第一篇：赫書記在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展 基層組織建設年視頻會議講話

（2012年2月7日）

史莉 同志們：

剛才，大家集中收聽收看了中央、省、市委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會議，我們要認真學習領會會議精神，抓好貫徹落實。下面就貫徹落實這次會議精神，扎實開展基層組織建設年活動，我再強調三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，把握好活動的總體要求和主要目標。

基礎不牢、地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。中央把2012年作為“基層組織建設年”，是進一步加強和改進黨的基層組織建設、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措。各級黨組織和廣大黨員干部要統(tǒng)一思想，提高認識，切實按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導，有序推進基層組織建設年?！白ヂ鋵崱保褪前腰h的十七大以來中央關于加強

基層組織建設的一系列部署要求落到實處，把已有成功經驗全面推廣?！叭采w”，就是堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進來?！扒髮嵭А保褪窃鷮崒嵶准嵤?，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義?！笆軞g迎”，就是貼近基層需求，回應黨員關切，順應群眾期盼，把群眾是否滿意作為開展基層黨建的“試金石”，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。通過實施“基層組織建設年”活動，真正使基層黨組織更好地服務發(fā)展、服務民生、服務群眾，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

二、結合實際，分步驟、分領域、以點帶面開展好“基層組織建設年”活動。

一要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。要對本地本部門本單位基層黨組織情況進行一次全面調查。從黨支部入手，重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的工作要求，指導基層黨組織明確改進目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。

二要分領域推進，統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作任務落實。在農村，要全面落實“一定三有”、“四議兩公開”，抓好后進村集中整頓，提升村級組織建設水平。不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍和領導班子建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化運行機制。加強大學生村官工作，完善培養(yǎng)、管理、使用政策，促進作用發(fā)揮。加強農民專業(yè)合作社黨建工作，探索“組建+引領”工作方法，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面，助推農業(yè)產業(yè)化和農民增收致富。在社區(qū)，要大力推行網格化管理、組團式服務，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務群眾能力。在非公有制經濟組織和社會組織，要著力完善黨建工作領導體制，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，深入開展黨群共建活動，促進黨組織作用有效發(fā)揮。

三要重點推進，努力打造潁東特色黨建品牌。一是深化和拓展“評星掛牌”活動，繼續(xù)在城鄉(xiāng)基層黨組織中開展“結對共建、五星同創(chuàng)”活動。為深化拓展“評星掛牌”、“五級書記大走訪”活動，進一步營造全區(qū)學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍，建立“評星掛牌”活動長效機制，整合區(qū)直單位和部門在政策、資金、人才、技術、信息等方面的資源優(yōu)勢，繼續(xù)在全區(qū)城鄉(xiāng)基層黨組織中開展“結對共建、五星同創(chuàng)”活動。要通過城鄉(xiāng)基層黨組織開展“結對共建、五星同

創(chuàng)”活動，努力形成“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展”的黨建工作新格局，以求實現(xiàn)“謀劃一條發(fā)展路子、引進一個致富項目、建強一個領導班子、開展一項主題活動、培育一批創(chuàng)業(yè)典型、建設一個和諧村莊”的六個一工作目標，促進共建雙方實現(xiàn)“提升黨性、提升素質、提升形象”的三個提升，將“評星掛牌”活動和“結對共建、五星同創(chuàng)”活動打造成潁東特色黨建品牌。

二是以“讓黨旗在非公企業(yè)高高飄揚”為主題，大力加強非公企業(yè)黨建工作。當前，我區(qū)工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，園區(qū)建設步伐加快，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達56家，成為我區(qū)經濟發(fā)展的重要支柱和新的增長極。但非公企業(yè)黨建工作基礎薄弱，因此，抓好非公企業(yè)黨建工作顯得尤為迫切。今年，要以“讓黨旗在非公企業(yè)高高飄揚”為主題，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，努力達到企業(yè)黨建工作與經濟效益雙贏效果。以安徽潁東經濟開發(fā)區(qū)非公企業(yè)為重點，通過進一步理順非公企業(yè)黨組織的隸屬關系、非公企業(yè)黨組織集中組建、在非公企業(yè)中開展“評星掛牌”活動、選派黨建工作指導員幫扶企業(yè)等方式，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在非公企業(yè)全覆蓋，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，把政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推動企業(yè)發(fā)展 的強大動力，服務企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

