面的，包括社會(huì)穩(wěn)定，所以要引起高度重視。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的這些新情況、新問(wèn)題，要咬定全年目標(biāo)和“雙過(guò)半”目標(biāo)不放松，進(jìn)一步加大組織推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

一、抓好整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

一要咬定目標(biāo)不放，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研究、判斷，及時(shí)出臺(tái)必要的政策措施，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二要搞好要素配置。要解放思想，創(chuàng)新思路，多措并舉，全力化解好四個(gè)方面的難題。融資問(wèn)題要解決好，這關(guān)系到固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的完成?，F(xiàn)在，新增貸款比老貸款難度要大，但還是要圍繞整個(gè)發(fā)展大局與金融部門(mén)加強(qiáng)溝通，做些爭(zhēng)取工作。要爭(zhēng)取金融資金支持，4月末我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸比是60.8%，如果再增加20個(gè)百分點(diǎn)，也還有接近20個(gè)百分點(diǎn)的余地。要增強(qiáng)銀行信心，鼓勵(lì)他們大膽投放。要利用好新的金融工具融資，這方面今年要大做文章，特別是票據(jù)融資能解決一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的融資問(wèn)題，這作為今年金融方面的一個(gè)重要突破口。要積極鼓勵(lì)上市。利用國(guó)家鼓勵(lì)上市的有利條件，年內(nèi)力爭(zhēng)新增7-8家上市企業(yè)。要通過(guò)招商引資招一批資金進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)與外資銀行、與上海金融機(jī)構(gòu)的合作。多動(dòng)員上海的金融機(jī)構(gòu)到南通來(lái)拓展業(yè)務(wù)。用地里面有很多文章是可以做的，要多種途徑來(lái)想辦法。今年各市用地都很緊，全省新增用地指標(biāo)還沒(méi)有下達(dá)。大家都處于這樣的狀況，要加快發(fā)展，關(guān)鍵就在于要?jiǎng)?chuàng)新，動(dòng)腦筋，想辦法。用地上要是等指標(biāo)肯定是不行的。要在堅(jiān)決不碰基本農(nóng)田土地紅線的前提下，用好調(diào)節(jié)的余地。比如現(xiàn)有的土地存量能有多少調(diào)劑余地？通過(guò)動(dòng)遷安置能新增多少余地？萬(wàn)頃良田工程里能新增多少余地？農(nóng)村道路建設(shè)中能擠出多少余地？占補(bǔ)平衡里面還有些什么辦法（包括通過(guò)復(fù)墾新增的空間）？這些需要同志們特別是國(guó)土管理?xiàng)l線的同志多作研究。用電方面要科學(xué)謀劃、科學(xué)調(diào)度。首先要在確保民生用電的前提下，保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)要積極想辦法，努力向上爭(zhēng)取少壓一點(diǎn)。南通的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體是好的，萬(wàn)元GDP能耗水平只有0.64噸標(biāo)煤，在江蘇是比較低的，要建議省里按照單位GDP能耗水平來(lái)合理配置用電。用工方面要搭建一些平臺(tái)，建立覆蓋全市的人力資源供給市場(chǎng)。要組織到一些勞動(dòng)力比較密集的地區(qū)、到一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，甚至政府可以在這方面提供一點(diǎn)引導(dǎo)資金，建立人力資源供給的一整套網(wǎng)絡(luò)體系。

三要努力形成“三駕馬車(chē)”協(xié)調(diào)拉動(dòng)格局。要更好挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)潛力，多鼓勵(lì)一些外貿(mào)企業(yè)搞內(nèi)銷(xiāo)。同時(shí)，在載體方面、引導(dǎo)消費(fèi)等方面再做些文章?？梢哉?qǐng)銀行配合，調(diào)查了解全市目前的現(xiàn)金投放與回流狀況，看看全市的消費(fèi)市場(chǎng)流出去多少。要積極鼓勵(lì)擴(kuò)大出口，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，在提高國(guó)際市場(chǎng)的占有率上下功夫。要堅(jiān)定不移抓好投資，固定資產(chǎn)投資要實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，5、6兩個(gè)月必須完成投資540億元，平均每個(gè)月270億元，比前四個(gè)月平均要多85億元。要看到周邊地區(qū)與外地抓投資力度很大，比如去年沈陽(yáng)、大連、成都都超過(guò)了5000億的投資，蘇州今年是4500億，南京、無(wú)錫也要超4000億。我市今年是2560億的投資，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不能出現(xiàn)脫幅狀況。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：第一個(gè)是重點(diǎn)項(xiàng)目投資，現(xiàn)在170個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資中，到底還有什么問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，而且要確保完成持續(xù)的工作量。第二個(gè)是重大基礎(chǔ)設(shè)施投資，政府拉動(dòng)的這一塊，除了市本級(jí)外，各個(gè)縣（市）區(qū)，包括開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)園區(qū)的整個(gè)投資要抓緊跟上去。第三個(gè)是社會(huì)建設(shè)、公共事業(yè)方面的投資。這三大類(lèi)的投資，要進(jìn)一步細(xì)細(xì)分析增速脫幅的原因，到底存在什么問(wèn)題，然后結(jié)合接下來(lái)的調(diào)研活動(dòng)，對(duì)各個(gè)縣（市）區(qū)再加大點(diǎn)力度?？h（市）區(qū)的項(xiàng)目，主要是加強(qiáng)指導(dǎo)，促動(dòng)他們抓緊干上去；市本級(jí)的項(xiàng)目，主要是加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)辦，確保順利推進(jìn)。要重點(diǎn)抓生產(chǎn)性投資，下半年房地產(chǎn)投資可能會(huì)緩一緩，必須要用生產(chǎn)性投資來(lái)彌補(bǔ)房地產(chǎn)投資的不足。

四要繼續(xù)加大招商引資力度。今年招商引資可能變數(shù)比較多，必須進(jìn)一步增強(qiáng)招商的針對(duì)性。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、載體招商。要加強(qiáng)對(duì)各縣（市）區(qū)的指導(dǎo)，對(duì)各個(gè)地區(qū)在哪些領(lǐng)域招商要細(xì)化分工，有針對(duì)性地到世界各地去招。美國(guó)是一個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，到美國(guó)主要以招才引智為主，重點(diǎn)招引一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國(guó)家“千人計(jì)劃”人才，也可以在資本市場(chǎng)、基金方面招引一批資金。歐洲也是招商的大市場(chǎng)，需要重點(diǎn)主攻。再一個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)是日本、韓國(guó)、臺(tái)灣（臺(tái)灣的新興產(chǎn)業(yè)走在世界前面）。

