第一篇：牌匾及戶外廣告治理實施方案

鎮(zhèn)內(nèi)牌匾及戶外廣告治理實施方案

為進一步加強賓州鎮(zhèn)內(nèi)牌匾及戶外廣告設置管理，凈化、美化市容環(huán)境，提升鎮(zhèn)城鎮(zhèn)形象和品位，根據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《戶外廣告設置管理辦法》，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為切入點，以鎮(zhèn)內(nèi)主要街道兩側(cè)牌匾廣告為重點，本著適度超前規(guī)劃，提升設計水平，提高設置質(zhì)量，堅持統(tǒng)一標準、突出重點、分類指導、體現(xiàn)特色的原則，結(jié)合主要街路樓房外立面裝飾、舊城改造、新區(qū)建設等，對賓州鎮(zhèn)內(nèi)牌匾廣告進行全面整治，達到規(guī)范牌匾廣告設置、美化城鎮(zhèn)景觀的目的，展現(xiàn)賓縣對外新形象。

二、工作目標

堅持從實際出發(fā)，在治理整頓的基礎上，精心規(guī)劃和精心設計，逐步使我區(qū)牌匾廣告實現(xiàn)數(shù)量適度，布局科學，設計新穎，規(guī)格統(tǒng)一、整齊美觀，達到“一店一匾”、“一樓一式”、“一街一景”。

三、治理范圍、重點及標準

按照總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、逐步規(guī)范的原則，年底達到治理工作總體目標，具體治理范圍、重點和標準為：

（一）治理范圍。鎮(zhèn)城區(qū)路、東大街、西大街、南大街、北大街等32條主次干道臨街牌匾、戶外廣告立面墻體及空中牌匾廣告。

（二）治理重點。道路、橋梁、建（構(gòu)）筑物、公共場所、廣場及市政公用設施上設置的用于發(fā)布廣告信息的廣告牌匾、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）和實物造型等，以及建（構(gòu)）筑物上或其所屬用地范圍內(nèi)設置的用于表示名稱的店招牌匾、燈箱、霓虹燈、字體符號和指示性設施等。重點治理沿街建筑一店多匾、迭加重疊、參差不齊、陳舊破損、字體殘缺、字體不規(guī)范、超大設置，以及臨街店面、門面、墻面、櫥窗上設置的牌匾、廣告招貼、安全隱患等。

（二）設置標準。

1、牌匾設置標準

（1）牌匾設置原則為一店一匾，一個商店（單位）所在建筑有多個出入口的，可在每個出入口各設置一處牌匾，多個商店（單位）共用同一場所或同一個建筑物內(nèi)有多個單位的，可根據(jù)情況設置一處多家共用牌匾，堅決取締一個商店在一個出入口設置多個牌匾行為。

（2）牌匾版面及造型應當與依附的建筑物相協(xié)調(diào)，色彩簡潔，明快自然，對比色使用適當，無視覺污染，與行業(yè)特點相適應，文字疏密相當，用字符合《哈爾濱市社會用字管理辦法》有關(guān)規(guī)定。（3）同一建筑樓體（含相連接建筑樓體）設置牌匾應統(tǒng)一高度、統(tǒng)一規(guī)格形式。

（4）同一道路相鄰建筑物上設置的牌匾，其形式、色彩和燈光效果等應與周邊環(huán)境建筑和諧統(tǒng)一。

（5）一層店面牌匾，底邊不應低于一層雨搭上口，頂邊不應高于二層窗沿下口，厚度不超過30公分，有地下室、半地下室、雨搭或店面上方有陽臺、造型裝飾墻的，根據(jù)現(xiàn)狀最佳效果定位，無牌匾位置或沒有達成設置協(xié)議的，根據(jù)現(xiàn)狀依附墻面定位，一層雨搭下面不準設置立面牌匾。

（6）垂直于建筑物的牌匾（刀匾）原則上不再審批，原有設置的牌匾形式高度應統(tǒng)一，四層以下建筑物上牌匾高度不得超出4米，四層以上（含四層）建筑物上牌匾高度不得超出6米，垂直牌匾（刀匾）的上沿不得超出建筑檐口高度，下沿距離地面不得小于4米，外沿距離建筑物的外墻不得超出1米，支架必須裝飾美觀、空透、亮化。

