第一篇：土地流轉(zhuǎn)登記備案制度

土地流轉(zhuǎn)登記備案制度

1、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記以宗地為單位進行登記。宗地是指土地承包經(jīng)營權(quán)界線封閉的地塊。

2、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記實行屬地管理原則，應(yīng)當由承包方提出申請，村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站和鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心登記備案。

3、申請人申請土地流轉(zhuǎn)登記，應(yīng)當提交下列材料：

（1）申請人身份證明材料；

（2）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》；

（3）地上附著物權(quán)屬證明；

（4）其他證明材料。

4、委托代理人申請土地流轉(zhuǎn)登記的，除提交規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。

5、對承包方提出的土地流轉(zhuǎn)登記申請，村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站和鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（1）申請登記的土地不在本登記轄區(qū)的，應(yīng)當當場作出不予受理的決定，并告知申請人向有管轄權(quán)的部門申請；

（2）申請材料存在錯誤可以當場更正的，應(yīng)當允許申請人當場更正；

（3）申請材料不齊全的，應(yīng)當當場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；（4）申請材料齊全、符合有關(guān)規(guī)定要求，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理土地流轉(zhuǎn)登記申請。

6、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當對受理的土地流轉(zhuǎn)登記申請進行審查，并按照下列規(guī)定辦理登記手續(xù)：

（1）根據(jù)對土地登記申請的審核結(jié)果，以宗地為單位填寫“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息登記表”；

（2）簽訂土地流轉(zhuǎn)合同后，根據(jù)“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息登記簿”的相關(guān)內(nèi)容，需要填入《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的，要進行微機錄入并在原證上打印記錄。

7、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記簿應(yīng)當載明下列內(nèi)容：

（1）土地承包方的姓名或者名稱、地址；

（2）土地流轉(zhuǎn)期限及流轉(zhuǎn)價格；

（3）土地的坐落、界址、面積、土地承包合同號、土質(zhì)狀況、水澆條件；

（4）地上附著物情況。

8、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記簿采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)兩種方式備份存擋。

9、有下列情形之一的，不予登記：

（1）土地承包權(quán)屬有爭議的；

（2）土地違法違規(guī)行為尚未處理或者正在處理的；

（3）改變土地農(nóng)業(yè)用途的；（4）申請登記的土地流轉(zhuǎn)期限超過規(guī)定期限的；

（5）其他依法不予登記的。

不予登記的，應(yīng)當告知申請人不予登記的理由。

10、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當自受理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記申請之日起五日內(nèi)，辦結(jié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記審查手續(xù)。

第二篇：土地流轉(zhuǎn)相關(guān)制度

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心職責(zé)

一、宣傳貫徹《土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性規(guī)劃。

二、組建全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)大廳，依法組織土地流轉(zhuǎn)交易活動。

三、提供農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù)，負責(zé)采集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息和各村土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)。

四、免費提供規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同書，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同簽訂及清冊、臺賬的建立和歸檔等工作。

五、組織實施流轉(zhuǎn)土地的地價評估，制定階段性土地流轉(zhuǎn)交易的市場指導(dǎo)價格。

六、開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作動態(tài)情況的調(diào)查研究，了解掌握全鎮(zhèn)土地經(jīng)營情況，宣傳推廣土地流轉(zhuǎn)中的好典型、好經(jīng)驗。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心工作制度

1、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，并接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。

2、堅持公開、公平、公正的原則，嚴格遵守土地流轉(zhuǎn)規(guī)程。

3、及時將出讓方和受讓方供求土地的位臵、面積、價格、流轉(zhuǎn)方式、期限等資料輸入微機，并在電子顯示屏或公布欄上發(fā)布信息。

4、24小時內(nèi)通知符合條件的出讓方和受讓方進行洽談對接，并提供洽談場所。

5、指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，督促合同履行。將合同資料信息輸入微機存檔。

6、做好土地流轉(zhuǎn)檔案保管，免費提供檔案查詢服務(wù)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)政策規(guī)定

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當在堅持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t開展工作。

2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)不得改變承包地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包的剩余期限，不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體組織的合法權(quán)益。

3、承包方依法取得的農(nóng)村家庭土地承包經(jīng)營權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等方式流轉(zhuǎn)。

4、通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的農(nóng)村“四荒”土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或林權(quán)證等證書的，可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他形式流轉(zhuǎn)。

5、承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。

6、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。

7、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以經(jīng)村民委員會和鎮(zhèn)級土地承包管理機構(gòu)調(diào)解解決。協(xié)商調(diào)解不成的可以請求縣級農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)進行仲裁，或直接向人民法院起訴。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)須知