三是按需培訓，強化基層黨組織帶頭人隊伍建設。隨著我區(qū)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化進程加快，各級干部，尤其一些領導干部科學發(fā)展及社會管理能力亟待加強。加之，區(qū)鄉(xiāng)村換屆后班子建設也急需加強。因此，通過分層次、分類別多渠道，開展大規(guī)模的干部培訓教育，著力提升全區(qū)各級干部和換屆后區(qū)鄉(xiāng)村班子成員領導科學發(fā)展能力和加強社會管理的能力是今年組織工作的重大任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和村兩委主要負責人今年要全部輪訓一遍。舉辦招商引資抓工業(yè)經濟，新農村建設推進土地復墾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職專題班。分批舉辦村兩委主要負責人農業(yè)產業(yè)結構調整、新農村建設培訓班。黨的十八大召開后，還要舉辦基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓班等。

三、加強領導，建章立制，確?；顒尤〉脤嵭?。一是思想要重視起來。各級黨組織負責人要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，認真履行第一責任人的職責，切實擔負起基層黨建的政治責任，重點抓工作部署、抓責任分解、抓工作指導、抓經費保障、抓督查考評，切實解決黨建工作面臨的問題和困難。

二是制度要建立起來。要結合建立機關干部直接

聯(lián)系服務群眾制度不斷健全完善黨建工作責任機制，以制度管人，推動各級領導班子成員和機關干部深入基層、服務基層，幫助基層加強組織建設，不做表面文章。

三是考核要落實起來。堅持做到“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建”，切實把黨建工作作為任用干部的重要標準，以此有效發(fā)揮考核評價工作的激勵導向作用。

會議到此結束，散會。

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動心得體會2

開展基層組織建設年活動的心得體會-----XX鎮(zhèn)黨委書記XX談基層組織建設年

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，XX鎮(zhèn)黨委高度重視基層組織建設年活動的開展。召開動員會，制定實施方案，狠抓工作落實。

一、提高對“建設年”的思想認識。我認為，農村基層組織是黨在農村全部戰(zhàn)斗力的基礎，開展建設年活動，就是要使每個黨組織都要積極行動起來，每名黨員都要積極參與進來，全面提升黨組織的建設水平，提高黨組織發(fā)展經濟、服務民生的能力，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

二、明確“建設年”的目標任務。一是全面加強各村（社區(qū)）的基層組織建設。狠抓村級活動開展，要求每村梳理今年要開展的十件實事，明確責任人和推進時限，對照要求找差距。二是全面提高黨員干部素質。建立人才儲備制度，加強發(fā)展黨員工作，抓好大學生村官和一村一名大學生隊伍建設，做好第四批下派幫扶總結和第五批下派幫扶工作，抓好村級后備人才庫。三是深化村級創(chuàng)業(yè)致富工程。培育致富帶頭人，建立鎮(zhèn)村干部聯(lián)系困難群眾、黨員制度。四是搞好各村（社區(qū)）分類定級工作，做到“鞏固一批，提升一批，轉化一批”。五是做好非公經濟組織和社會組織黨建工作。通過派駐指導員，加大組建力度，按照“兩新”組織“三大”活動要求，做到應建盡建。六是強化鎮(zhèn)黨委自身建設。加強制度建設，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委的“龍頭”帶動作用。七是加強機關和職能部門的功能整合工作。成立便民服務大廳，實行“一站式”辦公，工作流程規(guī)章上墻，開展述職評議，鎮(zhèn)將機關負責人的姓名、職務、分管分工的工作、手機號碼、每日工作去向制成去向牌，在各自辦公室門口懸掛，方便群眾辦事。八是促進黨務管理創(chuàng)新。探索實行網格化管理。