（7）在高度4米至12米之間建筑物頂部設置牌匾的，其版面高度限定在1.5米至2米之間；在高度12米以上建筑物頂部設置牌匾（標識）的，字樣應采用單位透空字，使用新型發(fā)光材質(zhì)制作，設置方案必須報城管部門批準后方可實施。

2、戶外廣告設置標準（1）戶外廣告空間資源實行有償使用，設置戶外廣告應當按照規(guī)定繳納城市公共空間資源占用費，并按照有關(guān)部門批準的地點、形式、規(guī)格、時限設置。

（2）廣告設施無損壞及破損現(xiàn)象，整潔完好。

（3）亮化式廣告設施燈光顯示完整，無殘缺或失亮。（4）與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

四、實施步驟

此次治理工作分四個階段推進：

（一）動員部署階段（5月15日-5月25日）。制定工作方案，召開工作會議，明確工作任務，對所治理區(qū)域進行摸排，上報治理數(shù)據(jù)。制定街路牌匾設置標準。

（二）組織實施階段（5月25日-7月25日）。各部門按照具體工作部署開展治理，逐步推進，拆除不合格和不按標準設置的牌匾廣告。

（三）集中攻堅階段（7月25日-8月25日）。通報治理結(jié)果，對疑難問題進行集中統(tǒng)一處理。

（四）總結(jié)鞏固階段（8月25日-10月25日）。由領(lǐng)導小組組織人員對治理情況進行統(tǒng)一檢查驗收，并開展治理回頭看活動，避免反彈現(xiàn)象發(fā)生。

五、組織機構(gòu)

為保證此次治理工作順利進行，成立鎮(zhèn)內(nèi)牌匾、戶外廣告治理工作領(lǐng)導小組，組長由擔任，副組長由城管擔任，成員由部門組成。領(lǐng)導小組辦公室設在城管局，主任由付光輝兼任，具體負責治理工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各相關(guān)部門要高度重視此次治理整頓工作，按照工作方案要求和職能分工，認真做好組織實施工作。各部門要抽調(diào)工作認真負責、業(yè)務能力強的工作人員組成專門機構(gòu)，共同對治理范圍和事項逐一進行調(diào)查摸底，結(jié)合實際制定專項整治方案；要認真研究法規(guī)政策，采取有效措施和手段，主動服務，動員廣大商家業(yè)戶積極配合治理整頓工作，確保此項工作真正落到實處。

（二）落實責任，合力推進。要根據(jù)部門工作職能和任務要求，將治理整頓任務層層進行分解，落實責任部門和責任人；城管部門要與其他執(zhí)法部門緊密配合，形成各部門各盡其責、合力推進的態(tài)勢，共同完成好治理工作任務；嚴格治理質(zhì)量和治理標準，該清理的清理、該修復的修復、該提檔的提檔升級，確保治理一處，達標一處，不留死角；要建立協(xié)調(diào)會議制度，及時通報和反饋治理信息和存在的問題，協(xié)調(diào)解決工作難點。

（三）堅持標準，強化監(jiān)督。以鞏固推動治理整頓成果為目標，做好治理整頓與日常監(jiān)督的銜接，對已治理整頓后達標的位置和區(qū)域，城管部門要加強日常監(jiān)管，對薄弱環(huán)節(jié)和易產(chǎn)生反復的位置和區(qū)域，提前預防，死看死守，杜絕“回潮”現(xiàn)象發(fā)生；要加大街面巡查檢查力度，及時制止亂擺亂設，違法懸掛設置牌匾、宣示物行為，發(fā)現(xiàn)一處、查處一處；要認真落實管理責任制和責任追究制，增強城市管理和行政執(zhí)法人員工作的責任感和使命感，不徇私情，盡職盡責。治理工作領(lǐng)導小組將對此項清理整頓工作進行檢查、督辦。

（四）廣泛宣傳、營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳導向作用，在電視臺開辟專欄進行宣傳，定期發(fā)布工作進展情況，多側(cè)面、多角度對治理整頓工作進行跟蹤宣傳和專題報道，弘揚典型經(jīng)驗，曝光不良行為，展示治理成果，營造全社會關(guān)心、支持配合治理工作的良好氛圍。