1、土地轉(zhuǎn)出方和土地轉(zhuǎn)入方分別向村土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員提出書面申請。轉(zhuǎn)出申請書內(nèi)容包括：姓名、身份證號、住址、面積、地名、地類、土地坐落、四至、價格、期限、流轉(zhuǎn)方式、聯(lián)系電話等。土地轉(zhuǎn)入方申請書內(nèi)容包括：姓名、身份證號、單位、住址、需求面積、地類要求、意向流轉(zhuǎn)價格、意向流轉(zhuǎn)期限、意向流轉(zhuǎn)方式、擬從事經(jīng)營項目、聯(lián)系電話等內(nèi)容。

2、村土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員對流出流入雙方土地流轉(zhuǎn)申請材料及流出方流出土地資格、有無權(quán)屬糾紛和流入方經(jīng)營能力、經(jīng)營項目等予以初審，符合條件的由村民委員會蓋章后及時將土地流轉(zhuǎn)供需信息上報鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。

3、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心對村上報的材料進一步審查登記后，分別在土地流轉(zhuǎn)信息顯示屏和鎮(zhèn)村土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布欄上發(fā)布。流入方直接到鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心申請土地的，申請材料及資信、經(jīng)營能力、經(jīng)營項目等由服務(wù)中心負責(zé)審核登記后予以發(fā)布。

4、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心或村土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)絡(luò)員將有意向的供需雙方信息及時互通，并約請雙方到鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或村進行洽談協(xié)商。對同一宗土地有多個需求主體的，在審核的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一組織競標。

5、土地流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致，達成流轉(zhuǎn)意向后，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心免費提供全市統(tǒng)一的合同文本簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)合同一式四份，經(jīng)鎮(zhèn)土地承包管理部門鑒證后，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，其余兩份由鎮(zhèn)村備案建檔。

第三篇：土地登記審批制度

土地登記審批制度

一、責(zé)任單位和責(zé)任人

責(zé)任單位：雞西市國土資源局地籍科

責(zé) 任 人：承辦人A、承辦人B、科長、主管局長、局長

二、審批權(quán)力行使依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》第十一條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)?！?/p>

2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第六條規(guī)定：“依法改變土地的所有權(quán)、使用權(quán)，或者因依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等而使土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記，由縣級以上地方人民政府更換土地證書。依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物和附著物的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理過戶登記手續(xù)。”

3、《黑龍江省土地管理條例》第六條規(guī)定：“城鄉(xiāng)土地由縣以上人民政府土地行政主管部門負責(zé)登記。農(nóng)民集體所有的土地，由市、縣人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。單位和個人依法使用的國有土地，由縣以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)。其中，墾區(qū)所屬農(nóng)、牧、林場依法取得的國有土地使用權(quán)范圍內(nèi)的土地，國有森工林區(qū)內(nèi)建設(shè)用地以及中、省直和部隊所屬農(nóng)、牧、林、漁場使用的國有土地，由省人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)?！?/p>

4、《土地登記辦法》第三條規(guī)定：“土地登記實行屬地登記原則。申請人應(yīng)當依照本辦法向土地所在地的縣級以上人民政府國土資源行政主管部門提出土地登記申請，依法報縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)土地權(quán)利證書。但土地抵

押權(quán)、地役權(quán)由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門登記，核發(fā)土地他項權(quán)利證明書?！?/p>

三、審批條件和標準

符合以下條件的申請應(yīng)予以批準：

1、土地權(quán)屬來源合法；

2、土地權(quán)屬無爭議的；

3、無違法用地行為或者違法用地行為已經(jīng)處理的；

4、依法足額繳納土地使用費和其他稅費的；

5、申請登記的土地權(quán)力沒有超過規(guī)定期限的；

6、國家和省規(guī)定的其他條件。

四、所需材料

1、土地登記申請書；

2、申請人身份證明材料；

3、權(quán)屬來源證明；

4、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標；

5、地上附著物權(quán)屬證明；

6、法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證；

7、其他有關(guān)證明材料。

五、受理

承辦人A對申請材料進行審查，材料齊全、符合申報條件的予以受理；申請材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)當場或在五日內(nèi)一次性告知申報單位需要修改補正內(nèi)容。不符合審批條件的不予受理，并出具書面告知書，說明不予受理的理由。