五要組織好財(cái)政收入。上半年財(cái)政收入總體情況不錯(cuò)，但要高度關(guān)注下半年這些要素供給方面的問(wèn)題可能對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)的不利影響，關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)變化對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)的影響，更加積極主動(dòng)做好開(kāi)源節(jié)流工作。

六要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)做好幾個(gè)方面文章。一是物流業(yè)，我市的港口很多，各類(lèi)載體也很多，物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件都很好，可以把它作為發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的第一個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前，要通過(guò)調(diào)研先摸清家底，看看哪些公司在我市是搞供應(yīng)鏈管理的，哪些是搞分撥配送的，哪些是搞倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)模男┦窃O(shè)立分公司、辦事處的（對(duì)設(shè)立辦事處的，要盡可能規(guī)范管理起來(lái)，至少把它升格成二級(jí)法人）。二是旅游業(yè)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游發(fā)展大會(huì)部署，圍繞把旅游產(chǎn)業(yè)建成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，努力工作，力爭(zhēng)旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5%。要完善 “十二五”旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，自加壓力，從吸引上海、蘇南等周邊的客人入手，大力開(kāi)拓客源，推進(jìn)全市旅游業(yè)加快發(fā)展。要大力推動(dòng)全市旅游業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，克服困難，迎難而上。要大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，圍繞旅游的六個(gè)要素，進(jìn)一步放大南通的旅游特色，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代旅游、休閑旅游和度假旅游，排出項(xiàng)目，重點(diǎn)突破。尤其在吃、住、行等方面，要進(jìn)一步細(xì)化工作方案。在“吃”上，重點(diǎn)圍繞“幾個(gè)鮮”做足文章；在“住”上，重點(diǎn)圍繞引進(jìn)品牌，通過(guò)一定的扶持政策，推動(dòng)品牌酒店、高星級(jí)酒店以及度假酒店建設(shè)。要加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)，人才是旅游發(fā)展的關(guān)鍵，包括旅游策劃、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都需要依靠人才。要結(jié)合人才工作，引進(jìn)一批高素質(zhì)的旅游人才。要提升旅游品牌的宣傳，進(jìn)一步搞好促銷(xiāo)，通過(guò)多種途徑宣傳好南通的旅游。要制定相應(yīng)的政策，結(jié)合市委、市政府的年度重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)，形成一些有力的舉措。三是一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域，比如服務(wù)外包，搞服務(wù)外包是沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的。我市的開(kāi)發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)和蘇通、通錫產(chǎn)業(yè)園在這方面都可以重點(diǎn)發(fā)展，因?yàn)檫@些地方城市功能配套很好，有條件、有基礎(chǔ)去做。要促使他們搞這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)?？傊?，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域很多，先抓住這幾大領(lǐng)域，包括文化產(chǎn)業(yè)，作為南通可以趕超的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。

七要以沿海開(kāi)發(fā)為主戰(zhàn)場(chǎng)，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。圍繞我市現(xiàn)有的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)鏈研究。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新戰(zhàn)線的同志，要深入研究，把這些任務(wù)落實(shí)到各大板塊、各個(gè)載體上去做。要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域分工合作，從各地實(shí)際出發(fā)，在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域選擇各自的發(fā)展重點(diǎn)，形成錯(cuò)位發(fā)展。特別是在沿海開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要注意這個(gè)問(wèn)題。沿海的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)這兩大類(lèi)，各地要明確好各自的主攻方向。

八要切加強(qiáng)科技進(jìn)步和人才支撐。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵是緊緊抓住科技和人才。重點(diǎn)要突出抓好創(chuàng)新載體建設(shè)，著力打造一批高新技術(shù)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)科技孵化器建設(shè)；突出抓好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，培育和引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍型人才；突出抓好創(chuàng)新服務(wù)水平提升，培養(yǎng)一批懂科技、懂人才的干部隊(duì)伍。

二、抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

現(xiàn)在，中心城市建設(shè)由拉開(kāi)框架進(jìn)入全面提升品質(zhì)的發(fā)展階段。順應(yīng)這一要求，要增強(qiáng)中心城市集聚和帶動(dòng)能力，促進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化。

一是抓好重點(diǎn)城建項(xiàng)目的推進(jìn)。城市建設(shè)要有超前意識(shí)，不能總等有條件才建設(shè)，有的要通過(guò)先建設(shè)來(lái)帶動(dòng)和引導(dǎo)。要按照年初確定的城建計(jì)劃，抓住施工黃金期，不等不靠，組織推進(jìn)好城建大會(huì)戰(zhàn)。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的融資、用地、動(dòng)遷等困難，要及時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)辦、協(xié)同配合，確保107個(gè)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。

二是抓好重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制。規(guī)劃體現(xiàn)的是眼光和理念。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)編制規(guī)劃（重要規(guī)劃要請(qǐng)高手），按照新一輪城市總體規(guī)劃，提升規(guī)劃編制的廣度和深度，加快重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制；要堅(jiān)持規(guī)劃的剛性執(zhí)行，特別是重點(diǎn)區(qū)域，必須堅(jiān)持“一張圖”、“一支筆”管到底，不能隨便變更規(guī)劃；要堅(jiān)持以城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化為先導(dǎo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)的一體化發(fā)展。

三是抓好功能性項(xiàng)目的配套。教育、醫(yī)療、文化、商務(wù)等公共服務(wù)配套，既是民生項(xiàng)目，又是城市的功能性配套項(xiàng)目，必須及時(shí)跟上去。在城市的新興區(qū)域，這些功能性項(xiàng)目要在建設(shè)時(shí)同步到位；在老城區(qū)、老小區(qū)，原來(lái)不完善的，也要抓緊完善，滿足好居民的需求。同時(shí)，要加快公共服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)村的配套延伸，進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

四是著力保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，不僅是涉及群眾切身利益的重要問(wèn)題，而且是關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要問(wèn)題。當(dāng)前，要堅(jiān)持一手抓房地產(chǎn)調(diào)控、一手抓房地產(chǎn)繁榮。要針對(duì)今年以來(lái)出現(xiàn)的房地產(chǎn)價(jià)挺量跌、用地出讓減少等情況，進(jìn)一步加大住房建設(shè)力度和用地出讓力度，確保保障性商品房和普通商品房建設(shè)任務(wù)按序時(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，除了限價(jià)房以外，對(duì)那些故意炒作、囤積捂盤(pán)的，物價(jià)、稅務(wù)、房管等部門(mén)要采取必要的行政管理措施的，控制好整個(gè)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，確保市區(qū)普通商品房?jī)r(jià)格漲幅不超過(guò)9%。