第二篇：戶外廣告牌匾實施方案

城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治百日行動戶外廣告牌匾整治方案

為進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治百日行動的有關(guān)部署，加強城區(qū)戶外廣告牌匾管理，美化市容環(huán)境，提升城市品位，經(jīng)局黨委研究決定，在城區(qū)范圍內(nèi)開展戶外廣告牌匾專項整治活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照“治亂、減量、規(guī)范、提檔”的原則，開展戶外廣告專項整治行動，進一步優(yōu)化公共空間資源配置，美化市容景觀，提升城市品位，逐步實現(xiàn)城區(qū)戶外廣告設置布局合理，疏密有序，彰顯特色，視覺通暢，晝夜兼顧，和諧統(tǒng)一的目標。

二、整治重點

重點整治城區(qū)主次干道兩側(cè)及四環(huán)路外延1000米范圍內(nèi)未經(jīng)審批擅自安裝的、主要干道應亮化未亮化或亮化不全的、陳舊破損的、一店多匾的、落地燈箱、廣告牌等不符合規(guī)定的戶外廣告牌匾。

三、工作步驟

本次整治活動共分三個階段：

（一）調(diào)查摸底階段（2011年10月10日—10月12日）。組織各小組在所轄區(qū)域內(nèi)向沿街商戶宣傳相關(guān)政策，對所轄范圍內(nèi)所有需整改的戶外廣告牌匾、店牌、標志進行分類登記，并照相留證，由辦公室匯總，拉出單子，分清類別，摸清底子。

（二）通知整改階段（2011年10月13日—10月20日）。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對不符合整治標準的戶外廣告牌匾，組織各組按照法律程序，依法向設置者下達《責令限期改正通知書》，逾期不改正的，下達《強制拆除通知書》。

（三）強制拆除階段（2011年10月21日—10月25日）。在規(guī)定時間內(nèi)拒不整改的業(yè)戶，市城管局將組織人員依法進行強制拆除。

四、工作措施及要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。為全面落實整治工作責任，加強組織領(lǐng)導，成立由局長任組長、各副局長任副組長、各城管執(zhí)法小組組長為成員的戶外廣告牌匾專項整治活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在城管執(zhí)法大隊辦公室。

（二）由點到面，全面推開。按照城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治百日行動的有關(guān)要求，先期整治主次干道兩側(cè)的廣告牌匾，并逐步向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，四環(huán)路外延1000米在整治范圍之內(nèi)的戶外廣告牌匾由三處街辦城管執(zhí)法中隊負責，四環(huán)路以內(nèi)由城管局各執(zhí)法小組負責，由點到面，全面推開，確保整治質(zhì)量和效果。建立目標責任制，嚴密組織，分解任務，抓好落實，確保各項整治任務落到實處。

（三）加強協(xié)調(diào)，嚴格程序。要加強與有關(guān)單位、人員的溝通協(xié)調(diào)，提前做好排查工作，以減少整治過程中的阻力。在拆除 2 戶外廣告過程中，要嚴格按照程序辦事，制定應急方案，努力排除各種矛盾隱患，防止矛盾激化。

（四）加強督導檢查，實施長效管理。在戶外廣告整治過程中，要做到邊整治、邊鞏固、邊提高，積極探索城市戶外廣告長效管理機制，實施長效管理，防止出現(xiàn)反彈。

二O一一年十月九日3

第三篇：依法治理戶外廣告牌匾

充分發(fā)揮城管職能 依法治理廣告牌匾

為落實好廊坊政辦傳[2008]7號文件通知精神，實現(xiàn)我縣縣城面貌“一年一個樣，三年大變樣”的目標，進一步規(guī)范管理縣城規(guī)劃區(qū)的戶外廣告牌匾，我局對西環(huán)路、榮昌北街、永安路街道兩側(cè)商戶的戶外廣告牌匾進行全面改造，實現(xiàn)我縣城區(qū)戶外廣告美觀大方、整齊劃一的目標。

一、精心組織，認真謀劃

我縣城區(qū)內(nèi)戶外廣告牌匾式樣規(guī)格不

一、位置不定、混亂無序。執(zhí)法局領(lǐng)導班子進行多次研究，把治理城區(qū)各街道戶外廣告牌匾作為今年下半年的重要工作之一。在主管局長親自指揮下，對城區(qū)內(nèi)的廣告牌匾進行了集中摸底、規(guī)劃、設計。并責成城管執(zhí)法中隊15名人員專門成立戶外廣告牌匾管理組，負責對戶外廣告牌匾的規(guī)劃、設計、申請、審批、監(jiān)管等工作。針對現(xiàn)有實際情況，制定了城區(qū)戶外廣告牌匾規(guī)范管理實施方案，根據(jù)不同門店制定了不同的管理方法，并對戶外廣告牌匾的標準、規(guī)格進行了統(tǒng)一規(guī)定，使規(guī)劃、申請、審批戶外廣告牌匾的程序得以進一步明確。