三、落實“建設年”的工作舉措。一是理順隸屬關系。按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，實行動態(tài)管理，明確管理主體，落實管理責任，著力解決缺位、虛化、脫檔問題。二是優(yōu)化組織設置。完善流入地與流出地雙向共管的流動黨員管理制度，增強流動黨員對黨組織的歸屬感。赴上海召開了流動黨員座談會，聽取黨支部和黨員的意見和建議，加強組織管理。三是加強陣地建設。啟動村級活動場所改造升級計劃，特別是加強農家書屋、遠程教育、黨員活動中心建設，發(fā)揮陣地作用。四是落實經費保障。上下聯(lián)動采取“三個一點”辦法，保障經費供給，建立正常增長機制，形成來源穩(wěn)定、保障有力、管理規(guī)范的投入機制。五是抓好示范工程。鎮(zhèn)赴上海召開經濟發(fā)展懇談會，動員我鎮(zhèn)在外老板返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，特別是發(fā)展萬畝苗木花卉已完成任務，涌現(xiàn)了景觀綠化、閔梅綠化等基地，今年還在土地流轉上進一步擴大規(guī)模，提升品味，加大投入，建農家樂或標準化廠房，打造流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范工程。六是搞好整改提高。制定整改方案，針對存在的問題實行“一村一策”、“一企一策”，明確專人聯(lián)系包保，理清思路，查擺問題，梳理歸類，提出應對之策，明確整改目標、方式、時限，對外公布，向黨員群眾承諾兌現(xiàn)，做到“三明確一承諾”，著力解決一批困擾基層組織建設上水平的突出問題。七是嚴格量化考核。制定基層組織建設年的考評細則，全面總結，組織“回頭看”，以合肥為師，找出問題和不足，補缺補差，通過基層組織建設年活動的開展，推動各項具體工作的開展，促進基層組織建設再上一個新的水平。

第三篇：關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年實施方案

關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織

建設年的實施方案

根據(jù)中組部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》（中組發(fā)?2012?6號）和省、市委組織部部署要求，制定我縣基層組織建設年實施方案。

一、總體目標要求

基層組織建設年總體要求：緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“著眼長遠、立足當前、多辦實事、夯實基礎”的工作思路，堅持因地制宜，分類指導，扎實有序推進基層組織建設年，努力辦成群眾滿意工程，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

基層組織建設年主要目標：通過轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織，使全縣基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平不斷提高，基層組織工作規(guī)范化、活動經?；Q策科學化水平不斷提高。

二、基本方法步驟

1、調查摸底，分類定級。結合星級考評和動態(tài)管理，對本地本部門本單位基層黨組織情況進行一次全面調查。

1、加強思想政治建設。著力抓好基層干部教育培訓，重點解決少數(shù)基層干部素質不高、能力不強問題。堅持用黨的最新理論成果和十八大精神武裝頭腦，以理想信念教育為重點，教育引導廣大黨員自覺增強黨員意識、宗旨意識、大局意識、責任意識和群眾觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力，不斷提高領導班子整體水平。

2、加強基層民主建設。著力抓好民主集中制教育，加強基層組織制度建設，重點解決制度執(zhí)行不力，落實不到位的問題。在村（社區(qū)）繼續(xù)推行“五議兩公開”工作法，實行村級事務流程化管理，認真抓好基層黨組織黨務公開制度的落實，規(guī)范農村基層權力運行。

3、加強干部作風建設。著力抓好基層領導班子和基層干部作風建設，重點解決少數(shù)基層干部“走讀”，少數(shù)農村、社區(qū)黨員干部為政不公、作風不正的問題。基層主要領導和班子成員要長年輪流接訪，拓寬和暢通群眾訴求表達渠道，把矛盾化解在基層。要總結“五級書記帶頭大走訪成功經驗，促進基層干部深入基層、服務群眾,聽民意、解難題,多為群眾辦實事、辦好事。

4、加強先進能力建設。著力抓好基層黨組織覆蓋面，重點解決農村、非公經濟領域黨員發(fā)展難，少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，流動黨員管理服務不夠的問題。在農村深入推廣“文建明工作法”和“四有一責”，加強鄉(xiāng)

備。二是加大面向優(yōu)秀村、社區(qū)干部和大學生村官定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位工作人員力度，進一步拓寬基層干部發(fā)展空間。三是加大干部雙向交流力度，定期從機關選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。選派32名優(yōu)秀年輕黨員到后進村擔任黨組織第一書記，推進后進村整頓工作。