五是著力提升城鄉(xiāng)管理的科學(xué)化水平。城市管理關(guān)系著城市形象，關(guān)系著民生改善。今年是國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市的復(fù)查年，城市管理的任務(wù)更加繁重。特別是當(dāng)前各項(xiàng)城建工程全面鋪開(kāi)，更需要在交通組織方面提高科學(xué)化管理水平，落實(shí)專(zhuān)人去整體研究，形成比較科學(xué)的城市交通組織體系，包括綠波系統(tǒng)、左拐彎系統(tǒng)等，這些方面研究好了，提高20%-30%的通行率是完全有可能的。同時(shí)，要抓好“四位一體”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快改善農(nóng)村環(huán)境和面貌。

三、抓好民生保障，讓發(fā)展成果更多地普惠于民

今年在改善民生上，要抓好三個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

一要實(shí)施好收入倍增工程。這是民生工作的重要任務(wù)，也是必須兌現(xiàn)的政府承諾。要突出農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入和困難家庭四個(gè)增收難點(diǎn)。要通過(guò)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)來(lái)增加工資性收入、鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、擴(kuò)大投資領(lǐng)域增加財(cái)產(chǎn)性收入、完善社保和加強(qiáng)幫扶增加轉(zhuǎn)移性收入。特別是制定的措施要和收入的預(yù)期相結(jié)合，找準(zhǔn)老百姓增收的渠道，拿出有利于老百姓增收的政策。

二要關(guān)注好今年為民辦實(shí)事工程的進(jìn)度。今年市政府承諾的10件40項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，年終是需要向人代會(huì)報(bào)告的，最近要對(duì)今年實(shí)事推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查，推動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目按序時(shí)完成。

三要完善好覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。要以推進(jìn)好74個(gè)市級(jí)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為抓手，加快構(gòu)建終身教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、社會(huì)保障體系、基本醫(yī)藥衛(wèi)生體系、養(yǎng)老服務(wù)和公共文化服務(wù)體系，更好滿足群眾的物質(zhì)文化精神需求。同時(shí)，還要突出重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想基層干部為老百姓多辦實(shí)事，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有點(diǎn)實(shí)力才行。下一步要在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上制定一個(gè)分步走的目標(biāo)，分幾年來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。

四、抓好社會(huì)建設(shè)和管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理本質(zhì)上是疏和堵的關(guān)系，管是堵，建是疏，抓得好，兩者能相得益彰，共同促進(jìn)社會(huì)和諧。

一方面，要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化以改善民生為主的社會(huì)建設(shè)。在社會(huì)建設(shè)上，需要著重抓兩件事：一是建框架，南通發(fā)展到了現(xiàn)在的階段，迫切需要建立一個(gè)對(duì)全市具有指導(dǎo)意義的社會(huì)建設(shè)基本框架，希望社會(huì)事業(yè)條線的負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門(mén)抓緊考慮，盡快形成。至于這個(gè)框架想得全不全、考慮得周到不周到，這些都沒(méi)有關(guān)系，可以逐步完善。二是抓項(xiàng)目。要從最基本的、最薄弱的、老百姓最迫切需要的方面入手，梳理出一批社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目。譬如說(shuō)教育，已經(jīng)搞得很好了，但是我市的學(xué)前教育還沒(méi)有到位，那么就要抓學(xué)前教育。醫(yī)療體系也是很好的，但是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。文化建設(shè)也是可以的，但是社區(qū)文化，特別是符合一般老百姓需求的大眾文化、群眾文化需要進(jìn)一步改善。今后在城市功能配套不夠齊全的一些地塊，土地騰空后，可以搞一些小游園、停車(chē)場(chǎng)等等，下面是停車(chē)場(chǎng)，上面是小游園。這樣的地方，雖然沒(méi)賣(mài)到錢(qián)，但是城市的功能得到了進(jìn)一步完善，社會(huì)建設(shè)的水平就得到進(jìn)一步提高。

另一方面，要堅(jiān)持先行先試，強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)和重點(diǎn)項(xiàng)目，深入推動(dòng)先行先試，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新示范市。社會(huì)管理創(chuàng)新，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)，特別是要抓緊建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、肯奉獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)化社工隊(duì)伍。要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，鞏固“三項(xiàng)排查”成果，下大力氣解決群眾反映的突出問(wèn)題，努力消除各種不穩(wěn)定不安全因素。要嚴(yán)密防范各類(lèi)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、抓好機(jī)關(guān)的作風(fēng)和效能建設(shè)，提高為基層服務(wù)的水平

今年，我們組織經(jīng)濟(jì)工作的難度可能要比往年大，可能要比金融危機(jī)的時(shí)候還要大，在這樣的背景下，政府系統(tǒng)所有同志更要強(qiáng)化服務(wù)基層的意識(shí)，牢固樹(shù)立“公務(wù)員就是服務(wù)員”，“作風(fēng)就是生產(chǎn)力、效能就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，要加強(qiáng)工作銜接，加強(qiáng)對(duì)上溝通、對(duì)下指導(dǎo)，幫助基層解決好實(shí)際問(wèn)題，做好服務(wù)工作。要提高工作效率，特別是對(duì)縣（市）區(qū)，能夠下放的權(quán)限要下放，需要經(jīng)我們手中辦理的事項(xiàng)要加快，最終決定權(quán)不在市級(jí)層面、需要向上報(bào)批的事項(xiàng)，也要當(dāng)好“二傳手”，快節(jié)奏、高效率地做好服務(wù)工作，絕不允許因?yàn)檎到y(tǒng)服務(wù)效率的低下和在溝通銜接上出現(xiàn)的問(wèn)題，影響一些重大項(xiàng)目的推進(jìn)。

六、抓好調(diào)研、督查和協(xié)調(diào)，帶頭增強(qiáng)執(zhí)行力

一要加強(qiáng)調(diào)查研究。當(dāng)前，各項(xiàng)工作十分繁重，越是忙的時(shí)候，越需要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)對(duì)策、促進(jìn)落實(shí)。最近，市委、市政府下發(fā)了近期組織開(kāi)展調(diào)研工作的通知，請(qǐng)各條線按照通知要求，集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真組織搞好調(diào)研工作，為九月份市黨代會(huì)的召開(kāi)做好基礎(chǔ)性工作。

二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，達(dá)到目標(biāo)要求，達(dá)到滿意標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)矛盾和難題的協(xié)調(diào)化解，推動(dòng)好工作落實(shí)。