二、文明執(zhí)法，依法行政

為改善城區(qū)環(huán)境，提升城市品位，經(jīng)局領(lǐng)導班子研究決定，對城區(qū)范圍內(nèi)的高架、樓頂、墻體、門店等處所有設置不規(guī)范、殘缺破舊、影響市容觀瞻、存在安全隱患及擅自設置的戶外廣告牌匾進行集中清理整頓，并要求全體執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中堅持教育與管理并舉，嚴格要求、嚴格執(zhí)法、依法行政，使戶外廣告牌匾逐步走向整體劃

一、規(guī)范有序的軌道。首先，執(zhí)法隊員對城區(qū)街道規(guī)劃區(qū)的戶外廣告牌匾進行一次徹底清查，重點對不符合規(guī)定，影響市容的廣告牌匾進行登記。共統(tǒng)計商戶359戶，非法戶外廣告牌匾288塊；其次，把城管執(zhí)法中隊分成三組，每組負責一條街道，對不符合規(guī)定且影響市容的廣告牌匾商戶，下發(fā)《限期拆除通知書》，并對他們進行宣傳教育，講明法律法規(guī)，說明要求和標準，并督促其對不符合標準的廣告牌匾自行拆除；最后，對那些消極抵制甚至拒不拆除的釘子戶，局領(lǐng)導身先士卒，親自上陣，講大局，明道理，示法規(guī)，說后果，全力攻堅。

截止12月3日，我縣城區(qū)廣告牌匾拆除改造工作全部完成，街道兩側(cè)商戶的所有廣告牌匾達到統(tǒng)一標準，拆除工作中真正做到文明拆除、和諧改造，無一戶拒拆或上訪事件發(fā)生，使城區(qū)街道面貌渙然一心，為我縣市民營造一個整潔、優(yōu)美靚麗的生活環(huán)境。

編輯：吳占宏

簽發(fā)：王玉梅

報送：縣委辦、政府辦、行評辦、大廠新農(nóng)民

送發(fā)：局各科室、各中隊

（共印15份）

第四篇：戶外廣告牌匾設置申請書

戶外廣告牌匾設置申請書

永昌縣城市管理綜合行政執(zhí)法局：

根據(jù)經(jīng)營需要本診所欲對北街同人商廈東北角一樓店面牌匾進行設置，現(xiàn)向貴局提出申請，設置內(nèi)容如下：

1、牌匾每個字尺寸為高80厘米，寬60厘米，厚度為8厘米。共7個字。

2、3、牌匾材料：吸塑發(fā)光字 裝修效果圖：裝修在戶外廣告匾牌正面效果圖一張。

望貴局審查批準為盼。

申請人：金國強2013年11月8日

第五篇：烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設置管理辦法

【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市 【發(fā)布文號】烏魯木齊市人民政府令第60號 【發(fā)布日期】2004-11-22 【生效日期】2004-11-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】烏魯木齊市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定

烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設置管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強戶外廣告和牌匾的設置管理，規(guī)范戶外廣告和牌匾設置行為，根據(jù)《 烏魯木齊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和牌匾的設置與管理適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱戶外廣告設置是指利用戶外廣告設置地設置戶外廣告的行為。

戶外廣告設置地是指用于設置戶外廣告的公共、自有或者他人所有的建(構(gòu))筑物、場地、空間、交通工具等載體。

牌匾是指標識單位及商業(yè)經(jīng)營場所名稱的招牌、匾額。

牌匾設置是指利用建(構(gòu))筑物或設施設置牌匾的行為。

第四條第四條 市人民政府設立市戶外廣告和牌匾管理領(lǐng)導小組，其辦公室設在市市政市容行政管理部門，具體負責戶外廣告和牌匾設置的綜合協(xié)調(diào)工作。

市工商、建設、規(guī)劃、公安、園林、民族宗教、行政綜合執(zhí)法等部門應在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)同做好戶外廣告和牌匾設置管理工作。

第五條第五條 市市政市容行政管理部門應會同有關(guān)部門組織編制戶外廣告設置地規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

市市政市容行政管理部門應會同有關(guān)部門制定戶外廣告和牌匾設置技術(shù)標準，并負責組織實施。

第六條第六條 戶外廣告設置應符合城市戶外廣告設置地規(guī)劃和戶外廣告設置技術(shù)標準，合理布局，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