2、實施先鋒示范引領行動。一是在開展基層黨組織和黨員“評星掛牌”的基礎上，在全縣評選“五好”黨委、“五好”黨支部和黨員示范崗，發(fā)揮引領示范作用。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點領導點評、工作實錄等制度，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。三是大力開展黨建示范工程建設，建構黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的科學體系。力爭到2012年底，全縣完成10個基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64個基層黨建示范點建設工作，以點帶面、整體推進，探索建立動態(tài)管理的長效機制，初步形成覆蓋全縣的基層黨建示范工程。同時，結合省、市提出的開展社區(qū)示范點建設目標，打造一批先進示范點，發(fā)揮典型帶動作用，推動區(qū)域化黨建工作的全面開展。四是認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，落實好服務中心、建設隊伍兩大任務，積極引導機關黨組織認真履行職責，扎實開展深入基層服務群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

3、實施基層干部素質提升行動。一是繼續(xù)開展大規(guī)

干部到訪、每個農戶必須有一名村干部到訪），拓寬和暢通群眾訴求表達渠道，努力把矛盾化解在基層。三是深化為民服務全程代理。完善縣行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村便民利民點三級網絡，推進農村公共服務體系建設。四是深化運用“五議兩公開”工作法，解決集體經濟發(fā)展、計生、信訪、低保等民生重點難點熱點問題。

6、實施黨員隊伍活力凝聚行動。一是整合載體凝聚活力。完善雙培雙帶、設崗定責、雙向帶動、雙向承諾、志愿服務和黨員先鋒示范崗等活動載體，積極搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。二是規(guī)范制度凝聚活力。開展“保持黨的純潔性主題教育實踐活動”。堅持“三會一課”、民主集中制和黨員教育培訓、黨性分析制度，深入推進基層黨務公開。三是黨員發(fā)展凝聚活力。加強在“兩新”組織和基層一線發(fā)展黨員工作，推行發(fā)展黨員“六級”承諾制、記實制、公示制、票決制，進行一次黨組織制度落實和黨員發(fā)展檔案評查。四是管理服務凝聚活力。在流動黨員相對集中地建立黨組織，完善流動黨員雙重管理辦法，積極為流動黨員提供技能培訓、就業(yè)推薦和法律維權等服務，促進流動黨員在流入地發(fā)揮作用，鼓勵和扶持流動黨員帶頭返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

7、實施基層基礎保障行動。一是全面落實村干部“一定三有”要求，落實村干部報酬正常增長和養(yǎng)老保險制度，作信息系統(tǒng)，整合信息資源共建共享，不斷提高結對共建實效。

五、加強組織考評

1、加強組織領導。黨委主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；領導班子成員要結合分工，認真履行抓基層黨建工作責任。建立工作聯(lián)系點制度，黨委書記及領導班子成員帶頭結對聯(lián)系1個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導工作。

2、強化督查指導。創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室負責日常督查導，逐級建立基層組織建設年情況月報和通報制度。各級領導班子成員、黨員干部、黨代表要深入基層、服務基層，幫助基層加強組織建設?？h委組織部派出蹲點組具體參與和指導基層組織建設年工作。通過召開階段性工作推進會、經驗交流會等方式，加強對基層組織建設年工作的經常性指導。

3、營造輿論氛圍。太和先鋒網、太和廣播電視臺開辟“基層組織建設年”專欄，巡回宣傳報道各地各部門創(chuàng)造的好做法好經驗，宣傳基層黨組織和黨員先進典型

4、建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建?！叭壜?lián)述”，每年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職?！叭壜?lián)評”，每年組織

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案

創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案

為深入貫徹中央組織部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》（中組發(fā)[2012]6號）和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組工作部署，認真落實集團公司“三基”工作新的重大工程和思想政治保障體系的總體要求，扎實有效推進基層建設年活動，不斷夯實基層組織基礎、加強基層組織建設，進一步提升集團公司黨建科學化水平，現(xiàn)就集團公司在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年提出如下實施方案。

一、基層組織建設年目標要求

按照中央精神和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組部署，基層組織建設年的總體要求和主要目標是：突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標，即突出“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題；明確著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制三個重點；貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項工作要求，有序推進基層組織建設年；通過基層組織建設年，努力實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平進一步提升五個目標?；鶎咏M織建設年的具體要求是：以“四好”領導班子、“四強”黨組織、“六個一”黨支部創(chuàng)建活動和爭當“五心”黨支部書記、“四優(yōu)”共產黨員活動為載體，著力在謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用上下功夫。