三要加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)。抓落實(shí)是我們政府系統(tǒng)的主要任務(wù)。今年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的事情都比較多，大家要認(rèn)真工作，抓好落實(shí)，把市委的重大決策意圖通過(guò)政府的執(zhí)行來(lái)體現(xiàn)好，不斷提高我們的執(zhí)行力、落實(shí)率。

四要加強(qiáng)整體推動(dòng)。不管政府領(lǐng)導(dǎo)班子分工怎樣調(diào)整變化，都要加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作運(yùn)行的溝通銜接，共同把問(wèn)題解決好，確保在今年這樣特殊的背景下，不出現(xiàn)工作真空、掉線的情況，不出現(xiàn)重大失誤，不出現(xiàn)在推進(jìn)方面力度不夠、效果不好等問(wèn)題，以更快的效率來(lái)推動(dòng)工作。

總之，希望各條線按照市委要求，咬定全年目標(biāo)，加大工作力度，沉下心來(lái)，狠抓落實(shí)，為在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，努力走在全省“兩個(gè)率先”前列作出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：市長(zhǎng)辦公會(huì)議情況匯報(bào)

市長(zhǎng)辦公會(huì)議情況匯報(bào)

今年以來(lái)，我局按照市委、市政府確定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)）和省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)[2011]81號(hào)）為核心，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，以科技進(jìn)步為支撐，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

按照國(guó)家、省、孝感市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神?？偨Y(jié)了去年全市安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，表彰2011全市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位12個(gè)；安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位20個(gè)；先進(jìn)工作者80人。市政府與36家安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任單位簽訂2012安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，安排部署

今年全市安全生產(chǎn)工作。

現(xiàn)階段我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是組織了一次全市安全生產(chǎn)大檢查，要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)；對(duì)全室高危企業(yè)做到合法生產(chǎn)。根據(jù)行業(yè)要求，嚴(yán)格按照《非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可標(biāo)準(zhǔn)》，督促企業(yè)組織人力、物力、財(cái)力，逐條逐項(xiàng)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。對(duì)全市11家石膏礦山企業(yè)、5家制鹽采鹵企業(yè)、1家地?zé)崞髽I(yè)、11家?；飞a(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了持證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。凡是企業(yè)“新、改、擴(kuò)”工程建設(shè)項(xiàng)目，安監(jiān)、環(huán)保、消防部門(mén)必須提前介入，做到建前審批、建中督查、竣工驗(yàn)收。對(duì)“新、改、擴(kuò)”工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照“三同時(shí)”要求進(jìn)行審查和驗(yàn)收。

二是督促石膏礦山企業(yè)加快安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)；對(duì)石膏礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作。制定了石膏礦山企業(yè)開(kāi)工許可驗(yàn)收細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理、職工安全教育、頂板管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制等方面提出了具體要求。為了進(jìn)一步提高企業(yè)法人代表的安全意識(shí)和履職責(zé)任。

三是組織安監(jiān)執(zhí)法人員和有關(guān)專(zhuān)家在規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)行驗(yàn)收。到目前為止，全市已有25家企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。

其中：1家煙花爆竹企業(yè)達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、7家石膏礦山企業(yè)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、11家?；飞a(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、6家綜合類(lèi)企業(yè)達(dá)到孝感市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照省、孝感市今年提出的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建計(jì)劃要求，我們正在積極推進(jìn)，年內(nèi)高危企業(yè)可全部達(dá)標(biāo)，其它類(lèi)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

四是提請(qǐng)市政府對(duì)新都公司、聶坡石膏礦生產(chǎn)安全事故組成事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查；

當(dāng)前制約我市安全監(jiān)管工作發(fā)展，亟待呈請(qǐng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議解決的問(wèn)題有以下五個(gè)：

一是按照省政府的規(guī)定，提請(qǐng)市政府調(diào)整市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)；

二是我們安監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)的一輛執(zhí)法車(chē)已經(jīng)使用超過(guò)六年，嚴(yán)重破損，無(wú)法使用，急需更換，需要經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元；

三是辦公室擁擠不堪，7名工作人員共用一個(gè)辦公室，辦公設(shè)備嚴(yán)重短缺；

四是安監(jiān)執(zhí)法人員按照上級(jí)要求必須配置的裝備需要一定的資金；

五是安監(jiān)執(zhí)法人員的社會(huì)保險(xiǎn)及其應(yīng)有的待遇問(wèn)題沒(méi)有得到具體的落實(shí)。

我們相信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作一定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供安全保障。

第三篇：黃奇帆在市政府第63次市長(zhǎng)辦公會(huì)議上講話

黃奇帆在重慶市政府第63次市長(zhǎng)辦公會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決定 扎實(shí)做好五項(xiàng)工作

華龍網(wǎng)訊（記者 商宇）3月16日，市長(zhǎng)黃奇帆主持召開(kāi)市政府第63次市長(zhǎng)辦公會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神，領(lǐng)會(huì)貫徹3月15日全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上李源潮部長(zhǎng)、張德江書(shū)記的重要講話，與會(huì)的市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了認(rèn)真討論。

大家一致表示，堅(jiān)決并衷心擁護(hù)中央關(guān)于調(diào)整市委主要領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)王立軍事件處理的決定，在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)定地、自覺(jué)地與以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。中央決定由張德江副總理兼任中共重慶市委書(shū)記，是中央對(duì)重慶工作的高度重視和關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好重慶工作的信心。市政府及其各部門(mén)要在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在以德江同志為班長(zhǎng)的中共重慶市委周?chē)?，全力支持德江同志的工作，切?shí)維護(hù)重慶大局的穩(wěn)定，不斷推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不辜負(fù)中央的殷切期望。

黃奇帆市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決定，當(dāng)前必須扎實(shí)做好五項(xiàng)工作： 第一，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律；各區(qū)縣（自治縣）政府、市政府各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)中央決定精神；各級(jí)干部在重要關(guān)鍵時(shí)刻要保持清醒頭腦，體現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)的黨性和對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)中央決定，不折不扣地貫徹落實(shí)中央要求，恪盡職守，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的平穩(wěn)順利。

第二，市政府及其各部門(mén)要主動(dòng)支持市委和德江同志的工作，積極配合好德江同志的各項(xiàng)調(diào)研工作，服從領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從指揮，自覺(jué)維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威。

第三，高度重視并切實(shí)做好安全工作，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要認(rèn)真反思工作中的問(wèn)題，確立正確的輿論導(dǎo)向，結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)好全國(guó)“兩會(huì)”精神，把全市廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來(lái)，嚴(yán)防社會(huì)政治事件發(fā)生；認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作，主動(dòng)介入、提前化解各類(lèi)社會(huì)矛盾；盡心竭力做好安全生產(chǎn)工作，防止交通、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等安全事故發(fā)生，促進(jìn)重慶科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，維護(hù)全市人民的根本利益。