牌匾設置應與建(構(gòu))筑物整體造型、樓體色調(diào)相協(xié)調(diào)。

第二章 戶外廣告設置與管理

第七條第七條 戶外廣告設置地的使用權(quán)可以通過協(xié)議、招標及拍賣等方式取得。

第八條第八條 利用城市道路、橋梁、廣場、綠地等公共戶外廣告設置地設置戶外廣告的，應當通過招標、拍賣的方式取得使用權(quán)。投標人、競買人不足三人的，可采用協(xié)議方式取得。

第九條第九條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

(一)影響市政設施、交通安全設施、交通標志使用的；

(二)防礙生產(chǎn)或者居民生活，損害市容市

貌或者建筑物形象的；

(三)利用行道樹或占用綠地，有損綠化景觀的；

(四)國家機關(guān)、文物保護單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風景點的建筑控制地帶；

(五)其他禁止設置戶外廣告的區(qū)域或載體。

第十條第十條 申請設置戶外廣告，應當提供下列材料：

(一)營業(yè)執(zhí)照；

(二)廣告經(jīng)營許可證明；

(三)戶外廣告設置地權(quán)屬證明；

(四)戶外廣告設計圖、效果圖；

(五)搭建戶外廣告架的，應當附具備設計資格的單位出具的技術(shù)和安全保證資料。

第十一條第十一條 戶外廣告的設置和發(fā)布，須經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記并核發(fā)《戶外廣告登記證》。

大型戶外廣告和城市道路范圍內(nèi)戶外廣告的設置應征得市市政市容行政主管部門同意

第十二條第十二條 設置戶外廣告應當按照批準及登記的地點、時間、規(guī)格、設計圖、效果圖實施，不得擅自變更。確需變更的，應按原審批程序辦理變更手續(xù)。

第十三條第十三條 戶外廣告設施的設置期限一般不超過2年，電子顯示牌(屏)一般不超過3年；期滿需延長設置的，應于到期日前30日向原審批機關(guān)辦理延期手續(xù)。

第十四條第十四條 戶外廣告設施閑置期間，設置申請人應發(fā)布公益廣告。

第十五條第十五條 戶外廣告設置申請人應加強日常維護保養(yǎng)，圖案、文字、燈光顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，應當及時修復。

戶外廣告設置申請人，應當加強日常管理，對存在安全隱患或者失去使用價值的設施，應當及時整修或者拆除。

第十六條第十六條 戶外廣告設施設置期滿后，設置申請人應當在15日內(nèi)拆除。

第三章 牌匾設置與管理

第十七條第十七條 設置牌匾的單位和個人應當按照牌匾設置技術(shù)標準設置牌匾。

第十八條第十八條 牌匾的書寫應當符合國家、自治區(qū)及本市有關(guān)語言文字的規(guī)范和標準。

第十九條第十九條 置牌匾的單位和個人應加強對牌匾日常維護管理和安全檢查，圖案、文字顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，應當及時修復。

第四章 法律責任

第二十條第二十條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)市市政市容行政管理部門同意，擅自設置戶外廣告，影響市容的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，并處500元以上2000元以下罰款；逾期拒不改正的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)組織強制拆除，所需費用由責任人承擔。

第二十一條第二十一條 違反本辦法規(guī)定，設置牌匾不符合設置技術(shù)標準，影響市容的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，并處以500元以上1000元以下罰款；逾期拒不改正的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)組織強制拆除，所需費用由責任人承擔。

第二十二條第二十二條 違反本辦法規(guī)定，戶外廣告設施閑置期間，未發(fā)布公益廣告的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，逾期拒不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第二十三條第二十三條 違反本辦法規(guī)定，戶外廣告圖案、文字、燈光顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，并可處500元以上1000元以下罰款。

第二十四條第二十四條 對不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準設置的戶外廣告、牌匾及其設施，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除，逾期未改造或者未拆除的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)組織強制拆除，所需費用由設置申請人承擔。

第二十五條第二十五條 違反本辦法規(guī)定應當受到行政處罰的其他行為，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第二十六條第二十六條 拒絕、阻礙戶外廣告和牌匾設置管理人員及行政綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十八條第二十八條 戶外廣告和牌匾設置管理人員及行政綜合執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條第二十九條 本辦法自2003年8月28日起施行。

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