第一篇：遼寧省法律援助實施辦法(遼寧省人民政府令第176號)

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第176號 【發(fā)布日期】2004-11-04 【生效日期】2004-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】遼寧省

遼寧省法律援助實施辦法

(遼寧省人民政府令第176號)

《遼寧省法律援助實施辦法》業(yè)經2004年10月29日遼寧省第十屆人民政府第39次常務會議審議通過，現予公布，自2004年12月1日起施行。

省 長?張文岳

二○○四年十一月四日

第一條第一條 為了保障經濟困難的公民獲得必要的法律服務，規(guī)范和促進法律援助工作，根據國務院《 法律援助條例》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱法律援助機構，是指省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府批準設立承擔法律援助工作的專門機構。法律援助人員，是指受法律援助機構指派或者安排承辦法律援助事項的法律援助機構工作人員、律師、基層法律服務工作者以及法律援助志愿者。

第三條第三條 法律援助機構可以吸收高等院校和其他社會組織中具備法律專業(yè)知識、自愿參加法律援助的人員組成法律援助志愿者隊伍，參與法律援助工作。法律援助志愿者參與法律援助的具體辦法，由省司法行政部門另行規(guī)定。

第四條第四條 省、市、縣司法行政部門負責本行政區(qū)域內法律援助工作的監(jiān)督管理。法律援助機構負責審查、受理公民依法提出的法律援助申請，指派或者安排法律援助人員提供法律援助，并對指派或者安排的法律援助人員進行業(yè)務指導。

第五條第五條 省、市、縣人民政府應當將法律援助經費納入財政預算，保障法律援助事業(yè)與國民經濟發(fā)展和社會保障水平相協調。法律援助經費由法律援助機構?？顚Ｓ?任何部門不得截留、挪用。

第六條第六條 鼓勵社會支持、資助法律援助事業(yè)。法律援助人員在承辦法律援助事項中需要查閱、調取、復印相關資料和依法取證的，有關單位和個人應當予以協助，并減收或者免收相關費用。單位和個人向法律援助事業(yè)提供捐助的，按照國家規(guī)定享受稅前全額扣除的稅收優(yōu)惠。

第七條第七條 公民因經濟困難沒有委托代理人的，可以就下列事項向法律援助機構申請法律援助：

（一）依法請求國家賠償的；

（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；

（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；

（五）請求支付勞動報酬的；

（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的；

（七）請求給予工傷待遇的；

（八）主張因環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、安全生產產生的民事權益的；

（九）殘疾人（含退伍傷殘軍人）、老年人、未成年人請求人身損害賠償的；

（十）與公民基本生存條件密切相關的并且法律援助機構認為確需提供法律援助的其他事項。刑事訴訟中公民可以申請法律援助的事項和人民法院為被告人指定辯護的，按照《法律援助條例》第十一條、第十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第八條第八條 申請法律援助的公民符合下列條件之一的，應當被認定為經濟困難：

（一）領取最低生活保障金的；

（二）五保戶、特困戶、災民等接受生活救濟的；

（三）住所地或者經常居住地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明其家庭生活確實困難的。街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的證明，必須如實載明申請人家庭人口、勞動能力、就業(yè)狀況、家庭財產、家庭月（年）人均純收入和來源、生活變故及社區(qū)居民委員會或者村民委員會對其經濟困難是否認可等詳細情況。

第九條第九條 公民申請法律援助，按照《法律援助條例》第十四條規(guī)定提出申請；《法律援助條例》沒有規(guī)定的，向申請事項處理機關所在地的同級法律援助機構提出申請；沒有處理機關或者暫時無法確定處理機關的，向申請人住所地或者申請事項發(fā)生地縣法律援助機構提出申請。

第十條第十條 刑事訴訟中符合《法律援助條例》第十一條規(guī)定情形的公民申請法律援助的，向有管轄權的人民法院所在地的同級法律援助機構提出申請。

第十一條第十一條 公民申請法律援助應當提交下列材料：

（一）居民身份證或者其他有效的身份證明，代理人還應當提交有代理權的證明；

（二）符合本辦法規(guī)定的經濟困難證明；

（三）與所申請法律援助事項有關的材料。

第十二條第十二條 法律援助申請由一個法律援助機構受理。兩個以上法律援助機構都有權受理的，申請人可以向其中一個法律援助機構提出申請；申請人向兩個以上法律援助機構提出申請的，由最先收到申請的法律援助機構受理；申請事項在本地區(qū)有重大影響的，可以由省、市法律援助機構受理。法律援助機構之間因受理申請發(fā)生爭議時，由共同的上一級司法行政部門指定受理。

第十三條第十三條 法律援助機構自收到申請之日起3日內，對申請事項和申請人經濟困難狀況進行審查。不屬于該法律援助機構受理的申請，應當告知申請人向有關法律援助機構提出申請；申請事項和申請人經濟困難狀況不符合法律援助條件的，應當作出不予受理決定并說明原因，書面通知申請人。

第十四條第十四條 法律援助機構負責審查和受理法律援助申請的工作人員是法律援助申請人的近親屬或者與申請事項有利害關系的，應當回避。審查和受理法律援助申請的工作人員的回避，由本人或者申請人提出，法律援助機構決定；法律援助機構負責人的回避，由主管的司法行政部門決定。

第十五條第十五條 申請人在法律援助機構審查期間就所申請事項已獲得其他法律服務的，視為放棄申請，法律援助機構可以終止審查。

第十六條第十六條 法律援助機構決定提供法律援助的，應當自決定之日起3日內指派或者安排法律援助人員提供法律援助。

第十七條第十七條 法律援助機構應當根據省司法行政部門和省財政部門確定的補貼標準，從法律援助經費中向法律援助人員支付法律援助辦案補貼。

第十八條第十八條 法律援助人員接受指派或者接受安排辦理法律援助案件，應當向有關機關、單位提交法律援助機構統一制作的法律援助文書，并為受援人保守秘密。無正當理由不得拒絕、拖延或者終止辦理法律援助案件，不得收取受援人及其親屬的財物或者謀取其他不正當利益。