第四，要緊緊圍繞主題和主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，及時(shí)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的困難和問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，切實(shí)保障和改善民生，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力讓發(fā)展成果惠及全市人民，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

第五，要為市委籌備召開(kāi)市第四次黨代會(huì)當(dāng)好參謀。市政府及其各部門(mén)要積極配合市委，凝聚全市上下的智慧和力量，認(rèn)真謀劃重慶未來(lái)五年的發(fā)展戰(zhàn)略，起草好黨代會(huì)報(bào)告，充分調(diào)動(dòng)全市廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，緊密聯(lián)系重慶實(shí)際，自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中取得新的進(jìn)步。

3月16日下午，市政府辦公廳召開(kāi)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)3月15日全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，要求干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)李源潮部長(zhǎng)、張德江書(shū)記的重要講話精神，帶頭講政治，顧大局，講黨性，守紀(jì)律，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決定上來(lái)。要恪盡職守，一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓自身建設(shè)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)

第四篇：2020年在市長(zhǎng)辦公會(huì)議上的講話

2020年在市長(zhǎng)辦公會(huì)議上的講話

同志們：

上周，根據(jù)組織安排，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子有兩位同志做了新的調(diào)整，這周全部到位，正式履職，這意味著一個(gè)新的團(tuán)隊(duì)、新的“大家庭”正式組建，也意味著今后一段時(shí)間，我們這一班人將同舟共濟(jì)，風(fēng)雨共擔(dān)，攜手并肩，共同擔(dān)負(fù)起建設(shè)XX、發(fā)展XX的重任和使命。所謂“朝受命，夕飲冰；晝無(wú)為，夜難寐”，意思是說(shuō)，早上接受命令，傍晚就十分惶恐焦灼，白天要是沒(méi)有作為，晚上就寢食難安。組織的重托、發(fā)展的要求、群眾的期待，是對(duì)我們最大的信任和鼓舞，也是壓在我們肩上沉甸甸的擔(dān)子。如何不辱使命，不負(fù)眾望，以新的形象、新的作為、新的業(yè)績(jī)，向組織、向人民交上一份滿意的答卷，是我們面臨的一個(gè)重大考驗(yàn)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家談幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

一、科學(xué)謀劃，打開(kāi)工作局面。所謂“謀定而動(dòng)”，班子到位，首先要做的，就是謀篇開(kāi)局，打開(kāi)工作局面。特別是歲末年初之際，只有謀劃好了，才能按圖索驥、有的放矢，才能有條不紊、運(yùn)籌帷幄。如何做到科學(xué)謀劃?首先，要把握四個(gè)重點(diǎn)：重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)舉措，也就是說(shuō)，明年有哪些重點(diǎn)任務(wù)?準(zhǔn)備抓哪些項(xiàng)目和工程?要采取哪些措施來(lái)完成這些任務(wù)?前幾天，我們已經(jīng)分口聽(tīng)取了部門(mén)的匯報(bào)，大家要在這個(gè)基礎(chǔ)上，圍繞全市中心，結(jié)合分管工作，靜下心來(lái)，通盤(pán)考慮，認(rèn)認(rèn)真真做好謀劃，為下一步開(kāi)展工作起好步、開(kāi)好局。

怎么來(lái)謀劃?一個(gè)最基本的遵循，就是要始終秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。同時(shí)，還要做到四個(gè)導(dǎo)向：一是目標(biāo)導(dǎo)向。干工作必須有目標(biāo)，有了目標(biāo)才有方向，才有動(dòng)力。每一項(xiàng)工作在全省處于什么位次?在全國(guó)是什么坐標(biāo)?是先進(jìn)還是落后?明年準(zhǔn)備達(dá)到什么目標(biāo)?必須有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)。“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下”，要發(fā)揚(yáng)“跳起來(lái)摘桃子”的精神，制定科學(xué)合理的目標(biāo)，激發(fā)干勁，調(diào)動(dòng)積極性，確保實(shí)現(xiàn)。二是問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是我們抓工作的一個(gè)“好指南”，哪里有問(wèn)題哪里就需要謀劃。工作推不動(dòng)，任務(wù)完不成，背后都有一定的原因，是體制機(jī)制問(wèn)題還是思想作風(fēng)問(wèn)題?是主觀原因還是客觀因素?要逐一查明，列出清單，有針對(duì)性地制定措施，一個(gè)一個(gè)擊破。三是實(shí)踐導(dǎo)向。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的首要觀點(diǎn)，它暗含的基本要求就是按規(guī)律去辦事。我們?cè)谥\劃工作時(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，有一說(shuō)一、有二說(shuō)二，哪些項(xiàng)目能干成?哪些干不成?能干到什么程度?是什么情況就是什么情況，絕不能弄虛作假。四是群眾導(dǎo)向。群眾是我們的根基、血脈、力量，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。謀劃工作的根本立足點(diǎn)應(yīng)該是群眾的需求，要始終懷有憂民、為民情懷，真正明白老百姓想什么?盼什么?做到民有所呼、我有所應(yīng)，切切實(shí)實(shí)解決一批群眾難題，讓群眾看到見(jiàn)、摸得著、感受得到。