按照中央和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組要求，結合集團公司實際，繼續(xù)按照“三基”工作新的重大工程的部署，以思想政治保障體系為基本遵循，認真落實《中國石油天然氣集團公司基層黨支部工作條例》，深入開展創(chuàng)建“六個一”黨支部活動，實現(xiàn)“216”企業(yè)基層組織建設目標，“2”就是實現(xiàn)基層黨組織健全率、黨員教育管理覆蓋率兩個100%；“1”就是今年內由各企事業(yè)黨委對基層黨支部書記全部進行一次培訓；“6”就是基層黨支部按照“六個一”標準建設，今年年末實現(xiàn)晉位升級。

按照中央和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組有關要求，結合集團公司實際，確定黨支部“六個一”的量化評價標準：一是支部書記好，黨支部書記綜合素質高，業(yè)務能力強，全心干事業(yè)，精心抓管理，用心帶隊伍，貼心愛員工，信心創(chuàng)佳績，認真履行工作職責，有明確的工作思路、目標和措施，有效保證監(jiān)督黨的各項方針政策和上級部署的貫徹執(zhí)行，有效保障各項生產經營任務順利完成，在工作中充分發(fā)揮“班長”和帶頭人作用（20分）。二是領導班子好，班子堅強有力，政治素質好，工作業(yè)績好，團結協(xié)作好，作風形象好，清正廉潔、務實開拓，圍繞中心、服務大局，整體功能有效發(fā)揮，凝聚職工群眾，在黨員和群眾中有較高威信，上一群眾測評滿意度高（15分）。三是隊伍形象好，黨員理想信念堅定，黨性觀念牢固，先鋒模范作用突出，員工隊伍思想素質好，業(yè)務技能精，始終保持昂揚向上、艱苦奮斗的精神風貌，和諧團隊建設富有成效（15分）。四是工作制度好，制度規(guī)范健全，有效管用，符合黨章要求和黨支部工作規(guī)律，適應現(xiàn)代企業(yè)管理需要和基層實際，基層黨支部工作制度切實得到貫徹執(zhí)行（15分）。五是運行機制好，機制完善配套，富有活力，與生產經營緊密結合，相互促進，有活動場所并配有必要設施，定期開展黨內活動，黨員教育培訓面100%，黨支部書記待遇政策落實，黨組織活動經費有保證（15分）。六是工作業(yè)績好，管理規(guī)范精細，安全環(huán)保無事故，無嚴重違法違紀，產品服務質量優(yōu)良，生產經營指標全面完成，黨建思想政治工作優(yōu)勢充分發(fā)揮，隊伍風氣正、作風硬，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強（20分）。以上滿分為100分。黨支部出現(xiàn)重大安全生產或環(huán)境保護事故，將一票否決，自動列為“未達標支部”；黨支部或支部書記、支部委員、黨員獲得省部級以上表彰將酌情加分，累計最高加10分。綜合得分90分以上者為“優(yōu)秀黨支部”，80-90分為“良好黨支部”，60-79分為“達標黨支部”，59分以下為“未達標黨支部”。各企事業(yè)單位黨委可按照以上六個方面，結合單位實際，細化評價標準，對所屬黨支部進行一次調查摸底和分類定級，采取有力措施，抓好整改提高，全面實現(xiàn)晉位升級。

二、基層組織建設年重點工作

1．以執(zhí)行《基層黨支部工作條例》等規(guī)定為重點，實施黨支部建設“標準化工程”

《中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》（中辦發(fā)〔2004〕31號）、《關于中國石油思想政治保障體系建設的意見》（中油黨組〔2010〕77號）和《中國石油天然氣集團公司基層黨支部工作條例》（中油黨組〔2011〕87號，簡稱《基層黨支部工作條例》）等文件，是新形勢下加強和改進基層黨支部工作的規(guī)范性文件，是基層黨支部工作的基本依據(jù)和準則，各級黨組織要以基層組織建設年活動為契機，進一步抓好以上文件的學習領會和貫徹落實，以《基層黨支部工作條例》為標準，指導和規(guī)范基層黨支部工作，開展基層黨支部達標活動，使黨支部成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在基層組織建設年，將進一步加大基層黨支部書記的培訓力度，集團公司舉辦百名優(yōu)秀黨支部書記培訓示范班，各單位結合實際舉辦黨支部書記培訓班，對黨支部書記進行一次輪訓，進一步提升基層黨支部建設科學化水平。