第十九條第十九條 在實施法律援助過程中，受援人有權了解為其提供的法律援助事項的進展情況；有證據證明法律援助人員不依法履行職責的，受援人可以要求法律援助機構更換法律援助人員。受援人有義務如實陳述法律援助事項的事實與相關情況，及時提供有關證據材料，協助法律援助人員調查案件事實。在法律援助事項和受援人經濟狀況發(fā)生變化時，受援人應當及時告知法律援助人員或者法律援助機構。

第二十條第二十條 經有關法律援助機構協商一致，受理法律援助申請的法律援助機構可以將全部法律援助事項轉交其他法律援助機構或者將部分法律援助事項委托其他法律援助機構辦理。全部法律援助事項轉交的，該法律援助事項的權利和義務由接受轉交的法律援助機構享有和承擔,但辦理結果應當告知轉交的法律援助機構；委托部分法律援助事項的,受委托的法律援助機構應當按照委托書要求的時間、內容及時完成委托事項，并將辦理結果送交委托的法律援助機構；無法完成、不能及時完成或者送交有困難的，應當及時告知委托的法律援助機構。

第二十一條第二十一條 省、市法律援助機構可以根據法律援助資源合理配置的實際需要，對辦理跨行政區(qū)域法律援助事項的委托事宜進行協調。

第二十二條第二十二條 法律援助機構違反本辦法，拒絕受理公民提出的符合法律援助條件的申請或者受理后不履行法律援助責任的，由司法行政部門責令改正，并對直接負責的主管人員以及其他責任人員依法給予行政處分。

第二十三條第二十三條 本辦法自2004年12月1日起施行。

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第二篇：遼寧省法律援助實施辦法

來源：遼寧省人民政府網站>首頁>政府信息>法規(guī)規(guī)章>省政府規(guī)章

遼寧省人民政府令

第176號

《遼寧省法律援助實施辦法》業(yè)經2004年10月29日遼寧省第十屆人民政府第39次常務會議審議通過，現予公布，自2004年12月1日起施行。

省 長張文岳

二OO四年十一月四日

第一條 為了保障經濟困難的公民獲得必要的法律服務，規(guī)范和促進法律援助工作，根據國務院《法律援助條例》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱法律援助機構，是指省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府批準設立承擔法律援助工作的專門機構。法律援助人員，是指受法律援助機構指派或者安排承辦法律援助事項的法律援助機構工作人員、律師、基層法律服務工作者以及法律援助志愿者。

第三條 法律援助機構可以吸收高等院校和其他社會組織中具備法律專業(yè)知識、自愿參加法律援助的人員組成法律援助志愿者隊伍，參與法律援助工作。法律援助志愿者參與法律援助的具體辦法，由省司法行政部門另行規(guī)定。

第四條 省、市、縣司法行政部門負責本行政區(qū)域內法律援助工作的監(jiān)督管理。法律援助機構負責審查、受理公民依法提出的法律援助申請，指派或者安排法律援助人員提供法律援助，并對指派或者安排的法律援助人員進行業(yè)務指導。

第五條 省、市、縣人民政府應當將法律援助經費納入財政預算，保障法律援助事業(yè)與國民經濟發(fā)展和社會保障水平相協調。法律援助經費由法律援助機構專款專用,任何部門不得截留、挪用。

第六條 鼓勵社會支持、資助法律援助事業(yè)。法律援助人員在承辦法律援助事項中需要查閱、調取、復印相關資料和依法取證的，有關單位和個人應當予以協助，并減收或者免收相關費用。單位和個人向法律援助事業(yè)提供捐助的，按照國家規(guī)定享受稅前全額扣除的稅收優(yōu)惠。

第七條 公民因經濟困難沒有委托代理人的，可以就下列事項向法律援助機構申請法律援助：

（一）依法請求國家賠償的；

（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；

（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；

（五）請求支付勞動報酬的；

（六）主張因見義勇為行為產生的民事權益的；

（七）請求給予工傷待遇的；

（八）主張因環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、安全生產產生的民事權益的；

（九）殘疾人（含退伍傷殘軍人）、老年人、未成年人請求人身損害賠償的；

（十）與公民基本生存條件密切相關的并且法律援助機構認為確需提供法律

援助的其他事項。刑事訴訟中公民可以申請法律援助的事項和人民法院為被告人指定辯護的，按照《法律援助條例》第十一條、第十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 申請法律援助的公民符合下列條件之一的，應當被認定為經濟困難：

（一）領取最低生活保障金的；

（二）五保戶、特困戶、災民等接受生活救濟的；

（三）住所地或者經常居住地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明其家庭生活確實困難的。街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的證明，必須如實載明申請人家庭人口、勞動能力、就業(yè)狀況、家庭財產、家庭月（年）人均純收入和來源、生活變故及社區(qū)居民委員會或者村民委員會對其經濟困難是否認可等詳細情況。

第九條 公民申請法律援助，按照《法律援助條例》第十四條規(guī)定提出申請；《法律援助條例》沒有規(guī)定的，向申請事項處理機關所在地的同級法律援助機構提出申請；沒有處理機關或者暫時無法確定處理機關的，向申請人住所地或者申請事項發(fā)生地縣法律援助機構提出申請。

第十條 刑事訴訟中符合《法律援助條例》第十一條規(guī)定情形的公民申請法律援助的，向有管轄權的人民法院所在地的同級法律援助機構提出申請。第十一條 公民申請法律援助應當提交下列材料：

（一）居民身份證或者其他有效的身份證明，代理人還應當提交有代理權的證明；

（二）符合本辦法規(guī)定的經濟困難證明；

（三）與所申請法律援助事項有關的材料。

第十二條 法律援助申請由一個法律援助機構受理。兩個以上法律援助機構都有權受理的，申請人可以向其中一個法律援助機構提出申請；申請人向兩個以上法律援助機構提出申請的，由最先收到申請的法律援助機構受理；申請事項在本地區(qū)有重大影響的，可以由省、市法律援助機構受理。法律援助機構之間因受理申請發(fā)生爭議時，由共同的上一級司法行政部門指定受理。