二、立即行動(dòng)，行動(dòng)改變XX。一切難題，只有在行動(dòng)中才能破解；一切機(jī)遇，只有在行動(dòng)中才能把握；一切愿景，也只有在行動(dòng)中才能實(shí)現(xiàn)。謀劃得再好，不去行動(dòng)，不抓落實(shí)，也是“竹籃打水一場(chǎng)空”。必須不等不靠，安排一環(huán)扣一環(huán)、落實(shí)一步追一步，用行動(dòng)改變XX。怎么來(lái)行動(dòng)?就是要落實(shí)好郭庚茂書(shū)記提出的三準(zhǔn)、三專(zhuān)、三聚、三提?！皽?zhǔn)”是前提，把得準(zhǔn)，才能對(duì)癥下藥、藥到病除；“專(zhuān)”是保障，專(zhuān)題研究、專(zhuān)案規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作，才能謀定而動(dòng)、攻關(guān)奪隘；“聚”是要領(lǐng)，心無(wú)旁騖、凝神聚力，方能咬定發(fā)展、聚沙成塔；“提”是效應(yīng)，歸根到底，成效立高下，發(fā)展見(jiàn)真章。一是把握“三準(zhǔn)”。把準(zhǔn)中央精神，把準(zhǔn)省情，把準(zhǔn)XX的實(shí)際情況。二是落實(shí)“三專(zhuān)”。即專(zhuān)題、專(zhuān)案、專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)題，對(duì)于重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，必須專(zhuān)題深入研究，形成準(zhǔn)確判斷。每一件事情怎么干?誰(shuí)來(lái)干?必須制定專(zhuān)案，周密部署，一抓到底，決不能雷聲大、雨點(diǎn)小，更不能開(kāi)始轟轟烈烈，結(jié)尾悄無(wú)聲息；還要有專(zhuān)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，依靠專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理手段，精誠(chéng)協(xié)作，把好事干好。這里，我提出兩項(xiàng)會(huì)議制度，每周一下午重大項(xiàng)目周例會(huì)和周三市政府常務(wù)會(huì)，沒(méi)有特殊情況，必須召開(kāi)，目的就是對(duì)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行專(zhuān)題研究，解決問(wèn)題，抓出效果。三是堅(jiān)持“三聚”。即聚焦、聚神、聚力。聚焦，就是抓住重點(diǎn)、要點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，把各方面資源整合起來(lái)，把分散的要素集約起來(lái)，集中力量辦大事；聚神，就是把好鋼用在刀刃上，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，抓一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，不分神、不懈怠，不東一榔頭西一棒槌；聚力，就是心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，集中力量打殲滅戰(zhàn)。四是著力“三提”。就是提升水平、提升質(zhì)量、提升效能。提升水平，就要靜下心來(lái)，勤于學(xué)習(xí)，對(duì)黨的政策理論有足夠的研學(xué)，對(duì)中央決策意向有足夠的把握，對(duì)一些指導(dǎo)性、前沿性的發(fā)展動(dòng)態(tài)有足夠的深究，抓緊、抓好、抓實(shí)各種機(jī)遇，用足、用活、用好各類(lèi)政策。提升質(zhì)量，就要從頭到尾、科學(xué)謀劃、精心部署、扎實(shí)推進(jìn)，達(dá)到圓滿，不翻“燒餅”、不留后遺癥。提升效能，就要說(shuō)了算、說(shuō)了干、馬上干，兌現(xiàn)承諾，讓群眾滿意。

三、當(dāng)好表率，堅(jiān)持以身作則。榜樣的力量是無(wú)窮的。對(duì)于一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，政府就是標(biāo)桿，領(lǐng)導(dǎo)就是參照，一言一行、一舉一動(dòng)，下面看得清清楚楚，上行之，下必效之，必須以身作則、率先垂范，以上率下、一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)干給一級(jí)看。市政府要帶好頭，做好榜樣，所有部門(mén)要向市政府看齊；作為市政府的班長(zhǎng)，我首先帶好頭，樹(shù)好標(biāo)桿，要求大家做到的，我首先做到；要求大家不做的，我堅(jiān)決不做，也希望大家隨時(shí)監(jiān)督我。副市長(zhǎng)要向我看齊，副秘書(shū)長(zhǎng)要向秘書(shū)長(zhǎng)看齊，各部門(mén)、單位“一把手”要向副市長(zhǎng)看齊，各部門(mén)、單位內(nèi)部要向“一把手”看齊。一要做識(shí)大體的表率。想問(wèn)題、干工作、辦事情從全市整體利益出發(fā)，服從市委各項(xiàng)決策部署，服從大局，服務(wù)大局，維護(hù)大局，做到令行禁止，政令暢通，對(duì)于自己不理解的，先干不議論，快干不爭(zhēng)論，實(shí)干作結(jié)論。二要做抓落實(shí)的表率?！白ヂ鋵?shí)”包括三個(gè)字，首先要“抓”，要給部門(mén)提要求、下任務(wù)、定獎(jiǎng)懲、加壓力。重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)，具體到人，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程列出時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，重點(diǎn)措施逐項(xiàng)實(shí)施。其次是“落”，就是沉下去，到一線，接地氣，現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。最后是“實(shí)”，態(tài)度踏踏實(shí)實(shí)，工作扎扎實(shí)實(shí)，效果實(shí)實(shí)在在，要把“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，立規(guī)矩、明責(zé)任、抓落實(shí)、嚴(yán)督導(dǎo)，步步深化、久久為功，弛而不息、一抓到底。三要做敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省Ｘ?zé)重山岳，能者當(dāng)之。發(fā)展的“瓶頸期”、改革的“硬骨頭”、矛盾的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”都擺在我們面前，不敢負(fù)責(zé)、不愿擔(dān)當(dāng)，工作就會(huì)停滯。在大家分管的范圍內(nèi)，我堅(jiān)持放手、放權(quán)、放心，托付交給大家，希望每一位班子成員守土有責(zé)、創(chuàng)新思路，大膽去干、大膽去抓，遇到矛盾不上交，碰到問(wèn)題不回避，面臨困難不退縮，不講困難、不講代價(jià)，只講馬上辦、現(xiàn)在就辦，出色完成工作任務(wù)。

四、團(tuán)結(jié)一心，做到和衷共濟(jì)。班子的團(tuán)結(jié)好比“指頭”與“拳頭”的關(guān)系，一個(gè)手掌，攤開(kāi)是“多個(gè)指頭”，握緊是“一個(gè)拳頭”，一個(gè)“指頭”勁再大，其他“指頭”如果不用力，也難以體現(xiàn)出“拳頭”的合力。我們?cè)谧膸讉€(gè)人，既有多年工作在政府、經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，也注入了年富力強(qiáng)的新鮮“血液”，從工作上講，各有所長(zhǎng)，既有分工，又有合作，互相依賴，沒(méi)有哪一個(gè)部門(mén)是自己的，也沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)是獨(dú)立的，都是需要大家相互配合，合力來(lái)抓的。因此，要相互尊重，相互理解，相互補(bǔ)臺(tái)，握成一個(gè)“拳頭”，提高工作的整體效能，用集體的汗水、心血和智慧，推動(dòng)XX的發(fā)展和進(jìn)步。從個(gè)人感情來(lái)講，我們來(lái)自各地，在一起干事創(chuàng)業(yè)，相遇、相知、相幫、相靠，是一種緣份，更是一種感情，甚至勝過(guò)手足親情。要倍加珍惜，以誠(chéng)相待，同舟共濟(jì)，并肩作戰(zhàn)，平時(shí)多交流、工作多溝通、遇事多商量，對(duì)于需要配合的事情，堅(jiān)持講政治、講風(fēng)格、高姿態(tài)，主動(dòng)溝通，全力配合。