2．以“六個一”黨支部創(chuàng)建工作為抓手，實施黨支部建設“標桿工程”

從深化“六個一”黨支部創(chuàng)建工作入手，加強組織領導和指導檢查，做到定級有標準、整改有內容、晉級有目標。按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”和“四好”領導班子、“四強”黨組織、“六個一”黨支部、“四優(yōu)”共產黨員的標準和要求，確定基層黨組織等級標準；結合平時掌握的情況和考核結果，以“優(yōu)秀、良好、達標、未達標”進行分類定級。把創(chuàng)建工作與促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合，與推動本單位本部門各項工作緊密結合，對工作成績突出的黨支部和黨支部書記予以表彰獎勵，使其成為基層黨支部建設的領跑者，成為引領集團公司3萬多黨支部的標桿和樣板。對出現(xiàn)問題的黨支部幫助整改，確保創(chuàng)建工作取得實效。通過抓兩頭、帶中間，營造比學趕幫超的濃厚氛圍，不斷提高整體工作水平。

3．以大調查、大督查、大排查為契機，實施黨支部建設“基礎工程”

集團公司將于3月-6月組織開展以基層組織建設情況大調查、落實《基層黨支部工作條例》大督查、基層組織存在問題大排查 “三查”為主要內容的基層黨的建設工作調研，這是繼2003年之后，又一次集中的大調研、大督查、大學習、大交流、大舉措，是一次基層黨的建設工作“五個一”下基層活動。各企事業(yè)單位黨委要高度重視，從黨支部入手，對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行調查研究，了解基層黨的建設情況，總結工作經驗，探討基本規(guī)律，發(fā)現(xiàn)分析存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究加強改進的具體措施，不斷提高工作科學化水平。在調查研究基礎上，對基層組織建設年進行考評。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導企業(yè)基層黨組織明確改進目標、責任和措施，認真做好整改提高工作。通過基層建設年活動，使每個基層黨組織都加強基層建設、完善基礎管理、提升隊伍素質，實現(xiàn)晉位升級，進一步夯實黨建工作基礎。

三、基層組織建設年基本措施

1．著力提升隊伍素質

以學習型黨組織建設促進學習型企業(yè)建設，創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型員工，采取多種有效方式，營造崇尚學習的濃厚氛圍。認真抓好領導干部中心組學習的“三個落實”，持續(xù)抓好科學理論學習“六個堅持”，進一步系統(tǒng)學習掌握中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全體黨員。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“學雷鋒樹新風，學鐵人立新功”活動結合起來，教育廣大黨員、員工以崗位建功和志愿服務為載體，把理想信念融入“我為祖國獻石油”核心價值觀，體現(xiàn)在工作中、落實在崗位上，形成弘揚大慶精神鐵人精神、雷鋒精神，爭當先進模范的良好風尚。繼續(xù)深化“千萬圖書送基層、百萬員工品書香”工程，堅持開展“學習在石油?每日悅讀十分鐘”全員讀書活動，組織下發(fā)《政治經濟》《法律》《科技》《管理》《石油》《歷史》《地理》《文學藝術》《生活》《健康》等十冊員工基本知識系列叢書，開展知識競賽、視頻連線、交流座談等“雙十讀書工程”（每日悅讀十分鐘、三年通讀一遍十冊員工基本知識系列叢書）讀書活動，引導廣大黨員、員工建立起人生基本知識體系和職業(yè)生涯專業(yè)基本知識體系。

2．著力實施“千隊示范”