第十三條 法律援助機構自收到申請之日起3日內，對申請事項和申請人經濟困難狀況進行審查。不屬于該法律援助機構受理的申請，應當告知申請人向有關法律援助機構提出申請；申請事項和申請人經濟困難狀況不符合法律援助條件的，應當作出不予受理決定并說明原因，書面通知申請人。

第十四條 法律援助機構負責審查和受理法律援助申請的工作人員是法律援助申請人的近親屬或者與申請事項有利害關系的，應當回避。審查和受理法律援助申請的工作人員的回避，由本人或者申請人提出，法律援助機構決定；法律援助機構負責人的回避，由主管的司法行政部門決定。

第十五條 申請人在法律援助機構審查期間就所申請事項已獲得其他法律服務的，視為放棄申請，法律援助機構可以終止審查。

第十六條 法律援助機構決定提供法律援助的，應當自決定之日起3日內指派或者安排法律援助人員提供法律援助。

第十七條 法律援助機構應當根據省司法行政部門和省財政部門確定的補貼標準，從法律援助經費中向法律援助人員支付法律援助辦案補貼。

第十八條 法律援助人員接受指派或者接受安排辦理法律援助案件，應當向有關機關、單位提交法律援助機構統一制作的法律援助文書，并為受援人保守秘密。無正當理由不得拒絕、拖延或者終止辦理法律援助案件，不得收取受援人及其親屬的財物或者謀取其他不正當利益。

第十九條 在實施法律援助過程中，受援人有權了解為其提供的法律援助事項的進展情況；有證據證明法律援助人員不依法履行職責的，受援人可以要求法律援助機構更換法律援助人員。受援人有義務如實陳述法律援助事項的事實與相關情況，及時提供有關證據材料，協助法律援助人員調查案件事實。在法律援助事項和受援人經濟狀況發(fā)生變化時，受援人應當及時告知法律援助人員或者法律援助機構。

第二十條 經有關法律援助機構協商一致，受理法律援助申請的法律援助機構可以將全部法律援助事項轉交其他法律援助機構或者將部分法律援助事項委托其他法律援助機構辦理。全部法律援助事項轉交的，該法律援助事項的權利和義務由接受轉交的法律援助機構享有和承擔,但辦理結果應當告知轉交的法律援助機構；委托部分法律援助事項的,受委托的法律援助機構應當按照委托書要求的時間、內容及時完成委托事項，并將辦理結果送交委托的法律援助機構；無法完成、不能及時完成或者送交有困難的，應當及時告知委托的法律援助機構。

第二十一條 省、市法律援助機構可以根據法律援助資源合理配置的實際需要，對辦理跨行政區(qū)域法律援助事項的委托事宜進行協調。

第二十二條 法律援助機構違反本辦法，拒絕受理公民提出的符合法律援助條件的申請或者受理后不履行法律援助責任的，由司法行政部門責令改正，并對直接負責的主管人員以及其他責任人員依法給予行政處分。

第二十三條 本辦法自2004年12月1日起施行。

第三篇：遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令（第184號）

《遼寧省醫(yī)療廢物管理實施辦法》業(yè)經2005年2月28日遼寧省第十屆人民政府第41次常務會議通過，現予公布，自2005年4月15日起施行。

省長張文岳

二00五年三月十七日

遼寧省醫(yī)療廢物管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為了加強醫(yī)療廢物的管理，防止疾病傳播，保護環(huán)境，保障人體健康，根據國務院《醫(yī)療廢物管理條例》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指列入國家《醫(yī)療廢物分類目錄》以及國家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）衛(wèi)生行政主管部門負責對本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的收集、運送、暫時貯存實施監(jiān)督管理，并對醫(yī)療廢物集中處置單位的疾病防治實施監(jiān)督管理。省、市、縣環(huán)境保護行政主管部門負責對本行政區(qū)域內醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置實施監(jiān)督管理，并對醫(yī)療衛(wèi)生機構暫時貯存設施的環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門建立醫(yī)療廢物管理信息共享制度，并設立公開電話，接受單位和個人對醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報、投訴以及對醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散等意外事故的報告。

第四條 鼓勵單位和個人開展醫(yī)療廢物處置技術、設備的研究和開發(fā)，推廣使用先進、適用的衛(wèi)生和環(huán)境保護技術及其產品。

第二章 醫(yī)療廢物集中處置設施的建設

第五條 醫(yī)療廢物集中處置設施建設布局以市行政區(qū)域為規(guī)劃單元。市人民政府應當根據本行政區(qū)域內醫(yī)療廢物產量、運送條件和能力、覆蓋區(qū)域、經營效益、空間距離、集中處置設施的處置容量、集中處置的污染監(jiān)測結果等具體情況，制定醫(yī)療廢物集中處置設施建設方案并組織實施。醫(yī)療廢物集中處置設施建設方案，必須適應本市行政區(qū)域內醫(yī)療廢物集中處置的實際需要。

在偏遠和只有水路運輸條件的地區(qū)，可以以縣為單元單獨建設醫(yī)療廢物集中處置設施，并納入市人民政府的城市總體規(guī)劃。

第六條 醫(yī)療廢物集中處置設施建設方案確定后，市人民政府應當按照投資主體多元化、處置運營市場化的原則，及時采取公開招標的方式確定醫(yī)療廢物集中處置單位。利用和改造現有固體廢物處置設施和其他設施對醫(yī)療廢物集中處置的，必須達到基本的衛(wèi)生和環(huán)境保護要求；未達到要求的，不得用于醫(yī)療廢物處置。第七條 對符合《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定條件的醫(yī)療廢物集中處置單位，由環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)經營許可證。經營許可證的發(fā)放程序和審批權限，按照國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置

第八條 產生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照當地縣以上衛(wèi)生行政主管部門的要求，提供醫(yī)療廢物的來源、產量和收集、暫時貯存、集中處置流向等資料。

第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構分類收集、運送、暫時貯存醫(yī)療廢物，除執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》和國家相關技術標準外，還應當符合下列要求：