六、審查和決定

1、承辦人A審查并起草審批意見后，經(jīng)承辦人B 會審后，報科長審核后，并呈報主管局長審定。

2、經(jīng)集中審核的土地登記申報材料審批后，加蓋市人民政府土地登記審批專用章，返還申報單位。

七、公開公示

本制度文本在“雞西市國土資源局網(wǎng)站”長期公布。網(wǎng)站：

（http:///039jxlr/index.htm）

土地登記結(jié)果在雞西市國土資源局網(wǎng)站公示和公告7個工作日。

八、審批時限

自受理申請之日起20個工作日辦結(jié)。

九、監(jiān)督檢查

執(zhí)行《雞西市國土資源局執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。

十、責(zé)任追究

執(zhí)行《雞西市國土資源局關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法（試行）》。附件：土地登記審批流程圖

土地登記審批流程圖

第四篇：土地流轉(zhuǎn)各項制度

一、崗位責(zé)任制度

宣傳貫徹落實黨和國家的土地流轉(zhuǎn)方針政策、管理、監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。

第一條負責(zé)貫徹落實上級的工作部署和要求，結(jié)合實際指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)，負責(zé)工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計匯總必報表。

第二條負責(zé)提供土地管理法律、法規(guī)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作政策。

第三條主要負責(zé)建立50畝（含50畝以上規(guī)模經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)信息平臺，及進收集，發(fā)布土地流轉(zhuǎn)供求信息，建立土地流轉(zhuǎn)儲備庫。

第四條負責(zé)辦理有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同變更手續(xù)，審核流轉(zhuǎn)報告，指導(dǎo)簽訂流轉(zhuǎn)合同及其鑒證，管理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檔案資料。

第五條定期召開月報會，及時總結(jié)經(jīng)驗，負責(zé)各村推廣，做好各村土地糾紛的調(diào)解。

第六條負責(zé)調(diào)查核實獎勵扶持申報材料。

二、信息發(fā)布制度

第一條建立50畝以上規(guī)模經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)信息儲備庫；

第二條定點收集、定期發(fā)布，定時上報土地流轉(zhuǎn)信息；

第三條及時更新土地流轉(zhuǎn)的信息發(fā)布內(nèi)容；

第四條運用信息化管理手段，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)兩級土地流轉(zhuǎn)信息聯(lián)網(wǎng)；

第五條指導(dǎo)培訓(xùn)鎮(zhèn)、村兩級信息員，及時采集信息資源，增強信息服務(wù)功能。

三、備案審查制度

第一條加強對土地流轉(zhuǎn)內(nèi)容、程序、用途的合法性、規(guī)范性、資料的完整性進行審查；

第二條規(guī)范操作程序，保證流轉(zhuǎn)程序和內(nèi)容真實、完整、合法有效；

第三條依法審查土地流轉(zhuǎn)方式，流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)費用的合理性；

第四條對申請合同鑒證的，依法進行鑒證；

第五條對土地流轉(zhuǎn)情況進行備案登記，為土地流轉(zhuǎn)糾紛處理提供依據(jù)。

四、檔案管理制度

第一條 為了切實加強對農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)資料的管理，做到資料齊全、整理規(guī)范、使用有序、保管安全，特制定本

制度；

第二條檔案柜要合理放置，統(tǒng)一編號，檔案資料排放做到科學(xué)、整齊、統(tǒng)一。

第三條檔案管理人員變動，應(yīng)及時辦理移交、接交手續(xù)，防止檔案遺失。

第四條 檔案管理人員對土地流轉(zhuǎn)資料應(yīng)做到妥善保管，強化責(zé)任；

第五條檔案管理人員及時整理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理相關(guān)資料，并按規(guī)定裝訂歸檔。

第六條加強治安保衛(wèi)工作，嚴防檔案資料被盜，確保檔案資料安全。

第七條室內(nèi)要經(jīng)常清掃和通風(fēng)，保持整齊、整潔、干凈，采取有效措施防止強光輻射和鼠咬蟲蛀檔案資料。

第八條非本單位工作人員查閱檔案資料，須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意批準，外借資料須履行登記歸還制度。

五、調(diào)解仲裁制度

第一條為了及時公正解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛,切實保護當事人合法權(quán)益,促進土地依法自愿有償流轉(zhuǎn),特定本法。

第二條凡因訂立、履行、變理、解除和終止土地流

轉(zhuǎn)合同發(fā)生的爭議；因雙方不積極履行合同義務(wù)，造成合同違約；因自然災(zāi)害影響造成合同違約等均屬調(diào)解仲裁范圍。

第三條解決土地流轉(zhuǎn)糾紛，應(yīng)當根據(jù)事實，遵循合法、公正、及進著重調(diào)解的原則，依法保護當事人的合法權(quán)益。

第四條土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛，流轉(zhuǎn)雙方可自愿協(xié)調(diào)解決，也可與第三人協(xié)商，達成和解協(xié)議。