集團公司從2011年開始，用三年時間組織實施基層建設千隊示范工程。在基層組織建設年，各單位要積極創(chuàng)造條件，加強檢查指導，抓好優(yōu)秀黨支部示范工作，突出“六個一”黨支部創(chuàng)建、“四好”班子建設、基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動、保持共產黨員先進性長效機制、黨建“三聯(lián)”責任示范點工作、“三會一課”、黨員責任區(qū)和先鋒崗活動、黨員學習教育管理等重點示范內容，使示范黨支部成為基層黨的建設的標桿和科學管理的樣板。把優(yōu)秀黨支部的示范作用與發(fā)揮基層黨建“百面紅旗”的引領作用、“五心”優(yōu)秀黨支部書記的表率作用有機結合、相互促進，加大對大慶新鐵人、優(yōu)秀共產黨員李新民，“中國石油榜樣”和集團公司“一先兩優(yōu)”三個“1000”等先進典型的宣傳力度，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。在抓示范、立標桿的同時，總結經驗，探索規(guī)律，注重示范成果轉化，以典型帶一般，將示范變規(guī)范，不斷提高基層建設水平，進一步增強基層的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

3．著力做好“三聯(lián)”責任示范點工作

在基層組織建設年中，將以推行掛牌明示為重點，加強“三聯(lián)”黨建責任示范點工作。集團公司黨組成員和各企事業(yè)單位黨委委員將帶頭實行掛牌明示。黨員領導干部按照要求，加強對聯(lián)系點的工作指導，定期到聯(lián)系點了解情況或直接參加聯(lián)系點重要活動，及時進行工作指導，幫助聯(lián)系點總結經驗做法，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳先進典型。加強對聯(lián)系點的調查研究，及時了解黨員和員工的學習、工作情況和思想動態(tài)，了解職工的所思所想所需，掌握第一手資料，有針對性地做好黨員教育管理和員工思想教育工作。深入分析聯(lián)系點存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大投入力度，研究思路對策，辦實事、解難題。聯(lián)系點黨組織要經常向上級黨組織和責任示范點上級責任人匯報黨建工作情況，及時提出意見建議，積極主動地做好黨建工作，充分發(fā)揮好聯(lián)系點作用。通過扎扎有效的工作，使聯(lián)系點成為黨員干部的責任區(qū)、企業(yè)黨建的示范點、基層建設的標桿和研究解決新問題的試驗點。

四、加強基層組織建設年的組織領導

各級黨委要高度重視，深刻領會基層建設年活動的重要意義，把加強基層組織作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面負責本單位的基層組織建設年活動，認真落實基層組織建設年各項任務。黨委主要負責同志要認真履行第一責任人職責，把抓黨建作為主業(yè)，述職要述黨建、群眾評議要評黨建、考核要考黨建、選拔任用干部要看抓黨建情況，帶頭抓好基層黨建工作。領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。周密部署，扎實推進，努力使基層組織建設年成為黨員干部和職工群眾的滿意工程、促進企業(yè)科學發(fā)展的實效工程。

各級相關職能部門要科學制定實施方案，加強指導，精心組織，加大工作力度，強化督促檢查，務求取得實效。在工作安排上確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹上級各項工作部署有機結合，與推進企業(yè)改革發(fā)展、完成今年各項生產經營任務有機結合，確?；鶎咏M織建設年與落實中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動2012年重點工作有機銜接，與為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)、構建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制有機銜接，與做好創(chuàng)先爭優(yōu)總結工作有機銜接，不走過場、不做表面文章、不搞形式主義，扎扎實實做好基層組織年各項工作，力求取得實實在在的成效。

各級黨員領導干部要認真落實聯(lián)系和服務群眾制度，發(fā)揚大慶精神鐵人精神和石油優(yōu)良作風，帶頭做好黨建“三聯(lián)”責任示范點工作，面對面地與員工溝通，深入了解職工的生產生活和思想狀況；心貼心地做職工思想工作，增進與職工群眾的感情；實打實地為職工說話辦事，增強黨組織的吸引力和凝聚力。深入一線幫助基層黨組織提高工作水平和服務能力，動員基層黨組織和廣大黨員，求真務實，開拓進取，為綜合性國際能源公司建設提供強有力的思想政治和組織保障，以創(chuàng)先爭優(yōu)的良好成效和基層組織建設的優(yōu)異成績，迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動心得體會1