（一）使用從質量技術監(jiān)督機構認證合格的生產企業(yè)采購的醫(yī)療廢物專用包裝物、容器；

（二）醫(yī)療廢物專用容器完整密封并及時清潔消毒，備用容器容量多于醫(yī)療廢物實際產量；

（三）醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢物類別相適應；

（四）醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝的，混裝物作為醫(yī)療廢物處理；

（五）對隔離的傳染病病人和疑似傳染病病人產生的醫(yī)療廢物及其生活垃圾，必須先行按照省以上衛(wèi)生行政主管部門制定的消毒技術規(guī)范就地消毒，再予貯存。第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構建設醫(yī)療廢物暫時貯存設施，應當符合有關衛(wèi)生、環(huán)保、建設的技術規(guī)范。新建、改建、擴建醫(yī)療廢物暫時貯存設施，應當依法進行環(huán)境影響評價。

第十一條 除不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農村衛(wèi)生院所外，醫(yī)療衛(wèi)生機構必須將醫(yī)療廢物交由依法設立的醫(yī)療廢物集中處置單位進行最終處置。

第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，實行轉移聯單制度。轉移聯單一式兩份，由醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位在交接時共同填寫，各自保存5年。轉移聯單的具體管理辦法，由省環(huán)境保護行政主管部門制定。

第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，事先簽訂委托處置協議，明確雙方的權利和義務。無住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機構可以委托附近較大的醫(yī)療衛(wèi)生機構代收（貯存）醫(yī)療廢物，費用支付由雙方協商確定。委托代收（貯存）的，醫(yī)療廢物集中處置單位不直接向其收集醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物處置費的收費標準，由市價格行政管理部門會同衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門制定。

第十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位運送和處置醫(yī)療廢物應當執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）委派專門人員，使用專用車輛和工具前往醫(yī)療衛(wèi)生機構收集醫(yī)療廢物，不得接收無專用包裝物、容器或者標識不清的醫(yī)療廢物；

（二）運送醫(yī)療廢物的行車路線應當避開人口密集區(qū)域和交通擁堵道路，并將運送醫(yī)療廢物行車路線報發(fā)放經營許可證的環(huán)境保護行政主管部門備案；

（三）對醫(yī)療廢物集中處置單位的周圍環(huán)境質量實施定期檢測，并將檢測數據報發(fā)放經營許可證的環(huán)境保護行政主管部門備案。

第十五條 不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農村衛(wèi)生院所，自行就地處置醫(yī)療廢物的，應當符合下列規(guī)定：

（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物必須消毒并作毀形處理；

（二）可以采用高溫熱處理技術作為過渡性處置辦法，設施選址應當遠離住宅和耕地，并在設施周圍設置避免畜禽和無關人員接近的防護設施；

（三）不能采取高溫熱處理技術處置的物品，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設置固定警示標志。

第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當根據醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置各環(huán)節(jié)的特點，制定下列管理制度和措施：

（一）分類收集方法，收集容器要求以及需要進行特殊處置的操作程序和規(guī)則；

（二）明確規(guī)定收集時間、運送路線、貯存地點等內容的操作規(guī)范；

（三）內部運送及內外部交接、轉移的管理措施；

（四）工作人員的職業(yè)安全防護達到衛(wèi)生標準的保證措施；

（五）設施、設備和工具達到衛(wèi)生和環(huán)境保護標準的保證措施；

（六）防范流失、泄露、擴散和發(fā)生其他意外事故的措施以及應急處理方案；

（七）記錄、評價、監(jiān)測資料的檔案管理制度；

（八）與外部報告制度相銜接的內部報告規(guī)范。

第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當建立管理責任制，明確醫(yī)療廢物收集、運送、貯存和處置各環(huán)節(jié)的責任和責任追究制度。

第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當對從事醫(yī)療廢物監(jiān)控管理人員和收集、運送、貯存、處置的工作人員進行上崗前培訓，未經培訓或者培訓不合格的，不得上崗。操作人員培訓合格上崗后，應當保持本崗位工作的連續(xù)性。

第四章 醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散的應急處置

第十九條 有下列情形之一的，屬于醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散：

（一）未使用專用容器、包裝物，裸露貯存醫(yī)療廢物的；

（二）丟失所貯存的醫(yī)療廢物的；

（三）將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個人的；

（四）運送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導致醫(yī)療廢物溢出、散落的；

（五）在醫(yī)療廢物集中處置單位外拋棄、掩埋醫(yī)療廢物的；

（六）造成醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散的其他情形。第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構或者醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時，應當及時采取減少危害的緊急處理措施，并向所在地的縣衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告，向可能受到危害的單位和個人通報，對致病人員提供醫(yī)療救護；有擴散危險的，由縣以上人民政府決定向社會發(fā)布警示公告。

衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門在接到報告后，應當分別對醫(yī)療衛(wèi)生機構或者醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散事件進行調查，督促其開展內部調查處理工作，提出內部責任追究和整改措施要求，并視情況依法作出處理決定。

第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導致醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散的，運送人員必須立即向所在單位報告，所在單位接到報告后立即向當地環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門和公安機關報告；有關部門接到報告后必須立即派人到達現場，按照下列分工采取應急處理措施：

（一）公安部門負責疏散人群，并在受污染地段設立隔離區(qū)，防止處理事故以外的其他車輛和人員接近；

（二）衛(wèi)生行政主管部門負責組織、監(jiān)督對溢出、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現場地面進行消毒、清潔處理，對身體受到損傷、污染的人員實施救治；

（三）環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督對溢出、散落的醫(yī)療廢物進行消毒后的全面收集、清理，消除影響環(huán)境的因素?，F場清理工作結束后，清理用具、設備和人員防護用品均須就地消毒處理。第二十二條 流失、泄露、擴散下列醫(yī)療廢物的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關規(guī)定處理：

（一）病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液；

（二）廢棄的血液、血清；

（三）未作消毒處理的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾及其治療使用過的物品、器具。

第五章 法律責任

第二十三條 市、縣人民政府違反本辦法規(guī)定，對醫(yī)療廢物集中處置設施建設不適應實際需要的情況不采取有效措施的，由上級人民政府通報批評，并責令限期改正。