第五條發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛當事人不愿協(xié)商，可以申請調(diào)解再仲裁，對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第六條發(fā)生土地糾紛雙方當事人應(yīng)積極主動地提供和搜集證據(jù)，交仲裁機構(gòu)核查。

第七條調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛，辦案人員應(yīng)當充分聽取雙方當事人對事實理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助達成協(xié)議。調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書。

第八條土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解不成或一方申請仲裁的，應(yīng)組成仲裁庭進行裁決，并制作裁決書。

第九條仲裁人員資質(zhì)以及仲裁庭組成、庭裁決等事項，嚴格遵守《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁法》。

六、風(fēng)險預(yù)警制度

第一條為進一步提高土地流轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，防止流轉(zhuǎn)糾紛發(fā)生，特制定制度。

第二條加強對流轉(zhuǎn)雙方誠信履約意識教育，督促流轉(zhuǎn)雙方嚴格依照合同規(guī)定履行各自職責(zé)。

第三條幫助解決生產(chǎn)和技術(shù)方面的問題，有效降低生產(chǎn)成本。

第四條宣傳落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助協(xié)調(diào)支農(nóng)惠農(nóng)資金、項目等措施落實。

第五條幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第六條對土地流轉(zhuǎn)情況進行跟蹤管理，防止改變土地用途，摞荒等現(xiàn)象的發(fā)生；隨時掌握土地流轉(zhuǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和合同履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警，妥善處理，避免糾紛發(fā)生，降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險。

第五篇：重大危險源登記備案制度

重大危險源登記備案制度

第一章 總則

第一條 為全面掌握本縣行政區(qū)域內(nèi)重大危險源的基本情況，加強對重大危險源的監(jiān)督管理，提高重大危險源的登記建檔工作質(zhì)量，確保重大危險源登記備案工作有效進行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省重大危險源登記備案管理辦法（試行）》等法律法規(guī)的有關(guān)要求，結(jié)合本市實際，制定本制度。

第二條 重大危險源登記備案工作是指：對生產(chǎn)經(jīng)營單位報送的《重大危險源申報表》及相關(guān)附件資料進行核查、登記、備案和建檔工作。

第三條 本制度適用于行政區(qū)域內(nèi)重大危險源登記備案工作。

第四條 安監(jiān)局指導(dǎo)、監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其日常安全管理工作，組織實施重大危險源備案、核銷等工作，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險源信息的更新與管理，依法開展重大危險源的監(jiān)督檢查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定向上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報送重大危險源檔案資料及有關(guān)信息。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)協(xié)助安監(jiān)局開展重大危險源的登記備案等工作，了解轄區(qū)內(nèi)重大危險源的分布情況，督促重大危險源單位及時如實申報。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體，負責(zé)辨識和確定本單位重大危險源，建立健全重大危險源安全管理制度，落實重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控措施。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位的重大危險源安全管理工作負責(zé)，并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

第二章 重大危險源申報

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位（含事業(yè)單位）的重大危險源必須申報登記。申報工作由重大危險源所在的法人單位負責(zé)。

第八條 中央駐本市企業(yè)、省屬企業(yè)的重大危險源報浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案；其下屬單位的重大危險源報溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。

溫州市市屬企業(yè)的重大危險源報市安監(jiān)局登記備案；其下屬單位的重大危險源報安監(jiān)局備案。

市行政區(qū)域內(nèi)的其他單位的重大危險源，報安監(jiān)局登記備案。

第九條 依據(jù)國家標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定，重大危險源的申報、登記范圍包括：

（一）危險化學(xué)品重大危險源

國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)規(guī)定的危險化學(xué)品重大危險源。

（二）煤礦(井工開采)符合下列條件之一的煤礦礦井：

1.高瓦斯礦井；

2.煤與瓦斯突出礦井；

3.有煤塵爆炸危險的礦井；

4.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；

5.煤層自然發(fā)火期≤6個月的礦井；

6.煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。

（三）金屬非金屬地下礦山

符合下列條件之一的金屬非金屬礦井：

1.瓦斯礦井；

2.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；

3.有自燃發(fā)火危險的礦井；

4.有沖擊地壓危險的礦井。

（四）尾礦庫

全庫容≥100萬m或者壩高≥30m的尾礦庫。第十條 登記備案申報材料主要包括：

（一）重大危險源登記備案申請表；

（二）重大危險源有關(guān)信息表，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表、危險化學(xué)品重大危險源詳細情況表、重大危險源周邊環(huán)境基本情況表；

3（三）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）事故應(yīng)急救援預(yù)案或操作手冊文本及電子文檔；