開展基層組織建設年活動的心得體會

中共中央組織組部2月7日召開了全國在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會議,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志出席會議并做了重要講話。李源朝同志指出，要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，扎扎實實做好基層組織建設年各項工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織建設的新成績迎接黨的十八大勝利召開。2012年是全國圓滿完成省、市、縣、鎮(zhèn)集中換屆后的新一年，確定2012年為基層組織建設年，是黨中央作出的重要部署，充分年體現(xiàn)了黨中央對基層的高度重視和密切關注，意義十分重大。

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，圍繞以推動科學發(fā)展和服務人民群眾兩個重點，統(tǒng)籌推進了黨的建設其他經常性工作，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。今年黨中央部署開展基層組織年建設，就是要突出加強基層組織這個重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力深化基層組織建設，以基層組織建設為抓手推動創(chuàng)先爭優(yōu)。

俗語道，基礎不牢，地動山搖?；鶎咏M織是最終直接面對群眾的黨的最基層戰(zhàn)斗堡壘，是引領群眾發(fā)展致富的主心骨，是黨的各項政策的最終落實者，基層組織的建設水平反映了黨的執(zhí)政水平。2012年1月4日，廣東省委副書記、省社工委主任**在參加省委全會汕頭組分組討論時談到基層組織建設時說，現(xiàn)在村鎮(zhèn)的組織建設令人擔憂，表面很光鮮，其實有很多問題，給我們執(zhí)政帶來嚴重的危機。他不無憂慮地說，去年和今年廣東出事的村鎮(zhèn)都是老先進，包括烏坎村、潮州的古巷鎮(zhèn)和增城新塘的大墩村都是老先進黨支部(2012-01-05廣州日報)。根據(jù)目前基層組織建設中的實際問題，按照中央的要求，如何才能確保基層組織建設年的各項工作抓出實效，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這關系到黨的執(zhí)政基礎，刻不容緩。

選好配強班子是加強基層組織建設的關鍵，尤其對村級黨組織建設來說更加重要。沒有一個好的帶頭人，再好的政策也得不到好的落實。在基層有的人喜歡好大喜功，在群眾面前是一套，在上級領導面前是一套，先進得了一大堆，可實事并沒有干到多少，就這樣導致了農村工作缺乏群眾基礎，致使有的惠農政策落而不實。因此，要突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，努力使每個支部都有一個好的帶頭人，有了一個好的帶頭人在工作中就會有一個好的發(fā)展思路，就會形成一個好的工作制度，各項工作就會順勢得到有序推進。要著力整頓后進支部。在廣東省汕尾市烏坎村的群體性事件發(fā)生后，我曾經認真思考它的有關問題根源，烏坎村的黨支部書記是全國的老先進，曾是全國人大代表、省勞動模范，70多歲當了41年支部書記。可以說這個支部班子應是經得起考驗的，怎么會從先進變成了后進呢?我想最初的根源不在乎有這么幾個方面，一是對這樣的老先進由過于的信任導致成了放任;二是監(jiān)管缺位;三是老先進自恃資歷深厚，妄自尊大，脫離群眾，久而久之從先進變成了后進;四是基層干部工作不力。在這些根源里面，著力加強對后進支部的整頓和監(jiān)管是最主要的根源。針對后進支部，要制定出切實可行的措施，下功夫著力整頓。要在創(chuàng)新基層黨組織活動內容和方式、改進流動黨員教育管理服務機制、嚴把發(fā)展黨員入口關，保持黨員隊伍的先進性純潔性等方面狠下功夫，使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強。

要加強培訓不斷改進做好新形勢下群眾工作的方法。做好群眾工作是檢驗基層黨組織的試金石。群眾工作最敏感，最直接，也最容易出問題，群眾工作考驗著基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，檢驗著基層干部的執(zhí)政水平。現(xiàn)階段，征地拆遷、村務公開以及村干部的廉政問題，成為引發(fā)干群矛盾的核心因素。要通過卓有成效地培訓，讓基層黨組織能夠順應時代發(fā)展的要求，能夠有效應對復雜局面，妥善保障群眾利益不受侵犯,從而進一步密切黨群干群關系。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。基層組織建設是一項長期性的工作，更是一項經常性的黨建日常工作，基層組織建設年為加強基層組織建設提出了更高的目標。實現(xiàn)這些目標，關鍵在書記抓、抓書記。各級黨組織負責人是第一責任人，要切實負起責來，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，扎扎實實做好基層組織建設年各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。