第二十四條 衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關部門，未履行本辦法規(guī)定的職責，有失職、瀆職行為的，按照《醫(yī)療廢物管理條例》的有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法規(guī)定，拒絕向衛(wèi)生行政主管部門提供醫(yī)療廢物產量和醫(yī)療廢物收集、暫時貯存、集中處置流向等有關資料的，由縣以上衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法規(guī)定，拒絕承擔醫(yī)療廢物處置費，影響醫(yī)療廢物及時集中處置的，由縣以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處醫(yī)療廢物處置費1倍以上3倍以下罰款。第二十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，接收無專用包裝物、容器或者標識不清的醫(yī)療廢物的，由縣以上環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可以處5000元以上1萬元以下罰款。

第六章 附則

第二十八條 本辦法自2005年4月15日起施行。

第四篇：遼寧省社會救助實施辦法遼寧省人民政府令第301號

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令2016年第301號 【發(fā)布日期】2016-05-01 【生效日期】2016-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】遼寧省人民政府

遼寧省社會救助實施辦法 遼寧省人民政府令第301號

《遼寧省社會救助實施辦法》業(yè)經2016年4月26日遼寧省第十二屆人民政府第84次常務會議審議通過，現予公布，自2016年7月1日起施行。

省長 陳求發(fā)

2016年5月1日

遼寧省社會救助實施辦法

第一章 總 則

第一條 為了實施國務院《社會救助暫行辦法》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 我省行政區(qū)域內的最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等社會救助，適用本辦法。

第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府民政部門統籌本行政區(qū)域社會救助體系建設。民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障等部門，按照各自職責負責下列相應的社會救助管理工作：

（一）民政部門負責最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助（不含疾病應急救助）、取暖救助、臨時救助等；

（二）衛(wèi)生計生部門負責疾病應急救助；

（三）教育部門負責教育救助；

（四）住房城鄉(xiāng)建設部門負責住房救助（不含取暖救助）；

（五）人力資源社會保障部門負責就業(yè)救助；

（六）其他有關部門依法負責相應的社會救助。

前款涉及部門以下簡稱社會救助管理部門。

第四條 省、市、縣人民政府建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制和聯席會議制度，構建綜合性社會救助管理信息系統，實現社會救助管理信息共享。

省、市人民政府根據救助任務、財政狀況等因素，對下級人民政府給予社會救助資金和社會救助工作經費補助。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，建立社區(qū)困難居民生活信息動態(tài)收集管理制度，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。

村（居）民委員會協助做好困難排查、信息報送、宣傳引導、公示監(jiān)督等有關社會救助工作。

第六條 市、縣人民政府應當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立統一受理的社會救助服務平臺，明確社會救助管理部門協同辦理工作機制和程序。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當公開工作流程、辦理時限和服務標準。

第七條 鼓勵社會力量采取捐贈、幫扶、志愿服務和承接政府購買服務等方式，參與社會救助。

第八條 禁止采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取社會救助。

禁止威脅、侮辱、毆打社會救助經辦人員。

第九條 社會救助工作應當接受社會監(jiān)督。

任何單位和個人有權對社會救助工作中的違法行為和服務質量進行舉報、投訴，受理舉報、投訴的機關應當及時核實、處理。

第二章 最低生活保障

第十條 符合下列條件之一的家庭或者家庭成員，可以申請最低生活保障：

（一）共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規(guī)定的家庭；

（二）困難家庭中依靠父母、（外）祖父母、兄弟姐妹等共同生活的家庭成員撫（扶）養(yǎng)，且完全喪失勞動能力的成年重度殘疾人、重病患者。

前款所稱困難家庭，是指家庭經濟狀況（含收入和財產）高于當地最低生活保障水平一定幅度的家庭，具體標準由市人民政府根據當地居民人均消費水平等因素確定。

第十一條 未納入最低生活保障范圍，但共同生活的家庭成員人均收入在當地最低生活保障標準一定倍數以下，且家庭財產狀況符合當地政府規(guī)定的家庭（以下簡稱低收入家庭），可以按照本辦法規(guī)定申請醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等社會救助。

第十二條 最低生活保障標準和低收入家庭標準，由市人民政府按照當地城鄉(xiāng)居民基本生活所必需的費用確定和公布，并根據當地經濟社會發(fā)展水平、財政收入和物價變動情況適時調整。

省、市人民政府應當推進城鄉(xiāng)最低生活保障統籌發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間最低生活保障標準差距，有條件的地區(qū)應當統一城鄉(xiāng)和區(qū)域最低生活保障標準和低收入家庭標準。

第十三條 最低生活保障和低收入家庭的具體申辦程序，由省民政部門依照國務院《社會救助暫行辦法》有關規(guī)定制定。

最低生活保障金應當自批準之日次月起按月發(fā)放。

第十四條 對獲得最低生活保障的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員，應當按照最低生活保障標準的一定比例增發(fā)最低生活保障金，具體增發(fā)比例由市人民政府確定。第三章 醫(yī)療救助

第十五條 符合下列條件之一的人員，可以申請醫(yī)療救助：

（一）最低生活保障家庭成員；

（二）特困供養(yǎng)人員；

（三）低收入家庭成員；

（四）因患大病，且在規(guī)定范圍內的醫(yī)療費用自負部分超出家庭承受能力，導致家庭實際生活水平低于當地低收入家庭標準的人員；

（五）縣以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

第十六條 醫(yī)療救助采取下列方式：

（一）對救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農村合作醫(yī)療的個人繳費部分，給予補貼；

（二）對救助對象經基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后，個人及其家庭難以承擔的符合規(guī)定的普通門診醫(yī)療、特（慢）病門診醫(yī)療、普通住院醫(yī)療、重特大疾病住院醫(yī)療等基本醫(yī)療自負費用，給予補助。

對最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員應當給予前款規(guī)定的補貼、補助；對其他人員，可以給予全部或者部分種類的補貼、補助；對特（慢）病門診醫(yī)療、重特大疾病醫(yī)療自負費用，可以按病種給予補助。

第十七條 醫(yī)療救助標準包括醫(yī)療費用救助比例、最高救助額度和病種，具體標準和辦法由市人民政府制定，但不得設置起付額度。

第十八條 醫(yī)療救助費用的結算，應當在定點醫(yī)療機構與基本醫(yī)療保險、大病保險等醫(yī)療費用同步進行。

第十九條 省、市人民政府依法設立疾病應急救助基金，對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予疾病應急救助。符合規(guī)定的急救費用，由疾病應急救助基金支付。