五、民主決策，嚴(yán)格依法行政。我們每一個(gè)副市長(zhǎng)，都對(duì)應(yīng)著一個(gè)重要的崗位，手中都有一定的權(quán)利，必須要有法治觀念、法治思維、法治方式，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，依法行使職權(quán)。一要學(xué)法、知法、懂法。知法、懂法是正確履行職責(zé)的基礎(chǔ)前提。要把學(xué)法當(dāng)作一項(xiàng)必修課，按時(shí)參加市政府常務(wù)會(huì)集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)考試等活動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和基本法律法規(guī)，熟悉和掌握崗位職責(zé)所需要的法律知識(shí)，真正懂得能做什么、不能做什么，提高依法行政能力和水平。二要科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，認(rèn)真落實(shí)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定重大行政決策法定程序，確保每一項(xiàng)工作有法可依、于法有據(jù)。今后，凡是提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究的議題，分管副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)必須充分溝通，嚴(yán)格把關(guān)，成熟一個(gè)研究一個(gè)，達(dá)成共識(shí)后再提交，確保議必決、決必行、行必果。三要自覺(jué)接受監(jiān)督。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，按時(shí)依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告分管工作，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，爭(zhēng)取代表、委員滿意。

六、堅(jiān)定信念，始終廉潔從政。堅(jiān)持自省、自警、自勵(lì)，做清廉、為民、務(wù)實(shí)的表率。一要常補(bǔ)精神之“鈣”，堅(jiān)定理想信念。理想信念是思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”、“總閘門(mén)”，必須抓好理論學(xué)習(xí)，補(bǔ)好精神之“鈣”。要積極參加市委組織的各類(lèi)集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座，嚴(yán)格執(zhí)行《市政府黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，每個(gè)班子成員每年參加集中學(xué)習(xí)不少于X次。同時(shí)，還要制定出詳細(xì)的自學(xué)計(jì)劃，工作之余，堅(jiān)持學(xué)習(xí)國(guó)家和省的最新方針政策，學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)，要有筆記、有記錄、有思考、有體會(huì)，年底我們要檢查。二要常修為政之德，嚴(yán)以律己?！搬樇獯蟮目吡苓M(jìn)斗大的風(fēng)”，任何時(shí)候都要防微杜漸，守住底線，保持本色。要常翻《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩本法規(guī)，要逐條逐項(xiàng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格對(duì)照，做到有則改之無(wú)則加勉。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“不忘初心、牢記使命”的要求，要牢記于心，經(jīng)常拿來(lái)照一照，掃一掃思想上的“灰塵”，凈一凈心靈上的“污垢”，做到警鐘長(zhǎng)鳴。XX精神、XX精神也要定期重溫，不斷反省自己，激勵(lì)自己。習(xí)近平總書(shū)記提醒的“少出去應(yīng)酬、多回家吃飯”，要聽(tīng)進(jìn)去、踐行下去，身邊的人，要嚴(yán)格要求。三要常抓“一崗雙責(zé)”，帶好隊(duì)伍。政清人和，海晏河清，才能為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境，帶好隊(duì)伍也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。必須認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)責(zé)任”制度，業(yè)務(wù)工作和廉政工作同部署，每年都要與分管部門(mén)“一把手”簽訂《廉政責(zé)任書(shū)》，敲響警鐘；至少每半年與部門(mén)班子談一次話，掌握思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理；還要注重建章立制、堵塞漏洞、常抓不懈，確保分管部門(mén)風(fēng)清氣正。

同志們，惟其艱難才更需勇毅；惟其篤行才彌足珍貴。面臨新的發(fā)展重任，肩負(fù)新的發(fā)展使命，我們負(fù)重前行，不能有絲毫怠慢。希望每一位班子成員都珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，珍惜組織的厚愛(ài)和重托，珍惜廣大群眾的信賴和期待，視責(zé)如山、守責(zé)如城，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，早干、真干、實(shí)干，向組織、向人民、向歷史交出一份滿意的答卷！

第五篇：在協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議上的講話

協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)**在協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

（2008年1月15日）

各位副會(huì)長(zhǎng)、各位老總：

首先，對(duì)**名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)邀出席今天的會(huì)議，表示衷心地感謝！

今天會(huì)長(zhǎng)辦公（擴(kuò)大）會(huì)議的議題只有一個(gè)，就是討論協(xié)會(huì)2008年做些什么工作，怎樣去做好這些工作。我先作一個(gè)發(fā)言，接下去請(qǐng)大家談，最后請(qǐng)第一副會(huì)長(zhǎng)**總經(jīng)

理講話，**主席作指示。

2007年6月22日，我當(dāng)選協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，感到壓力很大。當(dāng)時(shí)，**總經(jīng)理希望協(xié)會(huì)解決好出口水產(chǎn)品退稅問(wèn)題，一些老總也向我反映，我表示盡力而為。2007年7月初，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布85號(hào)公告，要求出口水產(chǎn)品的運(yùn)輸包裝和銷(xiāo)售包裝加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。因?yàn)槠髽I(yè)很難做到，吳衛(wèi)平、繆文葉兩位副會(huì)長(zhǎng)到協(xié)會(huì)來(lái)反映過(guò)。我當(dāng)時(shí)算了一筆帳，一個(gè)小包裝出口柜，10噸產(chǎn)品，在銷(xiāo)售包裝上要貼50萬(wàn)個(gè)標(biāo)志，成本費(fèi)就要1萬(wàn)元，還很難操作。還有口岸查驗(yàn)時(shí)，冷凍集裝箱的倒箱檢查達(dá)到50%以上，嚴(yán)重影響了水產(chǎn)品質(zhì)量。

上述這些問(wèn)題，協(xié)會(huì)本身無(wú)能力解決。但協(xié)會(huì)的態(tài)度是，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力?？梢哉f(shuō)，通過(guò)向國(guó)家高層機(jī)關(guān)反映，這些問(wèn)題基本上都解決了，比我們?cè)阮A(yù)想的結(jié)果好得多。國(guó)家質(zhì)檢總局作出了取消在銷(xiāo)售包裝上加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的決定，冷凍水產(chǎn)品口岸倒箱檢查舟山也已經(jīng)解決了，國(guó)家海關(guān)總署發(fā)布公告，凍魚(yú)和軟體動(dòng)物制品出口退稅率從5%提高到13%。為此，市領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)協(xié)會(huì)五次，省有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)兩次。華發(fā)公司苗偉國(guó)董事長(zhǎng)為鼓勵(lì)協(xié)會(huì)，主動(dòng)贊助兩萬(wàn)元給協(xié)會(huì)，在此表示感謝。協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、興業(yè)公司副總經(jīng)理吳衛(wèi)平和公司貿(mào)易部唐漢刊幫助協(xié)會(huì)起草的三則信息第一稿，經(jīng)協(xié)會(huì)整理上報(bào)后，取得了很大成功，產(chǎn)生了重大經(jīng)濟(jì)效益。說(shuō)明大家都關(guān)心本行業(yè)中的問(wèn)題，也說(shuō)明協(xié)會(huì)工作靠大家關(guān)心才能做好。在此向吳衛(wèi)平副總經(jīng)理表示感謝。