（五）應(yīng)急救援裝備物資清單文本及電子文檔；

（六）重大危險源安全評估報告文本及電子文檔，如企業(yè)已做安全評價，且安全評價報告覆蓋了重大危險源安全評估的有關(guān)內(nèi)容，也可用安全評價報告代替重大危險源安全評估報告；

（七）與重大危險源相關(guān)的企業(yè)廠區(qū)平面圖（標注重大危險源分布、應(yīng)急救援裝備、物資等分布情況）、重大危險源關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備及場所圖片、反映重大危險源周邊主要狀況的照片等有關(guān)圖紙和圖片電子文檔。

第十一條 重大危險源申報采用網(wǎng)上申報和紙質(zhì)材料報送相結(jié)合的方式。重大危險源單位將本單位重大危險源登記備案信息錄入重大危險源信息系統(tǒng)，同時，上報書面登記備案材料。

第三章 重大危險源登記、備案

第十二條安監(jiān)局在收到重大危險源單位提交的書面登記備案申報材料后20個工作日內(nèi)對登記備案內(nèi)容進行符合性及完整性審查，必要時進行現(xiàn)場抽查，符合要求的，予以備案并出具重大危險源登記備案表；不符合要求的，及時通知申報單位修改、補充相關(guān)材料。

第十三條 對登記備案資料有疑義的，應(yīng)組織專家和技術(shù)人員對有關(guān)資料進行核查、論證，必要時組織現(xiàn)場核查，確保重大危險源登記備案資料的真實有效。對核查中發(fā)現(xiàn)不能反映重大危險源真實情況的應(yīng)立即通知生產(chǎn)經(jīng)營單位補充有關(guān)資料。

第十四條 重大危險源登記備案的有效期為3年。重大危險源單位應(yīng)在有效期滿前3個月，按規(guī)定申請重新登記備案。

第十五條 對生產(chǎn)經(jīng)營單位核銷重大危險源的，安監(jiān)局要及時辦理重大危險源核銷備案手續(xù)，向生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)給重大危險源登記備案核銷憑證。

第四章 重大危險源監(jiān)督管理

第十六條 安監(jiān)局對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大危險源，應(yīng)當督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行登記建檔，并按要求規(guī)范管理。

第十七條 安監(jiān)局應(yīng)加強對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重大危險源登記建檔工作的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十八條 重大危險源單位應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和規(guī)定進行重大危險源辨識，建立重大危險源登記管理檔案。

登記建檔的主要內(nèi)容包括：

（一）辨識、分級記錄；

（二）重大危險源基本特征表；

（三）涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書；

（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；

（五）重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；

（六）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果；

（七）重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告；

（八）安全評估報告或者安全評價報告；

（九）重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人、責(zé)任機構(gòu)名稱；

（十）重大危險源場所安全警示標志的設(shè)置情況；

（十一）其他需要說明的文件、資料。

第十九條 重大危險源單位應(yīng)當每季度對本單位重大危險源的登記備案信息進行確認，每年對本單位重大危險源的管理情況進行總結(jié)，并將確認情況和總結(jié)報告及時錄入重大危險源信息系統(tǒng)。

第二十條 重大危險源具有下列基本信息變更的，重大危險源單位應(yīng)當及時向登記機構(gòu)上報變更情況。

（一）單位名稱；

（二）法定代表人；

（三）單位地址；

（四）聯(lián)系方式；

（五）危險源種類及數(shù)量情況；

（六）事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十一條 重大危險源具有下列情況之一的，重大危險源單位應(yīng)當在1個月內(nèi)對發(fā)生變化的內(nèi)容重新進行安全評估并辦理登記備案手續(xù)。

（一）生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生較大變化的；

（二）外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的；

（三）國家有關(guān)標準發(fā)生變化的。

第二十二條 新建、改建、擴建的重大危險源單位應(yīng)在通過建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收后三個月內(nèi)辦理重大危險源登記備案手續(xù)。

第二十三條 對已不構(gòu)成重大危險源的，重大危險源單位應(yīng)及時向安監(jiān)局提出書面核銷申請報告。安監(jiān)局在收到重大危險源單位提交的書面核銷申請報告并進行核實后，符合條件的予以注銷。

第二十四條 安監(jiān)局根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對未按規(guī)定開展重大危險源登記建檔工作的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行處理。

第二十五條 任何單位或者個人對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向安監(jiān)局舉報，本局應(yīng)當及時依法調(diào)查處理。

第五章 附 則

第二十六條 本制度自2013年1月1日起執(zhí)行。第二十七條 本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。