第四章 教育救助

第二十條 對在義務教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、孤兒，給予教育救助。

對在學前教育、高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、孤兒，以及不能入學接受義務教育的殘疾兒童，根據實際情況給予適當教育救助。

第二十一條 根據不同教育救助對象和教育階段，分別采取下列救助方式：

（一）對學前教育階段的救助對象，發(fā)放入園資助金；

（二）對義務教育階段的救助對象，給予生活費補助；

（三）對高中教育階段（含中等職業(yè)教育）的救助對象，發(fā)放國家助學金；

（四）對普通高等教育階段的救助對象，根據實際情況給予國家助學金、臨時困難補助、減免學費、勤工助學等救助，并提供國家助學貸款；

（五）對在高中教育階段、普通高等教育階段就讀的孤兒，免除學費；

（六）國家規(guī)定的其他救助方式。

對不能入學接受義務教育的殘疾兒童，根據實際情況提供送教上門、遠程教育或者其他適合殘疾兒童特點的教育救助。

第二十二條 教育救助標準由省教育行政部門提出方案，報省人民政府批準后公布。

市、縣人民政府可以根據當地經濟社會發(fā)展水平和救助對象情況，擴大教育救助范圍，提高教育救助標準。

第二十三條 申請教育救助，應當向就讀學校提出。學前教育、義務教育、高中教育階段的教育救助，由幼兒園、學校報教育部門審核和確認；普通高等教育階段的教育救助，由學校按照國家和省有關規(guī)定審核和確認。

對不能入學接受學前教育和義務教育的殘疾兒童，由其監(jiān)護人向當地教育行政部門申請教育救助。

第五章 住房救助

第二十四條 對符合規(guī)定標準的住房困難的最低生活保障家庭和低收入家庭、分散供養(yǎng)的特困供養(yǎng)人員以及市、縣人民政府確定的其他困難家庭，給予住房救助。

第二十五條 住房困難標準和救助標準，由市、縣人民政府根據當地經濟社會發(fā)展水平和住房價格水平等因素確定和公布，并適時調整。

市、縣人民政府應當做好公共租賃住房與廉租住房并軌后的銜接，確保救助標準適當和租金水平合理。

第二十六條 已獲得住房救助的，應當定期申報住房、收入和財產狀況。未按照規(guī)定申報的，暫停住房救助。住房、收入和財產狀況發(fā)生變化，不符合規(guī)定標準的，應當取消住房救助。

第二十七條 對最低生活保障家庭等取暖困難的家庭給予取暖救助。取暖救助的對象、標準和方式，由市民政部門會同財政部門、住房城鄉(xiāng)建設部門制定，報本級人民政府批準后公布。

第六章 就業(yè)救助

第二十八條 對最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，采取貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、費用減免、公益性崗位安置等方式，給予就業(yè)救助。

第二十九條 最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，市、縣人民政府應當確保該家庭至少有一人就業(yè)。

第三十條 最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動能力但未就業(yè)的成員，應當到當地公共就業(yè)服務機構進行求職登記，并接受其介紹的工作。無正當理由，連續(xù)三次拒絕接受與其健康狀況、勞動能力相適應的工作的，縣民政部門應當減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。

最低生活保障家庭和低收入家庭中有勞動能力但未就業(yè)的成員就業(yè)后，一年內其收入不計入家庭收入或者部分計入家庭收入，具體辦法由市人民政府制定。

第七章 臨時救助

第三十一條 符合下列條件之一的家庭或者個人，可以申請臨時救助：

（一）因突發(fā)重大疾病、家庭成員就學等原因導致生活必需支出突然增加并超出承受能力，基本生活暫時出現嚴重困難的最低生活保障家庭、低收入家庭；

（二）因遭遇意外事件、突發(fā)重大疾病或者其他特殊原因導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭或者個人；

（三）市、縣人民政府規(guī)定的其他遭遇特殊困難的家庭或者個人。

第三十二條 臨時救助采取下列方式：

（一）發(fā)放臨時救助金；

（二）發(fā)放衣物、食品等基本生活必需品；

（三）提供臨時安置住所；

（四）協助申請其他社會救助；

（五）轉介公益慈善組織、社會工作服務機構給予幫扶；

（六）市、縣人民政府確定的其他救助方式。第三十三條 申請臨時救助時，對于具有本地戶籍或者持有當地居住證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理，經審核和公示后，報縣民政部門審批。救助金額較小的，縣民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。

對于非本地戶籍且無當地居住證的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協助其向縣救助管理機構申請救助；未設立救助管理機構的，協助其向縣民政部門申請救助?？h民政部門或者救助管理機構可以按照生活無著人員救助管理規(guī)定提供救助。

第三十四條 村民委員會、社區(qū)居民委員會應當配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時核實轄區(qū)居民遭遇意外事件、突發(fā)重大疾病等情況，幫助生活暫時出現嚴重困難的家庭或者個人申請臨時救助。

第三十五條 臨時救助金發(fā)放標準由市、縣人民政府確定和公布。鼓勵有條件的地區(qū)實行城鄉(xiāng)統一標準。

第三十六條 市、縣人民政府應當加強流浪、乞討人員救助管理，按照有關規(guī)定對生活無著的流浪、乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協助返回等救助。

第八章 監(jiān)督管理

第三十七條 省、市、縣人民政府應當完善社會救助家庭（含申請社會救助和已獲得社會救助家庭，下同）經濟狀況核對機制，建立跨部門信息核對平臺，保障工作經費。

第三十八條 社會救助家庭經濟狀況核對，由社會救助管理部門委托從事核對工作的單位實施。有關單位和金融機構、社會救助家庭應當予以配合。

從事核對工作的單位出具的社會救助家庭經濟狀況核對報告只能作為社會救助管理部門審核認定社會救助對象的依據。

第三十九條 社會救助家庭和個人對家庭經濟狀況核對不予配合的，社會救助管理部門可以不予受理申請或者暫停社會救助。

第四十條 社會救助經辦人員、村民委員會和社區(qū)居民委員會組成人員的近親屬申請社會救助或者已獲得社會救助的，社會救助經辦人員、村民委員會和社區(qū)居民委員會組成人員應當及時向社會救助管理部門備案說明。