關(guān)于2008年協(xié)會(huì)工作，我想主要是這幾項(xiàng)：

一、關(guān)于提高水產(chǎn)品出口退稅比例的問(wèn)題。這次國(guó)家提高了退稅比例，但不包括甲殼類(lèi)產(chǎn)品，具體來(lái)說(shuō)，就是蝦仁和切割梭子蟹兩種產(chǎn)品，凍的蝦仁產(chǎn)品也經(jīng)過(guò)泡藥工序，應(yīng)該享受13%退稅待遇，協(xié)會(huì)要繼續(xù)向上反映訴求。至于輸歐產(chǎn)品怎樣實(shí)現(xiàn)13%退稅，吳衛(wèi)平副會(huì)長(zhǎng)有一個(gè)意見(jiàn)，**第一副會(huì)長(zhǎng)也有一個(gè)意見(jiàn)，我們和國(guó)稅部門(mén)聯(lián)系后，再推敲如何做。

二、關(guān)于舟山紅蝦仁地理標(biāo)志問(wèn)題。如能申報(bào)成功，其意義不言而喻，即可大幅度提高價(jià)格。但有很大難度，主要是游動(dòng)的海水產(chǎn)品至今還沒(méi)有一個(gè)申報(bào)成功地理標(biāo)志產(chǎn)品的先例，其原因主要是產(chǎn)品地域難以確定。這項(xiàng)工作2008年還要繼續(xù)搞下去，如果被國(guó)家質(zhì)檢總局否定，就像舟山帶魚(yú)那樣，轉(zhuǎn)向國(guó)家工商總局申請(qǐng)。如果舟山帶魚(yú)申報(bào)成功，舟山紅蝦就好辦了。

三、關(guān)于亞硫酸鹽溶液制冰保鮮漁獲物試驗(yàn)問(wèn)題。協(xié)會(huì)想與寧波大學(xué)合作，但因經(jīng)費(fèi)不足，已被拒絕，據(jù)說(shuō)浙江工商大學(xué)和加藤佳、金星合作，列入省重點(diǎn)課題，已基本成功。我們這項(xiàng)工作可能要停下來(lái)。

四、第二屆舟山國(guó)際漁博會(huì)和中國(guó)青島國(guó)際漁博會(huì)問(wèn)題。今年要繼續(xù)組織。

五、和蕭山、紹興地區(qū)養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦合作加工問(wèn)題。省內(nèi)每年有十多萬(wàn)噸養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦，協(xié)會(huì)已與蕭山市養(yǎng)殖協(xié)會(huì)協(xié)商，爭(zhēng)取合作雙贏。

六、供應(yīng)投資2.8億新建成的杭州水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)新鮮海水產(chǎn)品和精加工水產(chǎn)品問(wèn)題。水產(chǎn)品貿(mào)易要堅(jiān)持兩條腿走路，協(xié)會(huì)已與該市場(chǎng)掛鉤，準(zhǔn)備組織有興趣的企業(yè)去考察一次，使舟山海水產(chǎn)品進(jìn)入該市場(chǎng)。

七、預(yù)警示范點(diǎn)工作。這是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)很重要的工作。如果搞得好，能使企業(yè)防患于未然，省外經(jīng)貿(mào)廳還有獎(jiǎng)勵(lì)，我們一定要搞好。

八、辦好《出口水產(chǎn)信息》等內(nèi)部刊物。協(xié)會(huì)有《出口水產(chǎn)信息》、《內(nèi)部通報(bào)》和《會(huì)員訴求》三個(gè)內(nèi)部刊物，希望老總們花5分鐘時(shí)間把每期刊物翻閱一下。有一企業(yè)不看信息，少退稅160萬(wàn)元，很可惜。

九、公共性出口產(chǎn)品，就是輸歐蝦仁和輸韓切割蟹的行業(yè)自律、行業(yè)管理問(wèn)題。我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律是舟山出口水產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。這個(gè)問(wèn)題如果真正得到解決，其他問(wèn)題，如企業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題，產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題，價(jià)格權(quán)控制在中間商和外商手中的問(wèn)題，過(guò)分嚴(yán)厲的行政手段使中國(guó)外貿(mào)吃虧的問(wèn)題，供過(guò)于求的問(wèn)題，都可迎刃而解。毛澤東主席在《矛盾論》中說(shuō)過(guò)，如果有多種矛盾存在，抓緊解決了主要矛盾，其他問(wèn)題都可以迎刃而解。我已經(jīng)向**主席、劉愛(ài)世主席作了專(zhuān)門(mén)匯報(bào)，兩位領(lǐng)導(dǎo)都表示支持。在走訪一些企業(yè)中，像晟泰、華發(fā)這些大企業(yè)，要求也十分迫切。他們說(shuō)，自律不搞好，退稅好處還是會(huì)全部給中間商和外商拿去。所以請(qǐng)大家發(fā)表意見(jiàn)，如果能得到多數(shù)同志認(rèn)可，我們就留在全體理事會(huì)議上提出來(lái)，搞一個(gè)決議。舟山檢驗(yàn)檢疫局殷漢華副局長(zhǎng)也希望我們能搞行業(yè)自律，他說(shuō)協(xié)會(huì)光搞反映訴求，不搞行業(yè)自律，還是沒(méi)有抓住協(xié)會(huì)的主要工作。所以我特別希望大家就這個(gè)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。

最主要的一點(diǎn)，不搞好行業(yè)自律，2007年輸歐蝦仁價(jià)格每噸比上年同期下降300美元，2007年我市輸歐蝦仁2萬(wàn)噸，損失很大。導(dǎo)致蝦收購(gòu)價(jià)降低，柴油價(jià)格又上漲，漁民不去捕蝦了，影響漁民收入，影響漁區(qū)穩(wěn)定，這是最大的問(wèn)題。為了漁民的增收，漁區(qū)的穩(wěn)定，也為了企業(yè)的利益，我希望這項(xiàng)工作能得到市政府的支持，得到檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)的支持，得到全體會(huì)員企業(yè)的支持。2008年?duì)幦“演敋W蝦仁行業(yè)自律、行業(yè)管理先搞起來(lái)，而且一定要搞好，把輸歐蝦仁的價(jià)格恢復(fù)到2006年水平以上，這是我的最大愿望。