第九章 法律責任

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，社會救助管理部門和社會救助經辦人員有下列情形之一，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關對主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）對符合條件的救助申請不予受理、批準的；

（二）對不符合條件的救助申請予以批準的；

（三）泄露在工作中知悉的公民個人信息的；

（四）近親屬獲得社會救助，未及時備案說明的；

（五）丟失、篡改有關救助款物、服務等記錄數據的；

（六）不按照規(guī)定發(fā)放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；

（七）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取社會救助的，由社會救助管理部門按照職責權限停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值一倍以上三倍以下的罰款，并記入個人信用記錄；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

對因騙取社會救助被記入個人信用記錄的，應當納入社會救助管理信息系統。該當事人再次申請社會救助時，應當經市、縣社會救助管理部門對其家庭經濟狀況進行兩級復核確定，復核期限不計入申辦時限。第四十三條 違反本辦法規(guī)定，威脅、侮辱、毆打社會救助經辦人員，擾亂社會救助工作秩序，構成違反治安管理的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第十章 附 則

第四十四條 受災人員救助和特困人員供養(yǎng)，按照國務院《社會救助暫行辦法》、《農村五保供養(yǎng)工作條例》和省有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 本辦法自2016年7月1日起施行。

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第五篇：遼寧省醫(yī)療廢物管理實施辦法(遼寧省人民政府令第184號)

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第184號 【發(fā)布日期】2005-03-17 【生效日期】2005-04-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

遼寧省醫(yī)療廢物管理實施辦法

(遼寧省人民政府令第184號)

《遼寧省醫(yī)療廢物管理實施辦法》業(yè)經2005年2月28日遼寧省第十屆人民政府第41次常務會議通過，現予公布，自2005年4月15日起施行。

省 長?張文岳

二○○五年三月十七日?

遼寧省醫(yī)療廢物管理實施辦法?

第一章 總 則?

第一條第一條 為了加強醫(yī)療廢物的管理，防止疾病傳播，保護環(huán)境，保障人體健康，根據國務院《 醫(yī)療廢物管理條例》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指列入國家《醫(yī)療廢物分類目錄》以及國家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)衛(wèi)生行政主管部門負責對本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的收集、運送、暫時貯存實施監(jiān)督管理，并對醫(yī)療廢物集中處置單位的疾病防治實施監(jiān)督管理。省、市、縣環(huán)境保護行政主管部門負責對本行政區(qū)域內醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置實施監(jiān)督管理，并對醫(yī)療衛(wèi)生機構暫時貯存設施的環(huán)境污染防治實施監(jiān)督

管理。衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門建立醫(yī)療廢物管理信息共享制度，并設立公開電話，接受單位和個人對醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報、投訴以及對醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散等意外事故的報告。

第四條第四條 鼓勵單位和個人開展醫(yī)療廢物處置技術、設備的研究和開發(fā)，推廣使用先進、適用的衛(wèi)生和環(huán)境保護技術及其產品。

第二章 醫(yī)療廢物集中處置設施的建設

第五條第五條 醫(yī)療廢物集中處置設施建設布局以市行政區(qū)域為規(guī)劃單元。市人民政府應當根據本行政區(qū)域內醫(yī)療廢物產量、運送條件和能力、覆蓋區(qū)域、經營效益、空間距離、集中處置設施的處置容量、集中處置的污染監(jiān)測結果等具體情況，制定醫(yī)療廢物集中處置設施建設方案并組織實施。醫(yī)療廢物集中處置設施建設方案，必須適應本市行政區(qū)域內醫(yī)療廢物集中處置的實際需要。

在偏遠和只有水路運輸條件的地區(qū)，可以以縣為單元單獨建設醫(yī)療廢物集中處置設施，并納入市人民政府的城市總體規(guī)劃。

第六條第六條 醫(yī)療廢物集中處置設施建設方案確定后，市人民政府應當按照投資主體多元化、處置運營市場化的原則，及時采取公開招標的方式確定醫(yī)療廢物集中處置單位。利用和改造現有固體廢物處置設施和其他設施對醫(yī)療廢物集中處置的，必須達到基本的衛(wèi)生和環(huán)境保護要求；未達到要求的，不得用于醫(yī)療廢物處置。

第七條第七條 對符合《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定條件的醫(yī)療廢物集中處置單位，由環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)經營許可證。經營許可證的發(fā)放程序和審批權限，按照國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置

第八條第八條 產生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照當地縣以上衛(wèi)生行政主管部門的要求，提供醫(yī)療廢物的來源、產量和收集、暫時貯存、集中處置流向等資料。

第九條第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構分類收集、運送、暫時貯存醫(yī)療廢物，除執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》和國家相關技術標準外，還應當符合下列要求：

(一)使用從質量技術監(jiān)督機構認證合格的生產企業(yè)采購的醫(yī)療廢物專用包裝物、容器；

(二)醫(yī)療廢物專用容器完整密封并及時清潔消毒，備用容器容量多于醫(yī)療廢物實際產量；

(三)醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢物類別相適應；

(四)醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝的，混裝物作為醫(yī)療廢物處理；

(五)對隔離的傳染病病人和疑似傳染病病人產生的醫(yī)療廢物及其生活垃圾，必須先行按照省以上衛(wèi)生行政主管部門制定的消毒技術規(guī)范就地消毒，再予貯存。

第十條第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構建設醫(yī)療廢物暫時貯存設施，應當符合有關衛(wèi)生、環(huán)保、建設的技術規(guī)范。新建、改建、擴建醫(yī)療廢物暫時貯存設施，應當依法進行環(huán)境影響評價。

第十一條第十一條 除不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農村衛(wèi)生院所外，醫(yī)療衛(wèi)生機構必須將醫(yī)療廢物交由依法設立的醫(yī)療廢物集中處置單位進行最終處置。

第十二條第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，實行轉移聯單制度。轉移聯單一式兩份，由醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位在交接時共同填寫，各自保存5年。轉移聯單的具體管理辦法，由省環(huán)境保護行政主管部門制定。

第十三條第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，事先簽訂委托處置協議，明確雙方的權利和義務。無住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機構可以委托附近較大的醫(yī)療衛(wèi)生機構代收(貯存)醫(yī)療廢物，費用支付由雙方協商確定。委托代收(貯存)的，醫(yī)療廢物集中處置單位不直接向其收集醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物處置費的收費標準，由市價格行政管理部門會同衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門制定。

第十四條第十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位運送和處置醫(yī)療廢物應當執(zhí)行下列規(guī)定：

(一)委派專門人員，使用專用車輛和工具前往醫(yī)療衛(wèi)生機構收集醫(yī)療廢物，不得接收無專用包裝物、容器或者標識不清的醫(yī)療廢物；

(二)運送醫(yī)療廢物的行車路線應當避開人口密集區(qū)域和交通擁堵道路，并將運送醫(yī)療廢物行車路線報發(fā)放經營許可證的環(huán)境保護行政主管部門備案；

(三)對醫(yī)療廢物集中處置單位的周圍環(huán)境質量實施定期檢測，并將檢測數據報發(fā)放經營許可證的環(huán)境保護行政主管部門備案。

第十五條第十五條 不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的農村衛(wèi)生院所，自行就地處置醫(yī)療廢物的，應當符合下列規(guī)定：

(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物必須消毒并作毀形處理；

(二)可以采用高溫熱處理技術作為過渡性處置辦法，設施選址應當遠離住宅和耕地，并在設施周圍設置避免畜禽和無關人員接近的防護設施；

(三)不能采取高溫熱處理技術處置的物品，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設置固定警示標志。

第十六條第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當根據醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置各環(huán)節(jié)的特點，制定下列管理制度和措施：

(一)分類收集方法，收集容器要求以及需要進行特殊處置的操作程序和規(guī)則；

(二)明確規(guī)定收集時間、運送路線、貯存地點等內容的操作規(guī)范；(三)內部運送及內外部交接、轉移的管理措施；

(四)工作人員的職業(yè)安全防護達到衛(wèi)生標準的保證措施；

(五)設施、設備和工具達到衛(wèi)生和環(huán)境保護標準的保證措施；

(六)防范流失、泄露、擴散和發(fā)生其他意外事故的措施以及應急處理方案；

(七)記錄、評價、監(jiān)測資料的檔案管理制度；

(八)與外部報告制度相銜接的內部報告規(guī)范。

第十七條第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當建立管理責任制，明確醫(yī)療廢物收集、運送、貯存和處置各環(huán)節(jié)的責任和責任追究制度。

第十八條第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當對從事醫(yī)療廢物監(jiān)控管理人員和收集、運送、貯存、處置的工作人員進行上崗前培訓，未經培訓或者培訓不合格的，不得上崗。操作人員培訓合格上崗后，應當保持本崗位工作的連續(xù)性。

第四章 醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散的應急處置

第十九條第十九條 有下列情形之一的，屬于醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散：

(一)未使用專用容器、包裝物，裸露貯存醫(yī)療廢物的；

(二)丟失所貯存的醫(yī)療廢物的；

(三)將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個人的；

(四)運送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導致醫(yī)療廢物溢出、散落的；(五)在醫(yī)療廢物集中處置單位外拋棄、掩埋醫(yī)療廢物的；

(六)造成醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散的其他情形。

第二十條第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構或者醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時，應當及時采取減少危害的緊急處理措施，并向所在地的縣衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告，向可能受到危害的單位和個人通報，對致病人員提供醫(yī)療救護；有擴散危險的，由縣以上人民政府決定向社會發(fā)布警示公告。

衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門在接到報告后，應當分別對醫(yī)療衛(wèi)生機構或者醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散事件進行調查，督促其開展內部調查處理工作，提出內部責任追究和整改措施要求，并視情況依法作出處理決定。

第二十一條第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運送中發(fā)生道路交通事故等意外情況，導致醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散的，運送人員必須立即向所在單位報告，所在單位接到報告后立即向當地環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門和公安機關報告；有關部門接到報告后必須立即派人到達現場，按照下列分工采取應急處理措施：

(一)公安部門負責疏散人群，并在受污染地段設立隔離區(qū)，防止處理事故以外的其他車輛和人員接近；

(二)衛(wèi)生行政主管部門負責組織、監(jiān)督對溢出、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現場地面進行消毒、清潔處理，對身體受到損傷、污染的人員實施救治；

(三)環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督對溢出、散落的醫(yī)療廢物進行消毒后的全面收集、清理，消除影響環(huán)境的因素?，F場清理工作結束后，清理用具、設備和人員防護用品均須就地消毒處理。

第二十二條第二十二條 流失、泄露、擴散下列醫(yī)療廢物的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關規(guī)定處理：

(一)病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液；

(二)廢棄的血液、血清；

(三)未作消毒處理的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾及其治療使用過的物品、器具。

第五章 法律責任

第二十三條第二十三條 市、縣人民政府違反本辦法規(guī)定，對醫(yī)療廢物集中處置設施建設不適應實際需要的情況不采取有效措施的，由上級人民政府通報批評，并責令限期改正。

第二十四條第二十四條 衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關部門，未履行本辦法規(guī)定的職責，有失職、瀆職行為的，按照《醫(yī)療廢物管理條例》的有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法規(guī)定，拒絕向衛(wèi)生行政主管部門提供醫(yī)療廢物產量和醫(yī)療廢物收集、暫時貯存、集中處置流向等有關資料的，由縣以上衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第二十六條第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法規(guī)定，拒絕承擔醫(yī)療廢物處置費，影響醫(yī)療廢物及時集中處置的，由縣以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處醫(yī)療廢物處置費1倍以上3倍以下罰款。

第二十七條第二十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，接收無專用包裝物、容器或者標識不清的醫(yī)療廢物的，由縣以上環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可以處5000元以上1萬元以下罰款。

第六章 附 則

第二十八條第二十八條 本辦法自2005年4月15日起施行。

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